פרוטוקול מליאה מס' 8 · קובץ קובץ פרוטוקול סרוק

טל: 08-8549103 |

מועצה אזורית גדרות

22006

מייל: | סו

גן הדרום, בפר אביב, כפר מרדבי, מישר,

י"א תשרי תשפ"ז

משגב דב, עשרת, שדמה.

ד.נ עמק שורק, מיקוד: 76858

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 23/15 מיום 6/9/2026

משתתפים:

ערן גלזר

ראש המועצה

חבר מליאה

₪ 4 00

משה ארנון

חבר מליאה

זיו דגן

חבר מליאה

יעקב (יקי) טקו

חברת מליאה

ענת דריאל

חברת מליאה

שרית עמרם כ

חבר מליאה

נתי סעידי

חברת מליאה

מיכל מוריצ

קרולין קנדיוטי

חברת מליאה

. פולינה סויבלזון

חברת מליאה

את

₪2

חבר מליאה

. עפר ברשם

. עינב בוסליק

חברת מליאה

נעדרים :

חבר מליאה

יואל ורון

1 ₪ 9 ₪

חבר מליאה

ראובן גמזון

חברת מליאה

זהר נוי-רבינוביצי

חבר מליאה

גיא שמש

יעל דהן

חברת מליאה

חברת מליאה

יערה רס

אוהד פטל

חבר מליאה

נוכחים :

מנכ"ל המועצה

יניב קקון

ערן לבב

גובר המועצה

עו"ד תחילה סובל

נציגת יועמ"ש

ליו כאדר

מנהלת לשכת ראש המועצה

0

סדר היום:

1 אישור סדר היום

2. עדכוני ראש המועצה

3 אישור חוק עזר איכות הסביבה

4 אישור עבודה נוספת לצורכי הבתירות הארציות בתפקיד מזכיר או מדריך קלפי

5. פתיחת וסגירת תבייריס

6. דיון בעניין חלוקת מתשביס בסיום כיתה חי

7. הרמת כוסית לראש השנה

עמוד 1 מתוך 9

מועצה אזורית גדרות | טל: 08-8549103 |

/ | 222006

- 2 גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדבי, מישר, | מייל: | י"א תשרי תשפ"ז 3 0 3 | משגב דב, עשרת, שדמה.

ב" | ד.בעמק שורק, מיקוד: 76858

דיון והחלטות:

1. אישור סדר יום:

ראש המועצה מציג את סדר היום.

הצבעה:

בעד:

ערן גלזר, שרית עמרם כצ, ויו דגן, ענת דריאל, עינב בוסליק, משה ארנון, יעקב (יקי) טקו, נתי סעידי, מיכל מוריצ, קרולין קנדיוטי פרצ, פולינה סויבלוון ועפר ברשם אין מתנגדים.

אושר פה אחד

החלטה 134/15:

המליאה מאשרת פה אחד את סדר היום כפי שהוצג.

2. עדבוני ראש המועצה:

ראש המועצה מציג את עיקרי העשייה בתודש האחרון.

חברי המליאה ערן גלזר, שרית עמרם כצ, זיו דגן, ענת דריאל, יעקב (יקי) טקו, נתי סעידי, קרולין קנדיוטי פר\, פולינה סויבלזון, עפר ברשם ויניב קקון מנכ"ל המועצה השתתפו בדיון.

קרולין קנדיוטי פרצ חברת המליאה ויוייר הועדה הנצחה לנפגעי טרור העבירה בקשה אישית של המשפחות השכולות בגדרות להנהגת שבט אריות גדרות בתנועת הצופים על הנצחת נופלי גדרות בשם הגדוד החדש.

3 אישור חוק עזר איכות הסביבה:

ראש המועצה מציג את חוק העזר.

חברי המליאה ערן גלור, שרית עמרם כצ, ויו דגן, ענת דריאל, משה ארנון, יעקב (יקי) טקו, נתי סעידי, קרולין קנדיוטי פרצ, פולינה סויבלזון, עפר ברשם, עינב בוסליק, יניב קקון מנכ"ל המועצה, ערן לבב | המועצה ועוייד תהילה סובל נציגת היועמייש השתתפו בדיון.

עמוד 2 מתוך 9

מועצה אזורית גדרות | טל: 08-8549103 |

22206

גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדבי, מישר, | מייל:

| י"א תשרי תשפ"ז

משגב דב, עשרת, שדמה.

ד.ג עמק שורק, מיקוד: 76858

עיקרי הדברים:

ערן גלזר ראש המועצה | - אחרי ההצבעה שלנו החוק יעבור למשרד הפנים ונתתיל לטפל, אנחנו כבר מטפלים אבל שיהיה גושפנקה גס של משרד הפנים.

עו''ד תהילה סובל נציגת *ועמ'יש המועצה | - חוק העור ודברי ההסבר נשלתו אליכם לעיון בטרם הישיבה. חוק העזר הוא חוק שמתכלל | בדבר התנהלות של תושב/עסק/מפעל/עובר אורח במרחב הציבורי בכל הקשור לשמירה על איכות הסביבה, מניעת מפגעים ושמירת הניקיון. הצורך בו הוא לאור התפתחות הדין הסביבתי בישראל, הרחבת תחומי הפעילות והאחריות של הרשויות המקומיות בכל הקשור להתנהלות במרחב הציבורי, וכן לאור שינויים באופי השימושים במקרקעין והצורך להתאים את ההסדרה המקומית להוראות חקיקה עדכניות. למועצה יש כרגע חוקי עזר ישנים שהחידושיס בתקיקה הארצית בתחומים שאוזכרו לעיל לא באים לידי ביטוי וחלה כאמור הרחבה בסמכויות של הרשויות המקומיות ובתובות שלהן בכל הנוגע לטיפול במרחב הציבורי. החוק מתייחס לשורה של פרקים כמו מניעת מפגעים שונים במרחב הציבורי, שמירת חזיתות, ניקוי מגרשיסם וניקוי כניסות, פינוי פסולת ומיחזור, ניקוי מדרכות, צעצועים מסוכנים, מניעת רעש, רוכלות, עקירת | והסדרת גדר חיה וכיוייב, ולמעשה מדובר במסמך עדכני ואחיד שמהווה הסדר ברור ומעבר לכך שנותן מענה והתאמה בין החקיקה המקומית לארצית, הוא מאפשר טיפול יעיל במפגעים טביבתיים, מתזק את יכולת הפיקות והאכיפה ומשפר את איכות החיים של תושבי המועצה.

זו דגן חבר מליאת | - מה הפעילות מול התושב?

עו''ד תהילה סובל יועמ"ש | - גם היום קיימים חוקי עזר למועצה שבאמצעותם המועצה מבצעת אכיפה, אולם הס יחסית ותיקים וחסריס בהם היבטים שחוקקו בשנים האחרונות בחקיקה הסביבתית. | .

יו דגן חבר מליאה | - ומבתינת אכיפה!

עו''ד תהילה סובל נציגת היועמייש - חוק העור נותן מענה גס לאכיפה. הרבה מהרשויות המקומיות (בין אס זה המועצות או עיריות) העבירו לאחרונה אצלן תוק עזר דומה מאוד שמקיים את אותם המאפיינים וכבר פועלות לפיו.

משה ארנון חבר מליאה - איך ההתנהלות ביחס לבעלי חייסם ולסוסיס על המדרכה?

עו'יד תהילה סובל נציגת היועמייש - יש מגוון התייחסויות ולפיהן יש אכיפה על בעלי ומחזיקי בעלי חיים שונים שעליהם לדאוג לבעלי החיים שבתוקתם, לא לתת להם ללכלך במרחב הציבורי, לא לקשור אותם וללכת פולינה סויבלזון חברת מליאה | - מי מוסמך לתת קנסות?

יניב קקון מנכ''ל המועצה | -- מהלך משולש לאכיפת:

1. מערכת ברמה הטכנית לפקת על קנסות ואכיפה.

2. הסמכה של פקח | - יניב גולן מנהל מחלקת תברואה.

3. תיקוף של חוק העזר שייתן גושפנקה לאכוף.

עו''ד תהילה סובל נציגת היועמייש | - עו"ד תי חיימסון יועמ"ש המועצה הגיש בקשה להתמנות לתובע עירוני של המועצה.

ענת דריאל חברת מליאה | - איך זה | לי מפריע הצרכים של הסוסים.

עמוד 3 מתוך 9

-

מועצה אזורית גדרות | טל: 08-8549103 |

221006

גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדבי, מישר, | מייל: וו | 312809 | י"א תשרי תשפ"ז 4

מוע

משגב דב, עשרת, שדמה.

0% | שורק, מיקוד: 76858

+,

ערן גלזּר ראש המועצה | - לא יהיה פתרון להכל כי יש פקת אחד וצריך שיתוף פעולה של הקהילה בשטחים גדולים ובוודאי בשדות.

נתי סעידי חבר מליאה | - זו תקנה שמאפשרת לפקח לפעול ומכסה את כל תחום הפעילות של הקהילה.

משה ארנון חבר מליאה - אפשר לתת קנסות עס מצלמות?

יניב קקון מנכ''ל המועצה - אסור בחוק. אבל אחרי אינדיקציה כזו שלב הראשון תתקיים שיחה ולאחר מכן יגיע פקח ואז הקנס. , לאחר וידוא ואישור ולא על בים מצלמה בלבד נתי סעידי חבר מליאה | - חוק עזר נותן סמכות לאכוף.

שרית עמרם כץ חברת מליאה | - תודה רבה על התוק. זה לא פשוט, בטח על חוקים משנת 91 ותודה שהעברתס את החוק לוועדה אך עד היום לא קיבלנו תשובה על ההתייחסות שהגשנו בפברואר. התוק נקרא חוק איכות הסביבה | - סביבה של | בני האדם במרכו, אין שום דבר שקשור לטביבה, לטבע | כפרי.

חסרים 4 דברים :

1 | נושא זיהום אור | - פרוז'יקטוריס שאנשים מתקינים בבית שלהם ובמבנה תעשיה ומסחר וזה מפריע לשינה של בני אדם וחיות, איך נותנים לוה מענה כולל של אכיפה.

2 | הדברה במבני ציבור-- להשתמש בהדברה בר קיימא שמגינה על בני אדם ובעלי החיים. אנחנו חיים בטבע בואו נשמור עליו.

3 ניהול מינים פולשים | - חובת טיפול, מי | צמתיה, ציפורים, תנים.

4 | צמצום פלסטיק ככל האפשר.

ערן גלזר ראש המועצה - החוק הוא חוק ולא הצהרה דקלרטיבית, התוק הוא חוק עזר של איכות הסביבה ולכן לא ניתן להכניס לדוגמא שבאירועי מועצה לא יהיה חד פעמי וגם לגבי זיהום אור לא ניתן להכניס לחוק.

שרית עמרם כץ חברת מליאה | -- למה לאז

ערן גלזר ראש המועצה | - ככה נאמר לנו בוועדה. הדברה ומינים פולשים לא נמצא בחוק איכות הסביבה/איכות חיים.

שרית עמרם כ\ חברת מליאה | - וח איכות חיים לא איכות סביבה.

תהילה סובל נציגת היועמייש | - ראש המועצה מחליט איזו הדברה תהיה, לרבות הדברה בר קיימא.

ערן גלזר ראש המועצת - | משרד לאיכות הסביבה ואיגוד ערים לא ניתן להכניס את זה לחוק.

נתי סעידי חבר מליאה | - מחליטים לאדם אס להאיר בבית שלו?

שרית עמרם כץ חברת מליאה | - זה עניין של זוויות.

עו''ד תהילה סובל נציגת ה*ועמייש | - יכול לחיות שזה לא בטיפול של חוק עזר אלא כמשהו או כתקנה ארצית, החוק לא יכול לטפל בהכל.

פולינה טסובילזון חברת מליאה | - אפשר לבדוק באיזה חוק זה יושב!

שרית עמרם כץ חברת מליאה | - עוצמה וזווית תאורה זה כן מדיד.

יניב קקון מנכ''ל המועצה | -- בכלים שיש למועצה לאכוף, לא משאירים את זה בתוק עור בלבד כי לא נוכל לאכוף את זה. בלי הגופים | והארציים האמונים על כך עמוד 4 מתוך 9

גב | מועצה אזורית גדרות | טל: 08-8549103 |

[ | = | / | | | 22206

ם | גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדבי, מישר, | מייל: | סרח | י"א תשרי תשפ"ז = | \ = | משגבדב, עשרת, שדמה.

| ד.נעמק שורק, מיקוד: 76858

שרית עמרם כץ חברת מליאה | - זיהום אויר וה נושא שכואב לתושבת ולבעלי התיים, בואו ניתן מענה גם כתקנה.

יניב קקון מנכ''ל המועצה | - עוד התייחסות של הוועדה הייתה לגבי התינוך, | הוא חוק עזר שבקצה שלו הוא האדם והתנהגותו ואכיפה מול התנהגות זאת. אה לא במקום התוכניות והעבודה שאנחנו עושים במועצה. כדי לקדם חינוך סביבתי והסברה, מתזור ועוד...

משה ארנון חבר מליאה | - ניתן למנות ממונה סמכויות ביישובים!

ערן | ראש המועצה | - לא, רק פקח.

ענת דריאל חברת מליאה | - אנחנו מחפשים מלשינים:

נתי סעידי חבר מליאה | - זה למי שעושה בלאגן במושב ופקח עוצר.

עפר ברשם חבר מליאה | - במשקים חקלאים יש עניין של רפת שמפריעה ואומרים שזה לא המועצה אלא איכות הסביבה.

יניב קקון מנכ''ל המועצה | - רק במקומות שגולשיס למרתב הציבורי. או מהווים באופןו מוגדר מפגע סביבתי עפר ברשם חבר מליאה | - אם יש שכן מעבר לגדר שיש לו | והוא מסכן אותי, האם החוק מטפל בזה.

עו''יד תהילה סובל נציגת היועמייש | - כן, החוק מטפל בזה.

ערן גלזר ראש המועצה | - גם היום מטפלים בזה, מתתיליס בשיחה.

עפר ברשם חבר מליאה | - גס בהקשר של רפת שמתנהלת שלא כחוק.

נתי סעידי חבר מליאה - הגדרת הנתיות.

פולינה סובילזון חברת מליאה | -- יש חוק ער למניעת מפגעים שלא צריך לחדש!

יניב קקון מנכ'יל המועצה | - עכשיו יחיה פקח ותובע עירוני.

תהילה סובל נציגת היועמייש | - חוק שמאגד בתוכו הכל.

עפר ברשם חבר מליאה | - יש לשבת עס הוועדים.

ערן גלזר ראש המועצה | - קודם מצביעים ואז זה עובר למשרד הפנים.

עפר ברשט חבר מליאה | - התחושה היום של חוסר אונים בתפר של בין המשקים, עס מי מדברים: אני חושב שצריך לתקשר לוועדים ואצ לציבור.

ערן גלזר ראש המועצה | - באחד היישובים היה עניין עס לול והפקח שלנו יחד עם הפקח של האיגוד קיימו שיחה והיה שיפור.

עינב בוסליק חברת מליאה | - החוק הוא גס לחצר הפרטית שמפריעה!

יניב קקון מנכ'יל המועצה | - ככל שהוא מפגע סביבתי יו דגן חבר מליאה - בהקשר של עפר, לזכור | יישוב | צריך להבין שהתוק לא פוגע בתקלאים.

כמובן לדרוש מהתקלאיס לעמוד בתקנות והתקניס.

קרולין קנדיוטי פרץ חברת מליאה | - יש לי שאלה לנציגת חיועמייש על הגדרה של מפגע לפי סעיף 3, אה לא שיקול דעת רתב

עו''ד תהילה סובל נציגת היועמייש | - וו פסקה שמקובלת בתוקי העזר הרלוונטיים הדומיס כדי לאפשר גמישות.

עמוד 5 מתוך 9

ץ>

מועצה אזורית גדרות | טל: 08-8549103 |

5 | .. | 22222006

1

מועצר

2 גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדבי, מישר, | מייל: | 126 סו | | = ."א תשרי תשפ"ז - | משגב דב, עשרת, שדמה. | ). | |

0

ד.בעמק שורק, מיקוד: 76858

קרולין קנדיוטי | חברת מליאה | - מרגיש כמו סעיף רחב מידי וצריך למתן לגבי פגיעה בחירויות.

עו'יד תהילה סובל נציגת היועמייש | - כל חוק עזר עובר למשרד הפנים והמשפטים והם בותניס ואת. | .

ערן גלזר ראש המועצה - בדרך כלל זה מישהו שהוא בעל מקצוע שמוסמך לזה.

יקי טקו חבר מליאה | - אני לא מוצא חידוש מחוק העזר בשנת 91, העובדה שנכנסו אלמנטים שקשורים לסביבה זאת עובדה קיימת.

עו''ד תהילה סובל נציגת היועמייש - נכון, לא המצאנו כלום רק עדכנו והתאמנו את החקיקה המקומית לחקיקה הארצית העדכנית והמתקדמת.

יניב קקון מנכ''ל המועצה | -- התייחסות לחוקים מאז.

עו'יד תהילה סובל נציגת היועמייש | - משווים חקיקה מקומית לחקיקה ארצית.

ערן גלזר ראש המועצה | -- עוד שאלות? לפני שנעבור להצבעה. מי בעד אישור חוק העור לגדרות!

הצבעה:

בעד:

ערן | יו דגן, ענת דריאל, עינב בוסליק, משה ארנון, יעקב (יקי) טקו, נתי סעידי, מיכל מוריץ, קרולין קנדיוטי פרצ, פולינה סויבלזון ועפר ברשם

נגד:

שרית עמרם

נמנעים:

אין נמנעים

החלטה 135/15:

המליאה מאשרת ברוב קולות את חוק העזר לאיכות הסביבה.

עמוד 6 מתוך 9

ץ

מועצה אזורית גדרות | טל: 08-8549103 |

ד 7 | ל | 222206

= גן הדרום, בפר אביב, כפר מרדבי, מישר, | מייל: | י"א תשרי תשפ"ז בּ 0 > משגבדב, עשרת, שדמה. | 001

4 | ד.ג עמק שורק, מיקוד: 76858

4. אישור עבודה נוספת לצורכי הבחירות הארציות בתפקיד מזכיר או מדריך קלפי:

ראש המועצה מציג את הנושא.

חברי המליאה ערן גלזר, נתי סעידי, פולינה סויבלזון וערן לבב | המועצה השתתפו בדיון.

הצבעה:

בעד:

ערן גלזר, שרית עמרם כצ, זיו דגן, ענת דריאל, עינב בוסליק, משה ארנון, יעקב (יקי) טקו, נתי סעידי, מיכל מוריצ, קרולין קנדיוטי פרץ, פולינה סויבלזון ועפר ברשם אין מתנגדים.

אושר פה אחד

החלטה 136/15:

בהתאם לסעיף 60 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי''ח- 1958, מליאת המועצה מאשרת לעובדים המועסקים בחוזה אישי לקבל היתר עבודה נוספת בתפקידי מזכיר או מדריך קלפי בבחירות לכנטת ה 26 והכל בהתאם להנחיית | הפנים.

5. אישור פתיחת וסגירת תב'ירים :

ראש המועצה וגזבר המועצה מציגים את התביירים

מספר | שם | שנת | סכום | הגדלה/ | סה"כ | הכנסות | עדכון הכנסות | שם תב"ר | תב"ר | פתיחת | מאושר | הקטנה | לאישור | מקרנות | מגורם חיצוני | הגורם תב"ר | | | | הרשות | המממן | |

ציוד | | | מכירת

6 | לאחזקת | 01/2025 | 40,000 | 2000 | 000 | 220000 | מיול תשתיות | | | וטרקטור

| | - | ישנים

הנגשה | |

אקוסטית | משרד

בכיתות | 02/2022 | 180,000 20,000 2200000 | 120,000 | החינוך מוס"ח | | | | | |

שדרוג | | | |

0 | | 05/24 | 600,000 | 580,000 | 1,180,000 | 580,000 שחיה | | | | | |

עמוד 7 מתוך 9

7

6%

מועצה אזורית גדרות | טל: 08-8549103 |

| | / | 2220006

מועצה

גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדבי, מישר, | מייל: | סרח | י"א תשרי תשפ"ז משגב דב, עשרת, שדמה. | הצע

ד.בעמק שורק, מיקוד: 76858 | |

בניית ‏ | | | ד | |

5 | 01/20 | 1,000,000 | (464,000) | 586,000 | (464,000) | וסגירה בגדרות | | -]|

שיפוץ ‏ | |

מקלט | משרד

ומרכז 206 | | 22000 0 | 311,000 | 000 | הפנים 1

הפעלה | 0

שיפוץ

והצטידות | מפעל

- | חדש 20.00 | 3 | 22007 | הפיס

כושר | | | ו

| שידרוג גן | מפעל

חדש 0.00 | | | 00,000 | הפיס

| 13 | 7

סה"כ

חברי המליאה ערן גלזר, שרית עמרם כצ, ציו דגן, ענת דריאל, עינב בוסליק, משה ארנון, יעקב (יקי) טקו, נתי סעידי, מיכל מוריץ, קרולין קנדיוטי פרצ, פולינה סויבלזון ועפר ברשם השתתפו בדיון.

הצבעה:

בעד:

ערן גלזר, שרית עמרם כצ, זיו דגן, ענת דריאל, עינב בוסליק, משה ארנון, יעקב (יקי) טקו, נתי סעידי, מיכל מוריצ, קרולין קנדיוטי פרצ, פולינה סויבלזון ועפר ברשם אין מתנגדים.

אושר פה אחד

החלטה 137/15:

המליאה מאשרת פה אחד את אישור התב''רים כפי שמופיע בטבלה.

עו'יד תהילה סובל נציגת | יצאה מהישיבה

עמוד 8 מתוך 9

מועצה אזורית גדרות | טל: 08-8549103 |

| | 20206

גן הדרום, כפר אביב, כפר מרדבי, מישר, | מייל: | . | 1 2% | משגב דב, עשרת, שדמה. | ).

2 | י"א תשרי תשפ"ז

2 | ד.ג עמק שורק, מיקוד: 76858

ו | .

6. דיון בעניין חלוקת מחשבים בסיום כיתה ח':

חברי המליאה ערן גלזר, שרית עמרם כצ, זּיו דגן, ענת דריאל, עינב בוסליק, יעקב (יקי) טקו, נתי סעידי, מיכל מוריצ, קרולין קנדיוטי פרץ, פולינה סויבלאון ועפר ברשם השתתפו בדיון.

שש | | | /

ערן גלזר

ראש המועצח | מנכ"ל חמועצה

עמוד 9 מתוך 9