פרוטוקול מליאה מס' 2 · פרוטוקול דיונים נגיש · 13/01/2013

	יעקב שקד – גליל ים	י		יוסי גבעון – אודים	י
עידן שחם – יקום			אהוד רפפורט – ארסוף
גדי מחלב – כפר נטר			דני מנהיים – ארסוף קדם
רמי דור – רשפון			יוסי תאט- בית יהושע
מאיר דור – שפיים			יוסי הס – בני ציון
פבלו לם – תל יצחק			תומי שני – בצרה
			ערד סלוצקי –געש

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 2

אשר התקיימה ביום ראשון 13.1.2013 בשעה 15:30

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

אלי ברכה, ראש המועצה

טבלה מעוצבת

מוזמנים:

הילה טרייבר , מזכיר מועצה

דורון כהן , גזבר המועצה

אורלי רזניקוב ,מבקרת המועצה

עו"ד ישראל נשבן יועץ משפטי

לא הגיעו:

יוסי תאט –בית יהושע , אנדי וולף- חרוצים

על סדר היום:

1. מינוי ועדות המועצה ודירקטורים לתאגידים

2. דיון בבחירת סגן ראש מועצה

3. אשראי לזמן קצר – החלטה

4. מיסי ועד מקומי 2013

5. האצלת סמכויות רכש למנהלי המחלקות – החלטה

מחוץ לסדר היום :

א. העלאת נושא תב"רים לסדר יום מליאה נוכחית וקביעת תב"רים כנושא קבוע על פי מידת הצורך בדיוני

המליאה.

בעד- פה אחד

הוחלט :

לאשר את הצעת ההחלטה.

ב. חבר המליאה יוסי תאט נשבע אמונים לפי סעיף 35 ג' לפקודת המועצות.

הוחלט	נמנע	נגד	בעד	נציגי ציבור	חברים	שם הועדה
לאשר			פה אחד		אלי ברכה – יו"ר יוסי תאט יוסי גבעון גדי מחלב ערד סלוצקי דני מנהיים	הנהלה
לאשר			פה אחד	סוזן ר ובינשטיין – בצרה אריה נינו – בית יהושע	אהוד רפפורט – ין"ר דני מנהיים אנדי וולף גדי מחלב	איכות הסביבה
לאשר			פה אחד	הילה אפרון – חרוצים	מאיר דור – יו"ר רמי דור	מאבק בנגע בסמים
לאשר			פה אחד		אלי ברכה – יו"ר תומי שני יעקב שקד	חברה כלכלית
לאשר			פה אחד		אלי ברכה – יו"ר יוסי הס יוסי גבעון	חברה למיחזור
לאשר			פה אחד		תומי שני –יו"ר	ועדת בטחון
לאשר			פה אחד		יוסי גבעון – יו"ר יוסי הס דני מנהיים	ועדת ביקורת
לאשר			פה אחד	גדעון כהן – רשפון אורי קסטכר – בני ציון אלון פוטש – שפיים	אלי ברכה – יו"ר עידן שחם דני מנהיים יוסי גבעון	חקלאית
לאשר			פה אחד		מאיר דור – יו"ר יוסי הס אנדי וולף יוסי תאט פבלו לם	מכרזים
לאשר			פה אחד		אנדי וולף- יו"ר יעקב שקד	הנחות ארנונה
לאשר			פה אחד		עו"ד אריה כהן – יו"ר אלין דגן עליזה כץ	ועדת ערר
לאשר			פה אחד	שרה דרורי- רשפון	מאיר דור מנהלת מחלקת חינוך מנהלת מחלקת רווחה מזכיר המועצה – יו"ר	מילגות

1. מינוי ועדת המועצה ודירקטורים לתאגידים:

ראש המועצה הסביר את הרציונאל בחלוקת החברים לועדות שמתבסס על התמחות וחלוקה הוגנת בנטל הועדות לפי תדירות ההתכנסות הועדות. התקיים דיון סביב נחיצותה ותפקידה של ועדת ההנהלה והובהר כי זוהי ועדת חובה במועצה אזורית, חוסר ההיעילות של דיוני הנהלה בפורום רחב, תפקידה של ועדה חקלאית.

בנוסף התנהל דיון סביב תפקודה של החברה למיחזור, שאלת ניגוד הענייניים המובנה בנציגות חברי המליאה בדירקטוריון החברה , האפשרות לצרף את תל יצחק שהמאגר נמצא בתחומה כמשקיפה בחברה למחזור, משמעותה של ועדת הביקורת וחשיבותה לתפקוד התקין של המועצה.

רצ"ב טבלה של ועדות המועצה :

טבלה מעוצבת

הוחלט	נמנע	נגד	בעד	תעריף 2012	תעריף 2013 כולל עידכון צפוי %2.3	ישוב
לאשר	1		10	15.13	15.48	אודים
לאשר	1		10	18.93	19.37	בית יהושע
לאשר	1		10	11.76	12.03	בני ציון
לאשר	1		10	19.48	19.93	בצרה
לאשר	1		10	5.27	5.39	גליל ים
לאשר	1		10	10.45	10.69	געש
לאשר	1		10	11.29	11.55	יקום
לאשר	1		10	11.42	11.68	כפר נטר
לאשר	1		10	10.76	11.01	רשפון
לאשר	1		10	5.27	5.39	שפיים
לאשר	1		10	28.24	28.89	ארסוף

2. דיון בבחירת סגן ראש המועצה:

ראש המועצה ביקש להפסיק את ההקלטה בשל צנעת הפרט.

התנהל דיון סביב הנחיצות של סגן ראש מועצה , מהות התפקיד, היקף המשרה והיקף השכר, היועמ"ש הסביר את דרך בחירת סגן ראש המועצה ואת מעמדו.

האצלת סמכויות :

סגן /ממלא מקום

עבודה עם קבלנים בתחום התשתיות

נציגות באיגודי ערים

תיאומים בין קבלנים , משרדי ממשלה וחברות ממשלתיות אחריות על שפע וחזות המועצה.

הצעת החלטה:

למנות את מאיר דור כסגן ראש מועצה ב- %100 משרה ב- %60 משכר בכירים (נכון ליום ה-

21.1.2012 - 19,000 ₪) והתנאים הנלווים.

הצבעה :

בעד – פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה.

3. מיסי ועד מקומי :

גזבר המועצה הסביר כי נדרש אישור מליאה לכל ישוב בנפרד. האישור הוא פורמאלי בלבד.

4. האצלת סמכויות למנהלי המחלקות בתחום הרכש

מזכיר המועצה הסבירה שעל מנת לייעל את עבודת המועצה יש להאציל לגזבר המועצה , למזכיר המועצה ולמנהלי מחלקות , הנדסה, חינוך ורווחה סמכות לחתום על הזמנות רכש בסכום של עד 2000 ₪ לפני מע"מ. רצ"ב פניית הגזבר המהוה חלק בלתי נפרד מהפרוטוקול.

גזבר המועצה ומזכיר המועצה הבהירו כי נוהל זה אינו מבטל נהלי רכש אחרים אשר קיימים במועצה וכי יובהר למנהלי המחלקות נושא איסור על פיצול ההזמנות .

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת לגזבר המועצה להסמיך את: מזכיר המועצה, מהנדס המועצה, מנהלת מח' חינוך ומנהלת מח' רווחה, לחתום בשמו על הזמנות להתקשרות אד-הוק לצורך רכש טוהין ושירותים בלבד וזאת להזמנות עד סכום של 2000 ₪ (לפני מע"מ) סכום זה יהיה פטור לסכום הפטור מועדת רכש ויתעדכן בהתאם.

הצבעה:

בעד – פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת החלטה.

5. אשראי לזמן קצר – החלטה

גזבר המועצה הסביר כי מידי שנה המועצה מבקשת מסגרת אשראי שנתית בהיקף של 2 מיליון ₪.

מתוך כוונה לחסוך בעמלת אשראי ומכיוון שהמועצה אינה נזקקת בד"כ לשימוש בכל המסגרת המאושרת. בד"כ המועצה מפעילה רק כ-100 אש"ח אשראי .

הצעת החלטה :

אישור קו אשראי לזמן קצר על סך 2 מיליון ₪ מבנק לאומי.

הצבעה:

בעד – פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה.

6. תב"רים:

הוחלט	נמנע	נגד	בעד פה אחד	פרטים	תקציב לאישור	הגדלה	תקציב מאושר	מס' תב"ר	עידכון תב"רים
לאשר			פה אחד	עידכון מקורות מימון: הקטנת קרנות מועצה 140 תוספת משרד החינוך 140 נגישות	500		500	749	שיפוץ ב"ס חובב	א
לאשר			פה אחד	התאמת נגישות ליקוי שמיעה מימון: משרד החינוך	2,090	90	2,000	741	שיפוץ תיכון איזורי	ב
			פה אחד	השלמת עבודות ההקמה מקורות: 757 משרד החינוך	1,057	757	300	751	גן ילדים רשפון	ג
לאשר			פה אחד	מקורות: משרד החינוך	51			753	תב"ר חדש החלפת גגות אסבסט בגנ"י	ד

הוחלט	נמנע	נגד	בעד	נושא
לאשר			פה אחד	שיקום כביש פנימי בצרה
לאשר			פה אחד	תביעת חלף השבחה
לאשר			פה אחד	אישור שכר בכירים
לאשר			פה אחד	עדכון על התדמות מיחשוב הועדה לתכנון ובניה

7. נושאים לסדר יום מליאה הבאה :

8. עדכון ראש המועצה :

בתקופותו של ראש המועצה הקודם , אהרון בז'רנו ז"ל הסתבר שממ"י צריך להעביר %10 חלף דמי השבחה ולא מעביר את הסכומים הנדרשים לכל הרשויות. הרשויות המקומיות בעזרת מומחים שונים התאגדו לתביעות משפטיות נגד ממ"י .

נוצרו 4 קבוצות:

א. חוף השרון בייצוג של אפריים מרגלית ועו"ד בלוזר עמי.

ב. עיריית ת"א

ג. רשויות המיוצגות על ידי רו"ח מקלר.

ד. קבות המיוצגת על ידי משרד הרצוג פוקס נאמן.

ההליכים המשפטיים שהחלו בתביעה של 6 מיליארד שקל , הסתיימו בפסק דין של בית המשפט המחוזי ובהצעת פשרה של 850 מיליון ₪. שלושת הקבוצות ,מסכימות לפשרה ,אבל חוף השרון בהיותה מועצה אזורית צריכה להתייחס לעתיד. בהסכם הפשרה הוכנס סעיף , מה שהיה הוא שיהיה- פירושו של דבר שרק הסעיפים שבעבר התקבל עליהם חלף דמי השבחה יקבלו גם בעתיד. כלומר על בניה כתוצאה מהחלטות 979 ו1155 , המתייחסות להרחבות חדשות במושבים, לא יתקבלו כספי השבחות ממ"י. ראש המועצה הבהיר כי כספי החלף השבחה הם הכספים היחידים שיהיו זמינים למועצה, בעת ההרחבות העתידיות, ליצירת

תשתיות כגון: מבני חינוך, כבישים, מדרכות, מבנים וגנים ציבוריים.

רשמה: הילה טרייבר

הישיבה הסתיימה בשעה 18:30

אלי ברכה

ראש המועצה