פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מס' 0
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
תמלול ישיבת מועצה מן המניין
מיום שני, כ״ב שבט התשפ״ג, 13/2/2023
משתתפים: מר עודד רביבי - ראש המועצה
מר דובי שפלר - חבר מועצה
מר צורי דותן - חבר מועצה
גב' תמר עמר - חברת מועצה
גב' אפרת גנטק - חברת מועצה
מר חנוך וולפה - חבר מועצה
מר אבי חדידה - חבר מועצה
מר זאב גרשינסקי - חבר מועצה
גב' אורית סמואלס - חברת מועצה
מר מנחם שפיץ - חבר מועצה
נעדרו: מר אברהם בן צבי - חבר מועצה
נוכחים:
מר שרון הורוביץ - גזבר
עו"ד עקיבא סילבצקי - יועץ משפטי
מר תמיר פוגל - מבקר המועצה
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
על סדר היום:
-1 הצבעה על הרכב המועצה הדתית ................................................................................. 3
-2 אישור פרוטוקולים ,5.9 3.10 ישיבת מועצה מן המנין.......................................................12
-3 דוח מבקר המועצה ואישור פרוטוקול וועדת ביקורת ........................................................13
-4 אישור בקשתה של קלי קיסלוביץ' להצטרף לוועדת קליטה. ..............................................17
-5 אישור חוזה הקצאת שטח המקווה לעמותת "תיכון תפילתי". ............................................18
-6 מינוי ממלא מקום מנכ"ל המועצה. ..............................................................................18
-7 צירוף חברים לוועדת מכרזים .....................................................................................19
-8 דוח כספי שנתי מבוקר במועצה המקומית אפרת לשנת התקציב 2021 ..................................20
-9 תב"רים ................................................................................................................22
ריכוז החלטות .............................................................................................................25
נוצר על ידי
2
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
תחילת דיון
עודד רביבי [ראש המועצה]: טוב רבותי, אנחנו רוצים להתחיל את ישיבת המועצה.
-1 הצבעה על הרכב המועצה הדתית
עודד רביבי [ראש המועצה]: בגלל שיש כמה חברים שיש להם דברים נוספים אז הם ביקשו שאנחנו נתחיל עם הנושא של הרכב המועצה הדתית, אז אנחנו שמחים שסוף סוף אחרי הבחירות יש לנו ממשלה נבחרת, אנחנו בחלון זמנים מאוד מאוד צר שמאפשר לנו למנות מועצה דתית עוד לפני שנכנס לתקופה של ההגבלה לפני הבחירות לרשויות המקומיות. במסגרת ההליך המשפטי שפתחו כנגד מינוי הממונה מטעם המשרד לשירותי דת אז בעצם, תקן אותי אם אני טועה עקיבא, בית המשפט ביקש מהמשרד לשירותי דת לנמק בתוך 45 ימים מדוע לא תמונה מועצה דתית נבחרת.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: הוא קבע שהמשרד לשירותי דת צריך לעדכן תוך 45 ימים איך הוא מקדם את העניין. המשרד לשירותי דת בתקופה הזו עשה שני דברים: א. על פי בקשה שלי בדיון הוציא לנו מכתב תוך 15 ימים הוא מפרט כל מיני דברים טכניים, שחסרים לנו ניירות כאלה ואחרים כדי שהדבר הזה לא יתקע אותנו בסוף ותוך 45 ימים היה צריך בעצם לעדכן את בית המשפט על סיום הליך השימוע, דבר שהודיעו עליו כבר בחודש ספטמבר 2021 ולא התבצע ולא התקיים והתחיל להתקיים ממש בחודשים האחרונים וקיבלתי פניה מהפרקליטות ביום חמישי האחרון שהם רוצים עוד זמן, הם עוברים על הפרוטוקול ואמרתי "לא יקום ולא יהיה, אתם דוחפים אותנו לבחירות, מצידי שהיועצת המשפטית של המשרד לשירותי דת תישאר לעבור אחרי 16:00 לגמור את זה", והפלא ופלא תוך שעתיים קיבלנו את ההחלטה. באה היועצת המשפטית של המשרד לשירותי דת ואמרה "רבותי, אין עילה משפטית לא לאפשר לבוב לנג להתמודד להיות חבר מועצה דתית וגם להתמודד לרשות המועצה", ובכל זאת, לאור הדברים שהם דנו בהם הם ביקשו לדעת את עמדת המועצה כשהם ביקשו שבעצם המליאה במסגרת זה שהיא כבר ממנה את כל חברי המועצה הדתית גם תיתן את דעתה על העניין הזה שעמד בפני המשרד. פרוצדורלית יש לנו שני דברים: קודם כל המועצה ממנה את הנציגים שלה, המשרד ממנה את הנציגים שלו ומצד שני יש גם עיקרון יציגות, כלומר כל סיעה זכאית לפי הגודל שלה למנות או להציע מועמד מטעמה ובדרך כלל אנחנו לא מתערבים הדבר הזה אלא אם כן יש סיבה מאוד מיוחדת להתערב אבל באופן עקרוני כל אחד מציע את ההצעה שלו ואנחנו נקפיד לא לפגוע בעיקרון היציגות, אני מבין שיש לנו פה הצעות של כל אחד. לגבי הטענות נגד-
עודד רביבי [ראש המועצה]: נעשה לפרוטוקול שכל סיעה כבר תביא נציגות משלה.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: כן, גם כל אחד בעצם חתם חוץ מהסיעה של דובי שפלר חל איזה שינוי, אז הם ביקשו שני דברים. א' שכל סיעה תצהיר בשתי שורות, שוב, כדי לא להסתבך כאן ניסחתי את נוצר על ידי
3
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
זה, השארתי אצלם את הנוסח שפשוט מאשר שזה הנציג שלו זה דבר אחד ואחרי זה הם רוצים שכולם יצביעו על כל הנציגים, זה מה שאנחנו בעצם עושים פה. גם בלי קשר לבוב, זה משהו שהיינו צריכים לעשות.
עודד רביבי [ראש המועצה]: אם אני מבין שבעצם ההצבעה על כל הנציגים זה שבעצם כל חברי המועצה מסכימים לעובדה שחלוקת הנציגים בוצעה על פי המפתח. אף סיעה לא מאשרת את המועמד של הסיעה האחרת.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: כן ולא. זה נכון, כל אחד בעצם ממנה את שלו, כדי לא להצביע למועמד של השני צריך סיבה מאוד מאוד טובה, אם מישהו היה מציע פה גנב אז אולי.
דובי שפלר [חבר מועצה]: אני חושב שמה שאמרת לא מדויק, אני קורא מחומרים שהעברתם, מכתבה של גליה קליין משבוע שעבר אלייך, סעיף 1 היא כותבת "קבעה הרשות המוסמכת, [דובי מקריא מהר] יש להעביר לקביעת הרשות המקומית כמי שמאשרת את נציגה במועצה הדתית, את כלל החומרים הנוגעים לבירור על מנת שתיתן את דעתה בשאלה האם היא מאשרת את מועמדותו של מר לנג כחבר." זאת אומרת, אם אני מבין נכון יש פה שתי אמירות. אמירה אחת זה שכל סיעה מי המועמד שלה והאמירה השנייה [...] זאת אומרת אנחנו כן מאשרים את כלל ההרכב, אני לא מאשר רק את המועמד שלי אלא גם את הכל.
*-מדבריםיחד,לאברור.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: מה שקורה זה ככה, אנחנו בוחרים מועצה דתית, מועצה דתית אמורה לבחור את ראש המועצה, זה בכלל לא אנחנו קובעים. למשרד לשירותי דת יש נוהל פנימי שלו שהוא רוצה תמיד לדעת שמתוך כל המועמדים למועצה דתית, לפחות שניים יכולים להיות ראש מועצה דתית באופן עקרוני. במקרה שלנו בהנחה שיהיו בכלל שלושה, אוקי? גם טענתי את זה בבית משפט, הם לא ידעו אפילו איך לבלוע את זה, נתנו פה משהו [...], אז לכן בעצם מה שאנחנו נדרשים עכשיו לעשות זה מצד אחד כל אחד יציע את שלו, מצד שני כולם גם מצביעים על כל ההרכב, כי כמו שאמרתי, אם יש פה משהו שהוא ממש קיצוני שלא מתאים אז בכל זאת אחרים יכולים להתנגד, אלה בעצם שני הנושאים שמצביעים כשהמשרד לשירותי דת בגלל מה שעמד בפניו ביקש לגבי בוב אחרי שהוא ערך שימוע שיתייחסו באופן ספציפי, זה מה שאני יכול להגיד בהקשר הזה. אם נתייחס לגוף הטענות נגד בוב, אני כמשפטן לא הופתעתי לראות שהיועצת המשפטית של משרד לשירותי דת, אומרת שאין עילה משפטית לא למנות אותו, אני לפני שראיתי את התגובה של בוב כבר הבנתי את זה. מי שקורא את התלונות מבוב רואה שאין בסיס בתלונה במכתב פנייה אליו מבחינה משפטית לא למנות. רכילות גרידא לא מבוססת על שום דבר, דברים קטנטנים אפילו אם היה בהם אמת. אחר כך כבר ראיתי את התגובה של עורכת הדין שלו, אז בכלל אתה מבין שהדברים שם מנותקים לגמרי, אני יכול להעיד שם על דבר אחד שקשור אלי. אחת התלונות הייתה שכשהיועץ המשפטי של המועצה ניסה להעביר את החתימות הוא סירב לשתף איתו פעולה. כתבתי לך תשובה על הנושא הזה, לא דיברתי נוצר על ידי
4
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
איתו על זה בכלל, לא הייתי מעורב בזה, הוא מעולם לא הפריע לי בשום דבר, סתם המצאה של מישהו ובסוף עו"ד רוזנבלט אמר "בתנאי שזה הוא, היועץ המשפטי של מועצה דתית ובוב לא הפריע לו-
צורי דותן [חבר מועצה]: אם הוא כשיר למה זה צריך לתפוס אותנו? יש סיעה שהוא הנציג שלה שהיא בחרה בו.
*-מדבריםיחד,לאברור.
עודד רביבי [ראש המועצה]: צורי, בזה אתם צודקים. אם היה לי זמן הייתי רב עם המשרד לשירותי דת כי אני חושב שהמכתב שהם שלחו ביום שלישי עם חומרים רגישים, חוששים מצנעת הפרט ושאני אעביר את זה לכל חברי המועצה. לא ביקשנו חתימה על אף אחד מהמועמדים של הסיעות האחרות אבל כרגע הבנת הנקרא זה מה שדובי הקריא, הם ביקשו שאציג לכם את החומרים, הצגתי לכם את החומרים. יכולתי להגיד "למה להציג לכם את החומרים?" הם ביקשו שנעשה על זה הצבעה על פי חברים, הצגנו לכם את בוב, העברנו לכם את כל החומרים שהם רצו עבור בוב, בסוף בהבנה שלי זה שאנחנו מצביעים עכשיו על כלל חברי המועצה הדתית, כל סיעה לפי מי שהיא הציגה את מועמדותה, בהצבעה שלנו אנחנו בעצם מאשרים שהחלוקה היא על פי המפתח הסיעתי, שקיבלנו את ההנחיה מהמשרד לשירותי דת ושאין פה אף סיעה שמרגישה מקופחת ואז אנחנו אומרים לפרוטוקול שכל חברי המועצה קיבלו הביתה את החומר 24 שעות לפני ישיבת המועצה, כולם יכלו לעיין בזה ועכשיו נעשה סדר.
צורי דותן [חבר מועצה]: אנחנו לא נמצאים בלופ, אני לא נמצא בנוהל שאני אומר לו "אל תמנה את האדם הזה".
עודד רביבי [ראש המועצה]: נכון ואני גם לא אומר לך "אל תמנה את האישה שלך".
צורי דותן [חבר מועצה]: אז שיהיה ברור-
*-מדבריםיחד,לאברור.
עודד רביבי [ראש המועצה]: מה שאני אומר זה שלבקשת היועצת המשפטית של המשרד לשירותי דת העברתי לכם את החומר 24 שעות לפני ישיבת המועצה, כל אחד קיבל את זה במעטפה סגורה, יש כאלה שכבר החזירו לי את זה כדי שאני אגרוס, שחלילה לא תהיה הפצה של מידע פרטי על מישהו פה באיזה פח לא תקין. שתיים, אנחנו עכשיו נעשה סבב, כל סיעה תגיד מי המועמד או המועמדים שלה להיות חברי המועצה הדתית ונעשה הצבעה על זה שאחד, כולכם קיבלתם את החומר על בוב ושתיים, זה הרכב המועצה הדתית שהמועצה בחרה על פי המפתח הסיעתי. בסדר?
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני רוצה להעיר משפט לפרוטוקול.
נוצר על ידי
5
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
עודד רביבי [ראש המועצה]: אני מבקש שלא תעיר כי בסוף הפרוטוקול הזה צריך לעבור למשרד לשירותי דת. יש לי הרבה מה להגיד ואני לא אומר אותו בדיוק מהסיבה הזו. אני כרגע פועל על פי המכתב שקיבלתי כי אני רוצה לקדם הליכים ואני לא רוצה להגיע למצב שאנחנו נתקעים עד אחרי הבחירות בלי מועצה דתית אז ביקשו שנעשה את זה ככה, נעשה את זה ככה, אני לא אומר אם זה תקין או לא, חוקי או לא, לא מעניין אותי, בסדר? סיעת "אפרת מתחדשת" אנחנו על פי הנחיות עוזר השר או מי שזה היה בזמנו לפי תוצאות הבחירות קיבלנו להציג שני מועמדים למועצה הדתית, שני המועמדים שלנו .1 עופר מרציאנו ו-.2 שרה בן דוד. צורי?
צורי דותן [חבר מועצה]: "אפרת שלי", הנציגה שלנו זו הרבנית שירה מרילי מירוויס.
אבי חדידה [חבר מועצה]: סיעת "יותר לאפרת", הנציג שלנו הוא בוב לנג.
חנוך וולפה [חבר מועצה]: סיעת "שומרי הסף", נציגה שלנו נאווה כץ.
דובי שפלר [חבר מועצה]: סיעת "יחד". חגי קלמנוביץ'.
עודד רביבי [ראש המועצה]: תודה רבה. אני מבקש את אישור חברי המועצה להרכב כפי שהציגו את זה כרגע-
רמי שוורץ [תושב]: רק, באתי לפה לשאול שאלה. אני לא תפסתי את כל השמות, מה החלוקה המגדרית של המועמדים? כי אני יודע שיש הנחיה-
עודד רביבי [ראש המועצה]: אנחנו qualified .over ההנחיה של השר הקודם הייתה שיהיה בהרכבים לפחות שליש נשים, אצלנו יש 3 מתוך .7
*-מדבריםיחד,לאברור.
דובי שפלר [חבר מועצה]: האדם השביעי כרגע אנחנו לא יודעים.
צורי דותן [חבר מועצה]: אבל זה אירוע אחר, בואו נעשה פרה-פרה. בואו נסגור את הרכב המועצה הדתית.
עודד רביבי [ראש המועצה]: אנחנו צריכים לסגור את הרכב המועצה הדתית לפי מפתח סיעות. שישה, יש לך משהו להגיד על זה?
דובי שפלר [חבר מועצה]: כן. לפני שנתיים כשישבנו בחדר הזה והמלצתי לכם, חברי המועצה להודות על 14 שנות שירות לבוב לנג על עבודה נפלאה שהוא עשה בגיוס כספים והמון דברים טובים שהוא עשה ולא להכניס נוצר על ידי
6
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
אותו ואת כולנו לתוך סאגה בלתי נגמרת שתפגע בנו אבל בעיקר בבוב. לצערי לא הקשבתם לי ולצערי בדיוק מה שחשבתי שיקרה אכן קרה בשנתיים האחרונות, שימועים ומשפטים ודברים לא נעימים-
*-מדבריםיחד,לאברור.
דובי שפלר [חבר מועצה]: אני אומר את זה, לא כי אמרתי לכם אלא כי אני חושש להמשך. המשרד לא סתם ביקש מאיתנו להתייחס לבוב וכנראה לא סתם ביקש מאיתנו, הוא ביקש מעודד לשלוח לנו את כל החומרים הרלוונטיים של השנתיים האחרונות. אני יכול להגיד שבחודש אוקטובר 20' כאשר הצבענו במליאת המועצה על המועמדים שלנו, אני מזכיר לכם זו הממשלה של נתניהו וגנץ היה שר וש"ס, לא זוכר את שמו, הצבענו על במליאה על המועמדים שלנו וסיכמנו אז שבוב לנג יהיה נציג הרב. באותו חודש לא ידעתי שהתקיים גם שימוע לבוב על הסיפור של העסקת עובד בלי מכרז למרות-
אבי חדידה [חבר מועצה]: כממונה. השימוע הוא כממונה, זה חשוב.
דובי שפלר [חבר מועצה]: אני מתקן. באותו חודש-
עודד רביבי [ראש המועצה]: דובי, אבל אתה לא מחדש כלום. הכל ידוע. אתה רצית להגיד משהו-
דובי שפלר [חבר מועצה]: אז חשוב לי להזכיר לחברים, אני לא בטוח שכולם ישבו וקראו את כל החומרים וכולם אולי לא זוכרים לכן אני מזכיר.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: מה הוחלט שם? שזה לא מונע ממנו להיות ראש מועצה דתית.
דובי שפלר [חבר מועצה]: אותו חודש היה שימוע, אני מודה שאם הייתי כשבאוקטובר 20' הצבעתי פה במליאה על מה שנקרא נציג הרב, אם הייתי יודע שמתנהל שימוע וזה נושא השימוע אני לא בטוח שהייתי מציע בעד אבל אז הצבעתי בעד ואז בעקבות השימוע הזה המשרד לשירותי דת סיים את כהונתו של בוב כממונה. במכתב של עו"ד צביה מוסקוביץ', העוזרת של גליה קליין, היועצת המשפטית של המשרד לשירותי דת, כתבה מכתב ב-,19.7 קיבלנו אני חושב עוד התראה-
עודד רביבי [ראש המועצה]: אבל דובי, אתה מזלזל פה באנשים ואתה אומר שהם לא קראו את החומר.
בכוונה ביקשו שזה יהיה בדיסקרטיות, אתה עכשיו חושף את כל מה ששלחו לך בדיסקרטיות לפרוטוקול שמוקלט ומשודר לייב. אני באמת לא מבין איזה סיבה יש לעשות את זה חוץ מאשר לגרום בושה ומבוכה למי שהמשרד לשירותי דת ביקש שלא נדון בזה ביותר מיד פרטים בפומבי, אלא בדיסקרטיות אז אני אשמח להבין מה אתה רוצה להשיג.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: קראנו את המכתב.
נוצר על ידי
7
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
*חבריהמליאהאומריםשהםקראואתכלהחומר.
דובי שפלר [חבר מועצה]: שימוע שנערך בחודש אוקטובר 20' על מינוי של מזכיר מועצה דתית למרות התראות חוזרות ונשנות של המשרד שאסור לעשות את זה ובכל זאת זה בוצע ועל בסיס זה נערך אותו שימוע אז גם קיבלנו הערה במכתבה של צביה מוסקוביץ' מ-19.7 על נושא של עוד דברים לא תקינים בנושא רכש וכדומה שעולים לכאורה מהבדיקה של אזורי חשבונות. אני גם חייב להתייחס למכתב של עו"ד אלעד רוזנבלט לסעיף-
עודד רביבי [ראש המועצה]: דובי, אני עוצר אותך פעם שנייה משום שהחומר הזה הגיע בדיסקרטיות, אני מנסה להבין מה אתה מחדש לאנשים.
דובי שפלר [חבר מועצה]: המכתב של רוזנבלט בסעיף ,55 זה הסעיף האחרון העמדה שלו היא כזאת, אני אקרא ציטוטים]דובימקריאמהר,לאמובן[:הוא בעל יכולות ניהוליות מרשימות ביותר". עד כאן אף אחד לא מתווכח איתו והוא ממשיך עוד כמה דברים לטובתו אבל המשפט האחרון הוא כותב שהשימוע של מנכ"ל המשרד לשירותי דת מאותו חודש אוקטובר 20' הוא החליט שלא נמנה אותו לתקופה נוספת ובאותה נשימה הוא החליט שהוא ראוי להיות בעתיד ראש מועצה דתית, אני מוחה, זה ממש לא מה שכתב מנכ"ל משרד הדתות במכתבו, הוא אמר שהוא לא פוסל את האפשרות שמועצת אפרת תבקש למנות אותו אבל הוא לא כתב שהוא ראוי. שני דברים אחרונים, האחד זה קצת לא מצא חן בעיני שעו"ד של המועצה הדתית פתאום הופך להיות גם עו"ד אישי של אדם הנוגע בדבר והדבר האחרון לאור דברים-
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: זה אני מסכים איתך אבל אני מתכוון בכיוון ההפוך כי כשאני בבית משפט אז עו"ד שייצג את המועצה הדתית בעצם ייצג את שירה והוא גם אמר את זה אז בוא, זה נושא מורכב קצת.
דובי שפלר [חבר מועצה]: אלעד רוזנבלט היה עו"ד המועצה הדתית [...] של נשוא הדיון. וזהו וניקח בחשבון גם שכל מי שקרא את החומר ואני לא אצטט מהחומר שקיבלנו, תחשבו גם על עובדי המועצה הדתית והמקום שלהם גם בסיפור הזה.
עודד רביבי [ראש המועצה]: אתה רוצה להגיד עוד משהו שביקשו ממך לא להגיד?
*מדבריםביחד,לאברור
דובי שפלר [חבר מועצה]: ולכן אני חוזר על ההמלצה שלי כיוון שכתב בפירוש במכתב אלינו יהודה אבידן מנכ"ל משרד שירותי הדת הנוכחי הוא כותב "לאחר שבחנו [...] אני סובר שהרשות תיתן דעתה [...] שנצבר נוצר על ידי
8
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
במשרד ככל שמליאת הרשות תאשר את מועמדותו לאחר שנחשפה לדברים ובחנה אותם ועל כל [...] נוכל לקבל החלטה ביחס למכלול ההרכב. אני מקווה שלא נתבזה עוד פעם.
עודד רביבי [ראש המועצה]: תודה רבה. אבי חדידה בהמשך להערתו של צורי והדברים שאמר דובי, אתה שוקל בשנית את מועמדותו של בוב לנג?
אבי חדידה [חבר מועצה]: ממש לא.
עודד רביבי [ראש המועצה]: תודה רבה. לכן הרכב-
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני חושב שנעשה לו עוול וזה צריך להיאמר לפרוטוקול הזה, במיוחד מי שקרא את החומר הזה, אני אומר לך שגודל העוול זועק לשמיים.
עודד רביבי [ראש המועצה]: טוב, אשר על כן הערתך נשמעה דובי והסיעה שהחליטה למנות את בוב לנג לא חוזרת בה וממשיכה עם השם הזה ולכן אני מבקש את האישור של החברים פה שהרכב המועצה הדתית לפי הפילוח הסיעתי יהיה הרבנית שירה מירוויס, שרה בן דוד, עופר מרציאנו, חגי קלמנוביץ', בוב לנג ונאווה כץ. מי בעד לאשר את ההרכב הזה? כולם בעד, דובי? דובי נגד. אז אתה גם נגד חגי?
דובי שפלר [חבר מועצה]: אני נגד לאשר בגלל שנכלל פה שם שאני חושב שלא כדאי.
עודד רביבי [ראש המועצה]: אוקי. תודה רבה. אבי, אני משאיר לך את זכות הנימוק למה אתה בוחר בבוב לנג-
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: ולמה מאשרים את זה.
*-מדבריםיחד,לאברור.
עודד רביבי [ראש המועצה]: אני חוזר בי, הנימוק לבקשה, בסדר? אתה רוצה לכתוב את זה? תכתוב את זה.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: את הנימוק? מליאת המועצה קראה את החומרים שנשלחו על ידי המשרד לשירותי דת ולא ראתה בטענות המופיעים ממכתבה של עו"ד צביה מוסקוביץ' סיבה שלא לאפשר לאדם שכבר כיהן שנים רבות-
חנוך וולפה [חבר מועצה]: סיבה משפטית.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: כראש מועצה דתית, משפטית או אחרת, לאפשר לאדם שכבר כיהן 15 שנים כראש מועצה דתית בהצלחה להמשיך ולהתמודד על התפקיד הזה בהמשך-
נוצר על ידי
9
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
צורי דותן [חבר מועצה]: אנחנו מאשרים אותו כחבר.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: צורי, אני מציע נוסח החלטה, אתה לא צריך להצביע בשבילה. אתה מצביע עוד פעם. אני מתקן את עודד, אני יודע מה דרשה היועצת המשפטית של המשרד לשירותי דת-
*-מדבריםיחד,לאברור.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: הם מצפים שכשם שכל אחד הציע את שלו שתהיה פה הצבעה כללית.
עודד רביבי [ראש המועצה]: אני מסכים ומציע להוסיף את הנוסח הבא: מליאת המועצה קיבלה לעיונה את כל החומרים שהמשרד לשירותי דת ביקש שיעיינו בהם. חבר המועצה דובי שפלר חשב ואף הדגיש בפני החברים חלק מן החומרים אשר חברי המליאה התבקשו לשמור עליהם בדיסקרטיות וזאת נוכח עמדתו שחשוב שהדברים יאמרו בפורום הזה. למרות דבריו, סיעת "יותר לאפרת" אשר נציגה במועצה הדתית הינו מר בוב לנג החליטה שלא לשנות את נציגה המוצע אשר אף מוצע כראש מועצה דתית ולאחר הדברים האלה חברי המועצה הצביעו על ההרכב המוצע לפי המפתח הסיעתי שנקבע על ידי המשרד לשירותי דת, כאשר חברי המועצה הנוכחיים הצביעו בעד למעט מר דובי שפלר שהצביע נגד. בסדר צורי?
צורי דותן [חבר מועצה]: שיהיה ברור שאנחנו לא מטהרים אף אחד.
עודד רביבי [ראש המועצה]: תודה רבה.
המשך ההחלטה: מליאת המועצה קיבלה לעיונה את כל החומרים שהמשרד לשירותי דת ביקש שיעיינו
בהם. חבר המועצה דובי שפלר חשב ואף הדגיש בפני החברים חלק מן החומרים אשר חברי המליאה
התבקשו לשמור עליהם בדיסקרטיות וזאת נוכח עמדתו שחשוב שהדברים יאמרו בפורום הזה. למרות
דבריו, סיעת "יותר לאפרת" אשר נציגה במועצה הדתית הינו מר בוב לנג החליטה שלא לשנות את נציגה
המוצע
אשר מוצע גם לכהן כראש מועצה דתית ולאחר הדברים האלה חברי המועצה הצביעו על ההרכב המוצע
לפי המפתח הסיעתי שנקבע על ידי המשרד לשירותי דת, כאשר חברי המועצה הנוכחיים הצביעו בעד
למעט מר דובי שפלר שהצביע נגד.
עודד רביבי [ראש המועצה]: לשאלתך דובי, נציג הרב. נציג הרב אנחנו העברנו בזמנו החלטה שנציג הרב יהיה משה בניטה, עלה להצבעה פה. יש שר חדש, אם הוא יאשר את נציג הרב או לא אני לא יודע, זה כרגע החומר שנמצא בפניו. שאלות נוספות? תודה רבה לכולם. אנחנו עוברים לנושא הבא.
נוצר על ידי
10
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
אוריתסמואלסיוצאתמהישיבה*
עודד רביבי [ראש המועצה:] בחוק יש חלוקה ,הרכב המועצה הדתית צריך להתחלק לשלושה :נציגי המועצה לפי מפתח סיעתי ,נציגי השר לשירותי הדת ונציג הרב .בפועל אחרי הבחירות פנינו אליהם במכתב ושאלנו איך זה אמור להתחלק ושר הדתות השיב שהוא מוותר על נציגיו והוא חילק את שבעת חברי המועצה הדתית לפי מפתח של הסיעות והשאיר נציג אחד כנציג הרב ,כל השישה האחרים הוא אמר שזה יהיה המפתח של הסיעות ואז אמרנו "אבל אין לנו רב "אז אנחנו הצענו מישהו במועצה והצבענו עליו .ולא בהכרח .שהשר יאמץ את זה ,הוא יכול להחליט שאם אין רב למועצה אז הוא מחליט את מי למנות .מדבריםיחד,לאברור-*
צורי דותן [חבר מועצה:] קודם כל ,חבל ש ,]...[רק חשוב שיהיה לפרוטוקול .היו שני דברים שאני רוצה להעלות ,אלה דברים כלליים ואני חושב שכדאי שניתן את הדעת עליהם וזה הנושא של קניית קברים בחיים ?שזה היה נקודה שדיברו עליה .אני אשמח לדעת ,זה אסור ?זה מותר ?איפה הדבר הזה עומד חנוך וולפה [חבר מועצה:] זה קיים בכל חלקה שמקימים.שחלק ממנה נמכר אחרי ?צורי דותן [חבר מועצה:] מותר לנו לעשות את זה על פי חוק .חנוך וולפה [חבר מועצה:] בוודאי .יש תעריף שנקבע על ידי משרד לשירותי דת וזה מה שגובים עודד רביבי [ראש המועצה]: הוא שואל שאלה אינפורמטיבית ,זה לא לדיון .על פי חוק למיטב ידיעתי יש תעריפים שונים לאדם שנפטר ,אם זה חלקה כפולה ורוצים לשמור אותה לבן הזוג שבחיים ואם זה בכלל קבורת שדה אז גם יש תעריפים שונים וזה גם תלוי במדיניות של בית העלמין וגם יש על זה תקנות ותעריפים .קבועים
חנוך וולפה [חבר מועצה:] בכל חלקה חדשה שעושים בבית עלמין מוקצית שורה אחת שנמכרת בחיים למי שרוצה ,יש תעריפים מאוד קבועים ,זה בין 35-40 אלף שקלים לקבר בודד ,בקבר הכפול אגב ברגע שנקבר -הראשון שומרים אותו בסכום נמוך יותר
.עודד רביבי [ראש המועצה:] וגם אין חובה
צורי דותן [חבר מועצה:] לפי השאלה אני חושב שכן כדאי לתת את הדגש ותעשו לנו סדר כי הם העלו את הנקודה הזו אני אשמח לדעת יותר במפורט כמה קברים יש לנו היום ,כמה נשאר לנו בחלקה ,האם אפשר -למכור ,אלה דברים ,תצחק אבל ככה זה עובד .אתה צריך לבנות אם נגמר נוצר על ידי
11
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
חנוך וולפה [חבר מועצה:] התשובה היא ,צורי ,בתור חבר של החברה קדישא ,מפתחים כל הזמן עוד ועוד .חלקים של בית העלמין .לצערנו הרב
עודד רביבי [ראש המועצה:] זו החלטה של המועצה הדתית ,כשצריך להרחיב את בית העלמין זה אירוע כלכלי ואז המועצות הדתיות כן פונות למועצות כדי להביא כסף להרחיב את בית העלמין ,בגוש עציון אנחנו באירוע שהיה שם רצון לעשות שינוי תב"ע ולהגדיל את שטח החניה והמועצה אזורית גוש עציון רצו להעביר את בית הטהרה לבית העלמין ,אירוע שבהתחלה נאמד ב-2 מיליון שקלים וכל מועצה הייתה צריכה להביא מיליון שקלים .בוב לנג גייס תרומות של מיליון שקלים כדי שהמועצה לא תצטרך להכניס את היד לכיס או יותר נכון ,תרומות של חצי מיליון שקלים וחצי מיליון שקלים היה בקופה של המועצה הדתית לפיתוח בית העלמין .מסתבר שגוש עציון לא גייסו את הכסף שלהם ובינתיים האומדן כנראה עומד על פי 2 אז הדברים האלה בסוף שם כן המועצות נכנסות לדיון אבל בגדול אז גם נעשה ניסיון למכור חלקות בחיים כדי לנסות .להגדיל את ההכנסות למועצות הדתיות שיהיה להן מאיפה לשלם את הפיתוח של בית העלמין צורי דותן [חבר מועצה:] בסדר .לצד הדברים שאמרתי אבל עורך הדין של הרבנית שירה ,]...[עורכת דין .אלה סקעת ,זה השם שלה
-עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי:] מי שהופיע בבית משפט מולי הגיש תגובה .מדבריםיחד,לאברור-*
צורי דותן [חבר מועצה:] כמו שהיית מושקע ככה שתהיה מושקע גם ב-410 ,תדאג להוציא לנו אותו ,יש עוד הרבה דברים שאני אשמח שתהיה מושקע בהם כמו שהיית מושקע בנושא הזה ,זה יעשה טוב לכולנו בעזרת .השם
.עודד רביבי [ראש המועצה:] הוא מושקע בכל העניינים וההערה הזו לא במקום
.צורי דותן [חבר מועצה]: יכול להיות
.עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי:] בסדר ,אין מזרזין אלא למזורזין צורי דותן [חבר מועצה:] רק לפרוטוקול שבניגוד למה שעקיבא אמר לא הצבענו בעד אף חבר אחר שהוא .לא מסיעתנו ,זה לפרוטוקול
-2 אישור פרוטוקולים ,5.9 3.10 ישיבת מועצה מן המנין.
נוצר על ידי
12
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
,עודד רביבי [ראש המועצה:] הועברו אליכם שני פרוטוקולים ,הפרוטוקול הראשון מה-5 לספטמבר ?הפרוטוקול השני מה-3 לאוקטובר .מי בעד לאשר את הפרוטוקול מה-5 לספטמבר כפי שהועבר אליכם דובי שפלר [חבר מועצה:] אני עדיין לא מרוצה מאוד מזה שאנחנו מעלים פרוטוקולים אחרי חצי שנה לכן .אני נמנע
עודד רביבי [ראש המועצה:] אתה לא מרוצה אז אתה נמנע ?טוב שזה מצחיק אותך .לא הבנתי ,מי בעד ?לאשר את הפרוטוקול של ה-5 לספטמבר
.דובי שפלר [חבר מועצה:] צריכים להגיע לפה לישיבה הבאה כל פרוטוקול מהישיבה הקודמת ?עודד רביבי [ראש המועצה:] בסדר .מי בעד לאשר את הפרוטוקול של ה-5 לספטמבר .מנחם ,תמר ,אבי ,חנוך ,אפרת ,עודד .מי נגד ?אף אחד .מי נמנע ?צורי ודובי .זאב לא משתתף
החלטה :מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ישיבת המועצה מיום 5.9.2022 ,
אושר ברוב קולות
.בעד :מנחם ,תמר ,אבי ,חנוך ,אפרת ,עודד
.נמנע :צורי ,דובי
.זאב לא משתתף
מי בעד לאשר את הפרוטוקול של ה-3 לאוקטובר?
.מנחם ,תמר ,אבי ,חנוך ,אפרת ,עודד .מי נמנע ?דובי וצורי .מי נגד ?אף אחד
,החלטה :מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ישיבת המועצה מיום 5.9.2022
אושר ברוב קולות
.בעד :מנחם ,תמר ,אבי ,חנוך ,אפרת ,עודד
.נמנע :צורי ,דובי
.זאב לא משתתף
-3 דוח מבקר המועצה ואישור פרוטוקול וועדת ביקורת
.עודד רביבי [ראש המועצה:] ועדה ביקורת ,כן ,אדוני יושב הראש נוצר על ידי
13
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
עודדרביביוצורידותןיוצאיםמהישיבה*
אבי חדידה [חבר מועצה:] טוב ,בוועדת הביקורת דנו בדוח מבקר המועצה לשנים 2021 בעניין בטיחות מתקני משחקים בגנים ציבוריים ובמוסדות חינוך .בגדול יש לנו חברה שזכתה במכרז לדעתי לפני 3 שנים והיא לקחה את האחריות על מתקני המשחקים בגני הילדים .עד אז התחזוק של מתקני המשחקים לא היה סדיר ,הרבה פעמים הוא גם היה לקוי .מכיוון שמחלקת שפ"ע לא הצליחה להשתלט על האירוע ובטח שלא בסטנדרטים שהחוק דורש מאיתנו יצאנו למכרז לפני שלוש שנים .זכתה חברה ,פעלה ,היא הייתה עושה בדיקה חודשית ,שנתית ותלת שנתית למתקנים .במהלך התקופה אנחנו ראינו שההוצאות גדלות מאוד מבחינת החברה שזכתה והכנסנו את עובד המועצה אריה ,שהוא גם עבר את ההכשרה של ממונה בטיחות גני משחקים ,מה שלא היה לנו עד אז וזו אחת מהסיבות שבאמת יצאנו למכרז עבור הדבר הזה שתבצע את זה חברה חיצונית ואז התברר לנו בעצם שיש לנו היקף מאוד מאוד גדול של ונדליזם במתקנים שעולה לנו הרבה מאוד כסף וגם החברה ,ראינו שהעלויות שם מטפסות ויש לנו את אריה ,חשבנו להשתמש באריה שיעשה את הביקורות ויחסוך לנו חלק מהעלויות .במסקנות של הדוח כשישבנו בוועדה בעצם המלצנו על מספר המלצות שלאחר מכן נבחנו בישיבה מצומצמת של בעלי המקצוע שזה היה תמיר ,הראל אורי ויורם וגם הגזבר ,קיבלתם את הפרוטוקולים של הוועדות האלה ,אנחנו כוועדת ביקורת נקיים עוד ישיבה אחת על מה שעלה בשלוש הישיבות האלה ונפעל כמובן לתיקון הליקויים .יש המלצות שכבר קיבלנו בסוף הוועדה איך להתמודד גם עם העלויות הגדולות ואיך אנחנו מטיבים את התפקוד שלנו בתור מועצה בתיחזוק המתקנים ושוב כמובן בטיחות הילדים היא דבר ראשון ואנחנו לא נזלזל בזה וכמובן שגם כשאנחנו בוחנים איך אנחנו חוסכים בעלויות אז כמובן שלא נתפשר על בטיחות וזה בדיוק מה שהוועדה הדגישה בפני גורמי המקצוע .אנחנו נצטרך לעשות את האיזון ,איך אנחנו משתמשים גם באריה וגם בחברה שזכתה לצורך ,פעילות מיטבית וגם שתחסוך לנו כסף ,בסוף אנחנו לא יכולים לשלם עשרות אלפי שקלים מדי חודש אפילו -היו לנו כמה תקופות שממש כל חודש עשרות אלפי שקלים של נזקים וזה לא ?אפרת גנטק [חברת מועצה:] מי בחר את החברה הזו
אבי חדידה [חבר מועצה:] אנחנו ,וועדת מכרזים לפני 3 שנים .כאשר אני חושב שאחת ההמלצות היא גם לצאת למכרז חדש .שוב ,צריך להבין שהנזקים הגדולים האלה זה לא בלאי טבעי ,יש פה אירוע שלדעתי הוא רחב יותר גם מבחינתנו כמועצה שמשליך על התמודדות עם שוטטות של נוער ושעמום שלו ואנחנו -צריכים לתת על זה את הדעת וגם מי שמזיק אנחנו צריכים לראות איך אנחנו מגיעים אליו עודדרביבינכנסלישיבה*
.אפרת גנטק [חברת מועצה:] אפרת מרושתת במצלמות
נוצר על ידי
14
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
אבי חדידה [חבר מועצה:] לא ,תתפלאי .שאלנו את זה בוועדה ואנחנו כן היינו רוצים שהדבר הזה ישתנה ואחת ההמלצות הייתה שנשתפר בנושא הזה ,שאם יש נער או קבוצת נערים שמזיקים בצורה כזאת קשה עם עלויות גבוהות אנחנו נבוא אל ההורים שלו שישלמו את העלויות ,כי ההוצאות האלה בסוף זה גם פוגע ביכולת שלנו לשמור על הקיים ,על השגרה .שוב ,כמו שאמרתי אנחנו נקיים ישיבה מסכמת וניתן את ההמלצות שלנו ,אנחנו צריכים רק להעלות את זה להצבעה לאשר את הפרוטוקול ,מסקנות אנחנו צריכים .לקיים עוד ישיבה אחת ואז נגיש
.מדבריםיחד,לאברור-*
?עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי:] הם הגיעו לבדיקה של הנהלת המועצה ?המסקנות של ועדת ביקורת ?הדוח
.אבי חדידה [חבר מועצה:] כן ,יש שלושה פרוטוקולים ?עודד רביבי [ראש המועצה:] מי בעד לאשר את הפרוטוקולים ?דובי שפלר [חבר מועצה:] אני רוצה להבין משהו .איזה פרוטוקול אנחנו מאשרים -אבי חדידה [חבר מועצה:] פרוטוקול ועדת ביקורת ויש לך עוד שלושה פרוטוקולים של דובי שפלר [חבר מועצה:] אני רוצה להגיד ככה ,דבר ראשון ישר כוח לתמיר על הדוח ,גם ישר כוח למחלקת שפ"ע על שלוש ישיבות שהם עשו מאוד מפורטות .בנוגע לדוח ,אני שוב לא מבין למה אתה מגיש לי ,עודד .וועדת ביקורת דוח מפברואר 22 'ולוקח לנו שנה עד שאנחנו מקבלים את זה פה במועצה לפורום הזה .מדבריםיחד,לאברור-*
דובי שפלר [חבר מועצה:] הדבר השני ,מה שהיה חסר לי בדוח זה שלא התייחסתם לחוסרים ו/או ליקויים של גני המשחקים ברמה של להמליץ מה להוסיף במתקנים ,אין מספיק מתקנים וכאלה ,אני אומר לך את זה לדוחות הבאים במידה ותבחן דברים נוספים ,יהיה שווה גם להתייחס לנקודה הזו ,כי אתה התייחסת -נטו לנושא הבטיחותי שהוא חשוב מאוד
.עודד רביבי [ראש המועצה:] קוראים לזה סדרי עדיפויות .דובי שפלר [חבר מועצה:] אתה יכול באותו דוח להתייחס .מדבריםיחד,לאברור-*
נוצר על ידי
15
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
דובי שפלר [חבר מועצה:] דברים נוספים לגבי הדוח עצמו ,בתקציר מנהלים למשל ,סעיף 8 מדבר על מכרז אגף שפ"ע בתוכנית העבודה השנתית של המועצה נכלל תפקיד אחראי על ]...[מבני ציבור ,מוסדות חינוך ופארקים במשרה מלאה ואז אני רואה בביקורת" :אף אחד מעובדי האגף לא עבר הכשרה בנושא תחזוקה ובטיחות ")ואתה אומר שמומלץ לשקול אפשרות שאותו עובד יעבור הכשרה ואז מנהל אגף שפ"ע מציין בתגובתו לטיוטה כי התפקיד שצוין נכון כדרישה ,ובפועל הוטל על עובד אחר שלא עבר הכשרה והוא הוסיף .כי החברה נתנה מענה וכרגע יש עובר שיוכשר לכך
.מדבריםיחד,לאברור-*
דובי שפלר [חבר מועצה:] אז לקח הרבה זמן כי בפרוטוקולים בהתחלה דובר על פברואר ,הרבה זמן שזה קרה .מה שהוא אומר בסעיף 8 למשל בסעיף 9 שזה גם דומה ,כשאתה מדבר על ]...[אז הם עונים לך שיש -את זה בחברה ,זה חלק מתנאי המכרז
.הקלטהלאברורה,דיבוריםברקע*
דובי שפלר [חבר מועצה:] מה שאני רוצה לומר ,פה יש אי הסכמה ובהמשך רוב הסעיפים הוא מקבל את ההמלצה .כיוון שעברה שנה ,האם אכן בוצעו ההמלצות ?אני שואל את זה כי שלושת הדוחות של אגף שפ"ע של אותן שלוש ישיבות ,אין שם סיכום ישיבה ,יש שם פרוטוקול יפה של מה כל אחד אומר ובסוף אין סיכום .ישיבה שאומר שמעכשיו והלאה הדוחות יהיו פה
תמיר פוגל (המבקר): אם תקרא בתשומת לב תראה שזה לא ציטוט של מה שכל אחד אומר ,יש שם גם :
-הנחיות של המנכ"ל לפעולה וזה בעצם
.אבי חדידה [חבר מועצה:] אין שורה תחתונה ,זה מה שאתה אומר
-דובי שפלר [חבר מועצה:] לדעתי צריך
אבי חדידה [חבר מועצה:] אנחנו נקיים עוד ישיבה של ועדת ביקורת שתסכם הכל על כל הפרוטוקולים .האלה ונעשה שורה תחתונה
-דובי שפלר [חבר מועצה:] וזה בעצם מעקב תיקון ליקויים .אנחנו מדברים על המון ,היום זה שנה מאז -אבי חדידה [חבר מועצה:] דובי ,ישבנו רק ישיבה אחת בתור יו"ר ועדת הביקורת דובי שפלר [חבר מועצה:] הבאתי את 8,9,10 כדוגמאות לסעיפים בהמשך שיהיה צורך לוודא שהליקויים תוקנו בטבלת אקסל מסודרת שתעבור על כל סעיף אם הוא אכן תוקן או לא תוקן .ונכון להיות אני רק רוצה נוצר על ידי
16
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
לוודא ,החומר הוא אצלנו ?אתה לא יודע ?זה מדאיג אותי .מדאיג אותי שאנחנו לא יודעים עדיין שהחומר -הממוחשב אצלנו ,התיקים של כל גן וגן על כלל ליקויי הבטיחות ,חברה קבלנית זה נורא נחמד וזה חשוב .הראל טובי: הם קיבלו את ההמלצה וצריך לראות שהם באמת עשו את זה .אבי חדידה [חבר מועצה:] לכל תיקון שלהם ולכל חלק שהוחלף מתלווה אריה בכל מקרה .מדבריםיחד,לאברור-*
אבי חדידה [חבר מועצה:] זו בדיוק המסקנה שהגענו אליה שאנחנו פה ננהל את זה ואמרנו שלאריה אין -את היכולת לעשות את זה
.דובי שפלר [חבר מועצה:] אני לא בטוח שזה קורה
תמיר פוגל (מבקר המועצה) אחד התפקידים של ועדת ביקורת זה לעשות מעקב תיקון ליקויים וזה מה .שדובי בעצם אומר
.אבי חדידה [חבר מועצה:] כן ,בישיבה שביקשתי לעשות תמיר פוגל (מבקר המועצה): .בישיבה הבאה תזמין את מנהל האגף ותשאל אותו :
.דובי שפלר [חבר מועצה:] זה חשוב לי הנושא של מעקב ליקויים
.אבי חדידה [חבר מועצה:] תודה רבה
עודד רביבי [ראש המועצה:] טוב ,אז מי בעד לאשר את דוח הביקורת ?כולם בעד ,אף אחד לא נגד ,תודה .רבה
דובי שפלר [חבר מועצה:] מעבר לדוח וכל מה שדיברנו עליו עכשיו ,ההערה הכי חשובה שלי לזה זה באמת -לוודא מחר בבוקר ,המנכ"ל לא פה ,שיש עובד שפ"ע שפעם בחודש-חודשיים .אבי חדידה [חבר מועצה:] יש ,זה אריה ,זה לא פעם בחודש .עודד רביבי [ראש המועצה:] זה אריה והוא עשה שבוע שעבר וגם לפני שבועיים
.דובי שפלר [חבר מועצה:] אוקי ,מצוין
נוצר על ידי
17
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
עודד רביבי [ראש המועצה:] אני רק מתקן שההצבעה הייתה על אישור הפרוטוקול של ועדת הביקורת .וההמלצות שלה
.החלטה :מליאת המועצה מאשרת פה אחד את דוח מבקר המועצה ופרוטוקול ועדת ביקורת
.אביחדידהיוצאמהישיבה*
-4 אישור בקשתה של קלי קיסלוביץ' להצטרף לוועדת קליטה.
עודד רביבי [ראש המועצה:] יש לנו בקשה של קלי קיסלוביץ ,'הייתה בעבר עובדת לשכה ועזבה את העבודה במועצה ,היא מבקשת להצטרף לוועדת קליטה אז אני מבקש לאשר אותה .מה בעד ?כולם בעד ,אף אחד .לא נגד .תודה
?אפרת גנטק [חברת מועצה:] מי מחליף אותה
עודד רביבי [ראש המועצה:] יש מכרז להערכתי עוד שבוע-שבועיים ובינתיים על תקן של ממלאת מקום .עובדת בשם טליה פולד
.החלטה :מליאת המועצה מאשרת פה אחד את בקשתה של קלי קיסלוביץ 'להצטרף לוועדת קליטה
-5 אישור חוזה הקצאת שטח המקווה לעמותת "תיכון תפילתי".
."עודד רביבי [ראש המועצה:] אישור חוזה הקצאת שטח המקווה לעמותת "תיכון תפילתי עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי:] זה נושא שבעצם כבר אישרנו אותו אבל כדי שיהיה כתוב בפרוטוקול שגם הוצגה חוות דעת משפטית אז יש פה חוות דעת שלי של שתי שורות ,זאת אומרת אני מאשר שאין מניעה להקצות ל-"תיכון תפילתי "את השטח של המקווה .יש שני דברים" ,תיכון תפילתי "זה המקווה ,אני מזכיר לכם ,כבר הצבעתם על זה במייל .מכיוון שרק טכנית כדי שזה יהיה אחרי שראיתם חוות דעתם שלי שאומרת שאפשר לאשר את החוזה הזה אז אנחנו מעלים את זה להצבעה פה ,בינתיים במילא לא התקדמנו .במשרד הפנים אז כבר אמרנו שנעלה את זה פה עוד פעם .אותו דבר לגבי העמותה השנייה צורידותןנכנסלישיבה*
עודד רביבי [ראש המועצה:] דקה ,יש פה רק אחד ,אישור חוזה הקצאת שטח המקווה לעמותת "תיכון תפילתי ."מי בעד לאשר את זה ?צורי מה אתה ?צורי לא היה ,כל היתר בעד .אבי לא איתנו ואורית גם יצאה .אז מי שבעד זה זאב ,תמר ,חנוך ,דובי ,אפרת ,עודד ומנחם נוצר על ידי
18
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
"החלטה :מליאת המועצה מאשרת פה אחד את חוזה הקצאת שטח המקווה לעמותת "תיכון תפילתי
-6 מינוי ממלא מקום מנכ"ל המועצה.
.עודד רביבי [ראש המועצה:] כמו שהתבשרתם ,מנכ"ל המועצה מסיים ב-1.3.2023 את עבודתו במועצה מאחר ואנחנו בתקופה שקרובה לבחירות ,למרות שאני לא מנוע על פי חוק למנות מנכ"ל ,אני עדיין יכול למנות מנכ"ל עד אפריל ,נכון ?אני הולך לנסות לשרוד את התקופה בלי מנכ"ל .המשמעות היא שגם אני אעבוד יותר קשה ,מנחם כבר עובד יותר קשה ,הלשכה כבר עובדת יותר קשה וכדי שנהיה מכוסים מבחינה -פרוצדורלית אני מבקש את אישורכם למנות את
.]...[ דובי שפלר [חבר מועצה:] בשם חברי וחברי המועצה אנחנו עודד רביבי [ראש המועצה:] תודה רבה ,אנחנו נשקול את זה ונעזר בהצעה שלכם .אני מבקש למנות כממלא מקום מנכ"ל את שרון הורוביץ ,אין לכך שום תוספת שכר ,יש תוספת אחריות וגם לא בטוח שיש תוספת .סמכות
?חנוך וולפה [חבר מועצה:] אין תוספת מילוי מקום ,עודד רביבי [ראש המועצה:] פה אין .מי בעד לאשר את שרון ?כולם בעד ,אף אחד לא נגד .תודה רבה שרון .שיהיה בהצלחה
.החלטה :מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי שרון הורוביץ לממלא מקום מנכ"ל המועצה
-7 צירוף חברים לוועדת מכרזים
עודד רביבי [ראש המועצה:] שמנו פה סעיף צירוף חברים לוועדת מכרזים .אנחנו בחודשים האחרונים -מתקשים להגיע לתיאום מועד שבו יש קוורום של ועדת מכרזים חנוך וולפה [חבר מועצה:] אבי לא פה ,אני רוצה לתת הערה בנושא הזה .הדרך שבה מתנהל הסיפור הזה .של זימון ועדת מכרזים זו לא הדרך שבה תקבל קוורום אף פעם עודד רביבי [ראש המועצה:] אוקי ,אז דבר ראשון אני אשמח שתעבירו לי אחר כך איך אתם חושבים שצריך לזמן את זה .בכל מקרה ,בשלב הזה אני לא מרחיב את הוועדה כי אם נרחיב את ועדת מכרזים המשמעות היא שנצטרך לגייס יותר אנשים כדי שיהיה קוורום חוקי אז אם יש לכם הערות פרקטיות איך אנחנו יכולים -להביא למצב כזה שכן
נוצר על ידי
19
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
.חנוך וולפה [חבר מועצה:] הצענו ,זה לא בוצע
עודד רביבי [ראש המועצה:] אני לא יו"ר הוועדה ,אני גם לא יושב בוועדה ,אסור לי .אם יש הצעה פרקטית .ואנחנו כהנהלת מועצה יכולים לעזור לקיום של הישיבה הזו תגידו לנו ,נסייע חנוך וולפה [חבר מועצה:] הצעה מאוד פשוטה .אני הצעתי דודל ,אמרו לי לא .מה שקרה בישיבה הקרובה שהתבצעה שבמקום לעשות משאל מסודר שבה כל הקבוצה עונה על תאריכים ספציפיים ,עם כל אחד .מאיתנו הוא התכתב בנפרד וניסה להגיע לעמק השווה ,זה לא הגיוני .אפרת גנטק [חברת מועצה:] הוא חושב שאם הוא יעשה הפרד אז הוא ימשול .מדבריםיחד,לאברור-*
צורי דותן [חבר מועצה:] אנחנו פה ,גם אורית פה ,אנחנו חמישה .שלושה מתוכם פה ,אורית גם וזה לא קצת .האירוע הוא בסוף שאנחנו תמיד ,אנחנו גם הערנו את זה ,שאנחנו מנסים לעשות ישיבה דקה לפני ישיבת מועצה ואז אתה לא מספיק לעבור על החומר ,אנחנו לא מצליחים ,אי אפשר על הדרך .ביקשנו שיהיו .זמנים מסוימים וברורים לישיבות
.מדבריםיחד,לאברור-*
.צורי דותן [חבר מועצה:] זאת גם אופציה להכניס ללוז פעם בחודש-חודש וחצי ,להכניס 9 בכל השנה .חנוך וולפה [חבר מועצה:] ואם אין לך משהו להעביר אז לא נעשה צורי דותן [חבר מועצה:] חברי מועצה עובדים בערבים ,אתם לא יכולים לעשות ישיבות מועצה בבוקר כשכולנו בעבודה לכן אני אומר ,כמו שישיבת מועצה יש לה שעות ולכל הוועדות יש שעות שעובדים בערב .כנ"ל ועדת מכרזים צריכה
עודד רביבי [ראש המועצה:] בסדר גמור .אז אני אעביר את המסר גם לאבי ובינתיים אנחנו לא מרחיבים .את וועדת המכרזים
.החלטה :הרחבת וועדת מכרזים ירדה מסדר היום
-8 דוח כספי שנתי מבוקר במועצה המקומית אפרת לשנת התקציב 2021
.עודד רביבי [ראש המועצה:] דוח כספי ,שרון
נוצר על ידי
20
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] אני רואה שקיבלתי והדפסתי עוד כמה .השנה אנחנו מקבלים את הדוח ,באופן כפול .תמיד יש דוח כספי ודוח מבוקר ,הדוח המבוקר עוד לא הסתיים מ-21 ,'המבוקר זה התפעולי מה שמגיע בוועדת ביקורת ,כי רק מינו את המבקר בסוף אוקטובר-תחילת נובמבר 22 .'הדוח הכספי הסתיים בצורה ראויה ,אגיד לכם ששנת 2021 הייתה שנת קורונה ,סיימנו אותו בתקציב השוטף בעודף של אלף שקלים ,הדבר הזה עומד גם ביעד שהציב בפנינו עודד ו ]...[השנה עם גירעון שלא רגילים באפרת 785 בשנים האחרונות ואנחנו כבר כיסינו את הגירעון הזה וגם הוצאנו 700 אלף שקלים עודף בתקציב השוטף כל שנה וגם בשנה זו הצלחנו לקבל את העודף הזה ,נראה לי שב-2022 ,כמובן שזה עוד רחוק אמיתית לדעת ,ובלי מבקר ,גם הדוחות שאנחנו עושים לבד .אגב לא היה פער משמעותי בין הדוחות הכספיים שאנחנו עשינו אנחנו זו הגזברות ,רויטל שהיא המנהלת של הדבר הזה מול הדוח של משרד הפנים ,של רו"ח חיצוני ,לא -היו שום הסתייגויות ,שום דבר .אנחנו רואים תב"רים ,אין משהו מיוחד .עודף זמני של שני מיליון דובי שפלר [חבר מועצה:] הדוח הזה נשלח למשרד הפנים ,נכון ?מבקשים שהוא יעבור ועדת ביקורת ,ועדת -כספים
.שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] הוא לא צריך ועדת ביקורת .דובי שפלר [חבר מועצה:] מה שקיבלנו בחומר
-שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] ועדת ביקורת כי יגיע דוח מבוקר דובי שפלר [חבר מועצה:][דובימקריא,לאמובן] בשביל שיהיה מי שיבחן את הדברים ותהיה ישיבה רק על זה ,זה ועדת כספים וועדת ביקורת לכן אני מציע שתביאו את זה בפנינו אחרי שוועדת כספים וועדת .ביקורת עברו על הכל
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] ועדת ביקורת ,תקן אותי המנכ"ל ,היא לא דנה בזה אלא בדוח הכללי שגם -בתוך זה יש את הדבר הזה
דובי שפלר [חבר מועצה:] אני לא מתווכח איך ,אני לא יודע להגיד אם אתה צודק או לא ,אני רק אומר מה .המכתב שקיבלתי אומר
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] ועדת כספים היא ועדה חשובה ומייעצת ,כפי שאתם יודעים היא לא ועדה סטטוטורית ,זה לא גורע מכבודה .אנחנו מתכננים ,מנחם ואני לקראת חצי שנה לכנס את הוועדה ,נעשה את הדבר הזה עכשיו ואת המסקנות של ועדה נביא בפניכם את ההמלצות שלה .הדוחות האלה לא מובאים .פה לאישור אלא לידיעה
נוצר על ידי
21
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
חנוך וולפה [חבר מועצה:] בעודפים שרשומים פה ,יש לזה השלכות מבחינת תמיכות המדינה בשנים שלאחר ?מכן
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] לא ,ההפך ,זה מעלה את כבודנו כי יש לנו זנבות אפילו מלפני של גירעונות נצברים ,אנחנו צמצמנו אותם מאוד ,זה חלק מהדבר הזה .בעזרת השם כשהגירעון הנצבר יתאפס או יצטמצם יותר אז את הסכום הזה אפשר להכניס לקרן עודפים ,אנחנו מקווים ששנה הבאה אחרי דוחות .]...[ של 2022-2023 נוכל לפתוח קרן עודפים שזה יכול לעבור לתקציב השוטף ?צורי דותן [חבר מועצה:] אז מתי מגיע המבוקר
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] המבוקר אני מתאר לעצמי שייקח עוד חודש וחצי .היום הוא קיבל את כל .]...[ החומר .גם עכשיו נכון להיום
.מדבריםיחד,לאברור-*
עודד רביבי [ראש המועצה:] אני מבקש לעשות את מה שדובי ביקש ,להעביר את זה גם לוועדת ביקורת וגם .לוועדת כספים ,תודה רבה
החלטה :חברי המליאה רשמו לפניהם את הצגת דוח כספי שנתי מבוקר למועצה המקומית אפרת לשנת
.התקציב 2021
-9 תב"רים
.עודד רביבי [ראש המועצה:] תב"רים ,אדוני הגזבר שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] סל תרבות ,שלחנו לכם ועכשיו אסביר תב"ר-תב"ר כולל הייעוד של סל התרבות ,זה לגני הילדים .השתתפות בעלים זה הורי הילדים ,זה תב"ר רב-שנתי שאנחנו משתדלים כל שנה לנצל את הכסף במלואו ,קצת יותר אבל מסביב במלואו בכל מחזור כדי שמחזור של גן ילדים לא יממן את המחזור אחר כך או מחזור אחר כך לא יכסה גירעונות של המחזור לפניו .השנה הזו אנחנו מגדילים ,גבינו .בפועל 78,369 ,אנחנו מגדילים בזה את התב"ר
?עודד רביבי [ראש המועצה:] מי בעד לאשר את זה ?כולם בעד .דובי מה אתה .דובי שפלר [חבר מועצה:] אנחנו מדברים על סל תרבות ?אני בעד
.עודד רביבי [ראש המועצה:] כולם בעד .כן
נוצר על ידי
22
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] מקווה בדגן ,אנחנו מדברים על הגדלה של כ-41 אלף שקלים סך הכל מקרן -מבני ציבור למקווה
-דובי שפלר [חבר מועצה:] מה זה הביטוי הזה "צפוני ?"זה פעם ראשונה שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] זה לא פעם ראשונה ,זה הרבה לפני .יש מבני ציבור ששילמו הרבה פחות .בזמנו גם תעריף ,לשכונות הוותיקות שהיו רק בגין תוספות בניה .מדבריםיחד,לאברור*
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] יש לפעמים שמשתמשים במבנים כלל ציבוריים שמשרתים את כלל -התושבים אבל מקווה
?דובי שפלר [חבר מועצה:] אז איך אתה קובע מי דרומה ומי צפונה .צורי דותן [חבר מועצה:] זה על פי מתי גבית
.מדבריםיחד,לאברור-*
.שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] זה המקווה שהוקצה ,דיברנו עליו לפני זה ."אפרת גנטק [חברת מועצה:] של "תיכון תפילתי
.עודד רביבי [ראש המועצה:] מי בעד ?כולם בעד ,אף אחד לא נגד ?צורי דותן [חבר מועצה:] על מה התוספת עצמה
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] זה היה חלק מהסכום שתרמו בזמנו שמשתמשים להצהיר ,אנחנו רוצים .להחזיר ,זה הכסף שלקחו מזה
עודד רביבי [ראש המועצה:] חלק מהכסף שקיבלנו בתרומה שילמנו עליו ליועצים בשלב הראשון ,עכשיו .כשמתחילים לבנות את זה ,אנחנו רוצים לאפס מצב
.שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] 200 אלף שקלים שקיבלנו ממשרד הפנים לשיפוץ ושיקום גני שעשועים .הייעוד העיקרי יהיה בקצה רחוב התמר ,רחוב האלה וגם הגפן יש גנים ישנים ?צורי דותן [חבר מועצה:] איזה גפן ?המיקי מאוס
נוצר על ידי
23
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
.שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] כנראה שכן .לא פארק העשור .עודד רביבי [ראש המועצה:] מי בעד לאשר ?כולם בעד ,אף אחד לא נגד ,כן שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] ריבוד אספלט 200 אלף שקלים זה סכום מאוד קטן ,שפ"ע עוד לא יודעת בדיוק מה היעוד המדויק, בעיקר לתקן קטעים רציניים שלא שמישים ,ואם יש קטע שזקוק לשיפוץ בצורה .שונה מאחרים נשתמש בסכום הזה אבל זה לדבר הזה ורק לדבר הזה ?דובי שפלר [חבר מועצה:] אפרופו זה ,מתי מתבצע התיקון הזה ?השלמת הפיתוח של הכבישים .אפרקגנטקיוצאתמהישיבה*
עודד רביבי [ראש המועצה:] לדעתי אם אני זוכר נכון קבלן זכה ,ועדת מכרזים ,קבלן זכה ,נכון ?אם אני זוכר נכון קבלן כבר זכה וכבר אפילו על סף תחילת עבודה ,זה עניין של שבועות .מי בעד לאשר את ריבוד .האספלט ?כולם בעד ,אפרת יצאה אז מי שהיה פה זה זאב ,צורי ,תמר ,חנוך דובי ,עודד ומנחם .הלאה ,כן שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] דברים שכבר הובאו למועצה ועודד סקר את זה בפניכם פעמיים ואמר .שזכינו ,קיבלנו שני סכומים ממשרד הפנים
?דובי שפלר [חבר מועצה:] זה המענק שר אוצר ל-2022 .אפרקגנטקחזרהלישיבה*
.עודד רביבי [ראש המועצה:] זה לא מענק שר אוצר ,זה הרשויות שנכנסו לתוכנית ההמראה שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] מי שהוצג בפניכם וזה ציר ארגוני ,שבוע הבא הציר הארגוני יסגור גם על היועץ ,זה 2.375 מיליון שקלים לעבודות עצמן ,אנחנו בוודאי רואים שכשהיא תעשה עודד יציג את זה .בפניכם .2.375 מיליון שקלים ,אין פה מימון שלנו של המועצה עודד רביבי [ראש המועצה:] מי בעד לאשר את זה ?כולם בעד ,אף אחד לא נגד .אפרת חזרה אז עכשיו .הצביעו מנחם ,זאב ,צורי ,תמר ,חנוך ,דובי ,אפרת ועודד .הלאה ,כן שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] תמיכה בית כנסת הזורעים ברינה ,600 אלף שקלים שזכור שאנחנו הגשנו למשרד לשירותי דת ,המשרד רשם את זה על שם בית כנסת הזורעים ברינה .להגיד לכם שזורעים ברינה בחוכמה ,]...[לא רק שכל בית כנסת יקבל קצת ,אף אחד לא יקבל ,ראינו את זה בתמיכה הקודמת שנעשתה ,לפני כשנה וחצי לכן הגיעו להבנה כמה בתי כנסת ,הגישו ביחד ,מי שעומד בפרונט זה הזורעים ברינה .מבחינתנו אנחנו מביאים להם את הכסף .נעקוב שהם באמת יכבדו את התחייבותם ובזה סיימנו נוצר על ידי
24
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
.מדבריםיחד,לאברור-*
?עודד רביבי [ראש המועצה:] מי בעד לאשר את התב"ר ?כולם בעד .אף אחד לא נגד .שאלות נוספות רבותי
החלטה :מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים שהוצגו על ידי גזבר המועצה
.עודד רביבי [ראש המועצה:] .תודה רבה ,ערב טוב לכולם
הישיבה ננעלה
,בברכה
נוצר על ידי
25
עודד רביבי, ראש המועצה
26
ריכוז החלטות
# תיאור החלטה הצבעה
מליאת המועצה קיבלה לעיונה את כל החומרים שהמשרד לשירותי דת ביקש שיעיינו בהם. חבר המועצה דובי שפלר חשב ואף הדגיש בפני החברים חלק מן החומרים אשר חברי המליאה התבקשו לשמור עליהם בדיסקרטיות וזאת נוכח עמדתו שחשוב שהדברים יאמרו בפורום הזה.
1 למרות דבריו, סיעת "יותר לאפרת" אשר נציגה במועצה הדתית הינו אושר ברוב קולות מר בוב לנג החליטה שלא לשנות את נציגה המוצע ולאחר הדברים האלה חברי המועצה הצביעו על ההרכב המוצע לפי המפתח הסיעתי שנקבע על ידי המשרד לשירותי דת, כאשר חברי המועצה הנוכחיים הצביעו בעד למעט מר דובי שפלר שהצביע נגד.
אושר ברוב קולות
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ישיבת המועצה מיום ,5.9.2022 בעד: מנחם, תמר, אבי, 2 ומאשרת את פרוטוקול ישיבת המועצה מיום .3.10.2022 חנוך, אפרת, עודד.
נמנע: צורי, דובי.
זאב לא משתתף.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את דוח מבקר המועצה ופרוטוקול
3 אושר פה אחד
ועדת ביקורת.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את בקשתה של קלי קיסלוביץ'
4 אושר פה אחד
להצטרף לוועדת קליטה.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את חוזה הקצאת שטח המקווה
5 אושר פה אחד
לעמותת "תיכון תפילתי"
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי שרון הורוביץ לממלא מקום
6 אושר פה אחד
מנכ"ל המועצה.
חברי המליאה רשמו לפניהם את הצגת דוח כספי שנתי מבוקר למועצה
7 אושר פה אחד
המקומית אפרת לשנת התקציב .2021
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים שהוצגו על ידי גזבר
8 אושר פה אחד
המועצה
עודד רביבי, ראש המועצה
27
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
תמלול ישיבת מועצה מן המניין
מיום שני, כ״ב שבט התשפ״ג, 13/2/2023
משתתפים: מר עודד רביבי - ראש המועצה
מר דובי שפלר - חבר מועצה
מר צורי דותן - חבר מועצה
גב' תמר עמר - חברת מועצה
גב' אפרת גנטק - חברת מועצה
מר חנוך וולפה - חבר מועצה
מר אבי חדידה - חבר מועצה
מר זאב גרשינסקי - חבר מועצה
גב' אורית סמואלס - חברת מועצה
מר מנחם שפיץ - חבר מועצה
נעדרו: מר אברהם בן צבי - חבר מועצה
נוכחים:
מר שרון הורוביץ - גזבר
עו"ד עקיבא סילבצקי - יועץ משפטי
מר תמיר פוגל - מבקר המועצה
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
על סדר היום:
-1 הצבעה על הרכב המועצה הדתית ................................................................................. 3
-2 אישור פרוטוקולים ,5.9 3.10 ישיבת מועצה מן המנין.......................................................12
-3 דוח מבקר המועצה ואישור פרוטוקול וועדת ביקורת ........................................................13
-4 אישור בקשתה של קלי קיסלוביץ' להצטרף לוועדת קליטה. ..............................................17
-5 אישור חוזה הקצאת שטח המקווה לעמותת "תיכון תפילתי". ............................................18
-6 מינוי ממלא מקום מנכ"ל המועצה. ..............................................................................18
-7 צירוף חברים לוועדת מכרזים .....................................................................................19
-8 דוח כספי שנתי מבוקר במועצה המקומית אפרת לשנת התקציב 2021 ..................................20
-9 תב"רים ................................................................................................................22
ריכוז החלטות .............................................................................................................25
נוצר על ידי
2
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
תחילת דיון
עודד רביבי [ראש המועצה]: טוב רבותי, אנחנו רוצים להתחיל את ישיבת המועצה.
-1 הצבעה על הרכב המועצה הדתית
עודד רביבי [ראש המועצה]: בגלל שיש כמה חברים שיש להם דברים נוספים אז הם ביקשו שאנחנו נתחיל עם הנושא של הרכב המועצה הדתית, אז אנחנו שמחים שסוף סוף אחרי הבחירות יש לנו ממשלה נבחרת, אנחנו בחלון זמנים מאוד מאוד צר שמאפשר לנו למנות מועצה דתית עוד לפני שנכנס לתקופה של ההגבלה לפני הבחירות לרשויות המקומיות. במסגרת ההליך המשפטי שפתחו כנגד מינוי הממונה מטעם המשרד לשירותי דת אז בעצם, תקן אותי אם אני טועה עקיבא, בית המשפט ביקש מהמשרד לשירותי דת לנמק בתוך 45 ימים מדוע לא תמונה מועצה דתית נבחרת.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: הוא קבע שהמשרד לשירותי דת צריך לעדכן תוך 45 ימים איך הוא מקדם את העניין. המשרד לשירותי דת בתקופה הזו עשה שני דברים: א. על פי בקשה שלי בדיון הוציא לנו מכתב תוך 15 ימים הוא מפרט כל מיני דברים טכניים, שחסרים לנו ניירות כאלה ואחרים כדי שהדבר הזה לא יתקע אותנו בסוף ותוך 45 ימים היה צריך בעצם לעדכן את בית המשפט על סיום הליך השימוע, דבר שהודיעו עליו כבר בחודש ספטמבר 2021 ולא התבצע ולא התקיים והתחיל להתקיים ממש בחודשים האחרונים וקיבלתי פניה מהפרקליטות ביום חמישי האחרון שהם רוצים עוד זמן, הם עוברים על הפרוטוקול ואמרתי "לא יקום ולא יהיה, אתם דוחפים אותנו לבחירות, מצידי שהיועצת המשפטית של המשרד לשירותי דת תישאר לעבור אחרי 16:00 לגמור את זה", והפלא ופלא תוך שעתיים קיבלנו את ההחלטה. באה היועצת המשפטית של המשרד לשירותי דת ואמרה "רבותי, אין עילה משפטית לא לאפשר לבוב לנג להתמודד להיות חבר מועצה דתית וגם להתמודד לרשות המועצה", ובכל זאת, לאור הדברים שהם דנו בהם הם ביקשו לדעת את עמדת המועצה כשהם ביקשו שבעצם המליאה במסגרת זה שהיא כבר ממנה את כל חברי המועצה הדתית גם תיתן את דעתה על העניין הזה שעמד בפני המשרד. פרוצדורלית יש לנו שני דברים: קודם כל המועצה ממנה את הנציגים שלה, המשרד ממנה את הנציגים שלו ומצד שני יש גם עיקרון יציגות, כלומר כל סיעה זכאית לפי הגודל שלה למנות או להציע מועמד מטעמה ובדרך כלל אנחנו לא מתערבים הדבר הזה אלא אם כן יש סיבה מאוד מיוחדת להתערב אבל באופן עקרוני כל אחד מציע את ההצעה שלו ואנחנו נקפיד לא לפגוע בעיקרון היציגות, אני מבין שיש לנו פה הצעות של כל אחד. לגבי הטענות נגד-
עודד רביבי [ראש המועצה]: נעשה לפרוטוקול שכל סיעה כבר תביא נציגות משלה.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: כן, גם כל אחד בעצם חתם חוץ מהסיעה של דובי שפלר חל איזה שינוי, אז הם ביקשו שני דברים. א' שכל סיעה תצהיר בשתי שורות, שוב, כדי לא להסתבך כאן ניסחתי את נוצר על ידי
3
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
זה, השארתי אצלם את הנוסח שפשוט מאשר שזה הנציג שלו זה דבר אחד ואחרי זה הם רוצים שכולם יצביעו על כל הנציגים, זה מה שאנחנו בעצם עושים פה. גם בלי קשר לבוב, זה משהו שהיינו צריכים לעשות.
עודד רביבי [ראש המועצה]: אם אני מבין שבעצם ההצבעה על כל הנציגים זה שבעצם כל חברי המועצה מסכימים לעובדה שחלוקת הנציגים בוצעה על פי המפתח. אף סיעה לא מאשרת את המועמד של הסיעה האחרת.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: כן ולא. זה נכון, כל אחד בעצם ממנה את שלו, כדי לא להצביע למועמד של השני צריך סיבה מאוד מאוד טובה, אם מישהו היה מציע פה גנב אז אולי.
דובי שפלר [חבר מועצה]: אני חושב שמה שאמרת לא מדויק, אני קורא מחומרים שהעברתם, מכתבה של גליה קליין משבוע שעבר אלייך, סעיף 1 היא כותבת "קבעה הרשות המוסמכת, [דובי מקריא מהר] יש להעביר לקביעת הרשות המקומית כמי שמאשרת את נציגה במועצה הדתית, את כלל החומרים הנוגעים לבירור על מנת שתיתן את דעתה בשאלה האם היא מאשרת את מועמדותו של מר לנג כחבר." זאת אומרת, אם אני מבין נכון יש פה שתי אמירות. אמירה אחת זה שכל סיעה מי המועמד שלה והאמירה השנייה [...] זאת אומרת אנחנו כן מאשרים את כלל ההרכב, אני לא מאשר רק את המועמד שלי אלא גם את הכל.
*-מדבריםיחד,לאברור.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: מה שקורה זה ככה, אנחנו בוחרים מועצה דתית, מועצה דתית אמורה לבחור את ראש המועצה, זה בכלל לא אנחנו קובעים. למשרד לשירותי דת יש נוהל פנימי שלו שהוא רוצה תמיד לדעת שמתוך כל המועמדים למועצה דתית, לפחות שניים יכולים להיות ראש מועצה דתית באופן עקרוני. במקרה שלנו בהנחה שיהיו בכלל שלושה, אוקי? גם טענתי את זה בבית משפט, הם לא ידעו אפילו איך לבלוע את זה, נתנו פה משהו [...], אז לכן בעצם מה שאנחנו נדרשים עכשיו לעשות זה מצד אחד כל אחד יציע את שלו, מצד שני כולם גם מצביעים על כל ההרכב, כי כמו שאמרתי, אם יש פה משהו שהוא ממש קיצוני שלא מתאים אז בכל זאת אחרים יכולים להתנגד, אלה בעצם שני הנושאים שמצביעים כשהמשרד לשירותי דת בגלל מה שעמד בפניו ביקש לגבי בוב אחרי שהוא ערך שימוע שיתייחסו באופן ספציפי, זה מה שאני יכול להגיד בהקשר הזה. אם נתייחס לגוף הטענות נגד בוב, אני כמשפטן לא הופתעתי לראות שהיועצת המשפטית של משרד לשירותי דת, אומרת שאין עילה משפטית לא למנות אותו, אני לפני שראיתי את התגובה של בוב כבר הבנתי את זה. מי שקורא את התלונות מבוב רואה שאין בסיס בתלונה במכתב פנייה אליו מבחינה משפטית לא למנות. רכילות גרידא לא מבוססת על שום דבר, דברים קטנטנים אפילו אם היה בהם אמת. אחר כך כבר ראיתי את התגובה של עורכת הדין שלו, אז בכלל אתה מבין שהדברים שם מנותקים לגמרי, אני יכול להעיד שם על דבר אחד שקשור אלי. אחת התלונות הייתה שכשהיועץ המשפטי של המועצה ניסה להעביר את החתימות הוא סירב לשתף איתו פעולה. כתבתי לך תשובה על הנושא הזה, לא דיברתי נוצר על ידי
4
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
איתו על זה בכלל, לא הייתי מעורב בזה, הוא מעולם לא הפריע לי בשום דבר, סתם המצאה של מישהו ובסוף עו"ד רוזנבלט אמר "בתנאי שזה הוא, היועץ המשפטי של מועצה דתית ובוב לא הפריע לו-
צורי דותן [חבר מועצה]: אם הוא כשיר למה זה צריך לתפוס אותנו? יש סיעה שהוא הנציג שלה שהיא בחרה בו.
*-מדבריםיחד,לאברור.
עודד רביבי [ראש המועצה]: צורי, בזה אתם צודקים. אם היה לי זמן הייתי רב עם המשרד לשירותי דת כי אני חושב שהמכתב שהם שלחו ביום שלישי עם חומרים רגישים, חוששים מצנעת הפרט ושאני אעביר את זה לכל חברי המועצה. לא ביקשנו חתימה על אף אחד מהמועמדים של הסיעות האחרות אבל כרגע הבנת הנקרא זה מה שדובי הקריא, הם ביקשו שאציג לכם את החומרים, הצגתי לכם את החומרים. יכולתי להגיד "למה להציג לכם את החומרים?" הם ביקשו שנעשה על זה הצבעה על פי חברים, הצגנו לכם את בוב, העברנו לכם את כל החומרים שהם רצו עבור בוב, בסוף בהבנה שלי זה שאנחנו מצביעים עכשיו על כלל חברי המועצה הדתית, כל סיעה לפי מי שהיא הציגה את מועמדותה, בהצבעה שלנו אנחנו בעצם מאשרים שהחלוקה היא על פי המפתח הסיעתי, שקיבלנו את ההנחיה מהמשרד לשירותי דת ושאין פה אף סיעה שמרגישה מקופחת ואז אנחנו אומרים לפרוטוקול שכל חברי המועצה קיבלו הביתה את החומר 24 שעות לפני ישיבת המועצה, כולם יכלו לעיין בזה ועכשיו נעשה סדר.
צורי דותן [חבר מועצה]: אנחנו לא נמצאים בלופ, אני לא נמצא בנוהל שאני אומר לו "אל תמנה את האדם הזה".
עודד רביבי [ראש המועצה]: נכון ואני גם לא אומר לך "אל תמנה את האישה שלך".
צורי דותן [חבר מועצה]: אז שיהיה ברור-
*-מדבריםיחד,לאברור.
עודד רביבי [ראש המועצה]: מה שאני אומר זה שלבקשת היועצת המשפטית של המשרד לשירותי דת העברתי לכם את החומר 24 שעות לפני ישיבת המועצה, כל אחד קיבל את זה במעטפה סגורה, יש כאלה שכבר החזירו לי את זה כדי שאני אגרוס, שחלילה לא תהיה הפצה של מידע פרטי על מישהו פה באיזה פח לא תקין. שתיים, אנחנו עכשיו נעשה סבב, כל סיעה תגיד מי המועמד או המועמדים שלה להיות חברי המועצה הדתית ונעשה הצבעה על זה שאחד, כולכם קיבלתם את החומר על בוב ושתיים, זה הרכב המועצה הדתית שהמועצה בחרה על פי המפתח הסיעתי. בסדר?
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני רוצה להעיר משפט לפרוטוקול.
נוצר על ידי
5
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
עודד רביבי [ראש המועצה]: אני מבקש שלא תעיר כי בסוף הפרוטוקול הזה צריך לעבור למשרד לשירותי דת. יש לי הרבה מה להגיד ואני לא אומר אותו בדיוק מהסיבה הזו. אני כרגע פועל על פי המכתב שקיבלתי כי אני רוצה לקדם הליכים ואני לא רוצה להגיע למצב שאנחנו נתקעים עד אחרי הבחירות בלי מועצה דתית אז ביקשו שנעשה את זה ככה, נעשה את זה ככה, אני לא אומר אם זה תקין או לא, חוקי או לא, לא מעניין אותי, בסדר? סיעת "אפרת מתחדשת" אנחנו על פי הנחיות עוזר השר או מי שזה היה בזמנו לפי תוצאות הבחירות קיבלנו להציג שני מועמדים למועצה הדתית, שני המועמדים שלנו .1 עופר מרציאנו ו-.2 שרה בן דוד. צורי?
צורי דותן [חבר מועצה]: "אפרת שלי", הנציגה שלנו זו הרבנית שירה מרילי מירוויס.
אבי חדידה [חבר מועצה]: סיעת "יותר לאפרת", הנציג שלנו הוא בוב לנג.
חנוך וולפה [חבר מועצה]: סיעת "שומרי הסף", נציגה שלנו נאווה כץ.
דובי שפלר [חבר מועצה]: סיעת "יחד". חגי קלמנוביץ'.
עודד רביבי [ראש המועצה]: תודה רבה. אני מבקש את אישור חברי המועצה להרכב כפי שהציגו את זה כרגע-
רמי שוורץ [תושב]: רק, באתי לפה לשאול שאלה. אני לא תפסתי את כל השמות, מה החלוקה המגדרית של המועמדים? כי אני יודע שיש הנחיה-
עודד רביבי [ראש המועצה]: אנחנו qualified .over ההנחיה של השר הקודם הייתה שיהיה בהרכבים לפחות שליש נשים, אצלנו יש 3 מתוך .7
*-מדבריםיחד,לאברור.
דובי שפלר [חבר מועצה]: האדם השביעי כרגע אנחנו לא יודעים.
צורי דותן [חבר מועצה]: אבל זה אירוע אחר, בואו נעשה פרה-פרה. בואו נסגור את הרכב המועצה הדתית.
עודד רביבי [ראש המועצה]: אנחנו צריכים לסגור את הרכב המועצה הדתית לפי מפתח סיעות. שישה, יש לך משהו להגיד על זה?
דובי שפלר [חבר מועצה]: כן. לפני שנתיים כשישבנו בחדר הזה והמלצתי לכם, חברי המועצה להודות על 14 שנות שירות לבוב לנג על עבודה נפלאה שהוא עשה בגיוס כספים והמון דברים טובים שהוא עשה ולא להכניס נוצר על ידי
6
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
אותו ואת כולנו לתוך סאגה בלתי נגמרת שתפגע בנו אבל בעיקר בבוב. לצערי לא הקשבתם לי ולצערי בדיוק מה שחשבתי שיקרה אכן קרה בשנתיים האחרונות, שימועים ומשפטים ודברים לא נעימים-
*-מדבריםיחד,לאברור.
דובי שפלר [חבר מועצה]: אני אומר את זה, לא כי אמרתי לכם אלא כי אני חושש להמשך. המשרד לא סתם ביקש מאיתנו להתייחס לבוב וכנראה לא סתם ביקש מאיתנו, הוא ביקש מעודד לשלוח לנו את כל החומרים הרלוונטיים של השנתיים האחרונות. אני יכול להגיד שבחודש אוקטובר 20' כאשר הצבענו במליאת המועצה על המועמדים שלנו, אני מזכיר לכם זו הממשלה של נתניהו וגנץ היה שר וש"ס, לא זוכר את שמו, הצבענו על במליאה על המועמדים שלנו וסיכמנו אז שבוב לנג יהיה נציג הרב. באותו חודש לא ידעתי שהתקיים גם שימוע לבוב על הסיפור של העסקת עובד בלי מכרז למרות-
אבי חדידה [חבר מועצה]: כממונה. השימוע הוא כממונה, זה חשוב.
דובי שפלר [חבר מועצה]: אני מתקן. באותו חודש-
עודד רביבי [ראש המועצה]: דובי, אבל אתה לא מחדש כלום. הכל ידוע. אתה רצית להגיד משהו-
דובי שפלר [חבר מועצה]: אז חשוב לי להזכיר לחברים, אני לא בטוח שכולם ישבו וקראו את כל החומרים וכולם אולי לא זוכרים לכן אני מזכיר.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: מה הוחלט שם? שזה לא מונע ממנו להיות ראש מועצה דתית.
דובי שפלר [חבר מועצה]: אותו חודש היה שימוע, אני מודה שאם הייתי כשבאוקטובר 20' הצבעתי פה במליאה על מה שנקרא נציג הרב, אם הייתי יודע שמתנהל שימוע וזה נושא השימוע אני לא בטוח שהייתי מציע בעד אבל אז הצבעתי בעד ואז בעקבות השימוע הזה המשרד לשירותי דת סיים את כהונתו של בוב כממונה. במכתב של עו"ד צביה מוסקוביץ', העוזרת של גליה קליין, היועצת המשפטית של המשרד לשירותי דת, כתבה מכתב ב-,19.7 קיבלנו אני חושב עוד התראה-
עודד רביבי [ראש המועצה]: אבל דובי, אתה מזלזל פה באנשים ואתה אומר שהם לא קראו את החומר.
בכוונה ביקשו שזה יהיה בדיסקרטיות, אתה עכשיו חושף את כל מה ששלחו לך בדיסקרטיות לפרוטוקול שמוקלט ומשודר לייב. אני באמת לא מבין איזה סיבה יש לעשות את זה חוץ מאשר לגרום בושה ומבוכה למי שהמשרד לשירותי דת ביקש שלא נדון בזה ביותר מיד פרטים בפומבי, אלא בדיסקרטיות אז אני אשמח להבין מה אתה רוצה להשיג.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: קראנו את המכתב.
נוצר על ידי
7
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
*חבריהמליאהאומריםשהםקראואתכלהחומר.
דובי שפלר [חבר מועצה]: שימוע שנערך בחודש אוקטובר 20' על מינוי של מזכיר מועצה דתית למרות התראות חוזרות ונשנות של המשרד שאסור לעשות את זה ובכל זאת זה בוצע ועל בסיס זה נערך אותו שימוע אז גם קיבלנו הערה במכתבה של צביה מוסקוביץ' מ-19.7 על נושא של עוד דברים לא תקינים בנושא רכש וכדומה שעולים לכאורה מהבדיקה של אזורי חשבונות. אני גם חייב להתייחס למכתב של עו"ד אלעד רוזנבלט לסעיף-
עודד רביבי [ראש המועצה]: דובי, אני עוצר אותך פעם שנייה משום שהחומר הזה הגיע בדיסקרטיות, אני מנסה להבין מה אתה מחדש לאנשים.
דובי שפלר [חבר מועצה]: המכתב של רוזנבלט בסעיף ,55 זה הסעיף האחרון העמדה שלו היא כזאת, אני אקרא ציטוטים]דובימקריאמהר,לאמובן[:הוא בעל יכולות ניהוליות מרשימות ביותר". עד כאן אף אחד לא מתווכח איתו והוא ממשיך עוד כמה דברים לטובתו אבל המשפט האחרון הוא כותב שהשימוע של מנכ"ל המשרד לשירותי דת מאותו חודש אוקטובר 20' הוא החליט שלא נמנה אותו לתקופה נוספת ובאותה נשימה הוא החליט שהוא ראוי להיות בעתיד ראש מועצה דתית, אני מוחה, זה ממש לא מה שכתב מנכ"ל משרד הדתות במכתבו, הוא אמר שהוא לא פוסל את האפשרות שמועצת אפרת תבקש למנות אותו אבל הוא לא כתב שהוא ראוי. שני דברים אחרונים, האחד זה קצת לא מצא חן בעיני שעו"ד של המועצה הדתית פתאום הופך להיות גם עו"ד אישי של אדם הנוגע בדבר והדבר האחרון לאור דברים-
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: זה אני מסכים איתך אבל אני מתכוון בכיוון ההפוך כי כשאני בבית משפט אז עו"ד שייצג את המועצה הדתית בעצם ייצג את שירה והוא גם אמר את זה אז בוא, זה נושא מורכב קצת.
דובי שפלר [חבר מועצה]: אלעד רוזנבלט היה עו"ד המועצה הדתית [...] של נשוא הדיון. וזהו וניקח בחשבון גם שכל מי שקרא את החומר ואני לא אצטט מהחומר שקיבלנו, תחשבו גם על עובדי המועצה הדתית והמקום שלהם גם בסיפור הזה.
עודד רביבי [ראש המועצה]: אתה רוצה להגיד עוד משהו שביקשו ממך לא להגיד?
*מדבריםביחד,לאברור
דובי שפלר [חבר מועצה]: ולכן אני חוזר על ההמלצה שלי כיוון שכתב בפירוש במכתב אלינו יהודה אבידן מנכ"ל משרד שירותי הדת הנוכחי הוא כותב "לאחר שבחנו [...] אני סובר שהרשות תיתן דעתה [...] שנצבר נוצר על ידי
8
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
במשרד ככל שמליאת הרשות תאשר את מועמדותו לאחר שנחשפה לדברים ובחנה אותם ועל כל [...] נוכל לקבל החלטה ביחס למכלול ההרכב. אני מקווה שלא נתבזה עוד פעם.
עודד רביבי [ראש המועצה]: תודה רבה. אבי חדידה בהמשך להערתו של צורי והדברים שאמר דובי, אתה שוקל בשנית את מועמדותו של בוב לנג?
אבי חדידה [חבר מועצה]: ממש לא.
עודד רביבי [ראש המועצה]: תודה רבה. לכן הרכב-
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני חושב שנעשה לו עוול וזה צריך להיאמר לפרוטוקול הזה, במיוחד מי שקרא את החומר הזה, אני אומר לך שגודל העוול זועק לשמיים.
עודד רביבי [ראש המועצה]: טוב, אשר על כן הערתך נשמעה דובי והסיעה שהחליטה למנות את בוב לנג לא חוזרת בה וממשיכה עם השם הזה ולכן אני מבקש את האישור של החברים פה שהרכב המועצה הדתית לפי הפילוח הסיעתי יהיה הרבנית שירה מירוויס, שרה בן דוד, עופר מרציאנו, חגי קלמנוביץ', בוב לנג ונאווה כץ. מי בעד לאשר את ההרכב הזה? כולם בעד, דובי? דובי נגד. אז אתה גם נגד חגי?
דובי שפלר [חבר מועצה]: אני נגד לאשר בגלל שנכלל פה שם שאני חושב שלא כדאי.
עודד רביבי [ראש המועצה]: אוקי. תודה רבה. אבי, אני משאיר לך את זכות הנימוק למה אתה בוחר בבוב לנג-
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: ולמה מאשרים את זה.
*-מדבריםיחד,לאברור.
עודד רביבי [ראש המועצה]: אני חוזר בי, הנימוק לבקשה, בסדר? אתה רוצה לכתוב את זה? תכתוב את זה.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: את הנימוק? מליאת המועצה קראה את החומרים שנשלחו על ידי המשרד לשירותי דת ולא ראתה בטענות המופיעים ממכתבה של עו"ד צביה מוסקוביץ' סיבה שלא לאפשר לאדם שכבר כיהן שנים רבות-
חנוך וולפה [חבר מועצה]: סיבה משפטית.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: כראש מועצה דתית, משפטית או אחרת, לאפשר לאדם שכבר כיהן 15 שנים כראש מועצה דתית בהצלחה להמשיך ולהתמודד על התפקיד הזה בהמשך-
נוצר על ידי
9
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
צורי דותן [חבר מועצה]: אנחנו מאשרים אותו כחבר.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: צורי, אני מציע נוסח החלטה, אתה לא צריך להצביע בשבילה. אתה מצביע עוד פעם. אני מתקן את עודד, אני יודע מה דרשה היועצת המשפטית של המשרד לשירותי דת-
*-מדבריםיחד,לאברור.
עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי]: הם מצפים שכשם שכל אחד הציע את שלו שתהיה פה הצבעה כללית.
עודד רביבי [ראש המועצה]: אני מסכים ומציע להוסיף את הנוסח הבא: מליאת המועצה קיבלה לעיונה את כל החומרים שהמשרד לשירותי דת ביקש שיעיינו בהם. חבר המועצה דובי שפלר חשב ואף הדגיש בפני החברים חלק מן החומרים אשר חברי המליאה התבקשו לשמור עליהם בדיסקרטיות וזאת נוכח עמדתו שחשוב שהדברים יאמרו בפורום הזה. למרות דבריו, סיעת "יותר לאפרת" אשר נציגה במועצה הדתית הינו מר בוב לנג החליטה שלא לשנות את נציגה המוצע אשר אף מוצע כראש מועצה דתית ולאחר הדברים האלה חברי המועצה הצביעו על ההרכב המוצע לפי המפתח הסיעתי שנקבע על ידי המשרד לשירותי דת, כאשר חברי המועצה הנוכחיים הצביעו בעד למעט מר דובי שפלר שהצביע נגד. בסדר צורי?
צורי דותן [חבר מועצה]: שיהיה ברור שאנחנו לא מטהרים אף אחד.
עודד רביבי [ראש המועצה]: תודה רבה.
המשך ההחלטה: מליאת המועצה קיבלה לעיונה את כל החומרים שהמשרד לשירותי דת ביקש שיעיינו
בהם. חבר המועצה דובי שפלר חשב ואף הדגיש בפני החברים חלק מן החומרים אשר חברי המליאה
התבקשו לשמור עליהם בדיסקרטיות וזאת נוכח עמדתו שחשוב שהדברים יאמרו בפורום הזה. למרות
דבריו, סיעת "יותר לאפרת" אשר נציגה במועצה הדתית הינו מר בוב לנג החליטה שלא לשנות את נציגה
המוצע
אשר מוצע גם לכהן כראש מועצה דתית ולאחר הדברים האלה חברי המועצה הצביעו על ההרכב המוצע
לפי המפתח הסיעתי שנקבע על ידי המשרד לשירותי דת, כאשר חברי המועצה הנוכחיים הצביעו בעד
למעט מר דובי שפלר שהצביע נגד.
עודד רביבי [ראש המועצה]: לשאלתך דובי, נציג הרב. נציג הרב אנחנו העברנו בזמנו החלטה שנציג הרב יהיה משה בניטה, עלה להצבעה פה. יש שר חדש, אם הוא יאשר את נציג הרב או לא אני לא יודע, זה כרגע החומר שנמצא בפניו. שאלות נוספות? תודה רבה לכולם. אנחנו עוברים לנושא הבא.
נוצר על ידי
10
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
אוריתסמואלסיוצאתמהישיבה*
עודד רביבי [ראש המועצה:] בחוק יש חלוקה ,הרכב המועצה הדתית צריך להתחלק לשלושה :נציגי המועצה לפי מפתח סיעתי ,נציגי השר לשירותי הדת ונציג הרב .בפועל אחרי הבחירות פנינו אליהם במכתב ושאלנו איך זה אמור להתחלק ושר הדתות השיב שהוא מוותר על נציגיו והוא חילק את שבעת חברי המועצה הדתית לפי מפתח של הסיעות והשאיר נציג אחד כנציג הרב ,כל השישה האחרים הוא אמר שזה יהיה המפתח של הסיעות ואז אמרנו "אבל אין לנו רב "אז אנחנו הצענו מישהו במועצה והצבענו עליו .ולא בהכרח .שהשר יאמץ את זה ,הוא יכול להחליט שאם אין רב למועצה אז הוא מחליט את מי למנות .מדבריםיחד,לאברור-*
צורי דותן [חבר מועצה:] קודם כל ,חבל ש ,]...[רק חשוב שיהיה לפרוטוקול .היו שני דברים שאני רוצה להעלות ,אלה דברים כלליים ואני חושב שכדאי שניתן את הדעת עליהם וזה הנושא של קניית קברים בחיים ?שזה היה נקודה שדיברו עליה .אני אשמח לדעת ,זה אסור ?זה מותר ?איפה הדבר הזה עומד חנוך וולפה [חבר מועצה:] זה קיים בכל חלקה שמקימים.שחלק ממנה נמכר אחרי ?צורי דותן [חבר מועצה:] מותר לנו לעשות את זה על פי חוק .חנוך וולפה [חבר מועצה:] בוודאי .יש תעריף שנקבע על ידי משרד לשירותי דת וזה מה שגובים עודד רביבי [ראש המועצה]: הוא שואל שאלה אינפורמטיבית ,זה לא לדיון .על פי חוק למיטב ידיעתי יש תעריפים שונים לאדם שנפטר ,אם זה חלקה כפולה ורוצים לשמור אותה לבן הזוג שבחיים ואם זה בכלל קבורת שדה אז גם יש תעריפים שונים וזה גם תלוי במדיניות של בית העלמין וגם יש על זה תקנות ותעריפים .קבועים
חנוך וולפה [חבר מועצה:] בכל חלקה חדשה שעושים בבית עלמין מוקצית שורה אחת שנמכרת בחיים למי שרוצה ,יש תעריפים מאוד קבועים ,זה בין 35-40 אלף שקלים לקבר בודד ,בקבר הכפול אגב ברגע שנקבר -הראשון שומרים אותו בסכום נמוך יותר
.עודד רביבי [ראש המועצה:] וגם אין חובה
צורי דותן [חבר מועצה:] לפי השאלה אני חושב שכן כדאי לתת את הדגש ותעשו לנו סדר כי הם העלו את הנקודה הזו אני אשמח לדעת יותר במפורט כמה קברים יש לנו היום ,כמה נשאר לנו בחלקה ,האם אפשר -למכור ,אלה דברים ,תצחק אבל ככה זה עובד .אתה צריך לבנות אם נגמר נוצר על ידי
11
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
חנוך וולפה [חבר מועצה:] התשובה היא ,צורי ,בתור חבר של החברה קדישא ,מפתחים כל הזמן עוד ועוד .חלקים של בית העלמין .לצערנו הרב
עודד רביבי [ראש המועצה:] זו החלטה של המועצה הדתית ,כשצריך להרחיב את בית העלמין זה אירוע כלכלי ואז המועצות הדתיות כן פונות למועצות כדי להביא כסף להרחיב את בית העלמין ,בגוש עציון אנחנו באירוע שהיה שם רצון לעשות שינוי תב"ע ולהגדיל את שטח החניה והמועצה אזורית גוש עציון רצו להעביר את בית הטהרה לבית העלמין ,אירוע שבהתחלה נאמד ב-2 מיליון שקלים וכל מועצה הייתה צריכה להביא מיליון שקלים .בוב לנג גייס תרומות של מיליון שקלים כדי שהמועצה לא תצטרך להכניס את היד לכיס או יותר נכון ,תרומות של חצי מיליון שקלים וחצי מיליון שקלים היה בקופה של המועצה הדתית לפיתוח בית העלמין .מסתבר שגוש עציון לא גייסו את הכסף שלהם ובינתיים האומדן כנראה עומד על פי 2 אז הדברים האלה בסוף שם כן המועצות נכנסות לדיון אבל בגדול אז גם נעשה ניסיון למכור חלקות בחיים כדי לנסות .להגדיל את ההכנסות למועצות הדתיות שיהיה להן מאיפה לשלם את הפיתוח של בית העלמין צורי דותן [חבר מועצה:] בסדר .לצד הדברים שאמרתי אבל עורך הדין של הרבנית שירה ,]...[עורכת דין .אלה סקעת ,זה השם שלה
-עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי:] מי שהופיע בבית משפט מולי הגיש תגובה .מדבריםיחד,לאברור-*
צורי דותן [חבר מועצה:] כמו שהיית מושקע ככה שתהיה מושקע גם ב-410 ,תדאג להוציא לנו אותו ,יש עוד הרבה דברים שאני אשמח שתהיה מושקע בהם כמו שהיית מושקע בנושא הזה ,זה יעשה טוב לכולנו בעזרת .השם
.עודד רביבי [ראש המועצה:] הוא מושקע בכל העניינים וההערה הזו לא במקום
.צורי דותן [חבר מועצה]: יכול להיות
.עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי:] בסדר ,אין מזרזין אלא למזורזין צורי דותן [חבר מועצה:] רק לפרוטוקול שבניגוד למה שעקיבא אמר לא הצבענו בעד אף חבר אחר שהוא .לא מסיעתנו ,זה לפרוטוקול
-2 אישור פרוטוקולים ,5.9 3.10 ישיבת מועצה מן המנין.
נוצר על ידי
12
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
,עודד רביבי [ראש המועצה:] הועברו אליכם שני פרוטוקולים ,הפרוטוקול הראשון מה-5 לספטמבר ?הפרוטוקול השני מה-3 לאוקטובר .מי בעד לאשר את הפרוטוקול מה-5 לספטמבר כפי שהועבר אליכם דובי שפלר [חבר מועצה:] אני עדיין לא מרוצה מאוד מזה שאנחנו מעלים פרוטוקולים אחרי חצי שנה לכן .אני נמנע
עודד רביבי [ראש המועצה:] אתה לא מרוצה אז אתה נמנע ?טוב שזה מצחיק אותך .לא הבנתי ,מי בעד ?לאשר את הפרוטוקול של ה-5 לספטמבר
.דובי שפלר [חבר מועצה:] צריכים להגיע לפה לישיבה הבאה כל פרוטוקול מהישיבה הקודמת ?עודד רביבי [ראש המועצה:] בסדר .מי בעד לאשר את הפרוטוקול של ה-5 לספטמבר .מנחם ,תמר ,אבי ,חנוך ,אפרת ,עודד .מי נגד ?אף אחד .מי נמנע ?צורי ודובי .זאב לא משתתף
החלטה :מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ישיבת המועצה מיום 5.9.2022 ,
אושר ברוב קולות
.בעד :מנחם ,תמר ,אבי ,חנוך ,אפרת ,עודד
.נמנע :צורי ,דובי
.זאב לא משתתף
מי בעד לאשר את הפרוטוקול של ה-3 לאוקטובר?
.מנחם ,תמר ,אבי ,חנוך ,אפרת ,עודד .מי נמנע ?דובי וצורי .מי נגד ?אף אחד
,החלטה :מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ישיבת המועצה מיום 5.9.2022
אושר ברוב קולות
.בעד :מנחם ,תמר ,אבי ,חנוך ,אפרת ,עודד
.נמנע :צורי ,דובי
.זאב לא משתתף
-3 דוח מבקר המועצה ואישור פרוטוקול וועדת ביקורת
.עודד רביבי [ראש המועצה:] ועדה ביקורת ,כן ,אדוני יושב הראש נוצר על ידי
13
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
עודדרביביוצורידותןיוצאיםמהישיבה*
אבי חדידה [חבר מועצה:] טוב ,בוועדת הביקורת דנו בדוח מבקר המועצה לשנים 2021 בעניין בטיחות מתקני משחקים בגנים ציבוריים ובמוסדות חינוך .בגדול יש לנו חברה שזכתה במכרז לדעתי לפני 3 שנים והיא לקחה את האחריות על מתקני המשחקים בגני הילדים .עד אז התחזוק של מתקני המשחקים לא היה סדיר ,הרבה פעמים הוא גם היה לקוי .מכיוון שמחלקת שפ"ע לא הצליחה להשתלט על האירוע ובטח שלא בסטנדרטים שהחוק דורש מאיתנו יצאנו למכרז לפני שלוש שנים .זכתה חברה ,פעלה ,היא הייתה עושה בדיקה חודשית ,שנתית ותלת שנתית למתקנים .במהלך התקופה אנחנו ראינו שההוצאות גדלות מאוד מבחינת החברה שזכתה והכנסנו את עובד המועצה אריה ,שהוא גם עבר את ההכשרה של ממונה בטיחות גני משחקים ,מה שלא היה לנו עד אז וזו אחת מהסיבות שבאמת יצאנו למכרז עבור הדבר הזה שתבצע את זה חברה חיצונית ואז התברר לנו בעצם שיש לנו היקף מאוד מאוד גדול של ונדליזם במתקנים שעולה לנו הרבה מאוד כסף וגם החברה ,ראינו שהעלויות שם מטפסות ויש לנו את אריה ,חשבנו להשתמש באריה שיעשה את הביקורות ויחסוך לנו חלק מהעלויות .במסקנות של הדוח כשישבנו בוועדה בעצם המלצנו על מספר המלצות שלאחר מכן נבחנו בישיבה מצומצמת של בעלי המקצוע שזה היה תמיר ,הראל אורי ויורם וגם הגזבר ,קיבלתם את הפרוטוקולים של הוועדות האלה ,אנחנו כוועדת ביקורת נקיים עוד ישיבה אחת על מה שעלה בשלוש הישיבות האלה ונפעל כמובן לתיקון הליקויים .יש המלצות שכבר קיבלנו בסוף הוועדה איך להתמודד גם עם העלויות הגדולות ואיך אנחנו מטיבים את התפקוד שלנו בתור מועצה בתיחזוק המתקנים ושוב כמובן בטיחות הילדים היא דבר ראשון ואנחנו לא נזלזל בזה וכמובן שגם כשאנחנו בוחנים איך אנחנו חוסכים בעלויות אז כמובן שלא נתפשר על בטיחות וזה בדיוק מה שהוועדה הדגישה בפני גורמי המקצוע .אנחנו נצטרך לעשות את האיזון ,איך אנחנו משתמשים גם באריה וגם בחברה שזכתה לצורך ,פעילות מיטבית וגם שתחסוך לנו כסף ,בסוף אנחנו לא יכולים לשלם עשרות אלפי שקלים מדי חודש אפילו -היו לנו כמה תקופות שממש כל חודש עשרות אלפי שקלים של נזקים וזה לא ?אפרת גנטק [חברת מועצה:] מי בחר את החברה הזו
אבי חדידה [חבר מועצה:] אנחנו ,וועדת מכרזים לפני 3 שנים .כאשר אני חושב שאחת ההמלצות היא גם לצאת למכרז חדש .שוב ,צריך להבין שהנזקים הגדולים האלה זה לא בלאי טבעי ,יש פה אירוע שלדעתי הוא רחב יותר גם מבחינתנו כמועצה שמשליך על התמודדות עם שוטטות של נוער ושעמום שלו ואנחנו -צריכים לתת על זה את הדעת וגם מי שמזיק אנחנו צריכים לראות איך אנחנו מגיעים אליו עודדרביבינכנסלישיבה*
.אפרת גנטק [חברת מועצה:] אפרת מרושתת במצלמות
נוצר על ידי
14
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
אבי חדידה [חבר מועצה:] לא ,תתפלאי .שאלנו את זה בוועדה ואנחנו כן היינו רוצים שהדבר הזה ישתנה ואחת ההמלצות הייתה שנשתפר בנושא הזה ,שאם יש נער או קבוצת נערים שמזיקים בצורה כזאת קשה עם עלויות גבוהות אנחנו נבוא אל ההורים שלו שישלמו את העלויות ,כי ההוצאות האלה בסוף זה גם פוגע ביכולת שלנו לשמור על הקיים ,על השגרה .שוב ,כמו שאמרתי אנחנו נקיים ישיבה מסכמת וניתן את ההמלצות שלנו ,אנחנו צריכים רק להעלות את זה להצבעה לאשר את הפרוטוקול ,מסקנות אנחנו צריכים .לקיים עוד ישיבה אחת ואז נגיש
.מדבריםיחד,לאברור-*
?עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי:] הם הגיעו לבדיקה של הנהלת המועצה ?המסקנות של ועדת ביקורת ?הדוח
.אבי חדידה [חבר מועצה:] כן ,יש שלושה פרוטוקולים ?עודד רביבי [ראש המועצה:] מי בעד לאשר את הפרוטוקולים ?דובי שפלר [חבר מועצה:] אני רוצה להבין משהו .איזה פרוטוקול אנחנו מאשרים -אבי חדידה [חבר מועצה:] פרוטוקול ועדת ביקורת ויש לך עוד שלושה פרוטוקולים של דובי שפלר [חבר מועצה:] אני רוצה להגיד ככה ,דבר ראשון ישר כוח לתמיר על הדוח ,גם ישר כוח למחלקת שפ"ע על שלוש ישיבות שהם עשו מאוד מפורטות .בנוגע לדוח ,אני שוב לא מבין למה אתה מגיש לי ,עודד .וועדת ביקורת דוח מפברואר 22 'ולוקח לנו שנה עד שאנחנו מקבלים את זה פה במועצה לפורום הזה .מדבריםיחד,לאברור-*
דובי שפלר [חבר מועצה:] הדבר השני ,מה שהיה חסר לי בדוח זה שלא התייחסתם לחוסרים ו/או ליקויים של גני המשחקים ברמה של להמליץ מה להוסיף במתקנים ,אין מספיק מתקנים וכאלה ,אני אומר לך את זה לדוחות הבאים במידה ותבחן דברים נוספים ,יהיה שווה גם להתייחס לנקודה הזו ,כי אתה התייחסת -נטו לנושא הבטיחותי שהוא חשוב מאוד
.עודד רביבי [ראש המועצה:] קוראים לזה סדרי עדיפויות .דובי שפלר [חבר מועצה:] אתה יכול באותו דוח להתייחס .מדבריםיחד,לאברור-*
נוצר על ידי
15
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
דובי שפלר [חבר מועצה:] דברים נוספים לגבי הדוח עצמו ,בתקציר מנהלים למשל ,סעיף 8 מדבר על מכרז אגף שפ"ע בתוכנית העבודה השנתית של המועצה נכלל תפקיד אחראי על ]...[מבני ציבור ,מוסדות חינוך ופארקים במשרה מלאה ואז אני רואה בביקורת" :אף אחד מעובדי האגף לא עבר הכשרה בנושא תחזוקה ובטיחות ")ואתה אומר שמומלץ לשקול אפשרות שאותו עובד יעבור הכשרה ואז מנהל אגף שפ"ע מציין בתגובתו לטיוטה כי התפקיד שצוין נכון כדרישה ,ובפועל הוטל על עובד אחר שלא עבר הכשרה והוא הוסיף .כי החברה נתנה מענה וכרגע יש עובר שיוכשר לכך
.מדבריםיחד,לאברור-*
דובי שפלר [חבר מועצה:] אז לקח הרבה זמן כי בפרוטוקולים בהתחלה דובר על פברואר ,הרבה זמן שזה קרה .מה שהוא אומר בסעיף 8 למשל בסעיף 9 שזה גם דומה ,כשאתה מדבר על ]...[אז הם עונים לך שיש -את זה בחברה ,זה חלק מתנאי המכרז
.הקלטהלאברורה,דיבוריםברקע*
דובי שפלר [חבר מועצה:] מה שאני רוצה לומר ,פה יש אי הסכמה ובהמשך רוב הסעיפים הוא מקבל את ההמלצה .כיוון שעברה שנה ,האם אכן בוצעו ההמלצות ?אני שואל את זה כי שלושת הדוחות של אגף שפ"ע של אותן שלוש ישיבות ,אין שם סיכום ישיבה ,יש שם פרוטוקול יפה של מה כל אחד אומר ובסוף אין סיכום .ישיבה שאומר שמעכשיו והלאה הדוחות יהיו פה
תמיר פוגל (המבקר): אם תקרא בתשומת לב תראה שזה לא ציטוט של מה שכל אחד אומר ,יש שם גם :
-הנחיות של המנכ"ל לפעולה וזה בעצם
.אבי חדידה [חבר מועצה:] אין שורה תחתונה ,זה מה שאתה אומר
-דובי שפלר [חבר מועצה:] לדעתי צריך
אבי חדידה [חבר מועצה:] אנחנו נקיים עוד ישיבה של ועדת ביקורת שתסכם הכל על כל הפרוטוקולים .האלה ונעשה שורה תחתונה
-דובי שפלר [חבר מועצה:] וזה בעצם מעקב תיקון ליקויים .אנחנו מדברים על המון ,היום זה שנה מאז -אבי חדידה [חבר מועצה:] דובי ,ישבנו רק ישיבה אחת בתור יו"ר ועדת הביקורת דובי שפלר [חבר מועצה:] הבאתי את 8,9,10 כדוגמאות לסעיפים בהמשך שיהיה צורך לוודא שהליקויים תוקנו בטבלת אקסל מסודרת שתעבור על כל סעיף אם הוא אכן תוקן או לא תוקן .ונכון להיות אני רק רוצה נוצר על ידי
16
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
לוודא ,החומר הוא אצלנו ?אתה לא יודע ?זה מדאיג אותי .מדאיג אותי שאנחנו לא יודעים עדיין שהחומר -הממוחשב אצלנו ,התיקים של כל גן וגן על כלל ליקויי הבטיחות ,חברה קבלנית זה נורא נחמד וזה חשוב .הראל טובי: הם קיבלו את ההמלצה וצריך לראות שהם באמת עשו את זה .אבי חדידה [חבר מועצה:] לכל תיקון שלהם ולכל חלק שהוחלף מתלווה אריה בכל מקרה .מדבריםיחד,לאברור-*
אבי חדידה [חבר מועצה:] זו בדיוק המסקנה שהגענו אליה שאנחנו פה ננהל את זה ואמרנו שלאריה אין -את היכולת לעשות את זה
.דובי שפלר [חבר מועצה:] אני לא בטוח שזה קורה
תמיר פוגל (מבקר המועצה) אחד התפקידים של ועדת ביקורת זה לעשות מעקב תיקון ליקויים וזה מה .שדובי בעצם אומר
.אבי חדידה [חבר מועצה:] כן ,בישיבה שביקשתי לעשות תמיר פוגל (מבקר המועצה): .בישיבה הבאה תזמין את מנהל האגף ותשאל אותו :
.דובי שפלר [חבר מועצה:] זה חשוב לי הנושא של מעקב ליקויים
.אבי חדידה [חבר מועצה:] תודה רבה
עודד רביבי [ראש המועצה:] טוב ,אז מי בעד לאשר את דוח הביקורת ?כולם בעד ,אף אחד לא נגד ,תודה .רבה
דובי שפלר [חבר מועצה:] מעבר לדוח וכל מה שדיברנו עליו עכשיו ,ההערה הכי חשובה שלי לזה זה באמת -לוודא מחר בבוקר ,המנכ"ל לא פה ,שיש עובד שפ"ע שפעם בחודש-חודשיים .אבי חדידה [חבר מועצה:] יש ,זה אריה ,זה לא פעם בחודש .עודד רביבי [ראש המועצה:] זה אריה והוא עשה שבוע שעבר וגם לפני שבועיים
.דובי שפלר [חבר מועצה:] אוקי ,מצוין
נוצר על ידי
17
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
עודד רביבי [ראש המועצה:] אני רק מתקן שההצבעה הייתה על אישור הפרוטוקול של ועדת הביקורת .וההמלצות שלה
.החלטה :מליאת המועצה מאשרת פה אחד את דוח מבקר המועצה ופרוטוקול ועדת ביקורת
.אביחדידהיוצאמהישיבה*
-4 אישור בקשתה של קלי קיסלוביץ' להצטרף לוועדת קליטה.
עודד רביבי [ראש המועצה:] יש לנו בקשה של קלי קיסלוביץ ,'הייתה בעבר עובדת לשכה ועזבה את העבודה במועצה ,היא מבקשת להצטרף לוועדת קליטה אז אני מבקש לאשר אותה .מה בעד ?כולם בעד ,אף אחד .לא נגד .תודה
?אפרת גנטק [חברת מועצה:] מי מחליף אותה
עודד רביבי [ראש המועצה:] יש מכרז להערכתי עוד שבוע-שבועיים ובינתיים על תקן של ממלאת מקום .עובדת בשם טליה פולד
.החלטה :מליאת המועצה מאשרת פה אחד את בקשתה של קלי קיסלוביץ 'להצטרף לוועדת קליטה
-5 אישור חוזה הקצאת שטח המקווה לעמותת "תיכון תפילתי".
."עודד רביבי [ראש המועצה:] אישור חוזה הקצאת שטח המקווה לעמותת "תיכון תפילתי עו"ד עקיבא סילבצקי [יועץ משפטי:] זה נושא שבעצם כבר אישרנו אותו אבל כדי שיהיה כתוב בפרוטוקול שגם הוצגה חוות דעת משפטית אז יש פה חוות דעת שלי של שתי שורות ,זאת אומרת אני מאשר שאין מניעה להקצות ל-"תיכון תפילתי "את השטח של המקווה .יש שני דברים" ,תיכון תפילתי "זה המקווה ,אני מזכיר לכם ,כבר הצבעתם על זה במייל .מכיוון שרק טכנית כדי שזה יהיה אחרי שראיתם חוות דעתם שלי שאומרת שאפשר לאשר את החוזה הזה אז אנחנו מעלים את זה להצבעה פה ,בינתיים במילא לא התקדמנו .במשרד הפנים אז כבר אמרנו שנעלה את זה פה עוד פעם .אותו דבר לגבי העמותה השנייה צורידותןנכנסלישיבה*
עודד רביבי [ראש המועצה:] דקה ,יש פה רק אחד ,אישור חוזה הקצאת שטח המקווה לעמותת "תיכון תפילתי ."מי בעד לאשר את זה ?צורי מה אתה ?צורי לא היה ,כל היתר בעד .אבי לא איתנו ואורית גם יצאה .אז מי שבעד זה זאב ,תמר ,חנוך ,דובי ,אפרת ,עודד ומנחם נוצר על ידי
18
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
"החלטה :מליאת המועצה מאשרת פה אחד את חוזה הקצאת שטח המקווה לעמותת "תיכון תפילתי
-6 מינוי ממלא מקום מנכ"ל המועצה.
.עודד רביבי [ראש המועצה:] כמו שהתבשרתם ,מנכ"ל המועצה מסיים ב-1.3.2023 את עבודתו במועצה מאחר ואנחנו בתקופה שקרובה לבחירות ,למרות שאני לא מנוע על פי חוק למנות מנכ"ל ,אני עדיין יכול למנות מנכ"ל עד אפריל ,נכון ?אני הולך לנסות לשרוד את התקופה בלי מנכ"ל .המשמעות היא שגם אני אעבוד יותר קשה ,מנחם כבר עובד יותר קשה ,הלשכה כבר עובדת יותר קשה וכדי שנהיה מכוסים מבחינה -פרוצדורלית אני מבקש את אישורכם למנות את
.]...[ דובי שפלר [חבר מועצה:] בשם חברי וחברי המועצה אנחנו עודד רביבי [ראש המועצה:] תודה רבה ,אנחנו נשקול את זה ונעזר בהצעה שלכם .אני מבקש למנות כממלא מקום מנכ"ל את שרון הורוביץ ,אין לכך שום תוספת שכר ,יש תוספת אחריות וגם לא בטוח שיש תוספת .סמכות
?חנוך וולפה [חבר מועצה:] אין תוספת מילוי מקום ,עודד רביבי [ראש המועצה:] פה אין .מי בעד לאשר את שרון ?כולם בעד ,אף אחד לא נגד .תודה רבה שרון .שיהיה בהצלחה
.החלטה :מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי שרון הורוביץ לממלא מקום מנכ"ל המועצה
-7 צירוף חברים לוועדת מכרזים
עודד רביבי [ראש המועצה:] שמנו פה סעיף צירוף חברים לוועדת מכרזים .אנחנו בחודשים האחרונים -מתקשים להגיע לתיאום מועד שבו יש קוורום של ועדת מכרזים חנוך וולפה [חבר מועצה:] אבי לא פה ,אני רוצה לתת הערה בנושא הזה .הדרך שבה מתנהל הסיפור הזה .של זימון ועדת מכרזים זו לא הדרך שבה תקבל קוורום אף פעם עודד רביבי [ראש המועצה:] אוקי ,אז דבר ראשון אני אשמח שתעבירו לי אחר כך איך אתם חושבים שצריך לזמן את זה .בכל מקרה ,בשלב הזה אני לא מרחיב את הוועדה כי אם נרחיב את ועדת מכרזים המשמעות היא שנצטרך לגייס יותר אנשים כדי שיהיה קוורום חוקי אז אם יש לכם הערות פרקטיות איך אנחנו יכולים -להביא למצב כזה שכן
נוצר על ידי
19
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
.חנוך וולפה [חבר מועצה:] הצענו ,זה לא בוצע
עודד רביבי [ראש המועצה:] אני לא יו"ר הוועדה ,אני גם לא יושב בוועדה ,אסור לי .אם יש הצעה פרקטית .ואנחנו כהנהלת מועצה יכולים לעזור לקיום של הישיבה הזו תגידו לנו ,נסייע חנוך וולפה [חבר מועצה:] הצעה מאוד פשוטה .אני הצעתי דודל ,אמרו לי לא .מה שקרה בישיבה הקרובה שהתבצעה שבמקום לעשות משאל מסודר שבה כל הקבוצה עונה על תאריכים ספציפיים ,עם כל אחד .מאיתנו הוא התכתב בנפרד וניסה להגיע לעמק השווה ,זה לא הגיוני .אפרת גנטק [חברת מועצה:] הוא חושב שאם הוא יעשה הפרד אז הוא ימשול .מדבריםיחד,לאברור-*
צורי דותן [חבר מועצה:] אנחנו פה ,גם אורית פה ,אנחנו חמישה .שלושה מתוכם פה ,אורית גם וזה לא קצת .האירוע הוא בסוף שאנחנו תמיד ,אנחנו גם הערנו את זה ,שאנחנו מנסים לעשות ישיבה דקה לפני ישיבת מועצה ואז אתה לא מספיק לעבור על החומר ,אנחנו לא מצליחים ,אי אפשר על הדרך .ביקשנו שיהיו .זמנים מסוימים וברורים לישיבות
.מדבריםיחד,לאברור-*
.צורי דותן [חבר מועצה:] זאת גם אופציה להכניס ללוז פעם בחודש-חודש וחצי ,להכניס 9 בכל השנה .חנוך וולפה [חבר מועצה:] ואם אין לך משהו להעביר אז לא נעשה צורי דותן [חבר מועצה:] חברי מועצה עובדים בערבים ,אתם לא יכולים לעשות ישיבות מועצה בבוקר כשכולנו בעבודה לכן אני אומר ,כמו שישיבת מועצה יש לה שעות ולכל הוועדות יש שעות שעובדים בערב .כנ"ל ועדת מכרזים צריכה
עודד רביבי [ראש המועצה:] בסדר גמור .אז אני אעביר את המסר גם לאבי ובינתיים אנחנו לא מרחיבים .את וועדת המכרזים
.החלטה :הרחבת וועדת מכרזים ירדה מסדר היום
-8 דוח כספי שנתי מבוקר במועצה המקומית אפרת לשנת התקציב 2021
.עודד רביבי [ראש המועצה:] דוח כספי ,שרון
נוצר על ידי
20
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] אני רואה שקיבלתי והדפסתי עוד כמה .השנה אנחנו מקבלים את הדוח ,באופן כפול .תמיד יש דוח כספי ודוח מבוקר ,הדוח המבוקר עוד לא הסתיים מ-21 ,'המבוקר זה התפעולי מה שמגיע בוועדת ביקורת ,כי רק מינו את המבקר בסוף אוקטובר-תחילת נובמבר 22 .'הדוח הכספי הסתיים בצורה ראויה ,אגיד לכם ששנת 2021 הייתה שנת קורונה ,סיימנו אותו בתקציב השוטף בעודף של אלף שקלים ,הדבר הזה עומד גם ביעד שהציב בפנינו עודד ו ]...[השנה עם גירעון שלא רגילים באפרת 785 בשנים האחרונות ואנחנו כבר כיסינו את הגירעון הזה וגם הוצאנו 700 אלף שקלים עודף בתקציב השוטף כל שנה וגם בשנה זו הצלחנו לקבל את העודף הזה ,נראה לי שב-2022 ,כמובן שזה עוד רחוק אמיתית לדעת ,ובלי מבקר ,גם הדוחות שאנחנו עושים לבד .אגב לא היה פער משמעותי בין הדוחות הכספיים שאנחנו עשינו אנחנו זו הגזברות ,רויטל שהיא המנהלת של הדבר הזה מול הדוח של משרד הפנים ,של רו"ח חיצוני ,לא -היו שום הסתייגויות ,שום דבר .אנחנו רואים תב"רים ,אין משהו מיוחד .עודף זמני של שני מיליון דובי שפלר [חבר מועצה:] הדוח הזה נשלח למשרד הפנים ,נכון ?מבקשים שהוא יעבור ועדת ביקורת ,ועדת -כספים
.שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] הוא לא צריך ועדת ביקורת .דובי שפלר [חבר מועצה:] מה שקיבלנו בחומר
-שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] ועדת ביקורת כי יגיע דוח מבוקר דובי שפלר [חבר מועצה:][דובימקריא,לאמובן] בשביל שיהיה מי שיבחן את הדברים ותהיה ישיבה רק על זה ,זה ועדת כספים וועדת ביקורת לכן אני מציע שתביאו את זה בפנינו אחרי שוועדת כספים וועדת .ביקורת עברו על הכל
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] ועדת ביקורת ,תקן אותי המנכ"ל ,היא לא דנה בזה אלא בדוח הכללי שגם -בתוך זה יש את הדבר הזה
דובי שפלר [חבר מועצה:] אני לא מתווכח איך ,אני לא יודע להגיד אם אתה צודק או לא ,אני רק אומר מה .המכתב שקיבלתי אומר
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] ועדת כספים היא ועדה חשובה ומייעצת ,כפי שאתם יודעים היא לא ועדה סטטוטורית ,זה לא גורע מכבודה .אנחנו מתכננים ,מנחם ואני לקראת חצי שנה לכנס את הוועדה ,נעשה את הדבר הזה עכשיו ואת המסקנות של ועדה נביא בפניכם את ההמלצות שלה .הדוחות האלה לא מובאים .פה לאישור אלא לידיעה
נוצר על ידי
21
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
חנוך וולפה [חבר מועצה:] בעודפים שרשומים פה ,יש לזה השלכות מבחינת תמיכות המדינה בשנים שלאחר ?מכן
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] לא ,ההפך ,זה מעלה את כבודנו כי יש לנו זנבות אפילו מלפני של גירעונות נצברים ,אנחנו צמצמנו אותם מאוד ,זה חלק מהדבר הזה .בעזרת השם כשהגירעון הנצבר יתאפס או יצטמצם יותר אז את הסכום הזה אפשר להכניס לקרן עודפים ,אנחנו מקווים ששנה הבאה אחרי דוחות .]...[ של 2022-2023 נוכל לפתוח קרן עודפים שזה יכול לעבור לתקציב השוטף ?צורי דותן [חבר מועצה:] אז מתי מגיע המבוקר
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] המבוקר אני מתאר לעצמי שייקח עוד חודש וחצי .היום הוא קיבל את כל .]...[ החומר .גם עכשיו נכון להיום
.מדבריםיחד,לאברור-*
עודד רביבי [ראש המועצה:] אני מבקש לעשות את מה שדובי ביקש ,להעביר את זה גם לוועדת ביקורת וגם .לוועדת כספים ,תודה רבה
החלטה :חברי המליאה רשמו לפניהם את הצגת דוח כספי שנתי מבוקר למועצה המקומית אפרת לשנת
.התקציב 2021
-9 תב"רים
.עודד רביבי [ראש המועצה:] תב"רים ,אדוני הגזבר שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] סל תרבות ,שלחנו לכם ועכשיו אסביר תב"ר-תב"ר כולל הייעוד של סל התרבות ,זה לגני הילדים .השתתפות בעלים זה הורי הילדים ,זה תב"ר רב-שנתי שאנחנו משתדלים כל שנה לנצל את הכסף במלואו ,קצת יותר אבל מסביב במלואו בכל מחזור כדי שמחזור של גן ילדים לא יממן את המחזור אחר כך או מחזור אחר כך לא יכסה גירעונות של המחזור לפניו .השנה הזו אנחנו מגדילים ,גבינו .בפועל 78,369 ,אנחנו מגדילים בזה את התב"ר
?עודד רביבי [ראש המועצה:] מי בעד לאשר את זה ?כולם בעד .דובי מה אתה .דובי שפלר [חבר מועצה:] אנחנו מדברים על סל תרבות ?אני בעד
.עודד רביבי [ראש המועצה:] כולם בעד .כן
נוצר על ידי
22
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] מקווה בדגן ,אנחנו מדברים על הגדלה של כ-41 אלף שקלים סך הכל מקרן -מבני ציבור למקווה
-דובי שפלר [חבר מועצה:] מה זה הביטוי הזה "צפוני ?"זה פעם ראשונה שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] זה לא פעם ראשונה ,זה הרבה לפני .יש מבני ציבור ששילמו הרבה פחות .בזמנו גם תעריף ,לשכונות הוותיקות שהיו רק בגין תוספות בניה .מדבריםיחד,לאברור*
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] יש לפעמים שמשתמשים במבנים כלל ציבוריים שמשרתים את כלל -התושבים אבל מקווה
?דובי שפלר [חבר מועצה:] אז איך אתה קובע מי דרומה ומי צפונה .צורי דותן [חבר מועצה:] זה על פי מתי גבית
.מדבריםיחד,לאברור-*
.שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] זה המקווה שהוקצה ,דיברנו עליו לפני זה ."אפרת גנטק [חברת מועצה:] של "תיכון תפילתי
.עודד רביבי [ראש המועצה:] מי בעד ?כולם בעד ,אף אחד לא נגד ?צורי דותן [חבר מועצה:] על מה התוספת עצמה
שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] זה היה חלק מהסכום שתרמו בזמנו שמשתמשים להצהיר ,אנחנו רוצים .להחזיר ,זה הכסף שלקחו מזה
עודד רביבי [ראש המועצה:] חלק מהכסף שקיבלנו בתרומה שילמנו עליו ליועצים בשלב הראשון ,עכשיו .כשמתחילים לבנות את זה ,אנחנו רוצים לאפס מצב
.שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] 200 אלף שקלים שקיבלנו ממשרד הפנים לשיפוץ ושיקום גני שעשועים .הייעוד העיקרי יהיה בקצה רחוב התמר ,רחוב האלה וגם הגפן יש גנים ישנים ?צורי דותן [חבר מועצה:] איזה גפן ?המיקי מאוס
נוצר על ידי
23
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
.שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] כנראה שכן .לא פארק העשור .עודד רביבי [ראש המועצה:] מי בעד לאשר ?כולם בעד ,אף אחד לא נגד ,כן שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] ריבוד אספלט 200 אלף שקלים זה סכום מאוד קטן ,שפ"ע עוד לא יודעת בדיוק מה היעוד המדויק, בעיקר לתקן קטעים רציניים שלא שמישים ,ואם יש קטע שזקוק לשיפוץ בצורה .שונה מאחרים נשתמש בסכום הזה אבל זה לדבר הזה ורק לדבר הזה ?דובי שפלר [חבר מועצה:] אפרופו זה ,מתי מתבצע התיקון הזה ?השלמת הפיתוח של הכבישים .אפרקגנטקיוצאתמהישיבה*
עודד רביבי [ראש המועצה:] לדעתי אם אני זוכר נכון קבלן זכה ,ועדת מכרזים ,קבלן זכה ,נכון ?אם אני זוכר נכון קבלן כבר זכה וכבר אפילו על סף תחילת עבודה ,זה עניין של שבועות .מי בעד לאשר את ריבוד .האספלט ?כולם בעד ,אפרת יצאה אז מי שהיה פה זה זאב ,צורי ,תמר ,חנוך דובי ,עודד ומנחם .הלאה ,כן שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] דברים שכבר הובאו למועצה ועודד סקר את זה בפניכם פעמיים ואמר .שזכינו ,קיבלנו שני סכומים ממשרד הפנים
?דובי שפלר [חבר מועצה:] זה המענק שר אוצר ל-2022 .אפרקגנטקחזרהלישיבה*
.עודד רביבי [ראש המועצה:] זה לא מענק שר אוצר ,זה הרשויות שנכנסו לתוכנית ההמראה שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] מי שהוצג בפניכם וזה ציר ארגוני ,שבוע הבא הציר הארגוני יסגור גם על היועץ ,זה 2.375 מיליון שקלים לעבודות עצמן ,אנחנו בוודאי רואים שכשהיא תעשה עודד יציג את זה .בפניכם .2.375 מיליון שקלים ,אין פה מימון שלנו של המועצה עודד רביבי [ראש המועצה:] מי בעד לאשר את זה ?כולם בעד ,אף אחד לא נגד .אפרת חזרה אז עכשיו .הצביעו מנחם ,זאב ,צורי ,תמר ,חנוך ,דובי ,אפרת ועודד .הלאה ,כן שרון הורוביץ [גזבר המועצה:] תמיכה בית כנסת הזורעים ברינה ,600 אלף שקלים שזכור שאנחנו הגשנו למשרד לשירותי דת ,המשרד רשם את זה על שם בית כנסת הזורעים ברינה .להגיד לכם שזורעים ברינה בחוכמה ,]...[לא רק שכל בית כנסת יקבל קצת ,אף אחד לא יקבל ,ראינו את זה בתמיכה הקודמת שנעשתה ,לפני כשנה וחצי לכן הגיעו להבנה כמה בתי כנסת ,הגישו ביחד ,מי שעומד בפרונט זה הזורעים ברינה .מבחינתנו אנחנו מביאים להם את הכסף .נעקוב שהם באמת יכבדו את התחייבותם ובזה סיימנו נוצר על ידי
24
ישיבת מועצה מן המניין 13.2.2023
.מדבריםיחד,לאברור-*
?עודד רביבי [ראש המועצה:] מי בעד לאשר את התב"ר ?כולם בעד .אף אחד לא נגד .שאלות נוספות רבותי
החלטה :מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים שהוצגו על ידי גזבר המועצה
.עודד רביבי [ראש המועצה:] .תודה רבה ,ערב טוב לכולם
הישיבה ננעלה
,בברכה
נוצר על ידי
25
עודד רביבי, ראש המועצה
26
ריכוז החלטות
# תיאור החלטה הצבעה
מליאת המועצה קיבלה לעיונה את כל החומרים שהמשרד לשירותי דת ביקש שיעיינו בהם. חבר המועצה דובי שפלר חשב ואף הדגיש בפני החברים חלק מן החומרים אשר חברי המליאה התבקשו לשמור עליהם בדיסקרטיות וזאת נוכח עמדתו שחשוב שהדברים יאמרו בפורום הזה.
1 למרות דבריו, סיעת "יותר לאפרת" אשר נציגה במועצה הדתית הינו אושר ברוב קולות מר בוב לנג החליטה שלא לשנות את נציגה המוצע ולאחר הדברים האלה חברי המועצה הצביעו על ההרכב המוצע לפי המפתח הסיעתי שנקבע על ידי המשרד לשירותי דת, כאשר חברי המועצה הנוכחיים הצביעו בעד למעט מר דובי שפלר שהצביע נגד.
אושר ברוב קולות
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ישיבת המועצה מיום ,5.9.2022 בעד: מנחם, תמר, אבי, 2 ומאשרת את פרוטוקול ישיבת המועצה מיום .3.10.2022 חנוך, אפרת, עודד.
נמנע: צורי, דובי.
זאב לא משתתף.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את דוח מבקר המועצה ופרוטוקול
3 אושר פה אחד
ועדת ביקורת.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את בקשתה של קלי קיסלוביץ'
4 אושר פה אחד
להצטרף לוועדת קליטה.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את חוזה הקצאת שטח המקווה
5 אושר פה אחד
לעמותת "תיכון תפילתי"
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי שרון הורוביץ לממלא מקום
6 אושר פה אחד
מנכ"ל המועצה.
חברי המליאה רשמו לפניהם את הצגת דוח כספי שנתי מבוקר למועצה
7 אושר פה אחד
המקומית אפרת לשנת התקציב .2021
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים שהוצגו על ידי גזבר
8 אושר פה אחד
המועצה
עודד רביבי, ראש המועצה
27