פרוטוקול מליאה מס' 23 · צפייה בפרוטוקול

בס"ד

16.6.16.docx 1

_________________________________________________________________________________________________ דרך יצחק רבין 2 ייןª, בC עימי ביתªיוןªק- שמש טלפון: 02-9909807 פקס 02-9909888 כ"לªלשכת סמ

עיריית בית שמש

יין מס' ªפרוטוקול ישיבת מליאה מן המ 23 מיום 16.6.16 וכחיםª מר משה אבוטבול - ראש העיר ברגªמר שמוליק גרי - סגן ראש העיר טג ªמר משה מו - חבר מועצת עיר מר מר אליסף ורמן - חבר מועצת עיר מר יגאל חדד - חבר מועצת עיר מר ישראל סילברסטין - חבר מועצת עיר רייך ªמר ישעיהו אר - חבר מועצת עיר פלדªמר מרדכי דיר - חבר מועצת עיר מר שמעון גולדברג - חבר מועצת עיר קל אברהםªמר פר - חבר מועצת עיר מר אלי כהן - חבר מועצת עיר מר שלום אדרי - חבר מועצת עיר גב' סטלה ולטר - חברת מועצת עיר שה אליאסªמר מ - חבר מועצת עיר חסרים: מר מאיר בלעיש - מ"מ/סגן ראש העיר מר חיים בן מרגי - סגו ראש העיר מר משה שטרית - חבר מועצת עיר מר מוטי כהן - חבר מועצת עיר מר ריצ'רד פרס - חבר מועצת עיר משתתפים: עו"ד מתי חותה - כ"לªמ מר דוד סיטבון - כ"ל ªסמ מר אריה ברדוגו - גזבר עו"ד מיקי גסטוירט - יועמ"ש בס"ד

16.6.16.docx 2

_________________________________________________________________________________________________ דרך יצחק רבין 2 ייןª, בC עימי ביתªיוןªק- שמש טלפון: 02-9909807 פקס 02-9909888 כ"לªלשכת סמ

עיריית בית שמש

על סדר היום: 1. ים בתחום הספורטªים ולמצטייªהוקרה לחיילים מצטיי 2. אישור תב"רים והעברות תקציביות. 3. אישור דו"ח כספי 10-12/15 . 4. פרוטוקול ועדת כספים מס 45 מיום 13.5.16 , מס 46 מיום 16.5.16 , מס 47 מיום 2.6.16 . 5. ק לאומי לכספי פיתוח פיסªק בבªאישור פתיחת חשבון ב 6. ה שרותי חרום וביטחוןªאישור שכר בכירים לממו 7. יםªשיªאישור שכר דירה לגרעין השי ועת הצופים ªשל ת– הצעה לסדר יום של מר ריצ'רד פרס. 8. קת סמכויות פקח למר שגיא בוחבוטªהע יין מס' ªי מתכבד לפתוח ישיבת מליאה מן המªראש העיר: א23. סעיף 1 – הªשיא המדיªיªקת תעודת הוקרה לחיילים מצטייªהע דלמןªואל גªיזו, סמל לªסמ"ר אריאל קקת תעודת הוקרה לספורטאי ªתן שי כהן וכן העª, רב"ט טוראי יהותן עזו שזכה בגביע ªמצטיין אור ה בכדורגל.ªהמדי

• פלד יצא מהישיבהªדיר סעיף 2 – אישור תב"ר והעברות תקציביות ראש העיר: הערותיכם. סטלה: בפרוטוקול מס' 47 , מחשבים לבית ספר )תב"ר 405ה בª( ומקווה בשכו )תב"ר 302 (– מי מממן גזבר: מהרשות. אלי: י ªסת, מעון יום וכו'. אªוף, סימון, השלמת בית כªות רשות עבור מªו רואים שוב מימון מקרªחªאורק מקדו לא מצליחים ªחªים את זה לקראת הדיון על הצופים. א לתת כמה ושאים ªולעשרות וער כאן. איך זה שלכל זה יש כסף ªועתªאלפי שקלים לשכר דירה של תווªלשאים דבותיים ªהתוך ילדים אין כסף. ªולחי ראש העיר: ושא.ªגיע לªושא ידון בהמשך כשªה שלום: פרוטוקול מס' 45 , תב"ר324 – י מבקשªות הרשות. אªסת מקרªהשלמת בית כ סת זה?ªלדעת איזה בית כ ראש העיר: וח אליהו בלוקה ז"ל.ªסת בגבעת שרת על שם המªזה בית הכ שלום: ות הרשות ªו למצב שמשלמים מקרªאם הגעייתªלב סת אז ברוך השם ªבית כ ראה שמצב העירייה השתפר.ªכ פרוטוקול מס' 47 , העברות תקציב– "ס ªכתוב שהעברה מפיתוח כלכלי ומחן חרדי למתמחייב אישור יועמ"ש – למה צריך את האישור שלך? "ס מחייב הסדרה יותר טובה ולא השיטה שזה ªושא העברות למתªעו"ד גסטוירט: כל ה , ªכוªגבש את הדרך הªעשה. ביקשתי ישיבה עם הגזבר והמחלקות וª משפטית , כספית וציבורית שלום: מי אחראי על חן חרדי ראש העיר: ברג.ªסגן ראש העיר, שמוליק גרי בס"ד

16.6.16.docx 3

_________________________________________________________________________________________________ דרך יצחק רבין 2 ייןª, בC עימי ביתªיוןªק- שמש טלפון: 02-9909807 פקס 02-9909888 כ"לªלשכת סמ

עיריית בית שמש

שלום: אז אתה מעביר מכיס לכיס. שמוליק: יש פעולות שח"ן חרדי עושה באופן ישיר דרך העירייה ויש פעילות שלח"ן חרדי לא היה "ס עשה את הפעילות ª"ס והמתªמספיק כסף העביר סכום למת במסגרת שיתוף פעולה. שלום: יש פה שורה של תב"רים בפרוטוקול 47 כל משרדªכתוב: אשראי בהתאם לאישור מ ים עד ªהפלקבלת תוספת ממשר ד החיוךª .אםלא וך מה יקרה? ªקבל ממשרד החיª גזבר וך , מביאים לאישור המליאה ªהתהליך הוא כזה : מקבלים הרשאה ממשרד החי מעבירים וך.ªים ואחרי זה למשרד החיªלמשרד הפ ים מאשר רקªמשרד הפ וך אומר ªלפי הרשאה בפועל לא כולל התוספות. משרד החי– לא כולל תוספות – גולת" ªותן לי את התוספות זה כמו "ביצה ותרªוך אתהªי אומר למשרד החיªאבל אים יתן לי ªקים הלוואה וירטואלית. משרד הפªים הוא שªו יחד עם משרד הפªהפיתרון שמצאאישור להלוואה שלא אשתמש בה ואז יוכל לחתום על התב"ר עם התוספות , עם התב"ר הזה אלך וך וזה יתן לי את האישור ובה לציון גואל. לתב"ר ªלמשרד החי 574 ו אישור לתוספותªקיבלממ שוך.ªרד החי ראש העיר - הצעת החלטה: ק ªמועצת העיר מאשרת את התב"רים המפורטים להלן ופתיחת חשבון בפרד לכל תב"רª תב"ר מס' תבר שם הפרויקט סכום התבר שאושר בעבר ה ªהגדלה/הקטבש"ח סה"כ סכום חדש בש"ח מימון 425 מחשבים לבי"ס ₪ 368,000 ₪ 18,000 ₪ 386,000 302 ה בªמקווה שכו ₪ 2,042,000 ₪ 37,000 ₪ 2,079,000 576 6 "יªג 421 ₪ 1,605,573 ₪ 1,605,573 אשראי בהתאם לאישורים עד לקבלת ªכ"ל מ. הפªמוךªתוספות ממ. החי 560 "יªג 429 ₪ 520,371 ₪ 520,371 561 בה"ס 429 ₪ 2,030,223 ₪ 2,030,223 552 יªזוג ג 612 ₪ 540,713 ₪ 540,713 578 "יªארבע כיתות ג 618 ₪ 988,544 ₪ 988,544 583 ב.צ23 ₪ 1,604,355 ₪ 1,604,355 541 "יªג 620 ₪ 307,219 ₪ 307,219 526 בה"ס יסודי 202 ₪ 2,108,621 ₪ 2,108,621 574 עי"ס 416 ₪ 10,741,518

₪ 3,112,128 ₪ 16,353,646

וךªמשרד החי

₪ 2,500,000 ות הרשותªקר

בס"ד

16.6.16.docx 4

_________________________________________________________________________________________________ דרך יצחק רבין 2 ייןª, בC עימי ביתªיוןªק- שמש טלפון: 02-9909807 פקס 02-9909888 כ"לªלשכת סמ

עיריית בית שמש

וכן סגירת תב"רים המפורטים להלן : תברים לסגירה:

מעון יום מגרש 50 ₪ 3,056,306 ₪ 225,000 ₪ 3,281,306 ות הרשותªקר כלי אצירה 173,000 ₪ 9,000 ₪ 182,000 ות הרשותªקר וףªמשאית מ 600,000 ₪ 11,000 ₪ 611,000 ות הרשותªקר י כבישיםªסימון והתק 237,000 ₪ 49,000 ₪ 286,000 ות הרשותªקר סתªיית בית כªהשלמת ב 429,000 ₪ 105,000 ₪ 534,000 ות הרשותªקר וכן העברות תקציביות כמפורט להלן : העברות תקציב

מקור תקציבי יוצא סכום סªכªסעיף תקציבי הערות מס' שם סעיף מס' שם סעיף העברה 1,991,900,980 בצ"מ 37,908 1,616,000,751 קיוןªיםªמ.הפ ים ªיקיון משרד הפª ל2016

העברה 1,991,900,980 בצ"מ 115,000 1,828,400,750 שמירה מועדוןוער ª סעיף חדש העברה 1,990,000,960 פיתוחכלכלי 20,000 1,824,000,810 רשתסים ªהמת בכפוף להליך שיאושר ע"י היוע"מ. ובכפוף לס. תקציבי פתוח לשימוש העברה 1,818,400,810 חן חרדי 60,000 1,824,000,811 רשתסים ªהמת מי בעד ? הצבעה: בעד: 10 עªמª 1)שלום גדª 0 החלטה מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.

• פלד חזר לישיבהªדיר סעיף 3 – אישור דו"ח כספי 12/15-10 גזבר הרבעון הוא דו"ח מסוקר. כשהרו"ח יסיים את הביקורת שלו זה יהיה דו"ח מבוקר ויוכן הדו"ח ו גרעון של ªה צפיªתי. בתחילת השªהש 16.5 מיליון₪ , תוצאות הדוח הזה מצביעות על גרעון של 7.5 מיליון₪ לכאורה .ההפרשות המבוצעות בדו"ח המבוקר יותר אמיתיות מאשר הדו"ח המסוקר. היועמ"ש מעביר לרו"ח את כל התביעות גד העירייה והרו"ח ªשתלויות ועומדותים והסיכויים.ªמעריך את כל הסיכו י ªאעמוד על גרעון של ªוªחªמעריך שא 10-11 מיליון₪ה ªשר. וגם שªו כספים מª. הדבר המהותי הוא שקיבלקבל. ªהבאה אלי: י מבקש שתסביר את השורה ªא– ה כללית ªוªאר– יש גידול של כמעט 7 מיליון₪. גזבר: שר ªסות מªתעלם מהכªאם ו גידול של ªיש ל2 מיליון₪ . אלי: אתה טוען שגביתם 100% ?

בס"ד

16.6.16.docx 5

_________________________________________________________________________________________________ דרך יצחק רבין 2 ייןª, בC עימי ביתªיוןªק- שמש טלפון: 02-9909807 פקס 02-9909888 כ"לªלשכת סמ

עיריית בית שמש

גזבר: לא! אלי: תם ªªאתם תכ 136 מיליון₪ ה שזה מראש ªוªגבית אר 80% ה. זאת אומרת כאשר דו"חªוªמסך הארהמבקר אומר שגביתם 86% זאת אומר שגביתם 70% מהשומה פלד:ªדיר המבקר מתייחס גביה מהשומה . ראש העיר – הצעת החלטה:מועצת העיר מאשרת את הדו"ח הכספי 12/15-10. מי בעד הצבעה: בעד 10 עªמª 2 גדª 0 החלטה מועצת העיר מאשרת את הצעת החלטה של ראש העיר. סעיף 4 – פרוטוקולים של ועדת כספים מס 45 מיום 13.5.16 מס 46 מיום 16.5.16 מס 47 מיום 2.6.16 • אין הערות סעיף 5 – ק לאומי לכספי פיתוח פיסªק בבªאישור פתיחת חשבון ב ראש העיר – ק לאומי לכספי פיתוח מפעל ªק בבªהצעת חחלטה: מועצת העיר מאשרת פתיחת חשבון בהפיס. מי בעד ? הצבעה: בעד – מאשרים פה אחד. חלטה: מועצתה עיר אמשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר. סעיף 6 – ה שרותי חרום וביטחוןªאישור שכר בכירים לממו ראש העיר: ה שרותי חרום וביטחון ולא הצלªו מספר פעמים מכרז לממוªפרסמחו לגיס בגלל השכר ªים אישרªמוך. משרד הפªהיתªעקרו שכר בכירים.

• טג מצטרף לישיבהªמו כל:ªמ כ"ל ופעמים עליה של ªים קובע את האחוז משכר מªמשרד הפ 5% ו אשרוªבכל פעם. ל40%. ראש העיר– הצעת החלטהה שרותי חרום ª: מועצת העיר מאשרת שכר בכירים לממו וביטחון.

בס"ד

16.6.16.docx 6

_________________________________________________________________________________________________ דרך יצחק רבין 2 ייןª, בC עימי ביתªיוןªק- שמש טלפון: 02-9909807 פקס 02-9909888 כ"לªלשכת סמ

עיריית בית שמש

מי בעד ? הצבעה: בעד – מאשרים פה אחד. החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר. סעיף 7 – ועת הצופיםªים של תªשיªאישור שכר דירה לגרעין השי הצעה לסדר יום של חבר המועצה ריצ'רד פרס • רייך עזבו את הישיבהªטג וארªמו אלי: אחל לו החלמה מהירהªחבל שמאיר לא כאן. ועת הצופים ªהיה כאן דיון והסכמה של כולם. תה ו מסתכלים על ªועה. אªדבים לא יגיעו לכאן ואי אפשר לקיים כאן את התªודיע שאם לא יקבלו דירה המתי יודע שריצ'רד דיבר היום עם ªו ואמרתם שיש כסף גם לזה וגם לזה. אªיתªרשימת ההקצאות וההרשאות שראש העיר. הצופים מחכים לבא ולהגיד תודה על התמיכה שאמור ו ªי מבקש לכבד את מה שהתחייבªלקבל מהרשות, אבשולחן הזה . ו זה פשוט לא הוגן.ªחזור בªלא יכול להיות ש שלום: ים? לא ªשיªשאר לציבור הכללי בבית שמש ? שיªושא כל כך שולי וכל כך מרגיז. מהªים בªו דªחªאמדובר בסכומים , למה צריך לדון בזה? זה מיוער שלצערי הולך ומתמעט.ªצג • אליסף מצטרף לישיבה ראש העיר: י מביןªא ו" בהרבה תחומים ªית ההתיעלות "גרזªו בתוכªאת הצורך. כשיב כולל תחומים שהם חשובים לי כמו "קמחא דפסחא". מי שזוכר אמרתי: חייב – ותן , לא חייב ª–לאותן. ª יםªשיªי הבאתי את השיªא יחד עם ריצ'רד ה ªשהיה ממו. הגיע מצב לא קל כלכלית ו ªה תקצבªו שקל השªתªה קודמת שלאªיגוד לשªו להוריד כולל לחרדים. בªהתחל 150,000 ועותªש"ח לתוער. אמורה להיות ישיב ªהה ושא הזה.ªבים גם ªשיªלגבי הדירה של השיבו כי היתהªגעªית לאªזה טכ ו ªלות את הדירות האלה ולהחזיר להם בגלל משבר הדיור. אחרי ªדירה של עמידר והיא דרשה בתוקף לפו ªגדªות או שיפתחוªה הזו דרשו לפªוספת, אחרי השªהªו את הדירה הזו שªו עליהם השאירו לªשלחצי צריך למצוא פיתרון אחר אבל לא מדובר ב ªמאבק משפטי. עכשיו א– 30,0000 ₪ אלא בדבר משמעותי י מאחל לו רפואה שלמה ואת משה שטרית ªי חייב לציין את מאיר בלעיש שאªי צריך לבחון את זה. אªשאה אליªשפ ושא הזה ªבושב על ªיªפלד הגזבר ואªושא. אמרתי גם לריצ'רד שכל גורמי התקציב דירªפועלים בוªות הרשות כי קרªי מביא תקציב. זה לא מקרªושא ולראות מאיפה אªהיה ולא ªת הרשות זה לפיתוח וביות הפעלה. אמרתי את זה למשה שטרית. ªתוכזה יין את כולם ªמעכוו באמצע ªחªלל אליסף והחרדים. או כן רוצים ובעזרת השם ªחªי מבטיח שאªוהל תמיכות. אªה ולא מתוקצב.מעיר לי היועמ"ש שצריךªהשבשבוע הבא ביא "מהגªאקבע אם משה שיטרית ולראות איךבטל את ªורן ומהיקב" כך שבסופו של דבר לאו לא ªחªי מקבל את המלצתך אªזה לגמרי. אלי , אªסה למצוא פתרון עם משה שיטריתªªטוש וªי אלי: י לא מצליח להביןªה החיובית שלך אבל אªי מכבד את הכווªא. י כרבע שעה אמר הגזבר שהיתה ªלפוספת של ªסהªהכ 5 מיליון₪ והגרעון ירד מ- 16 ל– 11 מיליון₪ו מחלקים כאן קרוב ל ªחª, א– 5 מיליון₪ ות הרשות.ªמקר ראש העיר: יה לפעילות.ªיה. תבחין בין בªלב אלי: כבד את ההחלטות ªו לאªחªהכי חמור , בשולחן הזה התקבלה החלטה ואם א– זה לא טוב. ראש העיר: אתה אומר לי להגדיל את הגרעון. אלי: י אומר לך להגדיל את הגרעון ªאב- 30,0000 ₪. ראש העיר י אקבל מכם מטריה שלא אשמע שום ציוץ בגרעון הבא.....ªאם אדע שא אלי: על הסכום הזה כן.

בס"ד

16.6.16.docx 7

_________________________________________________________________________________________________ דרך יצחק רבין 2 ייןª, בC עימי ביתªיוןªק- שמש טלפון: 02-9909807 פקס 02-9909888 כ"לªלשכת סמ

עיריית בית שמש

ראש העיר: לא , אתה לא יכול לחלק את זה. אלי: סת , על בית הסªי כמה דקות יחד אתכם גם על בית כªו לפªאי הצבעªו ללא תªחªאפר וגם על ההרחבה . אמר לך שלום, אתה לא רוצה לקבל החלטה כלכלית עכשיו אז קבל החלטה שימצא פתרון לצופים. אפשר להביא החלטה שהמועצה מסמיכה את ראש העיר להביא פתרון כלכלי ושא הזה.ªל ראש העיר: עם מדובר עד 50,000 ₪ ו סגוריםªחªאז א, אם י צריך לשבת עם ªעל יותר א החברים. אלי: ו מצªחªאז תציע את ההצעה הבאה שאביעים על 50,000 ₪ כסכוםהתחלתי ומה שחסר יושלם. ראש העיר: י יותר מתחבר לבקשה של ªה את הסדר יום . אªי אשªלא בגלל המכתב הזה א משה צא לדªשמע את הצרכים וªשטרית. תהיה ישיבה עם משה שטריתרך י מבטיח לך ªאה בדיון ªוי לטובה, התשובה חיובה היא מותªשתראה שי מקצועי. ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מורידה את ההצעה לסדר יום של ריצ'רד פרס מסדר היום. בשבוע הבא ישי מקצוע וחבר המועצה מר משה שטרית ªתקיים דיון מקצועי בהשתתפות אבושא הזה ªולמידת הצרכים וקבלת החלטה למציאת פתרון עד כמה שהיד משגת ובכפוף ליועמ"ש. מי בעד ? הצבעה: בעד: 8 גדª 0 עªמª 4 החלטה מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר. סעיף 8 – קת סמכויות פקח למר שגיא בוחבוטªהע ראש העיר: מוריד מסדר היום. עולהªהישיבה רשם: דוד סיטבון – כ"ל ªסמ _______________ ______________ דוד סיטבון משה אבוטבול כ"ל ומרכז הישיבות ªסמ ראש העיר