פרוטוקול ועדת תרומות מס' 23 · צפייה בפרוטוקול

יום רביעי 05 יוני 2024 כ"ח אייר תשפ"ד

פרוטוקול מישיבת ועדת תרומות

בית אורן

שנערכה בלשכת מנכ"ל המועצה ביום 05.06.2024

בית חנניה

בת שלמה

משתתפים: ירון פרידמן – מנכ"ל )יו"ר הועדה(; חגי עטיה – גזבר; עו"ד אסנת הירש – יועצת גבע כרמל

משפטית.

דור

מטרת הישיבה: דיון בבקשה לעריכת אירוע שהכנסותיו קודש לתרומה.

הבונים

רקע:

החותרים

1. מנהלת מחלקת הצעירים ורכז הלהט"ב של המועצה פנו בשאילתה האם וכיצד ניתן לקיים,

ימין אורד במסגרת אירועי "חודש הגאווה" במועצה, אירוע שהכנסותיו קודש לתרומה. מטרת כרם מהר"ל התרומה המבוקשת היא תמיכה במטה המשפחות להחזרת החטופים והנעדרים, ע"ר שמספרה 580775674 המאושרת על ידי רשם העמותות ובעלת הכרה לעניין מיסוי לפי סעיף 46א לפקודת מס הכנסה.

2. בהתאם למידע שנמסר לוועדה, מבוקש לציין בפרסומי האירועים כי "כל הרווחים מאירוע

חודש הגאווה קודש למטה משפחות החטופים", כאשר הכוונה היא למכור כרטיסי כניסה לחלק מן האירועים )בעלות של כ-15 ₪( וכן למכור סיכות הזדהות במהדורה מיוחדת לחודש הגאווה בסכום סמלי. כמות המשתתפים מוערכת בעשרות משתתפים עד 150 איש כפר גלים לכל היותר.

כפר סיטרין

3. בהתאם לנוהל התרומות לפי חוזר מנכ"ל ,4/2016 רשות מקומית ותאגיד הנשלט על ידיה

מגדים רשאים לקבל תרומות ולפעול לגיוס תרומות, זולת אם הפנייה לתורם הפוטנציאלי ו/או קבלת התרומה עלולות לעורר חשש של ממש להשפעה בלתי הוגנת, לניגוד עניינים, לפגיעה מעגן מיכאל

בטוהר המידות, לפגיעה באמון הציבור ברשות המקומית או בתדמיתה של הרשות, או מעין צבי לפגיעה אחרת באינטרס הציבורי.

נוה ים מהלך הישיבה:

נחשולים

4. בהתאם לנוהל התרומות, נדרש לבדוק את קשריו של התורם מול המועצה ביחס למחלקות

ניר עציון הכספים, הגבייה, ההנדסה ורישוי עסקים, וכן בחברה לטיפול במי חוף הכרמל, בבדיקה לאיתור נכסים וחשש לניגוד עניינים. לאור מתכונת האירוע אין זה סביר לבקש מכל עופר

משתתף פוטנציאלי המעוניין לרכוש כרטיס כניסה או סיכת הזדהות למלא שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים. יחד עם זאת, דווקא העובדה שמדובר באירועים ציבוריים וברכישה בסכומים סמליים משמעותם שלא תהיה ידיעה למי מבעלי התפקידים במועצה לגבי זהותו של תורם כזה או אחר, ולא קיים חשש ממשי להשפעה על תפקודה של המועצה או על שירות לתושב כזה או אחר כתוצאה מהתרומה או בקשר אליה.

5. בנסיבות אלה סבורה הוועדה כי ניתן לקיים את האירוע כפי שהוצע, וכי לא מתקיימות

עין אילה

אילו מעילות הפסלות הקבועות בנוהל התרומות של משרד הפנים.

עין הוד

6. הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה אינה צפויה להעמיד את הרשות, את

עין חוד

התאגידים בבעלות הרשות או את בעלי התפקידים ברשות, במצב של חשש לניגוד עניינים.

עין כרמל

7. הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה אינה מקנה לתורמים הפוטנציאליים

עתלית עדיפות כלשהי בקידום ענייניהם מול המועצה או תאגידים בבעלותה, וכי לא צפויה פגיעה צרופה בתדמית המועצה לרבות תאגידים בבעלותה, או באמון הציבור במועצה לרבות תאגידים בבעלותה, עקב קבלת התרומה.

קיסריה

8. בהתאם לנוהל, יש להבטיח כי התרומה תתקבל בדרך ובמידה שלא ישבשו את התנהלותה

שדות ים

הכספית התקינה של הרשות המקומית; האם ניתן להבטיח את קבלתה של התרומה במשך שפיה התקופה המיועדת לכך; האם התרומה עלולה ליצור תלות של הרשות המקומית במקור דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

www.hof-hcarmel.co.il

1

מימון שאינו ודאי; והאם קבלת התרומה עלולה לגרום לרשות המקומית עלויות והוצאות נלוות משמעותיות בעתיד. הועדה מצאה כי מדובר בתרומה חד פעמית עבור מטה משפחות החטופים והנעדרים, סכום התרומה הצפוי מוערך בעד 5,000 ₪ ולא צפוי להשפיע על בית אורן

תפקודה של המועצה בכל פן תקציבי או תפעולי, ולא יצריך תוספת משאבים מעבר בית חנניה למתוכנן. קבלת התרומה לא תדרוש מהמועצה תקצוב נוסף, היא אינה מחייבת התחייבות בת שלמה ארוכת טווח של המועצה או השלמת תקצוב )(matching מצד המועצה. אשר על כן, הועדה סבורה כי קבלת התרומה עומדת בהוראות הנוהל.

גבע כרמל

דור

החלטה: ועדת התרומות ממליצה לראש המועצה לאשר תרומה כדלקמן:

הבונים

החותרים א. לקיים אירועים במסגרת חודש הגאווה שהרווחים מהם יהיו קודש למטה המשפחות ימין אורד להחזרת החטופים והנעדרים, ע"ר .580775674 כרם מהר"ל ב. פרסום האירוע לרבות עובדת התרומה באחריות מנהלת מחלקת הצעירים ורכז להט"ב.

ג. העברת כספי התרומה תבוצע בתיאום בין מנהלת המחלקה לבין גזבר המועצה כנגד קבלה

מהעמותה.

ד. סכום התרומה יירשם בספרי המועצה בהתאם להנחיות משרד הפנים וגזבר המועצה.

כפר גלים

כפר סיטרין

ירון פרידמן חגי עטיה עו"ד אסנת הירש

מגדים

מעגן מיכאל

החלטת ראש המועצה: מאשר את המלצת הועדה המקצועית לפי המפורט למעלה.

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

תאריך: ___________________ אסיף איזק

ניר עציון

ראש המועצה

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

www.hof-hcarmel.co.il

2

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

יום רביעי 05 יוני 2024 כ"ח אייר תשפ"ד

פרוטוקול מישיבת ועדת תרומות

בית אורן

שנערכה בלשכת מנכ"ל המועצה ביום 05.06.2024

בית חנניה

בת שלמה

משתתפים: ירון פרידמן – מנכ"ל )יו"ר הועדה(; חגי עטיה – גזבר; עו"ד אסנת הירש – יועצת גבע כרמל

משפטית.

דור

מטרת הישיבה: דיון בבקשה לעריכת אירוע שהכנסותיו קודש לתרומה.

הבונים

רקע:

החותרים

1. מנהלת מחלקת הצעירים ורכז הלהט"ב של המועצה פנו בשאילתה האם וכיצד ניתן לקיים,

ימין אורד במסגרת אירועי "חודש הגאווה" במועצה, אירוע שהכנסותיו קודש לתרומה. מטרת כרם מהר"ל התרומה המבוקשת היא תמיכה במטה המשפחות להחזרת החטופים והנעדרים, ע"ר שמספרה 580775674 המאושרת על ידי רשם העמותות ובעלת הכרה לעניין מיסוי לפי סעיף 46א לפקודת מס הכנסה.

2. בהתאם למידע שנמסר לוועדה, מבוקש לציין בפרסומי האירועים כי "כל הרווחים מאירוע

חודש הגאווה קודש למטה משפחות החטופים", כאשר הכוונה היא למכור כרטיסי כניסה לחלק מן האירועים )בעלות של כ-15 ₪( וכן למכור סיכות הזדהות במהדורה מיוחדת לחודש הגאווה בסכום סמלי. כמות המשתתפים מוערכת בעשרות משתתפים עד 150 איש כפר גלים לכל היותר.

כפר סיטרין

3. בהתאם לנוהל התרומות לפי חוזר מנכ"ל ,4/2016 רשות מקומית ותאגיד הנשלט על ידיה

מגדים רשאים לקבל תרומות ולפעול לגיוס תרומות, זולת אם הפנייה לתורם הפוטנציאלי ו/או קבלת התרומה עלולות לעורר חשש של ממש להשפעה בלתי הוגנת, לניגוד עניינים, לפגיעה מעגן מיכאל

בטוהר המידות, לפגיעה באמון הציבור ברשות המקומית או בתדמיתה של הרשות, או מעין צבי לפגיעה אחרת באינטרס הציבורי.

נוה ים מהלך הישיבה:

נחשולים

4. בהתאם לנוהל התרומות, נדרש לבדוק את קשריו של התורם מול המועצה ביחס למחלקות

ניר עציון הכספים, הגבייה, ההנדסה ורישוי עסקים, וכן בחברה לטיפול במי חוף הכרמל, בבדיקה לאיתור נכסים וחשש לניגוד עניינים. לאור מתכונת האירוע אין זה סביר לבקש מכל עופר

משתתף פוטנציאלי המעוניין לרכוש כרטיס כניסה או סיכת הזדהות למלא שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים. יחד עם זאת, דווקא העובדה שמדובר באירועים ציבוריים וברכישה בסכומים סמליים משמעותם שלא תהיה ידיעה למי מבעלי התפקידים במועצה לגבי זהותו של תורם כזה או אחר, ולא קיים חשש ממשי להשפעה על תפקודה של המועצה או על שירות לתושב כזה או אחר כתוצאה מהתרומה או בקשר אליה.

5. בנסיבות אלה סבורה הוועדה כי ניתן לקיים את האירוע כפי שהוצע, וכי לא מתקיימות

עין אילה

אילו מעילות הפסלות הקבועות בנוהל התרומות של משרד הפנים.

עין הוד

6. הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה אינה צפויה להעמיד את הרשות, את

עין חוד

התאגידים בבעלות הרשות או את בעלי התפקידים ברשות, במצב של חשש לניגוד עניינים.

עין כרמל

7. הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה אינה מקנה לתורמים הפוטנציאליים

עתלית עדיפות כלשהי בקידום ענייניהם מול המועצה או תאגידים בבעלותה, וכי לא צפויה פגיעה צרופה בתדמית המועצה לרבות תאגידים בבעלותה, או באמון הציבור במועצה לרבות תאגידים בבעלותה, עקב קבלת התרומה.

קיסריה

8. בהתאם לנוהל, יש להבטיח כי התרומה תתקבל בדרך ובמידה שלא ישבשו את התנהלותה

שדות ים

הכספית התקינה של הרשות המקומית; האם ניתן להבטיח את קבלתה של התרומה במשך שפיה התקופה המיועדת לכך; האם התרומה עלולה ליצור תלות של הרשות המקומית במקור דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

www.hof-hcarmel.co.il

1

מימון שאינו ודאי; והאם קבלת התרומה עלולה לגרום לרשות המקומית עלויות והוצאות נלוות משמעותיות בעתיד. הועדה מצאה כי מדובר בתרומה חד פעמית עבור מטה משפחות החטופים והנעדרים, סכום התרומה הצפוי מוערך בעד 5,000 ₪ ולא צפוי להשפיע על בית אורן

תפקודה של המועצה בכל פן תקציבי או תפעולי, ולא יצריך תוספת משאבים מעבר בית חנניה למתוכנן. קבלת התרומה לא תדרוש מהמועצה תקצוב נוסף, היא אינה מחייבת התחייבות בת שלמה ארוכת טווח של המועצה או השלמת תקצוב )(matching מצד המועצה. אשר על כן, הועדה סבורה כי קבלת התרומה עומדת בהוראות הנוהל.

גבע כרמל

דור

החלטה: ועדת התרומות ממליצה לראש המועצה לאשר תרומה כדלקמן:

הבונים

החותרים א. לקיים אירועים במסגרת חודש הגאווה שהרווחים מהם יהיו קודש למטה המשפחות ימין אורד להחזרת החטופים והנעדרים, ע"ר .580775674 כרם מהר"ל ב. פרסום האירוע לרבות עובדת התרומה באחריות מנהלת מחלקת הצעירים ורכז להט"ב.

ג. העברת כספי התרומה תבוצע בתיאום בין מנהלת המחלקה לבין גזבר המועצה כנגד קבלה

מהעמותה.

ד. סכום התרומה יירשם בספרי המועצה בהתאם להנחיות משרד הפנים וגזבר המועצה.

כפר גלים

כפר סיטרין

ירון פרידמן חגי עטיה עו"ד אסנת הירש

מגדים

מעגן מיכאל

החלטת ראש המועצה: מאשר את המלצת הועדה המקצועית לפי המפורט למעלה.

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

תאריך: ___________________ אסיף איזק

ניר עציון

ראש המועצה

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

www.hof-hcarmel.co.il

2