ישיבת כספים מס' 1 תקציב שוטף לשנת 2024 בשיתוף ישיבת כספים מס' 2 נושאים שוטפים לחודש מאי · נספח ב'
מסמכים נוספים באותה ישיבה: תמליל וועדת כספים ישיבה מס' 1 ו-2 - נגיש · זימון לסדר יום כספים · סדר יום כספים מס' 1 - תקציב שוטף לשנת 2024 · סדר יום כספים מס' 2 - נושאים שוטפים · נספח א' · נספח ג' · נספח ד' · נספח ה' · נספח ו' · נספח ז' · דוח ועדת כספים מס' 2.pdf · דוח מישיבה מס' 1 של ועדת הכספים לאישור תקציב העירייה לשנת 2024.pdf
נספח לבקשה 2024-68-001
נספח לבקשה 2024-68-001
נספח לבקשה 2024-68-003
א' בשבט, תשפ"ד
11/01/2024
לכבוד
עירית ירושלים
הנדון: התחייבות תקציבית - אגף בכיר פריפריה חברתית מענק פיתוח פריפריה חברתית 2023
1. בהתאם לקריטריונים שאישר המשרד, הננו מאשרים השתתפות משרד הפנים במימון פרויקט אשר יבוצע על ידכם
ופרטיו להלן:
א. מס' ההתחייבות במרכבה: 1001721654
ב. תיאור ההתחייבות: מענק פיתוח פריפריה חברתית 2023
ג. תקנה תקציבית מלאה: 18-11-04-25
ד. אומדן מימון מלא של הבקשה: 2,420,000 ש"ח
ה. סכום ההיתחייבות המאושר של הבקשה: 2,420,000 ש"ח
ו. תוקף ההתחייבות: מ 11.01.2024 עד 31.12.2025
ז. בעניין התחייבויות מותנות אשר מחייבות אישור "צו תחילת עבודה' - אנא בדיקתכם אל מול הנוהל בשנת
ההתחייבות הרלוונטית.
2. התחייבותנו במימון הפרויקט תהיה על פי התנאים הבאים ובכפוף אליהם:
א. משרד הפנים שומר לעצמו את הזכות לבטל התחייבות זו במידה ומגיש הבקשה לא יתחיל בביצוע
הפרויקט בתוך 180 יום מהתאריך הנקוב בראש ההתחייבות או במידה ותוקף ההתחייבות יפוג .הגשת חשבונות לתשלום בגין ההתחייבות יתקבלו בהתאם לתוקף ההתחייבות האמור בסעיף )1ו(.
ב. אחריות לביצוע הפרויקט ומימוש התקציב מוטלת על מגיש הבקשה. בכלל זאת, מגיש הבקשה יהיה
אחראי לכל תשלום לשיפוי הנזק או לכל תשלום אחר אשר יגרם בגין ביצוע הפרויקט או כתוצאה ממנו.
על משרד הפנים לא תחול כלפי כל אדם או גוף שום התחייבות כספית או משפטית או כל התחייבות אחרת בקשר לביצוע הפרויקט נשוא הבקשה.
ג. כל שינוי בבקשה דורש את אישורם של שני מורשי החתימה טרם מימוש ההתחיבות או יתרת
ההתחייבות, ובכללם חשב המשרד או סגנו.
3. השתתפות משרד הפנים בפרויקט מותנית בהעברת הטפסים המלאים על-פי הנדרש ועמידה בכל התנאים כמפורט
בנוהל, לרבות, פירוט הפרויקט, העבודה וכן כמויות רלוונטיות. הגשת חשבונות ביצוע וחשבוניות מס כחוק הינה באחריות מבקש הבקשה אשר ייבדקו על-ידי גורם מוסמך מטעמו. כתנאי לשחרור התשלום, המשרד שומר לעצמו את הזכות לדרוש הצהרות של מגיש הבקשה או גורמים מקצועיים אחרים. למען הסר ספק. לא יבוצעו תשלומים בגין פעולות שבוצעו טרם קבלת התחייבות חתומה כדין. .
4. הבקשה ואופן מימוש הפרוייקט הינם בהתאם להנחיות ולנוהל באתר משרד הפנים.
https://govextra.gov.il/moin/local-authorities/local-authorities בתחום ממשלת ישראל.
5. התחייבות זו מבטלת כל התחייבות קודמת. רק בקשת תמיכה בתוקף אשר חתומה בידי שני מורשי החתימה תחייב את
המשרד.
בכבוד רב,
בקשה/התחייבות זו נחתמה אלקטרונית ע"י:
רונן פרץ מנהל כללי בתאריך: 10.01.2024 15:34
ראני נוג'ידאת סגן חשב בכיר משרד הפנים בתאריך: 11.01.2024 11:27 רחוב קפלן 2 ירושלים 9195016 ת.ד. 6158 טלפון: 6701411 - 02
אתר המשרד: www.pnim.gov.il
נספח לבקשה 2024-68-004
נספח לבקשה 2024-68-005
נספח לבקשה 2024-68-006
ספח לבקשות: 2024-68-008
2024-68-009
נספח לבקשה 2024-68-012
טופס C
עלניירעירייתירושלים
לכבוד
מפעל הפיס [ח.ל.צ. ]52-001871-4
רחוב הפטמן ,3 תל – אביב
כתב התחייבות ושיפוי
הואיל ואנו הח"מ, עיריית ירושלים (להלן: "הרשות המקומית" ו/או "העירייה"), הגשנו בקשה למפעל הפיס לקבלת מענק מס' בסך כולל של ₪ לשם
____________________ (להלן: "המענק" ו-"המבנה", בהתאמה) בתחום העירייה, בשכונת _______________ על קרקע לא מוסדרת שבחזקתה, הידועה גם כגוש/גוש שומה _______ חלק מחלקה ______, המהווה את מגרש _______על פי תוכנית/תב"ע מס' _________ וכיום
מהווה את חלקה ארעית ____לפי תוכנית לצרכי רישום - תצ"ר מס' ___________ שהוכרה
"ככשרה לרישום" (להלן: "הנכס" ו/או "המקרקעין", בהתאמה);
הכל כמפורט בנסח הטאבו/במכתב של הממונה על תכנון מבנים באגף מבני ציבור/מהנדס העירייה __________________, מיום ________________, בתשריטי ודו"חות פעולות של תצ"ר _______________, בתקנון ובתשריט תוכנית מס' ______________– הכולל בתוכו עותק טבלת איחוד וחלוקה תכנונית הקובע כי תא שטח חדש _______ על פי התוכנית הנ"ל ירשם על שם העירייה.
המסמכים הנ"ל מצ"ב כנספחים בהתאמה לכתב התחייבות ושיפוי זה ומהווים חלק בלתי נפרד הימנו.
והואיל ומתן המענק מותנה בכך שכספי המענק ישמשו אך ורק למימון הקמת המבנה במקרקעין, וכן שלא נשנה את הייעוד של המבנה ו/או המקרקעין למשך התקופה הנקובה להלן, וכן שלא נעביר ו/או נשעבד ו/או נמשכן ו/או נחכיר את המבנה ו/או המקרקעין לגוף אחר במשך כל אותה תקופה, ללא הסכמה בכתב ומראש מאת מפעל הפיס, ושנפעיל את המבנה למשך התקופה הנקובה להלן וכן בכך שאם התנאים הנ"ל יופרו נהיה חייבים להחזיר את סכום המענק למפעל הפיס כמפורט להלן;
והואיל ומתן המענק לעירייה מותנה בחתימתה של העירייה על כתב התחייבות ושיפוי זה, לפיו העירייה לוקחת על עצמה את האחריות המלאה בגין כל דרישה ו/או טענה ו/או תביעה אשר תועלה ו/או תוגש כנגד מפעל הפיס על ידי צד שלישי כלשהו, הטוען לזכויות במקרקעין בגין הקמת המבנה על המקרקעין הנ"ל על כל המשתמע מכך, והעירייה מתחייבת כלפי מפעל הפיס לשפות ולפצות אותו כמפורט בכתב התחייבות ושיפוי זה להלן בגין כל נזק ו/או הפסד ו/או הוצאה ו/או חסרון שייגרמו לו ו/או שעלולים להיגרם לו, במישרין ו/או בעקיפין, בכל דרך שהיא ומחמת סיבה כלשהי כתוצאה מהקמת המבנה במקרקעין נשוא הבקשה, הפעלתו, אי הפעלתו, הפעלתו החלקית או ביטולו ו/או בעד כל תשלום ו/או חלק ממנו ו/או דרישת תשלום ו/או חלק ממנה אשר ישלם מפעל הפיס ו/או יידרש לשלם בדרך כלשהי כתוצאה מהקמת המבנה במקרקעין;
לפיכך הרינו מצהירים ומתחייבים בזה כלפי מפעל הפיס, כדלקמן:
1. זכויות הקניין של העירייה במקרקעין ובמבנה מבוססות על המפורט ברישא לכתב התחייבות
ושיפוי זה.
2. אנו מתחייבים שלא נחכיר ו/או לא נעביר ו/או לא נשעבד ו/או לא נמשכן את המקרקעין ו/או
המבנה, ולא נוציא אותם מרשותנו בכל דרך אחרת, במשך תקופה של ______שנים מיום קבלת המענק, וכן שנפעילו במשך כל התקופה האמורה, וכן שלא נשנה את ייעוד המבנה ו/או המקרקעין ולא נמסור את החזקה ו/או השימוש בהם לשום אדם או גוף אחר לכל מטרה אחרת, זולת המטרה המפורטת לעיל, אלא אם נקבל מאת מפעל הפיס את הסכמתו בכתב ומראש. כמו כן מתחייבת העירייה לרשום את המגרש על שמה בהתאם להוראות תב"ע מס' _________ מיד עם הסדר המקרקעין ע"י המדינה, ככל שהדבר יהא אפשרי.
3. אנו מתחייבים, ככל שהדבר יהא אפשרי, לאחר רישום תצ"ר מס' ____________ בספרי
המקרקעין בלשכת רישום המקרקעין (בהתאם לנקבע בהוראות תב"ע _______________)
לרשום גם את הנכס על שם העירייה בספרי המקרקעין בלשכת רישום המקרקעין.
4. להבטחת קיום התחייבויותינו דלעיל, אנו מתחייבים בזה לרשום משכון בספרי רשם המשכונות
לטובת מפעל הפיס, לתקופה של _____שנים, על כספי אמות המידה של הרשות המקומית בגובה מענק זה, וכן על זכויות העירייה במקרקעין ובמבנה, ולהמציא אישור על רישום זה למפעל הפיס
וזאת בתוך 30 ימים מיום חתימתנו על כתב התחייבות זה.
5. והיה אם נפר ו/או לא נקיים את התחייבויותינו האמורות בסעיפים 2-4 לעיל, תוך המועדים
הקבועים שם, נהיה חייבים להחזיר למפעל הפיס את כל הכספים שקיבלנו ו/או נקבל ממנו על-
חשבון המענק, בצירוף הפרשי ריבית והצמדה לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, תשכ"א - ,1961 לפי דרישתו הראשונה של מפעל הפיס וכן יהיה מפעל הפיס רשאי לקזז סכום המענק מכל סכום אחר שיגיע מאיתנו למפעל הפיס בכל דרך אחרת.
6. העירייה מתחייבת לשפות את מפעל הפיס, מיד עם דרישתו הראשונה, בגין כל תביעה ו/או כל נזק
ו/או הפסד ו/או הוצאה ו/או חסרון שייגרמו לכם ו/או שעלולים להיגרם לכם בגין ובקשר עם הקמת המבנה במקרקעין כהגדרתם לעיל, אי הקמה ו/או ביטול ההקמה, וכן נשפה ונפצה אתכם מיד על-פי דרישתכם הראשונה, אך לא יאוחר משבוע מיום אותה דרישה בעד כל תשלום ו/או דרישת תשלום אשר תדרשו לשלם ו/או תשלמו במלואם או בחלקם, בדרך כלשהי ומחמת סיבת כלשהי, בקשר עם האמור לעיל, ונשלם לכם מידי פעם בפעם כל סכום שתדרשו מאתנו על-פי כתב שיפוי זה בקשר להקמת המבנה ולנובע מכך, על-פי דרישתכם הראשונה ובלי שתהיו חייבים לשלם תחילה סכום כלשהו בגין הדרישה.
7. העירייה מתחייבת בזה להודיע באופן מיידי למפעל הפיס בכתב אודות כל תביעה ו/או דרישה של
צד שלישי כלשהו בגין השימוש במקרקעין ו/או הקמת המבנה במקרקעין. העירייה מתחייבת לקבל על עצמה את הטיפול בכל דרישה או תביעה כאמור ולהגיע לכל הסדר עם הצד השלישי ובלבד שלא ייגרמו למפעל הפיס הוצאות ו/או הפסדים ו/או נזקים כלשהם, במישרין או בעקיפין, עקב כך.
העירייה מתחייבת להעביר למפעל הפיס בהקדם כל מידע והעתקי מסמכים שיהיו מצויים בידה וקשורים בדרישה ו/או התביעה הנ"ל.
8. אם תוך 7 ימי עבודה מיום קבלת הודעה כאמור בסעיף 7 לעיל, לא תתקבל מאת העירייה הודעה
בכתב לפיה העירייה קיבלה על עצמה את הטיפול בתביעה, מתחייבת העירייה לשלם למפעל הפיס מיד לפי דרישתו בכתב, כל סכום שישלם ו/או יידרש לשלם לצד השלישי האחר על פי דרישתו או תביעתו, בצירוף כל סכום בגין הנזקים וההוצאות האחרות שיגרמו למפעל הפיס.
9. מובהר בזאת כי אם בית משפט יפסוק בפסק דין סופי – בתביעה כאמור לעיל מתחייבת העירייה
לשאת בתשלומי הפיצוי והשיפוי הנזכרים לעיל, בתוספת ריבית והצמדה על פי דין, בגין סכומים ששולמו ו/או ישולמו על ידי מפעל הפיס .
10. מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, מתחייבת העירייה לשלם למפעל הפיס לפי דרישתו הראשונה
את כל ההוצאות שתיגרמנה בקשר עם תביעה משפטית שתוגש או בקשר עם כל פעולה משפטית אחרת שתיעשה נגדכם על סמך ובקשר לנובע מהשימוש במקרקעין ו/או מהקמת המבנה במקרקעין הנ"ל.
11. בחתימתנו על כתב שיפוי זה, הננו מוותרים על כל טענה ו/או תביעה ו/או דרישה אשר תהיה לנו,
באם תהיה, כלפי מפעל הפיס בקשר לשימוש ו/או אופן השימוש ו/או הקמת המבנה במקרקעין נשוא הבקשה ונהיה מנועים מלתבוע מכם כל נזקים ו/או הוצאות ו/או הפסדים שייגרמו לנו, אם ייגרמו, בעקבות השימוש במקרקעין הנ"ל ו/או הקמת המבנה כאמור.
12. והיה אם נפר ו/או לא נקיים את התחייבויותינו דלעיל תוך המועדים הקבועים לעיל, נהיה חייבים
להחזיר את סכום המענק למפעל הפיס בצירוף הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, תשכ"א-,1961 לפי דרישתו הראשונה של מפעל הפיס וכן יהיה מפעל הפיס רשאי לקזז את סכום המענק מכל סכום אחר שיגיע מאיתנו למפעל הפיס בכל דרך אחרת.
13. הטיפול ברישום המשכון כאמור בסעיף 4 לעיל יבוצע על ידינו ועל חשבוננו בלבד.
14. ככל שכספי המענק מהנדון הינם הקדמת הקצאות מאת מפעל הפיס לרשויות המקומיות, ידוע
לרשות המקומית כי הקדמת הקצאות מאת מפעל הפיס לרשויות המקומיות מהווה מקדמה המותנית בהצטברות עתידית מספקת של רווחים בפועל במפעל הפיס לצורך ביצועה (להלן:
"הרווחים הצפויים"), בהתאם לדוחות הכספיים והוראות ההיתר. מפעל הפיס יהיה רשאי לדרוש מהרשות המקומית השבת כל מקדמה שתועבר מעבר לחלק היחסי של הרשות המקומית ברווחים בפועל. מובהר בזאת כי הרשות המקומית תהיה מחויבת בהשבת המקדמה ככל ותידרש כאמור
15. להסרת הספק מובהר בזה, כי כתב שיפוי זה וההתחייבויות על פיו יתפרשו כבאים להוסיף ולא
לגרוע מכל התחייבויות וחיובי עירייה קודמים או אחרים שנתנו או שניתנו למפעל הפיס, בין
התחייבות כללית ובין ספציפית ו/או על פי הוראות כל דין, לגבי המבנה הנדון או כל מבנה אחר
שהוקם במימון מפעל הפיס וכתב שיפוי זה על התחייבויותיו לא יפגע או יגרע מכל התחייבויות
ו/או חיובים כאמור.
16. כתובת העירייה היא ____________________________ או כל כתובת אחרת בישראל שעליה
נודיע לכם במכתב רשום, אשר את קבלתו תאשרו בכתב. כל הודעה שתשלח לנו על-ידכם בדואר רגיל לפי כתובתנו הנ"ל תחשב כאילו נתקבלה על-ידינו בהתאם לסדרי הדואר הרגילים. הודעה בכתב מכם על דבר משלוח הודעה, תוכנה וזמן השליחה, תשמש הוכחה לכאורה נגדנו ביחס לזמן שליחתה וכל הפרטים האחרים הנזכרים בה.
17. אנו בוחרים בהסכמת שני הצדדים בעיר תל-אביב כמקום שיפוט בלעדי לכל צרכי התחייבות זו.
ולראיה באנו על החתום היום _______ לחודש ___________ שנת __________ ________________ _________________
ראש העירייה גזבר העירייה
__________________
חותמת העירייה
אישור עו"ד
אני הח"מ, _____________________, עו"ד, בתוקף היותי היועץ/ת המשפטי/ת של _____________________ (להלן: "_________________"), מאשר/ת בזה כי כתב שיפוי והתחייבות זה נחתם כדין ע"י ה"ה _____________ ת.ז. ________________ ו- _________________ ת.ז.
___________, מורשי החתימה של עיריית ירושלים, בהתאם להחלטה שנתקבלה כדין, וכי חתימותיהם ביחד בצירוף חותמת העירייה מחייבות את העירייה לכל דבר ועניין זה.
________________ ______________________
תאריך חותמת + חתימה
Desktop\kangrest\Users\:C\ירושלים-כתבהתחייבותושיפוי-קרקעלאמוסדרת.doc
נספח לבקשה 2024-68-024
תוספת להסכם הגג - ירושלים מיום ________
בין: רשות מקרקעי ישראל
(להלן: "רמ"י") מצד אחד
לבין: עיריית ירושלים
(להלן: "העירייה" או "הרשות המקומית") מצד שני;
הואיל ובין הצדדים נחתם בחודש מרץ 2019 הסכם הגג ( להלן: "הסכם הגג") לשיווק ופיתוח פרויקטים/מתחמים בתחום העירייה;
והואיל ומעת לעת נחתמו תוספות להסכם הגג בגין תכניות שונות (צומת פת, אמת המים העליונה, מתחם ברזאני);
והואיל והצדדים מסכימים לשווק מגרשים הכלולים בתכניות המפורטות בתוספת להסכם הגג – ירושלים (להלן: "תכניות הנוספות");
והואיל והצדדים מעוניינים להסדיר את מתכונת הפיתוח הכולל במתחמים השונים ואת המתווה הכספי הנובע מהליך השיווק על ידי אגרות והיטלים ;
אי לכך הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן:
1. מבוא
המבוא לתוספת זו, מהווה חלק יסודי ובלתי נפרד ממנה.
2. הצהרות והתחייבויות הצדדים
.2.1 התוספת להסכם תחול על התוכניות והמתחמים הבאים:
תכנית / שכונה תב"ע יחידות דיור עקרונות פיתוח צורת שיווק מתכונת שיווק ארנונה דרום 151-0795013 400 יח"ד הוצאות פיתוח חכירה תינתן עדיפות להשכרה.
ההיקף המדויק יסוכם בין
הצדדים לעת השיווק.
אמת המים הדרומית. 101-0808840 1083 יח"ד הוצאות פיתוח חכירה תינתן עדיפות להשכרה.
ההיקף המדויק יסוכם בין
הצדדים לעת השיווק.
מעונות מאירסדורף הר 896225 1,239 יח"ד הוצאות פיתוח חכירה תינתן עדיפות להשכרה.
הצופים (לאחר דיון למתן ההיקף המדויק יסוכם בין 101-0896225
תוקף במקומית) הצדדים לעת השיווק.
מנחת מסוקים בית חולים 890426 430 יח"ד אגרות והיטלים / חכירה תינתן עדיפות להשכרה.
הר הצופים דרומית ללוחמי ההיקף המדויק יסוכם בין הגטאות (בהפקדה) הצדדים לעת השיווק.
מתחם תעסוקה צומת 466029 125 יח"ד אגרות והיטלים חכירה הגבעה הצרפתית
(אקווילנט)
מגרש הכורכר בגבעת רם 979070 230 יח"ד אגרות והיטלים חכירה תינתן עדיפות להשכרה.
ההיקף המדויק יסוכם בין
הצדדים לעת השיווק.
מתחם התחנה 682849 450 יח"ד אגרות והיטלים חכירה תינתן עדיפות להשכרה.
(250 מתוכם ההיקף המדויק יסוכם בין
יחידות דיור הצדדים לעת השיווק.
מוגן)
הגבעה הצרפתית מתחם 896217 89 אגרות והיטלים חכירה תינתן עדיפות להשכרה.
הארזים ההיקף המדויק יסוכם בין
101-0896217
הצדדים לעת השיווק.
אלכסנדריון 798306 56 יח"ד אגרות והיטלים חכירה תינתן עדיפות להשכרה.
ההיקף המדויק יסוכם בין
הצדדים לעת השיווק.
גוננים 857086 270 יח"ד אגרות והיטלים חכירה תינתן עדיפות להשכרה.
ההיקף המדויק יסוכם בין
101-0857086
הצדדים לעת השיווק.
גבעה צרפתית /1541א חלק 20 יח"ד מכרז ייזום הרשאמדועה ממתחם D7 לתכנון
מעונות ברונפמן 101-0890442 476 אגרות והיטלים חכירה תינתן עדיפות להשכרה.
ההיקף המדויק יסוכם בין
הצדדים לעת השיווק.
גילה – רחוב המרגלית 101-0400812 270 אגרות והיטלים חכירה תינתן עדיפות להשכרה.
ההיקף המדויק יסוכם בין
הצדדים לעת השיווק.
פייר קניג 101-1048347 157 אגרות והיטלים חכירה השכרה סה"כ 5,295
.2.2 הצדדים מסכימים כי כל הוראות הסכם הגג יחולו על התוכניות הנוספות למעט השינויים המפורטים בתוספת זו .
.2.3 למען הסר ספק, הצדדים מסכימים כי כל השטחים המיועדים לדיור לרבות דיור מוגן, דיור מיוחד , מעונות סטודנטים, וכו' יהיו זכאים לתוספות המפורטות בהסכם הגג.
.2.4 כמו כן מוסכם בין הצדדים כי שטחים המיועדים למסחר תעסוקה ומלונאות יזכו את העירייה בתשלום עבור תשתיות על לפי מפתח ההמרה הבא:
מלונאות 3 חדרי מלון = 1 יחידת דיור.
מסחר ותעסוקה: כל 300 מ"ר = 1 יחידת דיור.
3. מתכונת השיווק:
מתכונת השיווק של כל מתחם תסוכם ביו הצדדים לפני השיווק תוך מתן עדיפות לשיווק יחידות דיור להשכרה ארוכת טווח.
4. פינוי פולשים/מחזיקים והפקעות :
העירייה תפתח את השטחים הציבוריים בכפוף שהשטחים המיועדים לפיתוח ירשמו על שם העיריה ויהיו פנויים מכל מחזיק או פולש.
רמ"י תביא את הדברים האמורים בסעיף זה לידי ביטוי במסמכי המכרז בנוסח שיסוכם בין הצדדים.
מוסכם על הצדדים כי העירייה תהיה אחראית לביצוע הליכי ההפקעה הפינוי.
ככל שיקבע בהליך כזה או אחר על מתן פיצויים לבעלים, מחזיק או פולש המימון לכך יהיה ע"י רמ"י בהתאם להסדר שיוסכם עם המחזיק ו/או פולש.
5. הפרשות מבונות:
השטחים ציבוריים בתוך מבנים שהוחכרו ע"י רמ"י, היזם יהיה אחראי להקמתם בהתאם לעקרונות המפורטים בהסכם הגג .
עלות הקמת מבני הציבור תקוזז מהסכומים המגיעים לעירייה מרמ"י בגין מוסדות ציבור, לפי עלות של 5,500 ₪ בתוספת מע"מ למ"ר עבור עבודות ברמת גמר, וסך של 2,500 ₪ בתוספת מע"מ למ"ר עבור עבודות ברמת מעטפת כפי שיקבע ע"י העירייה.
היזם לא יהיה זכאי לקבל תמורה כל שהיא מהעירייה ו/או מרמ"י בגין ביצוע עבודות אלו.
6. תשתיות על:
מצ"ב רשימת תשתיות העל שיבוצעו במסגרת התוספת להסכם הגג:
פרויקט אמדן ביצוע תקורה %14 מעמ (אמדן+ סה"כ סה"כ לא
תקורה) לסיכום
שדרוג רחובות בזיקה לתכניות רחוב הרצל, ההגנה 24,000,000 3,360,000 4,651,200 32,011,200 רחוב החייל 11,000,000 1,540,000 2,131,800 14,671,800 שדרוג רחוב לייב יפה 13,000,000 1,820,000 2,519,400 17,339,400 שדרוג הכביש הירוק 50,000,000
שצפים שכונתיים ועירוניים בזיקה לתכניות פארק סן סימון 15,000,000 2,100,000 2,907,000 20,007,000 פארק ניות השלמה 22,500,000 3,150,000 4,360,500 30,010,500 גן הפעמון 30,000,000 4,200,000 5,814,000 40,014,000 גן גולד 5,000,000 700,000 969,000 6,669,000
פארק אמת המים 10,000,000 1,400,000 1,938,000 13,338,000 מגרשי ספורט תלפ"ז - 5,000,000 700,000 969,000 6,669,000 השלמה
פארק החורשה 35,000,000
פארק קשאני שלב ב' 18,000,000
פיתוח בשטחים חומים בתכניות בהסכם בהתאם לתכניות 22,500,000 3,150,000 4,360,500 30,010,500 - - -
תשתיות תחבורה בזיקה לתכניות חניון פייר קניג 11,000,000 1,540,000 2,131,800 14,671,800 כביש פייר קניג - המשך 22,500,000 3,150,000 4,360,500 30,010,500 מתחם התחנה 10,000,000 1,400,000 1,938,000 13,338,000 שביל אופניים דרגה - - - 20,000,000
שדרות בן צבי - - - 50,000,000
האומן 50,000,000
גבעת שאול מערב (עמרם 25,000,000
גאון – ריינס)
סה"כ תשתיות על להעמסה 238,750,200
סה"כ תשתיות לביצוע חלופי 278,010,500
(עמודה "סה"כ לא לסיכום" מתייחסת לפרויקטים המאושרים לביצוע במסגרת סה"כ התקציב המאושר)
העירייה תהיה רשאית בתיאום עם רמ"י לבצע שינויים ברשימת הפרויקטים המפורטת לעיל.
7. על יחידות הדיור הכלולות בהסכם זה יחולו הוראות סעיף 3.4.5 ז. ()2 מקובץ החלטות מועצת
מקרקעי ישראל שפורסמו בתאריך 12.12.2023 או כל החלטה אחרת אשר תהיה בתוקף במועד פרסום מכרז שיווק הקרקע על ידי רמ"י.
8. מתחמים שיפותחו ע"י העירייה באמצעות הוצאות פיתוח אשר יגבו על ידי רמ"י:
הצדדים מסכימים שהמתחמים המפורטים להלן יפותחו באמצעות הוצאות פיתוח, בהתאם להוראות הסכם הגג.
א. ארנונה דרום – תב"ע .795013
ב. אמת המים הדרומית – תב"ע .808840
ג. מעונות מאירסדורף – תב"ע .896225
הצדדים מסכימים כי למרות שחלק מהמתחמים אינם נמצאים עדיין בשטח השיפוט של העיר ירושלים, עיריית ירושלים תקדם את תכנון השכונה, ותפעל מול משרד הפנים להקמת ועדה לשינוי גבולות.
עלויות התכנון ימומנו ע"י רמ"י.
ביצוע העבודות בפועל, ושיווק המתחמים מותנה בהעברת מתחמים אלו לשטח השיפוט של ירושלים.
למען הסר ספק יובהר כי הוצאות הפיתוח יכללו גם ביצוע עבודות עפר .
9. מתחמים שיפותחו ע"י העירייה באמצעות אגרות והיטלים ו/או ע"י היזמים כחלף תשלום אגרות
והיטלים:
הצדדים מסכימים שהמתחמים המפורטים להלן יפותחו באגרות והיטלים או ע"י יזמים כחלף תשלום אגרות והיטלים , בהתאם להוראות הסכם הגג וכמפרט בהוראות המיוחדות להלן:
א. מנחת מסוקים בית חולים הר הצופים תב"ע .890426
ב. מגרש הכורכר בגבעת רם (מכרז קוסל) - .979070
ג. אלכסנדריון – .798306
ד. גוננים – .857086
ה. הגבעה הצרפתית / הארזים– 896217
ו. מתחם התחנה – 682849
ז. מתחם תעסוקה גבעה צרפתית – 466029
ח. פייר קניג - 101-1048347
ט. מעונות ברונפמן- .101-0890442
.9.1 הצדדים מסכימים כי כל עבודות התשתית והפיתוח (למעט עבודות המים והביוב) בשטח התכניות יבוצעו על ידי העירייה ובאחריותה המלאה בהתאם לשלביות הביצוע בתב"ע.
.9.2 היזם ישלם ישירות לרשות המקומית את היטלי הפיתוח הבאים:
א. היטל סלילת כבישים ומדרכות.
ב. אגרת תיעול (ניקוז).
ג. היטל פיתוח גינות ציבוריות (שצ"פ) - ככל ולעירייה יהיה היטל כזה במועד בו התגבש החבות
החוקית לשלם את ההיטל.
היזם ישלם את היטלי הפיתוח בגין שטח המגרש ובגין זכויות הבניה שהוקנו במגרשים שרכש מרמ"י בהתאם להוראות החוק שיהיו במועד התגבשות החיוב.
.9.3 ככל שבעת שיווק התכנית על ידי רמ"י, לרשות המקומית לא יהיה חוק עזר מאושר לפיתוח גינות ציבוריות, אשר מכוחו הרשות המקומית תוכל לגבות היטל, רמ"י תגבה מאת היזמים חלף היטל שצ"פים על פי התעריף והמנגנון הקבועים בהחלטת מועצת מקרקעי ישראל שתהיה תקפה במועד פרסום שיווק הקרקע.
הכספים בגין גבייה זו יועברו לרשות המקומית בהתאם לנהלי רמ"י.
.9.4 כמו כן, מוסכם על הצדדים כי הרשות המקומית תהיה רשאית להשתמש בהכנסותיה בגין תשתיות על למימון הפיתוח של השצ"פים והדרכים במתחמים.
.9.5 כבישים - מערך הכבישים יפותח ע"י העירייה, בכפוף לתשלום אגרות והיטלים ע"י היזם, ושטח הכבישים ירשם על שם העיריה ויהיו פנויים מכל מחזיק או פולש בהתאם לתנאים המפורטים לעיל.
.9.6 שצ"פים - מערך השצ"פים יפותח ע"י העירייה בכפוף לגביית חלף היטל שצ"פים, ע"י רמ"י והעברתם לעירייה, ושטח השצ"פים ירשם על שם העיריה ויהיו פנויים מכל מחזיק או פולש בהתאם לתנאים המפורטים לעיל.
.9.7 עקרונות פיתוח למתחמים הבאים :
א. מגרש הכורכר בגבעת רם (מרכז קוסל)– תב"ע 101-0979070
ב. מנחת מסוקים בית חולים הר הצופים תב"ע 890426 .
ג. אלכסנדריון – .798306
ד. גוננים – .857086
ה. הגבעה הצרפתית - 896217
כבישים - מערך הכבישים יפותח ע"י העירייה בכפוף לתשלום אגרות והיטלים ע"י היזם ושטח הכבישים ירשם על שם העיריה ויהיו פנויים מכל מחזיק או פולש בהתאם לתנאים המפורטים לעיל.
שצ"פים/כיכר עירונית –מערך השצפים יבוצע על ידי היזם, העירייה תעביר מפרט כללי לביצוע השצפ"ים אשר יכלול את תא השטח לפיתוח ומאפייני הפיתוח , בהתאם לעקרונות המפורטים בהסכם הגג
בתמורה לפיתוח עבודות השצפ"ים על ידי היזם, לא ייגבה תשלום היטל שצפ"ים על ידי העירייה ורמ"י לא תגבה בגין חלף שצ"פים במועד פרסום מכרז שיווק הקרקע.
ככל ובמועד פרסום המכרז, לא יאושר על ידי רמ"י מפרט ביצוע השצפ"ים, אי אז, מערך השצ"פים יבוצע על ידי העירייה, והעירייה תוכל לגבות היטל שצ"פ ולחלופין רמ"י תגבה מאת היזם, במועד פרסום המכרז חלף שצ"פים.
.9.8 עקרונות פיתוח לתכנית רחוב המרגלית גילה:
פינוי פולשים/מחזיקים:
.9.8.1 העירייה תפתח את השטחים הציבוריים בכפוף שהשטחים המיועדים לפיתוח ירשמו על שם העיריה ויהיו פנויים מכל מחזיק או פולש.
.9.8.2 רמ"י תביא את הדברים האמורים בסעיף זה לידי ביטוי במסמכי המכרז בנוסח שיסוכם בין הצדדים.
.9.8.3 מוסכם על הצדדים כי העירייה תהיה אחראית לביצוע הליכי הפינוי בשטחים הציבוריים לאחר השלמת ההליכים המשפטיים המנוהלים ע"י רמ"י.
.9.8.4 ככל שיקבע בהליך כזה או אחר על מתן פיצויים למחזיק או פולש המימון לכך יהיה ע"י רמ"י בהתאם להסדר שיוסכם עם המחזיק ו/או פולש.
הפרשת שטח מבוני לצרכי ציבור:
.9.8.5 מוסכם על הצדדים, כי לאור העובדה שבתב"ע כלולים שטחים מעורבים להקמת מבני ציבור בתוך המבנים ביעוד סחיר, שטחים אלו ייועדו להקמת גני ילדים ויחולו עליהם הוראות החלטות מועצת רשות מקרקעי יוהם יבוצעו ברמת גמר בהתאם למקובל בעיריית ירושלים.
לצורך ביצוע העבודות יחתום היזם על כתב התחייבות מול העירייה בהתאם לנוסח המקובל בעירייה.
.9.8.6 בגין האמור בסעיף 9.8.5 לעיל תקזז רמ"י עבור שטח כולל של 650 מ"ר (שירות + עיקרי)
כמצויין בתב"ע בהתאם לסכומים המוסכמים לביצוע עבודות ברמת גמר.
.9.9 עקרונות פיתוח לתוכנית רחוב פייר קניג 1048347 - 101 :
.9.9.1 החניון הציבורי בשטח התוכנית יבנה ע"י היזם ועל חשבונו ויימסר לעיריית ירושלים. העירייה לא תשלם עבור הקמת החניון.
.9.9.2 לשם כך היזם יחתום על כתב התחייבות בנוסח המקובל בעירייה.
.9.9.3 בניין מיישרים – ככל שבשטח התכנית יבנה מבנה מיישרים שיהיה צורך להעתיקו ממקומו לצורך מימוש הפרוייקט, רמ"י תממן את עלות העתקה ממקורותיה.
עקרונות פיתוח מעונות ברונפמן -101-1048347
.9.9.4 רוכש המגרשים מרמ"י (להלן: היזם) יהיה אחראי להריסת כל המבנים הנמצאים בשטח התוכנית ולבצע פינוי והעתקת תשתיות כפי שיקבע ע"י העירייה לעת הוצאת היתר בניה.
.9.9.5 היזם יהיה אחראי לבצע את עבודות הפיתוח בשטחים הציבוריים בתב"ע לרבות ביצוע עבודות לסלילת כבישים ופיתוח שצ"פים.
.9.9.6 היזם יהיה אחראי לביצוע כל עבודות הפיתוח הנדרשות לצורך אכלוס יחידות הדיור.
.9.9.7 היזם יהיה אחראי להקמת השטחים הציבוריים הממוקמים במגרשים הפרטיים ברמת גמר בהתאם לתנאים המפורטים בתוספת להסכם הגג.
.9.9.8 היזם יהיה זכאי לקבל קיזוז מהיטלי פיתוח כמפורט במכתב הקיזוז המצורף לתוספת להסכם כנספח א'
י. שיווק במסלול "תכנון יזום":
.9.10 עבודות הפיתוח יבוצעו במסגרת גביית אגרות והיטלים על ידי העירייה.
.9.11 כל המתחמים המשווקים בשיווק יזום ישווקו בהסכם חכירה.
הצדדים מסכימים שהתוכניות הבאות ישווקו במתכונת שיווק יזום:
.9.12 א. גבעה צרפתית – 20 יח"ד
.9.13 עקרונות הפיתוח של השטחים הציבוריים:
.9.14 כבישים - מערך הכבישים יפותח ע"י העירייה בכפוף לתשלום אגרות והיטלים ע"י היזם ושטח הכבישים ירשם על שם העיריה ויהיו פנויים מכל מחזיק או פולש בהתאם לתנאים המפורטים לעיל..
שצ"פים - מערך השצ"פים יפותח ע"י העירייה .
ככל שבעת שיווק התכנית על ידי רמ"י, לרשות המקומית לא יהיה חוק עזר מאושר לפיתוח גינות ציבוריות, אשר מכוחו הרשות המקומית תוכל לגבות היטל, רמ"י תגבה מאת היזמים חלף היטל שצ"פים על פי התעריף והמנגנון הקבועים בהחלטת מועצת מקרקעי ישראל שתהיה תקפה במועד פרסום שיווק הקרקע.
הכספים בגין גבייה זו יועברו לרשות המקומית בהתאם לנהלי רמ"י.
.9.15 כמו כן, מוסכם על הצדדים כי הרשות המקומית תהיה רשאית להשתמש בהכנסותיה בגין תשתיות על למימון הפיתוח של השצ"פים והדרכים במתחם.
.9.16 הפרשות מבונות - ככל ויוקצו שטחים ציבוריים בתוך מבנים שהוחכרו ע"י רמ"י, היזם יהיה אחראי להקמתם בהתאם לעקרונות המפורטים בהסכםהגג
היזם לא יהיה זכאי לקבל תמורה כל שהיא מהעירייה ו/או מרמ"י בגין ביצוע עבודות אלו.
ולראיה באו הצדדים על החתום:
_____________________________ ________________________ רשות מקרקעי ישראל עירית ירושלים
אישור חתימת הרשות המקומית
אני הח"מ __________ , עו"ד, מאשר בזה כי ביום ________________________ הופיעו בפני נציגי העירייה, ה"ה_________________ ו- ____________________ שתפקידם : ראש העירייה ו- גזבר העירייה
ואשר הינם המוסמכים לחתום ולהתחייב בשם עיריית ירושלים על האמור בהסכם זה וחתמו בפני על הסכם זה.
נספח א'
מכתב קיזוז מהיטלי סלילה ואגרת תיעול ומהיטל שצ"פים - מעונות ברונפמן -101-1048347
תאריך: ________
לכבוד
מר אסף ראפלד
מנהל מרחב ירושלים
רשות מקרקעי ישראל
הנדון: מכתב קיזוז מהיטלי סלילה ואגרת תיעול ומהיטל שצ"פים - מעונות ברונפמן -1048347
הואיל ובמתחם מעונות ברונפמן ישנן קרקעות בבעלות מדינת ישראל המנוהלים על ידי רמ"י,
כמסומן בתשריט המצורף למסמכי המכרז (להלן "המקרקעין").
והואיל ורשות מקרקעי ישראל ועיריית ירושלים סיכמו ביניהם שבמסגרת מסמכי המכרז יחויב
רוכש הקרקע המשווקת מרמ"י (להלן: "היזם") לתכנן ולבצע את כל עבודות הפיתוח והתשתית
במקרקעין כמפורט במסמכי המכרז;
והואיל והצדדים סיכמו ביניהם כי כנגד ביצוע בפועל של עבודות התשתית והפיתוח ע"י היזם ועל
חשבונו, כפי שהוגדרו במסמכי המכרז ובהסכם הפיתוח שיחתום עם העירייה, יהיה היזם זכאי
לקבל קיזוז מהיטלי סלילה ואגרת תיעול ומהיטל שצ"פים בהם הוא יהיה חייב על פי הוראות
חוקי העזר העירוניים ובהתאם לתנאים המפורטים במכתב זה;
והואיל ומועצת העיר בישיבתה מתאריך ה- ________אישרה בכפוף למספר תנאים, כפי
שיפורטו להלן, את ביצוע הקיזוז מהיטלי סלילה ואגרת תיעול ומהיטל שצ"פים ,ככל שיהיה כזה
במועד החתימה על הסכם הפיתוח עם העירייה,
אי לכך, העיריה מתחייבת כי, בכפוף לביצוע בפועל של עבודות התשתית והפיתוח ע"י היזם ועל
חשבונו, תקזז העירייה היטלי הסלילה ואגרת התיעול ואת היטל השצ"פים בהתאם לתנאים
המפורטים להלן:
1. ביצוע הקיזוז מותנה בחתימה על הסכם פיתוח עם עיריית ירושלים, ובכפוף להצגת
חשבוניות מס עד לגובה הקיזוז שיאושר על ידי עיריית ירושלים ובהתאם למפורט בסעיף 4
לעיל.
2. הקיזוז מותנה בתכנון וביצוע בפועל של כל עבודות התשתית והפיתוח במקרקעין ע"י היזם
הקרקע המשווקת מרמ"י ועל חשבונו, ובהתאם לתנאים שנקבעו בהסכם הפיתוח עם עיריית
ירושלים.
3. הכנת אומדנים:
א. היזם יכין 2 אומדנים נפרדים, האחד לביצוע עבודות לפיתוח הכבישים, המדרכות,
התיעול והניקוז והשני לביצוע עבודות הפיתוח של השצ"פים והמעברים הציבוריים.
ב. האומדנים יוכנו על בסיס תכנון מפורט, ויתומחרו בין השאר וככל הניתן על בסיס
מכרזים לעבודות מאותו סוג שנערכו על ידי העירייה, והכול אם תוצאותיהם פורסמו
ב-18 החודשים שקדמו לעריכת האומדנים .
תוצאות המכרזים מתפרסמים באתר האינטרנט של עיריית ירושלים.
ג. האומדנים יהיו כפופים לאישור וועדה המקצועית בה חברים מנכ"ל העירייה ,גזבר
העירייה, מהנדס העיר והיועץ המשפטי לעירייה.
4. היקף הקיזוז לו יהיה זכאי היזם מהיטלי סלילה ואגרת תיעול, יהיה עד לגובה האומדן
שיאושר ע"י העירייה לעניין ביצוע עבודות פיתוח הכבישים, המדרכות, התיעול והניקוז,
כאמור בסעיף 3 לעיל, ובהיקף שלא יעבור את היקף היטלי הסלילה ואגרות התיעול בהם
חייב היזם, בגין הזכויות המוקנות לו בתכנית המאושרת.
5. היקף הקיזוז לו יהיה זכאי היזם מהיטלי שצ"פים יהיה עד לגובה האומדן שיאושר ע"י
העירייה לעניין ביצוע עבודות הפיתוח של השצ"פים והמעברים הציבוריים, כאמור בסעיף
,3 ובהיקף שלא יעבור את היקף היטלי השצ"פים בהם חייב היזם, בגין הזכויות המוקנות
לו בתכנית המאושרת, וזאת ככל שיאושר חוק עזר עירוני לפיתוח שצ"פים בעיריית ירושלים
במועד החתימה על הסכם פיתוח עם העירייה.
6. הקיזוז יחול על היטלי סלילה ואגרת תיעול והיטל שצ"פים בהם יהיה חייב היזם , בגין
זכויות הבנייה שיוקנו לו במסגרת התוכנית המאושרת בלבד.
7. מובהר כי בגין שטחי בניה שמעבר לשטחים שיוקנו ליזם בתוכנית המאושרת, תגבה
העירייה היטלי סלילה ותיעול מלאים בהתאם לכל דין ובהתאם לתעריפים שיהיו בתוקף
במועד אישור בקשה להיתר בניה.
8. קיזוז עלויות הקמת השצ"פים, מותנה בכך שיאושר חוק עזר עירוני לפיתוח שצ"פים
בעיריית ירושלים.
9. יובהר כי הקיזוז כאמור במכתב זה מהווה את התמורה היחידה שתוענק ליזם ע"י העירייה
בגין ביצוע העבודות, והיזם יודע שלא יהיה זכאי לכל תמורה אחרת מעבר לקיזוז כאמור.
- העירייה/ הוועדה המקומית לתכנון ובניה תגבה כל אגרה או היטל חוקי אחר החלים או
יחולו על המגרשים שבתוכנית, אשר אינם נזכרים לעיל, לרבות אגרת חיבור מונה ואגרות בניה
כדין.
בכבוד רב,
______________________
ראש העירייה _______________________
גזבר העירייה
אישור חתימות
אני הח"מ ____________________ עו"ד, היועץ המשפטי של העירייה, מאשר בזה כי ה"ה
המפורטים לעיל, מוסמכים לחתום ולהתחייב כדין בשם העירייה על האמור במסמך זה וכי הם
חתמו בפני על מסמך זה.
כל ההחלטות הדרושות על פי הוראות הדין לצורך התחייבות העירייה על פי מסמך זה התקבלו
כדין.
תאריך ___________ חתימת עו"ד _____________________
נספח לבקשה 2024-68-032
לכבוד: נגה – ניהול מערכת החשמל בע"מ (להלן: "מנהל המערכת")
משה פלימן ,8 קסטרא
חיפה
שלום רב,
הנדון: כתב התחייבות לשיפוי
הואיל ומנהל המערכת התבקש ע"י עיריית ירושלים (להלן: "העירייה") לקדם את תכנית מס'
101-1229012 להעתקת קו מתח עליון מתחום שטח לבינוי מבני חינוך בקצה מ.פ שועאפט לתחום בו מצויים כיום מבני מגורים אשר העירייה התחייבה לפנותם (להלן: "התכנית");
והואיל ואחד התנאים המקדימים שהציב מנהל המערכת לקידום התכנית הוא הפקדת כתב שיפוי מטעם העירייה כלפי מנהל המערכת בתחום התכנית עבור סכום הפיצויים שמנהל המערכת יידרש לשלם, אם יידרש לשלם, בגין תביעות לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-
1965 (להלן: "החוק") עקב אישור התכנית;
לפיכך מתחייבת העירייה כלפי מנהל המערכת, כדלקמן:
חובת שיפוי
1. העירייה מתחייבת לשפות את מנהל המערכת בגין תשלומי פיצויים שמנהל המערכת יחויב
בהם לפי סעיף 197 לחוק, או לפי כתב שיפוי שיחויב בו לפי סעיף 197א לחוק, ככל שיחויב, בגין אישור התכנית.
תחולת השיפוי
2. ההתחייבות כאמור לשיפוי תחול על תשלומים שיפסקו מכוח תביעות פיצויים אשר תוגשנה
לפי סעיף 197 לחוק בגין פגיעה נטענת כתוצאה מאישור התכנית.
היקף השיפוי
3. השיפוי יהיה בהיקף של %100 (מאה אחוזים) מסך הפיצויים לפי סעיף 197 לחוק שמנהל
המערכת יחויב בהם ובכפוף למילוי כל האמור בכתב התחייבות זה.
תיאום בין תביעות פיצויים וקיזוז מתשלומים ישירים למנהל המערכת
4. (א) אם מכל סיבה שהיא העירייה תחויב ישירות בתשלום פיצויים בגין פגיעה כתוצאה
מאישור התכנית לפי סעיף 197 לחוק, ינוכה סכום הפיצויים כאמור מחבותה של העירייה בשיפוי, אם תחויב כלפי מנהל המערכת, לגבי אותו תובע ולגבי אותו חיוב.
(ב) שילמה העירייה למנהל המערכת או לתובע סכומים כלשהם על חשבון תשלומים המגיעים ממנה לפי כתב שיפוי זה, יקוזז הסכום ששולם מסכומי השיפוי.
שיתוף הליכים ופטור משיפוי
5. השיפוי על פי כתב התחייבות זה מותנה בכך שמנהל המערכת ימלא אחר כל התחייבויותיו
כמפורט בכתב שיפוי זה כדלקמן:
(א) מנהל המערכת יודיע לעירייה, באמצעות דוא"ל מיד עם היוודע לו על כל תביעה או הליך שהוא בפני הועדה המקומית, בורר, בימ"ש, ועדת ערר או כל פורום אחר, אשר העירייה עלולה להתחייב בגינו בשיפוי על פי כתב זה.
(ב) כל מו"מ או הליך אחר שינוהל על ידי מנהל המערכת וכל הסכם פשרה שהוא, אליו יגיע מנהל המערכת, יערכו תוך שיתוף פעולה מלא של העירייה, למעט החלטת הועדה המקומית לפי סעיף 198 (ב) לחוק ותוך קבלת אישור העירייה לכל הסכם פשרה שהוא.
(ג) מנהל המערכת יאפשר לעירייה לעיין בכל חומר המצוי בידו והדרוש לעירייה לצורך בדיקת התביעה וניהול הליכים משפטיים לגביה, בכפוף לכל דין.
(ד) הוגשה למנהל המערכת תביעה לפי סעיף 197 לחוק או התקבלה אצלו הודעה מכוחו של כתב שיפוי שנתן לפי סעיף 197א לחוק, יודיע מנהל המערכת לעירייה על התביעה ויפעל לצרף את העירייה לתביעה על פי סעיף 198 (א) לחוק, או בדרך של הודעה צד ג', או בכל דרך אפשרית אחרת ויפעל לאפשר לעירייה לטעון את טענותיה ולהגיש שומה מטעמה, בטרם תתקבל החלטה בתביעה.
(ה) חלקה העירייה על זכאותו של התובע לפיצוי, תביא את טענותיה בפני מנהל המערכת והועדה המקומית לפני קבלת ההחלטה.
החליטה הועדה המקומית בניגוד לעמדת מנהל המערכת או העירייה, תהיה נתונה לעירייה זכות ערר על החלטתה. הוגש ערר על החלטת הוועדה המקומית שלא על ידי העירייה, רשאית העירייה לבקש להצטרף כצד להליך ומנהל המערכת לא יסרב לבקשתה.
הוגש לוועדת הערר (לפי החוק), ערר על החלטת הועדה המקומית על ידי התובע או ערר על החלטת שמאי מכריע, בין אם על ידי הועדה המקומית ובין אם על ידי התובע, יפעל מנהל המערכת לצרף את העירייה כצד ג' להליך שבפני ועדת הערר ובהעדר אפשרות צירוף כאמור, יאפשר לעירייה לייצג, על חשבונה של העירייה, את מנהל המערכת בפני ועדת הערר.
חלקה העירייה על החלטת ועדת ערר הניתנת לערעור ולא הייתה העירייה זכאית להגיש ערעור בשמה, יגיש מנהל המערכת לפי דרישת העירייה, ועל חשבונה, ערעור לבית המשפט.
(ו) לא פעל מנהל המערכת כאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ה) לעיל, או לא ניתנה לעירייה זכות ערר כאמור בסעיף (ה) לעיל, תשפה העירייה את מנהל המערכת בסכום השומה שהוגשה על ידי העירייה כאמור בסעיף קטן (ד) לעיל.
מועד השיפוי
6. חויב מנהל המערכת בתשלום פיצויים על פי החלטה שלא הוגש עליה ערר או על פי פס"ד
חלוט או החלטה סופית של ועדת ערר או של שמאי מכריע וחלה חובת שיפוי על העירייה בהתאם לאמור לעיל, תשלם העירייה למנהל המערכת את סכום הפיצויים שנקבע במועד שנקבע לכך בהחלטה או בפסק הדין, וככל שלא נקבע מועד, בתוך 30 ימים מיום מתן החלטה או פסק דין או הכרעה סופית אחרת.
7. לא בוצע התשלום על ידי העירייה במועד כאמור, יתווספו לסכום הפיצוי הפרשי הצמדה
וריבית פיגורים לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א – 1961 מהמועד האמור ועד למועד התשלום בפועל.
הגבלת סכום השיפוי
8. בכל מקרה לא תשלם העירייה סכום גבוה יותר ממה שיחויב מנהל המערכת כפיצויים לפי
פרק ט' לחוק, בתוספת הוצאות שהוציא מנהל המערכת לצורך כל פעולה שננקטה במסגרת ההליך.
תחילת תוקף
9. תחילת תוקף ההתחייבות לפי כתב השיפוי היא עם אישור התוכנית בדרך הקבועה בחוק.
פטור משיפוי
10. כתב התחייבות זה לשיפוי לא יחייב את העירייה אם מנהל המערכת לא פעל מצידו בהתאם
לנדרש ממנה לפי כתב התחייבות זה.
חתימות מורשי החתימה בעירייה :
___________________ ___________________ __________________ תאריך: ______________
תוכנית אסטרטגית לאנרגיה בירושלים | מספר החלטה 1515 | משרד ראש הממשלה ,7.6.2022 13:08 החלטות ממשלה
תוכנית אסטרטגית לאנרגיה בירושלים
מספר החלטה: 1515
יחידה: מזכירות הממשלה
ממשלה: הממשלה ה- ,36 נפתלי בנט
תאריך פרסום: 29.05.2022
תאריך תחולה: 29.05.2022
החלטה מספר 1515 של הממשלה מיום 29.05.2022 .
נושא ההחלטה:
תוכנית אסטרטגית לאנרגיה בירושלים
מ ח ל י ט י ם:
נוכח החשיבות שרואה הממשלה בשיפור תשתיות האנרגיה והגברת חוסנה האנרגטי של ירושלים בירת ישראל, העיר המאוכלסת והצפופה בישראל, ועל מנת לעמוד ביעדים הלאומיים להפחתת פליטות גזי חממה וזיהום אוויר; בהתאם לסעיף 4 לחוק יסוד: ירושלים בירת ישראל, הקובע כי לירושלים יינתנו עדיפויות מיוחדות בפעילויות של רשויות המדינה לפיתוחה של העיר בנושאי משק וכלכלה ובנושאים אחרים, לשם הגברת חוסנה החברתי ופיתוחה הכלכלי של העיר תוך שיפור איכות החיים והסביבה של כלל תושבי העיר, בהמשך להחלטות הממשלה מס' 541 מיום ,24.10.2021 מס' 542 מיום ,24.10.2021 מס' 543 ומס' 544 מיום :24.10.2021
1. תוכנית אסטרטגית רב שנתית לאנרגיה בירושלים:
א. הממשלה רושמת לפניה את הודעת עיריית ירושלים כי בכוונתה לגבש תוכנית אסטרטגית רב-שנתית לאנרגיה בירושלים לשם שיפור תשתיות האנרגיה,
הגברת החוסן האנרגטי, צמצום העוני באנרגיה, קידום פיילוט לאיים אנרגטיים, בכפוף לבחינה לפי סעיף )4ג( שלהלן ולפיתוח כלכלי של העיר, כמפורט בסעיפים השונים בהחלטה )להלן – "התוכנית"( וכן את כוונתה של העירייה להקצות לצורך כתיבת התוכנית ומימושה סכום של 29.5 מלש"ח בין השנים .2025-2022
ב. המשרדים השותפים להחלטה זו יקצו לטובת גיבוש התוכנית ומימושה סכום כולל של 60.5 מלש"ח כפי שיפורט להלן.
ג. ועדת היגוי
1. מנכ"ל משרד האנרגיה ימנה ועדת היגוי ליישום התוכנית כמפורט בסעיפים השונים בהחלטה בראשות נציג משרד האנרגיה ובהשתתפות נציגי משרד ראש הממשלה,
אגף תקציבים במשרד האוצר, מנכ"ל משרד ירושלים ומורשת או מי מטעמו ועיריית ירושלים )להלן – "הוועדה" או "ועדת ההיגוי"(.
2. בין יתר תפקידיה, כמפורט להלן, ועדת ההיגוי תבחן ותאשר את התוכנית, תגבש מתווה תקציבי ליישום התוכנית. המתווה התקציבי יכלול ביחס לכל אחד מתחומי
הפעולה, המפורטים בסעיפים 3 עד 8 שלהלן )להלן – תחומי הפעולה(, בין היתר, תתי תחומים, יעדים ותקציב בחלוקה לפי שנים.
3. הוועדה תפקח על היישום כאמור, הבקרה והתקצוב של התוכנית, ותמנה צוותי משנה לפי הצורך אשר יכללו נציגים מהגופים הבאים לפי העניין: רשות החשמל,
משרד הרווחה והביטחון החברתי, המשרד לשירותי דת, המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל, משרדי ממשלה רלוונטיים נוספים ובהתייעצות עם חברת החשמל.
ד. הוועדה תהיה מוסמכת להסיט בין התקציבים שהוקצו לפי סעיפים 4 ו-)6א( להחלטה זו בהסכמת המשרד הרלוונטי ונציג אגף התקציבים בוועדה, ובלבד שלא
תהיה רשאית לשנות את הסכום האמור בסעיפים האמורים ביחס לכל משרד.
ה. אחת לשנה בשנים 2025-2022 תגיש הוועדה לשרת האנרגיה דוח על עבודת הוועדה ומסקנותיה; הדוח יוגש עד ליום 31.12 לכל שנה.
2. הכנת התוכנית –
א. התוכנית תתבסס, בין השאר, על תוכנית הפעולה העירונית להיערכות לשינוי האקלים ולמעבר לאנרגיה מקיימת שכתבה עיריית ירושלים במסגרת תוכנית
המאיץ של משרד האנרגיה ועל "התוכנית הירושלמית להיערכות לשינוי האקלים".
ב. משרד האנרגיה ומשרד ירושלים ומורשת יקצו 0.5 מלש"ח כל אחד כל שנה בין השנים 2023-2022 לטובת הכנת התוכנית. התקציב להכנת התוכנית יאוגם
במשרד ירושלים ומורשת וימומש על ידיו באמצעות עיריית ירושלים, בכפוף לכל דין. העברת התקציב לצורך הכנת התוכנית לעירייה מותנית בהקצאת סכום מעיריית ירושלים בסך 2 מלש"ח להכנת התוכנית, 1 מלש"ח לכל שנה בין השנים .2023-2022
ג. לטובת ניהול, בקרה ומעקב על מרכיבי התוכנית המצויים באחריות משרד לירושלים המורשת, יקצה משרד ירושלים ומורשת 250 אלש"ח כל שנה בין השנים
,2025-2022 סה"כ 1 מלש"ח.
ד. לטובת ניהול בקרה ומעקב על מרכיבי התוכנית המצויים באחריות משרד האנרגיה, יקצה משרד האנרגיה 250 אלש"ח כל שנה בין השנים ,2025-2022
סה"כ 1 מלש"ח.
ה. לטובת ניהול, בקרה וביצוע התוכנית ככל שיידרש מצד עיריית ירושלים או הגופים הכפופים לה, יוקם מערך עירוני לאנרגיה. משרד ירושלים ומורשת יקצה עד
0.5 מלש"ח בשנה בין השנים ,2023-2022 לצורך ליווי וסיוע בהקמת המערך העירוני. הממשלה רושמת את הודעת עיריית ירושלים כי בכוונתה להקצות להקמת המערך העירוני 1.5 מלש"ח.
ו. ועדת ההיגוי תוכל לאשר כי הקצאת התקציבים האמורים בהחלטה זו תהיה במלואה או בחלקה למערך העירוני, ככל שיוקם כזה על ידי עיריית ירושלים, וזאת
בכפוף לכל דין.
3. פיתוח רשת חלוקת החשמל:
1/4 2022_https://www.gov.il/he/departments/policies/dec1515 תוכנית אסטרטגית לאנרגיה בירושלים | מספר החלטה 1515 | משרד ראש הממשלה ,7.6.2022 13:08 לרשום את הודעת רשות החשמל כי בכוונתה להמליץ לשרת האנרגיה על הוראות לתוכנית פיתוח לרשת החלוקה אשר תוגש על ידי בעל רישיון חלוקה, כך שזו תיעשה בשיתוף עם רשות מקומית. תוכנית הפיתוח תפעל לממש את מטרות חוק משק החשמל, תשנ"ו-1996 וכן תפעל להפחית את העלות המשקית הנובעת מהקמת תשתיות בשטח עירוני. למען הסר ספק אין באמור כדי לגרוע משיקול הדעת המוקנה לשרת האנרגיה ושר האוצר לפי סמכויותיהם השונות מכוח חוק משק החשמל ובכלל כך לעניין תוכנית פיתוח לרשת החלוקה.
4. התייעלות באנרגיה ואנרגיות מתחדשות:
במסגרת התוכנית ועל מנת לתמוך בעיריית ירושלים במימוש פרויקטים של התייעלות באנרגיה וייצור אנרגיה מתחדשת, יקצו משרדי הממשלה 32.1 מלש"ח כמפורט להלן:
א. עבור הפרויקטים המפורטים בסעיף קטן זה, יקצו המשרדים הבאים מתוך תקציבם לשנים :2024-2022
משרד האנרגיה: 1.75 מלש"ח בשנת ,2022 3.6 מלש"ח בשנת 2023 ו- 3.75 מלש"ח בשנת 2024;
משרד ראש הממשלה: 5 מלש"ח בשנת ,2022 3 מלש"ח בשנים 2024-2023;
המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל: 1 מלש"ח כל שנה בשנים 2024-2022;
משרד ירושלים ומורשת: 0.75 מלש"ח כל שנה בין השנים 2023-2022 ו-1.5 מלש"ח בשנת .2024
)תקציב משרד האנרגיה המוקצה בסעיף זה הוא חלק מהתקציב המוקצה לצורך יישום תכניות ההיערכות לשינוי אקלים כאמור בסעיף )4ב( להחלטת הממשלה מס' 541 מיום 25 באוקטובר 2021 והוא כפוף להתניות האמורות בהחלטה זו(.
התקציבים יאוגמו במשרד ירושלים ומורשת ויבוצעו על ידיו, בהתאם למתווה התקציבי המאושר ליישום התוכנית ובכפוף לכל דין.
התקציבים לפי סעיף זה ייועדו, בין היתר, למטרות הבאות:
1. התייעלות באנרגיה;
2. הקמת אמצעי הצללה במרחב הציבורי אשר יכולים לכלול אנרגיה מתחדשת;
3. בחינת היתכנות להחלפת גנרטורים המשמשים למצבי חירום במתקני אגירה;
4. התקנת מערכות בקרה ושליטה לניהול אנרגיה במתקני הייצור והצריכה אשר באחריות העירייה והגופים הכפופים לה.
ב. להקמת אנרגיה מתחדשת בדו שימוש בבתי עלמין יקצה המשרד לשירותי דת 2 מלש"ח כל שנה בפריסה שווה בין השנים .2025-2024
ג. לצורך בחינת הצעדים הנדרשים לאסדרת איים אנרגטיים קהילתיים המבוססים ככל הניתן על אנרגיות מתחדשות ואגירה יוקם צוות משנה עם רשות החשמל,
משרד האנרגיה, והמשרד לשרותי דת ובהתייעצות עם חברת החשמל וחברת נגה. לצורך כך יקצו משרד האנרגיה והמשרד לשירותי דת במידת הצורך כל אחד 1 מלש"ח -
משרד האנרגיה יקצה מתקציבו 0.5 מלש"ח בפריסה שווה בין השנים 2023-2022 והמשרד לשירותי דת יקצה מתקציבו 0.5 מלש"ח בפריסה שווה בין השנים -2025 .2024
ד. הממשלה רושמת את הודעת העירייה כי בכוונתה להקצות תקציב של 20 מלש"ח לצורך יישום הפרויקטים המפורטים בסעיף זה. תקציבי העירייה ימומשו
בהתאם להחלטות ועדת ההיגוי כאמור בסעיף )1ד( לעיל.
ה. קביעת הפרויקטים שיבוצעו יהיו בכפוף לאישור ועדת ההיגוי.
5. עוני באנרגיה:
הממשלה רושמת לפניה את הודעת עיריית ירושלים כי בכוונתה לגבש, בשיתוף עם משרד האנרגיה ומשרד הרווחה והביטחון החברתי, לאור המלצות הצוות אשר הוקם במסגרת החלטת הממשלה מס' 286 מיום 1 באוגוסט ,2021 תוכנית להתמודדות עם עוני באנרגיה בירושלים. התוכנית תכלול מיפוי ומאפייני תופעת העוני באנרגיה בירושלים ותכלול גיבוש סל מענים למשקי בית הסובלים מעוני באנרגיה. לטובת גיבוש התוכנית משרדי האנרגיה והרווחה והביטחון החברתי יקצו כל אחד 200 אלש"ח בשנת .2023 התוכנית תוגש למנכ"לי המשרדים והעירייה עד ליום .31.12.2023
6. מעבר לתחבורה יעילה באנרגיה דלת פליטות:
לרשום את הודעת עיריית ירושלים כי בכוונתה לגבש תוכנית מעבר לתחבורה יעילה באנרגיה ברכבי העירייה ופריסת תשתיות לתחבורה חשמלית ותחבורה המבוססת על גז טבעי בירושלים לטובת התושבים והמבקרים בעיר. הממשלה תקצה לצורך יישום תוכנית זו עד 12 מלש"ח בשנים 2024-2022 כנגד הקצאת תקציב של העירייה בסך6 מלש"ח ובכפוף להקצאתו על ידי העירייה, הכול כמפורט להלן:
א. הקמת עמדות טעינה לרכב חשמלי ברחבי העיר - 6 מלש"ח לפי החלוקה הבאה:
משרד האנרגיה - 2 מלש"ח בשנת 2022;
משרד ראש הממשלה - 2 מלש"ח בשנים .2024-2023 התקציבים יאוגמו במשרד ירושלים ומורשת וימומשו על ידו, בכפוף לכל דין ובכפוף לאישור התוכנית שתגבש העירייה, על ידי ועדת ההיגוי.
ב. הקמת תשתית תדלוק גז טבעי ורכישת משאיות: משרד האנרגיה יקצה תקציב של עד 6 מלש"ח בשנת 2023 לתמיכה בהקמת תשתית תדלוק גז טבעי
)במתווה שייקבע( וברכש משאיות אשפה בגז טבעי. המענקים יינתנו בסכום של עד 4 מלש"ח לתחנת תדלוק )קבועה או ניידת(, ועד 250 אלש"ח לכל משאית. עיריית ירושלים תבצע בדיקת היתכנות לשימוש בגז טבעי לצורכי הנעה של רכבי האשפה/רכבים נוספים ותודיע על כוונתה לבצע הסבה לגז טבעי ועל המתווה המוצע בתוך 90 ימים ממועד החלטה זו. המענקים יינתנו כנגד ביצוע בפועל, לאחר בדיקה ואישור משרד האנרגיה, ובלבד שהקמת התחנה תסתיים לא יאוחר מינואר .2024
7. גז טבעי:
2/4 2022_https://www.gov.il/he/departments/policies/dec1515 תוכנית אסטרטגית לאנרגיה בירושלים | מספר החלטה 1515 | משרד ראש הממשלה ,7.6.2022 13:08
א. להטיל על מנהל רשות הגז הטבעי לגבש תוכנית להאצת פריסת רשת החלוקה בירושלים שתשתלב עם פרויקטי תשתיות המבוצעים בעיר ולשם כך יועמד
קדם מימון בסך של עד 11 מלש"ח בשנים ,2024-2023 מתוך תקציב משרד האנרגיה. התוכנית האמורה תתייחס, בין היתר, לדרכי ההתחשבנות, והכול בהתאם לסמכויות המנהל לפי כל דין.
ב. הממשלה רושמת את הודעת עיריית ירושלים כי תפעל לשילוב תשתיות חלוקת הגז הטבעי בתכניות הפיתוח שבתחומה בהתאם לתוכנית שתתואם מול רשות
הגז הטבעי.
ג. הממשלה רושמת את הודעת עיריית ירושלים כי תיזום ותקדם תוכנית להקמת מרכזי אנרגיה ברחבי העיר.
8. מזרח ירושלים:
א. יוקם צוות בראשות מנכ"ל משרד ירושלים ומורשת או מי מטעמו ונציג משרד האנרגיה ובהשתתפות עיריית ירושלים, רשות החשמל, אגף התקציבים ואגף
החשב הכללי באוצר לבחינת צעדים לשיפור אמינות אספקת החשמל בעיר ואיכות השירות במזרח העיר. הצוות יסיים את עבודתו בתוך שנה ממועד החלטה זו. מסקנות הצוות והמלצותיו ישולבו במסגרת תוכנית המשך לתוכנית לצמצום פערים כלכליים-חברתיים במזרח ירושלים שהתקבלה מכוח החלטת הממשלה מס' 3790 מיום 13 במאי ,2018 בכפוף לצורך ולהחלטת הממשלה לעניין זה.
ב. לרשום את הודעת עיריית ירושלים כי בכוונתה להעמיד את התקציבים המוקצים על ידה בהתאם להחלטה זו כך שהפרויקטים אשר יבוצעו מכוח ההחלטה
יבוצעו בכל חלקי העיר, לרבות במזרחה.
9. מקורות תקציביים
משרד 2022 2023 2024 2025 סה"כ
ראש הממשלה 5 5 5 15
ירושלים ומורשת 2 2 1.75 0.25 6
משרד לשירותי דת 2.5 2.5 5
אנרגיה 5 16.55 9.5 0.25 31.3
רווחה 0.2 0.2
נגב גליל 1 1 1 3
סך תקציב ממשלתי: 60.5
עיריית ירושלים 29.5
סה"כ תקציב 30 13.5 14 3 90
ככל שהממשלה תאשר תוכנית רב שנתית נוספת לפיתוחה הכלכלי של ירושלים, התקציב המוקצה בהחלטה זו שמקורו במשרד ירושלים ומורשת ימומן מתוכנית זו, בכפוף לנוהליה ובהתאם לכל דין.
הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה.
הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות.
החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.
3/4 2022_https://www.gov.il/he/departments/policies/dec1515 תוכנית אסטרטגית לאנרגיה בירושלים | מספר החלטה 1515 | משרד ראש הממשלה ,7.6.2022 13:08 דף זה עודכן לאחרונה בתאריך 29.05.2022
4/4 2022_https://www.gov.il/he/departments/policies/dec1515
נספח לבקשה: 2024-73-001
נספח לבקשה 2024-73-002
נספח לבקשה 2024-73-003
נספח לבקשה: 2024-73-004
נספח לבקשה 2024-73-005
נספח לבקשה 2024-73-006
נספח לבקשה 2024-62-005
משרד הפðים Interior the of Ministry
אגף בכיר לביקורת ברשויות המקומיות
government local of Division Senior
audit
מדיðת ישראל
Israel of State
י"א חשון, תשפ"ד
26 אוקטובר, 2023
לכבוד
מר משה ליאון
ראש עיריית
ירושלים
שלום רב,
הðדון: ביקורת רואה חשבון בעיריית ירושלים לשðת התקציב 2022 בהתאם לתוכðית העבודה השðתית, ערכðו בעירייה ביקורת חשבוðות באמצעות משרד רואי חשבון.
מצורפים בזאת לטיפולך, דוח כספי מבוקר ודוח ביקורת מפורט לשðת התקציב .2022 הðך מתבקש לðקוט בצעדים הבאים:
)א( להביא את דוחות הביקורת לדיון בפðי הוועדה לעðייðי ביקורת בעירייה.
)ב( לכðס את מועצת העיר לדיון מיוחד בדוחות הביקורת ובהמלצות הוועדה.
)ג( להורות לעובדי העירייה לתקן את הליקויים שהועלו בדוחות הביקורת.
)ד( להגיש לממוðה על המחוז דיווח מפורט המאשר את ביצוע האמור לעיל, לרבות פעולות שððקטו לשם תיקון הליקויים המפורטים בפרקים ב' ו-ג' שבדוח המפורט, זאת עד לתאריך .26/01/2024 הממוðה על המחוז רשאי לðקוט בכל הצעדים הðדרשים בהתאם לסמכויות הðיתðות לו על פי דין על מðת להבטיח שהרשות תתקן את כל הליקויים שהועלו בביקורת ותגיש דיווח במועד הðדרש.
בכבוד רב,
רו"ח אבי אגðיהו
מðהל אגף בכיר לביקורת ברשומ"ק
והממוðה על החשבוðות
העתקים:
מבקר המדיðה
מðהל המיðהל לשלטון מקומי
הממוðה על מחוז ירושלים
אגף בכיר לðיהול ההון האðושי ברשויות הקומיות
גזבר הרשות
מבקר הרשות
תיק מעקב
_____________________________________________
רח' שלומציון המלכה ,1 ת.ד ,1333 ירושלים, 91012 טלפון:073-332-0530 פקס: 077-4448810
דואר אלקטרוðי: moin.gov.il@me-bikoret
אתר המשרד: www.gov.il