ישיבת מועצה מס' 21 (ישיבה מן המניין לחודש יוני) וישיבת מועצה מס' 22 (ישיבה שלא מן המניין), בנושא… · ג. דוח ועדת מנגנון מישיבה מס' 9

השתתפו:

לא השתתפו:

נכחו:

ירושלים

ועדת פנגנון

כ"א סיון, תשפ"ה

7 יוני, 2025

סימוכין:529 -2025-0103

דוח מישיבה 9 של ועדת מנגנון

שהתקיימה ביום חמישי ט''ז בטיון תשפ'יה (12.06.2025) באולם קומה 0

מר ישראל קלרמן

מר יהודה פרוידינגר

מר חיים מאיר כהן

מר אדיר שור

גבי יעל ענתבי

מר אלחנן גרוסבוים

מר אריאל גולן

מר דור יצחק לוי

גבי רונית חודויייב הכהן

מר יונתן פלג פולק

מר יוחנן ויצמן

מר יוסי פרצ

גבי אנה אינדיקטור

גבי רונית אלבוחר

עו"ד סיון סעדון

מר מאיר גרשוני

מזכיר הוועדה: ליאת זכאי

סגן ראש העיר, יו"ר הוועדה

חבר הנהלה

סגן ראש העיר

סגן ראש העיר

משנה לראש העיר

משנה לראש העיר

חבר הנהלה

חבר הנהלה

חברת הנהלה

חבר הנהלה

חבר הנהלה

מנהל אגף משאבי אנוש

ממונה על מדיניות העסקת עובדים תנאי שירות ומשמעת מנהלת מחלקה בכירה למשאבי אנוש

ראש צוות דיני עבודה

עוור לסגן ראש העיר

6 רס ) ות 18מ3 166 | ועדת פנגנון | וגג וצנ-ג

כיכר ספרא ו, ירושלים 9100707 | טל: 09-6995793 161 פקןס: 09-6997155 :צגע

1 תטרת.בת 1361769(615416]. 32%011 רת

ירושלים

ועדת מנגנון

על סדר היום:

בקשות לעבודות חוצ

מס

סידורי

1

שם החלטה

העובד

היתר כללי לעבודת חוצ של תומכות חינוך, תומכות חינוך אישיות ותומכות חינוך מיוחד בסייטנות קיצ בחודש יולי 2025 (1.7.25-21.7.25)

הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה.

היתר כללי לעבודת חוצ של תומכות חינוך בקייטנות קיצ בחודשים *ולי-אוגוסט 2025 (-22.7.25

5)])

הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה.

היתר כללי לסייעות לגננות לעבודת חוצ בתפקיד סייעת בצהרון

הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה לשנת הלימודים תשפיי ו, בכפוף לחתימת הסייעות על כתב התחייבות לפיו לא תהא לעובדת כל תביעה עתידית לעיריית ירושלים להכרה ביחסי עוסק-מעסיק בגין עבודתה בצהרון. אגף משאבי אנוש יבחן ויאשר בקשות ברמה פרטנית לסייעות לגננות שיגישו בקשות בכפוף לעמידתן בתנאי ההיתר כמפורט בסעיף זה.

היתר כללי לעסוק בעבודה נוספת בהדרכת סטודנטים לעבודה סוציאלית בשנת הלימודים האקדמית תשפ"ר

הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה למתן היתר כללי לעבודת חוץ לעובדים שיגישו בקשה לעסוק בעבודת חוצ בתפקיד ייהדרכת סטודנטים מטעם מוסד אקדמייי, בכפוף לבקרת המינהל על שעות העבודה אל מול שעות עבודת החוצ.

גנ הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה בכפוף לבקרת האגף על שעות העבודה.

ע.מ הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לחתימת העובדת על כתב התחייבות שלא תיתן שירות במסגרת עבודת החוץ לעובדי העירייה ו/או באמצעות העירייה, לא תפרסם את שירותיה בקרב עובדי העירייה ובמתקניה, ולא תשוב\ בכוננות בשעות עבודת החוא.

ש.ר-.ב הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה.

קנ הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה.

₪ הוועדה דנה בבקשה ובהמשך להשלמת מידע לגבי התפקיד ביקשה לקבל את

עמדתהיועמייש.

ככל ועמדת היועמייש תהיה כי אין מניעה לאשר הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה,

בהתאם ובכפוף לעמדה כאמור.

ישראל קלרמן

||

|

|

סגן ראש העיר

יו"ר הוועזה

|

6 וס ) הת 1%ת3 166( | ועדת פנגגון | וגג ולג

כיכר ספרא ו, ירושלים 9100707 | טל: 09-6995795 16 פקס: 08-6997153 :צגץ

תב בת 15416 (301169\] 2%11 הרת

סדר יום ועדת מנגנון שתתקיים ב-12/06/2025

עבודות חוצ

האישורים מותנים בכך ש:

1. עבודת חוץ תיעשה אך ורק מחוץ לשעות העבודה המקובלות בעירייה, או המתחייבות

מאופי תפקידו של העובד ולא תעמוד בסתירה לחובותיו כעובד העירייה.

2. שעות שאושרו כעבודת חוץ לא יבוצעו בשעות נוספות ובשעות כוננות.

3 העובד יגיש דוח ביצוע לממונה בתום תקופת ההיתר - לצורך בקרה.

4

תוקף ההיתר לשנה מיום החלטת מועצת העירייה (אם לא צוין אחרת בגוף הבקשה).

1. היתר כללי לעבודת חוץ של תומכות חינוך, תומכות חינוך אישיות ותומכות חינוך מיוחד

בקייטנות קיץ בחודש יולי 2025 (1.7.2025-21.7.2025)

א

מבוקש היתר כללי מיוחד לעבודת חוץ של תומכות חינוך, תומכות חינוך אישית ותומכות חינוך מיוחד (סייעות לגננות/צמודות/רפואיות/ פדגוגיות) בקייטנות קיצ בחודש יולי 2025.

מוצע בוה לאשר לכ-400 תומכות חינוך כאמור לעסוק בעבודת חוץ בתפקיד סייעות לגננות/ סייעות מובילות/רכזות בצהרונים של קייטנות קיץ המופעלות בגנים ובתי ספר עירוניים בחודש יולי במסגרת פרוייקט ייניצנים'"י-

ייהגניס ובתי ספר של החופש הגדוליי באמצעות עמותת לביא/ המנהלים הקהילתיים.

בימים א'-ה', עד 15 שייש (כשלוש שעות ביום) מעבר לשעות העבודה המוגדרות בקייטנת הבוקר, בשכר של כ-42.5 ₪/60 ₪ לשעה תלוי בתפקיד (תלוי קול קורא של משרד התינוך ) (תלוי משרה, ימי הקייטנה ושעות ההפעלה).

סייעות מובילות ורכזות יקבלו תוספת שעות הכנה (שיבוצעו מעבר לשעות עבודתן בעירייה) שתשולם ע"י המפעיל.

תוקף ההיתר המבוקש הו מיום 1.7.2025 ועד יום 21.7.2025.

2 היתר כללי לעבודת חוצ של תומכות חינוך בקייטנות קיצ בחודשים יולי-אוגוסט 2025 (22.7.2025-11.8.2025)

א.

ב.

ג.

ד.

מבוקש היתר כללי מיוחד לעבודת חוץ של הסייעות לגננות בקייטנות קיץ בחודשים *ולי- אוגוסט 2025 בין התאריכים 22.7.25-11.8.25.

מוצע בוּה לאשר לכ-200 סייעות לגננות לעסוק בעבודת חוץ בתפקיד סייעות לגננות/סיייעות מובילות/רכזות.

בקייטנות קיץ המופעלות בגנים עירוניים בחודשים יולי- אוגוסט במסגרת פרוייקט ייניצניםיי- ייהגניס ובתי ספר של החופש הגדוליי באמצעות עמותת לביא/ המינהלים

הקהילתיים.

בימים אי-הי בשעות: 30-16:00 :7 (שעות וימים בהם אינן מועסקות בעירייה),

בשכר של כ-42.5 ש"ח לשעה (תלוי משרה, ימי הקייטנה ושעות ההפעלה).

סייעות מובילות ורכזות יקבלו תוספת שעות הכנה (שיבוצעו מעבר לשעות עבודתן בעירייה) שתשולם ע"י המפעיל.

עובדות אשר תועסקנה בעבודת חו הנייל יצאו לחופשה, בהתאם לימי חופשה צבוריס.

תוקף ההיתר המבוקש הינו מיום 22.7.2025 ועד יום 11.8.2025 .

סדר יום ועדת מנגנון שתתקיים ב-12/06/2025

עבודות חו

3 היתר כללי לסייעות לגננות לעבודת חוצ בתפקיד סייעת בצהרון

א. מבוקש היתר כללי לעבודת חוץ לסייעות לגננות

המבקשות בהמלצת המינהל לעסוק בעבודת חוצ

בתפקיד סייעת בצהרון מטעם מתנ'יס או עמותת לביא בימים : אי-ה' בשעות : 15:00-17:00.

(שעות בהן העובדת אינה מועסקת בעירייה) בשכר של כ- 3.500-2.500 ₪ לחודש.

ב. תקופת ההיתר המבוקש : שנת הלימודים תשפ"ו.

הסתייגויות והמלצות (*ועמ'יש ומש''א): מומלץ ליתן היתר כללי במתכונת שאושרה בועדת מנגנון בשנה קודמת, בכפוף לחתימת הסייעות על כתב התחייבות לפיו לא תהא לעובדת כל תביעה עתידית לעיריית ירושלים להכרה ביחסי עוסק-מעסיק בגין עבודתה בצהרון.

ככל ויאושר ההיתר לעבודת חוץ כאמור, אגף משאבי אנוש יבחן ויאשר בקשות לעבודה נוספת ברמה פרטנית לסייעות לגננות שיגישו בקשות בכפוף לתנאי ההיתר כאמור.

4 היתר כללי לעסוק בעבודה נוספת בהדרכת סטודנטים לעבודה סוציאלית

א. מוצע בוּה לדון במתן ההיתר הכללי לעבודת חוץ לעובדים שיגישו בקשה לעסוק

בעבודת חוץ בתפקיד הדרכת סטודנטים מטעם מוסד אקדמי עד 6 שעות שבועיות

בימים: א' - הי משעה 30 :15 ואילך (בתום שעות העבודה)

ו/או ביום וי בשעות 8:00-13:00

(שעות בהן העובד אינו מועסק בעירייה) בשכר של עד כ-3,500 ₪ לחודש.

ב. תקופת ההיתר המבוקשת: שנת הלימודים האקדמית תשפ"ו

הסתייגויות והמלצות (*ועמייש ומש''א):

1. מוצע להמליץ בכפוף לבקרת המינהל על שעות העבודה אל מול שעות עבודת החו>.

2 ככל ויאושר ההיתר לעבודת חוץ כאמור, אגף משאבי אנוש יבחן ויאשר בקשות לעבודה נוספת ברמה פרטנית לעובדים שיגישו בקשות שיעמדו בתנאי ההיתר כאמור.

5

.6

סדר יום ועדת מנגנוןו שתתקיים ב-12/06/2025

עבודות חוצ

מר ג. נ. יליד 1991 משרה 101010201070 קטלוגי 500777

א. מועסק בעירייה מ 01/04/2015 וכיום

במינהל תפעול (ב 100.0% משרה). בדרגה 7+ בדרוג אתחיד לעובד מאושרת מכסה של 20 שעות נוספות.

ב. מוצע בוה לדון בבקשת העובד ובהמלצת המינהל לעסוק

בעבודת חוץ בתפקיד המרת כספים בעסק משפחתי

בימים: א'-הי בשעות :12:00-17:00

(שעות בהם אינו מועסק בעירייה) עבודה ללא שכר.

הערה: בקשת המשך (עד 7/25).

הבקשה אושרה בכפוף להצגת רישיון לעסק חוקי.

בנימוקי הבקשה העובד ציין כי מדובר בעסק משפחתי שנוהל ע"י אביו מאה כעשרים שנה, בעקבות מותו של האב כרגע העסק אמור להיות על שמו עד שתתקבל החלטה בין האחים. מבקש לעסוק בכך על מנת להציל את העסק המשפחתי, העובד ציין כי לא מקבל שכר.

העובד מועסק במשמרות, אופי העבודה בקבלנות, מבדיקה עס האגף לא תהיה חפיפה עס שעות המשמרות בהן העובד מועסק.

הסתייגויות והמלצות:

מינהל משאבי אנוש: בקשת המשך. הנייל הציג רישיון למתן אשראי בתוקף מטעם

מרשות שוק ההון.

מוצע לדון בהתייחס לשעות ומהות העבודה, נסיבות שהוצגו ע"י העובד ובכפוף לבקרת

האגף על שעות העבודה.

מינהל היועץ המשפטי: אין מניעה משפטית. מוצע לדון ביחס למהות העבודה בעבודת

החוץ המבוקשת.

גב' ע.מ ילידת 1979 משרה 040106010000 קטלוגי 8862

א. מועסקת בעירייה מ 08/06/2006 וכיום

במינהל תכנון ותשתיות (ב 100.0% משרה). בדרגה 43+ בדרוג אקדמאים לעובדת מאושר מכסה של 10 שעות נוספות ומכסה של 80 שעות כוננות.

. מוצע בוה לדון בבקשת העובדת ובהמלצת המינהל לעסוק בעבודת חוץ בתפקיד מאמנת אישית כעצמאית

פעמיים בשבוע בימים: א'-ה' בשעות:20:00-22:00

(שעות בהם אינה מועסקת בעירייה) בשכר של כ-150 ₪ לשעה.

הערה: בקשת המשך (עד 7/25). הבקשה הקודמת אושרה לצורך הסמכה ללימודי קואציינג המחייבת לבצע פרקטיקום, בכפוף לחתימתה על כתב התחייבות שלא תיתן שירות במסגרת עבודת החוץ לעובדי העירייה ו/או באמצעות העירייה, לא תפרסם את שירותיה בקרב עובדי העירייה ובמתקניה ולא תשוב> בכוננות בשעות עבודת חו 4.

הסתייגויות והמלצות :

מינהל משאבי אנוש: מוצע לדון בכפוף לחתימתה על כתב התחייבות שלא תיתן

שירות במסגרת עבודת החוץ לעובדי העירייה ו/או באמצעות העירייה, לא תפרסם את שירותיה בקרב עובדי העירייה ובמתקניה ולא תשוב בכוננות בשעות עבודת חו>.

מינהל היועץ המשפטי: אין מניעה משפטית, כפוף לחתימה על כתב התחייבות

כמפורט לעיל.

7 גב

א

סדר יום ועדת מנגנון שתתקיים ב-12/06/2025

עבודות חו

ש. ר. ב ילידת 1987 משרה 081004010000 קטלוגי 202578

מועסקת בעירייה מ 01/08/2022 וכיום

במינהל חינוך (ב 100.0% משרה). בדרגה 41 בדרוג אקדמאים.

לעובדת מאושרת מכסה של 10 שעות נוספות ומכסה של 16 שעות כוננות.

מוצע בוּה לדון בבקשת העובדת ובהמלצת המינהל לעסוק בעבודת חוץ בתפקיד תופרת מטעט ''כפתור ופרח'י

בימים : א'-הי בשעות :30 :30-22 :20

(שעות בהם אינה מועסקת בעירייה) בשכר של 2000 ש"ח לחודש הערה : בקשת המשך (עד 6/25).

הסתייגויות והמלצות :

מינהל משאבי אנוש: מוצע להמליצ

מי

נהל היועץ המשפטי: אין מניעה משפטית

8 גב' ק. נ ילידת 1972 משרה 080111010000 קטלוגי 87767

א.

מועסקת בעירייה מ 17/09/2014 וכיום

במינהל חינוך (ב 100.0% משרה). בדרגה 41+ בדרוג אקדמאים

לעובדת מאושרת מכטה של 22 שעות נוספות.

מוצע בוה לדון בבקשת העובדת ובהמלצת המינהל לעסוק

בעבודת חוץ בתפקיד מתן סיוע סיעודי לאביה בביתו מטעם חברת ''מתן'/ בימים: א'- הי: בשעות: 30 :18:00-20, ה' 18:00-21:00

(שעות בהן אינה מועסקת בעירייה) בשכר של 1800 ש"ח לחודש.

הערה: בקשת המשך (עד 6/25).

אין לעירייה קשר עס חברות הסיעוד. חוק הסיעוד עבר למוסד לביטוח לאומי.

הסתייגויות והמלצות :

מינהל משאבי אנוש: מוצע להמליץ

מינהל היועץ המשפטי: אין מניעה משפטיית

סדר יום ועדת מנגנון שתתקיים ב-12/06/2025

עבודות חוצ

9. מר י. ז יליד 1983 משרה 0801140300 קטלוגי 200546

א. מועסק בעירייה מ 01/11/2016 וכיום במינהל חינוך

(ב 100.0% משרה) בדרגה תומך חינוך אישי-1 בדרוג תומכות חינוך סייעות לעובד מאושרת מכסה של 15 שעות נוספות.

ב. מוצע בוה לדון בבקשת העובד ובהמלצת המינהל לעסוק

בעבודת חוץ בתפקיד מנהל לוגיסטי במינהל קהילתי מורשת בימים: בי, ג', די בשעות: 17:00-22:00

(שעות בהם אינו מועסק בעירייה) בשכר של 2400 ש"ח לחודש.

הסתייגויות והמלצות :

מינהל משאבי אנוש: המינהל התבקש להשלים מידע לגבי אופי העבודה בתפקיד המבוקש

בהתייחס לכך כי ישנסם ממשקים כספיים בין מינהל קהילתי מורשה לבין העירייה.

מינהל היועץ המשפטי: עמדת הייעוץ המשפטי תינתן בוועדה לאחר קבלת מיעד משלים

ממינהל חינוך.