ישיבת מועצה 8.2.2021

עיר: אפרת
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 08/02/2021
מקור: הקובץ המקורי באתר אפרת

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

פרוטוקול ישיבת המועצה המקומית אפרת -

ישיבה שלא מן המניין לאישור תקציב

יום שני, כ"ו שבט ה'תשפ"א, 8 בפברואר 2021

נוכחים: עודד רביבי - ראש המועצה

מנחם שפיץ - סגן ראש המועצה וחבר מועצה

משה בן אלישע - מהנדס מועצה

דובי שפלר - חבר מועצה

אבי חדידה - חבר מועצה

זאב גרשינסקי - חבר מועצה

צורי דותן - חבר מועצה

נאוה כץ - חברת מועצה

אפרת גנטק - חברת מועצה

אורית סמואלס - חברת מועצה

תמר עמר - חברת מועצה

עקיבא סילבצקי - יועץ משפטי

שרון הורביץ - גזבר המועצה

יהודה שווייגר - מנכ"ל המועצה

רויטל קולין - מנה"ח ראשית וסגנית הגזבר

הדר שי - עוזרת מנכ"ל

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 2

8.2.2021

ישיבת המועצה שלא מן המניין לאישור תקציב

עודד רביבי: רבותיי אנחנו רוצים לפתוח את ישיבת המועצה לאישור תקציב .2021 בדנר

אנחנו מודים לך על האכסניה, זה פעם שנייה מתוך 3 אנחנו נגיד את זה עוד פעם שלישית לבקשתו של דובי הערב. אתם כבר עכשיו נהניתם מסיור במבנה המשופץ, כמו שראיתם מבנה המתנ"ס הופך להיות מונגש לחלוטין, המעלית תגיע מחר, תקרה אקוסטית, פרקט חדש, כיסאות חדשים, מעקות חדשים, הכל בתקני הבטיחות. הנגשה גם פיזית גם שמיעה וגם ראייה, וזה בהחלט אחד מהתוצרים של אישור התקציב של שנה שעברה. נמצאים איתנו פה גם שרון גזבר המועצה וגם רויטל מנהלת חשבונות כללית. כמו שאתם יודעים אנחנו ישבנו עם כל אחד מכם כהכנה לקראת הישיבה הערב, מתוך רצון להגיע לישיבה מוכנים כמה שיותר, מתוך רצון לנסות לתת מענה לכל השאלות שעולות לפני הדיון הערב. כי מטבע הדברים כל אחד מחברי המועצה יש לו שאלות אחרות, נושאים אחרים שמעניינים אותו, ועל מנת לייעל את הזמן של כולם וכדי לא להצריך את כולם לשמוע את השאלות של כולם, עשינו את זה באופן פרטני כמו שאנחנו עושים כל שנה. אני מודה לכל אחד ואחת מכם על ההשקעה בזמן להגיע, ולשמוע, ולשאול ולראות. כמובן שאני מודה לאנשי המועצה שהשקיעו באמת הרבה מאוד זמן כדי להגיע לתוצר שהוצג לכם. כמו שאתם יודעים אנחנו שלחנו את הטיוטה הראשונה למעלה משלושה שבועות כמעט חודש לפני הישיבה של היום, ולפני עשרה ימים קיבלתם את הטיוטה השנייה, ובין לבין לבקשתו של דובי וכמיטב המסורת הצגנו גם את כל הטבלאות שמעידות על השינויים ועל ההתאמות, והכנסנו את כל הבקשות שביקשתם, או מה שיכולנו יותר נכון. אז רויטל הכינה מצגת קצרה, בואי תעברי על המצגת ואז נפתח את הדיון לשאלות.

רויטל קולין: יש לנו פה גרף של תקציב ההכנסות .2021

(עניינים טכניים)

רויטל קולין: בגרף הזה אנחנו רואים את תקציב ההכנסות לפי מקורות מימון, מה שאתם

רואים בסוגריים זה האחוזים של .2020 אפשר לראות פה ממש, נגיד מיסים זה מהווה 24 אחוז, גם שנה שעברה זה היה 24 אחוז. העצמיות זה כל ההכנסות שהם לא באות מאיזה שהוא משרד ממשלתי, 16 אחוז. העיקר אצלנו זה משרד הפנים 15 אחוז, שזה מענק איזון ומענקים חד פעמיים. כל התקבולים של משרד החינוך 33 אחוז וקצת משרד הרווחה, וכל השאר משרד הביטחון, ביטחון פנים ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 3

8.2.2021

וכו' זה 3 אחוז. בגרף הזה גם כן הכנסות אבל הפעם זה הכנסות לפי פרקים, אז גם פה המיסים כמובן אותו דבר זה 24 אחוז מהכנסות, אתם רואים פה לבד חינוך 36 אחוז. אני מזכירה, מה שבסוגריים זה בעצם מה שהיה ב- ,2020 תקציב .2020 בסדר?

שרון הורביץ: זאת אומרת ששימו לב ש- 40 אחוז בסך הכל זה הכנסות שאנחנו מייצרים לבד

מהתושבים ומבעלי עסקים, שמתוכם חלק הוא גם למעשה תמורת שימושים, כמו חשבונות מים, ביוב ואגרות. זאת אומרת המיסים האמיתיים כמו שכתוב זה 24 אחוז, אנחנו עדיין תלויים על כתפי אחרים וצריכים להתנהל בחכמה ובתבונה.

רויטל קולין: טוב אנחנו עדיין בהכנסות, בגרף הזה זה השוואה לשנים קודמות, אז גם כאן

בולט כמובן שהחינוך הוא מבחינת האחוזים כמעט 40 מיליון. טוב אין פה הרבה שינויים באמת. המיסים כאן גדלו, כי ב- 2021 אנחנו לוקחים בחשבון שיהיו לנו מדידות נכסים במהלך .2021

שרון הורביץ: וגם המע"ר וגם צ.פ.

רויטל קולין: כן. ונוכל לקבל אם מישהו עשה תוספת בנייה או משהו, נקבל רטרואקטיבית

מינואר, ומה ששרון אומר המרכז המסחרי של צ.פ. אז יש לנו פה גידול קצת במיסים, כל השאר פחות או יותר נשאר אותו דבר. אני עוברת להוצאות.

שרון הורביץ: המדידות יבואו בעיקר לידי ביטוי בעזרת ה' בשנה הבאה, אם נצליח לסיים השנה

חלק הארי אפילו כמעט את הכל כל נושא של המדידות, ואנחנו שואפים, זאת אומרת אנחנו מנחשים שבערך 5 אחוז נגדיל את ההכנסות, בשנים האחרונות זה היה יותר אבל אנחנו בכל זאת כבר פעם אחרונה לפני 8 שנים סיימנו מדידות, אז השנה הזאת זה יתקזז מול ההוצאות של המדידות, שנה הבאה זה יהיה הכנסה נטו.

רויטל קולין: אנחנו עוברים להוצאות אז פה הגרף מראה לנו את סוגי ההוצאות, זאת אומרת

נגיד השכר והפנסיה של כל המחלקות, אחזקה, הוצאות מנהלניות, המימון והפירעון מלוות שזה 4 אחוז אצלנו. פעולות שזה כמובן הרוב, זה כל ההסעות, זה עבודות קבלניות, הצטיידות, כל הדברים, וחד פעמיות. הגרף הבא מראה לנו את ההוצאות לפי פרקים מה שנקרא, זה מחלקות בעצם, אבל גם פה אתם רואים החינוך כמובן הוא 44 אחוזים, גדול עוד הפעם. גם פה המספרים בסוגריים זה בעצם תקציב 2020 אין כל כך שינוי. פה זה השוואה לשנים קודמות, וגם אין מי יודע מה להגיד פה. הגרף הזה הוא מראה את הגידול בתקציב הרגיל, אתם ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 4

8.2.2021

יכולים לראות מ- 2008 שהתחלנו מ- 40 ומשהו מיליון ואנחנו עכשיו נציג לכם תקציב של 108 מיליון, אז גדלנו. אתה רוצה לדבר עודד על זה משהו?

עודד רביבי: אני אדבר אחרי שאת תדברי.

רויטל קולין: הגרף הזה זה תקן כוח אדם, תקן כוח אדם זה לא מספר עובדים זה מספר

משרות, זאת אומרת אחוזי משרות לפי כל המחלקות. עוד הפעם החינוך פה הוא תופס חלק נכבד.

שרון הורביץ: וההנהלה המצומצמת מאוד.

רויטל קולין: כן, הנהלה ביחס למקומות אחרים באמת קטנה. זהו.

אבי חדידה: כמה סך הכל עובדים?

רויטל קולין: בסביבות .300

שרון הורביץ: זה כתוב לך.

רויטל קולין: לא, לא כתוב.

שרון הורביץ: זה בתקנים, זה מופיע בתקנים.

רויטל קולין: לא, לא, תקנים זה לא מספר עובדים. בסביבות 300 עובדים יש.

שרון הורביץ: תוסיף 15 אחוז על התקן בערך.

עודד רביבי: להערכתי אנחנו כבר ב- 350 משכורות בחודש, אבל פה התקנים הם משרות

מלאות. לצורך העניין באגף לשירותים חברתיים יש המון עובדות סוציאליות בשליש משרה, חצי משרה, בשני שליש משרה, אז זה יכול להיות לפעמים ארבע משכורות על תקן אחד.

יהודה שווייגר: וסייעים אישיים.

עודד רביבי: וסייעים אישיים כמו שיהודה מעיר בחינוך, כל הדברים האלה הם אנשים

שעובדים מעט שעות ומקבלים משכורות מופיעים בדף פירוט משכורות, אבל מבחינת תקנים זה משרות כמו שמופיעות פה. כן רויטל רצית עוד משהו?

רויטל קולין: כן. רק להגיד לכם שבטבלה של התוכנית עבודה בעמוד הראשון יש לכם טור של

תקנים, שזה 203 תקנים.

אבי חדידה: כן אני רואה.

רויטל קולין: זאת אומרת זה לא כסף זה מה שאמרנו.

עודד רביבי: זה המשרות המלאות, ולפעמים זה מתחלק ל- 3 ו- 4 על כל תקן. שאלות מישהו

מחברי המועצה? אף אחד אין לו שאלות?

דובי שפלר: רגע.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 5

8.2.2021

עודד רביבי: כן דובי?

דובי שפלר: תעביר את הזמן עוד דקה.

עודד רביבי: מה זה עוד דקה?

דובי שפלר: כן.

עודד רביבי: טוב. עוד מישהו שרוצה לתת לדובי דקה ובינתיים יש לו שאלה?

אבי חדידה: איך התגברנו על הפער?

יהודה שווייגר: תדבר למיקרופון רק.

עודד רביבי: אין מיקרופונים, בדנר רק ארגן מיקסר לשלושה. השאלה של אבי היתה איך

התגברנו על הפערים? בואו בקטע הזה אין סודות, אנחנו הצגנו לכם את כל הדברים בצורה הכי מפורטת והתהליכית, מהשלב הראשון שנתנו את הטיוטה הראשונית עם הפער, של 2.5 מיליון שקל היה לנו שם?

יהודה שווייגר: כן.

עודד רביבי: של גרעון של 2.5 מיליון שקל עד הטיוטה השנייה שהתקציב מאוזן. בסוף זה גם

חישוב יותר מדויק של הכנסות, גם על ביטול של חלק מהסעיפים של ההוצאות, ובסוף דברים שגם היינו צריכים לוותר עליהם ולקבוע בהם סדרי עדיפויות ולהעביר אותם מהוודאי למותנה. אני חייב להגיד, בסוף התקציב של השנה הוא משקף את התמונה הכללית במדינת ישראל, אין בו שינויים גדולים. כלומר אם אנחנו בדרך כלל באים ואומרים באישור תקציב, הנה הבשורה הנה הדבר החדש שאנחנו הולכים לעשות השנה, אנחנו כבר למעלה משנתיים בהיעדר תקציב מדינה, אנחנו בלי הרבה מאוד משרדי ממשלה שיכולים להעביר תחומי עניין חדשים ואנחנו יודעים לבנות על זה, ולכן בעצם התקציב הוא מאוד מאוד דומה לתקציב .2020 גם כשביקשתי מרויטל לשים את ההשוואה לשנים קודמות, וזה מה שמופיע בסוגריים בקטן בעוגות, כמעט ואין שינויים. היא אמרה לי אתה בטוח שאתה רוצה להציג את זה? אמרתי לה כן, כי בסוף זאת התמונה השנה, אי אפשר לשנות אותה אי אפשר ליפות אותה אי אפשר להפוך אותה למשהו אחר.

אנחנו עדיין בתקופת בחירות, אנחנו עדיין לא יודעים מי תהיה הממשלה הבאה, אנחנו יכולים לקוות אנחנו יכולים לרצות, אבל בסוף אנחנו לא יודעים איזה ממשלה תיבחר ועם איזה סדרי עדיפויות. ולכן בעצם התקציב כרגע מתוכנן מאוד דומה ל- ,2020 כמובן בהתאמה למספר התושבים, כמובן בהתאמה לגידול במערכת החינוך, כמובן בהתאמה לצרכים שידענו להצביע עליהם, וזה בגדול.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 6

8.2.2021

אבי חדידה: יש לנו צפי לכמה תושבים אנחנו הולכים לגדול השנה?

עודד רביבי: לא במספרים גדולים, יש יחידות שהם לא מאוכלסות שאנחנו לא יודעים להגיד

מתי הם יתאכלסו ואם הם יתאכלסו או אנשים שמנסים להשכיר את הנכסים שלהם. זאת שאלה מצוינת שאתה שואל, כי אנחנו כמו שאתם יודעים היינו עכשיו בסבב שלישי או רביעי של חלוקת ערכות לתושבים. אנחנו מכירים במחלקת הנדסה במחלקת גבייה נתון של 2750 משפחות, בסדר? כשהתחלנו לחלק את הערכות ועל סמך פניות של תושבים שלא קיבלו את הערכות, הנתון שהגענו אליו הוא .3750 זה אומר אלף משפחות, 1000 משפחות שלא נמצאות אצלנו בהנדסה, ברישום של ההנדסה של הבתי אב. כנראה שהם גם לא מופיעים בגבייה ברישום של בתי אב, כי ברגע שביטלנו את אגרת השמירה ליחידות אז אין לי מידע על מפצלי יחידות דיור. אבל הנתון בעצם אומר שבעצם אנחנו נמצאים עם למעלה משליש יחידות דיור של למעלה מ- 33 אחוז, 1000 יחידות דיור, 1000 יחידות דיור שהם לא יחידות תקניות, הם פיצולי דירות, הם בייסמנטים, הם שכירויות משנה. ולכן כשאתה שואל אותי על גידול האוכלוסייה, אנחנו מבינים שאנחנו נמצאים בפער עצום. סקר נכסים הרבה פעמים מצמצם לנו את הפערים האלה, כי אז אנחנו לומדים פיזית בביקור בנכסים. אבל האירוע אתם יכולים להסתובב לבד בשכונות השונות ולראות את התופעות שקורות, ולהבין בדיוק איפה הפערים האלה נמצאים. חוץ מזה שטחים שאמורים להתאכלס, זה בעיקר דווקא מסחר ומשרדים, צ.פ. בזית. אזור התעשייה הקבלנים שם מאוד לחוצים, אזור התעשייה בתאנה הקבלנים שם מאוד לחוצים להשלים את המבנים שלהם, אז אני לא יודע להגיד לך אם זה יהיה בעשרה חודשים או ב- 12 חודשים, כנראה שיותר קרוב לשנה שלמה, אבל זה הגידולים.

אבי חדידה: מבחינה מדינית וכל השינויים באמריקה עכשיו, יש מצב שהאכלוס של האזור

תעשייה מתעכב?

עודד רביבי: אתה יודע בעברית יש ביטוי שאומר never say ,never אני לא יודע לחזות את זה.

אבי חדידה: אנחנו לא צריכים לעבור פה איזה שהיא משוכה מדינית נקרא לזה?

עודד רביבי: אנחנו לא צריכים לעבור משוכה מדינית, אבל אם אתה רוצה לקחת אותי

לתרחישי האימה של תקופת אובמה, אובמה אסר על הרשויות לחתום על היתרי בנייה, בסדר? זאת היתה רמת האיסור שניתנה בתקופת ההקפאה שאובמה ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 7

8.2.2021

הכריז על הקפאה. זה לא הוא אסר זה הנחיה שקיבלנו מהממשלה, והיו מבצעים של הרשויות לחתום על היתרי בנייה לפני שהתקנה הזאת נכנסה לתוקף, מתוך הבנה שהם ייכנסו לתוקף רק ברגע שהמבקש יעמוד בכל הדרישות, אבל כדי שלא נהיה בהפרה של ההנחיה של חתימה על היתרים בתקופה שאסור היה לנו לחתום על היתרים. אנחנו לא מכירים כרגע צפי כזה, אבל אתה יודע מנסים להתקדם כמה שיותר מהר כי לעולם אי אפשר לדעת לאן מתקדמים.

זאב גרשינסקי: אבל עודד בפרויקטים החדשים מורדות הזית כל הדברים שאנחנו כן מנסים

להתקדם איתם, אתה צופה איזה שהוא סטופ מלמעלה?

עודד רביבי: מורדות הזית אנחנו ממתינים לקביעת מועד לשמיעת ההתנגדויות. נכון משה או

שזה מה שקבוע?

משה בן אלישע: - - -

עודד רביבי: אז מורדות הזית נקבע סוף כל סוף תאריך להתנגדויות ל- 22 לפברואר, אחרי

שיישמעו ההתנגדויות בוועדת ההתנגדויות בבית אל אז זה נכנס להפקדה, ואחרי שזה נכנס להפקדה אז למתן תוקף. שתי החלטות מדיניות, גם ההפקדה וגם מתן תוקף. אם לא יהיו הבנות עם הממשל בארה"ב, אם ראש הממשלה לא יחליט שהוא חותם על מתן תוקף, לא יהיה. העיטם עוד יותר רחוק, כלומר גם שם יש החלטות של דרג מדיני. שינוי התב"ע בתמר חתמנו עכשיו על התוכניות כדי שזה ייכנס להפקדה, גם כן אותו דבר כמו מורדות הזית. כלומר בהחלט יש לנו דברים שאנחנו מושפעים מדרג מדיני, ואני מזכיר לכם, רוב הפרסומים בשנה האחרונה של תוכניות שאושרו ביהודה ושומרון, זה היה בעיקר הליכי תכנון, מעט מאוד היה שיווקים, הרבה מאוד זה היה בשלבים השונים של התכנון, ואנחנו בכלל עוד לא היינו שם כי התוכניות עוד לא הבשילו לסיפור הזה.

אבי חדידה: אז בעצם גם מורדות התאנה?

עודד רביבי: לא, לא, מורדות התאונה כבר הקרקע שווקה אנחנו במכרז לפיתוח, כלומר

המכרז של השיווק פורסם.

תמר עמר: כן, גם החברה הכלכלית עושה את זה.

עודד רביבי: החברה הכלכלית עושה את הפיתוח, מנהל מקרקעי ישראל פרסם את המכרז

לשיווק הקרקע, וברגע שהוא משווק את הקרקע יהיה זוכה יחתמו ואז אותו -

אבי חדידה: שם אין לנו בעיה למשל?

עודד רביבי: שם אין דרג מדיני, זה כבר פורסם, זה כבר פורסם.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 8

8.2.2021

אבי חדידה: לא, אבל היתר בנייה אתה צריך לחתום עליו?

עודד רביבי: אני אומר עוד פעם אתם רוצים לקחת אותי לתרחישי אימה? אני באתי לחגוג

הערב אני לא באתי ללילה סיוטים. אני כרגע לא צופה הקפאה שתאסור עלינו לחתום על היתרי בנייה, גם הנשיא הנבחר כרגע עסוק בעיקר בענייני קורונה ובענייני כלכלה של ארה"ב, הוא עוד לא התפנה לדבר עם ראש הממשלה למיטב ידיעתי, יש נושאים בוערים קצת יותר מאשר היתרי הבנייה במורדות התאנה או לא. בואו, אנחנו מתקדמים במה שאנחנו יכולים, אם יהיה צפי ותרחישי אימה כמו שאתם מנסים לגרור אותנו, ננסה להיערך מבעוד מועד ולראות מה אנחנו עושים עם זה. זאב רצית להגיד משהו?

אבי חדידה: תודה.

עודד רביבי: דובי לפי השעון שלי כבר עברה דקה.

דובי שפלר: אני אומר שהאתגר שלנו כמו שאמרת השנה באמת זה לשמר את הקיים של 2020

ל- ,2021 מתוך ראייה אופטימית שכן יהיה לנו אישורי בנייה, אבל במידה ולא אז אני אומר כבר שצריך להתחיל, במחצית 2021 להתחיל להיערך תקציבית איך אנחנו רעיונית אומרים אוקי אין עכשיו תוספות בנייה משמעותיות, איך אנחנו נכנסים לפיתוח של הקיים? כי בדרך כלל אנחנו בשנים האחרונות נתנו את הדגש על בנייה ובנייה ובנייה ברוך ה', אז צריך להתחיל להיערך ל- איך נותנים את הדגש על הקיים במידה וחס וחלילה לא יאשרו לנו את ההתפתחויות הלאה, מעבר ל- צ.פ. ומורדות התאנה והתמר, לא, צ.פ. ומורדות התאנה שזה אצלנו.

עודד רביבי: בסדר. התקציב של השנה הקרובה לוקח אגרות בנייה בסכומים מאוד מאוד

נמוכים אל מול מה שהיינו רגילים בשנים עברו, מאחר ואנחנו יודעים בדיוק איזה מגרשים שווקו ומה מתוכנן להיבנות. ההיפך, אם יהיה היתרי בנייה אז אנחנו נוכל להיערך בהתאם, כבר ב- 2021 אנחנו בעצם במצב של כמעט אפס בנייה חדשה. וזה היה בהחלט חלק מהאתגרים השנה להגיע למצב של תקציב מאוזן, והכל בסוף מפורט לכם ואנחנו רואים את הכל. צורי?

צורי דותן: כמה נקודות.

עודד רביבי: רק דבר אתה יותר בקול למה אתה לא מדבר כמו דובי.

צורי דותן: אז כמה נקודות כלליות לתקציב, אז אומנם אני קצת פחות שמח בתקציב,

ולגמרי אני נכנס לרישא של הדברים שלך. אנחנו בשנה משוגעת לחלוטין בבניית ישראל, יותר נכון מה זה שנה? מ- 2018 אנחנו בלי תקציב, ובכלל הקורונה ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 9

8.2.2021

מכניסה אותנו לתקציב מאוד מאוד מבאס. בתקציב הזה יש בעיקר קיצוצים ולרוב, הקיצוצים נמצאים תמיד ביוזמות, וזה דבר שמאוד איך אני אגדיר את זה במילה יפה, מבאס מאוד. יש פה ירידה בתקציבים של המתנ"ס, יש פה ירידה בתקציבים של החינוך, יש פה הרבה תקציבים שיש בהם ירידה, והירידה נמצאת דווקא ביוזמות כי מכיוון שיש דברים שהם בייסיק וחייבים, ותמיד הקיצוצים נמצאים בדברים שאנחנו רוצים ובשאיפות הגדולות, וכמו שאמרת עודד בבשורות שהיינו רוצים לצאת מפה. אני מאוד מאוד מאוד מקווה שבשנת 22 הדברים יראו אחרת. אני יכול רק לסמן פה דברים שקוצצו, מ- 50 אלף של המתנ"ס שבנוסף זה כבר קיצוץ שני של עוד מאה משנה לפני, קיצוץ של תמיכה בעמותות הורים, בחינוך. יש הרבה דברים מאוד מאוד משמעותיים שקוצצו לנו פה ואנחנו צריכים לראות, גם מבאס לראות את הגרפים שהכל נשאר כמו שנה שעברה. בשנים קודמות היינו באמת דוחפים ואומרים בואו תשיגו, בואו נשיג עוד ארנונת עסקים ועוד נשיג עוד דברים כאלה, אבל אנחנו מבינים את המצב הקיים שבאמת באמת קשה, העסקים פה נקרעים. זה שעסקים פה לא נסגרים זה יפה, וגם חלקם אני יודע אישית שחלק מהעסקים נמצאים במצב מאוד מאוד קשה וכמובן יהיה גם קשה מאוד לגבות מהם. ובכלל המועצה דיברתי על זה עם יהודה, אם בכלל תהיה לנו האופציה לבחון את האופציה לתת הנחות לבעלי עסקים שנפגעו. אבל בעזרת ה' אני מקווה שבתקציב 2022 לא נקבל כמובן מאליו את כל הקיצוצים שהיו ב- 2021 ועליו נבנה את כל הדברים, אלא ניכנס לתקציב 2020 או תקציב 2019 וממנו נתחיל את הדברים, נחזיר את כל התמיכות ואת כל הדברים שהמועצה יודעת לתת בשורות, ולא הקיצוצים והתקציב הבאמת באמת דל שנראה פה. ולא באשמת אף אחד, מובן לגמרי המצב שהמדינה נמצאת בו.

נאוה כץ: לא, זה אשמת ביבי, מה אתה אומר לא באשמת אף אחד?

צורי דותן: אוקי, לא נכניס פוליטיקה. אבל אני באמת מקווה, אני אומר פה שרון אני מבקש

ממכם שרון ורויטל יהודה, שבאמת בתקציב 2022 אם הדברים באמת בעזרת ה'

יסתדרו במדינת ישראל, לא להסתכל על תקציב 2021 וממנו לבנות, אלא לנסות ללכת לתקציבים שכן היה לנו בהם תמיכות לתושבים שכן הוצאנו את הדברים האלו ומהם לבנות את תקציב .2022 זה תקציב שבוא נקרא לזה תקציב ייחודי תקציב קורונה, שאני מקווה שאנחנו נוכל לצאת ממנו ב- .2022 ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 10

8.2.2021

עודד רביבי: טוב, אני לא, אם הגרפים נשארו אותו דבר אז אין קיצוצים, ואם יש קיצוצים אז

הגרפים לא היו צריכים להראות אותו דבר. 50 אלף שקל של המתנ"ס בסוף אנחנו בוחנים כל דבר על סמך מה שקורה ומה שיכול לקרות, ואם אנחנו יודעים שאנחנו בשנה שהפעילות בה יורדת וכוח האדם יורד, ויש אירועים שאי אפשר לקיים בגלל שהם אירועים המוניים, אז הם לא יתוקצבו בשנה כזאת.

צורי דותן: לא זה לא התקציבים האלו זה תקציבים שלא נמצאים.

עודד רביבי: 50 אלף שקל של המתנ"ס אתה רוצה לנהל איתי את הוויכוח?

צורי דותן: לא, לא, אני ויהודה ישבנו.

יהודה שווייגר: זה 50 מתוך 500 שאין הוצאות.

עודד רביבי: צורי, צורי בוא, זה 50 מתוך 500 אלף שקל של מתנ"ס שבעצם כמעט ולא מתפקד

בגלל הקורונה, 20 אלף שקל שבתוך זה זה של הספרייה בגלל שהספרייה ירדה בפעילות, עשרת אלפים שקל בדברים שפשוט לא קורים. אבל בסוף התקציב גדל, בסוף אנחנו משמרים פעילות ומייצרים פעילות שונה וחדשה שמותאמת להנחיות. ובסוף אני אומר עוד פעם, עם כל העובדה שאין תקציב מדינה ועם כל העובדה שאנחנו יודעים שיש הכנסות שבהם נפגענו, כולל סיוע במימון של המוקד הביטחוני, שזה עבר ככה בכלל ליד אוזן של כולם שאנחנו ממשיכים לתת את אותה רמת ביטחון לתושבי אפרת למרות שגורמי המימון נחתכו בחצי. ויש לנו בית ספר נוסף בדגן, שאנחנו יודעים שבית ספר זה אירוע גרעוני, ואנחנו נותנים את כל השירותים האלה. אז אני חושב שכן אפשר לבוא ולהגיד שבסוף יש בתקציב הזה לא מעט דברים טובים, ואפשר לבוא ולהסתכל כן על חצי הכוס המלאה, תמיד היינו רוצים יותר, כל אחד מאיתנו רוצה לראות יותר. והאמירה היא לא לשרון לא לרויטל ולא ליהודה, בסוף אנחנו חברי המועצה אנחנו אלה שנותנים את ההנחיות אנחנו אלה שמקבלים את ההחלטות, הם צריכים לראות שהם מבצעים את זה. והקיצוצים השנה לא בוצעו על דעתם, וההחלטות לא התבצעו על ידם, הם הכינו טיוטה של תקציב כדי שאנחנו נעבור ונעשה הגהה עליה, ועדת כספים השקיעה הרבה מאוד זמן בזה, ובסוף זה מה שמובא הערב פה לאישור. ואני מעדיף כן לראות על מה אנחנו כן יכולים לציין לטובה ולא להיות בכזאת אווירת נכאים.

צורי דותן: שלא ישתמע אני לא בא ואומר משהו רע חס וחלילה על גזברות או על עובדי

המועצה, לגמרי, אני אומר שיש דברים שקוצצו ובעזרת ה' אני מקווה שנרים ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 11

8.2.2021

אותם, וזה שורה תחתונה. ואם זה במדיניות שלנו, אז אנחנו נצטרך לתת את המדיניות בשנים הבאות כן להכניס את הדברים שקוצצו.

עודד רביבי: כן, מנחם?

מנחם שפיץ: כן, רק רוצה להוסיף, ברור לכולנו לפני מה אנחנו עמדנו או יותר נכון מנכ"ל

המועצה, הגזבר, רויטל כולם בפני מה עמדנו לתכנן את התקציב של .2021 אני גם רוצה לומר אני לא כל כך אופטימי לקראת 2022 צורי, אנחנו עכשיו בקורונה, נכון, אבל עם הגרעון של הממשלה של מעל 110 מיליארד שקל יצטרכו להביא את הכסף הזה מאיזה שהוא מקום, לא בשנה אחת במספר שנים. אני לא אהיה מופתע אם יהיו קיצוצים לכל אורך המשרדים משרדי הממשלה. אוקי? נכון, לנו יהיה גידול פנימי של בנייה אולי מארנונה או דברים כאלה, אולי, אולי, אולי.

אבל בסך הכל אני חושב שאם אנחנו נצליח לעמוד איפה שאנחנו עומדים ב- 2021 לקראת ,2022 אני חושב שזה יהיה הישג. אז אני חושב שכבר היום צריך כבר להתחיל לחשוב על מה יהיה ב- ,2022 אוקי? ולקראת מה אנחנו הולכים, שאף אחד מאיתנו לא יודע, אף אחד מאיתנו לא יודע. אבל בוא נגיד ככה, בתוצאה הסופית של התקציב הזה ל- 2021 אני אומר וואו, זאתי האמת, אני אומר וואו בגלל שאני לא ציפיתי שנגיע לאן שנגיע, אז כל הכבוד לכל אלה שעבדו על התקציב הזה ושהגענו לאן שהגענו.

אבי חדידה: אני מסכים איתך מנחם, אני רוצה להגיד תודה לשרון ולרויטל ולכל העובדים,

וליהודה כל עובדי המועצה שישבו על התקציב הזה. גם בוועדת כספים אנחנו נחשפנו לעבודה יותר בצורה עמוקה, ובאמת רק הערכה. האתגרים הם אתגרים קשים, אין לנו אנחנו לא יכולים להביא את הכסף מתחת לאדמה, בסוף זה העוגה שלנו. אני שמח שיש דברים חשובים שהצלחנו לשמור אותם, כמו התקציב של הצהרונים למרות שזה באמת בוא נאמר ככה היה הכי קל לקצץ שם. והיינו רוצים יותר אין מה לעשות, אני רק מקווה בעזרת ה' שכשיעבור התקציב עוד השנה אחרי שתוקם הממשלה, אז אולי אפילו תבואו אלינו ותדונו להצביע על שינויים לטובה, זה אני עכשיו מאחל. ובעזרת ה' בשנים הבאות אני סמוך ובטוח שהצוות פה ידע כמו תמיד איך לתת יותר שירותים - - - ואנחנו כחברי מועצה נמשיך וניתן את ההערות שלנו כדי שבאמת רק נבנה. יישר כוח גדול לכולם, ואנחנו מקווים לימים טובים יותר.

עודד רביבי: תודה.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 12

8.2.2021

עודד רביבי: עוד מישהו רוצה להגיד משהו?

דובי שפלר: אני חייב להגיד כי אני מדבר על זה כמעט כל שנה במשך לא מעט שנים, יש

בתקציב קיצוץ של מאה אלף שקל בנושא של תחומי הפרסום של המועצה ואני מברך על זה, זה בהחלט הידוק נכון שמתאים לתקופה.

עודד רביבי: תודה. אנחנו מנצלים את ההזדמנות לאחל מזל טוב לאפרת שטרחה ובאה למרות

שהתינוקת עוד לא בת שבועיים נכון?

אפרת גנטק: לא, היא שבועיים ויום.

עודד רביבי: שבועיים ויום?

דובר: מזל טוב.

עודד רביבי: הזמן טס כשנהנים, ומאחלים לה הצלחה בהתמודדות בבחירות לכנסת. יש לנו

שתי מתמודדות לכנסת גם נאוה וגם אפרת אז שיהיה לשתיכן בהצלחה, זה יהיה מאוד מרענן ששתי חברות מועצה מגיעות לכנסת ישראל. שאלות נוספות לגבי התקציב?

אבי חדידה: אני רק הייתי רוצה להוסיף, סליחה שאני שכחתי להגיד. באמת בנוסף להערה של

דובי, ראינו גם התייעלות מאוד מאוד יפה בתקציב של הנוער והצעירים.

דובי שפלר: הוא התכוון אליך יצחק

דובר: לא הבנתי מה אתה קיצצת אתה רק ביקשת.

אבי חדידה: ראינו באמת התייעלות יפה מאוד ולא ראינו ירידה בהיקף של הפעילות שלהם,

שזה דבר חשוב, שנים גם אני ביקשתי שנראה איך אנחנו מתייעלים ומגיע להם באמת שאפו על - - - צעירים ונוער.

עודד רביבי: טוב רבותיי שאלות נוספות? אז אם אין שאלות נוספות, אני מבקש את אישורכם

לאישור נוסח ההחלטה לאישור תקציב ,2021 אישור תוכנית העבודה מקושרת התקציב לשנת 2021 לפי החוברת שלפניכם כולל התקציב הרגיל שהיקף התקציב הוא 107 -

דובי שפלר: .108

עודד רביבי: 107,000,264 אלף ₪, שזה בעצם 100 מיליון. על סכום זה נוספו -

יהודה שווייגר: הוא שואל על ההפרש בין 108 ל- .107

עודד רביבי: על סכום זה נוספו. רבותי בואו דקה, דקה, דקה רבותיי, על סכום זה נוספו

מיליון , 00 שזה 1200 אלף ₪ הוצאות המותנות בהכנסות שכנראה נקבל ממשרד הפנים בסבירות גבוה מאוד, ולכן יש הפרדה בין שני הסכומים. תקן כוח האדם ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 13

8.2.2021

סך הכל 203.73 תקנים, מפורט ברמת המחלקות בעמוד הראשון בחוברת תוכנית עבודה ריכוז, ותקציבי הפיתוח התב"רים כפי שמופיעים בחוברת תב"רים חדשים ותב"רים קיימים שפעילותם תימשך גם משנת ,2021 דוח נפרד נשלח אליכם של תב"רים שפעילותם הסתיימה בשנת .2020 מי בעד לאשר את ההחלטה כפי שהקראתי אותה? כולם בעד פה אחד, תודה רבה.

הצבעה

בעד – כולם

נגד – אין

תודה רבה רויטל, תודה רבה לשרון, תודה רבה ליהודה, תודה רבה למנחם יושב ראש ועדת הכספים. וכל חברי המועצה שהם חברים בוועדת הכספים יודע שזה היה לא פשוט השנה, גם בגלל מגבלות הקורונה, גם בגלל חופשות לידה, גם בגלל פריימריז במפלגות כאלה ואחרות, וגם בגלל שהמספרים לא דיברו אלינו יפה.

אבל אני חושב שמנחם יושב ראש ועדת הכספים בסך הכל סיכם את זה יפה, שהוא לא האמין שהגענו לזה ובסוף באמת בעבודה משותפת של כולם הצלחנו, אז תודה רבה. אנחנו יוצאים להפסקה של עשר דקות, יש פה כריכים חמים שאתם יכולים לקחת, מי שעוד לא עשה סיור -

עקיבא סילבצקי: רק לציין עודד שהשעה שמונה וחמישה.

עודד רביבי: השעה שמונה וחמישה אתה מבקש לציין את זה? אז אני מבקש לבקשת היועץ

המשפטי לציין שהדיון לזימון פורסם לשעה שבע וחצי, הדיון התקיים עד שמונה ושתי דקות, ההצבעה הסתיימה בשעה שמונה וחמישה. גם זה מופיע בפרוטוקול, ודי לחכימא ברמיזה כפי שחברנו - - -. תודה רבה, עשר דקות הפסקה עד שמונה ורבע.

המשך ישיבת המועצה שלא מן המניין לאישור תקציב

עודד רביבי: כולם שמו לב חבר המועצה עורך הדין אברהם בן צבי שלא שם לב -

אברהם בן צבי: דרך אגב הגעתי בשמונה ושלוש דקות.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 14

8.2.2021

עודד רביבי: לא שם לב לזימון לישיבת המועצה שנשלח בראשון לפברואר ששם נאמר במפורש

- הנכם מוזמנים לישיבת מועצה ביום ב' כ"ה בשבט 8.2 שיתקיים במטה הנוער.

על סדר היום כתוב ועדת תכנון ובנייה בשעה שבע, שבע וחצי ישיבת מועצה שלא מן המניין לאישור תקציב, ובשמונה שלושים ישיבת מועצה עם סדר היום. למרות שהישיבה המיוחדת ננעלה והתקציב עבר פה אחד, אני מבקש את רשותכם לאפשר לחבר המועצה אברהם בן צבי, שמיותר לציין שבניגוד לכל חברי המועצה האחרים סירב לשבת איתנו לפני הישיבה לשאול את שאלותיו.

אברהם בן צבי: ממש לא נכון, ממש לא נכון, הגעתי לישיבה.

עקיבא סילבצקי: אברהם רק להבין, את התיקון לשבע וחצי ראית רק אתה אומר שהוא לא חוקי

או שגם לא ראית?

אברהם בן צבי: מה?

עקיבא סילבצקי: לא ראית את –

עודד רביבי: לא היה תיקון, יצא שבע וחצי, הזימון לישיבה של היום היתה בשבע וחצי.

אברהם בן צבי: לא, לא ראיתי, קיבלתי וואטסאפ מאבי חדידה לפני פחות מחצי שעה.

עקיבא סילבצקי: לא, כי הוא אומר שפחות מעשרה ימים התיקון של חצי שעה, אז אני רוצה

להבין.

עודד רביבי: לא, הוא מוחה על זה שבאאוטלוק זה בעיניו דרך הזמנה יותר טובה מאשר האי

מייל הרשמי שיוצא לזימון ישיבת המועצה.

אברהם בן צבי: לא, אני רוצה לתקן היות שיושב ראש לפעמים מסלף את דבריי. אני לא מכיר עוד

זימון ישיבה שלא מן המניין חוץ מהזימון שקיבלתי עשרה ימים לפני הישיבה מכתב מהגזבר ומנכ"ל המועצה, במכתב הזה כתוב שישיבת המועצה תהיה בעשרה ימים ב- .8.2.2021 אוקי? וזהו, לא מופיע, זה מה שהגיע הביתה אצלי 27 לינואר. במקביל היה זימונים באאוטלוק, וכנראה שם קבעו את הזמן. אתם אומרים עכשיו שיש איזה שהיא הודעה על תיקון של השעה? לא קיבלתי את זה לא ראיתי את זה, לא ראיתי זימון ישיבה, תיקון זמן ישיבה לא מן המניין לא ראיתי דבר כזה, אני יושב כבר עשר ימים על התקציב ויש לי שאלות.

עודד רביבי: כן, שאלה מספר אחת? מי שרוצה בינתיים אתם יכולים ללכת להכין שתייה

אנחנו נענה לו, וברגע שנצטרך להצביע שוב נקרא לכם.

אברהם בן צבי: כמובן היות שלא קיבלתי דברי הסבר וגם לא קיבלתי עדכון על המועד והזמן של

הישיבה, לכן אני חייב לציין שלא קיבלנו דברי הסבר לאומדן התקבולים ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 15

8.2.2021

והתשלומים בציון השינויים שחלו לעומת התקציב האחרון שאושר. נאמר לי לפני כמה ימים על ידי היועץ המשפטי, שפה בשולחן ערוך האשכנזי פרוס במפה על השולחן הערוך את ההסברים, אז אני מבקש מהגזבר להפנות את תשומת לי לדברי הסבר על האומדנים כפי שנדרש.

עודד רביבי: סיימת?

אברהם בן צבי: כן.

יהודה שווייגר: מה השאלה?

עודד רביבי: החוברת למיטב הבנתנו נותנת הסבר ופירוט הרבה מעל לנדרש, ועל כן זאת הדרך

שבה אנחנו בוחרים להציג את התקציב.

שרון הורביץ: עם תוכנית עבודה.

עודד רביבי: ישבנו עם כל אחד מחברי המועצה שורה שורה הבהרנו והסברנו את הדברים,

אתה כאמור בחרת שלא לשבת, אם יש לך שאלה ספציפית על שורה ספציפית אני אשמח לשמוע.

אברהם בן צבי: קודם כל יש כמה שורות שיש הבדלים משנה שעברה שאין הסבר, ולכן קשה לי

להבין איך ניתן להגיד שיש הסבר פה בגלל שאין הסבר והיה שינוי באומדנים וזה לא מופיע פה, אז כנראה לא קיבלנו מה שנדרש. לגבי העניין של ישיבות הפרטניות.

עודד רביבי: אברהם חבל על השאלות הפרטניות, מה השאלה?

אברהם בן צבי: לא, לא, אתה הערת.

עודד רביבי: אמרתי היתה לך הזדמנות לא רצית, אני עכשיו נותן לך את מה שעשיתי עם כל

אחד מחברי המועצה בנוכחות כל חברי המועצה, לפרוטוקול, מצולם. מה השאלה הראשונה שיש לך?

אברהם בן צבי: אם לא היית מעיר את ההערה שסירבתי לעשות משהו אז לא הייתי צריך להגיד,

אני יכול להגיב, אוקי? אני יכול, אני יכול, אני -

עודד רביבי: תגיב, תגיב, בבקשה אתה מוזמן אני ממתין לתגובה.

אברהם בן צבי: אז לגבי ההערה שלך, אוקי? הנה כי כן הפסק דין של העליון בבג"ץ - - - שביטל

את החקיקה על מס ריבוי דירות - "הנה כי כן עיקרון ההשתתפות אינו מתמצא במתן אפשרות לחבר כנסת לנכוח פיזית בדיוני מליאת הכנסת או הוועדה, עיקרון השתתפות משמעו מתן אפשרות אמיתית רצינית והוגנת לחבר כנסת לעיין ולדון, להעיר ולשאול ולשקול הכל על מנת שיהיה ספק בידו לגבש עמדה מושכלת ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 16

8.2.2021

בסוגיה שעל הפרק". ולכן אני לא יכול לקבל את ההערה שסירבתי להגיע לפגישות הפרטניות, לא מקובל עלי את ההערות שמנסות לזלזל בחברי מועצה שמעדיפים לעבור על החומר ולשאול את השאלות בדרכים שלהם ולהגיע לישיבות המועצה. מי שטען בוא נגיד שמי ששמע שנה שעברה שזה בזבוז זמן אז חבל, חבל עליהם. כמו שבית המשפט גם פסק באותו הלכה – "הדיון הפרלמנטארי יועיל לשקיפות להצגתם קבל עם ועדה של האינטרסים המניעים את הנבחרים, שיג ושיח יאפשר ביקורת על חברי הכנסת על פועלם וישפר את האחריותיות אל מול ציבור הבוחרים". ולכן הניסיון להטיל דופי עלי גם השנה עוד פעם, שכביכול לא הגשתי לאיזה ישיבות שקבעו על מנת לדון מאחורי דלת סגור בעניין כה כבד כמו התקציב השנתי, היא ממש לא לעניין. אבל לגבי השאלות, דברי הסבר יופי, אין.

עודד רביבי: דברי הסבר יש, אתה יכול להגיד שההסברים לא מקובלים עליך.

שרון הורביץ: יש, כל התוכנית עבודה זה דברי הסבר.

אברהם בן צבי: בסדר, אתה אומר.

עודד רביבי: אני פשוט חייב להגיב על ההערה שלך.

אברהם בן צבי: לא, לא, זה בסדר גמור. שרון אני מבקש תפנה אותי בפרקים של התקציב, לפרטי

המשכורת ושכר עבודה לעובדים לפי תקן מאושר עם סיכום כל פרק פרקי משנה ופרקי עזר של כל סעיף תקציבי, לא מצאתי את זה.

יהודה שווייגר: זה מופיע בתוכנית העבודה.

שרון הורביץ: תוכנית העבודה מופיע בתקציב.

עודד רביבי: בתוכנית העבודה מפורט לך ביחס לכל מחלקה, על פי ההבנה שלנו לפרט את

פרטי השכר של כל עובד יש בזה פגיעה בצנעת הפרט לכן זה מוצג כמו שזה מוצג, אם זה לא מספיק טוב לך אתה מוזמן להתנגד לתקציב. הלאה.

אברהם בן צבי: לגבי צנעת הפרט -

שרון הורביץ: זה מופיע גם אברהם סליחה, בספר התקציב לפי פרקים בצורה מאוד מאוד

מדויקת.

אברהם בן צבי: לגבי ההערה של צנעת הפרט -

עודד רביבי: כן רויטל מה רצית להוסיף?

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 17

8.2.2021

רויטל קולין: אני רוצה להוסיף שבתוכנית עבודה כל השורות שנוגעות בשכר הם צבועות בצבע,

כרגע אתם רואים את זה באפור כי זה הדפסה שחור לבן, אז בכל השורות שאתה רואה צבע אפור זה שורות של שכר.

עודד רביבי: תודה רויטל. כן אברהם?

אברהם בן צבי: לגבי הנושא של צנעת הפרט נקבע לפני כמה חודשים בעתירה מנהלית באר שבע

5314402 רחמים סופר נגד עיריית אשקלון, עירייה שיש להם מנהיג גדול שם. בית המשפט המחוזי בהלכה מחייבת קבע על בסיס החלטה של בית המשפט העליון, שעוד כבר נקבעה לפני יותר מ- 20 שנה בבג"ץ מולדוב נגד ראש עיריית תל אביב, שהתכלית של העברת מידע לחבר מועצה היא לשם ביצוע תפקידו הציבורי, וכמובן במסגרת כלים אלה נכללת גם זכות העיון והבדיקה במסמכי העירייה.

מעבר לסוגיה של העיון, בית המשפט גם קבע שוב שברגע שיש מסירת מידע היא במסגרת סמכויות התפקידים שמוסר - - - בדרישה למטרת ביצוע - - - או למטרה במסגרת הסמכויות של מוסר המידע או מקבלו, יש חובה להעביר את המידע.

ולכן בית המשפט שוב אישר את ההחלטה שהטענה בקשר לפרטיות לא גוברת על הצרכים של הדיון במועצה, ולכן אני שוב מבקש לדעת איפה ניתן לראות פרטי המשכורת ושכר עבודה לעובדים לפי תקן מאושר עם סיכום כל פרק של השכר, פרקי משנה ופרקי עזר של כל סעיף תקציבי.

עודד רביבי: כאמור מתוך ההבנה וההכרה של פסק הדין הזה גם על ידי באופן אישי וגם על

ידי היועץ המשפטי, הוזמנת למשרדי המועצה לעיין בכל נתוני השכר, זכותך כמובן מבלי להטיל דופי בהתנהלותך שלא לעשות כן. הפירוט כרגע נמצא בפניך בצורה, בחלוקה לפי אגפים, לפי איך שאנחנו מבינים שאנחנו צריכים לעשות את זה. שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: אז אני מבקש משרון להפנות אותי.

עודד רביבי: רויטל הפנתה אותך, כל השורות המודגשות באפור בכל אחת מהמחלקות, אחרי

עשרה ימים אתה מעיין בחוברת הזאת חשבתי שתמצא את זה, אם לא נושא הבא.

אברהם בן צבי: יש טבלה שמגישים למשרד הפנים, איפה הטבלה הזאת?

עודד רביבי: הטבלה הזאת מגישים אותה אחרי שחברי המועצה מאשרים את התקציב. זה

טופס טכני להגיש את התקציב למשרד הפנים, כי משרד הפנים לא יודע להתמודד עם רמת הפירוט שחברי המועצה קיבלו במועצה מקומית אפרת.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 18

8.2.2021

אברהם בן צבי: הבנתי, אז הדברים מהותיים הם קבורים בתוך היער?

עודד רביבי: הם לא קבורים בתוך היער.

אברהם בן צבי: buried is information the , - - - .buried

עקיבא סילבצקי: הדברים מסומנים בנפרד, רק צריך לראות מה אפור ומה לבן.

אברהם בן צבי: ואז לעשות את החיבור לבד?

עקיבא סילבצקי: לא צריך לעשות.

אברהם בן צבי: יכולתי לעשות את זה. הבעיה הוא שביקשתי לפני יותר משבוע לקבל העתק של

הקבצים שניתן לעבד אותם על מנת שאני יכול לעשות את החיבורים האלה, והקובץ שביקשתי לקבל לא קיבלתי, לא נשלחו. ולא ביקשתי את זה רק עבורי אלא גם עבור כלל חברי המועצה ולא קיבלנו.

עקיבא סילבצקי: כולם הבינו, כולם הבינו.

אברהם בן צבי: הבנתי, הבנתי, יש בתוך הקובץ הזה היכולת לבנות את הטבלה הזו.

עקיבא סילבצקי: אני ראיתי בקשות אתמול לא ראיתי בקשות לפני שבוע.

יהודה שווייגר: אברהם לא ביקשת קבצים מסוימים.

עודד רביבי: דקה, רבותיי בואו אני מבקש בלי פינג פונג, אברהם למיטב הבנתי מה שביקשת

קיבלת.

אברהם בן צבי: לא קיבלתי.

עודד רביבי: למעט דבר אחד שקוראים לזה דוח סלע, נכון רויטל?

רויטל קולין: רותם.

עודד רביבי: דוח רותם, שהוא נערך רק לאחר שחברי המועצה מאשרים את התקציב. הלאה

שאלה הבאה בבקשה.

אברהם בן צבי: אוקי בסדר, אני חושב שהצירופים האלו אמורים להיות מצורפים להצעה

שאנחנו מצביעים עליהם. הלאה. שורה 16 פיילוט להכנסת -

יהודה שווייגר: איזה עמוד?

אברהם בן צבי: עמוד ,3 פיילוט להכנסת מצלמות. איזה מצלמות מדובר?

שרון הורביץ: לא זה לא בהנהלה וכלליות, זה בתקציב כנראה.

יהודה שווייגר: פיילוט עיר חכמה, פיילוט להכנסת מצלמות בתוך פארקים בתוך גני ילדים.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 19

8.2.2021

עודד רביבי: כדי למנוע אירועי ונדליזם אנחנו רוצים להתקין מצלמות שעליהם ברגע שנתקין

אותם נפרסם מידע איפה הם, ונעמוד בכל הקריטריונים החוקיים שמחייבים מערך מצלמות שכזה. שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: למה? מי ראה את הצורך לפרוס מצלמות סביב העיר?

עודד רביבי: כאשר יש לי אירוע ונדליזם ואין לי כתובת לבוא ולהיוושע מי גורם הנזק, אז אחד

הפיתרונות זה לתעד את האירוע ואז לדעת ממי אני יכול להיוושע. שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: אוקי, אז אני חושב שצריך להקים ועדת הגנת הפרטיות על מנת לדון בזה מכל

ההיבטים, על מנת לא לפגוע בפרטיות של התושבים, לא יודע לאן יכוון המצלמות, מה הם יכולים לראות, באיזה שעות.

עודד רביבי: אתה רוצה לעמוד בראש הוועדה הזאת אחרי שהתפטרת מחברותך בוועדת

הביקורת ומיושב ראש ועדה לאיכות הסביבה?

אברהם בן צבי: אני בשמחה אין בעיה, אם אתה רוצה להקים ועדת אד הוק.

עודד רביבי: אז אני אבדוק מה המשמעויות של הקמת ועדה להגנת הפרטיות, ואז אנחנו נשים

אותך כמועמד ליושב ראש ונראה אם חברי המועצה יבחרו בך.

אברהם בן צבי: בהחלט, זה מאוד מאוד חשוב זה עניין חוקתי.

עודד רביבי: אני לא מכיר את זה, זה פעם ראשונה שחבר מועצה מעלה צורך כזה, אנחנו

נתייעץ עם היועץ המשפטי של כלל חברי המועצה ואז נראה מה אנחנו עושים.

הלאה.

אברהם בן צבי: אני השתתפתי בהשתלמות של דיני שלטון המקומי, והיועץ המשפטי של עיריית

ירושלים בכבודו ובעצמו נתן לחברי הלשכה הרצאה של שעה וחצי על הסוגיה של הפעלת המצלמות של אחראי העירייה.

עקיבא סילבצקי: אוקי, נשמח ללמוד ממך אברהם באמת.

אברהם בן צבי: דוחות חניה, ונדליזם, מי מוסמך להסתכל, אם יש איזה שהוא זוג, ואני אגיע

לסעיף של ההטרדה המינית עוד מעט שנייה.

עקיבא סילבצקי: רגע, אבל סיכמת, סיכמת את ההרצאה?

אברהם בן צבי: אבל יש לך איזה זוג שעושה דברים ברכב, איך בדיוק מוודאים שעובדי עירייה לא

מוציאים את זה החוצה?

עודד רביבי: אברהם רק לתשומת ליבך אתה עכשיו דיברת 5 דקות על סעיף שבכלל לא

מתוקצב בתקציב והוא ללא עלות.

יהודה שווייגר: ללא עלות.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 20

8.2.2021

אברהם בן צבי: כן זה היה השאלה שלי, איך זה לא מתוקצב?

יהודה שווייגר: שלא אמורים להופיע וזה לא קשור לתקציב ואין לזה משמעות.

אברהם בן צבי: אז למה נתת לנו את זה הערב נעשה דיון על זה שבוע הבא?

עקיבא סילבצקי: בכל מקרה צריך על מה שאתה מדבר לעשות דיון, זה לא קשור לתקציב אבל

בסדר.

אברהם בן צבי: מי שאין לו זמן שילך הביתה מה אכפת לי זה לא בזבוז זמן, אתה אמרת שזה

התקציב.

עודד רביבי: אברהם, אברהם, אני לא אמרתי שזה בזבוז זמן, אמרתי שזה לא -

אברהם בן צבי: הוא אומר שזה לא קשור לתקציב.

עודד רביבי: אברהם אם אתה רוצה גלהקשיב גם לתשובות של השאלות שאתה שואל?

אברהם בן צבי: כן.

עודד רביבי: אז כדאי שתקשיב. אם אתה רק באת לתת נאום אז בוא אל תשים שום סימן

שאלה, אנחנו ניתן לך לדבר כמה שאתה רוצה. כל חברי המועצה באו עם הרבה סבלנות היום לשמוע אותך, כל מה שהערתי זה שהשורה הספציפית הזאת היא ללא עלות ולכן היא בכלל לא נכללת בתקציב, היא מופיעה בתוכניות העבודה היא לא בתקציב. שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: אז אנחנו לא מצביעים על התוכנית עבודה?

עודד רביבי: אני אקריא לך את נוסח ההחלה כשתגמור לשאול את השאלות, ואז תדע על מה

אתה מצביע ומה אתה לא מצביע.

אברהם בן צבי: רגע, ופה לא פרוס המפה על שולחן ערוך שכל ההסברים? זה מה שאמרו לי ובאתי

על זה, יש לי שאלות, איך זה לא מתוקצב?

עודד רביבי: שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: זה בהתאמה וזה לא מתוקצב, זאת אומרת זה לא?

יהודה שווייגר: כתוב ללא עלות, זה אומר בלי כסף.

עודד רביבי: זה לא כולל כסף. שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: איך זה בלי כסף? מצלמה עולה כסף.

עודד רביבי: מתנות מן השמיים. הלאה שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: לא, אז אני רוצה לדעת מה המקור של התקציב?

עודד רביבי: ברגע שיהיה את זה אתה תדע, שאלה הבאה אברהם.

אברהם בן צבי: זאת אומרת שזה תב"ר?

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 21

8.2.2021

יהודה שווייגר: כשנערך לפרויקט נביא את זה.

שרון הורביץ: זה לא תב"רים, תב"ר יש לו כסף.

אברהם בן צבי: זה לא תב"ר?

עודד רביבי: שאלה הבאה אברהם.

אברהם בן צבי: הבנתי, מתנות מן השמיים, מצלמות מן השמיים, יופי. בוא אני אנסה לקצר, אז

בוא נגיע לדברים שמנחם אוהב, "פיתוח ההון האנושי ורווחת העובדים", שורה .40

עודד רביבי: איזה עמוד אתה ואיזה שורה בבקשה?

אברהם בן צבי: אני עדיין בהנהלה וכלליות.

עודד רביבי: איזה עמוד ואיזה שורה בבקשה?

אברהם בן צבי: עמוד 6 שורה 40?

דובר: איזה סעיף?

עודד רביבי: עמוד 6 שורה 40 למי שרוצה.

אברהם בן צבי: "פיתוח ההון האנושי ורווחת העובדים הכשרות מחייבות חוצות ארגון, כגון

מניעת הטרדה מינית ובטיחות בעבודה". פה אין הסבר בכלל, אם זה מתוקצב/לא מתוקצב? מה מדדי הביצוע? מי בכלל הממונה על מניעת הטרדה מינית?

עודד רביבי: יש לך ברשות על פי חוק ממונה על הטרדות מיניות, זאת משימה שהיא לא

מתוקצבת ולכן היא לא במסגרת התקציב. שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: אוקי, מי זאת?

יהודה שווייגר: ממונה על הטרדות מיניות?

אברהם בן צבי: כן.

יהודה שווייגר: ענת היימן.

אברהם בן צבי: מה?

עודד רביבי: עובדת סוציאלית באגף לשירותים חברתיים ענת היימן.

אברהם בן צבי: אוקי, וזה יש פרסום?

יהודה שווייגר: של מה? העובדים מכירים.

שרון הורביץ: העובדים כן.

אברהם בן צבי: העובדים מכירים?

עודד רביבי: כן.

אברהם בן צבי: אתה יודע שלפי החוק אנחנו גם עובדים?

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 22

8.2.2021

עודד רביבי: אתה גם עובד? אתה רוצה לדעת את זה?

אברהם בן צבי: אם מישהו מטריד אותי מינית אני צריך לדעת למי לפנות.

יהודה שווייגר: לא אמרו לי עדיין שאתה עובד שלי אבל אני -

עודד רביבי: אין שום בעיה אנחנו נשלח מייל מסודר לכל חברי המועצה.

אברהם בן צבי: אנחנו בלי מסיכות או רק מי שקיבל - - -

עודד רביבי: אנחנו עכשיו מודיעים בזאת לכל חברי המועצה שמוטרדים מינית או שרוצים

לפנות למועצה על הטרדות מיניות וחושבים שזה, (צוחקים ברקע) פשוט חברת הסיעה שלך התפקעה מצחוק ואני לא מבין למה. אז כל מי שמוטרד מינית וזה נושא מאוד רגיש, וכל מי שרוצה לדווח על הטרדה מינית, אברהם חושב שעובדת המועצה אמורה לטפל גם בפניות של חברי מועצה על הטרדות מיניות, אז זאת העובדת הסוציאלית בשם ענת היימן באגף לשירותים חברתיים, ועכשיו אנחנו גם יצאנו לפרסום.

אברהם בן צבי: תודה רבה על העדכון. אני חושב שבשני עשורים האחרונים לא היה ולו דיווח

אחד על בעיות של שחיתות או מנהל לא תקין ברשויות מקומיות שלא היה מלווה בהם איזה סיפור עסיסי, ולכן זה סוגיה מאוד מאוד חשובה לא לזלזל בו. אני אישית מייצג אישה שהוטרדה מינית על ידי פוליטיקאי מאוד בכיר, יש צו איסור פרסום על התיק.

עודד רביבי: אז אל תספר לנו, אל תספר לנו.

אברהם בן צבי: אני לא מספר את הפרטים.

עודד רביבי: לא אל תספר.

אברהם בן צבי: אני רק אומר שזה יכול לקרות, זה קורה, ואנחנו לא יכולים להיות אדישים,

וכשאני רואה - - -

עודד רביבי: יש ואנחנו מפלים בזה פועלים על פי חוק, זה לא עולה לנו כסף ולכן זה לא מופיע

במסגרת התקציב. שאלה נוספת על התקציב?

אברהם בן צבי: כן אבל בתוכנית העבודה אני חושב שזה היה חשוב מאוד, במיוחד עבור החברות

המליאה שמתמודדות לכנסת על תקן כל מיני עניינים של נשים וזכויות החלשות וכו' בכל מיני מפלגות, מפלגות פה מפלגות שם, אוקי? וזה לכן זה היה מוזר שלא, בדרך כלל אחראי לנושא מחלקה הייתי רוצה אפילו לראות שם שם. איגודים מקצועיים, מה זה איגודים מקצועיים?

עודד רביבי: חשבתי שאתה תדע בתור עורך דין, יש איגודים מקצועיים.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 23

8.2.2021

אברהם בן צבי: לא, לא, אין, רק משפטנים בשירות הציבורי יש לנו ,union יושב ראש שלהם גם

הוא תושב אפרת הזית, אבל לא קיבלו אותי.

עודד רביבי: אברהם איזה עמוד איזה שורה?

אברהם בן צבי: ,41 שורה הבאה, עוד שתי שורות, איגודים מקצועיים ושחר און עמיתים מעוף - -

- מה זה?

עודד רביבי: העובדים מאוגדים בארגונים מקצועיים, על פי ההסכמים עם הארגונים

המקצועיים אנחנו מחויבים להשתתף בחלק מהעלויות. זה סעיף שעולה כסף, הוא מוגדר בנסגרת העסקה של העובדים ולכן הוא מתוקצב כמו שהוא מתוקצב.

שאלה הבאה בבקשה.

אברהם בן צבי: עמוד 8 שורה 74 – "גזבר - - - כל חוקי עזר והגשת בקשות לעדכון במידת

הצורך". היות שכבוד הגזבר אני חושב שיש הרבה, לא הרבה אבל לא מעט חוקי עזר שלא רק שהם עוד מתקופה שקדם את מושקו זכר צדיק וקדוש לברכה, אלא הם אפילו עוד מתקופה של הרברט סמואל, אוקי? ויש לי ספרים בבית - - - ואני רואה את החוק עזר אפרת ממש דומה מילה במילה למה שמופיע שם, יכול להיות שהגיעה עת אולי לשבת להקים תת ועדה ולרענן חלק מ -

עודד רביבי: אנחנו נשמח, אם אתה רוצה לקחת על עצמך את התת ועדה הזאת אחרי

שהתפטרת משתי הוועדות הקודמות.

אברהם בן צבי: בשמחה.

עודד רביבי: אנחנו עשינו הרבה מאוד עבודה בהתאמת חוקי העזר, אבל מאחר ואני מבין

שהנושא הזה קרוב לליבך אני אשמח שתיקח אותו לתחום אחריותך, ותעביר למליאת המועצה הצעות של חוקי עזר שלא רלוונטיים שאפשר לבטל מספר החוקים.

אברהם בן צבי: רק שיהיה לפחות 25 אחוז חברי מועצה בוועדה, מה שמופיע בתקנות, אוקי?

עודד רביבי: אין שום בעיה. הלאה סעיף הבא.

שרון הורביץ: תודה. שרון done יהיה ועדה? יש ועדה?

שרון הורביץ: אומר ראש העיר -

אברהם בן צבי: יש כל מיני שינויים כל מיני הוצאות שירדו, גרפיקה, פרסום. ייעוץ משפטי עמוד

12 סעיף ,132,133,134 אז ככה, שנה שעברה התקציב הוודאי לייעוץ משפטי היה 295 ואגרות בית המשפט היה ,2 השנה זה נשאר ככה או הוסיפו 60 אלף שקל ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 24

8.2.2021

לתביעות מנהליות ובג"צים. אני לא מאמין שהבג"ץ הקטנצ'יק הזה בקריית ארבע עלה 60 אלף שקל למועצה, וזה צפי לשנה הבאה.

עודד רביבי: דבר ראשון אנחנו צופים פה עתיד למרות שאתה לא חושב שאנחנו יודעים לעשות

את זה, מאחר ואנחנו רואים את ההתנהלות ואת קצב הגשת העתירות, שזה דבר שהוא יחסית חדש. אנחנו גם שמחים על התוצאות שהם רובם נגמרות בדחייה, הבעיה שבית המשפט לא מתגמל אותנו ואת שכר העורך דין שאנחנו נאלצים לשלם עבור ההתמודדויות האלה בבתי המשפט.

אברהם בן צבי: איזה סוג עתירות חוץ מהענייני סיעות, ועדת ביקורת? כאילו תושבים?

עודד רביבי: אני חושב שאתה יודע טוב מאוד איזה סוג עתירות.

אורית סמואלס: שלך.

אברהם בן צבי: רק שלי אורית? לא, את נשואה לעורך דין את יודעת שזה לא 60 אלף שקל.

עקיבא סילבצקי: זה לא עתירה אחת אברהם, אם זה דווקא מעניין אותך יש גם עתירה של

מכרזים, יש כל מיני.

אברהם בן צבי: זה ירד?

שרון הורביץ: חשבנו יותר.

יהודה שווייגר: לא, בין הטיוטה הראשונה לשנייה, אבל ביחס לשנה שעברה זה עלה, זה עלה ב-

60 אלף משנה עברה.

אברהם בן צבי: בקושי היה דיון אחד של שעתיים כאילו זה חבל, ובמילא עקיבא היה על איזה

שהוא דוחות חניה או משהו.

עקיבא סילבצקי: נו ולא היה צריך להכין את זה?

עודד רביבי: לא כל העתירות מגיעות לבית המשפט, יש המון פניות בכתב על הרבה מאוד

עמודים. ולאחרונה שמחתי לראות דווקא החלטה של בית המשפט, שקבעה שעורך דין שמאריך הוא אפילו מחזיר לו את כתבי בית הדין.

אברהם בן צבי: זה התקנות החדשות.

עודד רביבי: לא, לפני התקנות החדשות, החלטה כנגד עורך דין תושב אפרת שבית המשפט

אמר לו בהחלטה, שמרוב שהוא כותב כל כך הרבה לא מצליחים להבין מה הוא רוצה. והרבה פעמים יש לנו פניות כל כך ארוכות שאנחנו לא מצליחים להבין, ואנחנו נאלצים להיעזר בשירותיו של היועץ המשפטי.

אברהם בן צבי: מה שופט סלע קריית ארבע?

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 25

8.2.2021

עודד רביבי: לא, לא, לא, דווקא ערכאה גבוה יותר, אם אתה באמת מתעניין אני אשלח לך,

אולי אפילו אתה מכיר את העורך דין.

אברהם בן צבי: לא מכיר את כל העורכי דין באפרת ברוך ה'.

עודד רביבי: כן שאלה הבאה?

אברהם בן צבי: רק הטובים הם חברים שלי.

עודד רביבי: אברהם יש שאלות נוספות על התקציב?

אברהם בן צבי: כן, יש, יש לי עוד. שורה מתחת זה 135 – תשלום שנתי למרכז השלטון המקומי

30 אלף שקל. בעניין הזה אני חושב שהיות שמרכז השלטון המקומי מייצג רק את רשות הביצוע של השלטון המקומי, דהיינו ראשי הרשויות והנהלת הרשויות המקומיות, אני חושב שמן הראוי שנשקול דמי השתתפות לארגון חברי וחברות המועצה.

נאוה כץ: חברות וחברי.

אברהם בן צבי: חברות וחברי, סליחה נכון נאוה תיקנה אותי, זה ארגון חברות וחברי מועצות

במדינת ישראל, שמייצג את המליאות המועצות ראשויות מקומיות סביב הארץ.

אז אני חושב שהיות שהמועצה כרשות ממשלתית לא אמור להעדיף גוף שלטוני או לובי של גוף שלטוני מעל פני השני, אני חושב שמן הראוי לתקצב את זה ולשקול את זה גם השנה וגם בוודאי שנה הבאה.

עודד רביבי: מאחר ואתה מעלה את הנושא הזה רק עכשיו, ועכשיו אני כבר לא יכול לעשות

שינויים בחוברת המודפסת אז שתי הערות אליך. אחד, אתה זה שהצפת את העובדה שזה לא תקין שמועצה מקומית אפרת משתתפת בעלויות של מועצת יש"ע, ועל סמך החוות דעת המשפטית שקיבלנו באמת הפסקנו את התשלום כבר לפני מספר שנים. אני מוכן להעמיד לבחינה את ההשתתפות באיגוד של חברי וחברות המועצה, אם היועץ המשפטי יחליט שהארגון הזה הוא במעמד של מרכז שלטון מקומי אז אנחנו נשקול ונראה מאיפה אנחנו יכולים לתקצב את זה.

אברהם בן צבי: בסדר.

עודד רביבי: דבר אחד אני רק חייב לתקן אותך, מרכז שלטון מקומי מייצג את כל הרשויות

הוא לא מייצג את ראשי הרשויות, הוא עסוק בהשתלמויות לכלל העובדים ברשויות המקומיות.

שרון הורביץ: ומאבקים בכנסת.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 26

8.2.2021

עודד רביבי: ועכשיו בתקופת הקורונה הוא עזר מאוד לכל הרשויות בהתאמות שכר ובהליכי

חקיקה, כדי להתמודד עם התקנות החדשות שיצאו בתקופת הקורונה. והוא בעצם הכלי שמאגד את כל הרשויות אל מול הכנסת, כדי להתמודד בוועדות השונות ולהתאים את הדברים לצורכי השלטון המקומי. ואף אחד מהדברים האלה לא נראה לי שעושה הארגון שאתה מבקש שאנחנו נפנה אליו, אבל אני אשמח לקבל פרטים ואז נשקול.

אברהם בן צבי: ברור, עודד תודה, ברור, מרכז שלטון מקומי מייצג את רשות הביצוע בשלטון

המקומי, הגוף החם מייצג את הרשות המחוקקת והמבקרת, המליאות, אוקי? יש כמה אלפי חברי מועצות רשויות מקומיות במדינת ישראל, והם מאוגדים בגוף הזה. וזה הפרדת רשויות קלאסית זה דמוקרטיה א', ב', בכיתה י' לומדים את זה כבר או אפילו לפני.

עודד רביבי: אז אנחנו נשמור על העיקרון של הפרדת רשויות ולא נערבב דברים שהם לא -

אברהם בן צבי: תודה. שאלה לגבי מבקר המועצה, ה- .258

עודד רביבי: איזה עמוד איזה שורה אברהם?

אברהם בן צבי: עמוד ,12 ,138 מבקר המועצה כתוב ,258 זה 50 אחוז משרה או זה רבע משרה?

יהודה שווייגר: זה 50 אחוז.

עודד רביבי: זה 50 אחוז משרה. שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: אוקי. המבקר עובד 50 אחוז משרה?

עודד רביבי: המבקר עובד הרבה יותר מ- 50 אחוז משרה, בעקבות פניות של ועדת ביקורת

הפעילה הם מציפים לו שאלות, גם קצב העבודה שלו עלה, ואנחנו מקבלים דוחות מאוד מפורטים עם הרבה משימות שמהם אנחנו לומדים הרבה על פעילות המועצה ודרכים לשיפור. שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: יופי, בסדר גמור. הפקת עיתון המקומי עמוד 13 שורה ,144 העלות האומדן של

התשלום כמעט נחתך לחצי מ- 180 ל- 100 ואין פה הסבר על ה -

עודד רביבי: על הקיצוץ?

אברהם בן צבי: על הקיצוץ של האומדן.

עודד רביבי: מאחר ואתה אחרת אז בישיבה הראשונה שהיתה לנו על התקציב הערב ציין

לשבח חבר המועצה דובי שפלר, שאחרי שהוא העיר הרבה מאוד שנים על העלויות של הפרסום, הוא שמח לראות שהנהלת המועצה מיוזמתה קיצצה את זה כדי לחסוך דווקא בשנה זו. שאלה הבאה.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 27

8.2.2021

אברהם בן צבי: יופי. אני שוב מדגיש שלא איחרתי.

עודד רביבי: אולי תצביע עוד בעד התקציב בגלל - - -

אברהם בן צבי: לא, אתם הקדמתם בלי להודיע לכל חברי המועצה. יחסי ציבור עמוד ,13 ,148

תשלום ליועץ תקשורת. זה הדובר נכון זה כרמי?

עודד רביבי: כמו כל שנה אנחנו מעדכנים אותך שאנחנו יכולים להעסיק דובר, עלויות השכר

יהיו גבוהות יותר, ודרך של המועצה למיקור חוץ ובכך אנחנו חוסכים עלויות רבות לתושבי אפרת. שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: יופי, יופי, אבל נראה לי שהסעיף הזה צריך להיות מתחת ללשכת ראש המועצה

ולא כהוצאה כללית. אנחנו כחברי מועצה לא מקבלים את ההודעות בזמן אמת, אנחנו לא מקבלים עדכון על הנעשה על ידי הדובר, זה כאילו משהו שהוא שקוף לנו. והיות שאנחנו נבחרי הציבור וזה כספי הציבור זה אמור לשרת את הציבור של אפרת, נראה לי שהיינו צריכים להיות יותר מעורבים או לפחות לקבל את העדכונים ואת הרשימה של העשר פרסומים האלו, או את ההודעות לתקשורת מטעם המועצה בזמן אמת יחד עם העיתונאים, ולמרות שחברי מועצה ביקשו את זה, זה עדיין לא יושם.

עודד רביבי: הערתך נרשמה, לא קשורה לתקציב אבל תודה. הלאה.

אברהם בן צבי: תודה רבה. זה כן קשור לתקציב בגלל שהשאלה איפה הסעיף, אם זה לשכת ראש

המועצה אז אני מבין זה הודעות של ראש המועצה, וזה המועצה מתקצב דובר לשכת ראש מועצה.

עודד רביבי: שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: אבל ברגע שאתה מציג את זה כדובר של המועצה, אז ההתייחסות היא אחרת.

עודד רביבי: לכן אמרתי שהערתך נרשמה ושאלה הבאה.

אברהם בן צבי: עמוד 14 סעיף 176 פיתוח אלמנטארי, רק רוצה לוודא שהסכום הזה כולל ביטוח

נושאי משרה.

עודד רביבי: בהחלט, בוודאי, גם חברי מועצה, לכן הוא מופיע בסעיף כללי ולא בלשכת ראש

המועצה. הלאה.

אברהם בן צבי: נכון, זאת אומרת זה כולל שיפוי ו –

שרון הורביץ: וחברי דירקטוריון.

עודד רביבי: כולל אותך.

אברהם בן צבי: כולל אותי? לא, יש רשויות שהראשי עיר הם היו חכמים כיסו רק את עצמם.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 28

8.2.2021

עודד רביבי: אצלנו הוא לא חכם והוא מבטח לכן גם את חברי המועצה. הלאה.

אברהם בן צבי: תודה רבה, תודה זה חשוב. ושורה אחרי זה תמיכה בקרן אפרת 66 אלף שקל

ודאי מותנה ,54 שזה גם היה בדוח של השינויים שהוסיפו את זה להוצאות ולא הבנתי מה זה.

יהודה שווייגר: את מה?

אברהם בן צבי: מה זה תמיכה בקרן אפרת?

עודד רביבי: מה לא הבנת?

אברהם בן צבי: כאילו מה זה?

עודד רביבי: מה זה?

אברהם בן צבי: כן, לא כתוב על מה זה.

עודד רביבי: זה נמחק, בוטל.

אברהם בן צבי: זה בוטל?

עודד רביבי: למה דובי למה אתה אומר את זה? זה צומצם.

שרון הורביץ: לפי הצורך, יהיה ועדת תמיכות זה יגיע למועצה מחדש.

אברהם בן צבי: לא, לא, לא, אתם הוספתם את זה לטיוטה 2 נכון? 66 אלף שקל הוצאה?

יהודה שווייגר: כן.

שרון הורביץ: כן, הוצאה ברגע שהיא תהיה זה יהיה ועדת תמיכות.

אברהם בן צבי: אנחנו תומכים בקרן אפרת?

יהודה שווייגר: נכון.

שרון הורביץ: כן אבל זה יבוא למועצה כתמיכה. זה התקציב שמשוריין, ברגע שיוחלט לעשות

את הדבר הזה יהיה פרסום בעיתונות הכל לפי חוק, תהיה ועדה מקצועית היא תביא את זה למועצה שוב לאישור.

אברהם בן צבי: זאת אומרת זה תקציב שמשוריין אבל זה יעבור -

שרון הורביץ: יבוא שוב למועצה.

אברהם בן צבי: זה יעבור ועדות?

שרון הורביץ: ונוהל תמיכות כדת וכדין.

אברהם בן צבי: אז אני חושב שמן הראוי זה היה להיכנס לתמיכות, לא לתמיכות קרן אפרת,

היות כל קרן או כל עמותה.

שרון הורביץ: אז זה כתוב, הכוונה לקרן לטובת תושבי אפרת.

עודד רביבי: הערתך נרשמה אנחנו נתקן את זה. הלאה.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 29

8.2.2021

אברהם בן צבי: הרי אנחנו לא יכולים לצפות מראש מי זוכה.

עודד רביבי: אתה צודק אברהם, בנוסח הסופי, זאת רק טיוטה, אנחנו נתקן את זה. הלאה.

אברהם בן צבי: תודה רבה. יופי פה הכל נכון הכל סבבה. עמוד 44 שורה .127

עודד רביבי: כן איזה שורה?

אברהם בן צבי: שורה 127 – "שיקוף מסלולי רישוי באתר סרטונים".

יהודה שווייגר: 127?

אברהם בן צבי: כן. מה זה הסרטונים האלו? מה?

יהודה שווייגר: סרטון הדמיה למסלול הירוק ל- איך אפשר לעשות את התהליך של היתר בנייה

בצורה הכי מהירה וחלקה, והתושב יוכל לראות איך תרשים הזרימה הולך מרגע שהוא רוצה להגיש בקשה ועד לרגע שהוא מקבל את ההיתר בנייה.

עודד רביבי: כחלק מההערות של המבקר למחלקת הנדסה, אנחנו רוצים להנגיש את המידע

לציבור בצורה יותר ויזואלית כדי שהדברים יהיו ברורים, ולכן החלטנו לאשר השנה בסרטון הסבר איך התהליכים במחלקת הנדסה עובדים.

אברהם בן צבי: זה מאוד חשוב תודה רבה.

עודד רביבי: אז אולי תתמוך בתקציב בגלל זה?

אברהם בן צבי: רגע, אמרתי, אתמול הסתכלתי נכנסתי לאתר משרד הפנים לראות מה שנדרש

מבחינת אישור תקציב מוניציפאלי, והיה להם איזה יוטיוב כזה עשר דקות הסבר שלב שלב על מה נדרש. לצערנו חלק מהשלבים לא נעשו אצלנו אבל בסדר יש שנה הבאה. לדוגמה ועדת הכספים, היה להם שקף כזה של חצי דקה על הצגת התקציב בשלמותו לוועדת הכספים, זה חוק שהחילו ביהודה ושומרון.

יהודה שווייגר: באיזה עמוד זה?

שרון הורביץ: לא מחויב.

יהודה שווייגר: באיזה עמוד זה?

עודד רביבי: על רשויות בגודל מסוים, אבל בסדר.

אברהם בן צבי: לא, לא, על הכל, על הכל.

שרון הורביץ: אנחנו לא מחויבים בוועדת כספים.

אברהם בן צבי: זה כבר שנה שנייה שהתיקון הזה הוא בתוקף, הערתי על זה לפני שנה, אוקי?

אבל לפני שנה יכולת להגיד המנשר טרם פרסום לך חפש את המנשר בבית אל, אז מי שלא נכנס לנבור לא רואה את זה בגלל שהוא מחפש את המנשר.

עודד רביבי: למיטב ידיעתי הנושא מתייחס לגודל הרשות ולא קשור לבית אל או לא בית אל.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 30

8.2.2021

אברהם בן צבי: ממש לא.

עודד רביבי: אבל אם היועץ המשפטי ששמע את הערתך ילמד ויגיע להסכמה אחרת, אנחנו

נפעל על פי החוק. שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: לא, לא, זה לא גודל רשות.

אברהם בן צבי: זה גודל רשות מההיבט הזה של שרשות שלא מחויב בוועדת כספים, ולא מקים

ועדת כספים ואין לה ועדת כספים, יכול להציג את התקציב בפני ועדת הנהלה.

אבל ברגע שהמועצה, מועצה אזורית או מועצה מקומית הקימה ועדת כספים, אז היא מחויבת על פי דין להציג את הצעת התקציב לפני ועדת הכספים לפני ישיבת המועצה.

עקיבא סילבצקי: נו עשו את זה.

אברהם בן צבי: אז הברירה בידך מנחם, תוותר על ועדת הכספים תחזור לוועדת הנהלה, אבל

אנחנו גודלים אנחנו נהיה עיר עוד מעט.

עודד רביבי: כמו שאמרתי ההערה שלך היא לא תקציבית אלא משפטית, היועץ המשפטי

למועצה שמע את דבריך.

אברהם בן צבי: תודה.

עודד רביבי: התקציב של השנה הוצג גם לוועדת הנהלה גם לוועדת כספים קיבל את התמיכה

של שתי הוועדות האלה, וגם הוצבע הצבעה פה אחד במליאת המועצה, אבל מפאת כבודך ועצבך אנחנו ממשיכים את הדיון גם עכשיו איתך. שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: אני שוב עוד פעם הערה אישית שלא לעניין, לא עצבים, וזה מה שהבנתי מחברי

ועדת הכספים שהתקציב השנתי לא הוצג בשלמותו, ההצעה לא הוצגה בשלמותה בפני ועדת הכספים על ידי יושב ראש המועצה, ויש להצטער על זה בגלל שזה חובה על פי דין. עמוד ,50 .247

עודד רביבי: רגע לוקח לי זמן לדפדף עד עמוד .50 אני הגעתי לעמוד ,50 כן?

אברהם בן צבי: שורה 247 – ללא עלות, צילום אווירי באמצעות רחפן לביצוע פעולות פיקוח. זה

שינוי ממה שהיה שנה שעברה, אז כנראה מישהו מתלהב מהרחפן, אבל לצערי הרב אסור על פי דין להשתמש ברחפנים על מנת לצלם לתוך הקניין הפרטי ולתוך הרשות הפרטי של אזרח במדינת ישראל וגם אזרח במדינת אפרת שנמצא באזור, זה עבירה על פגיעה בפרטיות עקיבא ועל זה אין החרגה למוסדות השלטון.

עקיבא סילבצקי: מה קשור לתקציב?

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 31

8.2.2021

אברהם בן צבי: לא משנה, לא, אבל אני רואה פה משהו שהוא לא חוקי. אני לא יכול להצביע על

תוכנית מקושרת תקציב, אוקי? שיש אפילו שורות שהם בלתי חוקי. אוקי?

עודד רביבי: לא ביקשתי ממך להצביע על תוכנית מאושרת תקציב.

אברהם בן צבי: אז אסור להשתמש עם הרחפן.

עודד רביבי: הערתך נרשמה, והיועץ המשפטי ינחה אותנו על פי דין.

אברהם בן צבי: ועוד הערה שממילא באופן כללי יש איסור לשימוש ברחפן באזור שלנו ללא

מטרת ביטחון, והיות שהפיקוח שמחלקת ההנדסה -

עודד רביבי: למיטב הבנתי ההנחיה אומרת שאסור להעלות רחפנים למעט באישור של הגורם

הביטחוני, הצורך הוא כבר שאלה אחרת.

אברהם בן צבי: לא, ממש לא, ממש לא.

עודד רביבי: אוקי, אנחנו נבדוק גם את זה.

אברהם בן צבי: אבל תבדוק את זה, תבדוק את זה.

עודד רביבי: כן?

אברהם בן צבי: והצורכי אכיפה במחלקת ההנדסה הם לא ההחרגות, כאילו זה לא.

עודד רביבי: אברהם הערתך נרשמה, שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: תודה. תודה. עמוד 51 סעיף 254 – רפורמת רישוי עסקים, תשלום חד פעמי פלוס

שנה ראשונה זה אומדן של הכנסה, אז כנראה זה שונה משנה שעברה?

יהודה שווייגר: לא זה לא הכנסה.

אברהם בן צבי: מה?

יהודה שווייגר: זה לא הכנסה.

אברהם בן צבי: זה לא הכנסה?

יהודה שווייגר: זה לא הכנסה מהכנסות של עסקים או של רישוי עסקים או של משהו כזה. זה

מענק של משרד הפנים שמתייחס לרפורמה של רישוי עסקים, וברגע שאתה עומד בקריטריונים שלהם אתה מקבל את הכסף דרך משרד הפנים כדי לעודד את הרשות להתמודד עם רישוי עסקים.

אברהם בן צבי: אה זה חזרה על 2016-15?

יהודה שווייגר: מה?

אברהם בן צבי: זה כאילו עוד פעם?

יהודה שווייגר: לא מכיר שהיה ב- ,2015-16 זה משהו שהוא חדש של משרד הפנים מהשנה

הזאת.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 32

8.2.2021

אברהם בן צבי: אוקי.

עודד רביבי: מה הבעיה אורית?

אורית סמואלס: אני לא חושבת שזה כאילו עם כל הכבוד, אפרת אחרי שבועיים לידה צריכה

לחזור הביתה - - - וזה לא בסדר.

עודד רביבי: את צודקת, הערתך גם נרשמה לפרוטוקול. היה פה חבר מועצה ממש נסער ולא

רציתי לגרום לו עוול, אז אפרת מאחר ואת כבר הצבעת ואת באמת שבועיים ויום אחרי לידה אני משתמש בסמכותי לפתור אותך מהמחויבות בהצבעה הבאה, ואנחנו נרשום את ההצבעה שלך כהצבעה חוזרת אחרי שאנחנו נשמע את כל הערותיו של עורך הדין המלומד אברהם בן צבי.

עקיבא סילבצקי: כן, רק להגיד שמותר להגביל פה.

עודד רביבי: מותר להגביל את הדיון?

עקיבא סילבצקי: כן.

עודד רביבי: לא אבל לא הייתי רוצה להגביל את הדיון, כי אחר כך מפיצים ברשתות

החברתיות.

עקיבא סילבצקי: יהיו טענות, כן.

אפרת גנטק: לא, אני רוצה למחות.

עודד רביבי: את רוצה למחות? אז בואי רק תדברי לרמקול אפרת כדי שנשמע את המחאה

שלך.

אפרת גנטק: אני מוכנה, אני רוצה למחות, כמו שלי היה זמן, אני שבועיים אחרי לידה והיה לי

זמן לבוא ולשבת על התקציב ולעבור על התקציב, קצת לפני לידה קצת אחרי לידה בחדר הלידה בחדר בית היולדות גם מצאתי את הזמן לשבת איתכם ולקבל את כל התשובות שהיו, את כל התשובות לשאלות שהיו לי. ישיבת תקציב נסגרה כאשר כל חברי המועצה שהיו פה הצביעו, אני חושבת שאנחנו צריכים להתקדם.

אני באתי לישיבת מועצה לתקציב ולחלק האחר שלה, אני חושבת שאני מייצגת פה כמה וכמה לפחות מחברי המועצה אם לא כולם, לא יעלה על הדעת שעכשיו אנחנו נעשה שידור חוזר לישיבת התקציב שכבר הצבענו עליה. אני מציעה שמחר בבוקר יגיע כבודו למועצה לקבל את כל התשובות שלו.

עקיבא סילבצקי: אולי ניתן לו עוד חמש דקות ואז נצביע?

עודד רביבי: אפרת דבר ראשון את צודקת, ואנחנו מעריכים מאוד את ההשקעה שלך גם לפני

הלידה.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 33

8.2.2021

אפרת גנטק: לא אני לא -

עודד רביבי: לא, אפרת, חשוב לי להגיד את זה, חשוב לי, את השקעת זמן גם לפני הלידה וגם

אחרי הלידה, היינו בקשר גם כשהיית בבית חולים ואני מעריך את זה, וגם היום באת פיזית כי היו עוד שאלות שהיו פתוחות לפני ישיבת המועצה. אז דבר ראשון אני מעריך את זה. דבר שני אני אומר עוד פעם, כולנו יודעים מי זה אותו חבר מועצה, כולנו יודעים גם את צורת ההתבטאות שלו, ולכן אני חשבתי שיהיה נכון כדי שהוא לא יבוא ויגיד שניהלנו את ההצבעה מאחורי גבו לאפשר לשאול שאלות. אני עכשיו קובע אדון עורך הדין אברהם בן צבי, יש לך עוד עשר דקות לשאול עוד שאלות, אתה תקבל סך הכל שעה רק אתה, קיבלת שעה לשאול את כל השאלות שאתה רוצה, אז בוא תמקד אותנו בשאלות הנוספות של התקציב.

בשעה תשע ורבע נעשה הצבעה חוזרת על התקציב, אני מקווה שעד אז תגמור לשאול את כל השאלות שלך. זה סביר כבוד היועץ המשפטי?

עקיבא סילבצקי: בהחלט.

עודד רביבי: תודה, אני מודה לך על מבחן הסבירות. כן אברהם שאלה הבאה?

אברהם בן צבי: קודם כל אני לא מקבל את המגבלה של השעה, היות שישיבה שלא מן המניין

בנושא של אישור תקציב אמור להיות לפחות 3 שעות, ולכן היות שהישיבה שלי לפחות התחיל רק בשמונה אז המגבלה היא ממש בניגוד לדין ובניגוד למנהל התקין. לגביי הערות של חברותיי במליאה ומספר 23 ברשימת המתמודדים לכנסת של מפלגת השוויון -

עודד רביבי: רבותיי אל תבזבזו לו את הזמן, כן בבקשה, שאלה?

אברהם בן צבי: אני שוב, לא, לא, לא, בגלל שאני לא מקבל את ההערה שזה בזבוז זמן, ואני לא

מקבל את ההערה שיכולנו להיפגש באופן פרטני. אם את רוצה להגיע לכנסת ולהחליט על חקיקה תיקון של חוק ניירות ערך עם אדון נפתלי בנט בלשכתו ולא בפני המליאה זה בסדר גמור, אוקי? אבל אני מניח שאדון בנט וגם גברת שקד מכירים את הפסק דין הזה, ומכירים את החובה לנהל דיונים פרלמנטאריים בפני המליאה ולא מאחורי דלת סגור, עבר הימים האלו של המפד"ל.

עודד רביבי: אברהם אתה כבר אמרת את זה ולכן אנחנו - - -

אברהם בן צבי: לא אבל היא חזרה על זה.

עודד רביבי: ואני רוצה לשמוע את השאלה הבאה שלך.

אברהם בן צבי: אבל היא חזרה על זה.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 34

8.2.2021

עודד רביבי: בסדר היא חזרה על זה, לא צריך להגיב על כל דבר שכל דבר שכל חבר מועצה

חוזר, גם אתה חוזר על הרבה דברים.

אברהם בן צבי: נכון, נכון.

עודד רביבי: הלאה.

אברהם בן צבי: לא, אז כנראה סמוטריץ אולי הוא יקבל את קולי הפעם, זה השקיפות של ימינה.

עודד רביבי: כן אברהם?

אברהם בן צבי: רגע יש לי עוד כמה דברים.

עודד רביבי: אני ממתין, אני ממתין, אני פשוט מחכה לשמוע את השאלה.

אברהם בן צבי: כמה דברים קטנים. שכר עובדים של מטה נוער ומטה צעירים.

עודד רביבי: איזה עמוד איזה שורה בבקשה?

אברהם בן צבי: זה ביחד, כאילו אמרו לנו על השכר לעשות חישובים ביחד.

עודד רביבי: איזה עמוד איזה שורה?

אברהם בן צבי: לא אבל זה לא שורה ספציפית, אני חיברתי אותם בטבלה שלא קיבלנו.

עודד רביבי: אוקי, אז מה השאלה? כן מה השאלה?

אברהם בן צבי: אני ראיתי שהיה איזה שהיא ירידה של .800

עודד רביבי: אברהם מה השאלה?

אברהם בן צבי: ממה נובע הירידה הזו?

יהודה שווייגר: תסתכל תראה לי שורה תסביר לי איזה כסף אתה מדבר איזה ירידה אתה מדבר?

אברהם בן צבי: עכשיו אתה -

(חילופי דברים)

אברהם בן צבי: עמוד 92 סעיף .89

עודד רביבי: לא שמעתי, איזה עמוד?

אברהם בן צבי: .92

עודד רביבי: 92?

אברהם בן צבי: כן.

עודד רביבי: איזה שורה?

אברהם בן צבי: .89

עודד רביבי: ,89 כן?

אברהם בן צבי: שכר עובדים במטה נוער, היה ירידה משמעותית משנה שעברה ולכן רציתי לקבל

הסבר על האומדן.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 35

8.2.2021

עודד רביבי: שינוי בבעלי התפקידים ובהיקף ההכנסה שלהם הביא למצב שהשנה השכר

במטה נוער יהיה קטן יותר מאשר משנה שעברה. שאלה הבאה.

אברהם בן צבי: זאת אומרת בתרגום העביר את זה על המתנ"ס? זה נמצא בתקציב של המתנ"ס?

עודד רביבי: אני לא אמרתי את זה ואני מבקש לא להכניס לי לפה, ובניגוד להצהרות שלך זה

לא השולחן ערוך ולא רש"י ולא תוספות, מה שאמרתי הוא שאמרתי.

אברהם בן צבי: אני כתבתי שולחן ערוך ומפה? קיבלתי מייל שכתבתי שזה שולחן ערוך ומפה.

עודד רביבי: תודה רבה רויטל על הסבלנות.

אברהם בן צבי: תודה רויטל, תודה. למען האמת לולי המצב של הקורונה והבקשות מאשתי.

יהודה שווייגר: אברהם איזה עמוד?

אברהם בן צבי: לא, לא.

יהודה שווייגר: איזה עמוד?

עודד רביבי: אברהם אתה מבזבז את הזמן שלך.

אברהם בן צבי: לא לצאת יותר מידי, הייתי בא להיפגש איתך ולעבור על כמה דברים.

עודד רביבי: צורי רצית להגיד משהו?

צורי דותן: לא, לא, אני לא.

עודד רביבי: עוד שאלות?

אברהם בן צבי: כן, רציתי לשאול לגבי השכר דירה של קרן אפרת שהוספתם בטיוטה, בהשוואה

של הטיוטות, מאיזה שנה הם מתחילים לשלם?

שרון הורביץ: .2020

אברהם בן צבי: מה?

עודד רביבי: מ- ,2020 ראינו את התקלה הזאת והתחלנו לחייב אותם.

אברהם בן צבי: והיה איזה שהוא ועדת הקצאות בעניין הזה?

עודד רביבי: עקיבא? אני חייב לקבל את היועץ המשפטי בחזרה - - -

דוברת: מה?

עודד רביבי: אני מבקש שעקיבא רגע ייכנס לפה. טוב אני אבדוק את זה עם היועץ המשפטי

האם זה דבר שמחויב בוועדת הקצאות, ואם כן אנחנו נעביר את זה דרך ועדת הקצאות.

אברהם בן צבי: הקרן לפיתוח אפרת היא תאגיד פרטי.

שרון הורביץ: אבל לא הקצאנו את זה, השכרנו את זה כמו שמכירים.

יהודה שווייגר: זה לא הקצאה.

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 36

8.2.2021

אברהם בן צבי: יש גם עמותות שיושבות פה - - -

שרון הורביץ: אבל לא הקצאנו, אנחנו גם משכירים לקופות חולים.

יהודה שווייגר: זה הסכם שכירות זה לא הקצאה.

אברהם בן צבי: לא, אבל גם הסכם שכירות.

יהודה שווייגר: נבדוק עם היועץ המשפטי.

עודד רביבי: אברהם הערתך נרשמה, אני אבדוק האם זה מחויב כוועדת הקצאות ואם כן

נתקן את זה. שאלות נוספות?

אברהם בן צבי: לא, זהו תודה רבה.

עודד רביבי: רבותיי חברי המועצה שמפגינים בחוץ אני אשמח אם תיכנסו כדי להצביע פעם

נוספת על התקציב, כל מי שבחוץ בואו כדי שיהיה לנו קוורום ואני מבין שהיה לכם קר יצאתם החוצה להתחמם. תודה רבה לכולם, אני שוב חוזר על התודה גם לרויטל גם לשרון גם ליהודה גם למנחם יושב ראש ועדת הכספים. אני מקריא את נוסח ההחלטה כפי שהקראתי אותה בסוף הישיבה הקודמת בשעה שמונה ושלוש דקות, אנחנו חוזרים אליה עכשיו בשעה תשע ואחת עשרה דקות לאחר שעורך דין אברהם בן צבי קיבל 56 דקות לשאול באופן עצמאי את כל השאלות שהיו לו על התקציב, לאחר שהוא הצהיר לפרוטוקול שאין לו יותר שאלות נוסח ההחלטה לאישור תקציב 2021 כדלקלן: אישור תוכניות העבודה מקושרות התקציב לשנת 2021 לפי החוברת שלפניכם כוללות את התקציב הרגיל, היקף התקציב הוא 107,000,264 אלף ₪, שזה בעצם 100 מיליון, על סכום זה נוספו עוד 1200 אלף ₪ שזה עוד מיליון מאתיים הוצאות המותנות בהכנסות שכנראה נקבל ממשרד הפנים בסבירות גבוה מאוד. תקן כוח אדם סך הכל 203.73 תקנים, מפורט ברמת המחלקות בעמוד הראשון בחוברת תוכניות עבודה ריכוז. תקציב הפיתוח תב"רים כפי שמופיעים בחוברת תב"רים חדשים ותב"רים קיימים שפעילותם תימשך גם בשנת ,2021 דוח נפרד נשלח לכם של התב"רים שפעילותם הסתיימה בשנת .2020

ישיבת המועצה המקומית אפרת - מס' 37

8.2.2021

מי בעד האישור של ההחלטה כפי שהקראתי אותה כאן? אפרת גנטק בעד, דובי שפלר בעד, זאב גרשינסקי בעד, צורי דותן בעד, נאוה כץ בעד, אבי חדידה בעד, תמר עמר בעד, אורית סמואלס בעד, מנחם שפיץ בעד וגם אני החתום מטה בעד.

מי נגד? אף אחד. מי נמנע? אברהם בן צבי נמנע.

הצבעה

בעד – רוב

נגד – אין

נמנע - 1

תודה רבה, אנחנו יוצאים להפסקה של שבע דקות ואנחנו בשעה תשע ו-

דובי שפלר: רגע. תודה רבה לראש המועצה על הסבלנות.

עודד רביבי: אם אתם לא רוצים לצאת להפסקה מנחם יפתח את ישיבת המועצה אני רגע

הולך לשירותים.

שרון הורביץ: הולך להביא סוודר.

(חילופי דברים)

הוקלט ותומלל ע"י חבר תרגומים

מאשר: עודד רביבי

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)