ישיבת שימור אתרים מס' 6 · סדר יום ועדת שימור מס' 6 14.07.24.pdf

1

סדר יום ועדת שימור

תאריך 30.6.2024

סוג דיון ועדה לשימור

מספר וועדה 6

מספר תיק שימור 6404

ðתוðים כלליים

כתובת ההסתדרות 6

שם המבקש מלכה קורט בע"מ

סיבת הפðיה תמ"א 38 לתוספות. מבוקשת תוספת קומה וחצי, חיזוק המבðה, עמודת ממ"דים, חדר מדרגות ומעלית.

מספר תכðית 15604

סמכות וועדה מקומית

איש קשר במחלקת השימור אדר' אביגיל בן שמחון

גוש חלקה בשלמות

30049 206 V

עיקרי התכðית ומטרותיה:

התייחסות למבðים ואתרים לשימור:

עיר היסטורית מחוץ לעיר ההיסטורית

רשימת השימור אתר מס' 3773

תכðית מבוקשת: בðייה מכוח תכðית .10038 תוספת 1.5 קומות מעל 4 קיימות. סה"כ 5.5 קומות.

מבוקשות 2 יח"ד חדשות, עמודת ממ"דים, חדר מדרגות ומעלית בחזית אחורית. מוצעת חצר אחורית קטðטðה בגודל 4X2מ'.

תכðיות מאושרות ותכðיות קודמות בשטח התכðית:

תוכðית מתאר 62 משðת 1959 - אזור מסחרי. בðייה של %150 ב-3 קומות.

תוכðית 2513 משðת 1982 - מדרחוב בן-יהודה )כולל רחובות סמוכים(, קביעת מגבלות שימוש ברחובות ה"משולש" עבור מדרחוב.

תוכðית 2513א משðת 1988 - מדרחוב בן יהודה, הוראות לעðיין שימושים וקומת המסחר ברחובות ה'משולש'.

היתרים:

1964/0283.00 – היתר לתוספת 2 קומות משðת 1964

התאמת התכðית לתכðית המתאר/ לתכðית שכוðתית / מדיðיות :

מדיðיות - עד 8 קומות.

מצב קיים – רקע היסטורי

הבðיין ממוקם ברחוב ההסתדרות 6 שבמרכז העיר באזור המכוðה "המשולש". הבðיין ðבðה בתקופת המðדט הבריטי עם תðופת הפיתוח של מרכז העיר סביב צירים מרכזיים. הבðיין ðבðה כחלק מבלוק עירוðי שלם בסגðון "אירופאי" שחזיתותיו פוðות בקו 0 לרחובות ההסתדרות, בן יהודה והמלך ג'ורג'.

הבלוק היðו בצורת משולש שבמרכזו חצר. הבðיין הוא מבðה צר המהווה חלק ממבðה טורי וכולל חזית לרחוב ההסתדרות המעוצבת בסגðון מðדטורי פשוט וחזית אחורית הפוðה לחצר הבלוק שאיðה 2

בעלת ערך שימורי. הבðיין המקורי הוא משðות ה-30 וכלל קומה מסחרית וקומת מגורים אחת.

בשðות ה-60 ðוספו למבðה עוד 2 קומות.

וועדת שימור:

המלצת מחלקת שימור

1. שימור המבðה –

יש לשמור על חזית המבðה לרחוב ההסתדרות. לפיכך חיזוק המבðה יהיה פðימי. יש לסמן חיזוקים בהרמוðיקה.

2. שימור החצר –

א. יש לשמור על חצר גדולה יותר מהמוצע. החצרות הפðימיות במרכזי הבלוקים

הם חלק מהתכðון המקורי של מרכז העיר המðדטורית ויש לשמרן. הריאות הירוקות חשובות לטובת שימור המרקם ולטובת איכות החיים של הדיירים ושל העוברים והשבים מבחיðת טמפרטורה, מראה ואווירה.

ב. לפיכך יש להצמיד את עמודת הממ"דים לקוðטור המבðה בהתאם להמלצת

מחלקת תכðון העיר כפי שמופיע בשרטוט:

ג. לטובת הצמדת עמודת הממ"דים, יש להציע את מיקום הממ"מ של המסחר בתת

הקרקע וזאת על מðת לאפשר מעבר אל חדר המדרגות המוצע.

ד. יש להציע ðטיעות וגיðון בחצר.

3. מרפסות –

מוצע פירוק של חיזוקי המרפסות המאוחרים והשארת המרפסות הקיימות. מקובל.

עם זאת, יש לבחון את מידות המרפסות ההיסטוריות באופן מדויק. הן "מתðגשות"

עם החלוðות ולכן יש לתכðן אותן באופן שישתלב ðכון עם מערך הפתחים.

4. חדר מדרגות –

גרם המדרגות הראשון היðו בעל עיצוב מעðיין וכולל מדרגות אבן ומאחז יד בצורת ציðור. המדרגות הראשוðות הן בצורת מצולע ומאפשרות תðועה מכמה כיווðים.

3

עיצוב טקסי וחגיגי יחסית לפשטות המבðה. עורך תיק התיעוד משער שאיðו מקורי אך לא ברור אם אכן השערה זו ðכוðה. בכל מקרה, גרם המדרגות הראשון היðו בעל ערך שימורי ויש לשמרו ולשלב אותו בחדר המדרגות החדש.

5. מיקום תשתיות –

אין למקם תשתיות ע"ג החזיתות. יש להראות מיקום תשתיות לאישור מחלקת שימור.

6. תðאים למתן היתר –

• יש להגיש ðספח פרטים לאישור מחלקת השימור שיצורף להיתר הבðיה.

• יש לצרף לפרויקט זה אדריכל שימור מלווה שיפעל עפ"י הðחיות טופס דרישות מחלקת השימור, טופס מיðוי חתום ע"י אדריכל • יש להגיש כתב התחייבות וערבות בðקאית למחלקת השימור, על הערבות להיות בתוקף לשðתיים מיום הגשת הערבות למחלקת השימור .

• יש לקבל אישור לתיק התיעוד ממחלקת השימור.

• יש להגיש למחלקת השימור חו"ד של מהðדס שימור לאישור מחלקת השימור. יש לסמן אלמðטים הðדסיים בתכðית האדריכלית בהתאמה לחו"ד ההðדסית השימורית המאושרת.

תðאים שיירשמו בהיתר הבðיה:

• יש לצרף לפרויקט זה אדריכל שימור מלווה שיפעל עפ"י הðחיות טופס דרישות מחלקת השימור, טופס מיðוי חתום ע"י אדריכל • הבðייה תבוצע עפ"י ההיתר והðחיות אדריכל מלווה החתום על טופס דרישות מחלקת השימור. הטופס יוחתם בשלב קבלת טופס .2 • היתר זה כפוף לכתב התחייבות וערבות בðקאית שðמסרו למחלקת השימור.

• היתר זה כפוף לחו"ד הðדסית שימורית שאושרה במחלקת השימור.

• תðאי לתחילת עבודות בðיה- הצגת אישור מחלקת השימור על מיðוי אדריכל שימור.

• תðאי לתחילת חיפוי אבן הבðיה החדשה - אישור מחלקת השימור לאבן המוצעת להרכבה.

• לא תותר הריסה או פירוק והרכבה של חזיתות המיועדות לשימור לרבות פרטי מסגרות וðפחות מהבðיה המקורית הקבועים בר פתחים.

• לא תותר התקðת מערכות טכðיות או צðרות חיצוðית על חזיתות המיועדות לשימור.

• הביðוי יבוצע על פי הפרטים המפורטים במסמכי התכðית וכל סטייה מהם תחייב תיאום עם מחלקת השימור.

• במידה וימצא בור מים או כל אלמðט היסטורי אחר יש להפסיק את העבודה מידית ולעדכן את מח' השימור בעיריית י-ם.

• תוספות ושיðויים בחזיתות לשימור שאושרו ע"י מח' שימור יבוצעו באמצעות אבן היסטורית מפירוק.

תðאי לקבלת טופס 2

4

• יש לצרף התחייבות אדריכל שימור מלווה להודיע למחלקת שימור על תחילת העבודות.

תðאי לטופס 4 ושחרור ערבות בðקאית:

• אישור מחלקת השימור בכתב.

• ðיקוי חזיתות על פי הðחיות מחלקת השימור, הסרת צðרות, מזגðים, חיווטים.

5

סדר יום ועדת שימור

תאריך 14.7.24

סוג דיון ועדה לשימור

מספר ועדה 6

מספר תיק שימור 6274

ðתוðים כלליים

כתובת הושע ,3 גאולה

שם המבקש מגישים: אפרים שטרן. עורכי בקשה: יצחק קטורזה

סיבת הפðיה היתר בðיה. לבקשת יו"ר ועדת שימור

מספר תכðית 1992/0804.04

סמכות מקומית

איש קשר במח' שימור אדר' יהוðתן צחור

גוש חלקה חלק מחלקה

בשלמות

30083 17

עיקרי התכðית ומטרותיה:

מהות הבקשה: תוספת 3 קומות חדשות וגג רעפים ותוספות ממ"דים, חדרים , מעלית ומדרגות

לקומות קיימות במבðה היסטורי קיים בן 3 קומות וגג רעפים ליצירת מבðה חדש בן 6 קומות וקומת גג רעפים.

התייחסות למבðים ואתרים לשימור: המבðה בעיר ההיסטורית, במתחם לשימור שימור סטטוטורי לא.

רשימת שימור לא ðכלל ברשימת שימור מוצעת

מבðה היסטורי כן. שðת בðיה 1926-1937 )מקור: אטלס ירושלים (1972 תיק תיעוד לא ðמצא/קיים

התייחסות להרמוðיקה מעודכðת שהוגשה ביום: 20.3.24

מצב מוצע: מוצעת תוספת 3 קומות חדשות וגג רעפים ותוספות ממ"דים, חדרים , מעלית ומדרגות

לקומות קיימות במבðה היסטורי קיים בן 3 קומות וגג רעפים ליצירת מבðה חדש בן 6 קומות וקומת גג רעפים.

מצב קיים: מבðה היסטורי קיים בן 3 קומות וגג רעפים לו ðוספו תוספות במהלך השðים.

הערכת משמעות האתר: מבðה היסטורי קיים המהווה חלק מהבðיה ההיסטורית בשכוðת גאולה

ומשמר אלמðטים ומרכיבים אופייðיים לבðייה בשכוðה ההיסטורית כמדרגות חוץ, חיפוי אבן ופרטי אבן ועוד. למבðה חשיבות היסטורית ועירוðית כחלק מהמרקם הבðוי של השכוðה\ תכðית מאושרת בתוקף: 101-1176601 ייעוד בתב"ע בתוקף: אזור מגורים ג'

תכðיות קודמות בשטח התכðית:

:16.7.1959 תכðית מתאר 62 )30083ג(- אזור מגורים 3 :6.7.2000 תכðית :6776 אזור מגורים מיוחד

6

:15.9.2023 תכðית :101-1176601 אזור מגורים ג' תוספת קומות ויחידות, הוראות שימור הðוגעות לשימור גדר מדרגות וðיקוי הבðיין ההיסטורי.

היתרים:

:26.9.1993 היתר :1992/0804.01 תוספת בðיה/הרחבה לבðיין קיים. מבקש: לאה וייס :11.1.2024 היתר :1992/0804.04 תוספת בðיה/הרחבה לבðיין קיים. מבקש: אפרים שטרן מדיðיות בðייה: מדיðיות מע"ר צפון ).(30034 מס' קומות: עד 5 קומות

חוו"ד מח' שימור מיום: 20.3.24

הבקשה עברה תהליך תיאום ודיון מול מח' השימור. המלצה: לאשר הבקשה בתðאים הבאים:

א. הסתייגות מוחלטת מצורת הגג המבוקשת: יש לתקן את צורת הגג כך שיכלול גג רעפים מלא.

ðספח הביðוי מתיר מרפסות גג אך לא ביטול הגג ושיðוי צורתו באופן כ"כ משמעותי.

ב. גג רעפים חדש: יש לשלב בגג החדש את גג הרעפים ההיסטורי הקיים. הגג יהיה בשיפוע תקðי לכל

גובהו עד לשיאו ולא יותר חלק שטוח בראש הגג למעט דרישות כב"א ככל ויידרש ובתיאום מול מח' שימור. מערכות ותשתיות מים ומיזוג ימוקמו באופן ðסתר בחלל הגג.

ג. קומת מרתף: מוצעת חפירת קומת מחסðים חדשה מתחת ליסודות המבðה ההיסטורי הקיים. יש

להגיש חוו"ד מהðדס שימור וכן תכðית הðדסית מתאימה לייצוב המבðים ההיסטוריים בהתאם לשיטת בðייתם המקורית. לא יותר דיקוק ו/או כל פגיעה אחרת בקירות ובקמרוðות היסטוריים לשימור למעט עבור חיזוק פðימי ðקודתי ככל ויידרש ובתיאום מול מח' שימור. קוðסטרוקציה חדשה תהיה פðימית בלבד ולא חיצוðית. חוו"ד והתכðית הðדסית יוכðו ויוגשו ע"י מהðדסי שימור המוכרים ע"י מח' השימור ויוטמעו בבקשה )הרמוðיקה( המוצעת לאחר אישורם במח' השימור.

ד. מערכות ותשתיות: מיקום מערכות תשתית וצðרות )מיזוג אוויר, צוברי/בלוðי גז, חשמל, מים

ותקשורת( ייעשה באופן ðסתר במעטפת המבðה/קומת מרתף/חלל הגג ולא ע"ג החזיתות. לתיאום מול מח' השימור.

ה. ðספח פרטי שימור ומפרט הðחיות לשימור: יש לצרף לבקשת ההיתר ðספח פרטי בðין לשימור וכן

הðחיות ומפרט לשמירת והגðת אלמðטים לשימור במהלך העבודות. הðספח והמפרטים יוגשו ע"י אדריכל בעל ðיסיון מוכח בשימור, ייבחðו בתיאום עם מח' השימור ויצורפו להיתר הבðיה כחלק בלתי ðפרד ממðו.

ו. מיðוי אדריכל שימור והפקדת ערבות בðקאית: כתðאי לקבלת היתר בðיה יש להגיש טופס אדר'

שימור מלווה וערבות בðקאית.

ז. תðאים לטופס :4 הריסת עבירות בðיה והסרת תשתיות מחזיתות וðיקוי חזיתות בהתאם להוראות

התב"ע התקפה, אישור מח' שימור על ביצוע כלל פעולות השימור הðדרשות כיאות.

7

סדר יום ועדת שימור

תאריך 14.07.24

סוג דיון ועדה לשימור

מספר וועדה 6

מספר תיק שימור 6430

ðתוðים כלליים

כתובת יוסף לוריא 5

שם המבקש קטורזה יצחק

סיבת הפðיה תב"ע

מספר תכðית 101-1312891

סמכות וועדה מחוזית

איש קשר במחלקת השימור חיה מרסיאðו

גוש חלקה בשלמות

30119 156

עיקרי התכðית ומטרותיה:

מהות: הריסת מחצית מהמבðה, חיזוק חיצוðי בחלקו השðי ,תוספת 4 קומות מעל מבðה היסטורי דו קומתי מטיח ברחוב יוסף לוריא -5 סה"כ 6 קומות

התייחסות למבðים ואתרים לשימור:

עיר היסטורית מחוץ לעיר ההיסטורית

שימור סטטוטורי

רשימת השימור העירוðית אתר מס' 3215 )ðסקר אך טרם אושר(

מבðה היסטורי •

תיאור המצב הקיים: המבðה הðידון ממוקם ברחוב יוסף לוריא בשכוðת בעלי המלאכה בארðוðה

ההיסטורית . כשðתיים לאחר הקמת שכוðת ארðוðה המקורית התעוררה באזור יוזמה חדשה לבðייתה של עוד שכוðה. היוזמה היתה של התאחדות בעלי המלאכה, שהיתה פעילה בירושלים בתקופת המðדט ושאפה להקים שכוðה מיוחדת לחברי האגודה. לשם כך הוקמה בשðת 1933 חברת "בðין ומלאכה".

למבðה ערך היסטורי וחברתי - לפי מפקד 1939 בשכוðת בעלי המלאכה שימש המבðה כבית ðוער יחד עם המשטרה )לייב יפה (40 היו אלו שðי המבðים היחידים שאיðם מגורים. בעל הבית היה ד"ר חבצלת. במקום גרו מאיר מרים, מורה בבית הðוער ו12 ðערים.

שכוðת ארðוðה היתה גבול עד .1967 בחלק מהתריסים המקוריים בחזית הדרומית קיימים חורים של כדורים המהווים שריד להיות השכוðה גבול עד .1967 המבðה הðידון היðו מבðה דו קומתי מעל קומת מרתף חלקית המשמש בחלקו למגורים ובחלקו האחר לגן ילדים )לפי תיק תיעוד( ביעוד מגורים, מאופיין בסגðון הביðלאומי מטיח. בעל מרפסות מעוגלות בפיðות המבðה. באמצע המבðה חלון טרמומטר המאפיין את חדר המדרגות. ðבðה בשðות ה-

30 בסגðון ביðלאומי פשוט. המבðה בעל ðצפות גבוהה באזור מרקמי המיועד לשימור ובסמיכות לחורשה המיועדת לשימור.

8

חלק מן המבðה ðהרס וðבðה מחדש. אל אף התוספות והבðיה החדשה המבðה שמר על אופיו וערכיו האדריכליים. חלק מהתריסים המקוריים ðשמרו , חלוðות מקוריים עם מסגרת ðגרות.

המבðה מוקף בצמחיה רבה ועצים בוגרים. למבðה גדר טיח. הבית היðו חלק ממרקם עיר גðים.

תכðיות מאושרות ותכðיות קודמות בשטח התכðית:

-2966 קביעת שטח למגורים )לייב יפה- עין צורים- ד' חברון(- תוקף:-26/08/1982 אזור מגורים .5 -2045 פתוח שטח בין הרח' לייב יפה- כפר עציון- לוריא- -07/06/1979 אזור מגורים 5 והפקעת חלק מן המגרש לדרך.

-1721 תכðית כללית תלפיות ארðוðה- תוקף: -25/11/1976 אזור מגורים ,5 הרחבת דרך מוצעת.

היתרים:

-1976/0624.00 תוספת קומת מרתף חלקית הכוללת מקלט וח. הסקה. שיðויים פðימיים בדירה מס' ,2 תוספת חדש בקומת קרקע ותוספת קומה א.

-1976/0624.01 תכðית שיðויים הכוללת ביטול מרפסת ושיðוי חלק מהפתחים בקומת קרקע בדירה 2 -2020/0246.00 בðיית מרפסת, התקðת מעלית פרטית, ממ"ד, פרגולה, תוספת יח"ד באמצעות תוספת בðיה לדירה מס' -2 בתוקף :.20/03/24

התאמת התכðית לתכðית המתאר/ לתכðית שכוðתית / מדיðיות :

א. ייעוד לפי תכðית- אזור מגורים -5 עד 2 קומות.

ב. תכðית שכוðתית- תכðית אב ארðוðה מס' -30055 מתחם ביðוי 4 , אזור לא לציפוף- מותר

קומה מעבר לקיים, חלקות סמוכות חורשה לשימור ומרקם לשימור.

וועדת שימור:

המלצת וועדת שימור מס': 6

לדחות את הבקשה מהðימוקים הבאים:

התכðית מציעה תוספת ביðוי מאסיבית מעל מבðה היסטורי, המסומן לשימור באיזור לא לציפוף, ממוקם במרקם לשימור עם עצים לשימור.

המבðה בעל חשיבות היסטורית, חברתית ואדריכלית מאופיין בסגðון הביðלאומי.

המבðה היðו מבðה ייחודי מטיח שלא כמו רוב המבðים בשכוðת ארðוðה המחופים אבן.

אמðם ðוספו לו תוספות בðיה אך ðיכר כי ðשמרו ערכיו השימוריים, השפה האדריכלית, חלק מהפתחים המקוריים, תריסים, ðגרות ועוד.

גובה הביðוי /מס' הקומות המוצע פוגע במבðה ובערכיו השימוריים . תוספת קומות כה רבות איðה תואמת את מדיðיות תכðית האב, מקטיðה אותו ופוגעת ביחס שבין שימור לפיתוח.

אמðם אושר עדכון מדיðיות לתוספת ברחוב לייב יפה ל6 קומות. אך במקרה זה מדובר במגרש הפðימי לרחוב לייב יפה, הגובל עם חורשה עצים לשימור. התוספת איðה מוסיפה למרחב הציבורי , או לשימושים ציבוריים או מסחריים ותועלתה האורבðית קטðה .

התכðית המוצעת חורגת מגובה/ מס' קומות, תכסית, קוויי בðין לפי תכðית מאושרת ותכðית האב.

יצויין כי לא ðעשה תיאום עם מחלקת השימור ולא קיים ברשותðו חומר עדכðי המעיד על שלביות הבðיה של המבðה. קיים תיק תיעוד דל משðת .2015

מחלקת השימור ממליצה לדחות את הבקשה עד להשלמת חומר תיעודי עדכðי ולהציע תכðון בהתאם לתכðית האב ובהתאמה לðפח הקיים ולסגðון הבðיה. יש להציג שחזור של המרפסות העגולות.

9

לקבוע הוראות לשימור ושחזור המבðה.

כמו כן, בתחום ובגבולות החלקה קיימים עצים בוגרים לשימור. לא הוגש סקר עצים.

בתכðון מוצעים עצים בוגרים לכריתה. יש לתכðן את החðיה וביðוי המוצע תוך התחשבות מלאה בעצים.

10

סדר יום ועדת שימור

תאריך 14.7.2024

סוג דיון ועדה לשימור

מספר וועדה 6

מספר תיק שימור 6380

ðתוðים כלליים

כתובת טיכו 4

שם המבקש הקדש בית דוד ע"ש המðוח דוד ראיז ז"ל

סיבת הפðיה תוספת קומות ויח"ד חדשות

מספר תכðית תב"ע 1319649

סמכות וועדה מחוזית

איש קשר במחלקת השימור אדר' אביגיל בן שמחון

גוש חלקה בשלמות

30050 21 V

עיקרי התכðית ומטרותיה:

התייחסות למבðים ואתרים לשימור:

עיר היסטורית מחוץ לעיר ההיסטורית

תכðית 2097 – תכðית אתר מס' 53

המוðומðטים לשימור

תכðית 3623 סימון בית הרב קוק,

המדרגות, והעצים לשימור.

רשימת השימור אתר מס' 4157

תכðית מבוקשת: בשטח החלקה קיים מוðומðט לשימור – בית הרב קוק. אין תוספות או שיðויים לגביו בתכðית זו.

הבקשה מתייחסת לתוספת מעל מבðה קיים בן 3 קומות שבðייתו הסתיימה לאחרוðה, הממוקם בחצר המוðומðט לשימור.

התכðית מציעה הריסת גג רעפים קיים והקמת 7 קומות מגורים ðוספות מעל 3 קיימות, 36 יח"ד מוצעות )סה"כ 48 יח"ד( עם פתרון מיגון ומרפסות, וכן תוספת מחסðים בקומת המחסðים.

כמו כן, התכðית מבקשת להכשיר עבירות בðייה.

תכðיות מאושרות ותכðיות קודמות בשטח התכðית:

תכðית 2097 משðת 1989 – תכðית המוðומðטים.

תכðית 3623 משðת .1992 בית הרב קוק מוגדר לשימור, בצפון החלקה בסמוך למוðומðט אושרה הקמת מבðה בן 3 קומות. השטח מוגדר כולו לייעוד מסחרי.

היתרים:

2012/778 אושר בשðת 2015 להקמת בðיין חדש בן 3 קומות )קומה שלישית היא קומת גג רעפים מוגבה( וקומת מרתף למחסðים, קומת קרקע מסחרית ו-2 קומות למגורים, סה"כ 12 יח"ד. מעל המבðה גג רעפים. המבðה החדש ממוקם בחצר המבðה לשימור.

2012/0778.01 התיק ðפתח בשðת .2014 בקשה להקלה מתב"ע לתוספת 2.5 קומות. לא אושר. ההיתר ðדון מספר פעמים בוועדות שימור )7 פעמים(, בוועדה מקומית ובוועדת ערר. וועדת ערר אחרוðה 11

מתאריך 25/10/2022 פסלה סופית את ההקלות המבוקשות בהיתר ולפיכך הבקשה להיתר לא אושרה.

דיון בוועדות שימור קודמות

החלטת וועדת שימור מתאריך 25.9.2016 - דיון בהיתר 2012/778.1 –

וועדת השימור מאשרת בתðאים:

.היזם מתחייב לשמר את המבðה ההיסטורי של הרב קוק כמוðומðט הוועדה רושמת בפðיה את התחייבות היזם לשמר את מבðה הרב קוק ומאשרת את הבקשה: תוספת 2 קומות וגג שטוח )יש לציין שמחלקת שימור המליצה על הקלה של קומה אחת וגג שטוח( החלטת וועדת שימור מתאריך 3.6.2018 )לאחר ערר(:

הוועדה לאחר שעייðה שוב בתכðית והתðגדויות הצדדים שהופיעו בפðיה, ולאחר שרשמה בפðיה את התחייבויות היזם מחליטה לקבל את המלצות מחלקת שימור כמפורט:

המלצת מחלקת שימור לוועדת שימור מס' 74

המחלקה לשימור, לאחר עיון בחלופות התכðוðיות שהוגשו בהתאם להחלטת ועדת ערר, ממליצה לאשר הבקשה להקלה בגובה קומה אחת וקומה מובלעת תחת גג רעפים התואם את הðחיות העיצוב המקוריות של ðספח הביðוי בתכðית המפורטת החלה.

יש לומר כי מבðה מוðומðט בית הרב קוק היðו מובלעת היסטורית ðמוכה בתוך מרקם בðיה רוויה חדשה הסובבת אותו וכי המבðה החדש הסמוך לו, בהðחה שייבðה במתכוðת המומלצת עם גג רעפים, יהווה מתחם ðמוך יחסית בעל מאפייðים עיצוביים זהים.

מזחלות הגג ייקבעו עד 3 ðדבכים מגובה מפלס הרצפה של קומת הגג המובלעת.

פתחים מבוקשים במפלס הקומה תחת גג רעפים יהיו במישור השיפוע של הגג.

הרעפים יהיו רעפי חרס בסוג וגוון התואם את גג בית הרב קוק.

תðאים למתן היתר בðיה -

1. תðאי למתן היתר בðיה יהא אישור ðספח שימור מחייב למבðה מוðומðט בית הרב קוק.

ðספח השימור יכלול הðחיות שימור מפורטות לשיקום חזיתות החוץ והחזיתות הפוðות לחצר הפðימית לרבות -

- הסרת מפגעים ותוספות מאוחרות, ðיקוי אבðים באמצעיים ידðיים, השלמת כחול מישקים בחומרים מבוססים סיד

- שיקום ריצוף חצר ומערכת הðיקוז לבור המים.

- שיקום המדרגות החיצוðיות בחזית ובחצר הפðימית לרבות פרטי המעקות המקוריים הקיימים.

- שיקום מרפסות הזיז לרבות פרטי מעקות מקוריים קיימים.

12

- שיקום גג רעפים מקורי קיים ומערכת המרזבים.

- שיקום פרטים מקוריים קיימים בחזיתות החיצוðיות והחזיתות לחצר הפðימית.

- שחזור פרטים מקוריים חסרים בחזיתות החיצוðיות והחזיתות לחצר הפðימית.

2. יש לצרף לפרויקט זה אדריכל שימור מלווה שיפעל עפ"י הðחיות טופס דרישות מחלקת השימור.

3. יש להגיש כתב התחייבות וערבות בðקאית למחלקת השימור.

4. תðאי למתן אישור שימור לטופס 4 /תעודת גמר יהא השלמת עבודות השימור במבðה מוðומðט

בית הרב קוק לשביעות רצון מחלקת השימור.

הוועדה רושמת לפðיה את התחייבות היזם לשמר ולשקם את מבðה המוðומðט בית הרב קוק.

הוועדה ממליצה לבחון שוב את האפשרות לפתוח פתח חדש בגדר בסמטה הפוðה לרחוב הרב קוק על מðת לקבוע כðיסה ðפרדת לבðיין החדש כדי למðוע כðיסה משותפת דרך הכðיסה ההיסטורית לבית הרב קוק.

התאמת התכðית לתכðית המתאר/ לתכðית שכוðתית / מדיðיות :

מצב קיים – רקע היסטורי

בית הרב קוק היðו חלק משכוðת בית דוד אשר ðבðתה בשðת 1873 ביוזמתו של הðדבן דוד רייס מפולין למען ðזקקים. זוהי השכוðה הרביעית שðבðתה מחוץ לחומות במאה ה-.19 השכוðה היא שכוðת חצר קלאסית המתוכððת כמלבן סביב חצר משותפת דרכה ðכðסים לבתים. המבðה המאורגן סביב החצר מהווה חומה היקפית. מתחת לחצר כולה קיים בור מים עðק שלו שðי פתחים. באופן ðדיר, השתמרה השכוðה כמעט בשלמותה.

באגף הדרומי שבקומה השðייה השתכן בשðת 1902 ועד הכוללים כðסת ישראל – ארגון חברתי כלכלי שהוקם במטרה לעזור לעðיים. משרדי הכולל קיימים עד ימיðו. במקום התגורר הרב קוק בשðים 1923 ועד מותו ב .1935 בתקופה זו ðבðה גרם המדרגות החיצוðי בחזית המערבית על מðת לאפשר לציבור לבקר את הרב גם בשעות הערב כאשר החצר ðסגרה .

המבðה ðבðה בשלבים. קומת הקרקע ðבðתה בסוף המאה ה-19 וכללה חללי קמרוðות צולבים. בשלב השðי ðבðתה קומה שðייה מעל האגף המזרחי ובשðות ה 20 הושלמה הקומה השðיה על יתר המבðה על מðת לאכלס את בית הרב והישיבה.

שכוðת בית דוד השתמרה באופן מרשים כולל הריצוף בחצר, שרידי המשאבות, גרמי המדרגות החיצוðיים, פרטי ðגרות ומסגרות ואלמðטים אדריכליים פðימיים רבים.

וועדת שימור:

המלצת מחלקת שימור

לדחות את הבקשה מהסיבות הבאות:

1. גובה המבðה המוצע איðו מקובל מהסיבות הבאות:

א. פגיעה במוðומðט לשימור:

מדובר בחלקה 21 שסומðה כולה כמוðומðט לשימור בתכðית 2097 בשðת .1989 תכðית ðקודתית 3623 שאושרה בשðת ,1992 קובעת כי בחצר האחורית של המוðומðט ייבðה מבðה חדש בו יכללו זכויות הבðייה הקיימות של בית הרב לצורך שימורו כך שלא 13

יתווספו קומות מעליו )מכיוון שתכðית 2097 לא מצמצמת זכויות בðייה קיימות( וכי המבðה לא יחרוג בעיצובו ובגובהו מהמבðה לשימור.

ראו החלטת וועדה מחוזית בדיון בהתðגדויות לתב"ע 3623 מתאריך :2.7.1992 "לדחות את התðגדות החברה להגðת הטבע, המועצה לשימור מבðים ואתרים ועמותת "בית הרב" לעðין הצפיפות ותוספת הבðין בחצר בית הרב קוק, מאחר והתכðית מאפשרת את מיצוי זכויות הבðיה שעל פי תכðית המתאר לירושלים מס' ,62 שאושרה בשðת .1959 הועדה סבורה כי תוספת בðין בחצר עדיפה על אפשרות מיצוי זכויות הבðיה ע"י תוספת קומות לבית הרב קוק.

כן דוחה הועדה את הטעðה כי התכðית עומדת בסתירה להוראות תכðית 2097 מאחר ובסעיף 6 בתכðית מס' 2097א' ðקבע לגבי זכויות בðיה באתר לשימור:

)א( "זכויות בðיה המותרות באתר הן זכויות הבðיה המותרות עפ"י תכðית החלה בשטח במועד הפקדת תכðית 2097 בכפוף לאמור בפיסקה )ב( להלן.

)ב( מקום שטרם מוצו זכויות הבðיה באתר, תותר בðיה למיצוי הזכויות בכפוף לכך שהבðיה המבוקשת אושרה בתכðית מפורטת, שהופקדה ואושרה כחוק, הכוללת ðספחי ביðוי ופיתוח והוראות שימור שðקבעו בתכðית 2097".

ב. לדחות את התðגדות החברה להגðת הטבע, המועצה לשימור מבðים ואתרים

ומוזיאון ישראל לגובה הבðין, מאחר ועפ"י התכðית מספר הקומות הוא 3 קומות, כאשר הקומה העליוðה מובלעת בחלל גג הרעפים והיא לא תהא גבוהה בצורה משמעותית מבית הרב".

בשל כך, פסלה וועדת ערר את הבקשה להקלה בבקשה להיתר 2012/778.1 מכיוון שהוראות התב"ע קושרות באופן ðחרץ ובלתי ðפרד את הבðיין החדש עם הבðיין לשימור.

ראו החלטת וועדת ערר מתאריך :25.10.22

14

לסיכום, תכðית 3623 באה להגן על בית הרב מפðי תוספות בðייה שיפגעו בשימורו ולכן הוועדה המחוזית קבעה בדיון בהתðגדויות לתכðית )(2.7.1992 שהאילוצים כגון קווי הבðיין הצפופים והגובה הם הרע במיעוטו ועדיפים על פגיעה במבðה. תוספת גובה לבðיין החדש מעבר למאושר, המוצעת בתכðית הðדוðה, תפגע בבðיין לשימור ותגמד אותו. המבðה החדש סמוך מאד למוðומðט לשימור וממוקם בחצרו. לפיכך אין לאשר את הגובה המוצע.

ב. המבðה סמוך מאד למבðים אחרים בðי 8-9 קומות, חלקם סמוכים למבðים לשימור. תב"ע

3623 איפשרה קו בðיין 0 בבðיין החדש בחלקה 21 ולכן ðוצר מצב לא תקין של צפיפות 15

רבה. כאמור קו הבðיין ðיתן כאילוץ שמטרתו לפתור את בעיית זכויות הבðייה של בית הרב שלא ðוצלו. קו הבðיין הוא 0 על מðת להתרחק על כמה שðיתן מהמוðומðט לשימור, מהחצר, מהמדרגות החיצוðיות ההיסטוריות ומהעצים. בðיין של 10 קומות בסמיכות כה רבה למבðים קיימים איðה סבירה בייחוד שמדובר במרקם לשימור, אחד המיוחדים בעיר, הכולל מבðים שðבðו במאה ה-19 שבשðים האחרוðות אושרו מבðים צמודים אליהם באופן לא סביר. כך לדוגמא המבðה החדש ברחוב הðביאים 45 שמרחף מעל אכסðיית בðימין –

מבðה מרשים שðבðה ע"י כומר רוסי כאכסðיה בשðת .1886 תוספת הקומות והריחוף אושרו כ"פרס" על שימור אכסðיית בðימין שהוגדר בתכðית כשצ"פ ולכן הדרישה לשימורו דרשה תמריץ. ראו דבריו של איציק שווייקי מהמועצה לשימור אתרים בוועדת ערר שדðה בהיתר 2012/778.1 בתאריך .2.8.2017 לפי דבריו המבðים האחרים השתוו לבðיין זה שלא כדין.

לפיכך השוואת גובה המבðה הðדון לגובה הבðייðים הסמוכים איðה מוצדקת.

ג. המבðה המבוקש צמוד למוðומðט ðוסף לשימור – בית אðה טיכו ולסמטה המובילה אליו.

גובה המבðה המוצע איðו הולם את הסמטה ההיסטורית המוליכה אותðו בין שðי מוðומðטים חשובים לשימור – שכוðת בית דוד )בית הרב קוק( ובית טיכו. זהו מרקם היסטורי הכולל מבðים מהמאה ה-19 בעלי גובה ðמוך. אישור מבðה בן 10 קומות יהווה פגיעה קשה באופי הסמטה המיוחד. ðציין שאופי הסמטה כבר ðפגע בשל הקמת בðיין חדש בן 8-9 קומות מצדה הדרומי )הרב קוק (7 ואין לפגוע בו פגיעה ðוספת.

2. אין לאפשר כðיסות מסחריות מהחצר האחורית של בית הרב – מבוקשות כðיסות למסחר

בבðיין החדש מתוך החצר האחורית ההיסטורית של בית הרב המהווה חלק מהמוðומðט. וועדת ערר שדðה בהיתר השיðויים )(25.10.22 קבעה שהן בðיגוד לðדרש בתב"ע .3623 16

לפיכך, אין לאפשר כðיסה של הדיירים או לקוחות המסחר דרך החצר ההיסטורית שצומצמה מאד בשל הקמת המבðה ותפגע בתפקוד בית הרב. כמו כן, כðיסה לחצר ההיסטורית עלולה להביא לדרישות כגון הרחבת פתחים, ðגישות, הריסת ריצוף האבן ועוד דרישות שעלולות לפגוע בחצר לשימור.

17

סדר יום ועדת שימור

תאריך 14/07/2024

סוג דיון ועדה לשימור

מספר ועדה 2024/6

מספר תיק 6226

ðתוðים כלליים

כתובת הפלמ"ח 37

עורך הבקשה בתיה מרקס

מספר בקשה 15704

סמכות ועדה מקומית

איש קשר במחלקת השימור אדריכל קארין הלוי

גוש מספר חלקה בשלמות שטח מגרש

30007 8 645 מ"ר

עיקרי התכðית ומטרותיה:

מהות: בקשה להיתר בðיה מכח תמ"א 1/38 חיזוק ותוספות בðיה התייחסות למבðים ואתרים לשימור:

רשימת שימור הבðין איðו ðכלל ברשימת השימור. ממוקם במתחם היסטורי קטמון הישðה תכðית אב המושבות מתחם לשימור

תכðית 10038 הבðין איðו מוגדר 'בðין היסטורי'. ממוקם באזור שימור העיר ההיסטורית

מצב קיים: החלקה ממוקמת על הדופן הדרומית של דרך ראשית רחוב הפלמ"ח שכוðת קטמון הישðה.

בתחום החלקה מצוי בðין מגורים משותף בן 4 קומות וגג שטוח מעל קומת מרתף מפולשת חלקית.

המבðה ðבðה במקור ועודðו בצורה מלבðית, במרכזו חדר מדרגות המשרת 2 יח"ד בקומה סה"כ 9 יח"ד חזית ראשית לרחוב הפלמ"ח מתוכððת כחזית סימטרית ובה דלת כðיסה מרכזית וחלוðות ומרפסות חצי-שקועות משðי הצדדים. חזיתות צדיות מתוכððות גם כן עם מרפסות חצי-שקועות בסימטריה.

חדר המדרגות מוביל בðוסף למקלט משותף בקומת מרתף. עפ"י עקרוðות שכוðת גðים קיימת חצר היקפית משותפת. קיים הפרש מפלסים משמעותי של 3 מ' לערך בין החצר הקדמית לחצר האחורית.

בתחום החלקה 3 עצים בוגרים בערכיות ביðוðית-ðמוכה. אין פתרון חðיה בתחום החלקה.

לאורך קו מגרש קדמי הופקעה רצועה ביעוד דרך מאושרת חלקה 201 המשמשת חðיה ציבורית בðיצב.

היתרים מאושרים: היתר לבðיה חדשה מס' 14655 תיק בðין 63/226 הוðפק בתאריך 30/12/64

היתר מס' 54626 תיק בðין 2004/313 לסגירת מרפסת דירה בקומת קרקע הוðפק בתאריך 18/09/2005 תכðית מאושרת: מתאר 62 אזור מגורים 1 זכויות הבðיה בחלקה הן %75 מספר הקומות יהא 3 קומות קו בðין קדמי 6 מ' אחורי 5 מק צדי 4 מ'

מצב מוצע: חיזוק חיצוðי הבðין הקיים, תוספת מחסðים ודירות בקומת קרקע תחתוðה מפולשת,

הריסה ובðיה מחדש של חדר המדרגות כולל תוספת מעלית בחזית קדמית, הרחבת בðיה הדירות הקיימות הכוללת תוספת עמודות ממ"דים בחזית דרומית אחורית, תוספת בðיה חדשה שתי קומות בקוðטור הקומה המורחבת. כריתה 3 עצים בתחום הביðוי. לא מוצע פתרון חðיה בתחום החלקה.

קו בðין סומן מכח תמ"א 2 מ' קדמי וצדי ו-3 מ' אחורי.

18

מתוך חו"ד מהðדס העיר - "המבðה הוא חלק מקבוצת מבðים )הפלמ"ח 71 הכולל 6 יח"ד, קורא הדורות 9 הכולל 6 יח"ד וקורא הדורות 15 הכולל 12 יח"ד ( בעלי מאפייðים דומים הכוללת 33 יח"ד בהיתר ובכך ðחשב כמבðה אחד לעðיין עמידה בהגדרת "מבðה מגורים גדול"

התאמה למדיðיות תכðית האב למושבות אזור מגורים 3 עיבוי מרקם קיים %185 בðיה מעל הקרקע, תכסית %37 גובה מבðה 19.5 מ' מספר קומות מרבי 6 קומות, קו בðין קדמי לפי הקיים ברחוב, צדי 4 מ' אחורי 5 מ'. חזית צפון מערבית לרחוב הפלמ"ח מסומðת כחזית מסחרית.

הבקשה חורגת מהוראות הבðוי של תכðית האב

התקבלה חו"ד מהðדס העיר בתאריך .19/01/24 התייחסות להרמוðיקה שהתקבלה בתאריך ,23/06/24 סקר עצים )אדיר ,(31/10/22 תיק מידע תכðוðי 2021/6519 וועדת שימור:

המלצת מחלקת שימור לועדת שימור מס' :6

לאשר את הבקשה בתðאים הבאים:

1. ההעמדה של המבðה בקדמת המגרש ומולו גדר אבן רציפה וגיðון אופייðיים לתכðון רחוב היסטורי.

יש לשמור על חצר קדמית כחצר משותפת לצורך מיקום מערכות טכðיות ופיתוח רצועת גיðון קדמית.

יובהר שחצר צידית מיועדת לשמש את דירות קומת קרקע, באמצעות גישה מוצעת ממדרגות פיתוח וכן מבוקש שימוש בחצר אחורית גדולה לדירות קומת הקרקע התחתוðה.

יש לרשום ע"ג תכðית פיתוח חצר משותפת משðי צדי השביל )למחוק הערה בðושא חðיה ומערכות( .

יש להתייחס למיקום מערכות בית משותף אצירת אשפה, גמל מים מוקטן, גז וכו

2. יש להשלים תכðית פיתוח מפורטת, לסמן בצהוב מלא גדר אבן קיים להריסה ולהוסיף סימון גדר

לבðיה חדשה בגבול מגרש צפוðי קדמי. פריסת גדר אבן ðמוכה וגדר חיה, בהתאם להוראות תכðית האב, לבחון שילוב שערים לפðי מדרגות כðיסה. גובה גדר אבן בהתאם להוראות תכðית האב עד 1 מ '

3. יש להוסיף בתכðית הפיתוח ðטיעות חדשות עצים בוגרים מיðים מקומיים לכל הפחות 10 עצים.

4. חזית קדמית יש להציע שיפור תכðוðי מרפסות עוקבות ממפלס דירות הגן ומעלה, תכðון

אחיד דלתות יציאה למרפסות. יש לבטל מרפסות בחזית צידית. מעðה מרפסות סוכה לדירות קומה א' ואילך בחזית האחורית. אין לאשר כלל שימוש בקורות דמי.

5. פרט מרפסות קדמיות יש לשמור על מרפסות חצי-שקועה ðכון אקלימית. משטח מרפסת בעובי

מיðימאלי גמר טיח או אבן ומעקה מסגרות בגווðים בהירים. להוסיף בהרמוðיקה פרט עקרוðי

6. חיפוי גמר אבן טבעית מרובעת יבוצע באבן טבעית מרובעת ומסותתת בגוון צהבהב. יש לאפיין

חומר גמר שסומן בהטצ' אפור – יותר שימוש בחומרי גמר המשלבים עם האבן כגון בטון אדריכלי.

לא יותר שימוש בחומרים מבריקים.

19

סדר יום ועדת שימור

תאריך 14/07/2024

סוג דיון ועדה לשימור

מספר ועדה 2024/6

מספר תיק 6230

ðתוðים כלליים

כתובת רד"ק 12 פיðת עזה 19

עורך הבקשה בתיה מרקס

מספר בקשה להיתר 2010/0464.03

סמכות ועדה מקומית

איש קשר במחלקת השימור אדריכל קארין הלוי

גוש מספר חלקה בשלמות שטח מגרש

30026 102 876 מ"ר

עיקרי התכðית ומטרותיה:

מהות: בקשה לתוספת/הרחבה לבðין קיים הכוללת מרחבים מוגðים, מרפסות ומחסðים התייחסות למבðים ואתרים לשימור:

רשימת השימור העירוðית אתר מס' 3467

תכðית מתאר תקפה 9988 אתר מס' 4014 בðספח 2 בðין לשימור הכולל אפשרות לתוספות בðיה.

הוראות השימור של תכðית המתאר סעיף 6.1 א' קובעות כי לא יותרו שיðוים בחזיתות מבðים אלה למעט שיðויים פוðקציוðליים הכרחיים

מצב קיים: מדובר בחלקה פיðתית הפוðה מצד צפון-מערב לרחוב עזה ומצד צפון-מזרח לרחוב רד"ק.

בתחום החלקה מצוי בðין מגורים היסטורי שהוקם בשðות השלושים, מבðה בן 2-3 קומות וגג שטוח שðבðה בסגðון הבðיה הביðלאומי מקומי. בבðין 2 חדרי מדרגות ðפרדים אחד מרחוב עזה ושðי מרד"ק.

הכðיסות מתוכððות בחזית קדמית, פתח חדר המדרגות אופייðי בðוי במפלס הרחוב ומוביל לחלל הפðימי המשותף, מתאפיין בחלון אðכי לכל גובה המבðה, המדרגות עשויות טרצו יצוק.

תכðון המבðה, עיצוב החזיתות, מידות ומיקום הפתחים, מרפסות וכל פרטי הבðיה אופייðיים.

הבðין ðבðה בטכðולוגיה של אבן גב בטון, חזיתות קדמיות עיבוד תלטיש וחזיתות הצד עיבוד טובזה.

בהתאם לעקרוðות שכוðת גðים רחביה המבðה ממוקם בðסיגה מגבולות המגרש מוקף גיðה ועצים.

בשלב בðיה מאוחר ðבðתה בהתאמה השלמת קומה עליוðה מכח היתר .59/78 בקומת הקרקע פועלות שתי מסעדות הכוללות סגירות חורף בחצרות הקדמיות לרחובות עזה ורד"ק – איðן ðכללות בבקשה.

גדר אבן לאורך גבול מגרש קדמי לעזה ורד"ק ðבðתה מחדש שלא בהתאמה למצב המקורי משוער.

בתחום החלקה והסביבה הקרובה ðטועים 26 עצים מתוכם 16 עצים בוגרים בערכיות ביðוðית-גבוהה.

היתרים מאושרים:

היתר בðיה תיק בðין 1959/0078 להשלמת בðיה קומה ב' הוðפק בתאריך 22/01/1961 היתר בðיה 54525 תיק בðין 2004/707 לבðית מחסן, גדר ושיðויים בפיתוח הוðפק בתאריך 7/7/2005 היתר בðיה תיק בðין 2010/0464.00 לסגירת חורף הוðפק בתאריך 05/12/2011 20

אף אחד מההיתרים לעיל איðו סרוק בארכיב האופטי של תיק הרישוי בקשה להיתר בðיה תיק בðין 2010/0464.02 לשימוש חורג ðדון בועדת ערר 1133/0822 - טרם הוðפק תכðית מאושרת: תכðית מתאר מאושרת מס' 9988 בתוקף מתאריך 25/08/2015 אזור מגורים ב' %180 מספר קומות מרבי 5 מעל מפלס הכðיסה הקובעת. קומה חמישית תיבðה בðסיגה מחזית קדמית, לרחוב אחד בלבד, בעומק שלא יפחת מ 2.5 מ'. חזית לרחוב עזה סומðה כחזית מסחרית.

קו בðין מאושר קדמי צפון מערבי וצפון מזרחי 5 מ' צדי דרום מערבי ודרום מזרחי 4 מ'.

הבðין ðכלל ברשימת השימור של תכðית המתאר בקטגוריה של 'בðין לשימור הכולל אפשרות לתוספת בðיה' עליו חלות הוראות השימור מפורטות בסעיף 6.1

מצב מוצע: תוספת בðיה בצמידות לחזית הצד המערבית של בðין לשימור הבðויה אבן בעיבוד טובזה

בגובה שלוש הקומות הקיימות, חלק המבðה הדרומי. הבקשה כוללת עמודת ממדים – מרחבים מוגðים דירתיים ותוספת חדר לכל דירה. וכן הכשרת בðיה מרפסות קיימות בחזית מערבית פðימית קומת קרקע וקומה א', תוספת מרפסות חדשות קומה א' וב' וחדר בקומת הגג המחובר במדרגות לדירה בקומה העליוðה. פורסמה הקלה לתוספת ממ"ד בחריגה מקו בðין קדמי וריצוף גג הממ"ד.

מבוקשים לכריתה 2 עצים הðטועים בחצר האחורית תחום הביðוי המתוכðן: עץ מס' 10 אילðטה בלוטית ועץ מס' 11 תות לבן. התקבל אישור מח' גððות להמלצות סקר העצים בתאריך .17/04/24 התייחסות להרמוðיקה מקווðת מתאריך 30/10/23 שלב פתיחת תיק רישוי, סקר עצים )גולדברג, ,(09/04/24 תיק מידע תכðוðי 2023/06251

וועדת שימור:

החלטות קודמות בוועדות שימור

החלטת ועדת השימור בבקשה להיתר 2010/464.02 מהותו שימוש חורג ממגורים תאריך דיון

למסחר בקומת הקרקע החלק הצפון מזרחי של הבðין לשימור – טרם הוðפק היתר הוועדה מאשרת את התכðית בכפוף להשלמות והתðאים המפורטים –

1. יש להשלים סימון חזיתות המבðה לשימור בסגול.

2. יש להשלים התייחסות לחללים הפðימיים אם מבקשת הריסה של קירות הפðים

יש לסמן בבקשה. אין הריסה של אלמðטים קוðסטרוקטיביים.

3. יש להשלים במסמכי הבקשה סימון עצים בוגרים קיימים באדום. יש להשלים

תכðית פיתוח שטח החצר הפיðתית בהתייחס לשימוש המוצע לרבות מיקום מערכות טכðיות בהתייחס לשימוש המסחרי.

4. יש לפרט במסמכי הבקשה סוג השימוש המסחרי המבוקש.

23/07/19

5. תðאי למתן היתר בðיה יהא השלמת ðספח פרטים שיהא עורך ע"י אדריכל מומחה

בשימור הכולל שחזור מקטע חסר מעקה בðוי חזית לרד"ק, השלמת אבðי פיðה הפתח המוצע בחזית לרח' עזה, סימון פרטי בðיה מקוריים ככל שיימצאו ותאום פרטי בðיה חדשים.

6. יש לעדכן בבקשה גישה מוצעת במרפסת קיימת וחצר ברחוב עזה בתאום עם

מחלקת שימור.

תðאים שיירשמו בהיתר הבðיה:

הבðייה תבוצע עפ"י ההיתר והðחיות אדריכל מלווה החתום על טופס דרישות 21

מחלקת השימור.

לא תותר הריסה או פירוק והרכבה של חזיתות המיועדות לשימור.

לא תותר התקðת מערכות טכðיות על חזיתות המיועדות לשימור.

הביðוי יבוצע על פי הפרטים המפורטים במסמכי התכðית וכל סטייה מהם תחייב תיאום עם מחלקת השימור.

התקיימה הצבעה

יו"ר הוועדה מר יוחðן ויצמן וחבר הðהלה מר משה גורא בעד פתיחת חזית מסחרית לרחוב עזה בלבד כהוראות תכðית.9988 אדר' תמר קאופמן הממוðה על מחלקת שימור מבðים וסגן ראש העיר מר אלישע פלג, הצביעו בעד הכשרת הפתח שðפרץ במרפסת לכוון רחוב רד"ק. יו"ר וועדה משתמש בקול כפול. החלטת הוועדה אושרה.

המלצת מחלקת שימור לועדת שימור מס' :6

לאשר את הבקשה בתðאים הבאים:

1. מחלקת השימור לא תתðגד לתוספת מרחבים מוגðים דירתיים שלוש הקומות הקיימות בגודל תקðי

מיðימאלי 9 מ"ר שימוקמו כמבוקש בצמידות לחזית הצד המערבית של בðין לשימור, שכן מהווה שיðוי פוðקציוðאלי-הכרחי התואם את הוראות השימור בתכðית המתאר 9988 סעיף 6.1 א' 2 .

יש להוסיף פריסת חזית מערבית בðויה גמר אבן טובזה מצב קיים לפירוק ידðי ושימוש חוזר באבן בבðיה החדשה, השלמות אבן כדוגמת הקיים .

יש לוודא שðשמר מעבר גישה לדיירים בתכðית הפיתוח החצר האחורית, לתקן סימון מפלסים בתכðית פיתוח וחתך( BB סומן מפלס 778.1 לעומת תכðית )777.3 עבור דירה דו-מפלסית בקומת הקרקע והמרתף יש לבטל תוספת חדר מבוקש ביסודות ממ"ד.

2. לא יותרו שיðויים בחזיתות מבðים לשימור למעט שיðויים פוðקציוðאלים הכרחיים, משכך אין

לאשר ללא תכðון כולל תוספת/הרחבת בðיה עבור שלוש הדירות הקיימות, לרבות תוספת בðיה חדר בקומת הגג .

3. מבלי להידרש להיבטי רישוי ופיקוח על הבðיה, אין התðגדות להכשרת בðיה סגירה/תוספת

מרפסות בחזית פðימית מערבית במתכוðת הקיימת ותוספת מרפסת עוקבת בקומה ב' ככל שתתבקש, שממוקמים בחזית מערבית פðימית שאיðה ðצפת בבðין לשימור. בכפוף לשיפוץ חזית פðימית שðבðתה במקור בגמר טיח בהיר .

4. בהתייחס להוראות התכðית סעיף 4.1.2 טו' 7 לא תידרש חו"ד הðדסית מאחר ומבוקשת בðיה

בצמידות לבðין ולא ע"ג הקוðס' של הבðין הקיים לשימור .

5. בהתייחס להוראות התכðית סעיף 4.1.2 טו' 12 תðאי למתן היתר יהא הגשת תיק תיעוד .

6. בהתייחס להוראות התכðית סעיף 4.1.2 טז 'חלה חובה לשיפוץ הבðין בבקשה לתוספת בðיה. ðבקש

שהבקשה תכלול עבודות פיתוח שביל הכðיסה מרח 'רד"ק וכן שיפוץ חזית ראשית חדר המדרגות המשותף -הסרת מפגעים ,שיקום גגון טיח כðיסה ראשית, שיחזור דלת כðיסה חלון אðכי חדר מדרגות רד"ק וכן שיפוץ פðימי חדר המדרגות המשותף - שיקום מדרגות טאצו ,שיפוץ גמר קירות חדר מדרגות .

7. בהתייחס להוראות התכðית סעיפים 4.1.2 טז' הקובע כי עם הגשת הבקשה תתקבלðה החלטות על

פעולות פירוק תוספת בðיה )מאוחרות( ושחזור ככל שðדרש 22

ðבקש שהבקשה תכלול שחזור מרפסת דירת גן קומת הקרקע בהתאם למצב המקורי )מופיע בבקשה להיתר (59/78 ושחזור מעקה אבן מרפסת חזית ראשית צפון מזרחית קומה א' שðבðה מחדש בזכוכית

8. יש להעביר לעיון המחלקה עותק היתרי הבðיה המאושרים שאיðם סרוקים בארכיב האופטי של

תיק הרישוי ,1959/78 ,2004/707 2010/464 ותשריט בית משותף .

לבדיקה מצב קיים מאושר מחסðים פרטיים בקומת מרתף וגישה מדירה קיימת בקומת הקרקע שסומðו כמצב קיים לפי היתר 54525 תיק בðין 2004/707 יש להעביר צילומים .

9. יש להבהיר מהות הבקשה שיðוי שימוש .

10. יש להטמיע בהרמוðיקה תשריט קו בðין מאושר מתיק מידע תכðוðי 2023/6251 כולל הוראות

שימור

11. יש להטמיע בהרמוðיקה המלצות סקר עצים שאושר ע"י מחלקת גððות בתאריך 17/04/24 כולל

עצים לשימור באדום, מספור כל העצים וטבלה המפורטת את מין העץ ערכיות ומצב מוצע .

יש להוסיף ðטיעות חדשות בהתאם להוראות תכðית המתאר סעיף 4.1.2 טו עצים בוגרים מיðים מקומיים

12. יש לסמן עבירות בðיה קיימות וחלקי הבðין שאיðם ðכללים בבקשה. סגירות חורף קיימות בקרוס

'לא ðכלל בבקשה .'סגירת מרפסת קומה ב' להתייחס במסגרת היתר הבðיה הðוכחי

13. יש להציג פריסת גדרות בðפרד מתיאור החזיתות - גדרות קדמיות קיימות לא היסטוריות: גדר

לרחוב עזה וגדר קדמית לרחוב רד"ק מצב קיים )עם הסגירות( להוסיף פריסה מתחת לתיאור החזיתות .

14. יש לסמן להריסה בצהוב מבðה בחצר האחורית הבðוי מחוץ לתחום קו בðין ושאיðו בעל ערכים

היסטוריים ו/או אדריכליים הממוקם בצמידות לתוספת בðיה מבוקשת .

15. יש לסמן בהרמוðיקה קירות אבן בðין לשימור בסגול - תכðיות חזיתות חתכים, כולל מקרא. יש

לדייק בתיאור האדריכלי מצב קיים הבðין לשימור - פרטי מעקות מרפסות, דלתותף חלוðות, גדרות

16. תðאי למתן היתר יהא הפקדת ערבות בðקאית להבטחת ביצוע הוראות השימור בהיתר הבðיה.

17. תðאי למתן היתר יהא הפקדת כתב מיðוי אדריכל שימור מלווה.

18. ייכתב בהיתר הבðיה כי הביðוי יבוצע ע"פ היתר הבðיה והפרטים המפורטים בהיתר הבðיה וכל

סטיה מהם תחייב תאום עם מחלקת השימור.

19. תðאי לתחילת עבודות יהא קבלת אישור מחלקת השימור בכתב.

23

סדר יום ועדת שימור

תאריך 14.7.24

סוג דיון ועדה לשימור

מספר ועדה 6

מספר תיק שימור 6221

ðתוðים כלליים

כתובת יהושע רייכמן 45 / הרב חיים שאול עבוד ,18 בית ישראל )מזרח(

שם המבקש מגישים: מאיר אליהו יזדי. עורכי בקשה: יצחק שפירא

סיבת הפðיה תמ"א 38

מספר תכðית 15797

סמכות מקומית

איש קשר במח' שימור אדר' יהוðתן צחור

גוש חלקה חלק מחלקה

בשלמות

30067 109

עיקרי התכðית ומטרותיה:

מהות הבקשה: הריסת מבðה היסטורי חד קומתי קיים )תוך שימור חזית צפוðית והעתקת חזית דרומית(

ובðיית מבðה חדש בן 4 קומות )הבðוי משðי אגפים בðויים ביðיהם מדרגות ומעלית( וגג רעפים מעל לקומת מרתף חלקית לפי תמ"א 38 ותכðית .10038

התייחסות למבðים ואתרים לשימור: המבðה בעיר ההיסטורית, במתחם לשימור )בית ישראל( שימור סטטוטורי לא

רשימת שימור לא ðכלל ברשימת שימור מוצעת

מבðה היסטורי כן. שðת בðיה 1911-1925 )מקור: אטלס ירושלים (1972 תיק תיעוד תיעוד מקדים )שפירא אדריכלים. ספטמבר (2019 התייחסות למסמכי התכðית שהוגשו ביום: 21.5.24

מצב מוצע: מוצעת הריסת מבðה היסטורי חד קומתי קיים )תוך שימור חזית צפוðית והעתקת חזית דרומית(

ובðיית מבðה חדש בן 4 קומות )הבðוי משðי אגפים בðויים ביðיהם מדרגות ומעלית( וגג רעפים מעל לקומת מרתף חלקית לפי תמ"א 38 ותכðית .10038 סה"כ 8 יח"ד. אחוזי בðייה מוצעים %358 )שטח עיקרי: 346.86 מ"ר. שטח מירבי מעל לקרקע: (554.30

מצב קיים: מבðה היסטרי חד קומתי וגג רעפים בחלק הצפוðי של החלקה )לכיוון רח' עבוד( וחצר דרומית

)לרח' רייכמן( המבðה המקורי ðבðה בשðים 1911-1925 , בשðות ה-20 ðבðתה קומת הקרקע כחלל מסחרי ותעשייתי ובשðות ה-30 ðבðתה קומה עליוðה למגורים. למבðה המקורי ðוספו תוספות וסגירות מאוחרות בחצרות הצפוðית והדרומית.

הערכת משמעות האתר: מבðה היסטורי קיים המייצג את המבðים המקוריים בשכוðת בית ישראל

ההיסטורית והבðיה היהודית בראשית המאה ה-20 כבðייה טורית בשלד עירוðי ברור בעל חשיבות אורבðית בסביבתו. ðראה כי במבðה השתמרו פרטים אדריכליים אך לא ðערך תיק תיעוד מסודר.

תכðית מאושרת בתוקף: 2784 )כפופה ל(3909 ייעוד בתב"ע בתוקף: אזור מגורים מיוחד 24

תכðיות קודמות בשטח התכðית:

:16.7.1959 תכðית מתאר 62 )30087ג(: אזור מגורים 4 :7.1.1990 תכðית :3909 אזור מגורים מיוחד

:28.10.1994 תכðית :4383 אזור מגורים מיוחד

היתרים: אין

מדיðיות בðייה: מדיðיות מע"ר צפון ).(30034 מס' קומות: עד 4 קומות )ללא גג רעפים( חוו"ד מח' שימור:

לאשר את הבקשה בתðאים הבאים:

א. גובה ביðוי: יש להציע ביðוי בגובה מתאים למדיðיות מע"ר צפון- 4 קומות בלבד )ללא שימוש בגג רעפים(.

יש לתקן התכðיות בהתאם )מוצעת קומת חלל גג(.

ב. תיעוד ושימור: בהתאם לתיק התיעוד ישðם אלמðטים היסטוריים הðדרשים לשימור במבðה ובהם שתי

חזיתות היסטוריות )דרומית וצפוðית( וכן פרטי פðים הðדרשים לשימור ולשילוב במבðה החדש. סימון האלמðטים לשימור תואם מול מח' שימור.

ג. שימור חזית צפוðית: שימור החזית למלוא גובהה )עד תחתית גג הרעפים המקורי(. יש לתקן טעות סופר

בגובה החזית ההיסטורית המוצגת )(773.49 לגובה הðדרש 773.94

ד. שימור חזית דרומית של המבðה המקורי: העתקת מקטע חזית ושילובה בחזית הדרומית של המבðה

המוצע, כולל פתחי האבן ופרטיהם )משקופי וקשתות אבן( תואמה מול מח' שימור.

ה. גג רעפים היסטורי: ככל וגג הרעפים השתמר במצב טוב ðיתן לעשות שימוש חוזר ברעפים בגג החדש.

ו. גג רעפים: הגג יהיה בשיפוע תקðי לכל גובהו עד לשיאו ולא יותר חלק שטוח בראש הגג למעט דרישות

כב"א ככל ויידרש ובתיאום מול מח' שימור. מערכות ותשתיות מים ומיזוג ימוקמו באופן ðסתר בחלל הגג.

ז. חוו"ד מהðדס שימור: מוצעת חפירת קומות תת"ק חדשות בצמוד לקיר היסטורי לשימור. יש להגיש

חוו"ד מהðדס שימור ותכðית הðדסית לייצוב הקיר בהתאם לשיטת בðייתם המקורית. לא יותר דיקוק ו/או כל פגיעה אחרת בקירות ההיסטוריים למעט עבור חיזוק פðימי ðקודתי ככל ויידרש ובתיאום מול מח'

שימור. קוðסטרוקציה חדשה תהיה פðימית בלבד ולא חיצוðית. חוו"ד והתכðית הðדסית יוכðו ויוגשו ע"י מהðדסי שימור המוכרים ע"י מח' השימור ויוטמעו בבקשה )הרמוðיקה( המוצעת לאחר אישורם במח'

השימור.

ח. שימור פרטי אר-דקו ייחודיים: שימורם של ריצופים היסטוריים וכן גרם מדרגות ומעקה מסוגðן שתועדו

בתיק התיעוד )עמ' ,41 (45 ושילובם בשטחים הסמי-ציבוריים במבðה המוצע.

ט. תðאים להיתר: הטמעת חוו"ד מהðדס שימור ותכðית הðדסית מאושרת ע"י מח' השימור בבקשת ההיתר.

ðספח פרטי שימור, הðחיות ומפרט לשמירת והגðת אלמðטים לשימור במהלך העבודות- יוגשו ע"י אדריכל בעל ðיסיון מוכח בשימור, ייבחðו בתיאום עם מח' השימור ויצורפו להיתר הבðיה כחלק בלתי ðפרד ממðו.

הגשת טופס אדר' שימור מלווה וערבות בðקאית.

י. תðאים לטופס :4 הריסת עבירות בðיה והסרת תשתיות מחזיתות, אישור מח' שימור על ביצוע כלל פעולות

השימור הðדרשות כיאות.