פרוטוקול הסכם פיתוח מס' 7 · צפייה בפרוטוקול
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
יום רביעי 30 מאי 2018
בית אורן
ט"ז סיון תשע"ח
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
ישיבת הועדה המקצועית להסכמי פיתוח
דור
שנערכה ביום 21.5.2018
הבונים
החותרים
נוכחים: ירון פרידמן – מנכ"ל המועצה (יו"ר), חגי עטיה – גזבר המועצה, אינג' אסף וחנר –
ימין אורד
מהנדס המועצה, עו"ד אסנת הירש – יועצת משפטית, מודי ברכה – סגן ראש המועצה (אורח), כרם מהר"ל
דורון ליפקונסקי – מנכ"ל החברה לטיפול במי חוף הכרמל (אורח)
נושא הישיבה: הסכם פיתוח שכונה 3 קיסריה
1. בעקבות אישור תכנית המתאר החדשה לשכונה ,3 נדרש לבצע מטלות ציבוריות בשכונה. על
פי הסכמה עקרונית בין המועצה לבין החפ"ק, יש לגבש הסכם פיתוח שלפיו הפיתוח יבוצע כפר גלים
כפר סיטרין ע"י החפ"ק עבור המועצה.
מגדים .2 תכנון העבודות טרם הושלם, וטרם גובשו אומדן וכתב כמויות. העבודות הדרושות כוללות מעגן מיכאל לכל הפחות פיתוח שצ"פים, הרחבת שדרות רוטשילד וחלק מהכבישים בתוך השכונה.
מעין צבי
3. קו הביב המאסף המסלק את שכונה 3 נבנה בעבר ע"י המועצה, בעשור האחרון (לפחות)
נוה ים
מתוחזק ע"י החפ"ק. כמו כן, לפני מספר שנים שדרגה המועצה תשתיות בשכונה, כולל נחשולים
ביוב, מים, חשמל ועבודות שצ"פ. עבודות אלה נמסרו לחפ"ק לתחזוקה. לקראת כריתת ניר עציון
הסכם פיתוח, נדרש לבדוק האם התשתיות הקיימות מסוגלות לשרת את יחידות הדיור עופר
הנוספות – נדרש לשדרג קטרים, לבדוק התאמה לדרישות כיבוי אש וכן הלאה. על פי נתוני החברה למים, בשכונה הקיימת (שבה לא צפויה תוספת יח"ד) לא נדרש שדרוג תשתיות, השדרוג נדרש רק עבור הבינוי החדש.
4. יצוין כי בעת ביצוע עבודות הביוב הנ"ל, המועצה לא גבתה היטלי ביוב. באותה עת בעלי
עין אילה
הנכסים טענו כי בגין הנכסים שולמו היטלים בעבר.
עין הוד
5. הועלתה השאלה האם התשתיות שתבוצענה במסגרת הסכם הפיתוח תימסרנה למועצה או
עין חוד
שתישארנה בידי החפ"ק (שכן בהתאם להסכם קיסריה, עד לשנת 2022 התשתיות עין כרמל
מתוחזקות ע"י החפ"ק). מוסכם כי האחריות לתקינות התשתיות בהיבט של שירות לציבור עתלית
ומענה לתלונות תושבים היא בראש ובראשונה של המועצה. על כן הוחלט כי המועצה צרופה
תלווה את תכנון הפרויקט (כפי שעשתה במתחמים קודמים לגביהם נחתמו הסכמי פיתוח);
קיסריה
בשלב הביצוע המועצה תשכור שירותיו של מפקח (מפקח אחד הן לתשתיות המועצה והן שדות ים
לתשתיות החברה למים) כאשר החפ"ק תישא בשכר המפקח (כמו בהסכמי פיתוח שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
www.hof-hcarmel.co.il
בית אורן
בית חנניה קודמים); בסיום העבודה תבוצע מסירה רשמית של העבודות למועצה. כמו כן יש להבהיר בת שלמה בהסכם כי עם סיום הסכם קיסריה (צפוי ב-)2022 או עם סיום אחריותה של החפ"ק גבע כרמל לתחזוקת התשתיות, כל התשתיות תועברנה למועצה ללא תמורה.
דור .6 גביית היטלי פיתוח: בשכונה קיימים בתים שבהם חריגות בניה הטעונות ליגליזציה. בתים הבונים
אלה יידרשו כמובן לשלם היטלי פיתוח כחוק. קצב ההגעה שלהם לוועדה לא ניתן לצפייה החותרים
מראש (שאלה של תזרים הפרויקט) ולכן הגבייה מנכסים אלה לא תיכלל באומדן הפרויקט.
ימין אורד
ייתכן כי לגבי חלקם יתברר בשלב הליגליזציה כי מצב התשתיות בפועל (בתוך המגרש) אינו כרם מהר"ל
תואם תכנון ותקינה מודרניים והנושא יתברר כשיגיע לפתחה של הוועדה והחברה למים.
גם בניה חדשה תשלם כמובן היטלי פיתוח כחוק.
7. הקרקעות בשכונה ברובן אינן שייכות לחפ"ק. היטלי פיתוח ייגבו ע"י המועצה לפי חוקי
העזר וכללי רשות המים כפי שיהיו בתוקף במועד הרלבנטי (לא תהיה גבייה באמצעות החפ"ק).
כפר גלים
8. סוגי היטלים: העבודות שהמועצה ביצעה בעבר בשכונה (סעיף 3-4 לעיל) מומנו ע"י המועצה
כפר סיטרין
מגדים (השתתפות החפ"ק היתה מתוך תקבולים שהועברו מהמועצה לחפ"ק). על כן ביוב ציבורי מעגן מיכאל ייגבה במלואו.
מעין צבי ביוב ציבורי ומאסף – השכונה מתבייבת למט"ש חדרה, למיטב ידיעת המועצה החפ"ק נוה ים שותף במט"ש והשתתף בהקמתו, כמו כן הביוב המאסף לא הוקם ולא מומן ע"י המועצה.
נחשולים סלילה – המועצה ביצעה בעבר קטע כביש מצומת פל-ים עד כביש ,2 ומשכונה 11 עד הגן ניר עציון הלאומי.
עופר שצ"פים – המועצה לא ביצעה ביישוב שצ"פים.
תיעול – המועצה לא ביצעה ביישוב תיעול.
9. לאור האמור לעיל, נדרש לבחון עם החפ"ק אילו היטלים ייגבו ומה התקורה למועצה בעד
הגבייה. לגבי קרקעות שבבעלות החפ"ק ניתן משפטית לבצע קיזוז. ברור כי היטלי סלילה, עין אילה תיעול ושצ"פים יועברו במלואם לחפ"ק.
עין הוד .10 בהערות לטיוטת החוזה שהעביר החפ"ק נכלל סעיף של השתתפות בפרויקטים מחוץ עין חוד
לשכונה. הוועדה מחליטה כי סוגיה זו תידון רק לאחר השלמת התכנון וקבלת אומדנים עין כרמל
מפורטים לפרויקט.
עתלית
צרופה
רשמה: עו"ד אסנת הירש
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
www.hof-hcarmel.co.il
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
יום רביעי 30 מאי 2018
בית אורן
ט"ז סיון תשע"ח
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
ישיבת הועדה המקצועית להסכמי פיתוח
דור
שנערכה ביום 21.5.2018
הבונים
החותרים
נוכחים: ירון פרידמן – מנכ"ל המועצה (יו"ר), חגי עטיה – גזבר המועצה, אינג' אסף וחנר –
ימין אורד
מהנדס המועצה, עו"ד אסנת הירש – יועצת משפטית, מודי ברכה – סגן ראש המועצה (אורח), כרם מהר"ל
דורון ליפקונסקי – מנכ"ל החברה לטיפול במי חוף הכרמל (אורח)
נושא הישיבה: הסכם פיתוח שכונה 3 קיסריה
1. בעקבות אישור תכנית המתאר החדשה לשכונה ,3 נדרש לבצע מטלות ציבוריות בשכונה. על
פי הסכמה עקרונית בין המועצה לבין החפ"ק, יש לגבש הסכם פיתוח שלפיו הפיתוח יבוצע כפר גלים
כפר סיטרין ע"י החפ"ק עבור המועצה.
מגדים .2 תכנון העבודות טרם הושלם, וטרם גובשו אומדן וכתב כמויות. העבודות הדרושות כוללות מעגן מיכאל לכל הפחות פיתוח שצ"פים, הרחבת שדרות רוטשילד וחלק מהכבישים בתוך השכונה.
מעין צבי
3. קו הביב המאסף המסלק את שכונה 3 נבנה בעבר ע"י המועצה, בעשור האחרון (לפחות)
נוה ים
מתוחזק ע"י החפ"ק. כמו כן, לפני מספר שנים שדרגה המועצה תשתיות בשכונה, כולל נחשולים
ביוב, מים, חשמל ועבודות שצ"פ. עבודות אלה נמסרו לחפ"ק לתחזוקה. לקראת כריתת ניר עציון
הסכם פיתוח, נדרש לבדוק האם התשתיות הקיימות מסוגלות לשרת את יחידות הדיור עופר
הנוספות – נדרש לשדרג קטרים, לבדוק התאמה לדרישות כיבוי אש וכן הלאה. על פי נתוני החברה למים, בשכונה הקיימת (שבה לא צפויה תוספת יח"ד) לא נדרש שדרוג תשתיות, השדרוג נדרש רק עבור הבינוי החדש.
4. יצוין כי בעת ביצוע עבודות הביוב הנ"ל, המועצה לא גבתה היטלי ביוב. באותה עת בעלי
עין אילה
הנכסים טענו כי בגין הנכסים שולמו היטלים בעבר.
עין הוד
5. הועלתה השאלה האם התשתיות שתבוצענה במסגרת הסכם הפיתוח תימסרנה למועצה או
עין חוד
שתישארנה בידי החפ"ק (שכן בהתאם להסכם קיסריה, עד לשנת 2022 התשתיות עין כרמל
מתוחזקות ע"י החפ"ק). מוסכם כי האחריות לתקינות התשתיות בהיבט של שירות לציבור עתלית
ומענה לתלונות תושבים היא בראש ובראשונה של המועצה. על כן הוחלט כי המועצה צרופה
תלווה את תכנון הפרויקט (כפי שעשתה במתחמים קודמים לגביהם נחתמו הסכמי פיתוח);
קיסריה
בשלב הביצוע המועצה תשכור שירותיו של מפקח (מפקח אחד הן לתשתיות המועצה והן שדות ים
לתשתיות החברה למים) כאשר החפ"ק תישא בשכר המפקח (כמו בהסכמי פיתוח שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
www.hof-hcarmel.co.il
בית אורן
בית חנניה קודמים); בסיום העבודה תבוצע מסירה רשמית של העבודות למועצה. כמו כן יש להבהיר בת שלמה בהסכם כי עם סיום הסכם קיסריה (צפוי ב-)2022 או עם סיום אחריותה של החפ"ק גבע כרמל לתחזוקת התשתיות, כל התשתיות תועברנה למועצה ללא תמורה.
דור .6 גביית היטלי פיתוח: בשכונה קיימים בתים שבהם חריגות בניה הטעונות ליגליזציה. בתים הבונים
אלה יידרשו כמובן לשלם היטלי פיתוח כחוק. קצב ההגעה שלהם לוועדה לא ניתן לצפייה החותרים
מראש (שאלה של תזרים הפרויקט) ולכן הגבייה מנכסים אלה לא תיכלל באומדן הפרויקט.
ימין אורד
ייתכן כי לגבי חלקם יתברר בשלב הליגליזציה כי מצב התשתיות בפועל (בתוך המגרש) אינו כרם מהר"ל
תואם תכנון ותקינה מודרניים והנושא יתברר כשיגיע לפתחה של הוועדה והחברה למים.
גם בניה חדשה תשלם כמובן היטלי פיתוח כחוק.
7. הקרקעות בשכונה ברובן אינן שייכות לחפ"ק. היטלי פיתוח ייגבו ע"י המועצה לפי חוקי
העזר וכללי רשות המים כפי שיהיו בתוקף במועד הרלבנטי (לא תהיה גבייה באמצעות החפ"ק).
כפר גלים
8. סוגי היטלים: העבודות שהמועצה ביצעה בעבר בשכונה (סעיף 3-4 לעיל) מומנו ע"י המועצה
כפר סיטרין
מגדים (השתתפות החפ"ק היתה מתוך תקבולים שהועברו מהמועצה לחפ"ק). על כן ביוב ציבורי מעגן מיכאל ייגבה במלואו.
מעין צבי ביוב ציבורי ומאסף – השכונה מתבייבת למט"ש חדרה, למיטב ידיעת המועצה החפ"ק נוה ים שותף במט"ש והשתתף בהקמתו, כמו כן הביוב המאסף לא הוקם ולא מומן ע"י המועצה.
נחשולים סלילה – המועצה ביצעה בעבר קטע כביש מצומת פל-ים עד כביש ,2 ומשכונה 11 עד הגן ניר עציון הלאומי.
עופר שצ"פים – המועצה לא ביצעה ביישוב שצ"פים.
תיעול – המועצה לא ביצעה ביישוב תיעול.
9. לאור האמור לעיל, נדרש לבחון עם החפ"ק אילו היטלים ייגבו ומה התקורה למועצה בעד
הגבייה. לגבי קרקעות שבבעלות החפ"ק ניתן משפטית לבצע קיזוז. ברור כי היטלי סלילה, עין אילה תיעול ושצ"פים יועברו במלואם לחפ"ק.
עין הוד .10 בהערות לטיוטת החוזה שהעביר החפ"ק נכלל סעיף של השתתפות בפרויקטים מחוץ עין חוד
לשכונה. הוועדה מחליטה כי סוגיה זו תידון רק לאחר השלמת התכנון וקבלת אומדנים עין כרמל
מפורטים לפרויקט.
עתלית
צרופה
רשמה: עו"ד אסנת הירש
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349