ישיבת משנה לתכנון ובנייה - היתרים מס' 14 · סדר יום - התנגדויות

-1-

סדר יום לועדה מתאריך - 25/07/2024 - יט תמוז תשפ"ד

סוג דיון

מספר ועדה

מספר בקשה

מספר סידורי

נתונים כלליים

סוג בקשה

שימוש עיקרי

מהות בקשה

שטח האתר

שטח לחישוב זכויות

סוג רישום בעלות

הכשרת עבירה

המבקש

עורך הבקשה

מתכנן השלד

מספר מתנגדים

מספר שכנים שלא חתמו

כתובת האתר

דיון בוועדת משנה לשמיעת התנגדויות

20200004

(2 2

1

עבודות הריסה, שינויים בקירות חזית במבנים קיימים, פרגולה, ממ"ד, שינויים ללא תוספת שטחים, רישוי בניה -

שימוש חורג מתכנית

בית מלון

שימוש חורג מתכנית ממגורים לאכסון תיירותי ותוספת שטהי שירות לממ"מ

לא

לורנט לוי

עדס יצחק

אשכנזי מאיר

9

0

| זאב ז'בוטינסקי 19 , טלביה/המוגרבים

גוש | חלקה בשלמות

1 | 21 כן

תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטח יעוד שטח

17 תחילת תוקף | 15/10/1989 4 | אזור ₪

תאור הבקשה

היתרים קודמים:

ע"פ נתוני המערכת אין היתרי בניה בחלקה הנידונה.

מהות הבקשה :

הבקשה מוצעת ברחוב זאב ז'בוטינסקי 19, שכונת טלביה. גוש: 30021 חלקה: 21.

מדובר במבנה מגורים קיים בן 5 קומות מעל קומת מרתף וגג רעפים.

במסגרת הבקשה מוצעת תוספות הבאות:

לבניין מוצע הסבת שימוש ממגורים לאכסון תיירותי.

במפלסים 0.00+, 4.16+, 7.49+, 10.54+ מוצעים ממ"קים.

במפלס 13.59+ מוצעות מרפסות ע"ג תוספות מוצעות.

יובהר כי מדובר בשימוש חורג מתכנית.

במסגרת הבקשה צוינו ההקלות הבאות:

"הקלה בקווי בניין לטובת מרחב מוגן בחזית אחורית".

"שימוש חורג מהיתר".

שינוי בחזיתות ובפתחים של הבניין".

הקלה בדבר תוספת 5% שטחי שירות, בגין שיפור הנגישות לבניין".

תום מועד הגשת התנגדויות: 2021/07/13 . עפ"י נתוני המערכת, לבקשה התקבלו 8 התנגדויות.

בעלי עניין בנכס:

הבנייה מוצעת ע"ג חלקה מס' 21. פרסום הבקשה לפי 149 לחוק, בוצע באחריות ובמסגרת דסק

שירות הלקוחות במעמד פתיחת התיק.

מידע קודם

הכנת המלצה

תכנונית : מובא

להכרעת הועדה

מתאריך

22224

מובא להכרעת וועדה:

התיק מובא להכרעת הוועדה לצורך קבלת החלטה סופית לעניין תוספת הממ"קים לשימוש חורג מתכנית וזאת על סמך אישורו העקרוני של אמי ארבל לקידום בקשה לשינוי ייעוד ולדרישת הג"א לפתרון מיגוני עבור המלון.

חוות דעת תכנונית

4

יובהר, כי במידה ותחליט הוועדה לאשר את תוספת

הממ"קים למבנה תנאי להוצאת היתר בניה יהא הפקדם תכנית ייעודית לשינוי ייעוד ממגורים למלונאות בבניין הנ"ל.

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

207

תחילת תוקף:

1,969

ייעוד הקרקע:

אזור מגורים 2 מיוחד

דברי הסבר:

- הבקשה נידונה בוועדת משנה מיום 23.03.2022 ובה

הוחלט לדחות את ההכרעה, מאחר והתקבלה חו"ד משפטית

של עו"ד הגברת אילנית מיכאלי כי מדובר בבקשה לשימוש חורג מתכנית ולא שימוש חורג מהיתר.

התקבלה תכנית מתוקנת מיום 30.05.2022 בה הוטמעו דרישות המחלקה.

ביום 06.06.2022 הוחל בפרסום הבקשה המתוקנת.

- ביום 25.01.2023 התיק נידון בוועדת משנה להתנגדויות ובה הוחלט לאשר חלק מהבקשה -- שימוש במבנה עבור

מלונאות פרט לממ"קים כמפורט להלן:

עפ"י החלטת וועדה: "לעניין המרחבים המוגנים - הוועדה

מקבלת את ההתנגדות, מאחר שמדובר בשימוש זמני מורה הוועדה למבקש לפנות לפיקוד העורף ולבקש פטור מפתרון מגוני, ולהסיר את המרחבים המוגנים מהבקשה.

במידה ולא יינתן פטור, אף על פי שנעשתה בדיקה עקרונית של הסוגייה ע"י הממונה על הרישוי הבקשה תחזור לדיון

-4-

בפני הועדה."

ביום 06.07.2023 התקבל מייל מעורך הבקשה בו הוא מצרף את דרישת הג"א לעניין הפתרון המיגוני בזה

הלשון:"הערה: שלום רב, המבנה דורש פתרון מיגון תקין יש לתקן לפי תקנות מיגון מבנה ציבור".

בהתאם לזאת התיק מוחזר לדיון בפני הוועדה, עפ"י החלטתה מיום 25.01.2023.

יצוין, כי להחלטת וועדת המשנה מיום 25.01.2023 התקבל ערר ובוטל עפ"י דרישת המבקשים, מאחר והתיק הוחזר לדיון בוועדת משנה.

- התיק נידון בוועדת משנה ביום 30.08.2023 ובה הוחלט:

"לדחות את ההכרעה, הבקשה היא לשימוש חורג למלונאות, הוועדה אישרה את השימוש החורג אך דחתה את הבקשה להקמת עמודת ממ"מים בנוסף לבינוי.

הבקשה שלחה את המבקשים לנסות לסכם על פתרון אחר עם פיקוד העורף, המבקשים חזרו עם אותו פתרון מיגוני.

מודגש כי הוגשו התנגדויות רבות לבקשה.

הוועדה מחליטה לדחות את ההכרעה, מנהל האגף יבדוק

מול פיקוד העורף פתרון מיגוני של ממדים או כל פתרון מיגוני אחר".

- התיק נידון בוועדת משנה ביום 20.12.2023 ובה הוחלט:

"לזמן מבקשים ומתנגדים בפני הועדה בהתנגדויות, על מועד הדיון תשלח הזמנה כנדרש.

מאחר ומדובר בשימוש חורג זמני אין צורך בפתרון ממ"קים.

מכיוון שהכוונה ללכת לקראת תבע ייעודית מתבקשים ממ"קים ונשמעו התנגדויות נחרצות לבקשה.

התקבל אישור שימור לממ"קים, מיקום הממ"קים הוא

המיטבי והמוצנע ביותר.

הוועדה קובעת כי יש לזמן את הצדדים לשמיעת טענותיהם".

- בפגישה שהתקיימה ובה נכחו מנהל אגף רישוי, מהנדס

דיון בועדת משנה

: לזמן מבקשים

2233

-5-

העיר, עורך הבקשה והיזם הוחלט כי עורך הבקשה ייבצע בדיקה מול אמי ארבל האם ניתן לקדם תכנית נקודתית עבור "שינוי ייעוד" ממגורים למלונאות בכדי שבתום פרק הזמן של שימוש החורג יהא ניתן להשתמש בממקים המוצעים מעבר לזכויות הבניה ולא לפרקם.

- בבדיקת עורך הבקשה עם אמי ארבל התקבל אישור

עקרוני "לשינוי ייעוד" ממגורים למלונאות במסלול תב"ע מקומית.

- התיק מובא לדיון נוסף לצורך קבלת החלטה סופית לעניין תוספת הממ"קים לשימוש חורג מתכנית וזאת על סמך

אישורו העקרוני של אמי ארבל לקידום בקשה לשינוי ייעוד ולדרישת הג"א לפתרון מיגוני עבור המלון.

יובהר, כי במידה ותחליט הוועדה לאשר את תוספת

הממ"קים למבנה תנאי להוצאת היתר בניה יהא הפקדם תכנית ייעודית לשינוי ייעוד ממגורים למלונאות בבניין הנ"ל.

חוות דעת אדריכלית

יוזן ע"י ראש צוות

לזמן מבקשים ומתנגדים בפני הועדה בהתנגדויות, על מועד

ומתנגדים בפני

הועדה

בהתנגדויות

הכנת המלצה

תכנונית : מובא

להכרעת הועדה

חוות דעת תכנונית

"3

"3

-6-

הדיון תשלח הזמנה כנדרש.

מאחר ומדובר בשימוש חורג זמני אין צורך בפתרון ממ"קים.

מכיוון שהכוונה ללכת לקראת תבע ייעודית מתבקשים ממ"קים ונשמעו התנגדויות נחרצות לבקשה.

התקבל אישור שימור לממ"קים, מיקום הממ"קים הוא

המיטבי והמוצנע ביותר.

הוועדה קובעת כי יש לזמן את הצדדים לשמיעת טענותיהם.

מובא להכרעת וועדה:

התיק מובא להכרעת הוועדה לצורך קבלת החלטה סופית לעניין תוספת הממ"קים לשימוש חורג מתכנית וזאת על סמך

אישורו העקרוני של אמי ארבל לקידום בקשה לשינוי ייעוד ולדרישת הג"א לפתרון מיגוני עבור המלון.

יובהר, כי במידה ותחליט הוועדה לאשר את תוספת

הממ"קים למבנה תנאי להוצאת היתר בניה יהא הפקדם תכנית ייעודית לשינוי ייעוד ממגורים למלונאות בבגיין הנ"ל.

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

2007

תחילת תוקף:

9

ייעוד הקרקע:

אזור מגורים 2 מיוחד

דברי הסבר:

הבקשה נידונה בוועדת משנה מיום 23.03.2022 ובה

הוחלט לדחות את ההכרעה, מאחר והתקבלה חו"ד משפטית

של עו"ד הגברת אילנית מיכאלי כי מדובר בבקשה לשימוש חורג מתכנית ולא שימוש חורג מהיתר.

התקבלה תכנית מתוקנת מיום 30.05.2022 בה הוטמעו דרישות המחלקה.

ביום 06.06.2022 הוחל בפרסום הבקשה המתוקנת.

ביום 25.01.2023 התיק נידון בוועדת משנה להתנגדויות ובה הוחלט לאשר חלק מהבקשה -- שימוש במבנה עבור

מלונאות פרט לממ"קים כמפורט להלן:

עפ"י החלטת וועדה: "לעניין המרחבים המוגנים - הוועדה

מקבלת את ההתנגדות, מאחר שמדובר בשימוש זמני מורה הוועדה למבקש לפנות לפיקוד העורף ולבקש פטור מפתרון מגוני, ולהסיר את המרחבים המוגנים מהבקשה.

במידה ולא יינתן פטור, אף על פי שנעשתה בדיקה עקרונית של הסוגייה ע"י הממונה על הרישוי הבקשה תחזור לדיון בפני הועדה."

ביום 06.07.2023 התקבל מייל מעורך הבקשה בו הוא מצרף את דרישת הג"א לעניין הפתרון המיגוני בזה

הלשון:"הערה: שלום רב, המבנה דורש פתרון מיגון תקין יש לתקן לפי תקנות מיגון מבנה ציבור".

בהתאם לזאת התיק מוחזר לדיון בפני הוועדה, עפ"י החלטתה מיום 25.01.2023.

יצוין, כי להחלטת וועדת המשנה מיום 25.01.2023 התקבל ערר ובוטל עפ"י דרישת המבקשים, מאחר והתיק הוחזר לדיון בוועדת משנה.

- התיק נידון בוועדת משנה ביום 30.08.2023 ובה הוחלט:

"לדחות את ההכרעה, הבקשה היא לשימוש חורג למלונאות, הוועדה אישרה את השימוש החורג אך דחתה את הבקשה להקמת עמודת ממ"מים בנוסף לבינוי.

הבקשה שלחה את המבקשים לנסות לסכם על פתרון אחר עם פיקוד העורף, המבקשים חזרו עם אותו פתרון מיגוני.

מודגש כי הוגשו התנגדויות רבות לבקשה.

דיון בועדת משנה

: לדחות את

ההכרעה

2203

-.8-

הוועדה מחליטה לדחות את ההכרעה, מנהל האגף יבדוק מול פיקוד העורף פתרון מיגוני של ממדים או כל פתרון מיגוני

אחר.

- בפגישה שהתקיימה ובה נכחו מנהל אגף רישוי, מהנדס העיר, עורך הבקשה והיזם הוחלט כי עורך הבקשה ייבצע בדיקה מול אמי ארבל האם ניתן לקדם תכנית נקודתית עבור "שינוי ייעוד" ממגורים למלונאות בכדי שבתום פרק הזמן של שימוש החורג יהא ניתן להשתמש בממקים המוצעים מעבר לזכויות הבניה ולא לפרקם.

- בבדיקת עורך הבקשה עם אמי ארבל התקבל אישור

עקרוני "לשינוי ייעוד" ממגורים למלונאות במסלול תב"ע מקומית.

- התיק מובא לדיון נוסף לצורך קבלת החלטה סופית לעניין תוספת הממ"קים לשימוש חורג מתכנית וזאת על סמך

אישורו העקרוני של אמי ארבל לקידום בקשה לשינוי ייעוד ולדרישת הג"א לפתרון מיגוני עבור המלון.

יובהר, כי במידה ותחליט הוועדה לאשר את תוספת

הממ"קים למבנה תנאי להוצאת היתר בניה יהא הפקדם תכנית ייעודית לשינוי ייעוד ממגורים למלונאות בבניין הנ"ל.

הבקשה היא לשימוש חורג למלונאות, הוועדה אישרה את השימוש החורג אך דחתה את הבקשה להקמת עמודת

ממ"מים בנוסף לבינוי.

הבקשה שלחה את המבקשים לנסות לסכם על פתרון אחר עם פיקוד העורף, המבקשים חזרו עם אותו פתרון מיגוני.

מודגש כי הוגשו התנגדויות רבות לבקשה.

הוועדה מחליטה לדחות את ההכרעה, מנהל האגף יבדוק

הכנת המלצה

תכנונית : מובא

להכרעת הועדה

חוות דעת תכנונית

3

3

.9-

מול פיקוד העורף פתרון מיגוני של ממדים או כל פתרון מיגוני אחר.

2

הממ

מובא להכרעת וועדה:

התיק מובא להכרעת וועדה האם לאשר את תוספת עמודות

הממ"קים עבור המבנה, זאת מאחר ונדרש פתרון מיגוני לפי תקנות מיגון מבנה ציבור בהתאם לדרישת הג"א.

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

207

תחילת תוקף:

9

ייעוד הקרקע:

אזור מגורים 2 מיוחד

רקע לבקשה:

הבקשה נידונה בוועדת משנה מיום 23.03.2022 ובה

הוחלט לדחות את ההכרעה, מאחר והתקבלה חו"ד משפטית

של עו"ד הגברת אילנית מיכאלי כי מדובר בבקשה לשימוש

חורג מתכנית ולא שימוש חורג מהיתר.

התקבלה תכנית מתוקנת מיום 30.05.2022 בה הוטמעו דרישות המחלקה.

ביום 06.06.2022 הוחל בפרסום הבקשה המתוקנת.

ביום 25.01.2023 התיק נידון בוועדת משנה להתנגדויות

ובה הוחלט לאשר חלק מהבקשה -- שימוש במבנה עבור

מלונאות פרט לממ"קים כמפורט להלן:

החלטת ועדת ערר

: להעביר לועדת

המשנה

דיון בועדת משנה

: לאשר בתנאים

חלק מהבקשה

223

2223

-10 -

עפ"י החלטת וועדה: " לעניין המרחבים המוגנים - הוועדה

מקבלת את ההתנגדות, מאחר שמדובר בשימוש זמני מורה הוועדה למבקש לפנות לפיקוד העורף ולבקש פטור מפתרון מגוני, ולהסיר את המרחבים המוגנים מהבקשה.

במידה ולא יינתן פטור, אף על פי שנעשתה בדיקה עקרונית של הסוגייה ע"י הממונה על הרישוי הבקשה תחזור לדיון בפני הועדה."

ביום 06.07.2023 התקבל מייל מעורך הבקשה בו הוא מצרף את דרישת הג"א לעניין הפתרון המיגוני בזה

הלשון:"הערה: שלום רב, המבנה דורש פתרון מיגון תקין יש לתקן לפי תקנות מיגון מבנה ציבור".

בהתאם לזאת התיק מוחזר לדיון בפני הוועדה, עפ"י החלטתה מיום 25.01.2023.

יצוין, כי להחלטת וועדת המשנה מיום 25.01.2023 התקבל ערר ובוטל עפ"י דרישת המבקשים, מאחר והתיק הוחזר לדיון בוועדת משנה.

1 לאחר שבחנתי את הדברים היות וטרם התקבלה החלטה סופית של הוועדה המקומית בבקשה להיתר

טרם בשלה העת לקיום דיון בערר.

2. הוועדה המקומית ,תקיים דיון משלים בבקשה באשר

לפתרון המיגוני.

3. על החלטה סופית של הועדה המקומית קיימת זכות ערר

בהתאם לדיון.

4. הערר נמחק והדיון הקבוע ל- 30.07.2023 מבוטל.

הבקשה היא לשימוש חורג ממגורים ל-25 יחידות אכסון ושינויים בחזיתות לצורך השימוש המבוקש.

לאחר שהבקשה פורסמה כבקשה לשימוש חורג מהיתר

הורתה הועדה על ביצוע פרסום נוסף מאחר שהוועדה

סבורה כי הבקשה היא לשימוש חורג מתכנית .

לאחר ביצוע הפרסום הנוסף - המשלים מתקיים דיון זה בפני הוועדה.

הוועדה שמעה באריכות את טענות הצדדים .

עו"ד שירין ברגותי ב"כ המתנגדים טענה כי בוצע פרסום לקוי של הבקשה ,ולא מפורט דיו.

.1[-

עו"ד למברוזו בשם המבקשים הבהיר כי בוצע פרסום נוסף בו צוין כי מבוקש שימוש חורג כמקובל, בפרסום עצמו שלא כמו הבקשה אין חובה לציין כי השימוש החורג הוא מתכנית דווקא (כאשר המבקשים טוענים כי הבקשה היא לשימוש חורג מהיתר ולא מתכנית).

הוועדה דוחה את הטענה לפרסום לקוי.

בוצע פרסום נוסף לשימוש חורג ממנו ניתן היה להבין מה מבוקש.

על מנת לתקן את הפרסום השימוש חורג מהיתר, הוועדה סבורה כי הפרסום שבוצע הוא פרסום תקין ומפורט דיו.

לאחר הועדה שמעה באריכות את הצדדים מחליטה לקבל חלקית את ההתנגדויות ולאשר חלק מהבקשה.

לטענה לסטייה משטחי הבניה - הוועדה דוחה טענה זו, כפי שהובהר ע"י ראש הצוות השטחים התווספו כבר בהיתר 0 משנת 1986 ורק מבוקש שינוי במקומם

תוספת השטחים המבוקשת היא רק עבור מרחבים מוגנים.

לעניין המרחבים המוגנים - הוועדה מקבלת את ההתנגדות, מאחר שמדובר בשימוש זמני מורה הוועדה למבקש לפנות לפיקוד העורף ולבקש פטור מפתרון מגוני, ולהסיר את המרחבים המוגנים מהבקשה.

במידה ולא יינתן פטור, אף על פי שנעשתה בדיקה עקרונית של הסוגייה ע"י הממונה על הרישוי הבקשה תחזור לדיון בפני הועדה.

לטענה להזזת הממקי"ם לנישה בחזית הדרומית מזרחית ‏ --

טענה זו איננה רלוונטית מאחר והתקבל אישור מחלקת השימור למיקום הממקי"ם המוצעים בחזית הדרומית, ומה גם שהזזת הממקי"ם לנישה דורשת פרסום נוסף ויכול ותתקל בהתנגדויות של החלקה הגובלת שיכולה להיפגע יותר.

לטענה לעבירות בנייה - המתנגדים טוענים שהמבקשים כבר החלו בבניית הממקי"ם כבר ביולי 2021 ללא היתר.

הוועדה מתנגדת בצורה נחרצת לבניה טרם קבלת היתר ורואה בחומרה את התנגדות המבקשים.

לעניין מספר יחידות האכסון - הוועדה סבורה כי הבקשה ראויה תכנונית וכי יש צורך בחדרי אכסון ניתן לאשר אותה ע"פ תכנית המתאר ומאשרת אותה .

לטענה לעניין פינוי האשפה - יש לקבל את אישור אגף

הכנת המלצה

תכנונית : לאשר

את הבקשה

בכפוף לשינויים

ובתנאים

2

.12-

התברואה לפתרון האשפה ולעמוד בתנאים שייקבע.

לטענה שמדובר בבניין אופייני לפי תכנית 3137 - מובהר כי התקבל אישור מחלקת שימור לבקשה, הבקשה המבוקשת

דרושה לשימוש החורג וב"כ המבקשים הבהיר כי בסיום השימוש החורג יוחזר המצב לקדמותו .

יצוין כי ישנה בניה הוסרה מהבקשה 5% הנגשה, תוספת גובה ושירותים בקומת המרתף.

אישור הסדרי תנועה:

לצורך הבטחת האמור הוסף במערכת תנאי לקבלת היתר:

אישור סופי להשלמת דרישות מחלקת הסדרי תנועה.

הערות גרפיות:

יש לבצע תיקונים כפִי המסומן ע"ג הרמוניקה פ.

המלצת המחלקה:

לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים:

אישור הסדרי תנועה:

לצורך הבטחת האמור הוסף במערכת - תנאי לקבלת היתר:

אישור סופי להשלמת דרישות מחלקת הסדרי תנועה.

הערות גרפיות:

יש לבצע תיקונים כפי המסומן ע"ג הרמוניקה 0.

התנגדויות:

עפ"י נתוני המערכת, לבקשה התקבלו 22 התנגדויות. להלן

תמציתן:

נטען לכך שהמוצע יגרום לעומסים ברחוב של כלי רכב, כמו כן לביטול של חניות.

חוות דעת תכנונית

2

- 13 -

נטען לחריגה בזכויות בנייה.

חריגה מגובה בנייה מקסימאלי.

נטען לחריגה ברמת שימור במבנה אופייני.

נטען לירידה בערך הדירות.

ע"י בא כוח חלק מהמתנגדים נרשם כי בוצע פרסום

ה"מסתיר מידע מהציבור" ואף בוצע פרסום שגוי.

התייחסות המחלקה:

אישור מחלקת הסדרי תנועה התקבל ללא התנגדות ושמור בארכיב אופטי.

זכויות הבנייה נבדקו ונבחנו לעומקם בנוסף התקיימה פגישה בין הצוות המקצועי לבין עורך הבקשה. ניתן לראות פירוט שטחי הבנייה בחו"ד הרשומה דלעיל.

בחו"ד זו תחת כותרת "גבהים" נמצא כי אכן עורך הבקשה מציע גובה בשונה מהמאושר בהיתר ונדרש להתאים לגובה המאושר עפ"י היתר.

בחו"ד זו תחת כותרת "אישור שימור" התקבל אישור שימור כנדרש. יובהר כי בנוסף לכך התקבל אישור מהנדס עיר.

הוועדה אינה עוסקת בעניינים קנייניי ם הגם שלא הוצג חו"ד מקצועית ע"י שמאי מוסמך.

יובהר כי הועלו מספר טענות נוספות אשר יפורטו ע"י המתנגדים עת הדיון.

יש לזמן מתנגדים להשמעת דברם.

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בתלקה:

207

תחילת תוקף:

199

-14-

ייעוד הקרקע:

אזור מגורים 2 מיוחד

רקע לבקשה:

הבקשה נידונה בוועדת משנה מיום 23.03.2022 ובה

הוחלט לדחות את ההכרעה, מאחר והתקבלה חו"ד משפטית

של עו"ד הגברת אילנית מיכאלי כי מדובר בבקשה לשימוש חורג מתכנית ולא שימוש חורג מהיתר.

התקבלה תכנית מתוקנת מיום 30.05.2022 בה הוטמעו דרישות המחלקה.

ביום 06.06.2022 הוחל בפרסום הבקשה המתוקנת. עפ"י

נתוני המערכת: תום מועד להגשת התנגדויות ביום

2. לבקשה עתה קיימות 22 התנגדויות(בפרסום

ראשון התקבלו 8 התנגדויות).

התאמת הבניה המבוקשת לבניה המותרת עפ"י התכניות

הבאות:

7 תחילת תוקף 15 / 10 / 1989 "אזור מגורים 2

מיוחד"

כפיפות לתכנית מתאר.

תקנות התכנון והבניה.

שימוש חורג מתכנית:

הבקשה מוצעת באזור מגורים 2 מיוחד. תכנית 3137 אינה קובעת שימושים. בסעיף 9 לתקנון תכנית 3137 נרשם כי חלות על שטח זה כל ההוראות הכלולות בתכנית המתאר.

ברשימת השימושים בתכנית המתאר (אזור 2) מופיע "בית מלון" כשבהמשכו נרשם כי בתנאי שאיתורם ותכניותיהם אושרו ע"י הוועדה המחוזית. כאמור, התכנית אינה אושרה ע"י הוועדה המחוזית ומכאן שמדובר בבקשה לשימוש חורג מתכנית. (היינו מוגבלת במשך השימוש).

פרסום בוצע (06.06.2022) כנדרש עבור שימוש חורג מתכנית ולא מהיתר כפי חו"ד יועמ"ש הוועדה עו"ד הגברת אילנית מיכאלי.

-15-

סטייה ניכרת:

התכנית החלה בחלקה הנידונה כוללת סעיף סטייה ניכרת (סעיף 8 לתקנון תכנית 3137) לעניינים הבאים: תוספת קומות, הגדלת אחוזי בנייה.

מאחר והתכנית הופקדה קודם לשנת 1989 אין מניעה לאשר

ההקלה הכמותית שפורסמה לעניין 5% תוספת שטחי שירות לשם שיפור נגישות.

נספח בינוי:

התכנית החלה בחלקה הנידונה אינה כוללת נספח בינוי.

שלביות ביצוע:

התכנית החלה בחלקה הנידונה אינה כוללת שלביות ביצוע.

קווי בניין:

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין שהוגש מיום

53 ע"י המח' למידע תכנוני. להלן נתוני הבדיקה:

מוצעת חריגה מקו בניין דרומי אחורי בשיעור של 3.15 מ'

לצורך הקמת עמודת ממק"ים. לנידון פורסמה הקלה

כמתבקש.

עפ"י מדיניות, גג ממ"ק החורג מקו בניין יהא גג ללא שימוש - כמוצע.

שטחי בניה:

עפ"י דף מידע שהתקבל ממידע תכנוני אחוזי הבנייה יהיו % משטח החלקה ב - 4 קומות, היינו מותר: 582 מ"ר (שטח חלקה ) * 112% = 651.84 מ"ר.

עפ"י היתר קודם שמספרו 1985/55.00 אושרו שטחי בנייה בסך של 677.54 מ"ר כשטח עיקרי.

עתה עורך הבקשה מציע את הפיכת הפודסטים - כניסה לקומה מחדר מדרגות המשותף, כשטח שירות מוצע מאחר

-16-

וחדר המדרגות, הופך למוגן(התקבל חו"ד של יועץ בטיחות [ 1

להפיכת חדר המדרגות למוגן).

עפ"י הנחיות מחלקה, חדר מדרגות מוגן יחושב כשטח שירות - מכאן כי סך שטחי הפודסטים מחולצים לטובת ניוד שטח עיקרי בסך 22.9 מ"ר - עבור סגירת מרפסות המוצעים בבקשה הנידונה.

בבדיקה כוללת נמצא כי ע"ב עומד בסך השטחים שאושרו בהיתר 1985/55.00 - אין מניעה לאשר.

ממ"קים:

עפ"י מסמך מדיניות מהנדס עיר לעניין מממ"ים הבליטה

למרווח אחורי: לא תעלה על 3 מ' מקיר הבניין, ובכל מקרה

יישמר מרחק של 1 מ לפחות מהגבול. הקיר הפונה לחלקה גובלת יהיה אטו ם.

עורך הבקשה מציע מקיר הבניין בליטה של 3.80 מ' -

בהתייעצות עם ראש צוות חריגה זו אושרה מאחר וחציו של הממ"ק בתוך תחום קו הבניין. מיקום עמודת הממ"קים הינה מיטבית ללא פגיעה בבניין ואף התקבל אישור מחלקת שימור.

יובהר כי עמודת הממק"ים שומרת על מרווח של 3 מטר לגבול חלקה.

מספר קומות:

ללא שינוי במספר הקומות הקיימות.

גבהים:

עפ"י היתר מספר 1985/55.00 גובה בנייה מאושר הינו 22.

עורך הבקשה מציג הריסה לגג קיים תוך הנמכתו לרום של 2

מספר יח"ד:

ללא מספר יח"ד שכן מוצע שינוי ממגורים לאכסון תיירותי.

- 17 -

ע"ג הרמוניקה מוצגים 25 חדרים.

אישור הסדרי תנועה:

ביום 09.08.2021 התקבלה חו"ד המחלקה ללא התנגדות לתכנית: "אין התנגדות לתכנית בתנאי ביצוע תשלום לקרן חנייה עבור 3 מקומות חנייה בחניון עומריה. יש להתאים תכנית הגשה לתכנית של יועץ תנועה". שמור בארכיב אופטי.

לצורך הבטחת האמור הוסף במערכת - תנאי לקבלת היתר:

אישור סופי להשלמת דרישות מחלקת הסדרי תנועה.

אישור שימור:

אישור מחלקת שימור בתנאים התקבל ביום 2021.11.01

ע"י אדר' קארין הלוי. שמור בארכיב אופטי. תנאים הוספו במערכת.

חוות דעת אדריכלית:

בכפוף לאישור מחלקת שימור.

אישור מהנדס עיר:

התקבל מיום 20.12.2021 ע"י מהנדס עיר מר יואל אבן ללא התנגדות מצדו.

שמור בארכיב אופטי.

הערות גרפיות:

יש לבצע תיקונים כפי המסומן ע"ג הרמוניקה ם.

התנגדויות:

עפ"י נתוני המערכת, לבקשה התקבלו 22 התנגדויות. להלן

תמציתן:

הכנת נוסח פרסום

דיון בועדת משנה

022

220202

- 18 -

נטען לכך שהמוצע יגרום לעומסים ברחוב של כלי רכב, כמו כן לביטול של חניות.

נטען לחריגה בזכויות בנייה.

חריגה מגובה בנייה מקסימאלי.

נטען לחריגה ברמת שימור במבנה אופייני.

נטען לירידה בערך הדירות.

ע"י בא כוח חלק מהמתנגדים נרשם כי בוצע פרסום

ה"מסתיר מידע מהציבור" ואף בוצע פרסום שגוי.

התייחסות המחלקה:

אישור מחלקת הסדרי תנועה התקבל ללא התנגדות ושמור בארכיב אופטי.

זכויות הבנייה נבדקו ונבחנו לעומקם בנוסף התקיימה פגישה בין הצוות המקצועי לבין עורך הבקשה. ניתן לראות פירוט שטחי הבנייה בחו"ד הרשומה דלעיל.

בחו"ד זו תחת כותרת "גבהים" נמצא כי אכן עורך הבקשה מציע גובה בשונה מהמאושר בהיתר ונדרש להתאים לגובה המאושר עפ"י היתר.

בחו"ד זו תחת כותרת "אישור שימור" התקבל אישור שימור כנדרש. יובהר כי בנוסף לכך התקבל אישור מהנדס עיר.

הוועדה אינה עוסקת בעניינים קנייניי ם הגם שלא הוצג חו"ד מקצועית ע"י שמאי מוסמך.

יובהר כי הועלו מספר טענות נוספות אשר יפורטו ע"י המתנגדים עת הדיון.

יש לזמן מתנגדים להשמעת דברם.

1. "הקלה בקווי בניין"

2. "שימוש חורג"

3. "שינוי בחזיתות ובפתחים של הבניין"

: לדחות את

ההכרעה

- 19 -

לדחות את ההכרעה:

חו"ד המשפטית של מחלקת הרישוי והיועצת המשפטית כי הבקשה בשימוש חורג היא מתכנית ולא מהיתר.

זאת בהתאם לסעיף 10 לתכנית המתאר, לכן הפרסום

שנעשה אינו מדויק.

הוועדה מחליטה לדחות את ההכרעה וממליצה לצדדים לנהל משא ומתן על מנת להגיע להסכמות.

התיק יחזור לדיון פנימי בעוד כשבועיים.

המערכת תפתח כך שיתאפשר למבקשים לצאת לפרסום

נוסף לאחר תיקון הבקשה בהתאם להערות הצוות המקצועי

כמפורט מטה:

קווי בניין:

עפ"י מדיניות, גג ממ"ק החורג מקו בניין יהא גג ללא שימוש (במפלס 13.59+) - על עורך הבקשה להסיר קטע מרפסת גג החורג מקו בניין.

ממ"קים:

- עורך הבקשה מציע בליטה של 3.15 מ' - על עורך הבקשה לצמצם למותר.

- עורך הבקשה מציע פתח לחזית דרומית אחורית אותו יש לשנות לקיר בחזית מזרחית כפי המסומן ע"ג ההרמוניקה.

גבהים:

עורך הבקשה מציג גובה קיים של 17.09 + ללא הוכחת היתר לכך - על עורך הבקשה להתאים את גובה גג המבנה כפי המאושר בהיתר והעומד על 16.32 .+

מספר יח"ד:

על עורך הבקשה למספר חדרי אכסון.

הערות גרפיות:

על עורך הבקשה:

- להתאים תכנית במדויק לזו שאושרה במחלקת שימור.

- להטמיע צילומים ברורים של כל חזיתות הבניין כולל תאריך הצילום.

בדיקת המלצה

תכנונית : לאשר

את הבקשה

בכפוף לשינויים

ובתנאים

22201

- 20 -

- לבצע תיקונים כפי המסומן ע"ג הרמוניקה 8 (תכנית [

שימור).

המלצת מחלקה: לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים

ובתנאים:

יובהר: כי מובא להכרעת וועדה לעניין משך השימוש:

מאחר ומדובר בשימוש חורג מתכנית ולא מהיתר על הוועדה לקבוע את משך השימוש החורג, היינו בין 3 -- 5 שנים.

קווי בניין:

עפ"י מדיניות, גג ממ"ק החורג מקו בניין יהא גג ללא שימוש.

במפלס 13.59+ עורך הבקשה מתבקש להסיר קטע מרפסת גג החורג מקו בניין.

ממ"קים:

עורך הבקשה מציע בליטה של 3.15 מ' - על עורך הבקשה לצמצם למותר.

עורך הבקשה מציע פתח לחזית דרומית אחורית אותו יש לשנות לקיר בחזית מזרחית כפי המסומן ע"ג ההרמוניקה.

גבהים:

עורך הבקשה מציג גובה קיים של 17.09+ ללא הוכחת 1 [

היתר לכך - על עורך הבקשה להתאים את גובה גג המבנה כפי המאושר בהיתר והעומד על 16.32+.

מספר יח"ד:

על עורך הבקשה למספר חדרי אכסון.

אישור הסדרי תנועח:

לצורך הבטחת דרישת הסדרי תנועה הוסף תנאי במערכת -

-21-

תנאי לקבלת היתר: אישור סופי להשלמת דרישות מחלקת

הסדרי תנועה.

אישור שימור:

יובהר כי ההרמוניקה שנבחנה היא זו המאושרת ע"י מחלקת שימור מאחר והיגה העדכנית ביותר ויש להתייחס לגביה

בלבד - על עורך הבקשה להתאים תכנית לזו שאושרה

בשימור במדויק.

הערות גרפיות:

יש לבצע תיקונים כפי המסומן ע"ג הרמוניקה 8 - תכנית ו ו

שימוו

יש להתאים תכנית במדויק לזו שאושרה במחלקת שימור.

יש להטמיע צילומים ברורים של כל חזיתות הבניין כולל תאריך הצילום .

התנגדויות:

עפ"י נתוני המערכת, לבקשה התקבלו 8 התנגדויות. להלן

תמציתן:

נטען לכך שהמוצע יגרום לעומסים ברחוב של כלי רכב, כמו כן לביטול של חניות.

נטען לחריגה בזכויות בנייה.

חריגה מגובה בנייה מקסימאלי.

נטען לחריגה ברמת שימור במבנה אופייני.

התייחסות המחלקה:

אישור מחלקת הסדרי תנועה התקבל ללא התנגדות ושמור בארכיב אופטי.

זכויות הבנייה נבדקו ונבחנו לעומקם בנוסף התקיימה פגישה בין הצוות המקצועי לבין עורך הבקשה. ניתן לראות פירוט שטחי הבנייה בחו"ד הרשומה דלעיל.

בחו"ד זו תחת כותרת "גבהים" נמצא כי אכן עורך הבקשה

חוות דעת תכנונית

222201

-22 -

מציע גובה בשונה מהמאושר בהיתר ונדרש להתאים לגובה המאושר עפ"י היתר.

בחו"ד זו תחת כותרת "אישור שימור" התקבל אישור שימור כנדרש. יובהר כי בנוסף לכך התקבל אישור מהנדס עיר.

יש לזמן מתנגדים להשמעת דברם.

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

27

תחילת תוקף:

9

ייעוד הקרקע:

אזור מגורים 2 מיוחד

התאמת הבניה המבוקשת לבניה המותרת עפ"י התכניות

הבאות:

7 תחילת תוקף 15 / 10 / 1989 "אזור מגורים 2

מיוחד"

כפיפות לתכנית מתאר.

תקנות התכנון והבניה.

יובהר כי ההרמוניקה שנבחנה היא זו המאושרת ע"י מחלקת שימור מאחר והינה העדכנית ביותר ויש להתייחס לגביה בלבד.

שימוש חורג מתכנית:

הבקשה מוצעת באזור מגורים 2 מיוחד. תכנית 3137 אינה קובעת שימושים. בסעיף 9 לתקנון תכנית 3137 נרשם כי חלות על שטח זה כל ההוראות הכלולות בתכנית המתאר.

ברשימת השימושים בתכנית המתאר (אזור 2) מופיע "בית מלון" כשבהמשכו נרשם כי בתנאי שאיתורם ותכניותיהם אושרו ע"י הוועדה המחוזית. כאמור, התכנית אינה אושרה

- 23 -

ע"י הוועדה המחוזית ומכאן שמדובר בבקשה לשימוש חורג מתכנית. (היינו מוגבלת במשך השימוש)

סטייה ניכרת:

התכנית החלה בחלקה הנידונה כוללת סעיף סטייה ניכרת (סעיף 8 לתקנון תכנית 3137) לעניינים הבאים: תוספת קומות, הגדלת אחוזי בנייה.

מאחר והתכנית הופקדה קודם לשנת 1989 אין מניעה לאשר

ההקלה הכמותית שפורסמה לעניין 5% תוספת שטחי שירות לשם שיפור נגישות.

נספח בינוי:

התכנית החלה בחלקה הגידונה אינה כוללת נספח בינוי.

שלביות ביצוע:

התכנית החלה בחלקה הנידונה אינה כוללת שלביות ביצוע.

קווי בניין:

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין שהוגש מיום

3 ע"י המח' למידע תכנוני. להלן נתוני הבדיקה:

מוצעת חריגה מקו בניין דרומי אחורי בשיעור של 3.15 מ'

לצורך הקמת עמודת ממק"ים. לנידון פורסמה הקלה

כמתבקש.

עפ"י מדיניות, גג ממ"ק החורג מקו בניין יהא גג ללא שימוש.

במפלס 13.59+ עורך הבקשה מתבקש להסיר קטע מרפסת גג החורג מקו בניין .

שטחי בניה:

עפ"י דף מידע שהתקבל ממידע תכנוני אחוזי הבנייה יהיו % משטח החלקה ב - 4 קומות, היינו מותר: 582 מ"ר (שטח חלקה ) * 112% = 651.84 מ"ר.

-24 -

עפ"י היתר קודם שמספרו 1985/55.00 אושרו שטחי בנייה בסך של 677.54 מ"ר כשטח עיקרי.

עתה עורך הבקשה מציע את הפיכת הפודסטים - כניסה לקומה מחדר מדרגות המשותף, כשטח שירות מוצע מאחר וחדר המדרגות, הופך למוגן(התקבל חו"ד של יועץ בטיחות להפיכת חדר המדרגות למוגן).

עפ"י הנחיות מחלקה, חדר מדרגות מוגן יחושב כשטח שירות - מכאן כי סך שטחי הפודסטים מחולצים לטובת ניוד שטח עיקרי בסך 22.9 מ"ר - עבור סגירת מרפסות המוצעים בבקשה הנידונה.

בבדיקה כוללת נמצא כי ע"ב עומד בסך השטחים שאושרו בהיתר 1985/55.00 - אין מניעה לאשר.

ממ"קים:

עפ"י מסמך מדיניות מהנדס עיר לעניין מממ"ים הבליטה

למרווח אחורי: לא תעלה על 3 מ' מקיר הבניין, ובכל מקרה

יישמר מרחק של 1 מ לפחות מהגבול. הקיר הפונה לחלקה גובלת יהיה אטו ם.

עורך הבקשה שומר על מרחק גדול מ -- 1 מטר נדרש, מגבול מגרש.

עורך הבקשה מציע בליטה של 3.15 מ' -- על עורך הבקשה ] ו

?לצמצם למותר.

עורך הבקשה מציע פתח לחזית דרומית אחורית אותו יש לשנות לקיר בחזית מזרחית כפי המסומן ע"ג ההרמוניקה.

מספר קומות:

ללא שינוי במספר הקומות הקיימות.

גבהים:

עפ"י היתר מספר 1985/55.00 גובה בנייה מאושר הינו 2+.

עורך הבקשה מציג גובה קיים של 17.09+ ללא הוכחת

- 25 -

היתר לכך - על עורך הבקשה להתאים את גובה גג המבנה כפי המאושר בהיתר והעומד על 16.32+.

מספר יח"ד:

ללא מספר יח"ד שכן מוצע שינוי ממגורים לאכסון תיירותי.

במהות הבקשה מציין עורך הבקשה כי מדובר באכסון

תיירותי עד 26 חדרים. על עורך הבקשה לציין מספור חדרי אכסון.

אישור הסדרי תנועה:

ביום 09.08.2021 התקבלה חו"ד המחלקה ללא התנגדות לתכנית: "אין התנגדות לתכנית בתנאי ביצוע תשלום לקרן חנייה עבור 3 מקומות חנייה בחניון עומריה. יש להתאים תכנית הגשה לתכנית של יועץ תנועה". שמור בארכיב אופטי.

לצורך הבטחת האמור הוסף במערכת - תנאי לקבלת היתר:

אישור סופי להשלמת דרישות מחלקת הסדרי תנועה.

אישור שימור:

אישור מחלקת שימור בתנאים התקבל ביום 2021.11.01 ע"י אדר' קארין הלוי. שמור בארכיב אופטי. תנאים הוספו במערכת.

יובהר כי ההרמוניקה שנבחנה היא זו המאושרת ע"י מחלקת שימור מאחר והינה העדכנית ביותר ויש להתייחס לגביה

בלבד -- על עורך הבקשה להתאים תכנית לזו שאושרה בשימור במדויק.

חוות דעת אדריכלית;:

בכפוף לאישור מחלקת שימור.

אישור מהנדס עיר:

התקבל מיום 20.12.2021 ע"י מהנדס עיר מר יואל אבן ללא התנגדות מצדו.

- 26 -

שמור בארכיב אופטי.

הערות גרפיות:

יש לבצע תיקונים כפי המסומן ע"ג הרמוניקה 8 - תכנית ו

שימוו

יש להתאים תכנית במדויק לזו שאושרה במחלקת שימור.

יש להטמיע צילומים ברורים של כל חזיתות הבניין כולל תאריך הצילום .

התנגדויות:

עפ"י נתוני המערכת, לבקשה התקבלו 8 התנגדויות. להלן

תמציתן:

נטען לכך שהמוצע יגרום לעומסים ברחוב של כלי רכב, כמו כן לביטול של חניות.

נטען לחריגה בזכויות בנייה.

חריגה מגובה בנייה מקסימאלי.

נטען לחריגה ברמת שימור במבנה אופייני.

התייחסות המחלקה:

אישור מחלקת הסדרי תנועה התקבל ללא התנגדות ושמור בארכיב אופטי.

זכויות הבנייה נבדקו ונבחנו לעומקם בנוסף התקיימה פגישה בין הצוות המקצועי לבין עורך הבקשה. ניתן לראות פירוט שטחי הבנייה בחו"ד הרשומה דלעיל.

בחו"ד זו תחת כותרת "גבהים" נמצא כי אכן עורך הבקשה מציע גובה בשונה מהמאושר בהיתר ונדרש להתאים לגובה המאושר עפ"י היתר.

בחו"ד זו תחת כותרת "אישור שימור" התקבל אישור שימור כנדרש. יובהר כי בנוסף לכך התקבל אישור מהנדס עיר.

יש לזמן מתנגדים להשמעת דברם.

- 27 -

השלמת פרסום 22001

לפי סעיף 149 הקלה בקווי בניין לטובת מרחב מוגן בחזית אחורית - מיגון לחוק

שימוש חורג מהיתר

שינוי בחזיתות ובפתחים של הבניין

הקלה בדבר תוספת 5% שטחי שירות, בגין שיפור הנגישות לבניין - שיפור הנגישות לבניין

השלמת פרסום 22201

לפי סעיף 149 הקלה בקווי בניין לטובת מרחב מוגן בחזית אחורית - מיגון לחוק

שימוש חורג מהיתר בהתאם להוראות תכנית 92098-101 -

כמותר בתכנית 92098

שינוי בחזיתות ובפתחים של הבניין

תנאים -- באם תאושר הבקשה

תנאים לקבלת היתר בוצע

אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה

אישור פיקוד העורף הג"א

חוזה עם מעבדה מאושרת לבדיקת בטון, אבן, אטימות, גז, אינסטלציה 3 תכניות סופיות -- לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות תשלום אגרת בניה

הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים

7 | חוות דעת/תשלום חברת הגיחון

8 | אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה

9 | רישום הערה בטאבו לפי תקנה 27 בלשכת רישום המקרקעין 0 | אישור שירותי הכבאות

1 | אישור משרד הבריאות

2 | אישור מורשה נגישות מתו"ס מוסמך ע"י משרד התמ"ת 3 | אישור סופי להשלמת דרישות מחלקת הסדרי תנועה לתשלום קרן חניה 4 | * במידה ויידרש עקב תאום גורמים או אחר שינוי במרכיבי השימור יש להפנות לקבלת אישור שימור חוזר.

5 | יש להגיש נספח פרטים לאישור מחלקת השימור שיצורף להיתר הבניה. נספח הפרטים יכלול סימון פרטי הבניה המק

6 | יש לצרף לפרויקט זה אדריכל שימור מלווה שיפעל עפ"י הנחיות טופס דרישות מחלקת

ב ןי יו ב ה 2

- 28 -

השימור, טופס מינוי חתום ע"י אדריכל

7 | יש להגיש כתב התחייבות וערבות בנקאית למחלקת השימור, על הערבות להיות בתוקף לשנתיים מיום הגשת הערבות

8 | יש לקבל אישור לתיק התיעוד ממחלקת השימור.

9 | יש להטמיע בהרמוניקה צילומים ברורים של כל חזיתות הבניין כולל תאריך הצילום

המלצת האגף

מובא להכרעת הועדה

מובא להכרעת וועדה:

התיק מובא להכרעת הוועדה לצורך קבלת החלטה סופית לעניין תוספת הממ"קים לשימוש חורג מתכנית וזאת על סמך אישורו העקרוני של אמי ארבל לקידום בקשה לשינוי ייעוד ולדרישת הג"א לפתרון מיגוני עבור המלון.

יובהר, כי במידה ותחליט הוועדה לאשר את תוספת הממ"קים למבנה תנאי להוצאת היתר בניה יהא הפקדם תכנית ייעודית לשינוי ייעוד ממגורים למלונאות בבניין הנ"ל.

בפני ועדת הערר לתבנון ולבנית

מחוז ירושלים

העוררים: מילי וישראל גלון

מרתי זיבוטינסקי 21, ירושלים

טלי: 054-6820288 (מילי), 050-6241556 (ישראל)

דואייל : 11.00 0מ157461.2810 ; בתסס.111ק ל סהסס. 1111 -נגד-

המשיבים: 1. הוועדה המקומית לונכנון ולבנית ירושלים

ע"י בייכ עוהייד רועי בראונר ו/או חמדה אבשלוט ו/או אחי ממשרד עוהייד שרקון, בן עמי, אשר ושותי

מרתי בר כוכבא 23, מגדל זסאוס 1-/ (קומה 6), בני ברק 5126002 טלי: 03-5662808 ; פקס': 03-5662801

דואייל: [10.06000818.00.1

2. לורנט לוי

ערך *1051/0323/0

החלטת

1. לאחר שבחנתי את הדברים חיות

וטרם התקבלה החלטה סופית של

הוועדה המקומית בבקשה להיתר

טרם בשלה העונ לקיום דיון בערר.

2. הוועדה המקומית, תקיים דיון

משלים בבקשה באשר לפתרון

המיגוני.

3. על החלטה טופית של הוועדה

המקומית קיימת זכות ערר בהתאם

לדין.

4. הערר נמחק והדיון הקבוע ליום

3 מבוטל.

0

שרית אריאלי 5/ שמחון, עו"ד

יו"ר ועדת ערה רירושלים

3

ע"י בייכ עוהייד אורי לומברוזו ו/או גיא הללי ואתי מרחי קרית המדע 5 ירושלים

טלי: 02-5669629; פקס': 07-5662462

דואייל: [020-800.00.1 זטמתס 6(1 עט

37

נתקבל

בלשה מטעט המשיבה 1 למתן החלטה ולמתן הוראות

מוגשת בזאת בקשה מטעם חמשיבה 1, הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ירוש

המקומית'י), למתן החלטה ולמתן הוראות, כדלקמן:

1. חדיון בערר שבנדון קבוע ליום 30.7.23.

לים (להלן גם: ''הוועדה

2 ביום 10.7.23 הוגשח מטעם המשיב 2 בקשה לטילוק הערר שבכותרת על הסף, ובמסגרתה בקשה לביטול

הדיון בערר (להלן : 'יבקשת הסילוקי).

3 בהמשך להחלטת ועדת הערר מיום 10.7.23, ביום 16.7.23 הגישה הוועדה המקומית, את התגובה מטעמה לבקשת הסילוק (להלן: ''תגובת הוועדה המקומית'), ובמסגרתה הודיעה לוועדת הערר הנכבדה, כי היא סבורה שבנסיבות העניין ולאחר שהתקבלה התייחסות פיקוד העורף בנושא פתרון מיגוני, נכון יחיח להחזיר את הנושא לדיון בפני ועדת המשנה של הוועדה המקומית (כפי שלמעשה הוגדר מראש בהחלטת ועדת המשנה של הוועדה המקומית שבעטיה הוגש הערר), לסגור את תיק הערר הנדון, ובתוך כך לבטל את הדיון הקבוע בערר; והכל כך שלעורריס תעמוד, כמובן, על פי הדין, הזכות להגשת ערר לוועדת הערר הנכבדה לאחר דיון נוסף וקבלת החלטה נוספת על-ידי הוועדה המקומית.

4. נכון למועד כתניבת שורוּת אלה, טרם התקבלה החתלטת ועדת הערר הנכבדה בבקשת הטילוס.

5. במצב דברים זה, בהתחשב במועד הדיון הקרוב ומאחר וטרם הוגשו כתבי תשובה לערר שבנדון לאור

היותה של הבקשה לסילוק תלויה ועומדת בפניה הוועדה הנכבדה, תתבקש ועדת הערר הנכבדה ליתן

החלטה בבקשת הסילוק ו/או ליתן הוראותיה בעניין הגשת כתבי תשובה לערר על-ידי המשיבים.

6. יובהר כי באפשרות הוועדה המקומית להגיש את התשובה לערר מיד ואם ועדת הערר תורה לח לעשות

כן - ואולם נראח כי בנסיבות המיוחדות במקרה דנן ולאור כך שנראה כי הדיון בפני ועדת הערר אינו נדרש בשלב וה בטרם התקיים דיון נוסף בפני הוועדה המקומית בעקבות התייחסות פיקוד העורף - הרי שיש מקום לקבל תחילה את החלטת ועדת הערר בעניין הבקשה לסילוק על הסף.

היום, 23 יולי 2023

רועי בראונר, עו"ד

בייכ חוועדה המקומית

ל

בפני ועדת הערר לתכנון ובניה בירושלים

בעניין:

מרטין רפפורט וקמיל פראן

ע"י בייכ עוהייד שירין ברגותי-מלתם ו/או עפר גיטלי ו/או אליה בן סימון

מרחי המלך ג'ורגי 16 אי, ירושלים

טלי: 02-5379005; פקס': 02-5379006

דואייל : )6 ו8]-נמטת 010000

- נגד -

1. הועדח המקומית לתכנון ובניה

כיכר ספרא 8, ירושלים

2. לורנט לוי

ע"י בייכ עו"ד אורי לומברוזו

מרח' אברבנאל 21, ירושלים

4643 213 |

ועדת ערר מחוז ירושלים

173

נתקבל

החלטה :

הועדה המקומית תגיש

תגובתה לבקשה בתוך 10

ימים.

שרית אהיאלי בן

שמחון,עוייז/ ?(ייר ועדת

מחוז יצשלים.

3(

בקשה להארכת מועד להגשת ערר

והודעה מטעם העוררים

ועדת הערר הנכבדה, מתבקשת בזאת להאריך את המועד להגשת ערר על החלטת הועדה המקומית מיום 3 אשר הגועה לידי העוררים בדוא''ל ביום 26.2.2023, בבקשה להיתר מטי 2006/148.02, וזאת עד 10 ימים ממועד קבלת התייחסות הועדה המקומית לפניית העוררים לעניין אי חוקיות ההחלטה משלא נקבע משך תקופת השימוש החורג מתכנית, וזאת בניגוד לסע' 148 לחוק התכנון והבניה,

העתק החלטת הועדה המקומית מיום 25.1.2023 מצורף כחלק בלתי נפרד מהודעה זו.

ואלה נימוקי הבקשה:

העוררים הגישו התנגדות לבקשה להיתר בתיק 2006/148.02, אשר נועדה בעיקרה לאשךר יישימוש חורג ממגורים ל- 25 יחידות אכסון ושינויים בתזיתות לצורך השימוש חמבוקשי.

המדובר בבקשה לשימוש חורג מתכנית, וואת כפי שנקבע בהתלטה קודמת של הועדה המקומית מיום ?23.3.202.

העתק החלטת חמשיבה מיום 23.3.2022, מצורף כחלק בלתי נפרד מהודעת זו-

בהחלטתה מיום 25.1.2023, החליטה המשיבה 1 לאשר חלק מהבקשה להיתר, תוך קבלת חלק מהתנגדות העוררים, ואולם, ובניגוד לסעי 148 לחוק התכנון והבניה, הועדה לא קבעה את משך תקופת השימוש חחורג.

.4

7

ביום 3 פנו העוררים למשיבה 1 לעניין אי חתוקיות הטמונה בהחלטתה, וביקשו כל חמשיבה 1 תביא את הבקשה לדיון נוסף בפניה לצורך קביעת משך חשימוש.

העתק פניית העוררים מצורף כחלק בלתי נפרד מבקשה זו.

על כן, ועדת הערר הנכבדה, מתבקשת להאריך את המועד להגשת הערר, עד אשר תתקבל התייחטות המשיבה 1 לפניית העוררים, או, לתילופין, תיקון החלטת המשיבה 1 וקביעת משך תקופת השימוש החורג.

בנוסף לאמור לעיל, העוררים מודיעים בואת כי הס העלו טענות קשות כנגד הבקשה להיתר, ואילו המשיבה 1 קיבלה רק חלק מטענותיחם, ובכלל זה הורתה על הסרת מרחבים מוגנים שנכללו בבקשח לחיתר, תוך שהותירה למשיב 2 אופציה לחזרה לדיון בפני המשיבה 1 באם לא יינתן פטור מפתרון מיגוני על ידי פיקוד העורף. העוררים מודיעים בואת כי, ככל שהמשיבה 1, תחליט בעתיד על שינוי החלטתה בבקשה להיתר, וזאת בפרט לעניין הסרת המרחבים המוגנים לטובת השימוש חזמני, או באם תקבע תקופת שימוש בלתי סבירה, הס שומרים על כל טענותיחם כנגד הבקשה לחיתר, כפי שאלה הועלו בהתנגדויות שהוגשו מטעמם בתיק.

מובהר כי לעמדת העוררים, כל החלטה של הועדה המקומית, אשר מחווה שינוי להחלטה מיום 3 בהתנגדויות לבקשה, אמורח להיות מועברת לעוררים מיד עס קבלתה.

מן חדין ומן הצדק להיעתר לבקשה.

2 ל הפל > ההדדוו-- - דוה הדדחצ וי בו

מרגותני-מלחם, עריד עפר גיטליף, ערייזד-

ביכ העוררים בייכ זעורריס

6 1-1 <0 חש ב|- הז רת 076069>

מכתבים ם לבעלי עמ - 4 בתיק \ מספר: :02 08 בוועדה בתאריך: 0 ו 54 ו <ו .וחטוח ו

אל: 61ח.שש 3!-חזח סוס

עותק: ]ו. ]חח וה 6[0058|6ח8 זכ)ח

56 בפברואר 3 בשעה ה45 6

מערכת ועדות

רחמין אורן | מחלקת רישוי

אגף רישוי ופקוח

טלפון: 8(

יי

ּ 5%

ה' באדר תשפ"ג

223

לכבוד

ואחרים. ברברה פרנק

מלחם גיטליץ, המלך ג'ורג' 16א, י-ם

92206

זיקה לחיק: מתנגר

שלום רב,

הנדון: החלטת ועדת משנה להיתרי בניה בבקשה להיתר מספר: 2006/0148,02 פתובת: זאב ז'בוטינסקי 19 , טלביה/המוגרבים

בתאריך 25/01/2023 דנה ועדת משנה להיתרי בניה ולבניה בכקשה הנ"ל והחליטת:

לאשר בתנאים חלק מהבקשה

הבקשה חא לשומוש חורג ממגורים ל-25 יחידות אכסון ושינויים בחזיתות לצורך השימוש המבוקש.

לאחר שהבקשה פורסמח כבקשה לשימוש חורג מחיתר הורתה הועדה על ביצוע פרסום נושף מאחר שהוועדה סבורה כי הבקשה היא לשימוש חורג מתכניו

לאתר ביצוע חפרסום הנוסף - המשליט מתקייט דיון זה בפני הוועדה.

הוועדה שמעה באריכות את טענות הצדדים .

עו"ד שירין ברגותי בייכ המתנגדים טענה כי בוצע פרסום לקוי של הבקשה ,ולא מפורט דלו.

עו"ד למברווו בשם המבקשיט הבהיר כי בוצע פרטום נוסף בו צוין כי מבוקש שימוש חורג כמקובל, בפרסום עצמו שלא כמו הבקשה אין חוכה לצוין כי חשימוש חחורג הוא מתכנית דווקא (כאשר המבקשים טועניט כי הבקשה היא לשימוש חורג מהיתר ולא מתכנית).

הוועדת דוחה את הטענה לפרסום לקוי.

בוצע פרסום נוסף לשימוש חורג ממנו ניתן היה להבין מה מבוקש.

על מנת לתקן את הפרסום השימוש חורג מהיתר, הוועדה סבורה כי הפרטום שבוצע הוא פרטום תקין ומפורט דיו

לאחר הועדה שמעה באריכות את הצדדים מחליטה לקבל חלקית את ההתנגדויות ולאשר חלק מהבקשה.

לטענה לסטייה משטתי הבניה - הוועדה דוחה טענה ו1, כפי שהובהר ע"י ראש הצוות השטחים התווספו כבר בהיתר 1985/55.00 משנת 1986 ורק מבוקש שינוי במקומם תוספת השטחיכו המבוקשת היא רק עבור מרחבים מוגנים.

לענזין המרתבים המוגניט - הוועדה מקכלת את ההתנגדות, מאחר שמדובר בשימוש זמני מורה הוועדה למבקש לפנות לפיקוד חעורף ולבקש פטור מפתרון מגוני, ולהסיר את המרחבים המוגנים מהבקשת.

במידה ולא לינתן פטור, אף על פי שנעשתה בדיקה עקרונית של תסוגייה ע"י הממונה על הרישוי הבקשה תחזור לדיון בפני הועדת.

לטענה להזזת הממקייים לנישה בתצית הדרומית מזרחית - טענה זו איננח רלוונטית מאחר והתקבל אישור מחלקת השימור למיקום הממקייים המוצעים בחזית הדרומית, ומה גס שהזזת הממקייים לנישה דורשת פרסום נוטף ויכול ותתקל בהתנגדויות של התלקה הגובלת שיכולה להיפגע יותר

לטענה לעבירות בנייות - המתנגדים טוענים שהמבקשים כבר התלו בבניית חממקייים כבר ביולי 2021 ללא היתר.

הוועדה מוננגדות בצורה נחרצת לבניח טרם קבלתת היתר ורואה בחומרה את התנגדות המבקשים.

לעניין מספר יחידות האכטון - הוועדח סבורה כי חהבקשה ראוית תכנונית וכי יש צורך בחדרי אכסון ניתן לאשר אותה ע"פ תכניתת המתאר ומאשרת אותה -

לטענח לעניין פונוי האשפה - יש לקבל את אישור אגף התברואה לפתרון האשפה ולעמוד בתנאים שייקבע.

לטענח שמדובר בבנייץ אופיוני לפו תכנית 3137 - מובהר כי התקבל אישור מחלקת שימור לבקשה, הבקשה המבוקשו: דרושה לשימוש החורג וביים המבקשים הבהיר כי בסיום השימוש החורג *וחזר המצב לקדמותו .

*צוין כי ישנה בניה חוטרה מהבקשח % הננשה, תוספת גובה ושירותים בקומת המרתף.

אישור הסדרי תנועת:

לצורך הבטחת האמור הוסף במערכת תנאי לקבלת החיתר : אישור סופי להשלמת דרישות מחלקת הסדרי תנועת.

הערוו גרפיות:

יש לבצע תיקונים כפי המסומן עייג הרמוניקה ט.

תנאים לקבלת הותר-- בקרת תכך בוצע

רישום הערה לפי תקנה 27 בלשכת רישום המקרקעין

אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה

אישור פיקוד העורף הג'א

אישור שירותי הכבאות - 7788070110

אישור משרד הבריאות

חוזה עם מעבדה מאושרת לבדיקת בטון, אבן, אטימות, גז, אינסטלציה אישור מורשה נגישות מתו"ס מזסמך ע"י משרד התמ"ת

3 תכניות סופת -- לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתזמות ומתוקטות.

תשלזם אגרת בניה

הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים

חוות דעת/תשלום חברת הגיחון

אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה

אישור סופי להשלמת דרישות מחלקת הסדרי תמעה לתשלום קרן חניה

+ במידה ויידרש עקב תאום גורמים אז אחר שינף במרכיבי השימור יש להפמות. לקבלת אישור שימור חוזר.

יש להגיש נספח פרטים לאישור מחלקת השימור שיצורף להיתר הבניה. נספח הפרטים יכלול סימון פרטי הבניה המק

יש לצרף לפרויקט זה אבריכל שימור מלווה שיפעל עפ'י הנחיות טופס דרישות מחלקת.

השימור, טופס מינוי חתום ע"י אדריכל

יש להגיש כתב התתייבות וערבות בנקאית למחלקת השימזר, על הערבות להיות בתוקף לשנתיים מיום הגשת הערבות

יש לקבל אישור לתיק התיעוד ממחלקת השימור.

יש להטמיע בהרמוניקה צילומים ברורים של כל חזיתות הבניין מלל תאריך הצילום

לפי סעיף 152 לחוק התכנון והבניה, רשאי המבקש לערער על ההחלטה הנ"ל, תוך 30 יום שהומצאה לך החלטה זו, בפני וערת הערר במידה והיה הליך פרסומי רשאים כל הצדדים לפנות לוועדת ערר. להלן פרטי ועדת הערר:

גן הטכנולוגי -- מנחה ירושלים, בנין 1 כניסה א. טלפון 02-6782801 פקס 02-6783074,

מובהר כי הוועדה אינה דנה בשאלות קנייניות ואיך בהחלטה כדי לקבוע זבויות קנייניות או להוות ראיה בשאלות קנייניות. את הסכסוכים בשאלות הקנייניות יש להפנות לערכאות המוסמכות.

בכבוד רב:

אליעזר ראוכברגר *ו"ר הועדה לרישוי בניה

-

=

עיריית יהשלים

אגף דישוי ופיקזח ל

המחלקה לרישוי בניה 5 6

ַ - ו ₪

כ"ז בניסן תשפ"ב

28/4/2022

לכבוד

ואחרים ברברה פרנק

מלחם גיטליץ, המלך ג'ורג' 16א, י-ם

222006

זיקה לתיק: מתנגד

שלום רב,

הנדון? התלסת ועדת משנה להיתרי בניה בבקשה להיתר מספר: 2 יי הרה כתובת: זאב ז'בוטינסקי 19 , טלביה/המוגרבים

מבקש: לורנט לוי

בתאריך 23/03/2022 דנה ועדת משנה להיתרי בניה ולבניה בבקשה הנ"ל והחליטה:

לדחות את ההכרעה

לדחות את ההכרעה:

חו"ד המשפטית של מחלקת הרישוי זהיועצת המשפטית כי הבקשה בשימוש חזרג היא מתכנית ולא מהיתר.

זאת בהתאם לסעיף 0 לתכנית המתאר, לכן הפרסום שנעשה אינו מדויק.

הוועדה מחליטה לדחות את ההכרעה וממליצה לצדדים לנהל משא ומתן על מנת להגיע להסכמות.

התיק יחזור לדיון-פנימי בעוד כשבוע''ם. +---דהטדה | הההחטטה הררה הל | הרוה הווחה > התה

המערכת תפתח כך שיתאפשר למבקשים לצאת לפרסום נוסף לאחר תיקון הבקשה בהתאם להערות הצוות

המקצועי כמפורט מטה:

קווי בניין:

עפ"י מדיניות, גג ממ"ק החורג מקו בניין יהא גג ללא שימוש (במפלס 9) - על עורך הבקשה להסיר קטע מרפסת גג החורג מקו בניין.

ממ"קים:

- עורך הבקשה מציע בליטה של 3.15 מ' - על עורך הבקשה לצמצם למותר.

- עורך הבקשה מציע פתח לחזית דרומית אחורית אותו יש לשנות לקיר בחזית מזרחית כפי המסומן ע"ג ההרמוניקה.

עיריית ירושלים

אגף רישוי ופיקוח

המחלקה לרישוי בניה

2

גבהים:

עורך הבקשה מציג גובה קיים של 17.09 + ללא הוכחת היתר לכך - על עורך הבקשה להתאים את גובה גג המבנה כפי המאושר בהיתר והעומד על 16.32 .+

מספר יח"ד:

על עורך הבקשה למספר חדרי אכסון.

הערות גרפיות:

על עורך הבקשה:

- להתאים תכנית במדויק לזו שאושרה במחלקת שימור.

- להטמיע צילומים ברורים של כל חזיתות הבניין כולל תאריך הצילום.

- לבצע תיקונים כפי המסומן ע"ג הרמוניקה 8 (תכנית שימור).

ההחלטה זו אינה סופית. משתתקבל החלטה סופית ניתן יהיה להגיש ערער לגביה תוך 30 ז

יום.

מובהר כי הוועדה אינה דנה בשאלות קנייניות ואין בהתלטה כדי לקבוע זכויות קנייניות או להזות ראיה בשאלות קנייניות. את הסכסוכים בשאלות הקנייניות יש להפנות לערכאות המוסמכות.

בכבוד רב:

,

=

א

אליעזר ראוכברגר יו"ר הועדה לרישוי בניה

מלחם - גיטליץ

משרד עורבי דין

שירין ברגותי- מלחם, עו'יד

עפר גיטליף, עו''ד ומהנדסי

אליה בן סימון, עו''ד

רח' המלך ג'ורג' 16 אי

קומת 3

*רושלים

לבבוד

?יז זיד 1)- דקונ דרו

פמסזעעס 140

( 1 .40 ,ג13812001-01196 מ160ת ₪

(11..8 ,1.5.6 ,-8.56) .+40 ,21102 0+

(1.1,8) .+40 ,הסוו 5מ36 העוזם

טל': 972-2-5379005+ :61 וקהו 16/0

פקס: 972-2-5379006 + :אפ 100 3%

1-ו 0 הד

ירושלים, 27 מר, 2023

מר יואל שבת, ממונה על רישוי הבנית

אגף רישוי ופיקות

עיריית ירושלים

אנ,

הנדון: התלטת בלתי חוקית בת.ב. מס' 2006/0148.02 רח' ג'בוטינסקי 19, טלביה, ירושלים

גוש 30021, חלקה 21

בשם מרשינו, הייה מרטיץ רפפורט וקמיל פראן, חרינו מתכבדים לפנות אליכם בנדון כדלקמן:

1. ביום 26.2.2023, קיבלו מרשינו את החלטת הועדח המקומית מיום 25.1.2023 לאשר בתנאים

חלק מהבקשה להיתר שבנדון לשימוש חורג ממוגרים ל- 25 יחידות אכסון.

2 אלא שהועדה לא קבעה את משך תקופת השימוש החורג, וזאת בניגוד לסעי 148 לוק התכנון והבניה, הקובע כי: ייהיתר לשימוש תורג מתכנית יינתן לתקופה מוגבלת מראש".

3 משכך, המדובר בהתלטה בלתי חוקית, העומדת בסתירה להוראות חוק התכנון והבניה,

4. יודגש כי עוד ביום 23.3.2022, קבעה הועדה המקומית בהחלטתה בעניין אותה בקשה להיתר,

כי המדובר בשימוש חורג מתכנית ולא מחיתר, וזאת על פי חוות הדעת המשפטית של מחלקת הרישוי והיועצת המשפטיות.

מלחם - גיטליץ

משרד עורבי דין

קז דד - מצד דד

מסנקעס 140

5. משכך, ההחלטה מיום 26.2.2023, אשר לא קבעה את משך תקופת השימוש התורג, הנה בלתי

חוקית ואסורה הוצאת היתר בניה מכוחה, כל עוד לא נתקיים דיון נוסף בפני הועדה המקומית, ולא תוקן הליקוי בהתלטת הועדת המקומית.

6. יודגש כי אין באמור כדי לפגוע ו/או לגרוע מכל טענה שיש למרשינו בעניין, והנם שומריט על

כל טענותיהם כנגד הבקשה להיתר שבנדון, ועל וכותס להגשת ערר בעניינה.

7 יובהר כי באם תתליט הועדה המקומית על שינוי התלטתה לעניין הסרת המרחבים המוגנים, מרשינו מבקשים לקבל העתק של ההתלטה, והם שומרים על זכותם להגיש ערר על התלטת הועדה המקומית, על כל מרכיביה, ובכלל זה עצם אישור הבקשה להיתר על פי ההחלטה מיום 25.1.2023.

8 נא טיפולכם בהבאת הבקשה להיתר לדיון נוסף בפני הועדה המקומית והשלמת החלטת הועדה המקומית לעניין משך השימוש החורג.

בכבוד רב,

- 7

. גותי-מלחם, עו"ד עפר עויר

27 ₪

-<

העתקים:

1. מר אליעזר ראוכברגר, יו'יר ועדת המשנה המקומית לתכנון ובניה וסגן ומ''מ ראש העיר

2. מר אופיר מאי, מנהל אגף רישוי ופיקוח