פרוטוקול כספים מס' 6 · מסמך סרוק

עיר
עפולה
קטגוריה
תאריך
07/11/2019
מקור
הקובץ המקורי באתר עפולה

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: מסמך נגיש

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של מסמך נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

ע י ר י י ת ע פ ו ל ה

MUNICIPALITY AFULA

בס"ד ט"ז

חשון תש"פ 14 נובמבר 2019

פרוטוקול ישיבת ועדת כספים מיום 07/11/19

נוכחים:

מר חביב פרץ , מ"מ וסגן ראש העיר , יו"ר הועדה.

גב' קרן אלקריף , חברת ועדה.

מר איתי כהן , חבר ועדה.

מר מנחם גולד , חבר ועדה .

גב' נגה שרון , חברת ועדה.

מר איציק שריקי, גזבר העירייה.

משתתפים:

מר שלום שלמה, מנכ"ל העירייה .

גב' עינב פרץ , מבקרת העירייה.

גב' בת אל אשכנזי , צוערת לשכת ר"ע.

סדר היום:

1. שינויים בתקציב 2019

2. תקציב 2020

נושא מס' :1 שינויים בתקציב 2019

חביב פרץ :

ערב טוב , וועדת כספים מס' 3 , אבקש מגזבר העירייה להציג את השינויים בתקציב לשנת .2019

ע י ר י י ת ע פ ו ל ה

MUNICIPALITY AFULA

איציק שריקי :

קיבלתם בדואר שינויים לתקציב לשנת 2019 , ביצענו התאמות מול הכנסות והוצאות .

השינוי בצד הכנסות בחינוך נוצר עקב פתיחת 18 גני ילדים חדשים . שאר שינויי הסעיפים שונו מול מצב קיים .

נגה שרון :

מהיכן ההכנסות לתקציב הגנים החדשים ?

איציק שריקי :

ממשרד החינוך .

נגה שרון :

מהיכן הכנסות לגביית פרויקטים ?

איציק שריקי :

מהתב"רים שאישרנו במועצה. חוץ מנושא ההכנסות , הוספתי 3 סעיפים שלא היו בעבר וזאת בעקבות ישיבה שקיימתי עם ממונה המחוז , אשר ביקש להכניס לפירוט את התקציב הבלתי רגיל לתקציב הרגיל .

נגה שרון :

הסבר על פעילות חינוך ?

איציק שריקי :

בעבר היה בתב"רים , כמו שהסברתי הכנסנו את הנ"ל לתקציב הרגיל , אותו דבר לצד ההוצאות.

נגה שרון :

הסבר על הכנסות חינוך שונות ?

איציק שריקי :

הכנסות שונות , בנוסף התקציב גדל עקב הכנסות שגדלו.

נגה שרון :

היכן הפירוטים ?

איציק שריקי :

אין דוח מפורט . ההוצאות אינם אחד מול אחד.

ע י ר י י ת ע פ ו ל ה

MUNICIPALITY AFULA

נגה שרון :

שינויי רכבים ?

איציק שריקי :

עשינו התאמה מול ביצוע בפועל , לדוג' : במנהל גנים 401,000 ₪ - הביצוע לחודש אוקטובר אך רכזת גנים עזבה ולא התממש שכרה .

נגה שרון :

דובר לא תוקצב?

איציק שריקי :

עד היום התקצוב היה בשכר לשכת ר"ע, העברנו לתקציב נפרד. בשל כך יש ירידה בשכר לשכת ר"ע . הכל מול ביצוע בפועל.

נגה שרון :

חריגות רכב גזברות , מהיכן נובע?

איציק שריקי :

ביצענו שינויים בהתאם להוצאות בפועל . התקציב מתגלגל משנה לשנה ביצענו תיקונים לדוג' העיר עפולה גדלה במס' התושבים מעל 50,000 תושבים , בעקבות כך גדלה מדרגת השכר וכך השתנה השכר לעובדים בהתאם.

נגה שרון :

מדוע תקציב פניות ציבור עלה?

איציק שריקי :

ביצענו התאמה מול ביצוע בפועל.

נגה שרון :

משכורת מנהל תרבות וספורט לא נסגר ושייך למתנ"סים ?

איציק שריקי :

נשאר אגף תרבות בהנהלת יניב בוגנים , ישנם עובדי ספורט שעדיין עובדים בעירייה.

חביב פרץ:

העובדים ממשיכים להיות עובדי עירייה , תפעול הספורט הועבר למרכזים הקהילתיים.

ע י ר י י ת ע פ ו ל ה

MUNICIPALITY AFULA

נגה שרון :

כיצד יתכן הדבר?

איציק שריקי :

אתן לך דוגמא: הקונסרבטוריון הועבר לטיפול המרכזים הקהילתיים אך המזכירה ואב

הבית נשארו עובדי עירייה. ישנו שינוי אירגוני מנהל הספורט שלומי אלבז ומתחתיו עודד פרל ומשה גואטה.

נגה שרון :

הסבר משכורות חינוך משלים ?

איציק שריקי :

יש הוצאות גדולות יותר שוכרים נכסים ומטפלים בהם , ארנונה ועוד.

• הרב מנחם גולד נכנס לישיבה – קרא את החומר שנשלח .

חביב פרץ:

מי בעד שינויים בתקציב לשנת 2019?

הצבעה :

בעד: חביב פרץ , קרן אלקריף , איתי כהן , הרב מנחם גולד.

נגד : נגה שרון .

חביב פרץ:

נושא מס' :2 תקציב 2020

איציק שריקי :

378 מיליון ₪ לעומת התקציב המאושר 362 מיליון ₪ לשנת 2019 , השינויים בעקבות הארנונה 5,500,000 ₪ התוספת הם בעקבות השינוי שביצענו בצו הארנונה בחודש יוני 15 מיליון ₪ . חלק משמעותי בצד ההכנסה בהוצאות של פרויקטים, תוספת ברווחה ,תמיכות בסך 1.6 מיליון ₪ וכיסוי גירעונות קבוצת כדורגל אשר לקחו הלוואה של 3 מיליון ₪ שיחזירו במהלך השנים .

• הגב' נגה שרון יצאה מהישיבה

660,000417,645.27517,000.00שכר ביקורת1612000110134
25,000ש.נ. ביקורת1612000130
25,000א.ר. בקורת1612000140
270,000174,987.80180,000.00הוצ משרד-מבקרת העירייה1612000780135

ע י ר י י ת ע פ ו ל ה

MUNICIPALITY AFULA

איציק שריקי :

תוספת נוספת תוספת מבנים , חלק גדול נובע מהתאמת תבר"ים , תקציב רגיל לפרויקטים בחינוך הוספנו מיליון ₪ , פרויקטים נוספים ברווחה בסך 2.7 מיליון ₪ , תוספת תמיכות של 1.6 מיליון ₪. שנה לא קלה תקציבית משלוש סיבות : .1 שיפוץ מחנה עמוס – ירידה של כמעט 3 מיליון ₪ בגביית הארנונה . .2 ירידה משמעותית בבניה – בשנת 2017/2018 נגבו אגרות בניה בסך 8 מיליון ,השנה ירדו לגבייה של 4 מיליון . .3 עיר ללא מענק – רשות יציבה / חזקה , גבייה טובה .

קרן אלקריף:

לעירייה אין עוד נכסים שיתנו מקור הכנסה ?

איציק שריקי :

מקווים שהתחנה המרכזית החדשה תפתח , c2 כאשר מפעלי תעשייה יתאכלסו יתחילו לשלם ארנונה ,המתחם מול הקאנטרי קלאב – מקווים שיגדיל את ההכנסה זה הצפי.

איתי כהן:

המצב כך משום שאין ממשלה?

איציק שריקי :

כן, אנחנו כל הזמן עם היד על הדופק . כל חודש מעביר דו"ח מפורט לר"ע אם לא נעמוד ביעד שנקבע נקפיא פעילות.

שינויים נוספים שלא הוכנסו במקום :

בפקודת העיריות ללשכת מבקר ישנו אחוז מסוים – לכן מעלים את שכר הביקורת ל 660,000 ₪ , החוק אומר תקן ותקציב – תקן הינו עובדת שלא הייתה מתוקצבת , תקציב פעילות כל הפרמטרים צריכים להיות באחוז מסוים מתקציב עירייה כולל .

התקציב כולל: שכר מבקרת , עובדת , ש"נ ואחזקת רכב – סה"כ 267,000 ₪ אשר נאזן

אותם בצד ההכנסה מול סעיף שכר לימוד טרום חובה אשר יועבר ממשרד החינוך הצפי 267,000 ₪ וכך יאזן את השינוי שביצענו.

הצעת תקציב

סידורי מס' כרטיס שם כרטיס תקציב 2019 ביצוע 30.10.19 2020

41 1312300920 שכ"ל גנ"י טרום חובה 13710000 11036056.98 13994000 קרן אלקריף:

בשנה האחרונה הושקעו פחות משאבים בשפ"ע , האם יתוגבר השנה ?

ע י ר י י ת ע פ ו ל ה

MUNICIPALITY AFULA

איציק שריקי :

מקווים להכנסות מפרויקטים ואז נתגבר , אין לנו כרגע מהיכן לקחת לתגבור. אם הפרויקטים יתרבו נפתח תב"ר בהתאם. הצפי- לקחת מיליון ₪ מההלוואה שאישרנו במועצה.

איתי כהן:

האם ישנה אפשרות לשנות את הארנונה שנלקחת מעסקים במתחמים לארנונה שנלקחת לעסקים בעיר?

איציק שריקי :

ישנם 3 מדרגות אשר שונות בארנונה מעסקים : עפולה, עפולה עלית וגבעת המורה .

ארנונה לעסקים נמצאת באחוז גביה של %87 בשנת 2019 עשינו אכיפה לעומת החוב של שנת .2018

קרן אלקריף:

כמה חובות אבודים יש מהשנה השוטפת?

איציק שריקי :

אין חובות אבודים נכון לעכשיו , חיוב שחייבנו בשנת 2019 הוא לא אבוד אולי יגבה בעתיד.

חביב פרץ:

מי בעד לאשר את תקציב העירייה לשנת 2020 עס' 378,522,000.00 ₪ ?

הצבעה :

בעד פה אחד : חביב פרץ , קרן אלקריף , איתי כהן , הרב מנחם גולד.

_______________

חביב פרץ

מ"מ וסגן ראש העיר

יו"ר הועדה

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

= יתושוע רונלשין 47 ר.ד. 2016 עפולה 8 5 1 1-1 . !ד | פקס: 04-5820432 אהת 47 .5% 50% ווחפו הפצר

|

1 0 %

לשכת מ"מ וסגן ראש העיר

בסייד

פרוטוקול ישיבת ועדת כספים מיום 07/11/19

נוכחים :

מר חביב פר> , מיימ וסגן ראש העיר , יו"ר הועדה.

גבי קרן אלקריף , חברת ועדה.

מר איתי כהן , חבר ועדה.

מר מנחם גולד , חבר ועדה .

גבי נגה שרון , חברת ועדה.

מר איציק שריקי, גובר העירייה.

משתתפים:

מר שלום שלמה, מנכ"ל העירייה .

גבי עינב פרץ , מבקרת העיריית.

גבי בת אל אשכנני , צוערת לשכת רייע.

סדר היוםס:

1 שינוייסם בתקציב 2019

2 תקציב 2020

נושא מס 1: שינויים בתקציב 2019

חביב פר\ :

טייו חשון תשייפ

4 נובמבר 2019

ערב טוב , וועדת כספים מס'3 , אבקש מגזבר העירייה להציג את השינויים בתקציב לשנת 2019.

איציק שריסי :

קיבלתם בדואר שינויים לתקציב לשנת 2019 , ביצענו התאמות מול הכנסות והוצאות . השינוי בצד הכנסות בחינוך נוצר עקב פתיחת 18 גני ילדים חדשים . שאר שינויי הסעיפים שונו מול מצב קיים .

נגה שרון :

מהיכן ההכנטות לתקציב הגנים החדשים 1

.31412.5 שש עתר 8 אה 2016 .562.05

%ש ותושע רנק

ין 47 רג.ד. 6 עפולה 8 1 טל. 04-6520430-4 . ד | פקכ: 4-02 ₪ %ֶ ה | 11 צר העש 2 בכ בגה 2016 .כ 47 1 גר

איציק שריקי :

ממשרד התינוך .

נגה שרון :

מהיכן הכנסות לגביית פרויקטים !

איציק שריקי :

מהתבייריס שאישרנו במועצה. חוץ מנושא ההכנסות , הוספתי 3 סעיפים שלא היו בעבר וזאת בעקבות ישיבה שסיימתי עם ממונה המחוז , אשר ביקש להכניס לפירוט את התקציב הבלתי רגיל לתקציב הרגיל .

נגה שרון :

הסבר על פעילות חינוך !

איציק שריקי :

בעבר היה בתביירים , כמו שהסברתי הכנסנו את הנייל לתקציב הרגיל , אותו דבר לצד ההוצאות.

נגה שרון :

הסבר על הכנסות חינוך שונות 1

איציק שריקי :

הכנסות שונות , בנוסף התקציב גדל עקב הכנסות שגדלו.

נגה שרון :

היכן הפירוטיס !

איציק שריקי :

אין דוח מפורט . ההוצאות אינם אחד מול אחד.

נגה שרון :

שינויי רכבים !

איציק שריקי :

עשינו התאמה מול ביצוע בפועל , לדוגי : במנהל גנים 401,000 ₪ - הביצוע לחודש אוקטובר אך רכזת גנים עוּבה ולא התממש שכרה .

נגה שרון :

דובר לא תוקצב!

איציק שריקי :

עד היום התקצוב היה בשכר לשכת ריעו העברנו לתקציב נפרד. בשל כך יש לרידה בשכר לשכת רייע . הכל מול ביצוע בפועל.

נגה שרון :

חריגות רכב גזברות , מהיכן נובע!

|

=₪ יהושו הונקקין 47 רו ₪

0 1 ורוו .עשי | ₪1 מפו 1825458 ונח 2016 כ 47 .3 הו יר

לשכת מ"מ וסגן ראש העיר

7-7-

איציק שריקי :

ביצענו שינויים בהתאם להוצאות בפועל . התקציב מתגלגל משנה לשנה ביצענו תיקוניסם לדוגי העיר עפולה גדלה במס' התושבים מעל 50,000 תושבים , בעקבות כך גדלה מדרגת השכר וכך השתנה השכר לעובדים בהתאסם.

נגה שרון :

מדוע תקציב פניות ציבור עלה!

איציק שריקי :

ביצענו התאמה מול ביצוע בפועל.

נגה שרון :

משכורת מנהל תרבות וספורט לא נסגר ושייך למתנייסים !

איציק שריקי :

נשאר אגף תרבות בהנהלת יניב בוגנים , ישנם עובדי ספורט שעדיין עובדים בעירייה.

חביב פר:

העובדים ממשיכים להיות עובדי עירייה , תפעול הספורט הועבר למרכזים הקהילתיים.

נגה שרון :

כיצד יתכן הדבר!

איציק שריקי :

נגה שרון :

הסבר משכורות חינוך משלים !

איציק שריקי :

יש הוצאות גדולות יותר שוכרים נכסים ומטפלים בהם , ארנונה ועוד.

> הוב מנחם גולד נכנס לישיבה - קרא את החומר שנשלח .

חביב פר%:

מי בעד שינויים בתקציב לשנת 12019

הצבעה :

בעד: חביב פר> , קרן אלקריף , איתי כהן , הרב מנחם גולד.

נגד : נגה שרון .

, 2016 עפולה 8 ]| ל 1-ו | פק 04-6520432 . אהת

חביב פר\

נושא מס' 2: תקציב 2020

איציק שריקי :

8 מיליון ₪ לעומת התקציב המאושר 362 מיליון ₪ לשנת 2019 , השינויים בעקבות הארנונה

0 ₪ התוספת הס בעקבות השינוי שביצענו בצו הארנונה בחודש יוני 15 מיליון ₪ . תלק משמעותי בצד ההכנסה בהוצאות של פרויקטים, תוספת ברווחה ,תמיכות בסך 1.6 מיליון ₪ וכיסוי גירעונות קבוצת כדורגל אשר לקחו הלוואה של 3 מיליון ₪ שיחזירו במהלך השנים .

= הגב' נגה שרון יצאה מהישיבת

איציק שריקי :

תוספת נוספת תוספת מבנים , חלק גדול נובע מהתאמת תבריייס , תקציב רגיל לפרויקטים בחינוך הוספנו מיליון ₪ , פרויקטיםס נוספים ברווחה בסך 2.7 מיליון ₪ , תוספת תמיכות של 1.6 מיליון ₪. שנה לא קלה תקציבית משלוש סיבות : 1. שיפו מחנה עמוס -- ירידה של כמעט 3 מיליון ₪ בגביית הארנונה . 2. ירידה משמעותית בבניה -- בשנת 2017/2018 נגבו אגרות בניה בסך 8 מיליון ,השנה ירדו לגבייה של 4 מיליון . 3.

עיר ללא מענק -- רשות יציבה / חוקה , גבייה טובה .

קרו אלקריף:

לעירייה אין עוד נכסים שיתנו מקור הכנסה !

איציק שריקי :

מקווים שהתחנה המרכצית החדשה תפתח , 62 כאשר מפעלי תעשייה יתאכלסו יתחילו לשלם ארנונה ,המתחם מול הקאנטרל קלאב - מקווים שיגדיל את ההכנטה זה הצפי.

איתי כהן :

המצב כך משום שאין ממשלה!

איציק שריקי :

כןן אנחנו כל הזמן עס היד על הדופק . כל חודש מעביר דו'יח מפורט לרייע אם לא נעמוד ביעד שנקבע נקפיא פעילות.

שינוליס נוספים שלא הוכנסו במקופ :

בפקודת העיריות ללשכת מבקר ישנו אחוו מסוים - לכן מעלים את שכר הביקורת ל 660,000 ₪ , החוק אומר תקן ותקציב -- תקן הינו עובדת שלא הייתה מתוקצבת , תקציב פעילות כל הפרמטרים צריכים להיות באחוו מסוים מתקציב עירייה כולל .

התקציב כולל: שכר מבקרת , עובדת , שיינ ואחוּקת רכב - סה"כ 267,000 ₪ אשר נאזן אותם בצד

ההכנסה מול סעיף שכר לימוד טרום חובה אשר יועבר ממשרד החינוך הצפי 267,000 ₪ וכך יאון את השינוי שביצענו.

| | : הצעת תקציב 1

סידורי מס' כרטיס שם כרטיס תקציב 2019 ביצוע 30.10.19 2000 1+ 0 שכ" גנ"י טרום חובה 00 8מ170 10

[134 0 | שכר ביקורת | 0 1.7 ס0.00 :

0 | ש.נ. ביקורת 20000

0 | א.ר. בקורת 20000

15 0 | הוצ משרד-מבקרת העירייה 110 149870 220000

יהושע רונקין 7 :ד 2018 עפ

= | 3

קרן אלקריף:

בשנה האחרונה הושקעו פחות משאבים בשפייע , האם יתוגבר השנה 1

איציק שריקי :

מקווים להכנסות מפרויקטים ואז נתגבר , אן לנו כרגע מהיכן לקחת לתגבור. אס הפרויקטים יתרבו נפתת תב"ר בהתאם. הצפי- לקחת מיליון ₪ מההלוואה שאישרנו במועצה.

איתי כהן :

האם ישנה אפשרות לשנות את הארנונה שנלקחת מעסקים במתחמים לארנונה שנלקתת לעסקים בעיר!

איציק שריקי :

ישנם 3 מדרגות אשר שונות בארנונה מעסקים : עפולה, עפולה עלית וגבעת חמורה . ארנונה לעסקים נמצאת באחוו גביה של 87% בשנת 2019 עשינו אכיפה לעומת החוב של שנת 2018.

קרן אלקריף:

כמה חובות אבודים יש מהשנה השוטפת!

איציק שריקי :

אין חובות אבודים נכון לעכשיו , חיוב שחייבנו בשנת 2019 הוא לא אבוד אולי יגבה בעתיד.

חביב פרצ:

מי בעד לאשר את תקציב העירייה לשנת 2020 עסי 378,522,000.00 ₪ 1

הצבעה :

בעד פה אחד : חביב פר> , קרן אלקריף , איתי כהן , הרב מנחם גולד.

אי טי

חביב פר

מיימ וסגן ראש העיר

יו"ר הועדה

8 | כל 20430-1 ם . ד | פקס: 4-22 אהת

2 ד ד 8 נה 2016 .כ 47 .₪56 13381 בגו הפצר