פרוטוקול מליאה מס' 2 · צפייה בפרוטוקול · 24/01/2023

עיר: הגלבוע
קטגוריה: מליאה
תאריך: 24/01/2023
מקור: הקובץ המקורי באתר הגלבוע

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה	חסרים מקרב חברי המליאה	נוכחים מקרב חברי המליאה
ענת מור – מנכ"לית המועצה	עלי עומרי – סנדלה	עובד נור – ראש המועצה – גן נר
ג'ואד זועבי – גזבר המועצה	רון וייס – גבע	תייסיר קאסם – מוקיבלה – בזום
אייל פייגנבאום – מבקר המועצה בזןם	לירון רותם – כפר יחזקאל	פרדו עדנה – מגן שאול – בזום
עו"ד אסף רשף – יועץ משפטי – בזום	יעקב פרץ – גדיש	שחר תמיר – בית השיטה
שי אלט – דובר המועצה	רמון בן ארי – עח"מ	מיכה ויצמן – ברק
רונית סבג – מזכירת לשכה	שחר ביטון – חבר	מלכא ניסים – גן נר
	דוד בונפיל ישי – אדירים	ירון דוד – פרזון – בזום
	אבנר יוסף - גדעונה	שלמה אוחנונה – מלאה – בזום
	אבי רוסו – תל יוסף	מירב אזולאי – נורית – בזום
	עיד סלים – מוקיבלה	עמרם עמוס – דבורה
		זועבי מחמוד – נעורה
		כהן שגיא – גן נר – בזום
		זועבי חסן – טמרה – בזום
		אלון רודברג – רמת צבי
		אלינור שגיא – עח"א – בזום
		ערן גולן – מולדת
		רלי גלזר – חפציבה – בזום
		יעקב אזולאי – ניר יפה – בזום
		אורי שומרוני – רם און
		דני שדה- בית אלפא – בזום
		ציון אברהם – מיטב – בזום
		הישאם זועבי – טייבה – בזום
		מולא דוד – אביטל – בזום
		עמיאל דהאן – אומן
		חאלד חאלדי – נעורה – בזום

- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת -

- קישור לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול-

פרוטוקול מליאה 2/23

תאריך : 24.1.23

על סדר היום:

1. דיווח שוטף.

2. אישור פרוטוקולים קודמים: 12/22 מתאריך ,28.12.2 13/22 מתאריך 28.12.22

ו- 1/23 מתאריך 9.1.23 .

3. עדכון תכנית חומש – מפעל הפיס.

4. עדכון איוש וועדות המליאה.

5. עדכון תקציבי וועדים מקומיים.

6. אישור תב"רים.

7. שונות.

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
סעיף 1 לסדר היום: - דיווח שוטף - ראש המועצה: השבוע אנחנו מסיימים את הכנת החוזה מול עמותת הסוס הערבי בישראל. ביקשנו כבר הקצאה של קרקע בכניסה הצפונית של נאעורה, על שטח מוסכם על כולם. בהנחה שנקבל את ההקצאה וייחתם ההסכם, ניכנס לעבודות. אירוע ראשון אמור להתקיים כבר ב- 28-29 לחודש אפריל. ומשם יש עוד כמה אירועים מתוכננים.
סעיף 2 לסדר היום:
- אישור פרוטוקול קודם 1/23 מתאריך -9.1.23 -אין הערות חברים לפרוטוקול – בעד – 25 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 1/23 מיום .9.1.23	- אישור פרוטוקול קודם 13/22 מתאריך -28.12.22 -אין הערות חברים לפרוטוקול – בעד – 25 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 13/22 מיום .28.12.22	- אישור פרוטוקול קודם 12/22 מתאריך -28.12.22 -אין הערות חברים לפרוטוקול – בעד – 25 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 12/22 מיום .28.12.22
סעיף 3 לסדר היום: - עדכון תכנית חומש – מפעל הפיס - ראש המועצה: להזכירכם, בשנת 2019 מפעל הפיס התחיל במתכונת חדשה של חישוב הכספים מול הרשויות, וביקש מהרשויות להגדיר את תכניות החומש ולהביא אותם לאישור המליאה. כל פעם שמבצעים משם פלחים של מימון לפרוייקטים ביישובים, או משנים משהו בתכנית, צריך להביא את זה לאישור המליאה. לאחרונה קיבלנו אישור לפתוח את החלק של שנת ,2023 ולכן אנחנו מביאים פה את עדכון תכנית החומש לאישורכם. מציג את התכנית. בעד – 25 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את הקדמת יתרת החומש במפעל הפיס עד שנת 2023 בהתאם לטבלה המצ"ב.

תמצית הדברים:

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
סעיף 4 לסדר היום: - עדכון איוש וועדות המליאה - ראש המועצה: מבקש להוסיף את חבר המליאה מיכה ויצמן כחבר בוועדה המקומית לתכנון ובניה. בעד – 25 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את הוספת חבר המליאה מיכה ויצמן כחבר בוועדה המקומית לתכנון ובניה.
סעיף 5 לסדר היום:

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
ראש המועצה: כל התקציבים מובאים לאישור המליאה לאחר אישור וועדת הבדיקה בראשותו של גזבר המועצה ומנכ"לית המועצה. תקציב וועד מקומי קיבוץ בית השיטה לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ בית השיטה לשנת .2023 תקציב וועד מקומי קיבוץ גבע לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ גבע לשנת .2023 תקציב וועד מקומי יישוב גדעונה לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי יישוב גדעונה לשנת .2023 תקציב וועד מקומי מושב מולדת לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי מושב מולדת לשנת .2023 תקציב וועד מקומי כפר נאעורה לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי כפר נאעורה לשנת .2023 תקציב וועד מקומי קיבוץ עין חרוד מאוחד לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ עין חרוד מאוחד לשנת .2023 תקציב וועד מקומי מושב רם און לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי מושב רם און לשנת .2023 תקציב וועד מקומי קיבוץ תל יוסף לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ תל יוסף לשנת .2023
סעיף 6 לסדר היום: - גזבר המועצה מציג ומפרט את רשימת התב"רים - עדנה פרדו: יש איזה שהיא מדיניות/נוהג לגבי מתי משתתף היישוב, מתי לא? אם זה תשתית, מבנה, איזה שהם הנחיות?

ראש המועצה: כל התקציבים מובאים לאישור המליאה לאחר אישור וועדת הבדיקה בראשותו של גזבר המועצה ומנכ"לית המועצה.
תקציב וועד מקומי קיבוץ בית השיטה לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ בית השיטה לשנת .2023
תקציב וועד מקומי קיבוץ גבע לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ גבע לשנת .2023
תקציב וועד מקומי יישוב גדעונה לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי יישוב גדעונה לשנת .2023
תקציב וועד מקומי מושב מולדת לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי מושב מולדת לשנת .2023
תקציב וועד מקומי כפר נאעורה לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי כפר נאעורה לשנת .2023
תקציב וועד מקומי קיבוץ עין חרוד מאוחד לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ עין חרוד מאוחד לשנת .2023
תקציב וועד מקומי מושב רם און לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי מושב רם און לשנת .2023
תקציב וועד מקומי קיבוץ תל יוסף לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ תל יוסף לשנת .2023

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
ראש המועצה: אנחנו משתדלים בכל התב"רים ככל שניתן לעשות איזה שהוא איזון בין היישובים. בחלק מהמקומות אנחנו מבקשים מהיישוב להשתתף, ובחלק מהמקומות אנחנו לוקחים על עצמנו את כל העליות. השיקול פעם אחת, בגודל הפרוייקט, ופעם שנייה ביכולות שאנחנו יודעים שאפשר לגייס כדי לממש אותו. לדוגמא, אם אנחנו בונים שני גנים ביישוב טייבה, נצטרך סדר גודל של 3 מיליון ₪. אנחנו כנראה לא נצליח לגייס בטייבה חצי מיליון ₪ להשתתפות.. ולכן הדילמה נשארת של הרשות. אם היא לא מבצעת בגלל שהיא רוצה שיהיה שיוויוניות בין כל היישובים, או שכן מבצעת כי הילדים זכאים לקבל חינוך כמו כל שאר היישובים. אנחנו לא יכולים להעביר פה קו מובהק איפה זה בדיוק עובר, אבל אנחנו נמצאים בשיח עם הנהלות היישובים בכל מקום ובכל פרוייקט על החלק של היישוב בהשתתפותו. וחייב להגיד שעשינו מסע מאוד מרשים בצמצום הפערים בין היישובים בהשתתפות שלהם ואי ההשתתפות שלהם. בעבר חלק גדול מהיישובים לא השתתפו כלל, היום הם חלק הרבה יותר קטן. כל מקרה לגופו. מירב אזולאי: חושבת שזה הדבר הנכון ביותר להתייחס ככה ליישובים, אבל אני חושבת שאנחנו סותרים את עצמנו בהחלטת המליאה שקיבלנו בעבר, שבכל פרוייקט היישוב ישלם וישתתף. ויכול להיות שצריך להביא את ההחלטה הזאת לדיון מחודש במליאה. ראש המועצה: אני לא מכיר החלטת מליאה כזו. אנחנו בהחלט אישרנו פה מסמך קריטריונים שאישרה אותו המליאה, ואנחנו משתדלים לנהל את הדברים בהתאם למסמך הזה. לא זוכר שהיה שם אמירה שאומרת שבכל פרוייקט היישוב משתתף ללא יוצא מן הכלל. בעד - 25 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב"רים כפי שהוצגו ופורטו ע"י גזבר המועצה.
סעיף 8 לסדר היום: - שונות -

	החלטה	תמצית הדברים		הנושא לסדר היום
	ראש המועצה: חלוקת הכנסות הגשנו תב"ע לוועדה מחוזית לאזור התעשייה וניהול משותף באזור " מבואות הגלבוע". התעשייה "מבואות על פי התקנות של מינהל התכנון בהחלטות הגלבוע" היסטוריות, כל אזור תעשייה מרחבי, נדרש לחלקות הכנסות. לצורך העניין שעפולה מקימה אזור תעשייה, או נוף הגליל, הם לא נדרשים לחלוקת הנכסים. כשמועצה מקימה היא נדרשת לחלוקת הכנסות לרשויות מסביבה ולכל הפחות לאחת מהערים, במקרה שלנו זה עפולה. בעד - 25 אנחנו מבקשים להגיש התנגדות, ולשם כך נגד – אין נדרשים את אישור המליאה. נמנע – אין החלטה: הנוסח המבוקש הוא: מליאת המועצה מאשרת את הגשת הבקשה "לאשר את הגשת הבקשה לשר הפנים בדבר לשר הפנים בדבר השלמת מנגנון לשיתוף פעולה השלמת מנגנון לשיתוף פעולה ולחלוקת וחלוקת הכנסות באזור התעשייה "מבואות הגלבוע". הכנסות באזור התעשייה מבואות הגלבוע".
	בעד - 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגשת הבקשה לשר הפנים בדבר השלמת מנגנון לשיתוף פעולה וחלוקת הכנסות באזור התעשייה "מבואות הגלבוע".		ראש המועצה: הגשנו תב"ע לוועדה מחוזית לאזור התעשייה " מבואות הגלבוע". על פי התקנות של מינהל התכנון בהחלטות היסטוריות, כל אזור תעשייה מרחבי, נדרש לחלקות הכנסות. לצורך העניין שעפולה מקימה אזור תעשייה, או נוף הגליל, הם לא נדרשים לחלוקת הנכסים. כשמועצה מקימה היא נדרשת לחלוקת הכנסות לרשויות מסביבה ולכל הפחות לאחת מהערים, במקרה שלנו זה עפולה. אנחנו מבקשים להגיש התנגדות, ולשם כך נדרשים את אישור המליאה. הנוסח המבוקש הוא: "לאשר את הגשת הבקשה לשר הפנים בדבר השלמת מנגנון לשיתוף פעולה ולחלוקת הכנסות באזור התעשייה מבואות הגלבוע".		חלוקת הכנסות וניהול משותף באזור התעשייה "מבואות הגלבוע"

רשמה: רונית סבג – מזכירת לשכה

על החתום

_________________________ ________________________

ענת מור – מנכ"לית המועצה עובד נור - ראש המועצה

העתקים: לנוכחים. לחסרים. תיק מליאה .2/23

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

סה"כ תב"ר	מקור מימון עצמי		מקור מימון חיצוני		עלות כוללת לפרוייקט	שם התבר/פרוייקט	מס' תבר
	סכום בש"ח	שם	סכום בש"ח	שם
280,000			280,000	משרד הפנים	000 ,280	תוכנית דיגיטל שלב א' (פעולות)	2477
106,850			106,850	משרד הבטחון	850 ,106	שיפוץ והנגשה אנדרטה קיימת- גוש יעל	2478
31,160			31,160	משרד הבטחון	60 31,1	שיפוץ אנדרטה קיימת- מושב דבורה	2479
1,500,000	1,500,000	קרנות הרשות			1,500,000	תשתיות-קרצוף, ריבוד ופיתוח בישובי המועצה	2480
100,000			100,000	פיס	000 ,100	שיפוץ בית עם במלאה	2481
200,000	200,000	קרנות הרשות			200,000	פיתוח שצ"פ אדירים	2482
150,000	150,000	קרנות הרשות			150,000	פיתוח שצ"פ סמוך לבי"ס בטמרה	2483
200,000	200,000	קרנות הרשות			200,000	הסדרה והתאמה למזכירות ומועדון נוער באולם אומן	2484
230,000	110,000	קרנות הרשות	120,000	משרד החינוך	000 ,230	טייבה- שיפוץ/הריסת מבנה בבי"ס יסודי	2485
200,000	200,000	קרנות הרשות			200,000	נעורה- תוספת ושיקום תשתיות של תאורת רחובות	2486
300,000			300,000	מפעל הפיס	000 ,300	עי"ח איחוד- מתקני משחקים	2487
200,000	200,000	קרנות הרשות			200,000	התאמות מבנים במחלקות המועצה	2488
100,000	100,000	קרנות הרשות			100,000	ציוד אבלות למועצה	2489
300,000	300,000	קרנות הרשות			300,000	הסדרת כניסה לבית עלמין חבר	2500
500,000	500,000	קרנות הרשות			500,000	שיפוץ מגרש יעל	2501
917,041			917,041	משרד החינוך	041 ,917	בינוי כיתות לבי"ס יסודי סנדלה	2502
100,000			100,000	משרד הפנים	000 ,100	ציוד למתנדבים+צח"י בישובים	2503
240,000	65,000	קרנות הרשות	175,000	משרד החקלאות	000 ,240	צמצום התרבות חתולי רחוב	2504
250,000 100,000 350,000	50,000 50,000	קרנות הרשות	250,000 50,000 300,000	משרד הפנים השתתפות הישוב	000 ,250 00 100,0 000 ,350	גן משחקים ושצפי"ם ניר יפה הגדלה- גן משחקים ושצפי"ם ניר יפה סה"כ	2153
300,000 60,000 60,000	60,000 60,000	קרנות הרשות	300,000 300,000	משרד הפנים	000 ,300 60,000 000 ,360	הקמת גן שעשועים במלאה הגדלה- גן משחקים במלאה סה"כ	2370

רשימת תברים מליאה 2/23 תאריך 24.1.2023

2420 הקמת גן שעשועים בפרזון

380,000 מפעל הפיס 300,000 300,000

השתתפות הישוב 80,000 80,000

עמוד 1 מתוך 4

סה"כ תב"ר	מקור מימון עצמי		מקור מימון חיצוני		עלות כוללת לפרוייקט	שם התבר/פרוייקט	מס' תבר
35,000 415,000	35,000 35,000	קרנות הרשות	380,000		35,000 000 ,415	הגדלה גן שעשועים שיפוץ והצללה סה"כ
250,000 -250,000 250,000 250,000	250,000 250,000	קרנות הרשות	250,000 -250,000 -	מפעל הפיס מפעל הפיס	000 ,250 0,000 -25 250,000 250,000	שיפוץ מבנה תרבות משכן לאומנות שיפוץ מבנה תרבות משכן לאומנות שיפוץ מבנה תרבות משכן לאומנות סה"כ	2213
695,000 400,000 200,000 150,000 1,445,000	50,000 150,000 200,000	קרנות הרשות קרנות הרשות	695,700 400,000 150,000 1,245,700	מפעל הפיס השתת' הישוב חו"ז ישוב	700 ,1,295 150,000 5,700 1,44	קירוי מגרש כדורסל ברם און הגדלה מגרש כדורסל ר ם און סה"כ	1906
299,871 200,000 499,871			299,871 200,000 499,871	משרד הפנים מענק מועצה השתתפות הישוב	871 ,299 000 ,200 871 ,499	גן שעשועים בית אלפא הגדלה גן שעשועים בית אלפא סה"כ	2458
271,463 30,000 35,000 336,463	35,000 35,000	קרנות הרשות	271,463 30,000 301,463	משרד החקלאות מפעל הפיס	463 ,301 35,000 463 ,336	גן משחקים בטייבה הגדלה גן משחקים בטייבה	2221
320,000 320,000 640,000			320,000 320,000 640,000	משרד הפנים משרד הפנים	000 ,320 000 ,320 000 ,640	תוכנית דיגיטלית שלב א' שנה 1 (שכר מנהל דיגיטל) הגדלה- תוכנית דיגיטלית שלב א' שנה (2שכר מנהל דיגיטל) סה"כ	2400
7,503,391 125,750 7,629,141			7,503,391 125,750 7,629,141	משרד החינוך משרד החינוך	3,391 7,50 750 ,125 9,141 7,62	חטיבת ביניים מוקיבלה הגדלה- חט"ב מוקיבלה סה"כ	2208
				משרד השיכון מפעל הפיס מפעל הפיס

עמוד 2 מתוך 4

סה"כ תב"ר	מקור מימון עצמי		מקור מימון חיצוני		עלות כוללת לפרוייקט	שם התבר/פרוייקט	מס' תבר
775,000			775,000		000 ,775	סה"כ
3,000,000 400,000 3,400,000	400,000 400,000	קרנות הרשות	3,000,000 3,000,000	הלוואת פיתוח	0,000 3,00 400,000 0,000 3,40	ש יפוצי קיץ הגדלה- ס ה"כ	2450
3,500,000 300,000 300,000 300,000 3,800,000		קרנות הרשות	3,500,000 14,000,000 17,500,000	משרד השיכון משתכנים	0,000 17,50 300,000 00,000 17,8	ה רחבה במושב ברק הגדלה- חדש מול ישן ברק ס ה"כ	2054
751,919 500,000 1,251,919	300,000 300,000	קרנות הרשות	751,919 200,000 951,919	משרד החינוך השתתפות הישוב	919 ,751 000 ,500 919 ,1,251	גן ילדים אביטל הגדלה ס ה"כ	2120
2,482,437 300,000 2,782,437	300,000 300,000	קרנות הרשות	2,482,437 275,826 -275,826 2,482,437	תחבורה השתת' הישוב	8,263 2,75 826 ,-275 0,000 30 2,437 2,78	ה סדרת כביש כניסה לגבע ביטול השתת' הישוב- בהשתתפות הרשות	2,471
1,129,000 742,357 600,000 600,000 3,071,357			1,129,000 742,357 600,000 600,000 3,071,357	משרד השיכון מפעל הפיס השתת' הישוב מפעל הפיס	471357 2 ,000 600 071357 3	מ בנה רב תכליתי גדעונה- בית העם הגדלה	1927
1,890,275 300,000 2,190,275	300,000 300,000	קרנות הרשות	משרד התחבורה 1,890,275 השתת' הישוב 210,031 -210,031 1,890,275		100306 2 0031 -21 00000 3 190275 2	כ יכר כניסה לחפציבה ביטול השתת' הישוב - בהשתתפות הרשות ס ה"כ	2199
4,835,768 5,020,000 450,000 10,305,768	943,768 250,000 1,193,768	קרן היטל ביוב קרנות הרשות	3,892,000 5,020,000 200,000 9,112,000	משרד הפנים מענק מועצה השתת' הישוב השתת' הישוב	5,768 9,85 000 ,450 5,768 10,30	ת שתיות וכבישים הרח בה כפר יחזקאל הגדלה סה "כ	2196

עמוד 3 מתוך 4

סה"כ תב"ר	מקור מימון עצמי		מקור מימון חיצוני		עלות כוללת לפרוייקט	שם התבר/פרוייקט	מס' תבר
700,000 320,000 -320,000 300,000 1,000,000			700,000 320,000 -320,000 300,000 1,000,000	משרד השיכון השתת' הישוב השתת' הישוב מפעל הפיס	000 ,1,020 0,000 -32 000 ,300 0,000 1,00	גן נר-מועדון ישוב ס ה"כ	1838

עמוד 4 מתוך 4