פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מס' 0
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
תמלול ישיבת מועצה מן המניין
מיום שלישי, ג׳ תמוז התשפ״ד, 9/7/2024
משתתפים: מר דובי שפלר - ראש המועצה
מר שלמה בן צבי - חבר מועצה
גב' תמר עמר - חברת מועצה
גב' אביטל כהן - חברת מועצה
מר אבי חדידה - חבר מועצה
מר חנני פייגין - חבר מועצה
מר פליישר ישי יעקב - חבר מועצה
גב׳ אריאלה פרי - חברת מועצה
מר עודד רביבי - חבר מועצה
צורי דותן - סגן ראש המועצה
חסרים אורית סמואלס - חברת מועצה
נוכחים:
מר משה בן אלישע - מהנדס המועצה
עו"ד עקיבא סילבצקי - יועמ"ש
מר תמיר פוגל - מבקר המועצה
נוצר על ידי
1
ישיבת מועצה – 9.7.2024
על סדר היום:
[ 1 ] הצגת דו״חות כספים - מינהלת אזור תעשיה לשנת .2022 ........................................................... 3
[ ]2 הצגת דו״ח ביקורת לשנים 2021-2022 בנושא אבטחת מידע ופרוטוקולים ועדת ביקורת לדו״ח הנ״ל....... 6
[ ]3 תב״רים. ....................................................................................................................... 14 [ 4 ] פתיחת חשבון בנק בבנק המזרחי. ....................................................................................... 26 [ 5 ] אישור פרוטוקול .3/6/2024 ............................................................................................... 28 [ 6 ] מינוי נציגים למועצה דתית................................................................................................ 28 [ 7 ] בקשת שלמה בן צבי- דיון בארנונה .2026-2029 ...................................................................... 30 [ 8 ] מינוי תושבים לחברי ועדות. .............................................................................................. 31 [ 9 ] עדכוני ראש המועצה........................................................................................................ 44 נוצר על ידי
2
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תחילת דיון
דובי שפלר [ראש המועצה]: ערב טוב אני פותח ישיבת המועצה.. נושא ראשון.
[ 1 ] הצגת דו״חות כספים - מינהלת אזור תעשיה לשנת .2022
דובי שפלר [ראש המועצה]: מישהו פה בזום. הנושא הוא הצגת דו״חות כספים של מנהל אזור התעשייה, מה שנקרא אזור התעשייה מגדל עוז.
אריאלה פרי [חברת מועצה]:רגע, קודם כל עשו אנ-מיוט. אנחנו פה והוא שומע אותנו?
שרון הורוביץ [גזבר]: כן, הוא בא להסביר לנו.
אריאלה פרי [חברת מועצה]:בסדר, רק לוודא.
שרון הורוביץ [גזבר]: זאת רק הצגה, אין פה הצבעה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: שרון, תסביר לחברים מה מעמדנו כמועצה מול פארק התעשייה?
שרון הורוביץ [גזבר]: דבר ראשון נמצא איתנו מקי שהוא מנכ״ל פארק התעשייה גוש עציון, הוא גר קצת רחוק מפה אנחנו מודים לו שהוא מצטרף אלינו מרחוק כדי להציג בקצרה את פארק התעשייה גוש עציון-
אפרת ואת מצבו הנוכחי. משרד הפנים דורש שהמועצה, יובאו לפניה הדו״חות הכספיים של כל גוף משפטי שאתם חברים בו, שאנחנו קשורים אליו. אנחנו קשורים לשלוש חברות, הדבר הראשון החברה הכלכלית לפיתוח אפרת ששם אנחנו גם הבעלים, אנחנו קשורים למתנ"ס וגם אנחנו קשורים למינהלת אזור התעשייה גוש עציון. היינו בהתחלה במעמד של חמישים אחוז בתוך מינהלת אזור התעשייה. בתחילת שנות האלפיים בזמן כהונתו של ראש המועצה המנוח איתן גולן היה צריך להביא כסף מהבית. זאת אומרת מהרשויות כדי לפתח את אזור התעשייה.
עודד רביבי (חבר מועצה): 300 אלף שקל
שלמה בן צבי [חבר מועצה]:אני התנגדתי נחרצות אז לנושא הכספי.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני עדיין חושב..., אנחנו לא יכולים לוותר על פי חוק. לא יכולים לוותר על ארנונה שרון הורוביץ [גזבר]: זה לא לעכשיו. אתה שומע אותנו, מקי?
נוצר על ידי
3
ישיבת מועצה – 9.7.2024
מקי: אכן. אתם שומעים אותי?
שרון הורוביץ [גזבר]: שומעים מצוין.
מקי: יופי.
שרון הורוביץ [גזבר]: הדוחות הכספיים, מה שאני יכול להגיד לכם, קיבלנו אותם-
שלמה בן צבי [חבר מועצה]:תשלים את המשפט. ואז אחר כך מחר-
שרון הורוביץ [גזבר]: דוללנו ואז דוללנו ל-10 אחוז. גם אם דוללנו ל-10 אחוז-
שלמה בן צבי [חבר מועצה]:מתי זה היה?
שרון הורוביץ [גזבר]: בשנת .2002 אתה היית חבר מועצה. בזמן של איתן גולן. היסטורית זה לא נראה שהייתה החלטה מוצלחת. מה שמדברים במאמר מוסגר, שמי שהשקיע שם הצליח ליהנות מהפירות הכלכליים, אבל יש עוד דברים. יש לנו מניות במקום, המקום הוא מקום משותף, אבל זה צריכים לדון במקום אחר. פארק התעשייה בכל מקרה מבחינה כלכלית מתנהל טוב, הדו״חות הכספיים שנשלחו אליכם ושנמצאו עלי ידי ושעברתי על זה יחד עם הרואה חשבון של החברה. פארק התעשיות הם כמעט ללא חובות, יציב מבחינה כלכלית, זה כן מספק אותנו ואפילו משמח אותנו. רק מקי, אם תוכל, הזמן שלנו קצר.
מקי: קצר מאוד.
שרון הורוביץ [גזבר]: איפה המקום עומד ומהו. ואם יהיה צריך, נבקש ממך גם סיור אם חברי המועצה ירצו, בשמחה רבה.
מקי: בשמחה אתם מוזמנים. פארק התעשייה הוא גם מפתח את האזור, הוא קרוב אליי למועצה. ליישוב.
אני נמצא בפארק שנתיים וחצי, שלוש עוד רגע, נכנסתי ב 2022 הכנתי תוכנית חומש, אנחנו התחלנו פיתוח של מגרשים, שניה, אני אחזור אחורה כי שאלו כאן על פארק תעשייה, הוקם ב-1998 כמו שאתם רואים בשיתוף המועצות, חל״פ, החטיבה להתיישבות ובשלב מסוים כמובן שמשרד התמ"ת, משרד הכלכלה, נכנס לעניינים וכרגע אנחנו עובדים מול משרד הכלכלה שהוא גם מפתח. הכנו תוכנית חומש ב-,2022 שהתחיל עם 6 מיליון שקלים לפתח מגרשים ולקדם
יונתן מרקוס (יועץ אסטרטגי): אתה מציג לנו את המצגת כרגע?
מקי: אנחנו עומדים כרגע על סדר גודל של 14 מיליון שקל שכבר השקענו, כל פעם אנחנו קצת מכירים את השיטה ואנחנו מציגים תוכניות, ומצליחים להכניס עוד כסף לפארק התעשייה לפתח אותו-
נוצר על ידי
4
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שרון הורוביץ [גזבר]: מקי, אתה יכול שנייה לשתף את זה? אנחנו לא רואים את המצגת.
מקי: לא רואים?
תמר עמר [חברת מועצה]:רואים רק את השקופית הראשונה.
מקי: משהו כאן לא עובד לי, לא יודע למה. אני לא מצליח להזיז את זה עכשיו. אני חוזר חזרה, התחלנו בהשקעה, כמו שאמרנו, משרד הכלכלה. אנחנו הגענו לבערך 14 מיליון שקלים בהשקעות. שנת 2022-2023 הכנסנו חברת שמירה, הפארק עד לאותה שנה העסיק שומרים לא בצורה מסודרת. עשינו סדר בעניין הזה, שיפרנו תשתיות מים, ביוב וחשמל. והדבר הכי-הכי חשוב שקרה בשנה ובשנתיים האלה, כמו שאתם מכירים הפארק היה ריק ואתם רואים עכשיו? יופי. קודם כל, הדבר הכי חשוב שקרה זה שאני התפקיד הקודם שלי הייתי קצין הגמ״ר של פיקוד מרכז אוגדת איו״ש. עבדתי מול המנהל. עשינו פה עבודה מאוד מרוכזת להביא את כל המפעלים, להגיד לאנשים או שאתם בונים את המפעל שלכם או שאתם יוצאים החוצה. הבאנו את האישורים והתחלנו לבנות ואתם תראו עכשיו את הדברים. זה כביש אחד. כמו שאמרתי תשתיות, מים, חשמל, ביוב כל הדברים האלה, שהיו שם בעיות של מים והכל, עשינו את זה ב-.2022-2023 חפירה של כמעט 800 אלף קוב ופיתוח מגרשים חדשים. אלה המפעלים שהיו עד שנת .2022 אנחנו בנינו ב-2022 עוד 8,500 מטר מרובע, אלה המפעלים שקמו. 2024 אנחנו הולכים, אתם רואים כאן את המגרשים, את המפעלים שהם בהקמה ויסתיימו השנה. שזה אומר, הנה, זה ה-12 מפעלים שהם 52,000 מטר מרובע בנוי שזה יגמר בסוף השנה הזאת. כמו שאני חוזר אחורה. רצתי קדימה כי אתם בהרבה שעות של דיונים. אבל מה שבסופו של דבר המטרה זה בסוף שנה הבאה, נראה פארק תעשייה משגשג, עובד, אני יכול להראות את כל הפרמטרים, לראות כמה פועלים נכנסים כל יום, אנחנו בגידול מאוד גדול והלאה. יש עוד משהו שרציתי להראות לכם, המינהלת מפתחת, היא בונה 5,000 מטר של מבנה מסחרי שאנחנו נשכיר אותו. ואז יהיו רווחים גם מהמבנה הזה. אלה מגרשים בשלבי הרכישה של כל מה שבחזית עד שנכנסים לתוך הפארק. שגם אנחנו סיימנו עכשיו את הפיתוח ואנחנו בשלבים של תכנון ויזמים שנכנסים. בכניסה לפארק ממש בכניסה לפארק אם אתם רואים את הנקודה הלבנה, אני לא רואה אותה, היה שטח שצ"פ שאנחנו רוצים להקים שמה תחנה, מרכז חירום לכל גוש עציון. גם הכיבוי שיעבור מהצומת, מד"א, המשטרה ואנחנו בהליך תכנון גם מול כל הגופים האלה וגם מול רמ"י לעשות את זה, לקבל תקציב לזה ולעשות כאן נקודה של אזור התעשייה, פארק התעשייה היא נקודה מאוד טובה ליציאה לכל הגורמים האלה. זה מה שאני מראה כאן. אנחנו מעבירים עכשיו את השער של הכניסה עם השלבים של הבנייה והכול. יש לנו עוד מגרשים שבסוף כל התהליך, עוד 3 מגרשים שנוכל לפתח שזה בעלות של 6 מיליון ש"ח ממשרד הכלכלה, שאני בשלבים של להביא את המימון.
עוד כמה דברים פה בכניסה, עלות מימון של משרד הכלכלה זה בשנה הקרובה בכניסה שזה באמת פארק תעשייה, שאנשים יוכלו לבוא, יהיה מדשאות, יהיה מקום ללכת, יהיה מקום לקנות אוכל וכל מיני דברים כאלה ועוד פיתוח. גילינו שיש לנו איזו בעיה קטנה שם באיזה כביש, העלנו את הצורך, אנחנו כרגע גם בתהליך של קבלה של שלושה מיליון שקלים לחזק את הדבר הזה, זה הכל, זה בגדול, אם אתם רוצים לשאול נוצר על ידי
5
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שאלות, אני רצתי מהר, אני יכול להיכנס לכל דבר כאן להראות. בסופו של דבר אנחנו גם מתחילת הלחימה מתמודדים עם בעיה של, היה לנו בעיה של פועלים פלסטינים, כן להיכנס, איך להיכנס, אתם מכירים את זה גם מהמועצה. סידרנו, אנחנו עומדים בכל הנהלים של הצבא, מכניסים את הפועלים, חברת אבטחה, כל מה שנדרש כאן כדי להגן גם על כל הישראלים שחיים ונמצאים שם, היה לנו גם בעיה שמפעלים שקיימים, שהייתה להם בעיה שהמפעלים לא עבדו, ביקשו הנחות בדמי הניהול. באנו ועזרנו להם כמובן בשלבי הלחימה, וכרגע נראה שהמצב גם מבחינת אבטחה, חברת אבטחה עובדת בצורה טובה וגם המפעלים חוזרים בהדרגה לעבודה המלאה שלהם.
אבי חדידה [חבר מועצה]:מה גובה הדמי הניהול?
מקי: סליחה?
שרון הורוביץ [גזבר]: מה גובה דמי הניהול שם?
מקי: דמי הניהול שאנחנו לוקחים, 3.5 שקל למטר, כוללים שמירה, כוללים את כל החשמל, ניקיון, גינון, מים, במרחב הציבורי. אף אחד לא מממן את זה, פארק תעשייה מממן את עצמו בכל הפרמטרים האלה שאמרתי.
דובי שפלר [ראש המועצה]: תודה. תודה רבה.
שרון הורוביץ [גזבר]: תודה רבה וסליחה. על העיכוב. עיכבנו אותו הרבה זמן.
מקי: הכל בסדר.
[ ]2 הצגת דו״ח ביקורת לשנים 2021-2022 בנושא אבטחת מידע ופרוטוקולים ועדת ביקורת לדו״ח
הנ״ל.
דובי שפלר [ראש המועצה]: תמיר, אנחנו עוברים אליך. דו״ח ביקורת לשנים 2021-2022 בנושא אבטחת מידע ופרוטוקולים. פרוטוקול ועדת ביקורת לדוח הנ"ל.
צורי דותן [חבר מועצה]: זו ועדה שקיימנו במועצה הקודמת.
תמיר פוגל [מבקר]: כן, התבקשתי להדפיס את זה, את תמצית המנהלים. הדו״ח עצמו ארוך, הוא מכיל 50 עמודים לערך.
נוצר על ידי
6
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תמיר פוגל [מבקר]: יש פה את הפרוטוקול של ועדת הביקורת. אתה יכול גם לחלק את זה אבי חדידה (חבר מועצה): אתה רוצה שאני אציג את זה, דובי?
דובי שפלר [ראש המועצה]: תן לו להגיד מילה ואחרי זה אתה תדבר.
צורי דותן [חבר מועצה]:רגע, זה שנת 2021?
תמיר פוגל [מבקר]: .2021-2022
צורי דותן [חבר מועצה]:רגע, איך זה עובד? אנחנו צריכים לאשר אחת לשנה צריך לעשות דו״ח?
תמיר פוגל [מבקר]: הדו״ח הזה היה אמור להיות מוגש כאן לפני שנה בערך, אבל לצערי לא הגישו אותו, זה מוגש בינואר ,2023 לפני שנה וחצי לראש המועצה. לצערי זה לא הגיע למליאת המועצה, זה הגיע רק לוועדת הביקורת, אבל זה לא הוגש למליאה
חנני פייגין [חבר מועצה]:למה?
תמיר פוגל [מבקר]: אני לא קובע מה שמוגש למליאה או לא
דובי שפלר [ראש המועצה]: אבי, זה מה יש
עודד רביבי [חבר מועצה]:תמיר, תדייק.
תמיר פוגל [מבקר]: זה מה שאני אומר.
עודד רביבי [חבר מועצה]:הדו״ח ביקורת היה בוועדת ביקורת, נובמבר .2023 תמיר פוגל [מבקר]: זה מה שאני אומר
אבי חדידה (חבר מועצה): לא יכולנו להתכנס
צורי דותן [חבר מועצה]:תמיר, סליחה על השאלה. אני מנסה להבין. אנחנו מציגים דוח. אני מכיר דוח שנתי.
דו״ח דו שנתי. זה דו״ח שנתי?
תמיר פוגל [מבקר]: כל הדו״חות מקיפים, הם-
עודד רביבי [חבר מועצה]: זה לא על השנה.
נוצר על ידי
7
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]:תמיד היינו עושים דוחות פר-שנה. לא?
עודד רביבי [חבר מועצה]:לא, יש דו״חות של משרד הפנים של כל פסיק במפורט צורי דותן [חבר מועצה]:מי דרש את הדוח הזה? אנחנו?
עודד רביבי [חבר מועצה]: המועצה.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני רק רוצה להגיד. אם תשימו לב בפרוטוקול, אני היחיד שנמצא. זה היה ועדת יחיד. כמו בכנסת, מי בעד, אני עם עצמי
תמיר פוגל [מבקר]: לא, אורית הייתה בזום.
אבי חדידה [חבר מועצה]:נכון, אורית, נכון, אורית הייתה בחלק מהזמן בזום. זה לא היה חלק. לא יכולנו להתכנס וזה אחרי שקבענו שלוש פעמים והגענו וראינו שזה לא הולך אז קיבלנו אישור
דובי שפלר [ראש המועצה]: אבי, גו.
תמיר פוגל [מבקר]: זה דו״ח בנושא אבטחת מידע ונושא מאוד מאוד חשוב. סה"כ הממצאים מונחים לפניכם, הדו"ח עצמו יש בו שלל המלצות לשפר את ההתנהלות בנושא הזה. ועדת ביקורת התייחסה לחלק מהדברים, היא לא עברה בוועדה סעיף-סעיף ממש בצורה מסודרת, אבל התייחס לנושאים שעניינו אותו כיושב ראש ועדת ביקורת. אבל הדו"ח עצמו לדעתי מחייב לעשות ביקורת מעקב לראות באמת שהכל בוצע וכל המלצות יושמו, המנמ״ר קיבל את רוב ההמלצות שהיו בדוח הזה. גם המלצות בנושאים של הדרכות לעובדים, גם בנושאים של התאוששות מאסון, של הנהלים, של המסמכים. יש פה הרבה מאוד המלצות מדויקות. הדוח הזה נעשה בסיוע של גורם מקצועי חיצוני שנעזרתי בו, קיבלתי תקציב מהגזבר. אני מקווה שבאמת ההמלצות ייושמו ובאמת ההתנהלות תשתפר.
שרון הורוביץ [גזבר]: באותה שנה אנחנו כתבנו גם בסעיף מבקר גם עבודות קבלניות כדי לאפשר עבודה חיצונית. זו הפעם הראשונה, אנחנו מתארים שנעשה את זה גם בעתיד.
תמיר פוגל [מבקר]: יש פה מנמ״ר שהוא בעצם לא עובד מועצה הוא עובד של חברה חיצונית והוא בעצם ממלא גם תפקיד של ממונה אבטחת מידע, זה לא מוגדר בהתקשרות עם החברה וכן כדאי לחדד את זה ולהעביר באמת את החובות של החברה בקטע של אבטחת מידע.
אבי חדידה [חבר מועצה]:המלצנו לעשות את זה במכרז הבא. להכניס זאת זה למכרז הבא נוצר על ידי
8
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תמיר פוגל [מבקר]: נכון. נכון. יושב ראש ועדת ביקורת, אם אתה רוצה להתייחס למה שהיה בוועדה, הפרוטוקול כאן לפנינו-
צורי דותן [חבר מועצה]:אבי, גם תן לנו הילייטים ששמת עליהם עין.
אבי חדידה [חבר מועצה]:תראו, בסך הכל, רוב הדברים שעלו בביקורת כבר יושמו ותוקנו. מה שאותי עניין בעיקר זה שבאמת יהיה לנו דגש מיוחד על האבטחה שלא ניפול פה באירועי כופר למיניהם. בסוף המידע שלנו מאוחסן, יכולים לקחת אותו
צורי דותן [חבר מועצה]: ובאבטחת הפרטים האישיים וכרטיסי האשראי של התושבים.
אבי חדידה [חבר מועצה]:לא רק כרטיסי אשראי, בכלל המידע המערכתי של המועצה שהוא לא יהיה חשוף.
יש פה המלצות, דובי, כדאי לקחת את ההמלצות, הן לא רבות. ממה שעוד לא עשינו. וכדאי כן ליישם אותן.
נגענו פה בנושא של. ברח לי רגע. תכנית עבודה, גם לנושא הזה שהיא מאוד מפורטת ואיך אנחנו מתייחסים לעניין האבטחה. העלויות עם השנים גדלות. בגלל שאנחנו הולכים כל הזמן להיות יותר ויותר דיגיטליים והכל בעצם יהפוך להיות ממוחשב, אין מה לעשות, זה היה עבודה מרחוק, זה יצריך מאיתנו יותר משאבים בעניינים של אבטחה. צריך לשים לזה לב גם בתקציב לשנים הבאות. כתבנו את הכל, בסך הכל כמו שסיכמתי.
תמיר פוגל [מבקר]: יש נושא של רישום מאגרים, יש מאגרי מידע, יש חובה בחוק לעשות רישום מסודר של המאגרים ובאמת בדו״ח הזה מצביעים על בעיה פה שלא כל המאגרים רשומים כחוק וצריכים להשלים היתר-
אבי חדידה [חבר מועצה]: נכון, זה אחד מהנושאים ששמנו עליהם דגש. בסך הכל יש לנו פה את שמואל שעושה עבודה מאוד טובה ויש המנמ״ר מהחברה. כלומר, זה בעצם יש את שמואל ועוד בחור שעובד איתו באותה חברה, שהוא בעצם המנמ״ר שלו, אנחנו נצטרך לפצל את זה.
תמיר פוגל [מבקר]: נכון, צריך שיהיה ממונה אבטחה במידה והמנמ״ר כיוון שהוא לא יודע לעשות את הביקורת על עצמו-
אבי חדידה [חבר מועצה]:בדיוק. כי בסוף זאת אותה חברה-
חנני פייגין [חבר מועצה]:איך מיישמים את זה?
תמיר פוגל [מבקר]: מישהו אחר בעצם מהחברה שעושה את האבטחת מידע. לא בעצמו.
נוצר על ידי
9
ישיבת מועצה – 9.7.2024
אבי חדידה [חבר מועצה]:והביקורת פעם בשלוש שנים? כל פעם בשנה וחצי?
תמיר פוגל [מבקר]: כן, היא צריכה להיעשות כל שנה וחצי. על פי התקנות.
אבי חדידה [חבר מועצה]:צריך להקפיד על הדברים, כתבנו את זה בהמלצות-
תמיר פוגל [מבקר]: כן, סיכונים בדיקות חדירה.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אנחנו צריכים לדעתי וזה נאמר כבר למנכ״ל. היה פה המנכ״ל הקודם, הראל טובי היה בדיון וסוכם שאנחנו נצטרך להכניס במכרז תיקונים והתאמות תמיר פוגל [מבקר]: כדי לחייב את החברה, לעשות
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני לא יודע מתי נגמר המכרז, שרון, תזכיר לי. מתי צריך לצאת עוד הפעם מכרז שלהם?
שרון הורוביץ [גזבר]: שנה.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אז ועדת מכרזים, צורי, אתה כרגע שם, כן לשים לב לזה שההתאמות האלה מבוצעות ונכנסות לתוך ההסכם איתן, הסכם של חמש שנים.
צורי דותן (סגן ראש המועצה): מי מוציא את המכרז? איזו מחלקה?
שרון הורוביץ (גזבר): או המנכ"לית או אני. אני חושב שאני.
צורי דותן (סגן ראש המועצה): אז צריך לקחת את זה לא בכסף אלא.
שרון הורוביץ [גזבר]: הדו"ח הזה למדנו אותו וגם יישמנו הרבה דברים.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אבל בסך הכל יחסית לארגונים אחרים המצב יחסית בסדר גמור. צריך להגיד הרבה תודה לשמואל שעושה עבודה מצוינת.
תמיר פוגל [מבקר]: אתה קיבל הסברים בועדת ביקורת. שאלת אותו שאלות מפורטות אבי חדידה [חבר מועצה]:נכון. זה מופיע גם בפרוטוקול. שאלתי אותו שאלות כמה שהיה אפשר כי בסוף היינו לבד
נוצר על ידי
10
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תמיר פוגל [מבקר]: חלק גדול מההמלצות הוא קיבל אותן רק צריך לוודא בסוג של ביקורת מעקב, להגיד בעוד חצי שנה, שנה, שנתיים, לראות באמת שזה בוצע. כי זה שהוא מקבל אבי חדידה [חבר מועצה]:לא שנה שנתיים, אני רוצה שבהסכם. אגב, שרון, אני זוכר בישיבה שכן דיברנו שתבדוק אם אפשר להכניס את זה כבר עכשיו להסכם.שרון הורוביץ [גזבר]: נכון.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני לא יודע מה קרה עם זה, אבל בכל מקרה אם אנחנו קרובים כבר לסיום כדאי להיערך, הצרכים הם מאוד גדולים. הסיכונים, במיוחד עכשיו, שאנחנו במצב לחימה שהלחימה שלנו לא רק פיזית, אלא מה שנקרא, לוחמת סייבר ואנחנו חשופים ומדינות כמו איראן שיש להם משאבים בלתי מוגבלים. אפילו רוסיה אנחנו ידועים שמעורבת באיומים האלה. אז אמנם אפרת היא לא כזאת, אבל זה לא-
שרון הורוביץ [גזבר]: אני רוצה להגיד לכם שלפני כמה שנים, עוד לפני שנכנסנו לפני שהמבקר נכנס לוועדת הביקורת. שיהודה עוד היה, יהודה ואני לקח את ההנחיה של עודד. היה פה איזשהו חשד אפילו לגניבות שיחות טלפון, רק זה האיר לנו נורות אדומות ולקחנו יועץ חיצוני ועשינו עבודה ושמואל יחד איתנו, שמואל היה אחראי על זה לאמץ את כל הדברים שנתן אותו יועץ וברוך השם זה בינתיים עושה את שלו, מועצה סמוכה אלינו נפרצה והיא הייתה צריכה לשלם. ראינו שהיה כמה פעמים ניסיונות ובסך הכל המערכת נכון להיום מתפקדת מצוין. זה לא מוריד שצריך לפקח וצריך לפצל, אבל כבר היה כמה ניסיונות וכמו כל הרשויות כמעט המערכת הגינה עלינו טוב.
אבי חדידה [חבר מועצה]:דיברנו על זה שצריך הדרכות, כרגע ה נופל בין הכיסאות כי בעצם הוא מועסק על ידי החברה. אין לנו את ההדרכות האלה
שרון הורוביץ [גזבר]: אנחנו נזמין אותם לפגישה. נעשה הסכם עם החברה אבי חדידה [חבר מועצה]:אנחנו המלצנו שבמסגרת ההסכם, ההסכמות עם החברה, שהם ישלחו את המנמ״ר להדרכות וקורסים כי הדברים האלה כל הזמן מתחדשים. עוד דבר שאנחנו בעצם אמרנו. המלצנו על תכנה שנקראת בי.סי.פי, זה תכנית זה בעצם תכנית התאוששות מאסון. אני לא יודע מה קרה עם זה. אם אנחנו נכנסו לאירוע הזה. כן כדאי לבדוק את זה עם שמואל כי זה יכול לקרות כל רגע. הגיבויים שלנו רק שתדעו מגובים אצל החברות הגדולות שאנחנו רוכשים מהם את השירותים ולכן אנחנו לא צריכים לעשות גיבויים בעצמנו. הם מאבטחים את זה בצורה מצוינת, חבל לשים על זה כסף. אנחנו עוד שמנו לב שיש לנו בעצם ליקוי הדרכות לעובדים שלנו, של עובדי המועצה. צריכים לקבל הדרכות. אני לא יודע אם זה עדיין קיים, אבל בזמנו היו עובדים שהיו עובדים מהבית. הם היו מתחברים מהבית דרך רשת vpn ועובדים מרחוק על כל הדאטה בייס של המועצה. כשעובדים מרחוק מהבית, אז הרשת לא מאובטחת כמו שהיא מאובטחת פה. אז אמרנו שצריך להדריך את העובדים, לראות אם יש פתרונות לדברים האלה, לא נעשה מספיק, צריך לעשות את זה יותר. חדר שרתים במועצה. אנחנו נצטרך גם לשפר את האבטחה הפיזית על החדר-
נוצר על ידי
11
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]:זה משמש גם כמשרד. שזה גם אירוע, הוא צריך להיות נעול כל הזמן.
שרון הורוביץ [גזבר]: לא, המשרד הוא פתוח רק כשהוא נמצא. אף אחד לא נכנס אליו. אין מצב שהוא הולך לעשות שירותים וזה פתוח
צורי דותן [חבר מועצה]:לא, ברור, השאלה אם לא צריך לתת לו משרד אחר ולנעול עם מצלמות שרון הורוביץ [גזבר]: רוב העבודה שלו היא עבודה מול המחשבים. ששם יש לו גם פיקוח והכל.
צורי דותן [חבר מועצה]: אני לא יודע, צריך לבדוק את זה אבי חדידה [חבר מועצה]:חשוב שתעשה גם עם שמואל שאני סומך עליו מאוד.
דובי שפלר [ראש המועצה]: תודה רבה. אני אציין גם. תודה קודם כל לתמיר על הדו״ח. אחד. שתיים. אבי, תודה רבה על העבודה של הועדה. אני אציין גם. קיבלתם במייל נפרד את המכתב של ראש המועצה דאז.
אני ראיתי. מ-6 לפברואר .2023 הערות לדו״ח של ראש המועצה דאז לדו״ח ועדת ביקורת.
צורי דותן [חבר מועצה]:רגע, לא אישרת את הדו״ח הזה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: 6 לפברואר .2023
תמיר פוגל [מבקר]: תמיד כשהוא קיבל את הדו״ח הקפיד לתת את ההערות.
עודד רביבי [חבר מועצה]:הייתה ועדת ביקורת שלא התכנסה. אנשים לא הגיעו.
תמיר פוגל [מבקר]: נכון.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני מבקש לאשר את הפרוטוקול של ועדת ביקורת. מי בעד?
אביטל כהן [חברת מועצה]:פרוטוקול של ועדת ביקורת?
אריאלה פרי [חברת מועצה]:אני לא הייתי.
דובי שפלר [ראש המועצה]: את ההמלצות של דו״ח הביקורת חנני פייגין [חבר מועצה]:מה שאבי עכשיו הסביר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: כולם בעד? תודה רבה.
נוצר על ידי
12
ישיבת מועצה – 9.7.2024
ישי פליישר [חבר מועצה]:ההדברות שהייתה פה אני הרגשתי שיש בה עומק וכאלה. ותכלס, לא היה ברור על מה מדובר. אני לא יודע
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני לא איש מחשבים. אני לומד ישי פליישר [חבר מועצה]:לא, אפילו ברמה הזאת. כאילו ברמה של. דיברת על דברים שקרו בעבר, דברים שאתה הבנת כאילו זה היה דיון כזה. אני לא יודע בדיוק על מה מדובר.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני ממליץ להיכנס לוועדת ביקורת.
ישי פליישר [חבר מועצה]:כן. עכשיו.
אביטל כהן [חברת מועצה]:הוא יכול להיות חבר ועדת ביקורת? הוא חבר ועדת הנהלה אבי חדידה [חבר מועצה]:הוא יכול להיות חבר
ישי פליישר [חבר מועצה]:אני אומר משהו אמיתי. עזבו את כל הטכניקות, הדיבורים האלה של ועדה לא ועדה, אני אומר אמיתי. אני לא יודע על מה מדובר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: ישי, אני אומר את זה לא אישית אליך, אני אומר את זה לכולם. שולחים חומרים לפני הישיבה, משתדלים לשלוח אותם ביחד, רוב החומרים, עשרה ימים ויותר לפני. אנא עשו מאמץ לקרוא את החומרים שתבואו מוכנים לישיבה. אחר כך קשה יותר להבין על מה מדברים בישיבה. אנחנו לא יכולים להתחיל לקרוא את כל החומר בישיבה עצמה. פשוט מאוד.
ישי פליישר [חבר מועצה]:אני מקבל את מה שאתה אומר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני אומר את זה לכולנו ישי פליישר [חבר מועצה]:בכל זאת, אתה יודע, קצת הסבר.
צורי דותן [חבר מועצה]:אני מסכים, במיוחד שאנחנו מאשרים פעם ראשונה בוועדה דו״ח ביקורת. לי, לך, עודד, אבי, עשינו את זה כבר בעבר. גם תמר. אנחנו מכירים את זה. כדאי בכלל בשאר הנושאים, דברים שאנחנו עושים פעם ראשונה לתת יותר טיפה הסבר לחברי מועצה שזה פעם ראשונה שהם עושים.
דובי שפלר [ראש המועצה]: בסדר גמור. ואפשר לקרוא את החומר גם אחרי הישיבה ולהתייחס אליו. אין שום בעיה. כמו שאתם מבינים זה דברים שצריך בסוף ליישם. ואפשר לקרוא ולחזור אלינו.
נוצר על ידי
13
ישיבת מועצה – 9.7.2024
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הצגת דו״ח ביקורת לשנים 2021-2022 בנושא אבטחת
מידע ופרוטוקולים ועדת ביקורת לדו״ח הנ״ל.
דובי שפלר [ראש המועצה]: תב״רים, בבקשה, שרון.
[ 3 ] תב״רים.
שרון הורוביץ [גזבר]: טוב. אנחנו תב״רים. אתם רוצים להצביע על הכל ביחד?
צורי דותן [חבר מועצה]:סעיף-סעיף.
*הגדלתתב״ר-809פיתוחוביצועפעולותלמעןקהילותברשויותע״ס-392,856מקורמימוןתקציב רגיל,17,857מ.שוויוןחברתי.160,714
שרון הורוביץ [גזבר]: טוב. פיתוח וביצוע פעולות למען קהילות ברשויות, הגדלה מהמשרד, זה שוויון חברתי, זה נמצא בשוויון חברתי וגם במטה צעירים. הוסיפו מהמשרד לשוויון חברתי, הוסיף עוד 161 אלף שקל בעיגול, ואנחנו הוצאנו עוד 18,000 שהיה בתקציב הרגיל וזה סך הכל תב"ר עלה ל-.392 זה ה17,000 שאמרתי שלנו, זה דבר אחד.
חנני פייגין [חבר מועצה]:מה זה מיועד לא הבנתי.
שרון הורוביץ [גזבר]: לפעולות של מטה צעירים.
חנני פייגין [חבר מועצה]:איזה פעולות?
שרון הורוביץ [גזבר]: סדנאות ותמיכה וכולי
אביטל כהן [חברת מועצה]:סליחה, מטה צעירים נותן תמיכות?
עודד רביבי [חבר מועצה]:כל קול קורא הוא בסוף על משהו ספציפי. אתה לא מקבל כסף בלי שהוא צבוע.
אז על תכנית מסוימת שמטה צעירים הגיש ואז הוא קיבל את הכסף.
אביטל כהן [חברת מועצה]:שאלנו מה.
חנני פייגין [חבר מועצה]:לא, אבל מגישים למטה צעירים או מטה צעירים אלינו? לא הבנתי נוצר על ידי
14
ישיבת מועצה – 9.7.2024
עודד רביבי [חבר מועצה]:מטה צעירים הגיש לממשלתי. הממשלה היום מפרסמת קול קורא, מי שרוצה נענה לו. מנהלי האגפים פה בעבר פיתחו טכניקה שהם מיירטים כל קול קורא שיעלה באוויר ויודעים להביא את הכסף. ואז כשהכסף מגיע אנחנו צריכים לאשר את הקבלה של הכסף כי לרוב יש גם השתתפות של המועצה.
צורי דותן (ס. ראש מועצה): תמיד יש מצ'ינג
עודד רביבי [חבר מועצה]:כמעט תמיד יש מאצ׳ינג.
תמר עמר (חברת מועצה): המאצ׳ינג גם משתלם ,
אביטל כהן (חברת מועצה): פה אני לא רואה שיש מאצ׳ינג שרון הורוביץ [גזבר]: ה-17 זה מאצ׳ינג.
אביטל כהן [חברת מועצה]:אה, מה שצהוב.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו מצביעים בעצם על התוספות שזה בצבע צהוב.
שרון הורוביץ [גזבר]: למעשה התוספת של ה-160 אלף שקל, ,161 גררה תוספת שלנו מהתקציב.
אביטל כהן [חברת מועצה]: לא. עוד הפעם.
שרון הורוביץ [גזבר]: הם הביאו ,161 כדי לקבל את ה-161 צריך לעשות פעולה בשווי של 161 ועוד 17 ומשהו.
צורי דותן [ס. ראש מועצה]:הסבר לטבלה. בסדר? יש בסוף בהתחלה רשום לנו מה זה בעצם התב״ר. על מה התב״ר בעצם שהוגש. ואז בעמוד הצהוב יש לנו את התוספת ביחס לסכום הקיים. הלבן זה הסכום, מה שמתוקצב וקיים ומה זה התוספת. ואז המקור מימון מופיע מאיפה גם אני מביא את הכסף הזה. לצורך העניין סתם כי דיברנו על הראשון, אז המשרד לשוויון חברתי מקצה 160 ואנחנו צריכים להביא בנוסף מאצ׳ינג מהתקציב הרגיל שלנו. הרבה פעמים אנחנו נראה את זה מקרנות. נגיד ב-883 זה קרן פיתוח זה מאצ׳ינג שאנחנו מוסיפים ל-13 שלהם.
דובי שפלר [ראש המועצה]: כמו שאתם רואים פה זה 90 אחוז המשרד ו-10 אחוז אנחנו.
אביטל כהן [חברת מועצה]:ואתם לא יודעים להגיד לנו למה זה משמש?
נוצר על ידי
15
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שרון הורוביץ [גזבר]: לא
צורי דותן [חבר מועצה]:חלקם זה בא על התקציב הרגיל אביטל כהן [חברת מועצה]:ספציפית עכשיו אני שואלת מה ה-.160 לא יודע, בסדר.
אריאלה פרי (חברת מועצה): אני שואלת לאיזה קול קורא צורי דותן [חבר מועצה]:אביטל, אפשר לראות שזאת תוספת, זאת הגדלה של משהו קיים אריאלה פרי [חברת מועצה]:זה קול קורא ספציפית
צורי דותן [חבר מועצה]:בדיוק. זה הגדלת קול קורא ספציפיים חנני פייגין [חבר מועצה]:אני למשל הבנתי מהסעיף האחרון, אני יכול לענות על זה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מי בעד? כולם בעד.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת תב״ר 881 - פיתוח וביצוע פעולות למען קהילות
ברשויות ע״ס 392,856 - מקור מימון תקציב רגיל 17,857 , מ.שוויון חברתי .160,714
דובי שפלר (ראש המועצה): סעיף .2 882
שרון הורוביץ [גזבר]: פעולות לבטיחות בדרכים, כל שנה אנחנו משתמשים.
תמר עמר (חברת מועצה): דילגת, שרון.
שרון הורוביץ [גזבר]: רכישת רכב לשפ״ע אנחנו מורידים אותו.
אביטל כהן [חברת מועצה]:למה?
שרון הורוביץ [גזבר]: כי הנושא עוד לא בשל גם לא מבחינה כלכלית וכולי. אנחנו לא קונים
דובי שפלר [ראש המועצה]: הלאה. 883
*פתיחתתב״ר-883פעולותלבטיחותבדרכיםשנת2024ע״ס16,250רלב"ד13,000קרןלפיתוח.3,250 נוצר על ידי
16
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שרון הורוביץ [גזבר]: .883 פעולות לבטיחות בדרכים שנת ,2024 הרלב״ד, זה 13 אלף שקל ואנחנו משתמשים ב-3,250 זה צביעת, כל שנה זה תב"ר נפרד, בעיקר משתמשים בו, בעיקר, ב-99 אחוזים אם לא לגמרי, לצביעת מעברי חצייה וצמתים וכולי.
עודד רביבי [חבר מועצה]:זה לא לחינוך?
שרון הורוביץ [גזבר]: לא.
תמר עמר [חברת מועצה]:אז למה אביטל ביתן קשורה?
עודד רביבי [חבר מועצה]:זה לא קשור לצביעת כבישים, שרון.
צורי דותן [חבר מועצה]:מה זה אביטל ביתן?
חנני פייגין [חבר מועצה]:אחראית הסעות של
עודד רביבי [חבר מועצה]:זה לסדנאות שעושים לבטיחות בדרכים.
שרון הורוביץ [גזבר]: צודק
תמר עמר [חברת מועצה]:זה הפעילות של זה, לא?
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני לא יודע אם תהיה השנה-
תמר עמר [חברת מועצה]:שיש כל שנה בקיץ.
חנני פייגין [חבר מועצה]:של מה? של היריד הזה?
תמר עמר [חברת מועצה]: כן,
דובי שפלר [ראש המועצה]: אוקיי. תודה על התיקון. מי בעד?
תמר עמר [חברת מועצה]:ינון יצחקי זה מישהו אחר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: כולם בעד? תודה רבה, הבא בתור.
אבי חדידה [חבר מועצה]:יהיה השנה אירוע?
נוצר על ידי
17
ישיבת מועצה – 9.7.2024
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פתיחת תב״ר 883 - פעולות לבטיחות בדרכים שנת 2024
ע״ס 16,250 ש״ח -רלב"ד13,000קרןלפיתוח.3,250*פתיחתתב״ר-884תשתיותלמטהנוער-חיבור תשתיותלמטהנוערעקבניתוקממורדותהתאנהע״ס640,000ש״ח-מקורמימוןקרנותהרשות .640,000
שרון הורוביץ [גזבר]: תשתיות למטה נוער. מטה נוער שנמצא פה לידנו הוא נמצא למרגלות אתר שעכשיו נמצא בסיום שלב א׳ של עבודות הפיתוח של מורדות התאנה. עד שהם נכנסו לעבודות, האתר הזה ניזון מתשתיות שהיו זמניות. אז היה שם אתר קרוונים מי שזוכר פה. אנחנו ציפינו שמשרד השיכון יכיר בהוצאות של תשתיות זמניות לאותו אתר, אבל לצערנו, לפי מה שהבנתי, המשרד לא הסכים להכיר בדבר הזה
צורי דותן [חבר מועצה]:איזה קרן?
שרון הורוביץ [גזבר]: הקרן פה זה מבני ציבור.
צורי דותן [חבר מועצה]:איזה מבני ציבור?
שרון הורוביץ [גזבר]: קרן מבני ציבור כללי.
שלמה בן צבי (חבר מועצה): כלומר, זה הפסד חדש שלנו.
שרון הורוביץ [גזבר]: זה עוד הוצאה
צורי דותן [חבר מועצה]:רגע, שנייה. למה אנחנו לא הכנסנו את זה לקבלן?
שרון הורוביץ [גזבר]: הקבלן עשה את זה, אבל היה צריך לשלם לו.
צורי דותן [חבר מועצה]:לא, זכית בשטח, על הדרך אתה חייב לי את זה
שרון הורוביץ [גזבר]: לא, לא, לא.
צורי דותן [חבר מועצה]:מה לא, לא, לא? עושים את זה במלא מקומות אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): זה המצב כרגע. כל התקציב מאושר עד לאגורה האחרונה על ידי משרד השיכון. אתה לא יכול להביא לו דברים. אנחנו ניסינו להכניס את העבודות תוך כדי להכניס את זה ולהגיד למשרד השיכון חייבים, יש פה מטה נוער צריך להעביר את התשתיות. הם אמרו לנו אנחנו מבנה לא חוקי, זה לא עניין שלנו. כל התשתיות עברו מלמעלה, מאזור דרך אבות לכיוון מטה הנוער, ביוב, חשמל, מים, בזק, נוצר על ידי
18
ישיבת מועצה – 9.7.2024
הכל עבר דרך הפרויקט. היו צריכים להסית. הרי היינו יכולים לנתק את זה וגמרנו לא מעניין אף אחד. אבל רצינו שמטה הנוער ימשיך לפעול אז עשינו את הביי-פאס של כל התשתיות.
צורי דותן [חבר מועצה]: 640 על תשתיות?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): במדויק.
צורי דותן [חבר מועצה]: אנחנו אחרי מכרז?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): אני אסביר. זה אחרי ביצוע. אחרי אישור חשבונות.
צורי דותן [חבר מועצה]: שנייה רגע. היה מכרז של הדבר הזה?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): בוודאי. מכרז מורדות התאנה צורי דותן [חבר מועצה]: שנייה. אתה, רגע, כרגע, יש פה פרויקט שנקרא תשתיות למטה נוער-
חנני פייגין (חבר מועצה): הסתיים.
צורי דותן [חבר מועצה]: שנייה. האם לדבר הזה, אבי. אתה יו״ר ועדת מכרזים אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): לא, לא, סליחה. זה לא ועדת מכרזים של המועצה
צורי דותן [חבר מועצה]: תסביר.
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): סליחה. זה ועדת מכרזים של החברה הכלכלית. החברה הכלכלית עשתה את זה
צורי דותן [חבר מועצה]: אפשר לראות את הפרוטוקול של ועדת מכרזים לפני שאני מאשר להם את הדבר הזה?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): הכל, הכל בוודאי.
צורי דותן [חבר מועצה]: רגע שנייה. חכ״ל מבקש ממני. מה שאתה מבקש עכשיו שנייה, אני רוצה להבין.
אנחנו צריכים להעביר 640 אלף שקל לחכ"ל, שיעביר אותו לקבלן?
נוצר על ידי
19
ישיבת מועצה – 9.7.2024
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):כן, לא את הכול כמובן, את הרוב המכריע. כן, כי אנחנו כברר שילמנו חלק.
דובי שפלר [ראש המועצה]: בוא אני אתרגם לך צורי.
צורי דותן [חבר מועצה]: תראה לי את המכרז.
דובי שפלר [ראש המועצה]: שנייה, שנייה, אני אתרגם לך, תתקן אותי אם אני טועה אדמונד. במסגרת עבודות הפיתוח שבוצעו במורדות התאנה, תכננה החברה הכלכלית להלביש את העתקת התשתיות על העבודות האלה. לצערנו הרב זה לא הצליח. זאת אומרת, היא ביצעה את העבודות האלה ולא הצליחה לקבל את ה-640 אלף שקל. כיון שהיא לא הצליחה לקבל את ה 640 אלף שקל, אין ברירה צורי דותן [חבר מועצה]: אני רוצה להבין את האירוע דובי שפלר [ראש המועצה]: מי שמחזיק את המטה נוער זה המועצה. אז המועצה צריכה לשלם.
צורי דותן [חבר מועצה]: אני רוצה להבין את האירוע. בעצם אם אני מפשט אותו. שנייה, דובי, אני מפשט אותו. מה שקורה, יש קבלן שעובד, ואני אומר לו, תקשיב, תבנה לי על הדרך עוד תשתיות חשמל ביוב אולי יגיע לי כסף אולי אני אאשר אותו אולי לא
שרון הורוביץ [גזבר]: לא אמרו לו מאיפה זה בא. אמרו לו תעשה את זה עודד רביבי [חבר מועצה]: המכרז היה על הכל, כולל זה. האמונה הייתה שמשרד השיכון ישלם את הרכיב הזה, בסוף משרד השיכון עובר רכיב-רכיב ומה שבוצע זה הוא משלם ואת זה הוא לא משלם.
חנני פייגין [חבר מועצה]: אז היה פה הימור.
עודד רביבי [חבר מועצה]: זה לא הימור, זה ניסיון חנני פייגין [חבר מועצה]: מי ניהל את המשא ומתן במשרד השיכון?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):אנחנו, מה זאת אומרת?
חנני פייגין [חבר מועצה]: אתה או המועצה?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):לא, מה פתאום. היינו דובי, אני ומשה לפני חודש. הלכנו עוד הפעם, דובי, משה ואני. הלכנו למשרד השיכון לפני כחודשיים בערך, הצגנו את זה למנהל המחוז. ביקשנו את עזרתו, הוא אמר, נוצר על ידי
20
ישיבת מועצה – 9.7.2024
חברים אני לא יכול לאשר דבר כזה כשהוא לא נמצא בכתב הכמויות. אין מבנה שאינו חוקי. זה לא נמצא ואני לא יכול לשלם את זה. פשוט מאוד.
צורי דותן [חבר מועצה]: המטה נוער לא חוקי?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):המבנה הוא לא חוקי. עכשיו, כל התשתיות כשבנו את המבנה רצו לקצר ועשו את התשתיות דרך מורדות התאנה.
צורי דותן [חבר מועצה]: למה לא העברנו חשמל מהתאורה של רחוב רות? סתם דוגמה אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):כל התאורה, זה לא סתם תאורה, זה תאורה והמבנה צורי דותן [חבר מועצה]: אני יודע. יש קו תאורה שרץ. אפשר לקחת ממנו חשמל להגדיל אותו אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):נגיד שמורדות התאנה זה פה. סליחה, מטה הנוער זה פה וכל מורדות התאנה זה כאן. כל התשתיות באו מלמעלה כלפי מטה לתוך מורדות התאנה. היינו חייבים להסיט את הכל לפה.
ביוב, חשמל, מים, בזק.
צורי דותן [חבר מועצה]: ביוב אני מבין אין לך יותר מדי ברירות.
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):כולן, כולן. חשמל, עמודים חדשים, בזק, עמודים חדשים, נעשה. עכשיו, זה לא הערכה, זה דברים שבוצעו בפועל עם כתב כמויות מסודר שאושר.
צורי דותן [חבר מועצה]: אפשר לראות את החשבונות?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):הכול פתוח. הכל אפשר לראות, בוודאי-
צורי דותן [חבר מועצה]: לא מכתב. אני רוצה את החשבונות אני רוצה את החשבונות
נוצר על ידי
21
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי, אנחנו חייבים כסף לקבלן
צורי דותן [חבר מועצה]: שנייה, אדמונד, אתה מבין את הבעיה שלי פה?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):אני מבין את הבעיה.
צורי דותן [חבר מועצה]: אתה מבקש ממני כסף, אתה רושם לי מספר עגול מאוד אני רוצה את החשבונות
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):לא, לא, לא-
צורי דותן [חבר מועצה]: תן לי לסיים, אדמונד. אתה מבקש ממני מספר עגול מאוד. כשאני רואה מספר עגול מאוד אני מתחיל לחשוד. למה? כי אני יודע איך נראים חשבונות. אני רוצה שתראה לי. תקשיב, שילמתי ,640 הנה החשבונית, לא הצלחתי לקבל את ה-640 האלה, אנא תעבירו לי אותם. אל תביא לי את זה כשורה עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: הוא אמר שרוב הכסף הולך לקבלן. אז אולי תפרט לנו. מה הולך לקבלן ומה לא?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):חברים, אני ישבתי עם שרון, ישבנו באופן מסודר, הבאנו את החשבונות צורי דותן [חבר מועצה]: וכמה החשבון של זה? שרון, כמה החשבון?
שרון הורוביץ [גזבר]: חבר'ה, אני לא יודע, אני רוצה להגיד לכם מה זה אריאלה פרי [חברת מועצה]: אם אנחנו מצביעים נגד עכשיו הדבר הזה, מה הולך?
שרון הורוביץ [גזבר]: דבר ראשון, זה לא דבר שעלה למועצה בזמנו. אני מבין למה. אני מצדיק את ההחלטה שלו, אני מסביר אותה. אבל אי אפשר לגרום לחברה עכשיו לא לשלם את הדבר הזה. ההחלטה הייתה החלטה מושכלת. היו חייבים לעשות את זה, היה צריך את זה, או לפנות, מה שאני מבין עכשיו. אי אפשר היה לעשות שירותים, אי אפשר היה להדליק אור,
אדמונד לוי: זה עבודות שנעשו,
נוצר על ידי
22
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: לפני שעשו אותן הייתם צריכים לחשוב על זה.
אדמונד לוי: דיברנו על זה. מה זאת אומרת?
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: לא קיבלתם אישור ממשרד השיכון לפני זה אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):דקה. קיבלנו אישור מהמועצה שלמה בן צבי [חבר מועצה]: אוקיי, אז המועצה לא הייתה צריכה לתת את הכסף אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):לא, משרד השיכון לא רוצה לתת כסף למבנה שאינו חוקי.
שרון הורוביץ [גזבר]: אדמונד, לא אמרתי שהיה אישור, אמרתי שהיה היגיון במעשיכם.
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):לא, היה אישור
שרון הורוביץ [גזבר]: אני בא לעזור. אני לא ראיתי שום אישור דובי שפלר [ראש המועצה]: חברים, בואו אני אעשה את זה פשוט. טוב ובסדר שיהיו טענות על מה היה בעבר, אמרתי לכם זה לא עוזר לנו כרגע. כרגע המצב שאנחנו צריכים את התב"ר הזה בשביל לשלם את החוב לקבלן כי משרד השיכון לא שילם את החוב לקבלן. הקבלן הזה מחכה כבר הרבה מאוד חודשים אריאלה פרי [חברת מועצה]: ומה יקרה אם לא נאשר?
דובי שפלר [ראש המועצה]: אז הקבלן אולי יחכה ואולי יתבע אותנו. בסוף הוא יתבע אותנו. הוא מחכה המון זמן
אביטל כהן [חברת מועצה]: אם יש חוב, צריך לשלם את החוב.
צורי דותן [חבר מועצה]: אבל מה החוב, אביטל? כמה החוב?
עקיבא סילבצקי (יועמ"ש): אתה לא יודע להגיד את המספר? לא, אני מצטער, אתה אמור לדעתצורי דותן
[חבר מועצה]: אתה יכול להגיד רגע
עקיבא סילבצקי (יועמ"ש): מה החוב האמיתי? 600? 580?
צורי דותן [חבר מועצה]: שנייה, בוא נעבור לתב"ר, הוא יביא לנו בדיוק את החשבון. תעבור לתב"ר הבא.
נוצר על ידי
23
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שרון הורוביץ [גזבר]: אני רק רוצה לחזור. ביקשתם ל לדעת את הנושא של ביצוע לפעילות לקהילות זה להט״בים כולל מימון רכז לאוכלוסייה, תמיכה באוכלוסיות, זה דרך מטה צעירים
אביטל כהן [חברת מועצה]: הלאה, הלאה.
צורי דותן [חבר מועצה]: ישי, אתה יכול להגיד שאתה מתנגד.
אביטל כהן [חברת מועצה]: הלאה, תודה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו ב-,886 סעיף אחרון.
*פתיחתתב״ר-886סיועלרשויותלצורכיהגנהומרכיבביטחוןע״ס100,000ש״ח-מקורמימוןקק״ל-
.100,000
שרון הורוביץ [גזבר]: אחד לפני אחרון. קק"ל קרן קיימת לישראל 100 אלף שקל, סכום עגול שהוא נותן למרכיבי ביטחון, בגיבוי כל מה שדובר על נושא גנרציה חנני פייגין [חבר מועצה]: שני גנרטורים לנושא של תרחיש עלטה שדיברנו בישיבת מועצה הראשונה חנני פייגין [חבר מועצה]: זה מה שנתנאל דיין מקק״ל השיג לנו. סתם שתדעו, תושב התמר.
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: שאלה אחרונה. למה 640? הרי ידענו שאנחנו הולכים להוציא את הכסף הזה, נכון? למה זה לא היה בתקציב שהגשנו לפני שבועיים?
צורי דותן [חבר מועצה]: זה תב״ר.
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: לא משנה, זה תב״ר
שרון הורוביץ [גזבר]: דבר ראשון זה לא בתקציב לפני שבועיים כי זה לא מופיע בתקציב השוטף. זה גם לא ישולם מהתקציב השוטף.
צורי דותן [חבר מועצה]: הוא דורש את זה מקרן, מקרנות ציבור.
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: זה לא קרנות ציבור, זה קרנות שלנו
צורי דותן [חבר מועצה]: בדיוק.
אבי חדידה [חבר מועצה]: זה מתב״רים, בגלל זה לא מופיע בתקציב השוטף.
נוצר על ידי
24
ישיבת מועצה – 9.7.2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: כל מה שקורה פה ברוב המקרים לא נוגע לתקציב. הנה חריג, בסעיף הראשון.
בסדר?
אביטל כהן [חברת מועצה]: אנחנו צריכים להצביע על הקק״ל אבי חדידה [חבר מועצה]: דובי, לקחנו את המאצ׳ינג מהתקציב השוטף דובי שפלר [ראש המועצה]: רגע. אנחנו מצביעים על סעיף 886 - 100 אלף שקל של הקק״ל חנני פייגין [חבר מועצה]: ותודה לדיין שעזר לנו
דובי שפלר [ראש המועצה]: כולם בעד. תודה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פתיחת תב״ר 886 - סיוע לרשויות לצורכי הגנה ומרכיב
ביטחון ע״ס 100,000 ש״ח - מקור מימון קק״ל - .100,000
שרון הורוביץ [גזבר]: יש עוד תקציב שלא מופיע, קיבלתם אותו
חנני פייגין [חבר מועצה]: למזגן.
שרון הורוביץ [גזבר]: נושא של חרבות ברזל. סכום של משרד הפנים שהגיע 160 אלף שקל. 160 אלף שקל ניתנו לנו כדלהלן. גנרטור חירום לתאורה, אני מעגל את זה .95 אתם לא אוהבים עיגולים, אבל אני מעגל.
צלון. גרור סולר שיהיה לתדלוק גנרטורים ולתדלוק מכוניות ביטחון זה 30 אלף. מערכות כריזה וגוף תאורה, זה 6,000 שקל. ושיפוץ המקלט למטה, המוקד הבטחוני הוא כולו היה המקלט שלנו. היה סכום של המדרגות, כל נושא של המדרגות ששופץ שהוא למעשה נותן, כי בזמן בחירום אנשים לא יכלו להיכנס למטה כי זה למטה, עכשיו זה מוקד וגם שם הפיקוד והכל. לכן כל נושא המדרגות אם תרדו שהיה מוזנח והכל שופץ. יש שם גם משרד לרכז רפואה, ארונות והכל זה 31 אלף שקל. סך הכל 160 אלף שקל.
חנני פייגין[חבר מועצה]: ממי?
שרון הורוביץ [גזבר]: ממשרד הפנים.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מי בעד? כולם בעד
אבי חדידה [חבר מועצה]: על מה ששרון הקריא עכשיו.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת תב״ר שלא אוזכר בסדר היום.
נוצר על ידי
25
ישיבת מועצה – 9.7.2024
[ 4 ] פתיחת חשבון בנק בבנק המזרחי.
דובי שפלר [ראש המועצה]: תכף נמשיך עם התב"ר של ה-640,000 שקל שרון הורוביץ [גזבר]: עד שהוא בא, דבר שאין בו משמעות כספית אני מבקש את אישורכם. יש במועצה מספר עובדים שהם בפנסיה תקציבית, פנסיה תקציבית אנחנו לא מפרישים, לא העובד מפריש, ולא המעביד מפריש, זה הפנסיות הצוברות. יש עדיין מספר עובדים, כמו משה בן אלישע שפרש, שהוא פנסיה תקציבית, שלמעשה המעביד משלם. לפני כמה שנים הייתה תקנה, שהעובד מפריש משכרו בחודש 2 אחוז כדי לעזור לרשות לממן הוצאות של הפנסיה שלו. הדרישה שקיבלנו עכשיו, שהכסף הזה שמנוהל בקרנות חיצוניות, היום זה בקופת הפנסיה ילין, אנחנו עכשיו רוצים למשוך גם כספים למימון הוצאות החד פעמיות של משה, צריך שיהיה לו חשבון ייעודי, שלא יכנס לחשבון המועצה לכן אנחנו רוצים לפתוח עוד חשבון מועצה בבנק המזרחי אי שם בשכונת הזית. אז אנחנו מבקשים את אישורכם תמר עמר [חברת מועצה]: למה שנפתח עוד חשבון?
שרון הורוביץ [גזבר]: משרד הפנים, הדרישות שלו, שכמה שיותר חשבונות יהיו.
תמר עמר [חברת מועצה]: מה העלות של זה?
שרון הורוביץ [גזבר]: .0 דמי ניהול חשבון.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מי בעד פתיחת חשבון נוסף על פי דרישת שרון? כולם בעד. תודה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פתיחת חשבון בנק בבנק המזרחי.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אביטל?
אביטל כהן [חברת מועצה]: לא, אנחנו מוותרים על החמש דקות שלנו. טובית נורא רצתה לדבר על זה והיא עזבה. אה, לא, אוקיי. שכחתי. חשבתי על הנושא של מטרדים מהלילה ורצינו להעלות. לא, עכשיו יותר חשוב דובי שפלר [ראש המועצה]: עד שאדמונד יחלק את החומר אז אנחנו רוצים בהזדמנות חגיגית זאת לברך במזל טוב את אריאלה ליום הולדתה. השארנו אותך עד 23:00 בלילה.
אריאלה פרי [חברת מועצה]: תודה רבה.
אביטל כהן [חברת מועצה]: יום הולדת שמח. מה את מברכת את המועצה לכבוד יום הולדתך?
נוצר על ידי
26
ישיבת מועצה – 9.7.2024
אריאלה פרי [חברת מועצה]: אני מאחלת קודם כל שכל השבויים, הנעדרים, החטופים וכולם יחזרו. זה הדבר הכי חשוב. כשאנחנו במלחמה, לא נשכח את הדבר הזה שאנחנו באמת יושבים פה ומדברים על חיי היום-יום, אבל באמת מה שחשוב זה להבין את התמונה הרחבה יותר וזה אין יום שהוא שמח, כל עוד שהם עוד לא חזרו והמלחמה לא נגמרה. אבל תודה. ואני מאחלת לכולנו שנדע, נשכיל לעבוד ביחד כדי להצעיד את אפרת קדימה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מזל טוב.
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: שכולם יזכו לימי הולדת בחיק המשפחה, ולא המועצה.
אדמונד חסין (מנכ"ל חל"פ): דובי, הבאתי את הדברים. אני רק אזכיר אותם ברשותך. יש פה את המכתב של דב שחם מנהל הפרויקט אל דובי שנמצא מולכם. חלקכם. זה .640 וקיבלנו כבר 25 מהמועצה. אתם רואים מינוס ,25 זה מסתכם ב--615
אדמונד חסין (מנכ"ל חל"פ):רגע. ויש פה את כתב הכמויות. מדויק כמובן. עם כל מה שהוצאנו ואישרנו לקבלן. נמצא מולכם. צורי גם מחזיק את הפרוטוקול בזמן אמת כשעשינו את העבודות כי המועצה ביקשה לא להפסיק את הפעילות של מטה הנוער. כלומר, זה לעשות עבודות בריל-טיים. כלומר שגם המטה יפעל, גם נעביר תשתיות, וגם ננתק את התשתיות הישנות. כל זה נעשה. אז הדיון הוא, צורי, .615 ה-640 הוא לפני.
המועצה העבירה לנו כבר ,25 לכן כתוב לכם מינוס .25 חנני פייגין [חבר מועצה]: אז למה אנחנו מאשרים 640?
אדמונד חסין (מנכ"ל חל"פ):כי זאת מסגרת. שרון אחרי שהוא משלם דובי שפלר [ראש המועצה]: התב״ר צריך את כל הכסף.
אדמונד חסין (מנכ"ל חל"פ):ואז מיישר קו, סוגר את התב״ר. הוא יודע איך לעשות את זה.
שרון הורוביץ [גזבר]: תאמינו לי שהיה ימים של כעס וויכוחים וצעקות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מאמינים. מי בעד לאשר את התב״ר 640 אלף שקל? אביטל לא נמצאת, כולם בעד.
צורי דותן [חבר מועצה]: לא, אני נמנע. איפה אדמונד? אדמונד, אני נמנע. שנייה. מהסיבה שאם אנחנו יודעים משהו בחכ״ל שאנחנו הולכים עכשיו להשית אותו על המועצה
אדמונד לוי: לא יודעים
נוצר על ידי
27
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: רגע, שנייה. ידענו שיכולה להיות אופציה שהיא תושת על המועצה, כדאי לעדכן את המועצה מבעוד מועד על הדבר הזה כי זה לא אירוע של שקל-שניים. זה 640 אלף שקל, זה אירוע משמעותי שיוצא מאגרת מבנה ציבור כללי. זה לא הולך ברגל, אנחנו מאוד קשים עם הקרנות האלה.
שרון הורוביץ [גזבר]: זמן אמת זה פה בשולחן הזה.
שרון הורוביץ [גזבר]: לא שיחת מסדרון עם עודד או איתי וגם זה לא נעשה. הלאה.
[ 5 ] אישור פרוטוקול .3/6/2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: הלאה .אישור פרוטוקול .3.6.2024 קיבלתם אותו במייל.
חנני פייגין [חבר מועצה]: יש לי מספר הערות שם? אני לא יודע אם זה קריטי. סתם, לא כתוב שהוצגה מצגת. יש שם טעויות כתיב לא קטנות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מה שאני מבקש. את כל ההערות האלה נא להעלות על הכתב במייל ולשלוח ונעדכן.
אביטל כהן [חברת מועצה]: על מה מדובר?
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני אומר, אם יש הערות על הפרוטוקול נא לשלוח במייל ונתקן לפני ישיבת המועצה. נציג את הפרוטוקול המעודכן. אפשר גם עכשיו אם יש הערות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מי בעד אישור פרוטוקול 3.6.2024? כולם בעד. תודה. אבי לא היה, נמנע.
תמר עמר [חברת מועצה]: בוא נגיד, חשוב לדייק בפרוטוקול שזה לא שאבי היה נמנע או לא רצה, אלא הוא לא יכול להצביע בדיון. באישור של הפרוטוקול. זה היה החידוד שאני ביקשתי על הפרוטוקול כי זה היה-
דובי שפלר [ראש המועצה]: בסדר גמור. סעיף הבא.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את אישור פרוטוקול .3/6/2024
[ 6 ] מינוי נציגים למועצה דתית.
נוצר על ידי
28
ישיבת מועצה – 9.7.2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: סעיף הבא. אני חוזר על סדר היום. מינוי נציגים למועצה הדתית. ביקשתי על פי מפתח נציגים להודיע עד ישיבת המועצה, כולל, את הנציגים שלכם האם יש נציגים לסיעות למועצה דתית. לפי המפתח שכתבתי במייל.
עודד רביבי [חבר מועצה]: מאיר אליפור ומשה בניטה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: בסדר גמור. עוד סיעות.
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני יש לי נציג, אבל מסתבר שאני צריך לשנות. אגב, אני מוחה על-
דובי שפלר [ראש המועצה]: יש לך חצי נציג. זה שר הדתות נתן את התשובה הזאת. עוד מישהו? עוד סיעה שיש לה נציגים?
אביטל כהן [חברת מועצה]: אני לא יודעת מה קורה פה. אנחנו התחברנו שלושתנו יחד ואנחנו שמים משה זרצקי ושרה טסלר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: יחד עם?
אביטל כהן [חברת מועצה]: שלמה בן צבי.
חנני פייגין (חבר המועצה): מה אמרתם, סליחה?
אביטל כהן [חברת מועצה]: הוא שאל מי הנציגים שלנו? אני לא מבינה מה אנחנו עושים פה.
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני מבקש לא להצביע על זה עכשיו אביטל כהן [חברת מועצה]: אז לא, אז אם לא מצביעים אני לא רוצה להגיד את השמות-
דובי שפלר [ראש המועצה]: רגע, רגע, רגע, שנייה. שנייה.
אביטל כהן [חברת מועצה]: אני לא מבינה את זה
דובי שפלר [ראש המועצה]: אז בואו נעשה סדר. לכם יש נציגים כבר, צורי?
צורי דותן [חבר מועצה]: כן.
אביטל כהן [חברת מועצה]: מי?
נוצר על ידי
29
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: טוביה קנון.
דובי שפלר [ראש המועצה]: טוביה קנון ו-?
צורי דותן [חבר מועצה]: שלומית בך.
תמר עמר [חברת מועצה]: אז אנחנו ששה מתוך שבעה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אז אנחנו בימים הקרובים נשלים את האדם השביעי החסר ונתקדם הלאה.
אביטל כהן [חברת מועצה]: או אישה, כן? עוד לא הגענו ל-.50-50 אבל זה סתם מביך דובי שפלר [ראש המועצה]: כל עוד לא הגשנו למשרד הדתות וכל עוד לא הצבענו על זה, אתם יכולים להתחרט.
חנני פייגין [חבר מועצה]: אתה יכול לחזור על השמות בבקשה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: הסיעה של עודד.
אריאלה פרי [חברת מועצה]: יש שתי נשים נכון?
אביטל כהן [חברת מועצה]: שתיים מתוך שש.
דובי שפלר [ראש המועצה]: שתיים מתוך שבע זה המינימום הנחוץ. אני חוזר על השמות נכון לעכשיו.
דובי שפלר [ראש המועצה]: הסיעה של עודד. מאיר אליפור ומשה בניטה. הסיעה של אביטל יחד עם שלמה, משה זרצקי ושרה טסלר והסיעה של צורי טוביה קנון ושלומית בך.
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: הכל פתוח כמו שאמרת לתוספות ולהורדות דובי שפלר [ראש המועצה]: כל עוד לא הצבענו והגשנו אתם יכולים להתחרט. אני אעביר אליכם בהמשך את הניירות שהנציגים שלכם צריכים למלא, להחזיר אלינו על מנת שנגיש את הבקשה המסודרת לשר הדתות,
[ 7 ] בקשת שלמה בן צבי- דיון בארנונה .2026-2029
דובי שפלר [ראש המועצה]: שלמה, דיברנו בישיבה קודמת לגבי ארנונה, ביקשתי שתכין איזושהי הצעה, הכנת איזושהי הצעה?
נוצר על ידי
30
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: לא ביקשת ממני, אמרתי יפה, היא תגיש הצעה. יפה שמעה את ההצעה והיא אמורה הייתה להכין
דובי שפלר [ראש המועצה]: יפה לצערי לא עדכנה אותי ויפה לצערי נעדרת היום בגלל קרוב משפחה על ערש דווי. ברשותך, נדחה את זה לדיון הבא.
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: ספטמבר, אין בעיה. היא תכין את ההצעה. אני מניח שלא נעלה עד ספטמבר את הארנונה עוד הפעם-
[ 8 ] מינוי תושבים לחברי ועדות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מינוי תושבים לחברי ועדות. כמו שאתם זוכרים פרסמנו לתושבים נא להצטרף לוועדות תכף יונתן יקריא את השמות לטובת הפרוטוקול. הוא יעלה את זה אפילו על המסך. אני כבר אומר שתי ועדות. ועדת ביטחון וועדת שפ״ע. בוועדות האלה נרשמו המון אנשים.
אביטל כהן [חברת מועצה]: אני לא יודעת מה זה המון, אנחנו כיוונו לזה. שלחנו באופן מכוון. 25? כמה אנשים?
דובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו מדברים על כמות של 35 אנשים שנרשמו, לא כולל חברי המועצה. נכון?
אביטל כהן [חברת מועצה]: אנחנו נחלק אותם לצוותי עבודה דובי שפלר [ראש המועצה]: נכון? 35 שנרשמו לא כולל חברי המועצה דובי שפלר [ראש המועצה]: שנייה. אני רוצה להסביר שתי מגבלות עם הכמות הזאת. אחת, אני כבר לא מדבר על מקום כינוס כי אולם הישיבות של המועצה כנראה לא יספיק. ממש אולם בפני עצמו. אני אומר לכם, אחד, יהיה קשה לנהל ועדה עם כל כך הרבה אנשים. שתיים, עם ניסיון העבר בכמות כל כך גדולה, אתם תגיעו למצב שאתם מנהלים ועדות, לא יהיה לכם פורום אפילו של חצי לפתוח את הועדה, תגיעו למצב שאו תאלצו לדחות את הדיון כי לא הגיעו החצי, או שתגיעו למצב שהמון אנשים שלא באים. לכן ההצעה שלי היא כזאת-
ישי פליישר [חבר מועצה]: רגע, רגע, רגע, חייבים להגיע חצי מהחברים?
דובי שפלר [ראש המועצה]: כך נהגנו תמיד בוועדות. אם לא מגיעים חצי, לא פותחים את הישיבה. כדי שלא ייווצר מצב ש-40 נרשמו ו-10 מקבלים את ההחלטות. בטח בהתחלה. לכן ההצעה שלי היא כזאת.
אבי חדידה (חבר מועצה): בגלל זה אני כמעט שנה לא כינסתי את הועדה.
נוצר על ידי
31
ישיבת מועצה – 9.7.2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: שוב, מעבר לחברי המועצה, נקבע מספר של 20 אנשים, ה-20 אנשים שנרשמו ראשונים הם יהיו חברי הועדה, כל השאר ברשימת המתנה. מניסיון אני אומר לכם. אתם תגלו מהר מאוד, אחרי שלוש ישיבות שיש אנשים שנרשמו אבל לא מצליחים להגיע. לא משנה מה הסיבה. מבקשים מהם, אדוני היקר, מתנצלים, תודה רבה על שרצית, מחליפים אותו. אני מאשר את זה בישיבות, עשינו את זה בכל הועדות בעבר. זאת ההמלצה שלי, אתם, ללכת לוועדה של 40 איש אתם לא תצאו מזה. פשוט לא תצאו מזה, לא תצליחו להגיע למצב שאנשים יכולים לדבר באמת.
אריאלה פרי [חברת מועצה]: עקיבא, שאלה משפטית. מי שמתחת לגיל 18 עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: שאלו אותידובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו נקבל על זה תשובה בהמשך ולפי זה נאשר. כמובן הם יהיו יכולים לבוא כמשקיפים שרון הורוביץ (גזבר): להצביע הם יכולים מגיל ,17 לא?
דובי שפלר [ראש המועצה]: זאת ההצעה שלי, אם אין לכם התנגדות אז נמשיך אביטל כהן [חברת מועצה]: תראה לי את השמות של שפ״ע.
דובי שפלר [ראש המועצה]: יונתן, אתה מעלה את זה על המסך?
יונתן: לפני שיפה חתמה עליו על המסך אני לא רוצה שיהיה פה דובי שפלר [ראש המועצה]: בוא נגיד ככה. הועדה הכי גדולה בדרך כלל הייתה ועדת חינוך. נרשמו אליה ,40 צורי ועודד יכולים לספר לכם כמה מתוך ה-40 הגיעו בפועל לישיבות השוטפות.
אדמונד חסין (חכ"ל): דובי, הצעת ייעול, במטה בנימין, אנשים שלא מגיעים שלוש פעמים אוטומטית נגרעים מהועדה.
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: זה החוק קובע.
אדמונד חסין (חכ"ל): אז אין בעיה
דובי שפלר [ראש המועצה]: הסתדרתי איתם בצורה נעימה, בלי חוק תמיד. ועדת תחבורה אני יכול להגיד במקרה שלי, התחלנו עם 12 אנשים, ברגע שהיה את הסיפור של ,360 פתאום הרבה אנשים רצו להצטרף, הגענו ל-24 אנשים ואחרי 3 ישיבות ביקשנו אחר כבוד מכל מי שלא הגיע ורק נרשם להתפטר ובאמת ירדנו למספר שבאמת היה אפשר לעבוד
נוצר על ידי
32
ישיבת מועצה – 9.7.2024
חנני פייגין [חבר מועצה]: מה קורה אם במהלך הקדנציה אני לא מוצא מישהו דובי שפלר [ראש המועצה]: אגב, שתי ישיבות לא הצלחתי לפתוח כי לא הגיעו חצי.
חנני פייגין [חבר מועצה]: מה קורה במהלך הקדנציה אם מישהו מבקש להצטרף? צריך עוד הפעם להביא את כל המליאה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: כן. אפשר לפעמים במהלך הקדנציה, כל מה שצריך זה לאשר. יונתן, תקריא בבקשה לפרוטוקול. תקריא, תקריא, חבל על הזמן.
צורי דותן (ס. ראש המועצה): זה המון להקריא,
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני רוצה. קדימה, סע.
יונתן: טוב. ועדת ביטחון והתיישבות בראשות חנני פייגין וחבר המועצה ישי פליישר דובי שפלר [ראש המועצה]: אל תקריא את מה שאישרנו ישיבה אחרונה.
יונתן: מעולה. אז בת שבע בכור בללי, אביעד הונינג, הלל אברמוביץ׳, מתיאס פצ׳ני, ברנדון טריגר, מאיר אליפור, עדינה מארק, יצחק בן גד, נועה אברהם, חנה סטילמן, רוני זהבי, יהודה שווייגר, מינדי ברעד, שחר אברהם, מלכה פליישר, דר אסקר, רחל פירסון, שושנה הלפרין, משה בניטה, שלומית מושקין, טובי קולקר, אברהם שרצמן, יוסי וולקר, יוסף זיגלמן, עמליה אדלקריק, חנן בן דב, יונתן מרקוס, מינדי ברעד, דן רוס, כהן דורון ופלטשר בועז. ועדת קליטה ועלייה ברשות אורית סמואלס. ליעד אהרוני, מתיאס פצ'ני, שנטל גפן, מינדי ברעד, אילן אדלר, תמי קלוזנר, דנה ורטמן רפאל, אילנה פישברגר ומינדי ברעד. ועדת הרווחה בראשות ברוך שוגרמן, בת שבע בכור הללי, שנטל גפן, דוקטור אביגיל פרידמן, סמדר הורוביץ, נועה אברהם, שלמה גולדמן, אסתר שומברג, משה רבהון, רבקה תורג'מן, מאיר אגרסט, ראובן היימן, צורית ויינברגר, אסתר אנסבכר, ציפי קלר. ועדת רפואה ברשות יונתן מרקוס, בת שבע בכור בללי, יהושע רוגל, מתיאס פצ'ני, ברנדון טריגר, מאיר אליפור, שנטל גפן, אלעד דמסקי, דוקטור אביגיל פרידמן, סמדר הורוביץ, ונדי וסל, יהודית בן עמי, יאיר פרוינדליך, רפאל פח, אייל זהבי, יוסי הס, ארבל כהן, משה מרגלית, חנני פייגין, שיפי כהן, אבי רומנו, אביטל ליפשיץ ויסכה חסון. ועדת תחבורה ותנועה בראשות אריאלה פרי, ליעד אהרוני, בת שבע בכור בללי, יהושוע רוגל, אביעד הוניג, אריה לוין, חי בורנשטיין, אלעד דמסקי, יצחק בן גד, מינדי ברעד, שלמה גולדמן, איילת אסולין, נתנאל דייטש, אורי טנזר, נתן ירון, רעות כהן, ליאורה רייזל, משה בניטה, אסף בר לב, רוני ברגר, נדיבה עדן, מינדי ברעד ודן רוס. ועדת בטיחות בדרכים בראשות אריאלה פרי, ליעד אהרוני, בת שבע בכור בללי, יהושוע רוגל, אביעד הוניג, הלל אברמוביץ, אריה לוין, חי בורנשטיין, ישראל שוורץ, דוד רוגבוי. ועדת הנצחה בראשות אורית סמואלס, מתיאס פצ'ני, עדי נמר, ליאורה רייזל, אהרון היימן.
נוצר על ידי
33
ישיבת מועצה – 9.7.2024
אביטל כהן [חברת מועצה]: טוב, הורדתי את מי שחזר הרבה. זו הכמות שנוכל להתפשר עליה. ותוסיף לי את שראל ואת מתן. יש לך שם בערך .25
אביטל כהן [חברת מועצה]: הם רצו להוריד לי את האחרונים שנרשמו, בסדר.
חנני פייגין [חבר מועצה]: שנייה
יונתן מרקוס (יועץ אסטרטגי): נקריא את כולם, אחרי זה נצטרך להבין שמי שלא מגיע ירד.
אביטל כהן [חברת מועצה]: אה, אז דילגנו על השמות דובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו מקריאים את כולם אביטל כהן [חברת מועצה]: אה, אוקיי. חשבתי שאתה צריך לקבל רק 20 דובי שפלר [ראש המועצה]: בשתי הועדות שדיברנו עליהן, בביטחון אביטל כהן [חברת מועצה]: אז אני רוצה את ה-25 שלי.
דובי שפלר [ראש המועצה]: ביטחון ושפ״ע אנחנו נקבל כרגע לישיבה רק את 25 הראשונים ואחריהם הם יהיו בהמתנה.
אביטל כהן [חברת מועצה]: לא, אני אומרת גם לפרוטוקול שמי שנמחק זה שלושה שמות שחזרו בעוד שלש ועדות אז פיניתי מקום. זה מי שנמחק.
דובי שפלר [ראש המועצה]: זה מה שאת רוצה לעשות, אביטל? את בטוחה?
אביטל כהן [חברת מועצה]: מה אבל עם החמישה אנשים האלה שהתאמצתי להביא? בסדר, לאט-לאט נוריד אותם. אני יודעת גם להוריד. אם הם מתפטרים עצמאית דובי שפלר [ראש המועצה]: תקשיבי, נאשר, כמו שהצעתי, זאת ההצעה שלי.
אביטל כהן [חברת מועצה]: לא כרגע, אני יודעת מי זה בנפשו דובי שפלר [ראש המועצה]: את רוצה לעשות סינון לבד כיו״ר ועדה? מי כן ומי לא?
אביטל כהן [חברת מועצה]: אני לא יו״ר ועדה, אבל מה זה נעשה סינון לבד? בסך הכל הורדתי שלושה שמות שחוזרים. מה? אני עומדת מאחורי זה.
נוצר על ידי
34
ישיבת מועצה – 9.7.2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו לא רוצים להטיל הגבלות על הועדות.
אביטל כהן [חברת מועצה]: אתה כרגע הטלת הגבלות על דובי שפלר [ראש המועצה]: אני אמרתי, זה האחרונים שנרשמו. זה הכל.
אביטל כהן [חברת מועצה]: אני לא מקבלת את ההגבלה הזאת.
דובי שפלר [ראש המועצה]: רוצה לעשות הגבלה משלך.
אביטל כהן [חברת מועצה]: נכון.
דובי שפלר [ראש המועצה]: זאת הבחירה שלך.
אביטל כהן [חברת מועצה]: כן.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אוקיי. בסדר.
אביטל כהן [חברת מועצה]: שהיא סבירה והגיונית-
דובי שפלר [ראש המועצה]: יונתן, תקריא את הרשימה שאביטל ביקשה.
יונתן: בבקשה. ועדת שפ״ע ברשות ישי פליישר. ד"ר אביגיל פרידמן, ונדי וסל, עדינה מארק, יצחק בן גד, חנה סטילמן, רוני זהבי, יהודה שוויגר, אילן אדלר, שלמה גולדמן, איילת אסולין, נתנאל דייץ׳, אסתר שומברג, שרה דניאל, אחיה וישליצקי, דוד פילזר, דוד אדלקריק, ג'וי גורודצר, יצחק בלנקי, מינדי ברעד, דיוויד בקר, שרה בדין, אבא ריצ'מן, הדסה יבלוצ'ניק, דינה פינקל, שראל בן צבי ומתן עמיצור.
חנני פייגין [חבר מועצה]: יש אנשים שמופיעים ב-4 או 5 ועדות אביטל כהן [חברת מועצה]: אותם הורדתי, זה כל הסיפור.
דובי שפלר [ראש המועצה]: זה מה שהתכוונתי. זה יהיו אנשים שכנראה לא יגיעו לכל הישיבות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: לגבי חנני, הקראת את הרשימות?
חנני פייגין [חבר מועצה]: אני גם רציתי לסנן, הם אמרו לי שאני לא יכול. אני עכשיו מופתע מזה שאביטל סיננה עוד לפני שהקראנו. עכשיו, בכיף, אני מפרגן. אני רק אומר שאמרו לי שזה בלתי אפשרי.
נוצר על ידי
35
ישיבת מועצה – 9.7.2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני חושב שזאת הדרך הנכונה. אביטל רוצה דרך אחרת ואני מכבד אותה. כן, ועדת חינוך.
צורי דותן [חבר מועצה]: אין לי עדכון על ועדת חינוך. ועדת חינוך בעצם מניסיון שלי ב-5 שנים האחרונות מתהליך
דובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו בישיבה האחרונה מינינו אותך ליו״ר ועדת חינוך.
צורי דותן [חבר מועצה]: כן. ומהתהליך שעשינו בפועל שצירפנו את כל היו״רים של בתי הספר לוועדת החינוך החלטנו שהשנה בקדנציה הזאת אנחנו נהפוך את הועדה לוועדה שהיא בעצם מורכבת מאנשים שהם נבחרי ציבור בעצמם. מה זאת אומרת? זאת אומרת שכל היו״רים של בתי הספר, עלומים, אריאל, עשה חיל, או"ע בנים, או"ע בנות, חט"צ, דרך אבות חטיבה, דרך אבות תיכון, אוריה, אורות יהודה, ... הם אוטומטית, היו״ר נכנס להיות חבר ועדת חינוך וכל פעם שיתחלף שם הוא יהיה חבר ועדה. מבחינת נציגי הציבור החלטנו שנעשה את זה ברמה של נציגים על פי מפתח סיעתי. כלומר, 3 אפרת שלי, 3 מתחדשת, 2 אפרת בתנופה, 1 יחד, 1 אפרת סיטי ו-1 של אפרת משנה את הראש. בעצם אנחנו יוצרים מצב שאנחנו-
חנני פייגין [חבר מועצה]: יותר לאפרת.
צורי דותן [חבר מועצה]: אה, סליחה, זה הלוגו. אוקיי, זה הסלוגן, סליחה, אחי. זה בגדול. עכשיו, המטרה שלנו היא שהועדה הזאת תוכל להיות ועדה שהיא הרבה יותר מחוברת לבתי הספר ומחוברת מצד שני גם לנבחרי הציבורי ובעצם איפה אנחנו נפגוש את התושבים. בעצם יש לנו ארבע ועדות משנה, ועדת משנה של חינוך מיוחד, ועדת משנה
תמר עמר [חברת מועצה]: שלא התכנסה אפילו פעם אחת כל הקדנציה הקודמת.
צורי דותן [חבר מועצה]: אפרופו, ניסית לכנס את הישיבה ללא הצלחה. אז חינוך מיוחד, תיכונים, גיל הרך, יסודי, חטיבה ותיכונית. זה בעצם הוועדות האלה, הוועדות האלה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: האם יש יו״רים לוועדות משנה?
צורי דותן [חבר מועצה]: היו״רים של הוועדות אנחנו נמנה אותם דרך החברים של ועדת החינוך עצמה. הם שהם יהיו היו"רים של הזה
דובי שפלר [ראש המועצה]: בסדר. זאת אומרת, כרגע אתה מעלה להצבעה את ה-11 יו"רים של בתי הספר נוצר על ידי
36
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: כל היו"רים של בתי הספר. שימו לב מי שלא נמצא פה זה לא נווה שמואל, לא נווה חנה ולא שבות ישראל. כיוון שאין לנו, דרך אבות שלנו. גם אורות יהודה שייך לנו, זיכיון ל"בני עקיבא"
שהמועצה נתנה לה. אבל זה בתי ספר שהם בתי ספר שלנו ולכן זה הבתי ספר שיהיו חנני פייגין [חבר מועצה]: מה לגבי נציגי הסיעות? אנחנו לא מצביעים עליהם עכשיו, אני מניח.
צורי דותן [חבר מועצה]: כל סיעה
אביטל כהן [חברת מועצה]: מה, נצביע לה רק בספטמבר?
צורי דותן [חבר מועצה]: לא, לא נצביע עליהם.
צורי דותן [חבר מועצה]: בגדול, אם אנחנו מצביעים על נציגים סיעתיים זה לא משנה מי אתה תביא בסוף ומי אביטל או עודד יביאו, כרגע, הם הנציגים שלנו, זה לא שאנחנו יכולים לפטר אותם אביטל כהן [חברת מועצה]: הוא רוצה לא להצביע שמית.
צורי דותן [חבר מועצה]: לא, לא. אני מציע
חנני פייגין [חבר מועצה]: הוא מצביע על תפקיד, לא על שם דובי שפלר [ראש המועצה]: 11 יו"רים של בתי הספר, דהיינו אם בשנה הבאה מתחלף היו״ר הוא מתחלף אוטומטית החבר. בנוסף, הוא רוצה למנות שכל חבר מועצה יסמיך אדם מטעמו להיות חבר בוועדה.
אביטל כהן [חברת מועצה]: זה לא אנחנו.
דובי שפלר [ראש המועצה]: האם אפשר להצביע על זה כעיקרון חנני פייגין [חבר מועצה]: יש לך עוד בעיה. אם יושב ראש דרך אבות, הוא לדעתי מנחושה, הוא גם לא יכול יונתן מרקוס (יועץ אסטרטגי): לא, הוא יכול להיות בוועדה כגוף מקצועי, רק לא להצביע.
צורי דותן [חבר מועצה]: איפה שזה יהיה זה באוריה יכול להיות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אז בוא נדייק את ההצעה שלך ונאמר שהנציג בוועדה יהיה יו״ר או הסגן בכפוך לכך
נוצר על ידי
37
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: לא חייב. היו״ר הוא מישהו שמונה דובי שפלר [ראש המועצה]: בכפוף לכך שהוא תושב אפרת.
צורי דותן [חבר מועצה]: כן
חנני פייגין [חבר מועצה]: הכשיר להיבחר.
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: בערך מה שמציע צורי כרגע זה לא בשביל זה קיימות ועדות במועצה. תפקידן שדווקא התושבים יהיו שם כדי לבקר את יושבי ראש מוסדות החינוך. תפקיד הועדה זה לא מקום לכנס את יושבי
דובי שפלר [ראש המועצה]: יושב ראש ועד ההורים, לא יושב ראש שלמה בן צבי [חבר מועצה]: בסדר, אבל אתה מצפה שתושבים יהיו שם. שאינם חלק מהמערכת כרגע. זה כל הרעיון של ועדה
צורי דותן [חבר מועצה]: לא, אני אתן לך איפה הדברים נמצאים לפי מה שאתה אומר. היה לנו בבית ספר מסוים נציגה שדיברה במשך הרבה זמן על הבית ספר והיינו בטוחים שהיא מייצגת את הבית ספר עצמו.
לאחר מכן הגיעו היו״ר של הבתי ספר שכינסנו אותם. אנחנו התחלנו בוועדת חינוך. בהתחלה לא היה אף יו״רים וביקשנו מהם להצטרף לוועדה. אפרופו, הם אלה שהגיעו הכי הרבה, כי הם מחוברים וכי הם מתוך האירוע. נוצר מצב שהם אומרים לנו אתם רוצים להחליט עלינו דרך אנשים שלא באמת מבינים מה קורה בתוך בית הספר. במקרה הזה זה מישהי שכבר הנכדים שלה לא שם. בגדול הם ביקשו מאיתנו ואמרו חבר׳ה, אנחנו רוצים שהועדה הזאת תהפוך להיות סוג של הנהגת הורים גדולה שלנו דובי שפלר [ראש המועצה]: עוד שתי הערות לגבי הערה שלך. אחד, כמו שנאמר, כל חבר מועצה ימנה תושב אפרת שהוא יהיה נציג בוועדה. זה אחד. והדבר השני ועדות המשנה, בסוף, בסוף אני מזכיר שההמלצות של ועדת חינוך ככל שתידרשנה הן צריכות לבוא למליאת המועצה עדיין לעבור את הביקורת הנוספת שלנו כמליאת מועצה.
תמיר פוגל (מבקר המועצה): אין נבחרים שם? אין נבחרים בוועדה הזאת?
דובי שפלר [ראש המועצה]: יש.
תמיר פוגל (מבקר המועצה): מי מחברי המועצה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: יו"ר הוועדה.
נוצר על ידי
38
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: עוד חבר מועצה צריך, לפחות.
תמיר פוגל (מבקר המועצה): רק יו״ר הועדה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: אם חנני לצורך העניין, סתם כדוגמא, יחליט שנציג הציבור שלו זה הוא עצמו, אני לא רואה שום בעיה
חנני פייגין [חבר מועצה]: רגע, אבל יש גם את אורית.
דובי שפלר [ראש המועצה]: נגיד את זה אחרת, סליחה. חנני יכול להצטרף כחבר מועצה לוועדה וחוץ מזה זה מאוד ידוע... מר עמר [חברת מועצה]: לא הצבענו חוץ מצורי כאילו צורי דותן [חבר מועצה]: אני חושב הפוך. אני חושב שאם חברי מועצה רוצים להצטרף זה מעולה. פעם שעברה אבי היה איתי
דובי שפלר [ראש המועצה]: עדיין הדלת פתוחה לחברי המועצה להצטרף חוץ ממה שהוצע. זאת זכותם המלאה.
צורי דותן [חבר מועצה]: פעם שעברה היו איתי אבי והיה איתי, זה-
תמר עמר [חברת מועצה]: צורי אמר פעם קודמת.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני מזכיר שוב. חברי מועצה מוזמנים להצטרף לכל הועדות. שלא יהיה ספק בכלל. ושוב, אל תצטרפו לעשר ועדות כי אתם לא תעמדו בזה.
תמר עמר [חברת מועצה]: אני מבינה מאוד מה אתה אומר, אבל צורי אומר פה משהו אחר חנני פייגין [חבר מועצה]: אתה מתנגד שחברי מועצה שרוצים יכנסו?
צורי דותן [חבר מועצה]: חברי מועצה יכנסו, כמו שאת רוצה להיכנס לכיתה ולכל דבר דובי שפלר [ראש המועצה]: חברי מועצה מוזמנים, אפשר ברגע זה להודיע על הצטרפות לוועדות ואפשר עד לישיבה הבאה.
צורי דותן [חבר מועצה]: שנייה. אחת הסיבות שאנחנו רוצים לפתוח את זה דווקא בספטמבר זאת הסיבה שיש לנו שם את היו״רים החדשים. אנחנו לא רוצים להקים עכשיו ועדה עם יו״רים של השנה הזאת. גם חלק מוועדי ההורים גם ככה כבר לא באירוע. בספטמבר אנחנו נדע שוועדי ההורים מתכנסים וביחד עם זה.
נוצר על ידי
39
ישיבת מועצה – 9.7.2024
כל מה שאני עושה פה עשיתי יחד עם מחלקת החינוך של אפרת אחרי שגם עבדתי איתם במשך חמש שנים האחרונות על הועדה ואני חושב שזה יהפוך להיות הרבה יותר רלוונטי דובי שפלר [ראש המועצה]: במילים אחרות, ועדת חינוך כרגע אנחנו מאשרים את המסגרת, אנחנו לא מאשרים את החברים. בכפוף לחוות דעת היועץ המשפטי שדורש שנציג שמות. כשיהיו שמות אנחנו נעלה אותם ונצביע עליהם. כן, אבי.
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני מבין מה אתה אומר במסגרת, אבל אני לא מקבל את זה.
צורי דותן [חבר מועצה]: יכול להיות.
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני חולק עליך. אני חושב שחשוב שכן זה יהיה פתוח למי שרוצה מהציבור להיכנס. אני מבין שאי אפשר, המודל שהצעת בחלקו הוא נכון. בסדר. אני חושב שכן צריך לתת אפשרות לציבור הרחב שהוא לא קשור לסיעות. להביא את זה לחמישה אנשים-
צורי דותן [חבר מועצה]: ועדות משנה.
חנני פייגין [חבר מועצה]: לא, בוועדות המשנה, הוא אמר את זה כבר צורי דותן [חבר מועצה]: אני כבר עכשיו עומד על .23 אבי חדידה [חבר מועצה]: אני לא מדבר על ועדות משנה. אני מדבר על הועדה עצמה.
צורי דותן [חבר מועצה]: אני אשאל אותך אחרת, אבי, אני אענה לך. אני רוצה להצביע עכשיו, אחד הדברים שאנחנו יודעים שהציבור מאוד-מאוד-מאוד חשוב לו זה נושא החינוך באפרת. ואנחנו רואים את זה, כמה זה נוגע בנרבים הכי דקים של כל זה
אבי חדידה [חבר מועצה]: ואנשים היו מגיעים. אני זוכר את הועדה.
צורי דותן [חבר מועצה]: הועדה שלנו, בשורה התחתונה, אם אני עכשיו, הועדה שלנו לצורך העניין דנה בכל הנושא של החיטוב במועצה הקודמת. עכשיו אחרי שאנחנו קיבלנו את ההחלטה, אחת השאלות שעלתה זה מי שמכם. זה סתם תושבים שהחליטו שהם באים. אז פה יש אירוע. שישאלו אם הועדה הזאת מקבלת את ההחלטה, אז מי שמנו? יו״ר אורות עציון, הורה אורות עציון בחרו אותו ואת הנציג ציבור של אפרת מתחדשת, הוא הגיע משם.
אביטל כהן [חברת מועצה]: תנוח דעתך שהם יהיו נגד.
נוצר על ידי
40
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: מי?
אביטל כהן [חברת מועצה]: נציגי אורות עציון
חנני פייגין (חבר המועצה): חוץ מזה, אפשר גם להעיר שכל מי שרוצה יכול להיות משקיף צורי דותן [חבר מועצה]: אפרופו, בגלל זה. אביטל, כדי שיהיה איזון. את רוצה לשמוע את הקולות האמיתיים בפועל? אני אומר לכם שהיו״רים זה אנשים שהגיעו בקביעות לישיבות האלה. בסוף הם מחוברים.
דובי שפלר [ראש המועצה]: ועדת ביקורת. אני עוד לא שמעתי מאף אחד שרוצה ואנחנו צריכים את הועדה הזאת כי יש לנו את הדו״ח של תמיר שמוכן לדיון בוועדה, בוועדת ביקורת.
אביטל כהן (חברת המועצה): מה זה ועדת ביקורת? מה זה אומר?
דובי שפלר [ראש המועצה]: ועדת ביקורת זאת ועדה שדנה קודם כל בדו״חות ביקורת.
אריאלה פרי [חברת מועצה]: דנה עם מי?
תמיר פוגל (מבקר המועצה): עם עצמה. עם המבקר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: המבקר, אחד,. שתיים, משרד הפנים. מכינים דו״חות ביקורת על המועצה בשגרה ובשוטף. כל דו״ח כזה שמוגש צריך לעבור דיון בוועדת ביקורת עם המלצות למליאת המועצה.
תמיר פוגל (מבקר המועצה): זה בדיוק מה שקרה עם הדו״ח הזה. דו״ח שהוגש לראש המועצה, הוא מחכה לדיון בוועדת ביקורת.דובי שפלר [ראש המועצה]: עוד דבר לגבי ועדת ביקורת. תקן אותי אם אני טועה.
יו״ר הועדה צריך להיות מישהו שאיננו חבר בוועדת הנהלה. יכולים להיות חברי מועצה מוועדת הנהלה בוועדה, אבל יו״ר הועדה צריך להיות מישהו שאיננו חבר בוועדת הנהלה.
צורי דותן [חבר מועצה]: אני חושב שאפשר שהאופוזיציה כמו שפעם שעברה קרה, לבקש מהאופוזיציה להתכנס ולבחור
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני לא מבקש מאף אחד, אני מציע את זה. תהיה ועדה, טוב.
אביטל כהן [חברת מועצה]: רגע, אבל אם אין אז אפשר גם תושב ..., נכון? ... באמת, בלי צחוקים.
צורי דותן [חבר מועצה]: אביטל, רק נבחרים יכולים להיכנס ורק לא להיות חברי הנהלה.
נוצר על ידי
41
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תמיר פוגל (מבקר המועצה): מי לא חבר בהנהלה?
צורי דותן [חבר מועצה]: מי חבר בהנהלה?
תמיר פוגל (מבקר המועצה): מי לא חבר בהנהלה?
אבי חדידה (חבר מועצה) עודד, שלמה, אורית, תמר ואני דובי שפלר [ראש המועצה]: אני אעשה את זה פשוט. אחד, אני מצפה שאחד מחברי המועצה שעומד בתנאים שהוזכרו יציע את עצמו לתפקיד יו"ר. זה אחד. שתיים, כל אחד מחברי המועצה יכול להציע את עצמו כחבר.
אפשר ברגע זה, מי שרוצה. אפשר בהמשך. אנחנו כן צריכים שוועדה תתחיל לתפקד. ואם לא יהיה יו"ר אבל כן יהיו חברים, הוועדה תתכנס. בסדר? גם בלי יו"ר. אז לכן אתם יכולים להציע את עצמכם, כולכם, כחברים, בוועדה הזאת. כל מי שרוצה. בלי מגבלה של ועדת הנהלה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: כל מה שאני אעשה בעניין זה יהיה על פי חוות דעתו של היועץ המשפטי. זהו.
טוב, כיוון שאף אחד לא מצטרף, אני מבקש להצביע, אני מבקש להצביע על הרשימות שהקריא יונתן לגבי כל חברי הועדות, המצטרפים. מי בעד? אבי? שלמה? הרשימה שיונתן הקריא. מי בעד? עודד, תמר, ישי, אביטל, דובי, צורי, חנני, אריאלה. מי נגד? מי נמנע? אבי ושלמה.
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני נמנע לפחות
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני עכשיו מבקש
אביטל כהן [חברת מועצה]: הוא רוצה להסביר את ההצבעה שלו.
אבי חדידה [חבר מועצה]: הרי אנחנו לא השתבצנו בהנחייתי, חברים מטעמי, ואנשים מטעמי לא השתבצו בוועדות כיוון שאנחנו כרגע רואים את עצמנו בחוץ
צורי דותן [חבר מועצה]: מחוץ למועצה?
אבי חדידה [חבר מועצה]: לא, לא מחוץ למועצה. אנחנו כרגע לא משתתפים במשחק כי אנחנו מרגישים שאנחנו-
צורי דותן [חבר מועצה]: אז כדאי שתפנה את המקום נוצר על ידי
42
ישיבת מועצה – 9.7.2024
אבי חדידה [חבר מועצה]: אנחנו כרגע בגישור. אז אנחנו כרגע עוד לא נכנסים לוועדות וזה כולל גם אותי.
חנני פייגין (חבר מועצה): חבל מאוד
צורי דותן [חבר מועצה]: חבל שאתם מחליטים לא לעזור בוועדות המועצה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: כל חבר מועצה יעשה מה שהוא מבין. בסופו של דברר אני מאמין שכולנו נבחרנו בשביל להיות חברי מועצה-
חנני פייגין [חבר מועצה]: למה באת למועצה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: תודה.
חנני פייגין [חבר מועצה]: מה הקשר אלינו?
אבי חדידה [חבר מועצה]: אי אפשר לקחת לי את ה-11 שנים כמעט שעבדתי חנני פייגין [חבר מועצה]: בסדר, רוצים שתישאר
אבי חדידה [חבר מועצה]: אנחנו בשיח מול ראש המועצה
דובי שפלר [ראש המועצה]: בסדר גמור.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את מינוי תושבים כחברי ועדות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אז ככה. אני ממשיך בסדר היום. היכרות עם אשכול יהודה ושומרון. אני דוחה מהישיבה הזאת למועד אחר. סליחה, צורי צודק. אני רוצה לעשות הצבעה על ההרכב שצורי הציג פה. אני מזכיר לכם, אם רק על העיקרון, אנחנו עדיין נהיה מחויבים להצביע על שמות. אנחנו לא מצביעים עדיין על שמות
אביטל כהן [חברת מועצה]: אז למה אתה שם אותנו בפינה הזאת להצביע על העיקרון הזה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: עכשיו הוא יסביר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: הוא הסביר.
נוצר על ידי
43
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: את תצטרכי להביא שמות עכשיו.
דובי שפלר [ראש המועצה]: הוא יוכל לפנות לוועדי העובדים והוא יוכל לפנות לכל אחד מכם שיציע את הנציג שלו.
צורי דותן [חבר מועצה]: אם לא, איך נצביע בספטמבר אנשים?
דובי שפלר [ראש המועצה]: אוקיי. אני מצביע על ההצעה של צורי לוועדת חינוך. מי בעד? ישי, אביטל, אתם רוצים להצביע?
עקיבא סילבצקי (יועמ"ש): אביטל, מצביעים פה.
תמר עמר [חברת מועצה]: הם פשוט לא מצביעים בעד, אפשר להמשיך.
דובי שפלר [ראש המועצה]: את רוצה להצביע?. מי בעד? עוד הפעם. אריאלה, את בעד? . אריאלה, חנני, צורי, דובי, ישי, אביטל. מי נגד? אבי, שלמה, עודד, תמר. תודה רבה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את הצעת חבר המועצה צורי לוועדת החינוך.
[ 9 ] עדכוני ראש המועצה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: עדכוני ראש מועצה. נעשה אחד קצר עודד רביבי [חבר מועצה]: דילגת על סעיף לדעתי.
חנני פייגין [חבר מועצה]: הוא אמר שהוא דוחה אותו.
תמר עמר [חברת מועצה]: לא הסעיף הזה.
חנני פייגין [חבר מועצה]: איזה?
עודד רביבי [חבר מועצה]: דו״ח הביקורת המפורט לשנת .2022
תמיר פוגל (מבקר המועצה): זה לא עבר בועדת ביקורת עדיין. של משרד הפנים?
דובי שפלר [ראש המועצה]: איזה דו״ח? לא שמעתי, סליחה.
עודד רביבי [חבר מועצה]: דו״ח הביקורת המפורט לשנת .2022 נוצר על ידי
44
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תמיר פוגל (מבקר המועצה):של רואה חשבון?
עודד רביבי [חבר מועצה]: כן.
תמיר פוגל (מבקר המועצה):הוא עוד לא עלה לוועדת ביקורת ולכן אתה צריך קודם להביא את זה לוועדת ביקורת ואחרי זה למליאה.
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: עדכון ראש מועצה.
עודד רביבי [חבר מועצה]: אוקיי, אני מבקש להגיב על הדו״ח ביקורת הזה למרות שהוא עוד לא הובא לוועדת ביקורת. חבל שאתם מעלים או מורידים דברים בלי לעדכן אף אחד.
דובי שפלר [ראש המועצה]: סליחה, עודד. אני מסתכל בסדר יום. איזה דו״ח?
עודד רביבי [חבר מועצה]: שלחו את זה בחומר הנלווה. לישיבה היום. דו״ח ביקורת מפורט לשנת .2022 צורי דותן[חבר מועצה]: בטעות שלחו לך את זה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מתנצל, אם נשלח אליך, זה טעות, זה לא בסדר יום.
עודד רביבי [חבר מועצה]: טוב. אז מאחר ונשלח לא אליי, נשלח לכולם, הבנו כבר שלא כולם מסתכלים על כל החומר, אז כדאי לכם להסתכל בדו״ח הזה, כדאי לכם ללמוד אותו, כדאי לכם לקרוא אותו ולראות מה קורה כשמישהו חיצוני שלא משלמים לו אגורה, נותן דו״ח על תפקוד מועצה מקומית אפרת. הביטוי לא נמצאו ממצאים הדרושים התייחסות חוזר על עצמו. בעמוד 9 יש שם פירוט על כל נושא תכניות העבודה מקושרות תקציב. על איך המועצה עבדה בצורה מסודרת-
דובי שפלר [ראש המועצה]: עודד, הבקשה שלי אלי
עודד רביבי [חבר מועצה]: לא, תן לי שלוש דקות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני אתן לך את השלוש דקות. הדברים שאתה אומר חשובים מאוד, אני אשמח שהם יופיע בהקשר כשהדו״ח יופיע בסדר היום.
עודד רביבי [חבר מועצה]: מבחינתי חשוב שהם יופיעו בפרוטוקול.
דובי שפלר [ראש המועצה]: בבקשה, תדבר.
עודד רביבי [חבר מועצה]: תכניות עבודה, מקושרות תקציב נוצר על ידי
45
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תמר עמר [חברת מועצה]: זה נשלח לכולם, יש לכם את זה במייל
צורי דותן [חבר מועצה]: זה לא בסדר יום.
תמר עמר [חברת מועצה]: כולל המכתב שעודד התייחס אליו, זה היה על הדו״ח הזה חנני פייגין [חבר מועצה]: קראנו אותו, רק שזה לא היה בסדר יום.
עודד רביבי [חבר מועצה]: כולל דף שלם שמפרט איך מועצה עובדת עם תכניות עבודה מקושרות תקציב ולא כמו שהציעו פה שלא יעבדו. כולל מאזן לשנת 2022 שמצביע על גירעון של 367 אלף שקל שזה 0.003 אחוז מתקציב המועצה. שכבר הבנתם ב-1 לינואר שמספיק שתקציב אחד עובר ממשרד ממשלתי באיחור, מכניס אותך לגירעון. עבדו פה ברמה של תקציב מאוזן, שנה אחרי שנה. כל הסיפור של שכר עובדים בכירים ועובדים סטטוטוריים, לא נמצאו שום הערות. כוח אדם ושכר לא נמצא שום ליקוי. כל הנושאים שמבוקרים בלי ממצאים, בלי הערות. עוד הפעם, כמו שאמרתי לכם, בבדיקה לא נמצאו ממצאים חריגים, חוזר על עצמו חזור ושנה. רציתי להגיד ליפה תודה שהיא הכניסה את זה לסדר היום ,אבל גם היא לא פה וגם אני מבין עכשיו שהיא הכניסה את זה בטעות. בכל מקרה, מבחינתי, תמסור לה. תודה רבה שהיא הכניסה את זה.
אחרי שלושה חודשים מאז כינונה של המועצה הזו ואחרי שאני לא מקבל תשובות מהיועץ המשפטי, שזה לא אומר שהדברים חוקיים אבל הוא פשוט החליט למלאות פיו מים. אז אני אומר לכם, חברי המועצה, זה שיועץ משפטי לא עונה לשאלות מה חוקי ומה לא חוקי זה לא אומר שזה חוקי.
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: מי אמר שהוא לא יענה?
עודד רביבי [חבר מועצה]: שיענה בזמנו החופשי, בינתיים הנזקים נערמים. בינתיים הנזקים נערמים והביצוע ממשיך להתבצע על סמך החלטות
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: תחכה עד סוף שבוע, אתה תקבל תשובה.
עודד רביבי [חבר מועצה]: על סמך החלטות שהתקבלו פה בחדר בנוכחותך ולא מצאת לנכון להגיד רגע, תעצרו, אני רוצה לבדוק את זה.
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: נכון. לא הייתי צריך.
עודד רביבי [חבר מועצה]: אתה יכול להגיד עכשיו מה שאתה רוצה.
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: לא, לא, אנחנו לא פה להתווכח עכשיו.
נוצר על ידי
46
ישיבת מועצה – 9.7.2024
עודד רביבי [חבר מועצה]: אבל אתה כן מתווכח. אתה לא מביע את עמדתך ואתה נותן לדברים שהם בספק לא חוקיים להמשיך לקרות ובסוף יש גופים חיצוניים שמבקרים את פעילות המועצה. אני שמח שזה עלה.
אני שמח שזה המורשת שאני משאיר. ממליץ לכם לקרוא את זה. יש פה שתי מעטפות. אחת הגיעה מארצות הברית, אחת ממני. שיהיה לכם בהצלחה. תודה רבה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: תודה רבה, עודד.
תמר עמר [חברת מועצה]: אני רוצה גם. להתייחס לכמה דברים.
עודד רביבי [חבר מועצה]: זה לא בשבילך, זה בשביל ראש המועצה.
תמר עמר [חברת מועצה]: הכל בסדר. אני רוצה להגיד שלצערי הרב אני אגיש היום את מכתב ההתפטרות שלי ממליאת המועצה. אני לא מוכנה להיות חלק מהקרקס הזה. אני מרגישה שהדברים פה לא שקופים, לא רציניים, לא באתי כדי לשאת הצהרות לפרוטוקול, אין פה באמת עם מי לדבר. אנשים מצהירים פה הצהרות מסוימות ומיד אחר כך מצביעים בדיוק להפך. אין שום יכולת להשפיע פה באמת על ההחלטות, אין לי שום עניין בטייטל של חברת מועצה אם לא קורה עם זה בסופו של דבר שום דבר, בשטח, בעולם, בפועל. באתי לכאן כדי לעשות טוב לאפרת, אני מרגישה שבמליאה הזאת אין לי שום יכולת לעשות את הדבר הזה. אני ממש מתנצלת למסכים, למי שמקשיב, לכל מי שבחר בי וגם מי שלא וביקש ממני להישאר פה למרות שלא הוא בחר בי. רציתי לייצג את התושבים, מרגישה שאני לא יכולה לעשות את זה בצורה שהדברים מתנהלים כאן ולכן בעיניי ממש אין טעם. השקעתי פה את מרצי, זמני ואת מיטב היכולות שלי, לצערי כאן זה מסתיים.
חנני פייגין [חבר מועצה]: הפסד שלנו.
דובי שפלר [ראש המועצה]: רגע, כיוון שעודד לא אמר את זה במפורש, אז אני מקריא את המכתב של עודד.
יום שלישי, ג׳ בתמוז, תשפ״ד. לכבוד דובי שפלר, מועצה מקומית אפרת. הריני להודיעך בזאת שאני מתפטר מכהונתי כחבר מועצה, בכבוד רב, עודד רביבי. תודה רבה. עודד ותמר, צר לנו ותודה
עודד רביבי [חבר מועצה]: דובי, עדיף שלא
דובי שפלר [ראש המועצה]: ותודה על כל השנים
עודד רביבי [חבר מועצה]: אתה יודע מה אני חושב על מה שאתה אומר דובי שפלר [ראש המועצה]: ותודה על כל השנים במועצה.
נוצר על ידי
47
ישיבת מועצה – 9.7.2024
עודד רביבי [חבר מועצה]: עכשיו יכנס מנחם שפיץ ויתחיל פה מאבק על מי הסגן באמת של ראש המועצה.
אבל תודה רבה.
אביטל כהן [חברת מועצה]: עכשיו אני רוצה להצביע על סגן ראש המועצה, דובי, אם זה מה שהולך להיות.
עכשיו הצבעה על הסגן.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני רוצה לעצור. כבר .23:10 צורי דותן [חבר מועצה]: אני רק רוצה להגיד לחברי המועצה החדשים כמישהו שהיה פה 5 שנים שהדיונים פה הם דיוני עומק בניגוד למה שהם אמרו. אני ישבתי פה 5 שנים, ראיתי את הדברים אבי חדידה [חבר מועצה]: כנראה לא ישבנו באותה מועצה, צורי צורי דותן [חבר מועצה]: יכול להיות לא ישבנו באותה מועצה אבי חדידה [חבר מועצה]: לי יש פרספקטיבה טיפה יותר רחבה עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: 23:10 אתם רוצים עכשיו להתווכח?
צורי דותן [חבר מועצה]: אבי, הפרספקטיבה שלך היא זאת שהחלטתם לא להיות חלק מהמועצה. אם אתה גם כמוהם, תפנה למישהו שכן רוצה לעבוד
דובי שפלר [ראש המועצה]: אחרי הישיבה תעשה את הדיון הזה.
אבי חדידה [חבר מועצה]: לא אנחנו החלטנו
דובי שפלר [ראש המועצה]: עדכון אחד ואנחנו מסיימים. בלי טקסים. ואני מברך על כך, למרות- בשעה טובה מחר ב-5 בבוקר כביש המנהרות פתוח לכל אורכו מצומת חוסן ועד מחלף הרוזמרין. ... יקרה היום בבוקר
.
נוצר על ידי
48
ישיבת מועצה – 9.7.2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: בירכנו את השרה וברכנו את חברת מוריה ואני מברך אותה גם כאן. בשמונה חודשים לפני הזמן נפתח הפרויקט למרות המלחמה, למרות הקורונה, נתנו עבודה ובעזרת השם בשנתיים הקרובות יפתח כביש אלעזר - חוסן ובעזרת השם יבנה גם מחלף בצומת שיירות עציון-
אביטל כהן [חברת מועצה]: יאללה, בעזרת השם, סגור את ההקלטה הזאת כבר דובי שפלר [ראש המועצה]: בעזרת השם נסיים את הישיבה בהרגשה טובה. תודה רבה לכם. סליחה על השעות הרבות.
הישיבה ננעלה
בברכה,
דובי שפלר, ראש המועצה יפה שטרית, מנכ"לית המועצה
נוצר על ידי
49
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
תמלול ישיבת מועצה מן המניין
מיום שלישי, ג׳ תמוז התשפ״ד, 9/7/2024
משתתפים: מר דובי שפלר - ראש המועצה
מר שלמה בן צבי - חבר מועצה
גב' תמר עמר - חברת מועצה
גב' אביטל כהן - חברת מועצה
מר אבי חדידה - חבר מועצה
מר חנני פייגין - חבר מועצה
מר פליישר ישי יעקב - חבר מועצה
גב׳ אריאלה פרי - חברת מועצה
מר עודד רביבי - חבר מועצה
צורי דותן - סגן ראש המועצה
חסרים אורית סמואלס - חברת מועצה
נוכחים:
מר משה בן אלישע - מהנדס המועצה
עו"ד עקיבא סילבצקי - יועמ"ש
מר תמיר פוגל - מבקר המועצה
נוצר על ידי
1
ישיבת מועצה – 9.7.2024
על סדר היום:
[ 1 ] הצגת דו״חות כספים - מינהלת אזור תעשיה לשנת .2022 ........................................................... 3
[ ]2 הצגת דו״ח ביקורת לשנים 2021-2022 בנושא אבטחת מידע ופרוטוקולים ועדת ביקורת לדו״ח הנ״ל....... 6
[ ]3 תב״רים. ....................................................................................................................... 14 [ 4 ] פתיחת חשבון בנק בבנק המזרחי. ....................................................................................... 26 [ 5 ] אישור פרוטוקול .3/6/2024 ............................................................................................... 28 [ 6 ] מינוי נציגים למועצה דתית................................................................................................ 28 [ 7 ] בקשת שלמה בן צבי- דיון בארנונה .2026-2029 ...................................................................... 30 [ 8 ] מינוי תושבים לחברי ועדות. .............................................................................................. 31 [ 9 ] עדכוני ראש המועצה........................................................................................................ 44 נוצר על ידי
2
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תחילת דיון
דובי שפלר [ראש המועצה]: ערב טוב אני פותח ישיבת המועצה.. נושא ראשון.
[ 1 ] הצגת דו״חות כספים - מינהלת אזור תעשיה לשנת .2022
דובי שפלר [ראש המועצה]: מישהו פה בזום. הנושא הוא הצגת דו״חות כספים של מנהל אזור התעשייה, מה שנקרא אזור התעשייה מגדל עוז.
אריאלה פרי [חברת מועצה]:רגע, קודם כל עשו אנ-מיוט. אנחנו פה והוא שומע אותנו?
שרון הורוביץ [גזבר]: כן, הוא בא להסביר לנו.
אריאלה פרי [חברת מועצה]:בסדר, רק לוודא.
שרון הורוביץ [גזבר]: זאת רק הצגה, אין פה הצבעה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: שרון, תסביר לחברים מה מעמדנו כמועצה מול פארק התעשייה?
שרון הורוביץ [גזבר]: דבר ראשון נמצא איתנו מקי שהוא מנכ״ל פארק התעשייה גוש עציון, הוא גר קצת רחוק מפה אנחנו מודים לו שהוא מצטרף אלינו מרחוק כדי להציג בקצרה את פארק התעשייה גוש עציון-
אפרת ואת מצבו הנוכחי. משרד הפנים דורש שהמועצה, יובאו לפניה הדו״חות הכספיים של כל גוף משפטי שאתם חברים בו, שאנחנו קשורים אליו. אנחנו קשורים לשלוש חברות, הדבר הראשון החברה הכלכלית לפיתוח אפרת ששם אנחנו גם הבעלים, אנחנו קשורים למתנ"ס וגם אנחנו קשורים למינהלת אזור התעשייה גוש עציון. היינו בהתחלה במעמד של חמישים אחוז בתוך מינהלת אזור התעשייה. בתחילת שנות האלפיים בזמן כהונתו של ראש המועצה המנוח איתן גולן היה צריך להביא כסף מהבית. זאת אומרת מהרשויות כדי לפתח את אזור התעשייה.
עודד רביבי (חבר מועצה): 300 אלף שקל
שלמה בן צבי [חבר מועצה]:אני התנגדתי נחרצות אז לנושא הכספי.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני עדיין חושב..., אנחנו לא יכולים לוותר על פי חוק. לא יכולים לוותר על ארנונה שרון הורוביץ [גזבר]: זה לא לעכשיו. אתה שומע אותנו, מקי?
נוצר על ידי
3
ישיבת מועצה – 9.7.2024
מקי: אכן. אתם שומעים אותי?
שרון הורוביץ [גזבר]: שומעים מצוין.
מקי: יופי.
שרון הורוביץ [גזבר]: הדוחות הכספיים, מה שאני יכול להגיד לכם, קיבלנו אותם-
שלמה בן צבי [חבר מועצה]:תשלים את המשפט. ואז אחר כך מחר-
שרון הורוביץ [גזבר]: דוללנו ואז דוללנו ל-10 אחוז. גם אם דוללנו ל-10 אחוז-
שלמה בן צבי [חבר מועצה]:מתי זה היה?
שרון הורוביץ [גזבר]: בשנת .2002 אתה היית חבר מועצה. בזמן של איתן גולן. היסטורית זה לא נראה שהייתה החלטה מוצלחת. מה שמדברים במאמר מוסגר, שמי שהשקיע שם הצליח ליהנות מהפירות הכלכליים, אבל יש עוד דברים. יש לנו מניות במקום, המקום הוא מקום משותף, אבל זה צריכים לדון במקום אחר. פארק התעשייה בכל מקרה מבחינה כלכלית מתנהל טוב, הדו״חות הכספיים שנשלחו אליכם ושנמצאו עלי ידי ושעברתי על זה יחד עם הרואה חשבון של החברה. פארק התעשיות הם כמעט ללא חובות, יציב מבחינה כלכלית, זה כן מספק אותנו ואפילו משמח אותנו. רק מקי, אם תוכל, הזמן שלנו קצר.
מקי: קצר מאוד.
שרון הורוביץ [גזבר]: איפה המקום עומד ומהו. ואם יהיה צריך, נבקש ממך גם סיור אם חברי המועצה ירצו, בשמחה רבה.
מקי: בשמחה אתם מוזמנים. פארק התעשייה הוא גם מפתח את האזור, הוא קרוב אליי למועצה. ליישוב.
אני נמצא בפארק שנתיים וחצי, שלוש עוד רגע, נכנסתי ב 2022 הכנתי תוכנית חומש, אנחנו התחלנו פיתוח של מגרשים, שניה, אני אחזור אחורה כי שאלו כאן על פארק תעשייה, הוקם ב-1998 כמו שאתם רואים בשיתוף המועצות, חל״פ, החטיבה להתיישבות ובשלב מסוים כמובן שמשרד התמ"ת, משרד הכלכלה, נכנס לעניינים וכרגע אנחנו עובדים מול משרד הכלכלה שהוא גם מפתח. הכנו תוכנית חומש ב-,2022 שהתחיל עם 6 מיליון שקלים לפתח מגרשים ולקדם
יונתן מרקוס (יועץ אסטרטגי): אתה מציג לנו את המצגת כרגע?
מקי: אנחנו עומדים כרגע על סדר גודל של 14 מיליון שקל שכבר השקענו, כל פעם אנחנו קצת מכירים את השיטה ואנחנו מציגים תוכניות, ומצליחים להכניס עוד כסף לפארק התעשייה לפתח אותו-
נוצר על ידי
4
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שרון הורוביץ [גזבר]: מקי, אתה יכול שנייה לשתף את זה? אנחנו לא רואים את המצגת.
מקי: לא רואים?
תמר עמר [חברת מועצה]:רואים רק את השקופית הראשונה.
מקי: משהו כאן לא עובד לי, לא יודע למה. אני לא מצליח להזיז את זה עכשיו. אני חוזר חזרה, התחלנו בהשקעה, כמו שאמרנו, משרד הכלכלה. אנחנו הגענו לבערך 14 מיליון שקלים בהשקעות. שנת 2022-2023 הכנסנו חברת שמירה, הפארק עד לאותה שנה העסיק שומרים לא בצורה מסודרת. עשינו סדר בעניין הזה, שיפרנו תשתיות מים, ביוב וחשמל. והדבר הכי-הכי חשוב שקרה בשנה ובשנתיים האלה, כמו שאתם מכירים הפארק היה ריק ואתם רואים עכשיו? יופי. קודם כל, הדבר הכי חשוב שקרה זה שאני התפקיד הקודם שלי הייתי קצין הגמ״ר של פיקוד מרכז אוגדת איו״ש. עבדתי מול המנהל. עשינו פה עבודה מאוד מרוכזת להביא את כל המפעלים, להגיד לאנשים או שאתם בונים את המפעל שלכם או שאתם יוצאים החוצה. הבאנו את האישורים והתחלנו לבנות ואתם תראו עכשיו את הדברים. זה כביש אחד. כמו שאמרתי תשתיות, מים, חשמל, ביוב כל הדברים האלה, שהיו שם בעיות של מים והכל, עשינו את זה ב-.2022-2023 חפירה של כמעט 800 אלף קוב ופיתוח מגרשים חדשים. אלה המפעלים שהיו עד שנת .2022 אנחנו בנינו ב-2022 עוד 8,500 מטר מרובע, אלה המפעלים שקמו. 2024 אנחנו הולכים, אתם רואים כאן את המגרשים, את המפעלים שהם בהקמה ויסתיימו השנה. שזה אומר, הנה, זה ה-12 מפעלים שהם 52,000 מטר מרובע בנוי שזה יגמר בסוף השנה הזאת. כמו שאני חוזר אחורה. רצתי קדימה כי אתם בהרבה שעות של דיונים. אבל מה שבסופו של דבר המטרה זה בסוף שנה הבאה, נראה פארק תעשייה משגשג, עובד, אני יכול להראות את כל הפרמטרים, לראות כמה פועלים נכנסים כל יום, אנחנו בגידול מאוד גדול והלאה. יש עוד משהו שרציתי להראות לכם, המינהלת מפתחת, היא בונה 5,000 מטר של מבנה מסחרי שאנחנו נשכיר אותו. ואז יהיו רווחים גם מהמבנה הזה. אלה מגרשים בשלבי הרכישה של כל מה שבחזית עד שנכנסים לתוך הפארק. שגם אנחנו סיימנו עכשיו את הפיתוח ואנחנו בשלבים של תכנון ויזמים שנכנסים. בכניסה לפארק ממש בכניסה לפארק אם אתם רואים את הנקודה הלבנה, אני לא רואה אותה, היה שטח שצ"פ שאנחנו רוצים להקים שמה תחנה, מרכז חירום לכל גוש עציון. גם הכיבוי שיעבור מהצומת, מד"א, המשטרה ואנחנו בהליך תכנון גם מול כל הגופים האלה וגם מול רמ"י לעשות את זה, לקבל תקציב לזה ולעשות כאן נקודה של אזור התעשייה, פארק התעשייה היא נקודה מאוד טובה ליציאה לכל הגורמים האלה. זה מה שאני מראה כאן. אנחנו מעבירים עכשיו את השער של הכניסה עם השלבים של הבנייה והכול. יש לנו עוד מגרשים שבסוף כל התהליך, עוד 3 מגרשים שנוכל לפתח שזה בעלות של 6 מיליון ש"ח ממשרד הכלכלה, שאני בשלבים של להביא את המימון.
עוד כמה דברים פה בכניסה, עלות מימון של משרד הכלכלה זה בשנה הקרובה בכניסה שזה באמת פארק תעשייה, שאנשים יוכלו לבוא, יהיה מדשאות, יהיה מקום ללכת, יהיה מקום לקנות אוכל וכל מיני דברים כאלה ועוד פיתוח. גילינו שיש לנו איזו בעיה קטנה שם באיזה כביש, העלנו את הצורך, אנחנו כרגע גם בתהליך של קבלה של שלושה מיליון שקלים לחזק את הדבר הזה, זה הכל, זה בגדול, אם אתם רוצים לשאול נוצר על ידי
5
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שאלות, אני רצתי מהר, אני יכול להיכנס לכל דבר כאן להראות. בסופו של דבר אנחנו גם מתחילת הלחימה מתמודדים עם בעיה של, היה לנו בעיה של פועלים פלסטינים, כן להיכנס, איך להיכנס, אתם מכירים את זה גם מהמועצה. סידרנו, אנחנו עומדים בכל הנהלים של הצבא, מכניסים את הפועלים, חברת אבטחה, כל מה שנדרש כאן כדי להגן גם על כל הישראלים שחיים ונמצאים שם, היה לנו גם בעיה שמפעלים שקיימים, שהייתה להם בעיה שהמפעלים לא עבדו, ביקשו הנחות בדמי הניהול. באנו ועזרנו להם כמובן בשלבי הלחימה, וכרגע נראה שהמצב גם מבחינת אבטחה, חברת אבטחה עובדת בצורה טובה וגם המפעלים חוזרים בהדרגה לעבודה המלאה שלהם.
אבי חדידה [חבר מועצה]:מה גובה הדמי הניהול?
מקי: סליחה?
שרון הורוביץ [גזבר]: מה גובה דמי הניהול שם?
מקי: דמי הניהול שאנחנו לוקחים, 3.5 שקל למטר, כוללים שמירה, כוללים את כל החשמל, ניקיון, גינון, מים, במרחב הציבורי. אף אחד לא מממן את זה, פארק תעשייה מממן את עצמו בכל הפרמטרים האלה שאמרתי.
דובי שפלר [ראש המועצה]: תודה. תודה רבה.
שרון הורוביץ [גזבר]: תודה רבה וסליחה. על העיכוב. עיכבנו אותו הרבה זמן.
מקי: הכל בסדר.
[ ]2 הצגת דו״ח ביקורת לשנים 2021-2022 בנושא אבטחת מידע ופרוטוקולים ועדת ביקורת לדו״ח
הנ״ל.
דובי שפלר [ראש המועצה]: תמיר, אנחנו עוברים אליך. דו״ח ביקורת לשנים 2021-2022 בנושא אבטחת מידע ופרוטוקולים. פרוטוקול ועדת ביקורת לדוח הנ"ל.
צורי דותן [חבר מועצה]: זו ועדה שקיימנו במועצה הקודמת.
תמיר פוגל [מבקר]: כן, התבקשתי להדפיס את זה, את תמצית המנהלים. הדו״ח עצמו ארוך, הוא מכיל 50 עמודים לערך.
נוצר על ידי
6
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תמיר פוגל [מבקר]: יש פה את הפרוטוקול של ועדת הביקורת. אתה יכול גם לחלק את זה אבי חדידה (חבר מועצה): אתה רוצה שאני אציג את זה, דובי?
דובי שפלר [ראש המועצה]: תן לו להגיד מילה ואחרי זה אתה תדבר.
צורי דותן [חבר מועצה]:רגע, זה שנת 2021?
תמיר פוגל [מבקר]: .2021-2022
צורי דותן [חבר מועצה]:רגע, איך זה עובד? אנחנו צריכים לאשר אחת לשנה צריך לעשות דו״ח?
תמיר פוגל [מבקר]: הדו״ח הזה היה אמור להיות מוגש כאן לפני שנה בערך, אבל לצערי לא הגישו אותו, זה מוגש בינואר ,2023 לפני שנה וחצי לראש המועצה. לצערי זה לא הגיע למליאת המועצה, זה הגיע רק לוועדת הביקורת, אבל זה לא הוגש למליאה
חנני פייגין [חבר מועצה]:למה?
תמיר פוגל [מבקר]: אני לא קובע מה שמוגש למליאה או לא
דובי שפלר [ראש המועצה]: אבי, זה מה יש
עודד רביבי [חבר מועצה]:תמיר, תדייק.
תמיר פוגל [מבקר]: זה מה שאני אומר.
עודד רביבי [חבר מועצה]:הדו״ח ביקורת היה בוועדת ביקורת, נובמבר .2023 תמיר פוגל [מבקר]: זה מה שאני אומר
אבי חדידה (חבר מועצה): לא יכולנו להתכנס
צורי דותן [חבר מועצה]:תמיר, סליחה על השאלה. אני מנסה להבין. אנחנו מציגים דוח. אני מכיר דוח שנתי.
דו״ח דו שנתי. זה דו״ח שנתי?
תמיר פוגל [מבקר]: כל הדו״חות מקיפים, הם-
עודד רביבי [חבר מועצה]: זה לא על השנה.
נוצר על ידי
7
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]:תמיד היינו עושים דוחות פר-שנה. לא?
עודד רביבי [חבר מועצה]:לא, יש דו״חות של משרד הפנים של כל פסיק במפורט צורי דותן [חבר מועצה]:מי דרש את הדוח הזה? אנחנו?
עודד רביבי [חבר מועצה]: המועצה.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני רק רוצה להגיד. אם תשימו לב בפרוטוקול, אני היחיד שנמצא. זה היה ועדת יחיד. כמו בכנסת, מי בעד, אני עם עצמי
תמיר פוגל [מבקר]: לא, אורית הייתה בזום.
אבי חדידה [חבר מועצה]:נכון, אורית, נכון, אורית הייתה בחלק מהזמן בזום. זה לא היה חלק. לא יכולנו להתכנס וזה אחרי שקבענו שלוש פעמים והגענו וראינו שזה לא הולך אז קיבלנו אישור
דובי שפלר [ראש המועצה]: אבי, גו.
תמיר פוגל [מבקר]: זה דו״ח בנושא אבטחת מידע ונושא מאוד מאוד חשוב. סה"כ הממצאים מונחים לפניכם, הדו"ח עצמו יש בו שלל המלצות לשפר את ההתנהלות בנושא הזה. ועדת ביקורת התייחסה לחלק מהדברים, היא לא עברה בוועדה סעיף-סעיף ממש בצורה מסודרת, אבל התייחס לנושאים שעניינו אותו כיושב ראש ועדת ביקורת. אבל הדו"ח עצמו לדעתי מחייב לעשות ביקורת מעקב לראות באמת שהכל בוצע וכל המלצות יושמו, המנמ״ר קיבל את רוב ההמלצות שהיו בדוח הזה. גם המלצות בנושאים של הדרכות לעובדים, גם בנושאים של התאוששות מאסון, של הנהלים, של המסמכים. יש פה הרבה מאוד המלצות מדויקות. הדוח הזה נעשה בסיוע של גורם מקצועי חיצוני שנעזרתי בו, קיבלתי תקציב מהגזבר. אני מקווה שבאמת ההמלצות ייושמו ובאמת ההתנהלות תשתפר.
שרון הורוביץ [גזבר]: באותה שנה אנחנו כתבנו גם בסעיף מבקר גם עבודות קבלניות כדי לאפשר עבודה חיצונית. זו הפעם הראשונה, אנחנו מתארים שנעשה את זה גם בעתיד.
תמיר פוגל [מבקר]: יש פה מנמ״ר שהוא בעצם לא עובד מועצה הוא עובד של חברה חיצונית והוא בעצם ממלא גם תפקיד של ממונה אבטחת מידע, זה לא מוגדר בהתקשרות עם החברה וכן כדאי לחדד את זה ולהעביר באמת את החובות של החברה בקטע של אבטחת מידע.
אבי חדידה [חבר מועצה]:המלצנו לעשות את זה במכרז הבא. להכניס זאת זה למכרז הבא נוצר על ידי
8
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תמיר פוגל [מבקר]: נכון. נכון. יושב ראש ועדת ביקורת, אם אתה רוצה להתייחס למה שהיה בוועדה, הפרוטוקול כאן לפנינו-
צורי דותן [חבר מועצה]:אבי, גם תן לנו הילייטים ששמת עליהם עין.
אבי חדידה [חבר מועצה]:תראו, בסך הכל, רוב הדברים שעלו בביקורת כבר יושמו ותוקנו. מה שאותי עניין בעיקר זה שבאמת יהיה לנו דגש מיוחד על האבטחה שלא ניפול פה באירועי כופר למיניהם. בסוף המידע שלנו מאוחסן, יכולים לקחת אותו
צורי דותן [חבר מועצה]: ובאבטחת הפרטים האישיים וכרטיסי האשראי של התושבים.
אבי חדידה [חבר מועצה]:לא רק כרטיסי אשראי, בכלל המידע המערכתי של המועצה שהוא לא יהיה חשוף.
יש פה המלצות, דובי, כדאי לקחת את ההמלצות, הן לא רבות. ממה שעוד לא עשינו. וכדאי כן ליישם אותן.
נגענו פה בנושא של. ברח לי רגע. תכנית עבודה, גם לנושא הזה שהיא מאוד מפורטת ואיך אנחנו מתייחסים לעניין האבטחה. העלויות עם השנים גדלות. בגלל שאנחנו הולכים כל הזמן להיות יותר ויותר דיגיטליים והכל בעצם יהפוך להיות ממוחשב, אין מה לעשות, זה היה עבודה מרחוק, זה יצריך מאיתנו יותר משאבים בעניינים של אבטחה. צריך לשים לזה לב גם בתקציב לשנים הבאות. כתבנו את הכל, בסך הכל כמו שסיכמתי.
תמיר פוגל [מבקר]: יש נושא של רישום מאגרים, יש מאגרי מידע, יש חובה בחוק לעשות רישום מסודר של המאגרים ובאמת בדו״ח הזה מצביעים על בעיה פה שלא כל המאגרים רשומים כחוק וצריכים להשלים היתר-
אבי חדידה [חבר מועצה]: נכון, זה אחד מהנושאים ששמנו עליהם דגש. בסך הכל יש לנו פה את שמואל שעושה עבודה מאוד טובה ויש המנמ״ר מהחברה. כלומר, זה בעצם יש את שמואל ועוד בחור שעובד איתו באותה חברה, שהוא בעצם המנמ״ר שלו, אנחנו נצטרך לפצל את זה.
תמיר פוגל [מבקר]: נכון, צריך שיהיה ממונה אבטחה במידה והמנמ״ר כיוון שהוא לא יודע לעשות את הביקורת על עצמו-
אבי חדידה [חבר מועצה]:בדיוק. כי בסוף זאת אותה חברה-
חנני פייגין [חבר מועצה]:איך מיישמים את זה?
תמיר פוגל [מבקר]: מישהו אחר בעצם מהחברה שעושה את האבטחת מידע. לא בעצמו.
נוצר על ידי
9
ישיבת מועצה – 9.7.2024
אבי חדידה [חבר מועצה]:והביקורת פעם בשלוש שנים? כל פעם בשנה וחצי?
תמיר פוגל [מבקר]: כן, היא צריכה להיעשות כל שנה וחצי. על פי התקנות.
אבי חדידה [חבר מועצה]:צריך להקפיד על הדברים, כתבנו את זה בהמלצות-
תמיר פוגל [מבקר]: כן, סיכונים בדיקות חדירה.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אנחנו צריכים לדעתי וזה נאמר כבר למנכ״ל. היה פה המנכ״ל הקודם, הראל טובי היה בדיון וסוכם שאנחנו נצטרך להכניס במכרז תיקונים והתאמות תמיר פוגל [מבקר]: כדי לחייב את החברה, לעשות
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני לא יודע מתי נגמר המכרז, שרון, תזכיר לי. מתי צריך לצאת עוד הפעם מכרז שלהם?
שרון הורוביץ [גזבר]: שנה.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אז ועדת מכרזים, צורי, אתה כרגע שם, כן לשים לב לזה שההתאמות האלה מבוצעות ונכנסות לתוך ההסכם איתן, הסכם של חמש שנים.
צורי דותן (סגן ראש המועצה): מי מוציא את המכרז? איזו מחלקה?
שרון הורוביץ (גזבר): או המנכ"לית או אני. אני חושב שאני.
צורי דותן (סגן ראש המועצה): אז צריך לקחת את זה לא בכסף אלא.
שרון הורוביץ [גזבר]: הדו"ח הזה למדנו אותו וגם יישמנו הרבה דברים.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אבל בסך הכל יחסית לארגונים אחרים המצב יחסית בסדר גמור. צריך להגיד הרבה תודה לשמואל שעושה עבודה מצוינת.
תמיר פוגל [מבקר]: אתה קיבל הסברים בועדת ביקורת. שאלת אותו שאלות מפורטות אבי חדידה [חבר מועצה]:נכון. זה מופיע גם בפרוטוקול. שאלתי אותו שאלות כמה שהיה אפשר כי בסוף היינו לבד
נוצר על ידי
10
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תמיר פוגל [מבקר]: חלק גדול מההמלצות הוא קיבל אותן רק צריך לוודא בסוג של ביקורת מעקב, להגיד בעוד חצי שנה, שנה, שנתיים, לראות באמת שזה בוצע. כי זה שהוא מקבל אבי חדידה [חבר מועצה]:לא שנה שנתיים, אני רוצה שבהסכם. אגב, שרון, אני זוכר בישיבה שכן דיברנו שתבדוק אם אפשר להכניס את זה כבר עכשיו להסכם.שרון הורוביץ [גזבר]: נכון.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני לא יודע מה קרה עם זה, אבל בכל מקרה אם אנחנו קרובים כבר לסיום כדאי להיערך, הצרכים הם מאוד גדולים. הסיכונים, במיוחד עכשיו, שאנחנו במצב לחימה שהלחימה שלנו לא רק פיזית, אלא מה שנקרא, לוחמת סייבר ואנחנו חשופים ומדינות כמו איראן שיש להם משאבים בלתי מוגבלים. אפילו רוסיה אנחנו ידועים שמעורבת באיומים האלה. אז אמנם אפרת היא לא כזאת, אבל זה לא-
שרון הורוביץ [גזבר]: אני רוצה להגיד לכם שלפני כמה שנים, עוד לפני שנכנסנו לפני שהמבקר נכנס לוועדת הביקורת. שיהודה עוד היה, יהודה ואני לקח את ההנחיה של עודד. היה פה איזשהו חשד אפילו לגניבות שיחות טלפון, רק זה האיר לנו נורות אדומות ולקחנו יועץ חיצוני ועשינו עבודה ושמואל יחד איתנו, שמואל היה אחראי על זה לאמץ את כל הדברים שנתן אותו יועץ וברוך השם זה בינתיים עושה את שלו, מועצה סמוכה אלינו נפרצה והיא הייתה צריכה לשלם. ראינו שהיה כמה פעמים ניסיונות ובסך הכל המערכת נכון להיום מתפקדת מצוין. זה לא מוריד שצריך לפקח וצריך לפצל, אבל כבר היה כמה ניסיונות וכמו כל הרשויות כמעט המערכת הגינה עלינו טוב.
אבי חדידה [חבר מועצה]:דיברנו על זה שצריך הדרכות, כרגע ה נופל בין הכיסאות כי בעצם הוא מועסק על ידי החברה. אין לנו את ההדרכות האלה
שרון הורוביץ [גזבר]: אנחנו נזמין אותם לפגישה. נעשה הסכם עם החברה אבי חדידה [חבר מועצה]:אנחנו המלצנו שבמסגרת ההסכם, ההסכמות עם החברה, שהם ישלחו את המנמ״ר להדרכות וקורסים כי הדברים האלה כל הזמן מתחדשים. עוד דבר שאנחנו בעצם אמרנו. המלצנו על תכנה שנקראת בי.סי.פי, זה תכנית זה בעצם תכנית התאוששות מאסון. אני לא יודע מה קרה עם זה. אם אנחנו נכנסו לאירוע הזה. כן כדאי לבדוק את זה עם שמואל כי זה יכול לקרות כל רגע. הגיבויים שלנו רק שתדעו מגובים אצל החברות הגדולות שאנחנו רוכשים מהם את השירותים ולכן אנחנו לא צריכים לעשות גיבויים בעצמנו. הם מאבטחים את זה בצורה מצוינת, חבל לשים על זה כסף. אנחנו עוד שמנו לב שיש לנו בעצם ליקוי הדרכות לעובדים שלנו, של עובדי המועצה. צריכים לקבל הדרכות. אני לא יודע אם זה עדיין קיים, אבל בזמנו היו עובדים שהיו עובדים מהבית. הם היו מתחברים מהבית דרך רשת vpn ועובדים מרחוק על כל הדאטה בייס של המועצה. כשעובדים מרחוק מהבית, אז הרשת לא מאובטחת כמו שהיא מאובטחת פה. אז אמרנו שצריך להדריך את העובדים, לראות אם יש פתרונות לדברים האלה, לא נעשה מספיק, צריך לעשות את זה יותר. חדר שרתים במועצה. אנחנו נצטרך גם לשפר את האבטחה הפיזית על החדר-
נוצר על ידי
11
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]:זה משמש גם כמשרד. שזה גם אירוע, הוא צריך להיות נעול כל הזמן.
שרון הורוביץ [גזבר]: לא, המשרד הוא פתוח רק כשהוא נמצא. אף אחד לא נכנס אליו. אין מצב שהוא הולך לעשות שירותים וזה פתוח
צורי דותן [חבר מועצה]:לא, ברור, השאלה אם לא צריך לתת לו משרד אחר ולנעול עם מצלמות שרון הורוביץ [גזבר]: רוב העבודה שלו היא עבודה מול המחשבים. ששם יש לו גם פיקוח והכל.
צורי דותן [חבר מועצה]: אני לא יודע, צריך לבדוק את זה אבי חדידה [חבר מועצה]:חשוב שתעשה גם עם שמואל שאני סומך עליו מאוד.
דובי שפלר [ראש המועצה]: תודה רבה. אני אציין גם. תודה קודם כל לתמיר על הדו״ח. אחד. שתיים. אבי, תודה רבה על העבודה של הועדה. אני אציין גם. קיבלתם במייל נפרד את המכתב של ראש המועצה דאז.
אני ראיתי. מ-6 לפברואר .2023 הערות לדו״ח של ראש המועצה דאז לדו״ח ועדת ביקורת.
צורי דותן [חבר מועצה]:רגע, לא אישרת את הדו״ח הזה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: 6 לפברואר .2023
תמיר פוגל [מבקר]: תמיד כשהוא קיבל את הדו״ח הקפיד לתת את ההערות.
עודד רביבי [חבר מועצה]:הייתה ועדת ביקורת שלא התכנסה. אנשים לא הגיעו.
תמיר פוגל [מבקר]: נכון.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני מבקש לאשר את הפרוטוקול של ועדת ביקורת. מי בעד?
אביטל כהן [חברת מועצה]:פרוטוקול של ועדת ביקורת?
אריאלה פרי [חברת מועצה]:אני לא הייתי.
דובי שפלר [ראש המועצה]: את ההמלצות של דו״ח הביקורת חנני פייגין [חבר מועצה]:מה שאבי עכשיו הסביר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: כולם בעד? תודה רבה.
נוצר על ידי
12
ישיבת מועצה – 9.7.2024
ישי פליישר [חבר מועצה]:ההדברות שהייתה פה אני הרגשתי שיש בה עומק וכאלה. ותכלס, לא היה ברור על מה מדובר. אני לא יודע
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני לא איש מחשבים. אני לומד ישי פליישר [חבר מועצה]:לא, אפילו ברמה הזאת. כאילו ברמה של. דיברת על דברים שקרו בעבר, דברים שאתה הבנת כאילו זה היה דיון כזה. אני לא יודע בדיוק על מה מדובר.
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני ממליץ להיכנס לוועדת ביקורת.
ישי פליישר [חבר מועצה]:כן. עכשיו.
אביטל כהן [חברת מועצה]:הוא יכול להיות חבר ועדת ביקורת? הוא חבר ועדת הנהלה אבי חדידה [חבר מועצה]:הוא יכול להיות חבר
ישי פליישר [חבר מועצה]:אני אומר משהו אמיתי. עזבו את כל הטכניקות, הדיבורים האלה של ועדה לא ועדה, אני אומר אמיתי. אני לא יודע על מה מדובר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: ישי, אני אומר את זה לא אישית אליך, אני אומר את זה לכולם. שולחים חומרים לפני הישיבה, משתדלים לשלוח אותם ביחד, רוב החומרים, עשרה ימים ויותר לפני. אנא עשו מאמץ לקרוא את החומרים שתבואו מוכנים לישיבה. אחר כך קשה יותר להבין על מה מדברים בישיבה. אנחנו לא יכולים להתחיל לקרוא את כל החומר בישיבה עצמה. פשוט מאוד.
ישי פליישר [חבר מועצה]:אני מקבל את מה שאתה אומר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני אומר את זה לכולנו ישי פליישר [חבר מועצה]:בכל זאת, אתה יודע, קצת הסבר.
צורי דותן [חבר מועצה]:אני מסכים, במיוחד שאנחנו מאשרים פעם ראשונה בוועדה דו״ח ביקורת. לי, לך, עודד, אבי, עשינו את זה כבר בעבר. גם תמר. אנחנו מכירים את זה. כדאי בכלל בשאר הנושאים, דברים שאנחנו עושים פעם ראשונה לתת יותר טיפה הסבר לחברי מועצה שזה פעם ראשונה שהם עושים.
דובי שפלר [ראש המועצה]: בסדר גמור. ואפשר לקרוא את החומר גם אחרי הישיבה ולהתייחס אליו. אין שום בעיה. כמו שאתם מבינים זה דברים שצריך בסוף ליישם. ואפשר לקרוא ולחזור אלינו.
נוצר על ידי
13
ישיבת מועצה – 9.7.2024
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הצגת דו״ח ביקורת לשנים 2021-2022 בנושא אבטחת
מידע ופרוטוקולים ועדת ביקורת לדו״ח הנ״ל.
דובי שפלר [ראש המועצה]: תב״רים, בבקשה, שרון.
[ 3 ] תב״רים.
שרון הורוביץ [גזבר]: טוב. אנחנו תב״רים. אתם רוצים להצביע על הכל ביחד?
צורי דותן [חבר מועצה]:סעיף-סעיף.
*הגדלתתב״ר-809פיתוחוביצועפעולותלמעןקהילותברשויותע״ס-392,856מקורמימוןתקציב רגיל,17,857מ.שוויוןחברתי.160,714
שרון הורוביץ [גזבר]: טוב. פיתוח וביצוע פעולות למען קהילות ברשויות, הגדלה מהמשרד, זה שוויון חברתי, זה נמצא בשוויון חברתי וגם במטה צעירים. הוסיפו מהמשרד לשוויון חברתי, הוסיף עוד 161 אלף שקל בעיגול, ואנחנו הוצאנו עוד 18,000 שהיה בתקציב הרגיל וזה סך הכל תב"ר עלה ל-.392 זה ה17,000 שאמרתי שלנו, זה דבר אחד.
חנני פייגין [חבר מועצה]:מה זה מיועד לא הבנתי.
שרון הורוביץ [גזבר]: לפעולות של מטה צעירים.
חנני פייגין [חבר מועצה]:איזה פעולות?
שרון הורוביץ [גזבר]: סדנאות ותמיכה וכולי
אביטל כהן [חברת מועצה]:סליחה, מטה צעירים נותן תמיכות?
עודד רביבי [חבר מועצה]:כל קול קורא הוא בסוף על משהו ספציפי. אתה לא מקבל כסף בלי שהוא צבוע.
אז על תכנית מסוימת שמטה צעירים הגיש ואז הוא קיבל את הכסף.
אביטל כהן [חברת מועצה]:שאלנו מה.
חנני פייגין [חבר מועצה]:לא, אבל מגישים למטה צעירים או מטה צעירים אלינו? לא הבנתי נוצר על ידי
14
ישיבת מועצה – 9.7.2024
עודד רביבי [חבר מועצה]:מטה צעירים הגיש לממשלתי. הממשלה היום מפרסמת קול קורא, מי שרוצה נענה לו. מנהלי האגפים פה בעבר פיתחו טכניקה שהם מיירטים כל קול קורא שיעלה באוויר ויודעים להביא את הכסף. ואז כשהכסף מגיע אנחנו צריכים לאשר את הקבלה של הכסף כי לרוב יש גם השתתפות של המועצה.
צורי דותן (ס. ראש מועצה): תמיד יש מצ'ינג
עודד רביבי [חבר מועצה]:כמעט תמיד יש מאצ׳ינג.
תמר עמר (חברת מועצה): המאצ׳ינג גם משתלם ,
אביטל כהן (חברת מועצה): פה אני לא רואה שיש מאצ׳ינג שרון הורוביץ [גזבר]: ה-17 זה מאצ׳ינג.
אביטל כהן [חברת מועצה]:אה, מה שצהוב.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו מצביעים בעצם על התוספות שזה בצבע צהוב.
שרון הורוביץ [גזבר]: למעשה התוספת של ה-160 אלף שקל, ,161 גררה תוספת שלנו מהתקציב.
אביטל כהן [חברת מועצה]: לא. עוד הפעם.
שרון הורוביץ [גזבר]: הם הביאו ,161 כדי לקבל את ה-161 צריך לעשות פעולה בשווי של 161 ועוד 17 ומשהו.
צורי דותן [ס. ראש מועצה]:הסבר לטבלה. בסדר? יש בסוף בהתחלה רשום לנו מה זה בעצם התב״ר. על מה התב״ר בעצם שהוגש. ואז בעמוד הצהוב יש לנו את התוספת ביחס לסכום הקיים. הלבן זה הסכום, מה שמתוקצב וקיים ומה זה התוספת. ואז המקור מימון מופיע מאיפה גם אני מביא את הכסף הזה. לצורך העניין סתם כי דיברנו על הראשון, אז המשרד לשוויון חברתי מקצה 160 ואנחנו צריכים להביא בנוסף מאצ׳ינג מהתקציב הרגיל שלנו. הרבה פעמים אנחנו נראה את זה מקרנות. נגיד ב-883 זה קרן פיתוח זה מאצ׳ינג שאנחנו מוסיפים ל-13 שלהם.
דובי שפלר [ראש המועצה]: כמו שאתם רואים פה זה 90 אחוז המשרד ו-10 אחוז אנחנו.
אביטל כהן [חברת מועצה]:ואתם לא יודעים להגיד לנו למה זה משמש?
נוצר על ידי
15
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שרון הורוביץ [גזבר]: לא
צורי דותן [חבר מועצה]:חלקם זה בא על התקציב הרגיל אביטל כהן [חברת מועצה]:ספציפית עכשיו אני שואלת מה ה-.160 לא יודע, בסדר.
אריאלה פרי (חברת מועצה): אני שואלת לאיזה קול קורא צורי דותן [חבר מועצה]:אביטל, אפשר לראות שזאת תוספת, זאת הגדלה של משהו קיים אריאלה פרי [חברת מועצה]:זה קול קורא ספציפית
צורי דותן [חבר מועצה]:בדיוק. זה הגדלת קול קורא ספציפיים חנני פייגין [חבר מועצה]:אני למשל הבנתי מהסעיף האחרון, אני יכול לענות על זה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מי בעד? כולם בעד.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת תב״ר 881 - פיתוח וביצוע פעולות למען קהילות
ברשויות ע״ס 392,856 - מקור מימון תקציב רגיל 17,857 , מ.שוויון חברתי .160,714
דובי שפלר (ראש המועצה): סעיף .2 882
שרון הורוביץ [גזבר]: פעולות לבטיחות בדרכים, כל שנה אנחנו משתמשים.
תמר עמר (חברת מועצה): דילגת, שרון.
שרון הורוביץ [גזבר]: רכישת רכב לשפ״ע אנחנו מורידים אותו.
אביטל כהן [חברת מועצה]:למה?
שרון הורוביץ [גזבר]: כי הנושא עוד לא בשל גם לא מבחינה כלכלית וכולי. אנחנו לא קונים
דובי שפלר [ראש המועצה]: הלאה. 883
*פתיחתתב״ר-883פעולותלבטיחותבדרכיםשנת2024ע״ס16,250רלב"ד13,000קרןלפיתוח.3,250 נוצר על ידי
16
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שרון הורוביץ [גזבר]: .883 פעולות לבטיחות בדרכים שנת ,2024 הרלב״ד, זה 13 אלף שקל ואנחנו משתמשים ב-3,250 זה צביעת, כל שנה זה תב"ר נפרד, בעיקר משתמשים בו, בעיקר, ב-99 אחוזים אם לא לגמרי, לצביעת מעברי חצייה וצמתים וכולי.
עודד רביבי [חבר מועצה]:זה לא לחינוך?
שרון הורוביץ [גזבר]: לא.
תמר עמר [חברת מועצה]:אז למה אביטל ביתן קשורה?
עודד רביבי [חבר מועצה]:זה לא קשור לצביעת כבישים, שרון.
צורי דותן [חבר מועצה]:מה זה אביטל ביתן?
חנני פייגין [חבר מועצה]:אחראית הסעות של
עודד רביבי [חבר מועצה]:זה לסדנאות שעושים לבטיחות בדרכים.
שרון הורוביץ [גזבר]: צודק
תמר עמר [חברת מועצה]:זה הפעילות של זה, לא?
אבי חדידה [חבר מועצה]:אני לא יודע אם תהיה השנה-
תמר עמר [חברת מועצה]:שיש כל שנה בקיץ.
חנני פייגין [חבר מועצה]:של מה? של היריד הזה?
תמר עמר [חברת מועצה]: כן,
דובי שפלר [ראש המועצה]: אוקיי. תודה על התיקון. מי בעד?
תמר עמר [חברת מועצה]:ינון יצחקי זה מישהו אחר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: כולם בעד? תודה רבה, הבא בתור.
אבי חדידה [חבר מועצה]:יהיה השנה אירוע?
נוצר על ידי
17
ישיבת מועצה – 9.7.2024
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פתיחת תב״ר 883 - פעולות לבטיחות בדרכים שנת 2024
ע״ס 16,250 ש״ח -רלב"ד13,000קרןלפיתוח.3,250*פתיחתתב״ר-884תשתיותלמטהנוער-חיבור תשתיותלמטהנוערעקבניתוקממורדותהתאנהע״ס640,000ש״ח-מקורמימוןקרנותהרשות .640,000
שרון הורוביץ [גזבר]: תשתיות למטה נוער. מטה נוער שנמצא פה לידנו הוא נמצא למרגלות אתר שעכשיו נמצא בסיום שלב א׳ של עבודות הפיתוח של מורדות התאנה. עד שהם נכנסו לעבודות, האתר הזה ניזון מתשתיות שהיו זמניות. אז היה שם אתר קרוונים מי שזוכר פה. אנחנו ציפינו שמשרד השיכון יכיר בהוצאות של תשתיות זמניות לאותו אתר, אבל לצערנו, לפי מה שהבנתי, המשרד לא הסכים להכיר בדבר הזה
צורי דותן [חבר מועצה]:איזה קרן?
שרון הורוביץ [גזבר]: הקרן פה זה מבני ציבור.
צורי דותן [חבר מועצה]:איזה מבני ציבור?
שרון הורוביץ [גזבר]: קרן מבני ציבור כללי.
שלמה בן צבי (חבר מועצה): כלומר, זה הפסד חדש שלנו.
שרון הורוביץ [גזבר]: זה עוד הוצאה
צורי דותן [חבר מועצה]:רגע, שנייה. למה אנחנו לא הכנסנו את זה לקבלן?
שרון הורוביץ [גזבר]: הקבלן עשה את זה, אבל היה צריך לשלם לו.
צורי דותן [חבר מועצה]:לא, זכית בשטח, על הדרך אתה חייב לי את זה
שרון הורוביץ [גזבר]: לא, לא, לא.
צורי דותן [חבר מועצה]:מה לא, לא, לא? עושים את זה במלא מקומות אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): זה המצב כרגע. כל התקציב מאושר עד לאגורה האחרונה על ידי משרד השיכון. אתה לא יכול להביא לו דברים. אנחנו ניסינו להכניס את העבודות תוך כדי להכניס את זה ולהגיד למשרד השיכון חייבים, יש פה מטה נוער צריך להעביר את התשתיות. הם אמרו לנו אנחנו מבנה לא חוקי, זה לא עניין שלנו. כל התשתיות עברו מלמעלה, מאזור דרך אבות לכיוון מטה הנוער, ביוב, חשמל, מים, בזק, נוצר על ידי
18
ישיבת מועצה – 9.7.2024
הכל עבר דרך הפרויקט. היו צריכים להסית. הרי היינו יכולים לנתק את זה וגמרנו לא מעניין אף אחד. אבל רצינו שמטה הנוער ימשיך לפעול אז עשינו את הביי-פאס של כל התשתיות.
צורי דותן [חבר מועצה]: 640 על תשתיות?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): במדויק.
צורי דותן [חבר מועצה]: אנחנו אחרי מכרז?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): אני אסביר. זה אחרי ביצוע. אחרי אישור חשבונות.
צורי דותן [חבר מועצה]: שנייה רגע. היה מכרז של הדבר הזה?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): בוודאי. מכרז מורדות התאנה צורי דותן [חבר מועצה]: שנייה. אתה, רגע, כרגע, יש פה פרויקט שנקרא תשתיות למטה נוער-
חנני פייגין (חבר מועצה): הסתיים.
צורי דותן [חבר מועצה]: שנייה. האם לדבר הזה, אבי. אתה יו״ר ועדת מכרזים אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): לא, לא, סליחה. זה לא ועדת מכרזים של המועצה
צורי דותן [חבר מועצה]: תסביר.
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): סליחה. זה ועדת מכרזים של החברה הכלכלית. החברה הכלכלית עשתה את זה
צורי דותן [חבר מועצה]: אפשר לראות את הפרוטוקול של ועדת מכרזים לפני שאני מאשר להם את הדבר הזה?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל): הכל, הכל בוודאי.
צורי דותן [חבר מועצה]: רגע שנייה. חכ״ל מבקש ממני. מה שאתה מבקש עכשיו שנייה, אני רוצה להבין.
אנחנו צריכים להעביר 640 אלף שקל לחכ"ל, שיעביר אותו לקבלן?
נוצר על ידי
19
ישיבת מועצה – 9.7.2024
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):כן, לא את הכול כמובן, את הרוב המכריע. כן, כי אנחנו כברר שילמנו חלק.
דובי שפלר [ראש המועצה]: בוא אני אתרגם לך צורי.
צורי דותן [חבר מועצה]: תראה לי את המכרז.
דובי שפלר [ראש המועצה]: שנייה, שנייה, אני אתרגם לך, תתקן אותי אם אני טועה אדמונד. במסגרת עבודות הפיתוח שבוצעו במורדות התאנה, תכננה החברה הכלכלית להלביש את העתקת התשתיות על העבודות האלה. לצערנו הרב זה לא הצליח. זאת אומרת, היא ביצעה את העבודות האלה ולא הצליחה לקבל את ה-640 אלף שקל. כיון שהיא לא הצליחה לקבל את ה 640 אלף שקל, אין ברירה צורי דותן [חבר מועצה]: אני רוצה להבין את האירוע דובי שפלר [ראש המועצה]: מי שמחזיק את המטה נוער זה המועצה. אז המועצה צריכה לשלם.
צורי דותן [חבר מועצה]: אני רוצה להבין את האירוע. בעצם אם אני מפשט אותו. שנייה, דובי, אני מפשט אותו. מה שקורה, יש קבלן שעובד, ואני אומר לו, תקשיב, תבנה לי על הדרך עוד תשתיות חשמל ביוב אולי יגיע לי כסף אולי אני אאשר אותו אולי לא
שרון הורוביץ [גזבר]: לא אמרו לו מאיפה זה בא. אמרו לו תעשה את זה עודד רביבי [חבר מועצה]: המכרז היה על הכל, כולל זה. האמונה הייתה שמשרד השיכון ישלם את הרכיב הזה, בסוף משרד השיכון עובר רכיב-רכיב ומה שבוצע זה הוא משלם ואת זה הוא לא משלם.
חנני פייגין [חבר מועצה]: אז היה פה הימור.
עודד רביבי [חבר מועצה]: זה לא הימור, זה ניסיון חנני פייגין [חבר מועצה]: מי ניהל את המשא ומתן במשרד השיכון?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):אנחנו, מה זאת אומרת?
חנני פייגין [חבר מועצה]: אתה או המועצה?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):לא, מה פתאום. היינו דובי, אני ומשה לפני חודש. הלכנו עוד הפעם, דובי, משה ואני. הלכנו למשרד השיכון לפני כחודשיים בערך, הצגנו את זה למנהל המחוז. ביקשנו את עזרתו, הוא אמר, נוצר על ידי
20
ישיבת מועצה – 9.7.2024
חברים אני לא יכול לאשר דבר כזה כשהוא לא נמצא בכתב הכמויות. אין מבנה שאינו חוקי. זה לא נמצא ואני לא יכול לשלם את זה. פשוט מאוד.
צורי דותן [חבר מועצה]: המטה נוער לא חוקי?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):המבנה הוא לא חוקי. עכשיו, כל התשתיות כשבנו את המבנה רצו לקצר ועשו את התשתיות דרך מורדות התאנה.
צורי דותן [חבר מועצה]: למה לא העברנו חשמל מהתאורה של רחוב רות? סתם דוגמה אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):כל התאורה, זה לא סתם תאורה, זה תאורה והמבנה צורי דותן [חבר מועצה]: אני יודע. יש קו תאורה שרץ. אפשר לקחת ממנו חשמל להגדיל אותו אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):נגיד שמורדות התאנה זה פה. סליחה, מטה הנוער זה פה וכל מורדות התאנה זה כאן. כל התשתיות באו מלמעלה כלפי מטה לתוך מורדות התאנה. היינו חייבים להסיט את הכל לפה.
ביוב, חשמל, מים, בזק.
צורי דותן [חבר מועצה]: ביוב אני מבין אין לך יותר מדי ברירות.
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):כולן, כולן. חשמל, עמודים חדשים, בזק, עמודים חדשים, נעשה. עכשיו, זה לא הערכה, זה דברים שבוצעו בפועל עם כתב כמויות מסודר שאושר.
צורי דותן [חבר מועצה]: אפשר לראות את החשבונות?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):הכול פתוח. הכל אפשר לראות, בוודאי-
צורי דותן [חבר מועצה]: לא מכתב. אני רוצה את החשבונות אני רוצה את החשבונות
נוצר על ידי
21
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי, אנחנו חייבים כסף לקבלן
צורי דותן [חבר מועצה]: שנייה, אדמונד, אתה מבין את הבעיה שלי פה?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):אני מבין את הבעיה.
צורי דותן [חבר מועצה]: אתה מבקש ממני כסף, אתה רושם לי מספר עגול מאוד אני רוצה את החשבונות
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):לא, לא, לא-
צורי דותן [חבר מועצה]: תן לי לסיים, אדמונד. אתה מבקש ממני מספר עגול מאוד. כשאני רואה מספר עגול מאוד אני מתחיל לחשוד. למה? כי אני יודע איך נראים חשבונות. אני רוצה שתראה לי. תקשיב, שילמתי ,640 הנה החשבונית, לא הצלחתי לקבל את ה-640 האלה, אנא תעבירו לי אותם. אל תביא לי את זה כשורה עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: הוא אמר שרוב הכסף הולך לקבלן. אז אולי תפרט לנו. מה הולך לקבלן ומה לא?
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):חברים, אני ישבתי עם שרון, ישבנו באופן מסודר, הבאנו את החשבונות צורי דותן [חבר מועצה]: וכמה החשבון של זה? שרון, כמה החשבון?
שרון הורוביץ [גזבר]: חבר'ה, אני לא יודע, אני רוצה להגיד לכם מה זה אריאלה פרי [חברת מועצה]: אם אנחנו מצביעים נגד עכשיו הדבר הזה, מה הולך?
שרון הורוביץ [גזבר]: דבר ראשון, זה לא דבר שעלה למועצה בזמנו. אני מבין למה. אני מצדיק את ההחלטה שלו, אני מסביר אותה. אבל אי אפשר לגרום לחברה עכשיו לא לשלם את הדבר הזה. ההחלטה הייתה החלטה מושכלת. היו חייבים לעשות את זה, היה צריך את זה, או לפנות, מה שאני מבין עכשיו. אי אפשר היה לעשות שירותים, אי אפשר היה להדליק אור,
אדמונד לוי: זה עבודות שנעשו,
נוצר על ידי
22
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: לפני שעשו אותן הייתם צריכים לחשוב על זה.
אדמונד לוי: דיברנו על זה. מה זאת אומרת?
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: לא קיבלתם אישור ממשרד השיכון לפני זה אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):דקה. קיבלנו אישור מהמועצה שלמה בן צבי [חבר מועצה]: אוקיי, אז המועצה לא הייתה צריכה לתת את הכסף אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):לא, משרד השיכון לא רוצה לתת כסף למבנה שאינו חוקי.
שרון הורוביץ [גזבר]: אדמונד, לא אמרתי שהיה אישור, אמרתי שהיה היגיון במעשיכם.
אדמונד חסין (מנכ"ל חכ"ל):לא, היה אישור
שרון הורוביץ [גזבר]: אני בא לעזור. אני לא ראיתי שום אישור דובי שפלר [ראש המועצה]: חברים, בואו אני אעשה את זה פשוט. טוב ובסדר שיהיו טענות על מה היה בעבר, אמרתי לכם זה לא עוזר לנו כרגע. כרגע המצב שאנחנו צריכים את התב"ר הזה בשביל לשלם את החוב לקבלן כי משרד השיכון לא שילם את החוב לקבלן. הקבלן הזה מחכה כבר הרבה מאוד חודשים אריאלה פרי [חברת מועצה]: ומה יקרה אם לא נאשר?
דובי שפלר [ראש המועצה]: אז הקבלן אולי יחכה ואולי יתבע אותנו. בסוף הוא יתבע אותנו. הוא מחכה המון זמן
אביטל כהן [חברת מועצה]: אם יש חוב, צריך לשלם את החוב.
צורי דותן [חבר מועצה]: אבל מה החוב, אביטל? כמה החוב?
עקיבא סילבצקי (יועמ"ש): אתה לא יודע להגיד את המספר? לא, אני מצטער, אתה אמור לדעתצורי דותן
[חבר מועצה]: אתה יכול להגיד רגע
עקיבא סילבצקי (יועמ"ש): מה החוב האמיתי? 600? 580?
צורי דותן [חבר מועצה]: שנייה, בוא נעבור לתב"ר, הוא יביא לנו בדיוק את החשבון. תעבור לתב"ר הבא.
נוצר על ידי
23
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שרון הורוביץ [גזבר]: אני רק רוצה לחזור. ביקשתם ל לדעת את הנושא של ביצוע לפעילות לקהילות זה להט״בים כולל מימון רכז לאוכלוסייה, תמיכה באוכלוסיות, זה דרך מטה צעירים
אביטל כהן [חברת מועצה]: הלאה, הלאה.
צורי דותן [חבר מועצה]: ישי, אתה יכול להגיד שאתה מתנגד.
אביטל כהן [חברת מועצה]: הלאה, תודה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו ב-,886 סעיף אחרון.
*פתיחתתב״ר-886סיועלרשויותלצורכיהגנהומרכיבביטחוןע״ס100,000ש״ח-מקורמימוןקק״ל-
.100,000
שרון הורוביץ [גזבר]: אחד לפני אחרון. קק"ל קרן קיימת לישראל 100 אלף שקל, סכום עגול שהוא נותן למרכיבי ביטחון, בגיבוי כל מה שדובר על נושא גנרציה חנני פייגין [חבר מועצה]: שני גנרטורים לנושא של תרחיש עלטה שדיברנו בישיבת מועצה הראשונה חנני פייגין [חבר מועצה]: זה מה שנתנאל דיין מקק״ל השיג לנו. סתם שתדעו, תושב התמר.
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: שאלה אחרונה. למה 640? הרי ידענו שאנחנו הולכים להוציא את הכסף הזה, נכון? למה זה לא היה בתקציב שהגשנו לפני שבועיים?
צורי דותן [חבר מועצה]: זה תב״ר.
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: לא משנה, זה תב״ר
שרון הורוביץ [גזבר]: דבר ראשון זה לא בתקציב לפני שבועיים כי זה לא מופיע בתקציב השוטף. זה גם לא ישולם מהתקציב השוטף.
צורי דותן [חבר מועצה]: הוא דורש את זה מקרן, מקרנות ציבור.
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: זה לא קרנות ציבור, זה קרנות שלנו
צורי דותן [חבר מועצה]: בדיוק.
אבי חדידה [חבר מועצה]: זה מתב״רים, בגלל זה לא מופיע בתקציב השוטף.
נוצר על ידי
24
ישיבת מועצה – 9.7.2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: כל מה שקורה פה ברוב המקרים לא נוגע לתקציב. הנה חריג, בסעיף הראשון.
בסדר?
אביטל כהן [חברת מועצה]: אנחנו צריכים להצביע על הקק״ל אבי חדידה [חבר מועצה]: דובי, לקחנו את המאצ׳ינג מהתקציב השוטף דובי שפלר [ראש המועצה]: רגע. אנחנו מצביעים על סעיף 886 - 100 אלף שקל של הקק״ל חנני פייגין [חבר מועצה]: ותודה לדיין שעזר לנו
דובי שפלר [ראש המועצה]: כולם בעד. תודה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פתיחת תב״ר 886 - סיוע לרשויות לצורכי הגנה ומרכיב
ביטחון ע״ס 100,000 ש״ח - מקור מימון קק״ל - .100,000
שרון הורוביץ [גזבר]: יש עוד תקציב שלא מופיע, קיבלתם אותו
חנני פייגין [חבר מועצה]: למזגן.
שרון הורוביץ [גזבר]: נושא של חרבות ברזל. סכום של משרד הפנים שהגיע 160 אלף שקל. 160 אלף שקל ניתנו לנו כדלהלן. גנרטור חירום לתאורה, אני מעגל את זה .95 אתם לא אוהבים עיגולים, אבל אני מעגל.
צלון. גרור סולר שיהיה לתדלוק גנרטורים ולתדלוק מכוניות ביטחון זה 30 אלף. מערכות כריזה וגוף תאורה, זה 6,000 שקל. ושיפוץ המקלט למטה, המוקד הבטחוני הוא כולו היה המקלט שלנו. היה סכום של המדרגות, כל נושא של המדרגות ששופץ שהוא למעשה נותן, כי בזמן בחירום אנשים לא יכלו להיכנס למטה כי זה למטה, עכשיו זה מוקד וגם שם הפיקוד והכל. לכן כל נושא המדרגות אם תרדו שהיה מוזנח והכל שופץ. יש שם גם משרד לרכז רפואה, ארונות והכל זה 31 אלף שקל. סך הכל 160 אלף שקל.
חנני פייגין[חבר מועצה]: ממי?
שרון הורוביץ [גזבר]: ממשרד הפנים.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מי בעד? כולם בעד
אבי חדידה [חבר מועצה]: על מה ששרון הקריא עכשיו.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת תב״ר שלא אוזכר בסדר היום.
נוצר על ידי
25
ישיבת מועצה – 9.7.2024
[ 4 ] פתיחת חשבון בנק בבנק המזרחי.
דובי שפלר [ראש המועצה]: תכף נמשיך עם התב"ר של ה-640,000 שקל שרון הורוביץ [גזבר]: עד שהוא בא, דבר שאין בו משמעות כספית אני מבקש את אישורכם. יש במועצה מספר עובדים שהם בפנסיה תקציבית, פנסיה תקציבית אנחנו לא מפרישים, לא העובד מפריש, ולא המעביד מפריש, זה הפנסיות הצוברות. יש עדיין מספר עובדים, כמו משה בן אלישע שפרש, שהוא פנסיה תקציבית, שלמעשה המעביד משלם. לפני כמה שנים הייתה תקנה, שהעובד מפריש משכרו בחודש 2 אחוז כדי לעזור לרשות לממן הוצאות של הפנסיה שלו. הדרישה שקיבלנו עכשיו, שהכסף הזה שמנוהל בקרנות חיצוניות, היום זה בקופת הפנסיה ילין, אנחנו עכשיו רוצים למשוך גם כספים למימון הוצאות החד פעמיות של משה, צריך שיהיה לו חשבון ייעודי, שלא יכנס לחשבון המועצה לכן אנחנו רוצים לפתוח עוד חשבון מועצה בבנק המזרחי אי שם בשכונת הזית. אז אנחנו מבקשים את אישורכם תמר עמר [חברת מועצה]: למה שנפתח עוד חשבון?
שרון הורוביץ [גזבר]: משרד הפנים, הדרישות שלו, שכמה שיותר חשבונות יהיו.
תמר עמר [חברת מועצה]: מה העלות של זה?
שרון הורוביץ [גזבר]: .0 דמי ניהול חשבון.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מי בעד פתיחת חשבון נוסף על פי דרישת שרון? כולם בעד. תודה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פתיחת חשבון בנק בבנק המזרחי.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אביטל?
אביטל כהן [חברת מועצה]: לא, אנחנו מוותרים על החמש דקות שלנו. טובית נורא רצתה לדבר על זה והיא עזבה. אה, לא, אוקיי. שכחתי. חשבתי על הנושא של מטרדים מהלילה ורצינו להעלות. לא, עכשיו יותר חשוב דובי שפלר [ראש המועצה]: עד שאדמונד יחלק את החומר אז אנחנו רוצים בהזדמנות חגיגית זאת לברך במזל טוב את אריאלה ליום הולדתה. השארנו אותך עד 23:00 בלילה.
אריאלה פרי [חברת מועצה]: תודה רבה.
אביטל כהן [חברת מועצה]: יום הולדת שמח. מה את מברכת את המועצה לכבוד יום הולדתך?
נוצר על ידי
26
ישיבת מועצה – 9.7.2024
אריאלה פרי [חברת מועצה]: אני מאחלת קודם כל שכל השבויים, הנעדרים, החטופים וכולם יחזרו. זה הדבר הכי חשוב. כשאנחנו במלחמה, לא נשכח את הדבר הזה שאנחנו באמת יושבים פה ומדברים על חיי היום-יום, אבל באמת מה שחשוב זה להבין את התמונה הרחבה יותר וזה אין יום שהוא שמח, כל עוד שהם עוד לא חזרו והמלחמה לא נגמרה. אבל תודה. ואני מאחלת לכולנו שנדע, נשכיל לעבוד ביחד כדי להצעיד את אפרת קדימה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מזל טוב.
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: שכולם יזכו לימי הולדת בחיק המשפחה, ולא המועצה.
אדמונד חסין (מנכ"ל חל"פ): דובי, הבאתי את הדברים. אני רק אזכיר אותם ברשותך. יש פה את המכתב של דב שחם מנהל הפרויקט אל דובי שנמצא מולכם. חלקכם. זה .640 וקיבלנו כבר 25 מהמועצה. אתם רואים מינוס ,25 זה מסתכם ב--615
אדמונד חסין (מנכ"ל חל"פ):רגע. ויש פה את כתב הכמויות. מדויק כמובן. עם כל מה שהוצאנו ואישרנו לקבלן. נמצא מולכם. צורי גם מחזיק את הפרוטוקול בזמן אמת כשעשינו את העבודות כי המועצה ביקשה לא להפסיק את הפעילות של מטה הנוער. כלומר, זה לעשות עבודות בריל-טיים. כלומר שגם המטה יפעל, גם נעביר תשתיות, וגם ננתק את התשתיות הישנות. כל זה נעשה. אז הדיון הוא, צורי, .615 ה-640 הוא לפני.
המועצה העבירה לנו כבר ,25 לכן כתוב לכם מינוס .25 חנני פייגין [חבר מועצה]: אז למה אנחנו מאשרים 640?
אדמונד חסין (מנכ"ל חל"פ):כי זאת מסגרת. שרון אחרי שהוא משלם דובי שפלר [ראש המועצה]: התב״ר צריך את כל הכסף.
אדמונד חסין (מנכ"ל חל"פ):ואז מיישר קו, סוגר את התב״ר. הוא יודע איך לעשות את זה.
שרון הורוביץ [גזבר]: תאמינו לי שהיה ימים של כעס וויכוחים וצעקות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מאמינים. מי בעד לאשר את התב״ר 640 אלף שקל? אביטל לא נמצאת, כולם בעד.
צורי דותן [חבר מועצה]: לא, אני נמנע. איפה אדמונד? אדמונד, אני נמנע. שנייה. מהסיבה שאם אנחנו יודעים משהו בחכ״ל שאנחנו הולכים עכשיו להשית אותו על המועצה
אדמונד לוי: לא יודעים
נוצר על ידי
27
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: רגע, שנייה. ידענו שיכולה להיות אופציה שהיא תושת על המועצה, כדאי לעדכן את המועצה מבעוד מועד על הדבר הזה כי זה לא אירוע של שקל-שניים. זה 640 אלף שקל, זה אירוע משמעותי שיוצא מאגרת מבנה ציבור כללי. זה לא הולך ברגל, אנחנו מאוד קשים עם הקרנות האלה.
שרון הורוביץ [גזבר]: זמן אמת זה פה בשולחן הזה.
שרון הורוביץ [גזבר]: לא שיחת מסדרון עם עודד או איתי וגם זה לא נעשה. הלאה.
[ 5 ] אישור פרוטוקול .3/6/2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: הלאה .אישור פרוטוקול .3.6.2024 קיבלתם אותו במייל.
חנני פייגין [חבר מועצה]: יש לי מספר הערות שם? אני לא יודע אם זה קריטי. סתם, לא כתוב שהוצגה מצגת. יש שם טעויות כתיב לא קטנות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מה שאני מבקש. את כל ההערות האלה נא להעלות על הכתב במייל ולשלוח ונעדכן.
אביטל כהן [חברת מועצה]: על מה מדובר?
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני אומר, אם יש הערות על הפרוטוקול נא לשלוח במייל ונתקן לפני ישיבת המועצה. נציג את הפרוטוקול המעודכן. אפשר גם עכשיו אם יש הערות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מי בעד אישור פרוטוקול 3.6.2024? כולם בעד. תודה. אבי לא היה, נמנע.
תמר עמר [חברת מועצה]: בוא נגיד, חשוב לדייק בפרוטוקול שזה לא שאבי היה נמנע או לא רצה, אלא הוא לא יכול להצביע בדיון. באישור של הפרוטוקול. זה היה החידוד שאני ביקשתי על הפרוטוקול כי זה היה-
דובי שפלר [ראש המועצה]: בסדר גמור. סעיף הבא.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את אישור פרוטוקול .3/6/2024
[ 6 ] מינוי נציגים למועצה דתית.
נוצר על ידי
28
ישיבת מועצה – 9.7.2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: סעיף הבא. אני חוזר על סדר היום. מינוי נציגים למועצה הדתית. ביקשתי על פי מפתח נציגים להודיע עד ישיבת המועצה, כולל, את הנציגים שלכם האם יש נציגים לסיעות למועצה דתית. לפי המפתח שכתבתי במייל.
עודד רביבי [חבר מועצה]: מאיר אליפור ומשה בניטה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: בסדר גמור. עוד סיעות.
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני יש לי נציג, אבל מסתבר שאני צריך לשנות. אגב, אני מוחה על-
דובי שפלר [ראש המועצה]: יש לך חצי נציג. זה שר הדתות נתן את התשובה הזאת. עוד מישהו? עוד סיעה שיש לה נציגים?
אביטל כהן [חברת מועצה]: אני לא יודעת מה קורה פה. אנחנו התחברנו שלושתנו יחד ואנחנו שמים משה זרצקי ושרה טסלר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: יחד עם?
אביטל כהן [חברת מועצה]: שלמה בן צבי.
חנני פייגין (חבר המועצה): מה אמרתם, סליחה?
אביטל כהן [חברת מועצה]: הוא שאל מי הנציגים שלנו? אני לא מבינה מה אנחנו עושים פה.
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני מבקש לא להצביע על זה עכשיו אביטל כהן [חברת מועצה]: אז לא, אז אם לא מצביעים אני לא רוצה להגיד את השמות-
דובי שפלר [ראש המועצה]: רגע, רגע, רגע, שנייה. שנייה.
אביטל כהן [חברת מועצה]: אני לא מבינה את זה
דובי שפלר [ראש המועצה]: אז בואו נעשה סדר. לכם יש נציגים כבר, צורי?
צורי דותן [חבר מועצה]: כן.
אביטל כהן [חברת מועצה]: מי?
נוצר על ידי
29
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: טוביה קנון.
דובי שפלר [ראש המועצה]: טוביה קנון ו-?
צורי דותן [חבר מועצה]: שלומית בך.
תמר עמר [חברת מועצה]: אז אנחנו ששה מתוך שבעה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אז אנחנו בימים הקרובים נשלים את האדם השביעי החסר ונתקדם הלאה.
אביטל כהן [חברת מועצה]: או אישה, כן? עוד לא הגענו ל-.50-50 אבל זה סתם מביך דובי שפלר [ראש המועצה]: כל עוד לא הגשנו למשרד הדתות וכל עוד לא הצבענו על זה, אתם יכולים להתחרט.
חנני פייגין [חבר מועצה]: אתה יכול לחזור על השמות בבקשה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: הסיעה של עודד.
אריאלה פרי [חברת מועצה]: יש שתי נשים נכון?
אביטל כהן [חברת מועצה]: שתיים מתוך שש.
דובי שפלר [ראש המועצה]: שתיים מתוך שבע זה המינימום הנחוץ. אני חוזר על השמות נכון לעכשיו.
דובי שפלר [ראש המועצה]: הסיעה של עודד. מאיר אליפור ומשה בניטה. הסיעה של אביטל יחד עם שלמה, משה זרצקי ושרה טסלר והסיעה של צורי טוביה קנון ושלומית בך.
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: הכל פתוח כמו שאמרת לתוספות ולהורדות דובי שפלר [ראש המועצה]: כל עוד לא הצבענו והגשנו אתם יכולים להתחרט. אני אעביר אליכם בהמשך את הניירות שהנציגים שלכם צריכים למלא, להחזיר אלינו על מנת שנגיש את הבקשה המסודרת לשר הדתות,
[ 7 ] בקשת שלמה בן צבי- דיון בארנונה .2026-2029
דובי שפלר [ראש המועצה]: שלמה, דיברנו בישיבה קודמת לגבי ארנונה, ביקשתי שתכין איזושהי הצעה, הכנת איזושהי הצעה?
נוצר על ידי
30
ישיבת מועצה – 9.7.2024
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: לא ביקשת ממני, אמרתי יפה, היא תגיש הצעה. יפה שמעה את ההצעה והיא אמורה הייתה להכין
דובי שפלר [ראש המועצה]: יפה לצערי לא עדכנה אותי ויפה לצערי נעדרת היום בגלל קרוב משפחה על ערש דווי. ברשותך, נדחה את זה לדיון הבא.
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: ספטמבר, אין בעיה. היא תכין את ההצעה. אני מניח שלא נעלה עד ספטמבר את הארנונה עוד הפעם-
[ 8 ] מינוי תושבים לחברי ועדות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מינוי תושבים לחברי ועדות. כמו שאתם זוכרים פרסמנו לתושבים נא להצטרף לוועדות תכף יונתן יקריא את השמות לטובת הפרוטוקול. הוא יעלה את זה אפילו על המסך. אני כבר אומר שתי ועדות. ועדת ביטחון וועדת שפ״ע. בוועדות האלה נרשמו המון אנשים.
אביטל כהן [חברת מועצה]: אני לא יודעת מה זה המון, אנחנו כיוונו לזה. שלחנו באופן מכוון. 25? כמה אנשים?
דובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו מדברים על כמות של 35 אנשים שנרשמו, לא כולל חברי המועצה. נכון?
אביטל כהן [חברת מועצה]: אנחנו נחלק אותם לצוותי עבודה דובי שפלר [ראש המועצה]: נכון? 35 שנרשמו לא כולל חברי המועצה דובי שפלר [ראש המועצה]: שנייה. אני רוצה להסביר שתי מגבלות עם הכמות הזאת. אחת, אני כבר לא מדבר על מקום כינוס כי אולם הישיבות של המועצה כנראה לא יספיק. ממש אולם בפני עצמו. אני אומר לכם, אחד, יהיה קשה לנהל ועדה עם כל כך הרבה אנשים. שתיים, עם ניסיון העבר בכמות כל כך גדולה, אתם תגיעו למצב שאתם מנהלים ועדות, לא יהיה לכם פורום אפילו של חצי לפתוח את הועדה, תגיעו למצב שאו תאלצו לדחות את הדיון כי לא הגיעו החצי, או שתגיעו למצב שהמון אנשים שלא באים. לכן ההצעה שלי היא כזאת-
ישי פליישר [חבר מועצה]: רגע, רגע, רגע, חייבים להגיע חצי מהחברים?
דובי שפלר [ראש המועצה]: כך נהגנו תמיד בוועדות. אם לא מגיעים חצי, לא פותחים את הישיבה. כדי שלא ייווצר מצב ש-40 נרשמו ו-10 מקבלים את ההחלטות. בטח בהתחלה. לכן ההצעה שלי היא כזאת.
אבי חדידה (חבר מועצה): בגלל זה אני כמעט שנה לא כינסתי את הועדה.
נוצר על ידי
31
ישיבת מועצה – 9.7.2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: שוב, מעבר לחברי המועצה, נקבע מספר של 20 אנשים, ה-20 אנשים שנרשמו ראשונים הם יהיו חברי הועדה, כל השאר ברשימת המתנה. מניסיון אני אומר לכם. אתם תגלו מהר מאוד, אחרי שלוש ישיבות שיש אנשים שנרשמו אבל לא מצליחים להגיע. לא משנה מה הסיבה. מבקשים מהם, אדוני היקר, מתנצלים, תודה רבה על שרצית, מחליפים אותו. אני מאשר את זה בישיבות, עשינו את זה בכל הועדות בעבר. זאת ההמלצה שלי, אתם, ללכת לוועדה של 40 איש אתם לא תצאו מזה. פשוט לא תצאו מזה, לא תצליחו להגיע למצב שאנשים יכולים לדבר באמת.
אריאלה פרי [חברת מועצה]: עקיבא, שאלה משפטית. מי שמתחת לגיל 18 עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: שאלו אותידובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו נקבל על זה תשובה בהמשך ולפי זה נאשר. כמובן הם יהיו יכולים לבוא כמשקיפים שרון הורוביץ (גזבר): להצביע הם יכולים מגיל ,17 לא?
דובי שפלר [ראש המועצה]: זאת ההצעה שלי, אם אין לכם התנגדות אז נמשיך אביטל כהן [חברת מועצה]: תראה לי את השמות של שפ״ע.
דובי שפלר [ראש המועצה]: יונתן, אתה מעלה את זה על המסך?
יונתן: לפני שיפה חתמה עליו על המסך אני לא רוצה שיהיה פה דובי שפלר [ראש המועצה]: בוא נגיד ככה. הועדה הכי גדולה בדרך כלל הייתה ועדת חינוך. נרשמו אליה ,40 צורי ועודד יכולים לספר לכם כמה מתוך ה-40 הגיעו בפועל לישיבות השוטפות.
אדמונד חסין (חכ"ל): דובי, הצעת ייעול, במטה בנימין, אנשים שלא מגיעים שלוש פעמים אוטומטית נגרעים מהועדה.
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: זה החוק קובע.
אדמונד חסין (חכ"ל): אז אין בעיה
דובי שפלר [ראש המועצה]: הסתדרתי איתם בצורה נעימה, בלי חוק תמיד. ועדת תחבורה אני יכול להגיד במקרה שלי, התחלנו עם 12 אנשים, ברגע שהיה את הסיפור של ,360 פתאום הרבה אנשים רצו להצטרף, הגענו ל-24 אנשים ואחרי 3 ישיבות ביקשנו אחר כבוד מכל מי שלא הגיע ורק נרשם להתפטר ובאמת ירדנו למספר שבאמת היה אפשר לעבוד
נוצר על ידי
32
ישיבת מועצה – 9.7.2024
חנני פייגין [חבר מועצה]: מה קורה אם במהלך הקדנציה אני לא מוצא מישהו דובי שפלר [ראש המועצה]: אגב, שתי ישיבות לא הצלחתי לפתוח כי לא הגיעו חצי.
חנני פייגין [חבר מועצה]: מה קורה במהלך הקדנציה אם מישהו מבקש להצטרף? צריך עוד הפעם להביא את כל המליאה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: כן. אפשר לפעמים במהלך הקדנציה, כל מה שצריך זה לאשר. יונתן, תקריא בבקשה לפרוטוקול. תקריא, תקריא, חבל על הזמן.
צורי דותן (ס. ראש המועצה): זה המון להקריא,
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני רוצה. קדימה, סע.
יונתן: טוב. ועדת ביטחון והתיישבות בראשות חנני פייגין וחבר המועצה ישי פליישר דובי שפלר [ראש המועצה]: אל תקריא את מה שאישרנו ישיבה אחרונה.
יונתן: מעולה. אז בת שבע בכור בללי, אביעד הונינג, הלל אברמוביץ׳, מתיאס פצ׳ני, ברנדון טריגר, מאיר אליפור, עדינה מארק, יצחק בן גד, נועה אברהם, חנה סטילמן, רוני זהבי, יהודה שווייגר, מינדי ברעד, שחר אברהם, מלכה פליישר, דר אסקר, רחל פירסון, שושנה הלפרין, משה בניטה, שלומית מושקין, טובי קולקר, אברהם שרצמן, יוסי וולקר, יוסף זיגלמן, עמליה אדלקריק, חנן בן דב, יונתן מרקוס, מינדי ברעד, דן רוס, כהן דורון ופלטשר בועז. ועדת קליטה ועלייה ברשות אורית סמואלס. ליעד אהרוני, מתיאס פצ'ני, שנטל גפן, מינדי ברעד, אילן אדלר, תמי קלוזנר, דנה ורטמן רפאל, אילנה פישברגר ומינדי ברעד. ועדת הרווחה בראשות ברוך שוגרמן, בת שבע בכור הללי, שנטל גפן, דוקטור אביגיל פרידמן, סמדר הורוביץ, נועה אברהם, שלמה גולדמן, אסתר שומברג, משה רבהון, רבקה תורג'מן, מאיר אגרסט, ראובן היימן, צורית ויינברגר, אסתר אנסבכר, ציפי קלר. ועדת רפואה ברשות יונתן מרקוס, בת שבע בכור בללי, יהושע רוגל, מתיאס פצ'ני, ברנדון טריגר, מאיר אליפור, שנטל גפן, אלעד דמסקי, דוקטור אביגיל פרידמן, סמדר הורוביץ, ונדי וסל, יהודית בן עמי, יאיר פרוינדליך, רפאל פח, אייל זהבי, יוסי הס, ארבל כהן, משה מרגלית, חנני פייגין, שיפי כהן, אבי רומנו, אביטל ליפשיץ ויסכה חסון. ועדת תחבורה ותנועה בראשות אריאלה פרי, ליעד אהרוני, בת שבע בכור בללי, יהושוע רוגל, אביעד הוניג, אריה לוין, חי בורנשטיין, אלעד דמסקי, יצחק בן גד, מינדי ברעד, שלמה גולדמן, איילת אסולין, נתנאל דייטש, אורי טנזר, נתן ירון, רעות כהן, ליאורה רייזל, משה בניטה, אסף בר לב, רוני ברגר, נדיבה עדן, מינדי ברעד ודן רוס. ועדת בטיחות בדרכים בראשות אריאלה פרי, ליעד אהרוני, בת שבע בכור בללי, יהושוע רוגל, אביעד הוניג, הלל אברמוביץ, אריה לוין, חי בורנשטיין, ישראל שוורץ, דוד רוגבוי. ועדת הנצחה בראשות אורית סמואלס, מתיאס פצ'ני, עדי נמר, ליאורה רייזל, אהרון היימן.
נוצר על ידי
33
ישיבת מועצה – 9.7.2024
אביטל כהן [חברת מועצה]: טוב, הורדתי את מי שחזר הרבה. זו הכמות שנוכל להתפשר עליה. ותוסיף לי את שראל ואת מתן. יש לך שם בערך .25
אביטל כהן [חברת מועצה]: הם רצו להוריד לי את האחרונים שנרשמו, בסדר.
חנני פייגין [חבר מועצה]: שנייה
יונתן מרקוס (יועץ אסטרטגי): נקריא את כולם, אחרי זה נצטרך להבין שמי שלא מגיע ירד.
אביטל כהן [חברת מועצה]: אה, אז דילגנו על השמות דובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו מקריאים את כולם אביטל כהן [חברת מועצה]: אה, אוקיי. חשבתי שאתה צריך לקבל רק 20 דובי שפלר [ראש המועצה]: בשתי הועדות שדיברנו עליהן, בביטחון אביטל כהן [חברת מועצה]: אז אני רוצה את ה-25 שלי.
דובי שפלר [ראש המועצה]: ביטחון ושפ״ע אנחנו נקבל כרגע לישיבה רק את 25 הראשונים ואחריהם הם יהיו בהמתנה.
אביטל כהן [חברת מועצה]: לא, אני אומרת גם לפרוטוקול שמי שנמחק זה שלושה שמות שחזרו בעוד שלש ועדות אז פיניתי מקום. זה מי שנמחק.
דובי שפלר [ראש המועצה]: זה מה שאת רוצה לעשות, אביטל? את בטוחה?
אביטל כהן [חברת מועצה]: מה אבל עם החמישה אנשים האלה שהתאמצתי להביא? בסדר, לאט-לאט נוריד אותם. אני יודעת גם להוריד. אם הם מתפטרים עצמאית דובי שפלר [ראש המועצה]: תקשיבי, נאשר, כמו שהצעתי, זאת ההצעה שלי.
אביטל כהן [חברת מועצה]: לא כרגע, אני יודעת מי זה בנפשו דובי שפלר [ראש המועצה]: את רוצה לעשות סינון לבד כיו״ר ועדה? מי כן ומי לא?
אביטל כהן [חברת מועצה]: אני לא יו״ר ועדה, אבל מה זה נעשה סינון לבד? בסך הכל הורדתי שלושה שמות שחוזרים. מה? אני עומדת מאחורי זה.
נוצר על ידי
34
ישיבת מועצה – 9.7.2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו לא רוצים להטיל הגבלות על הועדות.
אביטל כהן [חברת מועצה]: אתה כרגע הטלת הגבלות על דובי שפלר [ראש המועצה]: אני אמרתי, זה האחרונים שנרשמו. זה הכל.
אביטל כהן [חברת מועצה]: אני לא מקבלת את ההגבלה הזאת.
דובי שפלר [ראש המועצה]: רוצה לעשות הגבלה משלך.
אביטל כהן [חברת מועצה]: נכון.
דובי שפלר [ראש המועצה]: זאת הבחירה שלך.
אביטל כהן [חברת מועצה]: כן.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אוקיי. בסדר.
אביטל כהן [חברת מועצה]: שהיא סבירה והגיונית-
דובי שפלר [ראש המועצה]: יונתן, תקריא את הרשימה שאביטל ביקשה.
יונתן: בבקשה. ועדת שפ״ע ברשות ישי פליישר. ד"ר אביגיל פרידמן, ונדי וסל, עדינה מארק, יצחק בן גד, חנה סטילמן, רוני זהבי, יהודה שוויגר, אילן אדלר, שלמה גולדמן, איילת אסולין, נתנאל דייץ׳, אסתר שומברג, שרה דניאל, אחיה וישליצקי, דוד פילזר, דוד אדלקריק, ג'וי גורודצר, יצחק בלנקי, מינדי ברעד, דיוויד בקר, שרה בדין, אבא ריצ'מן, הדסה יבלוצ'ניק, דינה פינקל, שראל בן צבי ומתן עמיצור.
חנני פייגין [חבר מועצה]: יש אנשים שמופיעים ב-4 או 5 ועדות אביטל כהן [חברת מועצה]: אותם הורדתי, זה כל הסיפור.
דובי שפלר [ראש המועצה]: זה מה שהתכוונתי. זה יהיו אנשים שכנראה לא יגיעו לכל הישיבות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: לגבי חנני, הקראת את הרשימות?
חנני פייגין [חבר מועצה]: אני גם רציתי לסנן, הם אמרו לי שאני לא יכול. אני עכשיו מופתע מזה שאביטל סיננה עוד לפני שהקראנו. עכשיו, בכיף, אני מפרגן. אני רק אומר שאמרו לי שזה בלתי אפשרי.
נוצר על ידי
35
ישיבת מועצה – 9.7.2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני חושב שזאת הדרך הנכונה. אביטל רוצה דרך אחרת ואני מכבד אותה. כן, ועדת חינוך.
צורי דותן [חבר מועצה]: אין לי עדכון על ועדת חינוך. ועדת חינוך בעצם מניסיון שלי ב-5 שנים האחרונות מתהליך
דובי שפלר [ראש המועצה]: אנחנו בישיבה האחרונה מינינו אותך ליו״ר ועדת חינוך.
צורי דותן [חבר מועצה]: כן. ומהתהליך שעשינו בפועל שצירפנו את כל היו״רים של בתי הספר לוועדת החינוך החלטנו שהשנה בקדנציה הזאת אנחנו נהפוך את הועדה לוועדה שהיא בעצם מורכבת מאנשים שהם נבחרי ציבור בעצמם. מה זאת אומרת? זאת אומרת שכל היו״רים של בתי הספר, עלומים, אריאל, עשה חיל, או"ע בנים, או"ע בנות, חט"צ, דרך אבות חטיבה, דרך אבות תיכון, אוריה, אורות יהודה, ... הם אוטומטית, היו״ר נכנס להיות חבר ועדת חינוך וכל פעם שיתחלף שם הוא יהיה חבר ועדה. מבחינת נציגי הציבור החלטנו שנעשה את זה ברמה של נציגים על פי מפתח סיעתי. כלומר, 3 אפרת שלי, 3 מתחדשת, 2 אפרת בתנופה, 1 יחד, 1 אפרת סיטי ו-1 של אפרת משנה את הראש. בעצם אנחנו יוצרים מצב שאנחנו-
חנני פייגין [חבר מועצה]: יותר לאפרת.
צורי דותן [חבר מועצה]: אה, סליחה, זה הלוגו. אוקיי, זה הסלוגן, סליחה, אחי. זה בגדול. עכשיו, המטרה שלנו היא שהועדה הזאת תוכל להיות ועדה שהיא הרבה יותר מחוברת לבתי הספר ומחוברת מצד שני גם לנבחרי הציבורי ובעצם איפה אנחנו נפגוש את התושבים. בעצם יש לנו ארבע ועדות משנה, ועדת משנה של חינוך מיוחד, ועדת משנה
תמר עמר [חברת מועצה]: שלא התכנסה אפילו פעם אחת כל הקדנציה הקודמת.
צורי דותן [חבר מועצה]: אפרופו, ניסית לכנס את הישיבה ללא הצלחה. אז חינוך מיוחד, תיכונים, גיל הרך, יסודי, חטיבה ותיכונית. זה בעצם הוועדות האלה, הוועדות האלה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: האם יש יו״רים לוועדות משנה?
צורי דותן [חבר מועצה]: היו״רים של הוועדות אנחנו נמנה אותם דרך החברים של ועדת החינוך עצמה. הם שהם יהיו היו"רים של הזה
דובי שפלר [ראש המועצה]: בסדר. זאת אומרת, כרגע אתה מעלה להצבעה את ה-11 יו"רים של בתי הספר נוצר על ידי
36
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: כל היו"רים של בתי הספר. שימו לב מי שלא נמצא פה זה לא נווה שמואל, לא נווה חנה ולא שבות ישראל. כיוון שאין לנו, דרך אבות שלנו. גם אורות יהודה שייך לנו, זיכיון ל"בני עקיבא"
שהמועצה נתנה לה. אבל זה בתי ספר שהם בתי ספר שלנו ולכן זה הבתי ספר שיהיו חנני פייגין [חבר מועצה]: מה לגבי נציגי הסיעות? אנחנו לא מצביעים עליהם עכשיו, אני מניח.
צורי דותן [חבר מועצה]: כל סיעה
אביטל כהן [חברת מועצה]: מה, נצביע לה רק בספטמבר?
צורי דותן [חבר מועצה]: לא, לא נצביע עליהם.
צורי דותן [חבר מועצה]: בגדול, אם אנחנו מצביעים על נציגים סיעתיים זה לא משנה מי אתה תביא בסוף ומי אביטל או עודד יביאו, כרגע, הם הנציגים שלנו, זה לא שאנחנו יכולים לפטר אותם אביטל כהן [חברת מועצה]: הוא רוצה לא להצביע שמית.
צורי דותן [חבר מועצה]: לא, לא. אני מציע
חנני פייגין [חבר מועצה]: הוא מצביע על תפקיד, לא על שם דובי שפלר [ראש המועצה]: 11 יו"רים של בתי הספר, דהיינו אם בשנה הבאה מתחלף היו״ר הוא מתחלף אוטומטית החבר. בנוסף, הוא רוצה למנות שכל חבר מועצה יסמיך אדם מטעמו להיות חבר בוועדה.
אביטל כהן [חברת מועצה]: זה לא אנחנו.
דובי שפלר [ראש המועצה]: האם אפשר להצביע על זה כעיקרון חנני פייגין [חבר מועצה]: יש לך עוד בעיה. אם יושב ראש דרך אבות, הוא לדעתי מנחושה, הוא גם לא יכול יונתן מרקוס (יועץ אסטרטגי): לא, הוא יכול להיות בוועדה כגוף מקצועי, רק לא להצביע.
צורי דותן [חבר מועצה]: איפה שזה יהיה זה באוריה יכול להיות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אז בוא נדייק את ההצעה שלך ונאמר שהנציג בוועדה יהיה יו״ר או הסגן בכפוך לכך
נוצר על ידי
37
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: לא חייב. היו״ר הוא מישהו שמונה דובי שפלר [ראש המועצה]: בכפוף לכך שהוא תושב אפרת.
צורי דותן [חבר מועצה]: כן
חנני פייגין [חבר מועצה]: הכשיר להיבחר.
שלמה בן צבי [חבר מועצה]: בערך מה שמציע צורי כרגע זה לא בשביל זה קיימות ועדות במועצה. תפקידן שדווקא התושבים יהיו שם כדי לבקר את יושבי ראש מוסדות החינוך. תפקיד הועדה זה לא מקום לכנס את יושבי
דובי שפלר [ראש המועצה]: יושב ראש ועד ההורים, לא יושב ראש שלמה בן צבי [חבר מועצה]: בסדר, אבל אתה מצפה שתושבים יהיו שם. שאינם חלק מהמערכת כרגע. זה כל הרעיון של ועדה
צורי דותן [חבר מועצה]: לא, אני אתן לך איפה הדברים נמצאים לפי מה שאתה אומר. היה לנו בבית ספר מסוים נציגה שדיברה במשך הרבה זמן על הבית ספר והיינו בטוחים שהיא מייצגת את הבית ספר עצמו.
לאחר מכן הגיעו היו״ר של הבתי ספר שכינסנו אותם. אנחנו התחלנו בוועדת חינוך. בהתחלה לא היה אף יו״רים וביקשנו מהם להצטרף לוועדה. אפרופו, הם אלה שהגיעו הכי הרבה, כי הם מחוברים וכי הם מתוך האירוע. נוצר מצב שהם אומרים לנו אתם רוצים להחליט עלינו דרך אנשים שלא באמת מבינים מה קורה בתוך בית הספר. במקרה הזה זה מישהי שכבר הנכדים שלה לא שם. בגדול הם ביקשו מאיתנו ואמרו חבר׳ה, אנחנו רוצים שהועדה הזאת תהפוך להיות סוג של הנהגת הורים גדולה שלנו דובי שפלר [ראש המועצה]: עוד שתי הערות לגבי הערה שלך. אחד, כמו שנאמר, כל חבר מועצה ימנה תושב אפרת שהוא יהיה נציג בוועדה. זה אחד. והדבר השני ועדות המשנה, בסוף, בסוף אני מזכיר שההמלצות של ועדת חינוך ככל שתידרשנה הן צריכות לבוא למליאת המועצה עדיין לעבור את הביקורת הנוספת שלנו כמליאת מועצה.
תמיר פוגל (מבקר המועצה): אין נבחרים שם? אין נבחרים בוועדה הזאת?
דובי שפלר [ראש המועצה]: יש.
תמיר פוגל (מבקר המועצה): מי מחברי המועצה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: יו"ר הוועדה.
נוצר על ידי
38
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: עוד חבר מועצה צריך, לפחות.
תמיר פוגל (מבקר המועצה): רק יו״ר הועדה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: אם חנני לצורך העניין, סתם כדוגמא, יחליט שנציג הציבור שלו זה הוא עצמו, אני לא רואה שום בעיה
חנני פייגין [חבר מועצה]: רגע, אבל יש גם את אורית.
דובי שפלר [ראש המועצה]: נגיד את זה אחרת, סליחה. חנני יכול להצטרף כחבר מועצה לוועדה וחוץ מזה זה מאוד ידוע... מר עמר [חברת מועצה]: לא הצבענו חוץ מצורי כאילו צורי דותן [חבר מועצה]: אני חושב הפוך. אני חושב שאם חברי מועצה רוצים להצטרף זה מעולה. פעם שעברה אבי היה איתי
דובי שפלר [ראש המועצה]: עדיין הדלת פתוחה לחברי המועצה להצטרף חוץ ממה שהוצע. זאת זכותם המלאה.
צורי דותן [חבר מועצה]: פעם שעברה היו איתי אבי והיה איתי, זה-
תמר עמר [חברת מועצה]: צורי אמר פעם קודמת.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני מזכיר שוב. חברי מועצה מוזמנים להצטרף לכל הועדות. שלא יהיה ספק בכלל. ושוב, אל תצטרפו לעשר ועדות כי אתם לא תעמדו בזה.
תמר עמר [חברת מועצה]: אני מבינה מאוד מה אתה אומר, אבל צורי אומר פה משהו אחר חנני פייגין [חבר מועצה]: אתה מתנגד שחברי מועצה שרוצים יכנסו?
צורי דותן [חבר מועצה]: חברי מועצה יכנסו, כמו שאת רוצה להיכנס לכיתה ולכל דבר דובי שפלר [ראש המועצה]: חברי מועצה מוזמנים, אפשר ברגע זה להודיע על הצטרפות לוועדות ואפשר עד לישיבה הבאה.
צורי דותן [חבר מועצה]: שנייה. אחת הסיבות שאנחנו רוצים לפתוח את זה דווקא בספטמבר זאת הסיבה שיש לנו שם את היו״רים החדשים. אנחנו לא רוצים להקים עכשיו ועדה עם יו״רים של השנה הזאת. גם חלק מוועדי ההורים גם ככה כבר לא באירוע. בספטמבר אנחנו נדע שוועדי ההורים מתכנסים וביחד עם זה.
נוצר על ידי
39
ישיבת מועצה – 9.7.2024
כל מה שאני עושה פה עשיתי יחד עם מחלקת החינוך של אפרת אחרי שגם עבדתי איתם במשך חמש שנים האחרונות על הועדה ואני חושב שזה יהפוך להיות הרבה יותר רלוונטי דובי שפלר [ראש המועצה]: במילים אחרות, ועדת חינוך כרגע אנחנו מאשרים את המסגרת, אנחנו לא מאשרים את החברים. בכפוף לחוות דעת היועץ המשפטי שדורש שנציג שמות. כשיהיו שמות אנחנו נעלה אותם ונצביע עליהם. כן, אבי.
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני מבין מה אתה אומר במסגרת, אבל אני לא מקבל את זה.
צורי דותן [חבר מועצה]: יכול להיות.
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני חולק עליך. אני חושב שחשוב שכן זה יהיה פתוח למי שרוצה מהציבור להיכנס. אני מבין שאי אפשר, המודל שהצעת בחלקו הוא נכון. בסדר. אני חושב שכן צריך לתת אפשרות לציבור הרחב שהוא לא קשור לסיעות. להביא את זה לחמישה אנשים-
צורי דותן [חבר מועצה]: ועדות משנה.
חנני פייגין [חבר מועצה]: לא, בוועדות המשנה, הוא אמר את זה כבר צורי דותן [חבר מועצה]: אני כבר עכשיו עומד על .23 אבי חדידה [חבר מועצה]: אני לא מדבר על ועדות משנה. אני מדבר על הועדה עצמה.
צורי דותן [חבר מועצה]: אני אשאל אותך אחרת, אבי, אני אענה לך. אני רוצה להצביע עכשיו, אחד הדברים שאנחנו יודעים שהציבור מאוד-מאוד-מאוד חשוב לו זה נושא החינוך באפרת. ואנחנו רואים את זה, כמה זה נוגע בנרבים הכי דקים של כל זה
אבי חדידה [חבר מועצה]: ואנשים היו מגיעים. אני זוכר את הועדה.
צורי דותן [חבר מועצה]: הועדה שלנו, בשורה התחתונה, אם אני עכשיו, הועדה שלנו לצורך העניין דנה בכל הנושא של החיטוב במועצה הקודמת. עכשיו אחרי שאנחנו קיבלנו את ההחלטה, אחת השאלות שעלתה זה מי שמכם. זה סתם תושבים שהחליטו שהם באים. אז פה יש אירוע. שישאלו אם הועדה הזאת מקבלת את ההחלטה, אז מי שמנו? יו״ר אורות עציון, הורה אורות עציון בחרו אותו ואת הנציג ציבור של אפרת מתחדשת, הוא הגיע משם.
אביטל כהן [חברת מועצה]: תנוח דעתך שהם יהיו נגד.
נוצר על ידי
40
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: מי?
אביטל כהן [חברת מועצה]: נציגי אורות עציון
חנני פייגין (חבר המועצה): חוץ מזה, אפשר גם להעיר שכל מי שרוצה יכול להיות משקיף צורי דותן [חבר מועצה]: אפרופו, בגלל זה. אביטל, כדי שיהיה איזון. את רוצה לשמוע את הקולות האמיתיים בפועל? אני אומר לכם שהיו״רים זה אנשים שהגיעו בקביעות לישיבות האלה. בסוף הם מחוברים.
דובי שפלר [ראש המועצה]: ועדת ביקורת. אני עוד לא שמעתי מאף אחד שרוצה ואנחנו צריכים את הועדה הזאת כי יש לנו את הדו״ח של תמיר שמוכן לדיון בוועדה, בוועדת ביקורת.
אביטל כהן (חברת המועצה): מה זה ועדת ביקורת? מה זה אומר?
דובי שפלר [ראש המועצה]: ועדת ביקורת זאת ועדה שדנה קודם כל בדו״חות ביקורת.
אריאלה פרי [חברת מועצה]: דנה עם מי?
תמיר פוגל (מבקר המועצה): עם עצמה. עם המבקר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: המבקר, אחד,. שתיים, משרד הפנים. מכינים דו״חות ביקורת על המועצה בשגרה ובשוטף. כל דו״ח כזה שמוגש צריך לעבור דיון בוועדת ביקורת עם המלצות למליאת המועצה.
תמיר פוגל (מבקר המועצה): זה בדיוק מה שקרה עם הדו״ח הזה. דו״ח שהוגש לראש המועצה, הוא מחכה לדיון בוועדת ביקורת.דובי שפלר [ראש המועצה]: עוד דבר לגבי ועדת ביקורת. תקן אותי אם אני טועה.
יו״ר הועדה צריך להיות מישהו שאיננו חבר בוועדת הנהלה. יכולים להיות חברי מועצה מוועדת הנהלה בוועדה, אבל יו״ר הועדה צריך להיות מישהו שאיננו חבר בוועדת הנהלה.
צורי דותן [חבר מועצה]: אני חושב שאפשר שהאופוזיציה כמו שפעם שעברה קרה, לבקש מהאופוזיציה להתכנס ולבחור
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני לא מבקש מאף אחד, אני מציע את זה. תהיה ועדה, טוב.
אביטל כהן [חברת מועצה]: רגע, אבל אם אין אז אפשר גם תושב ..., נכון? ... באמת, בלי צחוקים.
צורי דותן [חבר מועצה]: אביטל, רק נבחרים יכולים להיכנס ורק לא להיות חברי הנהלה.
נוצר על ידי
41
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תמיר פוגל (מבקר המועצה): מי לא חבר בהנהלה?
צורי דותן [חבר מועצה]: מי חבר בהנהלה?
תמיר פוגל (מבקר המועצה): מי לא חבר בהנהלה?
אבי חדידה (חבר מועצה) עודד, שלמה, אורית, תמר ואני דובי שפלר [ראש המועצה]: אני אעשה את זה פשוט. אחד, אני מצפה שאחד מחברי המועצה שעומד בתנאים שהוזכרו יציע את עצמו לתפקיד יו"ר. זה אחד. שתיים, כל אחד מחברי המועצה יכול להציע את עצמו כחבר.
אפשר ברגע זה, מי שרוצה. אפשר בהמשך. אנחנו כן צריכים שוועדה תתחיל לתפקד. ואם לא יהיה יו"ר אבל כן יהיו חברים, הוועדה תתכנס. בסדר? גם בלי יו"ר. אז לכן אתם יכולים להציע את עצמכם, כולכם, כחברים, בוועדה הזאת. כל מי שרוצה. בלי מגבלה של ועדת הנהלה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: כל מה שאני אעשה בעניין זה יהיה על פי חוות דעתו של היועץ המשפטי. זהו.
טוב, כיוון שאף אחד לא מצטרף, אני מבקש להצביע, אני מבקש להצביע על הרשימות שהקריא יונתן לגבי כל חברי הועדות, המצטרפים. מי בעד? אבי? שלמה? הרשימה שיונתן הקריא. מי בעד? עודד, תמר, ישי, אביטל, דובי, צורי, חנני, אריאלה. מי נגד? מי נמנע? אבי ושלמה.
אבי חדידה [חבר מועצה]: אני נמנע לפחות
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני עכשיו מבקש
אביטל כהן [חברת מועצה]: הוא רוצה להסביר את ההצבעה שלו.
אבי חדידה [חבר מועצה]: הרי אנחנו לא השתבצנו בהנחייתי, חברים מטעמי, ואנשים מטעמי לא השתבצו בוועדות כיוון שאנחנו כרגע רואים את עצמנו בחוץ
צורי דותן [חבר מועצה]: מחוץ למועצה?
אבי חדידה [חבר מועצה]: לא, לא מחוץ למועצה. אנחנו כרגע לא משתתפים במשחק כי אנחנו מרגישים שאנחנו-
צורי דותן [חבר מועצה]: אז כדאי שתפנה את המקום נוצר על ידי
42
ישיבת מועצה – 9.7.2024
אבי חדידה [חבר מועצה]: אנחנו כרגע בגישור. אז אנחנו כרגע עוד לא נכנסים לוועדות וזה כולל גם אותי.
חנני פייגין (חבר מועצה): חבל מאוד
צורי דותן [חבר מועצה]: חבל שאתם מחליטים לא לעזור בוועדות המועצה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: כל חבר מועצה יעשה מה שהוא מבין. בסופו של דברר אני מאמין שכולנו נבחרנו בשביל להיות חברי מועצה-
חנני פייגין [חבר מועצה]: למה באת למועצה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: תודה.
חנני פייגין [חבר מועצה]: מה הקשר אלינו?
אבי חדידה [חבר מועצה]: אי אפשר לקחת לי את ה-11 שנים כמעט שעבדתי חנני פייגין [חבר מועצה]: בסדר, רוצים שתישאר
אבי חדידה [חבר מועצה]: אנחנו בשיח מול ראש המועצה
דובי שפלר [ראש המועצה]: בסדר גמור.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את מינוי תושבים כחברי ועדות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אז ככה. אני ממשיך בסדר היום. היכרות עם אשכול יהודה ושומרון. אני דוחה מהישיבה הזאת למועד אחר. סליחה, צורי צודק. אני רוצה לעשות הצבעה על ההרכב שצורי הציג פה. אני מזכיר לכם, אם רק על העיקרון, אנחנו עדיין נהיה מחויבים להצביע על שמות. אנחנו לא מצביעים עדיין על שמות
אביטל כהן [חברת מועצה]: אז למה אתה שם אותנו בפינה הזאת להצביע על העיקרון הזה?
דובי שפלר [ראש המועצה]: עכשיו הוא יסביר.
דובי שפלר [ראש המועצה]: הוא הסביר.
נוצר על ידי
43
ישיבת מועצה – 9.7.2024
צורי דותן [חבר מועצה]: את תצטרכי להביא שמות עכשיו.
דובי שפלר [ראש המועצה]: הוא יוכל לפנות לוועדי העובדים והוא יוכל לפנות לכל אחד מכם שיציע את הנציג שלו.
צורי דותן [חבר מועצה]: אם לא, איך נצביע בספטמבר אנשים?
דובי שפלר [ראש המועצה]: אוקיי. אני מצביע על ההצעה של צורי לוועדת חינוך. מי בעד? ישי, אביטל, אתם רוצים להצביע?
עקיבא סילבצקי (יועמ"ש): אביטל, מצביעים פה.
תמר עמר [חברת מועצה]: הם פשוט לא מצביעים בעד, אפשר להמשיך.
דובי שפלר [ראש המועצה]: את רוצה להצביע?. מי בעד? עוד הפעם. אריאלה, את בעד? . אריאלה, חנני, צורי, דובי, ישי, אביטל. מי נגד? אבי, שלמה, עודד, תמר. תודה רבה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את הצעת חבר המועצה צורי לוועדת החינוך.
[ 9 ] עדכוני ראש המועצה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: עדכוני ראש מועצה. נעשה אחד קצר עודד רביבי [חבר מועצה]: דילגת על סעיף לדעתי.
חנני פייגין [חבר מועצה]: הוא אמר שהוא דוחה אותו.
תמר עמר [חברת מועצה]: לא הסעיף הזה.
חנני פייגין [חבר מועצה]: איזה?
עודד רביבי [חבר מועצה]: דו״ח הביקורת המפורט לשנת .2022
תמיר פוגל (מבקר המועצה): זה לא עבר בועדת ביקורת עדיין. של משרד הפנים?
דובי שפלר [ראש המועצה]: איזה דו״ח? לא שמעתי, סליחה.
עודד רביבי [חבר מועצה]: דו״ח הביקורת המפורט לשנת .2022 נוצר על ידי
44
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תמיר פוגל (מבקר המועצה):של רואה חשבון?
עודד רביבי [חבר מועצה]: כן.
תמיר פוגל (מבקר המועצה):הוא עוד לא עלה לוועדת ביקורת ולכן אתה צריך קודם להביא את זה לוועדת ביקורת ואחרי זה למליאה.
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: עדכון ראש מועצה.
עודד רביבי [חבר מועצה]: אוקיי, אני מבקש להגיב על הדו״ח ביקורת הזה למרות שהוא עוד לא הובא לוועדת ביקורת. חבל שאתם מעלים או מורידים דברים בלי לעדכן אף אחד.
דובי שפלר [ראש המועצה]: סליחה, עודד. אני מסתכל בסדר יום. איזה דו״ח?
עודד רביבי [חבר מועצה]: שלחו את זה בחומר הנלווה. לישיבה היום. דו״ח ביקורת מפורט לשנת .2022 צורי דותן[חבר מועצה]: בטעות שלחו לך את זה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: מתנצל, אם נשלח אליך, זה טעות, זה לא בסדר יום.
עודד רביבי [חבר מועצה]: טוב. אז מאחר ונשלח לא אליי, נשלח לכולם, הבנו כבר שלא כולם מסתכלים על כל החומר, אז כדאי לכם להסתכל בדו״ח הזה, כדאי לכם ללמוד אותו, כדאי לכם לקרוא אותו ולראות מה קורה כשמישהו חיצוני שלא משלמים לו אגורה, נותן דו״ח על תפקוד מועצה מקומית אפרת. הביטוי לא נמצאו ממצאים הדרושים התייחסות חוזר על עצמו. בעמוד 9 יש שם פירוט על כל נושא תכניות העבודה מקושרות תקציב. על איך המועצה עבדה בצורה מסודרת-
דובי שפלר [ראש המועצה]: עודד, הבקשה שלי אלי
עודד רביבי [חבר מועצה]: לא, תן לי שלוש דקות.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני אתן לך את השלוש דקות. הדברים שאתה אומר חשובים מאוד, אני אשמח שהם יופיע בהקשר כשהדו״ח יופיע בסדר היום.
עודד רביבי [חבר מועצה]: מבחינתי חשוב שהם יופיעו בפרוטוקול.
דובי שפלר [ראש המועצה]: בבקשה, תדבר.
עודד רביבי [חבר מועצה]: תכניות עבודה, מקושרות תקציב נוצר על ידי
45
ישיבת מועצה – 9.7.2024
תמר עמר [חברת מועצה]: זה נשלח לכולם, יש לכם את זה במייל
צורי דותן [חבר מועצה]: זה לא בסדר יום.
תמר עמר [חברת מועצה]: כולל המכתב שעודד התייחס אליו, זה היה על הדו״ח הזה חנני פייגין [חבר מועצה]: קראנו אותו, רק שזה לא היה בסדר יום.
עודד רביבי [חבר מועצה]: כולל דף שלם שמפרט איך מועצה עובדת עם תכניות עבודה מקושרות תקציב ולא כמו שהציעו פה שלא יעבדו. כולל מאזן לשנת 2022 שמצביע על גירעון של 367 אלף שקל שזה 0.003 אחוז מתקציב המועצה. שכבר הבנתם ב-1 לינואר שמספיק שתקציב אחד עובר ממשרד ממשלתי באיחור, מכניס אותך לגירעון. עבדו פה ברמה של תקציב מאוזן, שנה אחרי שנה. כל הסיפור של שכר עובדים בכירים ועובדים סטטוטוריים, לא נמצאו שום הערות. כוח אדם ושכר לא נמצא שום ליקוי. כל הנושאים שמבוקרים בלי ממצאים, בלי הערות. עוד הפעם, כמו שאמרתי לכם, בבדיקה לא נמצאו ממצאים חריגים, חוזר על עצמו חזור ושנה. רציתי להגיד ליפה תודה שהיא הכניסה את זה לסדר היום ,אבל גם היא לא פה וגם אני מבין עכשיו שהיא הכניסה את זה בטעות. בכל מקרה, מבחינתי, תמסור לה. תודה רבה שהיא הכניסה את זה.
אחרי שלושה חודשים מאז כינונה של המועצה הזו ואחרי שאני לא מקבל תשובות מהיועץ המשפטי, שזה לא אומר שהדברים חוקיים אבל הוא פשוט החליט למלאות פיו מים. אז אני אומר לכם, חברי המועצה, זה שיועץ משפטי לא עונה לשאלות מה חוקי ומה לא חוקי זה לא אומר שזה חוקי.
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: מי אמר שהוא לא יענה?
עודד רביבי [חבר מועצה]: שיענה בזמנו החופשי, בינתיים הנזקים נערמים. בינתיים הנזקים נערמים והביצוע ממשיך להתבצע על סמך החלטות
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: תחכה עד סוף שבוע, אתה תקבל תשובה.
עודד רביבי [חבר מועצה]: על סמך החלטות שהתקבלו פה בחדר בנוכחותך ולא מצאת לנכון להגיד רגע, תעצרו, אני רוצה לבדוק את זה.
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: נכון. לא הייתי צריך.
עודד רביבי [חבר מועצה]: אתה יכול להגיד עכשיו מה שאתה רוצה.
עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: לא, לא, אנחנו לא פה להתווכח עכשיו.
נוצר על ידי
46
ישיבת מועצה – 9.7.2024
עודד רביבי [חבר מועצה]: אבל אתה כן מתווכח. אתה לא מביע את עמדתך ואתה נותן לדברים שהם בספק לא חוקיים להמשיך לקרות ובסוף יש גופים חיצוניים שמבקרים את פעילות המועצה. אני שמח שזה עלה.
אני שמח שזה המורשת שאני משאיר. ממליץ לכם לקרוא את זה. יש פה שתי מעטפות. אחת הגיעה מארצות הברית, אחת ממני. שיהיה לכם בהצלחה. תודה רבה.
דובי שפלר [ראש המועצה]: תודה רבה, עודד.
תמר עמר [חברת מועצה]: אני רוצה גם. להתייחס לכמה דברים.
עודד רביבי [חבר מועצה]: זה לא בשבילך, זה בשביל ראש המועצה.
תמר עמר [חברת מועצה]: הכל בסדר. אני רוצה להגיד שלצערי הרב אני אגיש היום את מכתב ההתפטרות שלי ממליאת המועצה. אני לא מוכנה להיות חלק מהקרקס הזה. אני מרגישה שהדברים פה לא שקופים, לא רציניים, לא באתי כדי לשאת הצהרות לפרוטוקול, אין פה באמת עם מי לדבר. אנשים מצהירים פה הצהרות מסוימות ומיד אחר כך מצביעים בדיוק להפך. אין שום יכולת להשפיע פה באמת על ההחלטות, אין לי שום עניין בטייטל של חברת מועצה אם לא קורה עם זה בסופו של דבר שום דבר, בשטח, בעולם, בפועל. באתי לכאן כדי לעשות טוב לאפרת, אני מרגישה שבמליאה הזאת אין לי שום יכולת לעשות את הדבר הזה. אני ממש מתנצלת למסכים, למי שמקשיב, לכל מי שבחר בי וגם מי שלא וביקש ממני להישאר פה למרות שלא הוא בחר בי. רציתי לייצג את התושבים, מרגישה שאני לא יכולה לעשות את זה בצורה שהדברים מתנהלים כאן ולכן בעיניי ממש אין טעם. השקעתי פה את מרצי, זמני ואת מיטב היכולות שלי, לצערי כאן זה מסתיים.
חנני פייגין [חבר מועצה]: הפסד שלנו.
דובי שפלר [ראש המועצה]: רגע, כיוון שעודד לא אמר את זה במפורש, אז אני מקריא את המכתב של עודד.
יום שלישי, ג׳ בתמוז, תשפ״ד. לכבוד דובי שפלר, מועצה מקומית אפרת. הריני להודיעך בזאת שאני מתפטר מכהונתי כחבר מועצה, בכבוד רב, עודד רביבי. תודה רבה. עודד ותמר, צר לנו ותודה
עודד רביבי [חבר מועצה]: דובי, עדיף שלא
דובי שפלר [ראש המועצה]: ותודה על כל השנים
עודד רביבי [חבר מועצה]: אתה יודע מה אני חושב על מה שאתה אומר דובי שפלר [ראש המועצה]: ותודה על כל השנים במועצה.
נוצר על ידי
47
ישיבת מועצה – 9.7.2024
עודד רביבי [חבר מועצה]: עכשיו יכנס מנחם שפיץ ויתחיל פה מאבק על מי הסגן באמת של ראש המועצה.
אבל תודה רבה.
אביטל כהן [חברת מועצה]: עכשיו אני רוצה להצביע על סגן ראש המועצה, דובי, אם זה מה שהולך להיות.
עכשיו הצבעה על הסגן.
דובי שפלר [ראש המועצה]: אני רוצה לעצור. כבר .23:10 צורי דותן [חבר מועצה]: אני רק רוצה להגיד לחברי המועצה החדשים כמישהו שהיה פה 5 שנים שהדיונים פה הם דיוני עומק בניגוד למה שהם אמרו. אני ישבתי פה 5 שנים, ראיתי את הדברים אבי חדידה [חבר מועצה]: כנראה לא ישבנו באותה מועצה, צורי צורי דותן [חבר מועצה]: יכול להיות לא ישבנו באותה מועצה אבי חדידה [חבר מועצה]: לי יש פרספקטיבה טיפה יותר רחבה עו״ד עקיבא סילבצקי [יועמ״ש]: 23:10 אתם רוצים עכשיו להתווכח?
צורי דותן [חבר מועצה]: אבי, הפרספקטיבה שלך היא זאת שהחלטתם לא להיות חלק מהמועצה. אם אתה גם כמוהם, תפנה למישהו שכן רוצה לעבוד
דובי שפלר [ראש המועצה]: אחרי הישיבה תעשה את הדיון הזה.
אבי חדידה [חבר מועצה]: לא אנחנו החלטנו
דובי שפלר [ראש המועצה]: עדכון אחד ואנחנו מסיימים. בלי טקסים. ואני מברך על כך, למרות- בשעה טובה מחר ב-5 בבוקר כביש המנהרות פתוח לכל אורכו מצומת חוסן ועד מחלף הרוזמרין. ... יקרה היום בבוקר
.
נוצר על ידי
48
ישיבת מועצה – 9.7.2024
דובי שפלר [ראש המועצה]: בירכנו את השרה וברכנו את חברת מוריה ואני מברך אותה גם כאן. בשמונה חודשים לפני הזמן נפתח הפרויקט למרות המלחמה, למרות הקורונה, נתנו עבודה ובעזרת השם בשנתיים הקרובות יפתח כביש אלעזר - חוסן ובעזרת השם יבנה גם מחלף בצומת שיירות עציון-
אביטל כהן [חברת מועצה]: יאללה, בעזרת השם, סגור את ההקלטה הזאת כבר דובי שפלר [ראש המועצה]: בעזרת השם נסיים את הישיבה בהרגשה טובה. תודה רבה לכם. סליחה על השעות הרבות.
הישיבה ננעלה
בברכה,
דובי שפלר, ראש המועצה יפה שטרית, מנכ"לית המועצה
נוצר על ידי
49