פרוטוקול מליאה מס' 2 · פרוטוקול דיונים נגיש

נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה	חסרים מקרב חברי המליאה	נוכחים מקרב חברי המליאה
ענת מור – מנכ"לית המועצה	עלי עומרי – סנדלה	עובד נור – ראש המועצה – גן נר
ג'ואד זועבי – גזבר המועצה	רון וייס – גבע	תייסיר קאסם – מוקיבלה – בזום
אייל פייגנבאום – מבקר המועצה בזןם	לירון רותם – כפר יחזקאל	פרדו עדנה – מגן שאול – בזום
עו"ד אסף רשף – יועץ משפטי – בזום	יעקב פרץ – גדיש	שחר תמיר – בית השיטה
שי אלט – דובר המועצה	רמון בן ארי – עח"מ	מיכה ויצמן – ברק
רונית סבג – מזכירת לשכה	שחר ביטון – חבר	מלכא ניסים – גן נר
	דוד בונפיל ישי – אדירים	ירון דוד – פרזון – בזום
	אבנר יוסף - גדעונה	שלמה אוחנונה – מלאה – בזום
	אבי רוסו – תל יוסף	מירב אזולאי – נורית – בזום
	עיד סלים – מוקיבלה	עמרם עמוס – דבורה
		זועבי מחמוד – נעורה
		כהן שגיא – גן נר – בזום
		זועבי חסן – טמרה – בזום
		אלון רודברג – רמת צבי
		אלינור שגיא – עח"א – בזום
		ערן גולן – מולדת
		רלי גלזר – חפציבה – בזום
		יעקב אזולאי – ניר יפה – בזום
		אורי שומרוני – רם און
		דני שדה- בית אלפא – בזום
		ציון אברהם – מיטב – בזום
		הישאם זועבי – טייבה – בזום
		מולא דוד – אביטל – בזום
		עמיאל דהאן – אומן
		חאלד חאלדי – נעורה – בזום

- ישיבת מליאה מוקלטת ומצולמת -

- קישור לצילום המליאה יעלה לאתר האינטרנט של המועצה בצירוף לפרוטוקול-

פרוטוקול מליאה 2/23

תאריך : 24.1.23

על סדר היום:

1. דיווח שוטף.

2. אישור פרוטוקולים קודמים: 12/22 מתאריך ,28.12.2 13/22 מתאריך 28.12.22

ו- 1/23 מתאריך 9.1.23 .

3. עדכון תכנית חומש – מפעל הפיס.

4. עדכון איוש וועדות המליאה.

5. עדכון תקציבי וועדים מקומיים.

6. אישור תב"רים.

7. שונות.

1

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
סעיף 1 לסדר היום: - דיווח שוטף - ראש המועצה: השבוע אנחנו מסיימים את הכנת החוזה מול עמותת הסוס הערבי בישראל. ביקשנו כבר הקצאה של קרקע בכניסה הצפונית של נאעורה, על שטח מוסכם על כולם. בהנחה שנקבל את ההקצאה וייחתם ההסכם, ניכנס לעבודות. אירוע ראשון אמור להתקיים כבר ב- 28-29 לחודש אפריל. ומשם יש עוד כמה אירועים מתוכננים.
סעיף 2 לסדר היום:
- אישור פרוטוקול קודם 1/23 מתאריך -9.1.23 -אין הערות חברים לפרוטוקול – בעד – 25 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 1/23 מיום .9.1.23	- אישור פרוטוקול קודם 13/22 מתאריך -28.12.22 -אין הערות חברים לפרוטוקול – בעד – 25 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 13/22 מיום .28.12.22	- אישור פרוטוקול קודם 12/22 מתאריך -28.12.22 -אין הערות חברים לפרוטוקול – בעד – 25 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה מס' 12/22 מיום .28.12.22
סעיף 3 לסדר היום: - עדכון תכנית חומש – מפעל הפיס - ראש המועצה: להזכירכם, בשנת 2019 מפעל הפיס התחיל במתכונת חדשה של חישוב הכספים מול הרשויות, וביקש מהרשויות להגדיר את תכניות החומש ולהביא אותם לאישור המליאה. כל פעם שמבצעים משם פלחים של מימון לפרוייקטים ביישובים, או משנים משהו בתכנית, צריך להביא את זה לאישור המליאה. לאחרונה קיבלנו אישור לפתוח את החלק של שנת ,2023 ולכן אנחנו מביאים פה את עדכון תכנית החומש לאישורכם. מציג את התכנית. בעד – 25 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את הקדמת יתרת החומש במפעל הפיס עד שנת 2023 בהתאם לטבלה המצ"ב.

תמצית הדברים:

2

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
סעיף 4 לסדר היום: - עדכון איוש וועדות המליאה - ראש המועצה: מבקש להוסיף את חבר המליאה מיכה ויצמן כחבר בוועדה המקומית לתכנון ובניה. בעד – 25 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את הוספת חבר המליאה מיכה ויצמן כחבר בוועדה המקומית לתכנון ובניה.
סעיף 5 לסדר היום:

3

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
ראש המועצה: כל התקציבים מובאים לאישור המליאה לאחר אישור וועדת הבדיקה בראשותו של גזבר המועצה ומנכ"לית המועצה. תקציב וועד מקומי קיבוץ בית השיטה לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ בית השיטה לשנת .2023 תקציב וועד מקומי קיבוץ גבע לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ גבע לשנת .2023 תקציב וועד מקומי יישוב גדעונה לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי יישוב גדעונה לשנת .2023 תקציב וועד מקומי מושב מולדת לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי מושב מולדת לשנת .2023 תקציב וועד מקומי כפר נאעורה לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי כפר נאעורה לשנת .2023 תקציב וועד מקומי קיבוץ עין חרוד מאוחד לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ עין חרוד מאוחד לשנת .2023 תקציב וועד מקומי מושב רם און לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי מושב רם און לשנת .2023 תקציב וועד מקומי קיבוץ תל יוסף לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ תל יוסף לשנת .2023
סעיף 6 לסדר היום: - גזבר המועצה מציג ומפרט את רשימת התב"רים - עדנה פרדו: יש איזה שהיא מדיניות/נוהג לגבי מתי משתתף היישוב, מתי לא? אם זה תשתית, מבנה, איזה שהם הנחיות?

ראש המועצה: כל התקציבים מובאים לאישור המליאה לאחר אישור וועדת הבדיקה בראשותו של גזבר המועצה ומנכ"לית המועצה.
תקציב וועד מקומי קיבוץ בית השיטה לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ בית השיטה לשנת .2023
תקציב וועד מקומי קיבוץ גבע לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ גבע לשנת .2023
תקציב וועד מקומי יישוב גדעונה לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי יישוב גדעונה לשנת .2023
תקציב וועד מקומי מושב מולדת לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי מושב מולדת לשנת .2023
תקציב וועד מקומי כפר נאעורה לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי כפר נאעורה לשנת .2023
תקציב וועד מקומי קיבוץ עין חרוד מאוחד לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ עין חרוד מאוחד לשנת .2023
תקציב וועד מקומי מושב רם און לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי מושב רם און לשנת .2023
תקציב וועד מקומי קיבוץ תל יוסף לשנת :2023 בעד – 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את תקציב וועד מקומי קיבוץ תל יוסף לשנת .2023

4

החלטה	תמצית הדברים	הנושא לסדר היום
ראש המועצה: אנחנו משתדלים בכל התב"רים ככל שניתן לעשות איזה שהוא איזון בין היישובים. בחלק מהמקומות אנחנו מבקשים מהיישוב להשתתף, ובחלק מהמקומות אנחנו לוקחים על עצמנו את כל העליות. השיקול פעם אחת, בגודל הפרוייקט, ופעם שנייה ביכולות שאנחנו יודעים שאפשר לגייס כדי לממש אותו. לדוגמא, אם אנחנו בונים שני גנים ביישוב טייבה, נצטרך סדר גודל של 3 מיליון ₪. אנחנו כנראה לא נצליח לגייס בטייבה חצי מיליון ₪ להשתתפות.. ולכן הדילמה נשארת של הרשות. אם היא לא מבצעת בגלל שהיא רוצה שיהיה שיוויוניות בין כל היישובים, או שכן מבצעת כי הילדים זכאים לקבל חינוך כמו כל שאר היישובים. אנחנו לא יכולים להעביר פה קו מובהק איפה זה בדיוק עובר, אבל אנחנו נמצאים בשיח עם הנהלות היישובים בכל מקום ובכל פרוייקט על החלק של היישוב בהשתתפותו. וחייב להגיד שעשינו מסע מאוד מרשים בצמצום הפערים בין היישובים בהשתתפות שלהם ואי ההשתתפות שלהם. בעבר חלק גדול מהיישובים לא השתתפו כלל, היום הם חלק הרבה יותר קטן. כל מקרה לגופו. מירב אזולאי: חושבת שזה הדבר הנכון ביותר להתייחס ככה ליישובים, אבל אני חושבת שאנחנו סותרים את עצמנו בהחלטת המליאה שקיבלנו בעבר, שבכל פרוייקט היישוב ישלם וישתתף. ויכול להיות שצריך להביא את ההחלטה הזאת לדיון מחודש במליאה. ראש המועצה: אני לא מכיר החלטת מליאה כזו. אנחנו בהחלט אישרנו פה מסמך קריטריונים שאישרה אותו המליאה, ואנחנו משתדלים לנהל את הדברים בהתאם למסמך הזה. לא זוכר שהיה שם אמירה שאומרת שבכל פרוייקט היישוב משתתף ללא יוצא מן הכלל. בעד - 25 נגד- אין נמנע- אין החלטה : מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב"רים כפי שהוצגו ופורטו ע"י גזבר המועצה.
סעיף 8 לסדר היום: - שונות -

5

	החלטה	תמצית הדברים		הנושא לסדר היום
	ראש המועצה: חלוקת הכנסות הגשנו תב"ע לוועדה מחוזית לאזור התעשייה וניהול משותף באזור " מבואות הגלבוע". התעשייה "מבואות על פי התקנות של מינהל התכנון בהחלטות הגלבוע" היסטוריות, כל אזור תעשייה מרחבי, נדרש לחלקות הכנסות. לצורך העניין שעפולה מקימה אזור תעשייה, או נוף הגליל, הם לא נדרשים לחלוקת הנכסים. כשמועצה מקימה היא נדרשת לחלוקת הכנסות לרשויות מסביבה ולכל הפחות לאחת מהערים, במקרה שלנו זה עפולה. בעד - 25 אנחנו מבקשים להגיש התנגדות, ולשם כך נגד – אין נדרשים את אישור המליאה. נמנע – אין החלטה: הנוסח המבוקש הוא: מליאת המועצה מאשרת את הגשת הבקשה "לאשר את הגשת הבקשה לשר הפנים בדבר לשר הפנים בדבר השלמת מנגנון לשיתוף פעולה השלמת מנגנון לשיתוף פעולה ולחלוקת וחלוקת הכנסות באזור התעשייה "מבואות הגלבוע". הכנסות באזור התעשייה מבואות הגלבוע".
	בעד - 25 נגד – אין נמנע – אין החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגשת הבקשה לשר הפנים בדבר השלמת מנגנון לשיתוף פעולה וחלוקת הכנסות באזור התעשייה "מבואות הגלבוע".		ראש המועצה: הגשנו תב"ע לוועדה מחוזית לאזור התעשייה " מבואות הגלבוע". על פי התקנות של מינהל התכנון בהחלטות היסטוריות, כל אזור תעשייה מרחבי, נדרש לחלקות הכנסות. לצורך העניין שעפולה מקימה אזור תעשייה, או נוף הגליל, הם לא נדרשים לחלוקת הנכסים. כשמועצה מקימה היא נדרשת לחלוקת הכנסות לרשויות מסביבה ולכל הפחות לאחת מהערים, במקרה שלנו זה עפולה. אנחנו מבקשים להגיש התנגדות, ולשם כך נדרשים את אישור המליאה. הנוסח המבוקש הוא: "לאשר את הגשת הבקשה לשר הפנים בדבר השלמת מנגנון לשיתוף פעולה ולחלוקת הכנסות באזור התעשייה מבואות הגלבוע".		חלוקת הכנסות וניהול משותף באזור התעשייה "מבואות הגלבוע"

רשמה: רונית סבג – מזכירת לשכה

על החתום

_________________________ ________________________

ענת מור – מנכ"לית המועצה עובד נור - ראש המועצה

העתקים: לנוכחים. לחסרים. תיק מליאה .2/23

6