פרוטוקול 12.25 מישיבת ועדת כספים שהתקיימה ביום ג', 2.12.25

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

פרוטוקול 12.25 מישיבת ועדת כספים

שהתקיימה ביום ג', 2.12.25

בחדר הישיבות בבניין העירייה

חברים ה'יה: גבי ורד דנינו - יו"ר הוועדה

גב' טל אסייג 5 חברת הוועדה

גב' קטי פיאסצקי - חברת הוועדה

מר אברהם חקק - חבר הוועדה

גבי אילנה נגר - חברת הוועדה

חסרים הייה : מר אלי יריב - חבר הוועדה

מר רפאל ברנ . חבר הוועדה

מר ששון אליהו - חבר הוועדה

גבי אירנה גנין - חברת הוועדה

מוזמנים ה"ה: מר מרדכי ברשישת . גזבר

עו"ד חנה כהן - היועמ"שית

גב' מאיה שניידר - מזכירת הוועדה

על סדר היום:

1. תקציבים בלתי רגילים.

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

1. תקציבים בלתי רגילים

תב"רים חדשים

תב"ר מס' 1:

אילנה נגר: מה יש במתנ"ס כנרת?

עו"ד חנה כהן: שרפה מוונדליזם.

קטי פיאסצקי: תבענו מישהו?

עו"ד חנה כהן: ‏ כן. מטפלים בתופעת הוונדליזים, נותנים דו"ח, לפעמים הנזק מעבר לדו"ח,

אנחנו שולחים מכתבים, רובם קטינים. המשפחות מגיעות.

מרדכי ברשישת: יכול להיות שחלק מהשריפה משיפוץ שעשו באחד מהמקומות ע"י קבלן, ננסה

לתבוע אותו.

ספ' | מס' תב"ר תיאור התב"ר סכום מקורות המימון

שיקום נכסים עירוניים (מתנ"ס כנרת, 5

מתנ"ס הגבעות, גנ"י באורגים 20) 10 ק. השבחה - 1,550,000 התב"ר מיועד לשיקום המבנים כתוצאה מוונדליזם. מתנ"ס כנרת כ-497,000 ₪. מתנ"ס הגבעות כ-606,000 ₪.

גנ"י האורגים 447,000 ₪.

8

הצבעה: פ"א

תב"ר מס' 2:

אילנה נגר: למה משלמים תקורה לחברה הכלכלית?

עו"ד חנה כהן: = החברה הכלכלית לא היתה פעילה ב 4 - 5 שנים האחרונות. בהחלטה עירונית הוחלט

להקימה מחדש. פנינו למשרד הפנים, הגשנו עץ ארגוני, הוא המנוע לצמיחת העיר לעבודות פיתוח.

מרדכי ברשישת: התבקשנו ע"י משרד הפנים להגיש חוזה חדש עם החברה הכלכלית, עבדנו על חוזה

חדש עם המנכ"ל, היועמ"שית ואני.

קטי פיאסצקי: | לא העברנו להם דיבדנד?

עו"ד חנה כהן: | לא. בפיתוח אנחנו לא עומדים בקצב.

קטי פיאסצקי: | למה זה לא העירייה?

עו"ד חנה כהן: = רוב העיריות משתמשות בחברות כלכליות כזרוע ביצועית. כשמעבירים פרויקט על כל

פרויקט החברה מקבלת תקורה, ככל שהפרויקט גדול התקורה יורדת.

מרדכי ברשישת: חברה כלכלית ממוקדת בתחום מסויים.

קטי פיאסצקי: | האם אפשר לקבל את מטרות החברה?

עו"ד חנה כהן: | מטרות כלליות, ספורט, נופש, בנייה, תרבות, תיירות.

אילנה נגר: למה לא השתמשתם בתפו"ס?

מרדכי ברשישת: הפסקנו לתת פרויקטים לחברה לתפו"ס. החברה הכלכלית שהיתה לא פעלה בצורה

נכונה. השאירו לנו חובות, השתמשה בכספים לא על מה שקיבלה. תקורה נועדה לכסות הוצאות הנהלה והוצאות ארגוניות של החברה.

ורד דנינו: אין אישור של משרד החינוך למבנים יבילים.

מרדכי ברשישת: זה במימון העירייה.

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

ספ'

ספ'

12

הקמת קומת חדרי כיתות (יבילים) בבי"ס

אורות התורה

2 | מיועד להקמת שני מתחמי כיתות יבילים על גג בית הספר אורות התורה, בשטח כולל של כ-520 מ"ר. התקציב הכולל עומד על 4,500,000 ש"ח, המבוסס על עלות בנייה של 6,500 ש"ח למ"ר, בתוספת יועצים (12%), תקורה לחברה כלכלית (7%) ומע"מ (18%). הפרויקט נדרש להרחבת כיתות הלימוד ולמענה לגידול במספר התלמידים.

000

ק. השבחה - 4,500,000

הצבעה: פ"א (חבר הוועדה מר אברהם חקק לא השתתף בהצבעה)

מס' תב"ר

8

תיאור התב"ר

שיקום נזקים ומיגון

הסכום

המבוקש

8

הסכום

המאושר

00

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

8

תשלום ע"י הפניקס חברה לביטוח בגין נזקי שריפה במתנ"ס כנרת ובמתנ"ס הגבעות

מס' תב"ר

10

תיאור התב"ר

מרכז הדרכה לבטיחות

בדרכים

הצבעה: פ"א

הסכום

המבוקש

02

הקטנת מסגרת ההשתתפות של הרשות לבטיחות בדרכים

מס' תב"ר

1200

תיאור התב"ר

הנגשה פיזית של מוס"ח

הצבעה: פ"א

הסכום

המבוקש

12

הצבעה: פ"א

הסכום

המאושר

5

הסכום

המאושר

0

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

3

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

2202

הרשאה 1001813007 (התחייבות תקציבית 2024241856) להנגשה פרטנית בבי"ס ירושלים

מקורות מימון

0 משלמים

58|

מקורות מימון

ק.השבחה-

(87,083-)

מקורות

מימון

מ.חינוך-

2202

תב"ר 4 בהגדלת תב"רים ושינויים נדון ביום 16.12.25 השתתפו גם רפי ברנז + אנסטסיה סהר (מ"מ טל אסייג) ודורית מוריה

תב"ר מס' 4:

עו"ד חנה כהן:

מרכז קהילתי רב תכליתי כולל בית כנסת. ההתייקרות נובעת מכך שיש קלונסאות

והפרשי גובה שלא נכללו בחשבון. התוספת גדלה אחרי בדיקת מהנדס לפי מחירון דקל.

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

ספ'

ספ'

בית כנסת עולה 6 -- 8 מלש"ח איך הגעתם לסכום הזה?

כינוס לרבות מטבח מבשל גדול ופיתוח סביבתי.

אילנה נגר:

עו"ד חנה כהן:

אילנה נגר: למי המטבח?

עו"ד חנה כהן:

אילנה נגר: למה העירייה צריכה את זה?

אנסטסיה סהר:

דורית מוריה:

אנסטסיה סהר:

יש קהילה גדולה.

זה לא רק לקהילה האתיופית. זה יושכר לגופים על בסיס מקום פנוי.

בית כנסת ממוצע עולה 7 -- 10 מלש"ח, המבנה לא כולל רק בית כנסת. זה כולל מרכז

כיום שוכרים נכס כמעט עשור לקהילה באורט ישראל, בשכירות חודשית לא מבוטלת.

מדובר במטבח כשעש טקסים, אינסטלציה, הפרדות נוזלים שגם כיום נמצא איפה שהם נמצאים. זה לא רק שירותים.

צריך מזגנים, מקררים.

יש שם בניינים ישנים ומפלס בין הבית כנסת לבניינים. יש התמוטטות מסביב שצריך

זה מרכז קהילתי רב תכליתי לבני העדה האתיופית, קיבלנו כסף ממשרד הדתות.

ורד דנינו:

לבנות.

רפי ברנז:

אנסטסיה סהר: | יש גם בעיה של מיקום.

מס' תב"ר תיאור התב"ר

הקמת בית כנסת לעדה

1 | ה עה

האתיופית

הסכום

המבוקש

0

הסכום הגדלה/הקטנה

המאושר המבוקשת

0 | 500,000

תוספת לתכולת עבודה. בניית קיר דיפון וקלונסאות במטרה לחזק את הקיר בין הבניינים הסמוכים.

הצבעה: פ"א (ורד דנינו, אנסטסיה סהר, רפי ברנז, אברהם חקק, אילנה נגר)

מס' תב"ר

)ו

מס' תב"ר

+2

תיאור התב"ר

פיתוח כביש ותשתיות

ניקוז במתחם השבטים

ההגדלה מיועדת לפיתוח תשתיות (תאורה, מדרכות, סלילה ותקשורת). במסגרת העבודות תטופל בעיית הניקוז (מפלס נמוך-שקע אבסולוטי) , חיבור הקו למערכת הניקוז העירונית

תיאור התב"ר

שיקום פיזי טקטי בשכונת

"לב העיר" (רמת יוסף)

הסכום

המבוקש

00

הצבעה: פ"א

הסכום

המבוקש

200

הסכום

המאושר

1 ,0

הסכום

המאושר

1 0

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

200

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

0.000

מקורות מימון

ק.השבחה-

0,000

מקורות מימון

ק.כבישים-

200

מקורות מימון

ק. השבחה-

1000000

הגדלה מיועדת להשלמת עבודות ההקמת המועדון לטובת הקהילה. מדובר במועדון בגודל 98 מ"ר (כולל ממ"מ)

ממוקם בגן דניאל (חשמונאים 50). בצמוד למבנה שטח פתוח עם קורה עליונה הצופה אל הפארק וניתן לבצע בו פעילויות נוספות. התוספת נדרשת עקב הגידול בהיקף העבודה (עבודות חשמל, תשתיות ביוב ועבודות פיתוח) בסך 0 ₪ כולל מע"מ. תוספת בגין פיתוח ותכנון בסך 120,000 ₪ וכן בצ"מ בסך 60,000 ₪.

הצבעה:

4 בעד (ורד, טל, קטי, אברהם)

1 נגד (אילנה)

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

ספ'

תב"ר מס' 7:

קטי פיאסצקי:

מרדכי ברשישת:

קטי פיאסצקי:

מרדכי ברשישת:

אילנה נגר:

מרדכי ברשישת:

אילנה נגר:

מרדכי ברשישת:

אילנה נגר:

מרדכי ברשישת:

קטי פיאסצקי:

מרדכי ברשישת:

מס' תב"ר

58

יש פרויקט שיקום קולנוע למה צריך לתת להם תקורה, השקענו 12 מלש"ח, לא ניתן לשלם כאילו הם עשו את הפרויקט?

מחכים לאישור משרד הפנים על החוזה. אין פרויקט שהתחיל. מה שהתחיל זה ניהול תכנון, פיקוח להקמת תכנית עסקית, השקעה. על זה הם לא קיבלו תמורה. על הקמה שהיזם ייבנה הם יקבלו תקורה כי הם ינהלו את זה.

למה התקורה על כל הכסף?

כי הפרויקט לא התחיל. מי שיבצע ויפקח על העבודה ועל זה משלמים כסף.

החברה הכלכלית לוקחת תקורה על כל הבנייה.

כן.

הם לא לקחו כסף על כל המנהלה?

לקחו.

אז למה להגדיל?

בתקציב המקורי לא חשבו שהחברה הכלכלית תבצע. בחטיבת התשתיות אין מי שיבצע ויפקח על העבודה ועל זה משלמים כסף. המבחן יהיה הזמן אם לא יהיו תקלות ויהיה

פיקוח טוב.

למה יש שינויים באחוזי התקורה?

עד 5 מלש"ח + מע"מ 7%. עד 10 מלש"ח + מע"מ 4%. עד 20 מלש"ח + מע"מ 3%.

מעל 20 מלש"ח 2.5%.

תיאור התב"ר

שיקום בית קולנוע עירוני

בקניון בת-ים

הסכום

המבוקש

0

הגדלה לטובת תקורה לחברה כלכלית בסך 3%.

מס' תב"ר

118

מס' תב"ר

|22

הצבעה: 4 בעד (ורד, טל, קטי, אברהם)

תיאור התב"ר

שיקום נכס עירוני -

"המרפסת"

הגדלה לטובת תקורה לחברה כלכלית בסך 4%.

הצבעה: 4 בעד (ורד, טל, קטי, אברהם)

תיאור התב"ר

מתחם שש כיתות גנ"י -

מגרש 74 בפארק הים

הסכום

המבוקש

|00

הסכום

המבוקש

2.000

הצבעה: פ"א

הסכום

המאושר

0

הסכום

המאושר

0

הסכום

המאושר

0

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

22000

1 נגד (אילנה)

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

220000

1 גד (אילנה)

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

000

מקורות מימון

ק.השבחה -

22000

מקורות מימון

ק.השבחה-

220000

מקורות מימון

ק.השבחה

ב.י410-

00|

הגדלה אחרי תוצאות מכרז כולל פינוי פסולת בהיקף 16,000 קו"ב בסך 2,962,201 כולל מע"מ תכנון ופיקוח.

הסכומים כוללים 5% תקורה לחברה

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

: 7 % הסכום הסכום הגדלה/הקטנה

ספ' | מס' תב"ר תיאור התב"ר מקורות מימון

המבוקש המאושר המבוקשת ו

מתחם 6 כיתות מעון יום- ל ב

2+ 74 במארי< - 0 || 11,500,000 | 4,080,000 110 10 4 0

הגדלה אחרי תוצאות מכרז. הסכומים כוללים 5% תקורה לחברה

הצבעה: פ"א

/ ד + הסכום הסכום הגדלה/הקטנה

ספ' | מס' תב"ר תיאור התב"ר מקורות מימו

המבוקש המאושר המבוקשת 0 ו

שדרוג השילוט ברחבי ק.כבישים -

2+ ,0 ,2000 ,0

5 הער 00| 0,000 0, 1 00

1 העירייה מבקשת לאשר הגדלת תקציב בסך 1,200,000 ₪ לצורך שדרוג מערך שילוט שמות הרחובות ברחבי העיר, בהתאם לאומדנים עדכניים למכרז. במסגרת הפרויקט יותקנו כ-850, 1 שלטים חדשים, בעלות ממוצעת של כ-1,400 ₪ לשלט (עלות משתנה בהתאם לסוג השלט). ההגדלה כוללת גם תקציב לשיקום מפגעים קיימים בשלטים והוספת שלטים חסרים, לשם שמירה על אחידות ונראות תקינה ברחבי העיר.

הצבעה: פ"א

קסכום ו קגד' ַ

ספ' | | מס' תב"ר תיאור התב"ר - ל הגדלה/הקטנה מקורות מימון המבוקש המאושר המבוקשת

שמאויות ושמאים ק.השבחה-

2+ / 0

, 5 -- 0 0 ,"| 3,300,000 30000

מספטמבר 2023 ועד נובמבר 2025 הוגשו בקשות לשמאים מכריעים בסך - 2,800,000 ₪. הערכה כי מגמה זו תמשך ואף תגדל בכ-500,000 ₪.

הצבעה: פ"א

הסכום מ קגדלה/הקטנה

ספ' | מס' תב"ר תיאור התב"ר ₪ 0 הגדלה/הקטנה מקורות מימון המבוקש המאושר המבוקשת

הקמת מתחם גנ"י ק. השבחה -

2+ 0 0, 99( : 4

ומעונות יום-רח' תנין 4 0 7 | 7970 | 3000060 0 העירייה מבצעת פרויקט כולל להריסת שני גני ילדים קיימים ברחוב תנין והקמת מתחם חדש ומתקדם במקומם.

3 | המתחם החדש יכלול שישה גני ילדים, תחנת טיפת חלב ושטח מסחרי, בשטח כולל של כ-3,700 מ"ר. הפרויקט נועד לתת מענה לגידול במספר הילדים בעיר, לשפר את איכות השירותים החינוכיים והבריאותיים ולהתאים את המבנים לסטנדרטים מודרניים של בטיחות ונגישות. העלות הכוללת לביצוע הפרויקט, לרבות מע"מ ותקורה לחברה הכלכלית, עומדת על 34,000,000 ₪.

פ"א

הצבעה:

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

ספ'

14

15

ספ'

16

ו ₪ הסכום הסכום הגדלה/הקטנה

מס' תב"ר תיאור התב"ר המרק מו שר המבוקשת מקורות מימון בניית מקווה בשכונת ה

1+ פאק - ; 00 0 ,| 3,130,000 ב.י-410

4 0

הגדלה אחרי תוצאות מכרז. הסכומים כוללים 5% תקורה לחברה

הצבעה: פ"א

מס' תב"ר תיאור התב"ר הפ חספ הגדלה/הקטנה מקורות מימון המבוקש המאושר המבוקשת

ייעוץ משפטי לתוכניות ק.השבחה-

2+ 5 2,000 0, 1 0 0-ו

הועדה המקומית לתכנון ובנייה מיוצגת ע"י משרד עו"ד הנותן ליווי שוטף לוועדה המקומית לרבות חוות דעת תכנוניות, התנגדויות, הופעה בוועדה המחוזית מועצה ארצית. מתן חוות דעת בטיפול בתביעות ועתירות כנגד הוועדה המקומית בכל הערכאות, תביעות לירידת ערך, ייצוג בעררים ייצוג בעררי היטל השבחה בכל הערכאות. עלות הריטיינר כ- 53,000 לחודש כולל הצמדה ומע"מ. לשנה כ- 636,000 ₪ ולשנתיים כ- 1,272,000 ₪. מימון מקרן

השבחה.

הצבעה: פ"א

מש' תביר ל הסכום הסכום הגדלה/הקטנה מקורות מימון המבוקש המאושר המבוקשת

ק.השבחה-

46 | שיקום מערכות השקייה | 3,400,000 0, 1 10 0-ו מיועד לשיקום ושדרוג מערכות השקיה בגינות ציבוריות

הצבעה: פ"א

תב"ר מס' 17:

קטי פיאסצקי:

מרדכי ברשישת:

קטי פיאסצקי;

מרדכי ברשישת:

עו"ד חנה כהן:

מרדכי ברשישת:

קטי פיאסצקי:

מרדכי ברשישת:

אילנה נגר:

עו"ד חנה כהן:

קטי פיאסצקי:

עו"ד חנה כהן:

איזה שילוט?

שילוט לפירסום מסוגים שונים. יצאנו למכרז חדש. חלק יהיה דיגיטלי.

על מה נותנים להם כסף?

ניהול פרויקט של הקמה.

צריך לנהל ולפקח.

חלק גדול זה שילוט חדש שמקימים.

השילוט יהיה לעירייה?

כן.

האופוזיציה מבקשת לקבל את כל הפרטים של החברה הכלכלית איפה שיש תקורה.

למה מעבירים עבודה מהעירייה לחברה הכלכלית? כמה ומי מעובדי העירייה עוברים לחברה הכלכלית?

רותם ניסים - סמנכ"ל. שלומי נוי -- מיקור חוץ. בן מלכה - מנהל אגף תיירות. קלטו מזכירה. יש עובדת הרבה שנים בהנה"ח וגייסו מנכ"ל. כל היתר במיקור חוץ.

לכמה אנשים משלמים 4?

זה מה שידוע לי.

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

ספ' | מס' תב"ר תיאור התב"ר 3 0 0 מקורות מימון , [ 1 , ו

שיקום, החלפה והוספת ק. השבחה -

1 1.08 מתקני שילוט בעיר 0, 1 0 ,/ | 84,000 00 הגדלה לטובת תקורה לחברה כלכלית בסך 7%.

הצבעה: 4 בעד (ורד, טל, קטי, אברהם) 1 נמנעת (אילנה)

ספ' || מס' תב"ר תיאור התב"ר 0 6 ל מקורות מימון 7 ז 7 ז [

ק. השבחה -

שיקום אתרי הרס מפגיעת 080

, 08 פולים בליומת - מ שיש 0 *,+/ | 60,000,000 | 50,000,000- רכוש 0

הקטנה כנגזרת מסה"כ ההוצאות בגין שיקום פיזי של הנזקים כולל עבודות גידור ושמירה. אומדן החזר ממס רכוש כ-

0..

הצבעה: פ"א

תאריך: 5 .40 גב

1

חתימת יו"ר הוועדה: