ישיבת משנה לתכנון ובנייה - היתרים מס' 66 · סדר יום מלא שוטף

עיר: ירושלים
ועדה: הנדסה / תכנון ובנייה
קטגוריה: משנה לתכנון ובנייה - היתרים
תאריך: 28/07/2026
מקור: הקובץ המקורי באתר ירושלים

מסמכים נוספים באותה ישיבה: רשימת תיקים התנגדויות.pdf · רשימת תיקים שוטף.pdf · פרוטוקול החלטה.pdf · 19810501-05.pdf · 20180039-04.pdf · 20210011-00.pdf · 20220028-00.pdf · 20220032-00.pdf · 20240458-00.pdf · 20250068-00.pdf · 20250400-00.pdf · שוטף חלא א.pdf · שוטף חלק א -.pdf · שוטף חלק ב.pdf · שוטף חלק ג.pdf · שוטף חלק ד.pdf

דיון בועדת המשנה	סוג דיון
2026/56	מספר ועדה
2017/0540.02	מספר בקשה
10	מספר בקשה מספר ס ידורי

בניית מרפסת, בנית מחסן/מחסנים, חפירה ומילוי, ממ"ד, תוספת בניה / הרחבה לבניין קיים, תוספת יח"ד באמצעות תוספת בניה	נתונים כלליים סוג בקשה
מגורים	שימוש עיקר י
תוספת 7 יח"ד, חניות ומחסנים לבנייני מגורים המאושרים בהיתר, סה''כ יהיו 75 יח''ד.	מהות בקשה
	שטח האתר
	שטח לחישוב זכויות
	סוג רישום בעלות
לא	הכשרת עבירה
א.ש עטיה השקעות בע''מ	המבקש
לוי מירון	עורך הבקשה
אברמוביץ צבי	מתכנן השלד
0	מספר מתנגדים
0	מספר שכנים שלא חתמ ו

בשלמות	חלקה	גוש
כן	22	31397

ת.סטטוס	סטטוס	תבע
28/11/2022	תחילת תוקף	1012046
06/01/2012	תחילת תוקף	11647
13/04/1998	תחילת תוקף	3381ב

- 1 -

סדר יום לועדה מתאריך - 28/07/2026 - יד אב תשפ"ו

נתונים כלליים

כתובת האתר

, פסגת זאב רחוב רב אלוף משה לוי, פסגת

זאב

תאור הבקשה

דיון חוזר לאחר הפקת היתר בניה – לצורך החזר אגרות לדיור להשכרה בשכונת פסגת זאב רחוב רב אלוף משה, במגרש 17 במקום המיועד לאזור מגורים ג' על פי תב"ע 1012046 מבקשים היתר שינויים לתוספת 7 יח"ד, קומה ע"ק, חניות ומחסנים ל-2 בנייני מגורים הקיימים בהיתר

- 2 -

בתיק 2017/540 הבניינים בעלי 9 קומות ע"ק ו3 קומות ת"ק - סה"כ 75 יח"ד.

מסמכי התכנית :

במקום חלה תכנית בסמכות מקומית 1012046 אשר הופקדה מיום 11.7.2022 ותחילת תוקפה היה מיום 8.11.2022 .

התכנית כוללת תקנון, תשריט ונספחים.

נספח בינוי מחייב לעניין: מס' יח"ד, גובה, שטחי בניה, קווי בניין.

התכנית כפופה לתכנית .11647

פירוט השינויים המוצעים:

קומת חניון -3 מוצע תוספת מק"ח, מחסן וחללים טכניים.

קומה -8 מוצעת תוספת יח"ד בכל בניין, שינוי קונטור חיצוני של המבנה , הגדלת דירות קיימות ותוספת מרפסות.

קומה -9 מוצעת קומת מגורים חדשה בבניין -1 מוצעות 2 יח"ד בקומה, בניין -2 מוצעות 3 יח"ד בקומה.

סטייה ניכרת :

בהתאם לסעיף 4.1.2ב' בתקנון התכנית,:

א. גובה בניה מרבי ומס' קומות בהתאם לנספח מס' 1 .

ב. מספר יח"ד.

סעיפי סטייה ניכרת לתכנית: 11647

ג. קווי הבניין המפורטים בתשריט .

ד. מרפסות זיזיות מעבר לקווי הבניין.

ה. שטחי הבניה המרביים בטבלה 5 .

ו. ניוד שטחים משטחי חנייה לשטחים עיקריים או לשטחי שירות אחרים.

ז. ניוד שטחים מעל לכניסה הקובעת אל מתחת לו ולהפך .

להלן פירוט לנושאים המהווים סטייה ניכרת:

- 3 -

גובה הבניינים- סטיה ניכרת

סעיף 4.1.2 ב' 1 " גובה הבניה המירבי ומס' הקומות המירבי כמצויין בנספח מס' 1 הינו מחייב וכל סטיה ממנו תחשב כסטיה ניכרת"

ע"פ נספח הבינוי מותר: גובה 30.00 המהווה מפלס +780.40 ומעליו חדר גג המגיע לגובה +33.30

מוצע כמותר בנספח הבינוי.

מס' קומות- סטיה ניכרת

ע"פ נספח הבינוי מותר: 10 קומות מעל הכניסה הקובעת ו- 3 קומות מתחת לכניסה הקובעת.

מוצע כמותר בנספח הבינוי.

מס' יח"ד- סטיה ניכרת

סעיף 4.1.2 ב' 2 " מס' יח"ד המירבי בתכנית זו הינו מחייב וכל הגדלה שלו תחשב כסטיה ניכרת"

ע"פ טבלה 5 מותר: 75 יח"ד קיים: 68 יח"ד מוצע: 7 יח"ד סה"כ: 75 יח"ד כמותר סעיף 4.1.2 א' 2 " מספר יח"ד המירבי בבניין 1 יהיה 38 יח"ד ובבניין מס' 2 יהיה 37 יח"ד – מוצע כמותר.

מיקום/ קווי בניין - סטיה ניכרת

סעיף 4.1.2 א' 3 " קווי הבניין המירביים יהיו כמצויין בתשריט בצבע אדום כקו בניין בכח תכנית קודמת מודגש בזאת כי קו בניין זה מחייב וחלות עליו ההוראות שנקבעו בסעיף 4.1.2 א בהוראות תכנית .11647 הבינוי מוצע בתחום קווי הבניין המותרים.

שטחי הבניה

עיקרי ע"ק מותר: 7817.6 מ"ר קיים: 7082.39 מ"ר מוצע: 734.22 מ"ר סה"כ: 7816.61 מ"ר נותרו: 0.99

מ"ר

- 4 -

שרות ע"ק מותר: 1904 מ"ר קיים: 1711.59 מ"ר מוצע: 160.33 מ"ר סה"כ: 1871.92 מ"ר נותרו: 32.08 מ"ר

שרות ת"ק מותר: 1727.47 מ"ר קיים: 3969.40 מ"ר מוצע: 712.51 סה"כ: 4681.91 מ"ר

הערה ברמת הטבלה: למעט שטחי החניה, שטחים אלה יוקצו לעת מתן ההיתר, בהתאם לתקן החניה בעת מתן ההיתר, מוצעת הגדלה בשטחי שירות תת"ק לצורך עמידה בתקן חניה – התקבל אישור מח' הסדרי תנועה.

גגות

סעיף 4.1.2 ג' .1 כחלק בלתי נפרד מהיתר הבניה יעתיקו מגישי הבקשה להיתר לתוספת הקומה המוצעת בתכנית זו את המתקנים המשותפים הקיימים על גג הבניין. מוצעים מתקנים טכניים בגג הבניין.

2. תישמר גישה חופשית לכלל הדיירים לגג הבניין- מוצעת גישה לגג מחדר המדרגות.

מרפסות ע"פ תכנית 11647

במקום חלה תכנית בסמכות מקומית שהופקדה ביום: ,14/11/11בהתאם יש להציע שטחי המרפסות ע"פ תכנית 101-253286 :

ניתן לקבל לכל דירה מרפסת זיז מקורה או פתוחה, בשטח של 12 מ"ר (או 14 מ"ר כשממוצע הדירות הינו 12 מ"ר)

שטחי המרפסות קיים: 673.58 מ"ר מוצע: 112.02 מ"ר

תמהיל יח"ד ע"פ תכנית 11647

בהוראות התכנית סעיף (4.1.2א)(ג):2 "גודל הדירות הממוצע יהיה 120 מ"ר, יש להציג תמהיל שטחי דירות המוכיח זאת.

הוצג תמהיל דירות בהתאם לאמור.

פרגולות ע"פ תכנית 11647

ע"פ סעיף (6.3ז') במרפסות גג ששטחן עולה על 10 מ"ר ובחצרות המוצמדות לדירות תותקן פרגולה בצל, בשטח שלא יפחת מ- 6.0 מ"ר .

המוצע תואם למותר.

אחסנה

מוצעת תוספת 3 מחסנים בקומה הת"ק ,-3 ככלל יש לתכן מחסן לכל דירה יש להציג תמהיל המציג מחסן לכל יח"ד.

- 5 -

שלביות ביצוע

סעיף 7.1 קובע הבניה תבוצע בהינף אחד, לא תותר בניה בשלבים.

בעלויות

התקבלה חתימת החוכרים א.ש. עטיה השקעות בע"מ , יידרש אישור רמ"י כתנאי לקבלת היתר.

אישורים שהתקבלו

הסדרי תנועה - חניה

התקבל אישור מח' תנועה בתנאים מתאריך 22.1.23

מח' דרכים

התקבל אישור מח' דרכים מתאריך 12.1.23

אישור שפ"ע

התקבל אישור שפ"ע מתאריך 3.1.23

אישור איכות הסביבה

התקבל אישור איכות הסביבה מתאריך 10.1.23

אישור תברואה

התקבל אישור תברואה מתאריך 3.1.23

אישור אדריכל העיר

התקבל אישור אדריכל העיר מתאריך 21.2.23

	מתאריך
בהמשך להיתר הבניה מס' 118934 בתיק 2017/540.2 שהופק מיום 7.11.2023 עבור: תוספת 7 יח"ד, חניות ומחסנים לבנייני מגורים המאושרים בהיתר מס' 116337 - סה''כ יהיו 75 יח''ד. אשר לגביו התקבלה פנייה להחזר אגרות עבור מגורים לשכירות ארוכת טווח, בהתאם לחוות דעת שהתקבלה ע"י הלשכה המשפטית מטעם עו"ד סטפני שילו מיום 27.5.26 ניתן לאשר את השבת מחצית האגרה וזאת לאחר בחינת הפנייה של מבקשי ההיתר "א.ש עטיה השקעות בע"מ" עבור השבת אגרות בניה שנגבו בהיתר בשל הפיכת 36 יח"ד מתוך 37 יח"ד להשכרה ארוכת טווח	20/07/2026	הכנת המלצה תכנונית : מובא להכרעת הועדה

- 6 -

מידע קודם

- 7 -

בבניין מס' 1 בכתובת: משה הלוי .26

תנאי להוצאת ההיתר – עדכון רישום הערת האזהרה לפי תקנה 27 ע"י המבקש.

להלן פירוט חישוב האגרות להחזר:

שטח עיקרי מאושר לבניין 1 לאחר הורדת שטח דירה מס' 19 (106.23מ"ר): 3,737.38 מ"ר

שטחי שירות מאושרים לאחר הפחתת שטח יחסי לדירה מס'

(19שטח ממ"ד 15.67מ"ר+שטח יחסי לדירה 23.96מ"ר):

885.89 מ"ר.

שטחי מרפסות לאחר הפחתת שטח מרפסת של דירה

10.35(19מ"ר) : 470.2מ"ר

סה"כ שטח: 5,093.47מ"ר

%50

סה"כ שטח לקיזוז אגרות: 2,546.73מ"ר.

על כן התיק מובא להכרעת הוועדה וזאת לצורך החזר האגרות עבור שטחי המגורים,

בהתאם לחישוב השטחים המפורט

- 8 -

חוות דעת תכנונית 20/07/2026

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

3381ב

תחילת תוקף:

13/04/1998

ייעוד הקרקע:

בתאריך 7.11.2023 הופק היתר בניה מס' 118934 בתיק 2017/540.2 עבור: תוספת 7 יח"ד, חניות ומחסנים לבנייני מגורים המאושרים בהיתר מס' 116337 - סה''כ יהיו 75 יח''ד.

בתאריך 27.5.26 התקבלה פניה מטעם מבקשי ההיתר א.ש עטיה השקעות בע"מ עבור השבת אגרות בניה שנגבו בהיתר בשל הפיכת 36 יח"ד מתוך 37 לדירות להשכרה ארוכת טווח בבניין מס' 1 בכתובת: משה הלוי .26

בהתאם לחוות דעת שהתקבלה ע"י הלשכה המשפטית מטעם עו"ד סטפני שילו מיום 27.5.26

ניתן לאשר את השבת מחצית האגרה של הדירות המיועדות לשכרה ארוכת טווח וזאת לאחר בחינת הפנייה בה מצוין כי הנכס אושר לדיור להשכרה כהגדרתו בפרק השביעי 1 לחוק לעידוד השקעות הון, תשי"ט-,1959 על ידי מנהלת מרכז ההשקעות של משרד הכלכלה והתעשייה.

תנאי להוצאת ההיתר – עדכון רישום הערת האזהרה לפי תקנה 27 ע"י המבקש. להלן פירוט חישוב האגרות להחזר: שטח עיקרי מאושר לבניין 1 לאחר הורדת שטח דירה מס' 19 (106.23מ"ר): 3,737.38 מ"ר שטחי שירות מאושרים לאחר הפחתת שטח יחסי לדירה מס' (19שטח ממ"ד 15.67מ"ר+שטח יחסי לדירה 23.96מ"ר): 885.89 מ"ר. שטחי מרפסות לאחר הפחתת שטח מרפסת של דירה 10.35(19מ"ר) : 470.2מ"ר סה"כ שטח: 5,093.47מ"ר %50 סה"כ שטח לקיזוז אגרות: 2,546.73מ"ר. על כן התיק מובא להכרעת הוועדה וזאת לצורך החזר האגרות עבור שטחי המגורים, בהתאם לחישוב השטחים המפורט.
יש להציג תמהיל מרפסות המוכיח כי המרפסות מתוכננות בממוצע של 12 מ"ר בלבד לדירה ולייצר מרפסת סוכה ככל הניתן. יש להציג תמהיל המוכיח גדלי דירות לא עולה על 120 מ"ר. יש להציג פרגולות במרפסות גג. יש להציג בתכנית מחסן לכל יח"ד	12/03/2023	דיון ברשות הרישוי : לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים

- 9 -

יש לתקן את התכנית בהתאם להערות המופיעות בתכנית a ובתאור הבקשה- בתאום עם בוחן הרישוי
המלצת המחלקה היא לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים יש להציג תמהיל מרפסות המוכיח כי המרפסות מתוכננות בממוצע של 12 מ"ר בלבד לדירה . יש להציג תמהיל המוכיח גדלי דירות לא עולה על 120 מ"ר. יש להציג פרגולות במרפסות גג. יש להציג תמהיל המציג מחסן לכל יח"ד. יש לתקן את התכנית בהתאם להערות המופיעות בתכנית a ובתאור הבקשה- בתאום עם בוחן הרישוי	05/03/2023	בדיקת המלצה תכנונית : לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים
חוות דעת תכנונית מס' תכנית שחלה בחלקה: 3381ב תחילת תוקף: 13/04/1998 ייעוד הקרקע: אזור תעשיה מדובר בבקשה לשינויים ל-2 בניינים מגורים בני 10 קומות מעל 3 קומות חניון תת"ק משותפת סה"כ 75 יח"ד, בשכונת פסגת זאב במגרש 17 על פי תב"ע .1012046 השינויים המבוקשים הינם תוספת קומה, תוספת יח"ד והגדלת קומת חניון. בכללותה הבקשה תואמת להוראות התכנית ונספחיה ואין מניעה לאשרה בכפוף לשינויים ובתנאים.	21/02/2023	חוות דעת תכנונית

- 10 -

בוצע	תנאים לקבלת היתר
כן	אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה	1
כן	חוזה עם מעבדה מאושרת לבדיקת בטון, אבן, אטימות, גז, אינסטלציה	2
כן	3 תכניות סופיות – לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות	3
כן	תשלום אגרת בניה	4
כן	הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים	5
כן	חוות דעת/תשלום חברת הגיחו ן	6
כן	אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה	7
כן	רישום הערה בטאבו לפי תקנה 27 בלשכת רישום המקרקעי ן	8
כן	תנאי לתחילת עבודות: הצגת אישור בטיחות זמני ע"י המחלקה להסדרי תנועה. תוכנית ארגון אתר	9
כן	אישור פיקוד העורף הג"א	10
כן	אישור שירותי הכבאות	11
כן	אישור מורשה נגישות מתו"ס מוסמך ע"י משרד התמ"ת	12
כן	אישור המחלקה לבטיחות בדרכים על דרישה לכתובת	13

- 11 -

הכנת נוסח פרסום 20/11/2022

תנאים – באם תאושר הבקשה

המלצת האגף

מובא להכרעת הועדה

בהמשך להיתר הבניה מס' 118934 בתיק 2017/540.2 שהופק מיום 7.11.2023 עבור: תוספת 7 יח"ד, חניות ומחסנים לבנייני מגורים המאושרים בהיתר מס' 116337 - סה''כ יהיו 75 יח''ד.

אשר לגביו התקבלה פנייה להחזר אגרות עבור מגורים לשכירות ארוכת טווח, בהתאם לחוות דעת שהתקבלה ע"י הלשכה המשפטית מטעם עו"ד סטפני שילו מיום 27.5.26

- 12 -

ניתן לאשר את השבת מחצית האגרה וזאת לאחר בחינת הפנייה של מבקשי ההיתר "א.ש עטיה השקעות בע"מ" עבור השבת אגרות בניה שנגבו בהיתר בשל הפיכת 36 יח"ד מתוך 37 יח"ד להשכרה ארוכת טווח

בבניין מס' 1 בכתובת: משה הלוי .26

תנאי להוצאת ההיתר – עדכון רישום הערת האזהרה לפי תקנה 27 ע"י המבקש.

להלן פירוט חישוב האגרות להחזר:

שטח עיקרי מאושר לבניין 1 לאחר הורדת שטח דירה מס' 19 (106.23מ"ר): 3,737.38 מ"ר שטחי שירות מאושרים לאחר הפחתת שטח יחסי לדירה מס' (19שטח ממ"ד 15.67מ"ר+שטח יחסי לדירה 23.96מ"ר): 885.89 מ"ר.

שטחי מרפסות לאחר הפחתת שטח מרפסת של דירה 10.35(19מ"ר) : 470.2מ"ר

סה"כ שטח: 5,093.47מ"ר

%50

סה"כ שטח לקיזוז אגרות: 2,546.73מ"ר.

על כן התיק מובא להכרעת הוועדה וזאת לצורך החזר האגרות עבור שטחי המגורים, בהתאם לחישוב השטחים המפורט

- 13 -

דיון בועדת המשנה	סוג דיון
2026/56	מספר ועדה
2015/0858.04	מספר בקשה
11	מספר בקשה מספר ס ידורי

פיצול היתר	נתונים כלליים סוג בקשה
בנין ציבורי, בנין ציבורי, משרדים	שימוש עיקר י
פיצול היתר בנייה עבור בניין ציבורי	מהות בקשה
	שטח האתר
	שטח לחישוב זכויות
נסח טאב ו	סוג רישום בעלות
לא	הכשרת עבירה
מרדכי אביב מפעלי בניה בע"מ מרדכי אביב	המבקש
אדריכל שנער עמי	עורך הבקשה
חלפרי כורוש	מתכנן השלד
0	מספר מתנגדים
0	מספר שכנים שלא חתמ ו

בשלמות	חלקה	גוש
לא	68	30129

שטח	יעוד	תא שטח	ת.סטטוס	סטטוס	תבע
			27/09/2014	תחילת תוקף	4539ב

- 14 -

סדר יום לועדה מתאריך - 28/07/2026 - יד אב תשפ"ו

נתונים כלליים

כתובת האתר

החרושת 9 , תלפיות תעשיה

תאור הבקשה

בתאריך 10.05.2026 הופק היתר בניה בתיק 2015/858.3 בשכונת תלפיות רחוב החרושת, במתחם בליליוס הכולל מגורים, תעסוקה ומסחר, בבקשה זו מוצע בניין בן 3 קומות לשימוש ציבורי הכולל גני ילדים, משרדי רווחה וקהילה מעל 2 קומות ת"ת הכוללות שטחי מסחר, חניות ושירות.

כעת מבקשים פיצול היתר, הפיצול נועד לכלול בשלב א' את ביצוע והשלמת בניית שתי קומות חניון שלב ב' ביצוע והשלמת קומות ע"ק.

אישור מח' הפיקוח

התקבל אישור מח' הפיקוח לבקשה מתאריך .16.07.2026

	מתאריך
מומלץ לאשר את הבקשה להיתר בכפוף לשינויים ובתנאים יש לתקן ההערות המופיעות ע"ג ההרמוניקה. יש לציין במפורש ע"ג התכניות והחתכים את המבוקש בכל שלב.	20/07/2026	הכנת המלצה תכנונית : לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים
חוות דעת תכנונית מס' תכנית שחלה בחלקה: 4539ב תחילת תוקף: 27/09/2014 ייעוד הקרקע: מבוקש פיצול היתר עבור היתר שהופק בתאריך 10.05.2026 בתיק 2015/858.3 בשכונת תלפיות רחוב החרושת, במתחם בליליוס הכולל מגורים, תעסוקה ומסחר, בבקשה זו מוצע בניין בן 3 קומות לשימוש ציבורי הכולל גני ילדים, משרדי רווחה וקהילה מעל 2 קומות ת"ת הכוללות שטחי מסחר, חניות ושירות. כעת מבקשים פיצול היתר, הפיצול נועד לכלול בשלב א' את ביצוע והשלמת בניית שתי קומות חניון שלב ב' ביצוע והשלמת קומות ע"ק.	20/07/2026	חוות דעת תכנונית

- 15 -

שטחים:

טבלת השטחים פוצלה על פי שלבי הבניה- ללא תוספת שטחים.

שלביות הביצוע:

במקום חלה תכנית תב"ע מחוזית 4539ב'- הוראות התכנית אינן כוללות הוראות מיוחדות לשלבי ביצוע לתא שטח .202 ואין מניעה לפצל את שלבי ההיתר.

מידע קודם

בוצע	תנאים לקבלת היתר
	3 תכניות סופיות – לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות	1
	תשלום אגרת בניה	2
	הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים	3
	תצהיר חתום של עורך הבקשה	4
	תצהיר חתום של מתכנן השלד	5
	תצהיר חתום של המבקש והבעלים לקראת הוצאת היתר	6
	אישור משרד הבריאות	7
	קבלת אישור מכון בקרה כי בוצעה בקרת תכן ותוצאות הבקרה תקינות, בצירוף דוח עורך בקשה כאמור בתקנה 52	8

- 16 -

אין מניעה לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים

תנאים – באם תאושר הבקשה

המלצת האגף

לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים

מומלץ לאשר את הבקשה להיתר בכפוף לשינויים ובתנאים יש לתקן ההערות המופיעות ע"ג ההרמוניקה.

יש לציין במפורש ע"ג התכניות והחתכים את המבוקש בכל שלב.

דיון בועדת המשנה	סוג דיון
2026/56	מספר ועדה
2025/0104.00	מספר בקשה
12	מספר בקשה מספר ס ידורי

תוספת בניה מכוח סעיף 13 לתמ"א 38 כולל תוספת יח"ד , בניה חדשה / בניין חדש	נתונים כלליים סוג בקשה
מגורים, מגורים	שימוש עיקר י
הריסת מבנה מגורים קיים ובניית מבנה מגורים חדש הכולל הפרשה מבונה למבנה ציבור - בן 8 קומות לכל חזית, לפי סעיף 13 לתמ"א .38 סה"כ 35 יח"ד .	מהות בקשה
	שטח האתר
	שטח לחישוב זכויות
נסח טאב ו	סוג רישום בעלות
לא	הכשרת עבירה
שמעוני פנינת	המבקש
אדריכל משרד שיקא נישה אדריכלים אלון שיקאר	עורך הבקשה
נסים פז שלמה	מתכנן השלד
12	מספר מתנגדים
5	מספר שכנים שלא חתמ ו

בשלמות	חלקה	גוש
לא	215	30185
לא	214	30185
לא	213	30185

שטח	יעוד	תא שטח	ת.סטטוס	סטטוס	תבע
			15/06/2024	תחילת תוקף	972554
			15/06/2024	תחילת תוקף	972554

	מתאריך
לאחר החלטת הוועדה בעניין התנגדויות ולאישור לפי סעיף 13 לתמ"א 38 מומלץ לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים.	21/07/2026	הכנת המלצה תכנונית : מובא להכרעת הועדה האם לזמן את המתנגדים

- 17 -

סדר יום לועדה מתאריך - 28/07/2026 - יד אב תשפ"ו

נתונים כלליים

כתובת האתר

דוד שמעוני 37 , גבעת הורדים

תאור הבקשה

הריסת מבנה קיים ובניית בנין מגורים חדש בשמעוני ,37 ירושלים הבקשה להתר תואם לתב"ע מאושרת 972554

מידע קודם

- 18 -

תנאים לתיקון התכניות להפצה לגורמים:

יש להציג תכנית פיתו ח למעבר הקיים כך שישתלב עם הגבהים החדשים של הפרויקטים המצרניים , ו לקבל את אישור שפ"ע דרכים צוות אדריכלית העיר ואיכות התכנון לתכנית הפיתוח .

תכנית הפיתוח ואישורי המחלקות תוגש כתנאי להעברת הבקשה לגורמים.

יש להציג קווי בניין ע"ג התכנית לבדיקת עמידות.

יש להציג תמהיל לגודל יח"ד המציג עמידות בסעיף 4.1.2 ג .4 יש להציג תשריט חלחול מי נגר .

יש לצמצם חריגות בשטחי הבניה.

יש להציג תמהיל מחסנים המוכיח כי לכל דירה מתוכנן מחסן .

גובה מחסנים לא יעלה על 2.20 מ'.

יש להגביה את רצפת המחסנים הגובלים בדירות כך שגובהם לא יעלה על 2.20 מ'.

קירות בין מחסן לדירה יש להציג כבטון ולא כבלוק.

כל מערך המחסנים וחלוקתם בגב הדירות יתואמו עם צוות הרישוי.

יש להציג את גבול המגרש ,קווי הבניין וקווי בניין עיליים בהתאם לתשריט ולמחלקת מידע תכנוני לצורך בדיקת הבלטת המרפסות.

יש לצמצם הבלטת מרפסות כך שלא יקטן מ- 3.8 מ' מגבול התכנית.

גדרות בגבול המגרש יש להנמיך בהתאם למותר.

1. השלמת שטחים בהתאם לתב"ע והכנת סכמת שטחים למבני

ציבור . .2 סימון מקומות חניה על גבי ההרמוניקה . .3 תאום תכנון פנים מול מבני ציבור .

יש לתקן את התכנית בהתאם להערות המופיעות בתכנית a ובתאור הבקשה- בתאום עם בוחן הרישוי.

תנאים נוספים:

תנאי לתחילת עבודות המצאת אישור בטיחות זמני הכולל אישור רשות התמרור ע"י המחלקה להסדרי תנועה

- 19 -

חוות דעת תכנונית 21/07/2026

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

972554

תחילת תוקף:

15/06/2024

ייעוד הקרקע:

בשכונת גבעת הורדים ברחוב דוד שמעוני ,37 מבקשים הריסה חפירה דיפון ובינוי בתאי שטח 1-3 .

הריסת בניין קיים בן 3 קומות והקמת בניין חדש למגורים לפי סעיף 13 לתמ"א ,38 הכוללת

הפרשה מבונה לצרכי ציבור על פי תב"ע .972554

המבנה בן 10 קומות מעל 3 קומות חניון ת"ק משותפות, סה"כ 35 יח"ד.

בכללותה הבקשה תואמת להוראות התכנית פרט לחריגות קלות בשטחי הבניה ,והצגת קווי בניין

אשר יידרש להתאים להוראות התכנית ואין מניעה לאשרה בכפוף לשינויים ובתנאים.

הוגשו 12 התנגדויות הכולל את התנגדות המינהל הקהילתי, להלן תמצית ההתנגדויות:

1. התנגדות להחדרת העוגנים לחלקה הפרטית 35 , ושלא יפגע

התכנון העתידי לבניין בשל החדרת העוגנים ובניה בקו אפס –

התנגדות דיירים

התייחסות המחלקה:

יש לקבל הסכמת הבעלים בחלקה הפרטית או לחלופין להציג שיטת דיפון ללא חדירת עוגנים לתחומם.

2. . התנגדות לסגירת המדרכה ברח' שמעוני בזמן העבודות

ותיאום מול יועצים למניעת פגיעה בתשתיות הקיימות בכביש/ ברחוב בשל חדירת העוגנים.

התייחסות המחלקה:

- 20 -

תנאי לתחילת עבודות המצאת אישור בטיחות זמני הכולל אישור רשות התמרור ע"י המחלקה להסדרי תנועה.

3. חשש לפגיעה במעלות יצחק א.עבאדי- המעבר/המדרגות

בשימוש יום יומי, המשמשות להגעה לשני גני ילדים, מעבר בין רחובות שמעוני וטשרניחובסקי, וכן הגעה לתחבורה הציבורית ברחוב הרצוג.

4. גרימת נזק למדרגות ולעצים בשל העוגנים חפירה בקו אפס.

5. דרישה שהמעבר יישאר פתוח ובתפקוד בטוח ותקין לכל אורך

העבודות בשטח.

6. פריסת הגדרות וגובה קירות התמך גבוהים מהמותר בתכנית

אב הינם בגובה 3.5 מ'-נדרש לדאוג שהמעבר הצר ישאר נוח ונעים.

התייחסות המחלקה:

בהתאם לתכנית שהוגשה ונבדקה במסגרת הבקשה, אין

התייחסות לפגיעה במעבר המדרגות.

יש להציג בשלבים:

1. בתקופת עבודות הבניה יש לשמר את המעבר הקיים בכל

רוחבו גודלו ומצבו.

2. גידור הפרויקט יהיה בגבולות המעבר ולא על חשבון המעבר.

3. יש להציג תכנית פיתוח למעבר הקיים כך שישתלב עם

הגבהים החדשים של הפרויקטים המצרניים, ולקבל את אישור שפ"ע דרכים צוות אדריכלית העיר ואיכות התכנון לתכנית הפיתוח. תכנית הפיתוח ואישורי המחלקות תוגש כתנאי להעברת הבקשה לגורמים.

4. יש לקבל אישור להחדרת העוגנים לשטחים הציבוריים:

שפ"ע , דרכים, אדריכל העיר ואיכות התכנון.

הבקשה תובא להכרעת הוועדה לעניין ההתנגדויות.

תכנית הפיתוח ואישורי המחלקות תוגש כתנאי להעברת הבקשה לגורמים.

תנאי לתחילת עבודות המצאת אישור בטיחות זמני הכולל אישור רשות התמרור ע"י המחלקה להסדרי תנועה

תנאי להעברת הבקשה לגורמים: .1 השלמת שטחים בהתאם

לתב"ע והכנת סכמת שטחים למבני ציבור . .2 סימון מקומות חניה על גבי ההרמוניקה . .3 תאום תכנון פנים מול מבני ציבור . תנאי להעברת הבקשה לגורמים- כל מערך המחסנים וחלוקתם בגב הדירות יתואמו עם צוות הרישוי
הריסת מבנה בן 3 קומות והקמת בניין בן 8 קומות לכל חזית, ו - 36 יח"ד. לפי תמ"א ,38 חיזוק הבניין מפני רעידות אדמה	20/11/2025	השלמת פרסום לפי סעיף 149 לחוק

בוצע	תנאים לקבלת היתר
	רישום הערה בטאבו לפי תקנה 27 בלשכת רישום המקרקעי ן	1
	אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה	2
	אישור מורשה נגישות מתו"ס מוסמך ע"י משרד התמ"ת	3
	3 תכניות סופיות – לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות	4
	תשלום אגרת בניה	5
	הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים	6
	חוות דעת/תשלום חברת הגיחו ן	7
	אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה	8
	מבנה חדש - הצהרת מהנדס וחישוב סטטי מפורט וערוך לפי תקנות התכנון והבניה ולפי תקן ישראלי, ת"י 413	9
	חוות דעת המחלקה לכלכלה אורבנית - חתימה על הסכם פיתוח	10
	אישור חברת החשמל לתיאום ואישור סופי לחדר טרפ ו	11
	קבלת אישור מכון בקרה כי בוצעה בקרת תכן ותוצאות הבקרה תקינות, בצירוף דוח עורך בקשה כאמור בתקנה 52	12
	תצהיר חתום של עורך הבקשה	13
	תצהיר חתום של מתכנן השלד	14
	תצהיר חתום של המבקש והבעלים לקראת הוצאת היתר	15
	.1 הגשת ערבות בנקאית בסך 79,990 ש"ח עבור שימור העצים. .2 הגשת ערבות בנקאית נוספת בסך 57,207 ש"ח עבור פיצוי נופי. .3 הגשת תכנית נטיעות לשלמה דניאל. (דרישת שפ"ע)	16
	אישור סופי אדריכל העיר	17
	הגשת מכתב התחייבות להתקנת ותחזוקת מתקן חניה בתקן ישראל. (דרישת הסדרי תנועה)	18
	תנאי להעברת הבקשה לגורמים-.1 השלמת שטחים בהתאם לתב"ע והכנת סכמת שטחים למבני ציבור .2סימון מקומות חניה על גבי ההרמוניקה .3תאום תכנון פנים מול מבני ציבור. (דרישת אגף מבני ציבור)	19
	חתימה על כתב התחייבות מול נכסים והפקדת ערבות בנקאית במבני ציבור. (דרישת מבני ציבור)	20
	תכנית מדידה מעודכנת עם מספר החלקה החדש (תויק מייל בארכיב האופטי "רישום התצ"ר")	21
	תנאי להעברת הבקשה לגורמים- כל מערך המחסנים וחלוקתם בגב הדירות יתואמו עם צוות הרישוי .	22
	חתימת על הצהרה לגבי עוגנים מול נכסים	23
	רישום התצ"ר	24
	הגשת הצהרה ע"י עורך הבקשה כי הוא תכנן את הבריכה תוך ייעוץ עם אנשי מקצוע מוסמכים לשם עמידה בכל ההנחיות המעוגנות בסעיפים.	25
	אישור סופי מחלקת דרכים	26

- 21 -

תנאים – באם תאושר הבקשה

	אישור סופי מחלקת מאור	27
	חתימת אגף נכסים בשנית ע"ג טופס 1 לדרישתם .	28
	%100 חתימות בעלים	29
	תנאי להעברת הבקשה לגורמים-יש להציג תכנית פיתוח למעבר הקיים כך שישתלב עם הגבהים החדשים של הפרויקטים המצרניים, ולקבל את אישור שפ"ע דרכים צוות אדריכלית העיר ואיכות התכנון לתכנית הפיתוח ואישורי המחלקות.	30
	-	31

- 22 -

המלצת האגף

מובא להכרעת הועדה האם לזמן את המתנגדים

לאחר החלטת הוועדה בעניין התנגדויות ולאישור לפי סעיף 13 לתמ"א 38 מומלץ לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים.

תנאים לתיקון התכניות להפצה לגורמים:

יש להציג תכנית פיתו ח למעבר הקיים כך שישתלב עם הגבהים החדשים של הפרויקטים המצרניים , ו לקבל את אישור שפ"ע דרכים צוות אדריכלית העיר ואיכות התכנון לתכנית הפיתוח . תכנית הפיתוח ואישורי המחלקות תוגש כתנאי להעברת הבקשה לגורמים.

יש להציג קווי בניין ע"ג התכנית לבדיקת עמידות.

יש להציג תמהיל לגודל יח"ד המציג עמידות בסעיף 4.1.2 ג .4 יש להציג תשריט חלחול מי נגר .

יש לצמצם חריגות בשטחי הבניה.

יש להציג תמהיל מחסנים המוכיח כי לכל דירה מתוכנן מחסן .

גובה מחסנים לא יעלה על 2.20 מ'.

יש להגביה את רצפת המחסנים הגובלים בדירות כך שגובהם לא יעלה על 2.20 מ'.

קירות בין מחסן לדירה יש להציג כבטון ולא כבלוק.

כל מערך המחסנים וחלוקתם בגב הדירות יתואמו עם צוות הרישוי.

יש לצמצם הבלטת מרפסות כך שלא יקטן מ- 3.8 מ' מגבול התכנית.

גדרות בגבול המגרש יש להנמיך בהתאם למותר.

1. השלמת שטחים בהתאם לתב"ע והכנת סכמת שטחים למבני ציבור . .2 סימון מקומות חניה

על גבי ההרמוניקה . .3 תאום תכנון פנים מול מבני ציבור .

יש לתקן את התכנית בהתאם להערות המופיעות בתכנית a ובתאור הבקשה- בתאום עם בוחן הרישוי.

- 23 -

תנאים נוספים:

תנאי לתחילת עבודות המצאת אישור בטיחות זמני הכולל אישור רשות התמרור ע"י המחלקה להסדרי תנועה

דיון בועדת המשנה	סוג דיון
2026/56	מספר ועדה
2020/0763.00	מספר בקשה
13	מספר בקשה מספר ס ידורי

תוספת יח"ד באמצעות תוספת בניה	נתונים כלליים סוג בקשה
מגורים, מגורים	שימוש עיקר י
בקשה לתוספת בנייה ויח"ד על גבי מבנים קיימים בחלקות 63 ו64 .	מהות בקשה
	שטח האתר
	שטח לחישוב זכויות
	סוג רישום בעלות
לא	הכשרת עבירה
סבג יחיאל	המבקש
אדריכל פדן אורי	עורך הבקשה
מהנדס בורושנסקי אנטולי	מתכנן השלד
0	מספר מתנגדים
1	מספר שכנים שלא חתמ ו

בשלמות	חלקה	גוש
כן	63	30045
כן	64	30045

שטח	יעוד	תא שטח	ת.סטטוס	סטטוס	תבע
			10/01/1997	תחילת תוקף	4650
			10/01/1997	תחילת תוקף	4650

- 24 -

סדר יום לועדה מתאריך - 28/07/2026 - יד אב תשפ"ו

נתונים כלליים

כתובת האתר

אילת 27-29 , נחלאות, שערי חסד

תאור הבקשה

היתרים קודמים:

ע"פ נתוני המערכת היתרי בניה אחרון ורלוונטי שהופקו בחלקה הנידונה, הופק:

- בתאריך 27/01/2013 הנו להיתר בניה בת.ב. 2008/733.00 עבור "תוספת בניה + פרגולה", בהיתר זה אושרו 70.38 מ"ר למניין שטחים עיקריים, 11.67 מ"ר למניין שטחי שרות.

מהות הבקשה :

מדובר במבנה קיים בן קומה אחת המשמש למגורים מעל כניסה קובעת ברחוב: אילת 27 -29 בשכונת

נחלאות גוש: 30045 חלקות : 63 ו -.64

- 25 -

מצב מוצע:

חלקה מס' 63 -

קומת מרתף, מפלס :-1.68 מוצעים 2מחסנים עבור יח"ד מס' 1 ו-2 ומקלט משותף.

קומת קרקע , מפלס :+0.87מוצע הריסת בינוי חלקי קיים, חיזוק קירות קיימים בגבול החלקה וחלוקת קומת הקרקע ל-4 יח"ד.

קומת א' , מפלס :+3.92 מוצעת תוספת קומה הכוללת תוספת יח"ד חדשה (מס' ,)5 מרפסת זיז מקורה ליח"ד מס' 5 והרחבה ל-2 יח"ד (מס' 4 ו-.)3

קומה ב' , מפלס :+6.97 מוצעת תוספת קומה הכוללת תוספת 3 יח"ד חדשה (מס' ,6 8 ו-,)9 מרפסת זיז מקורה ליח"ד מס' 6 והרחבה ל- יח"ד (מס' .)7

קומה ג' , מפלס :+10.02 מוצעים הגבהת המדלפות עבור תוספת קומה בעלת גג רעפים הכוללת תוספת יח"ד חדשה (מס' )7 ומרפסת זיז לא מקורה ליח"ד מס' 6 והרחבה ל-3 יח"ד (מס' ,6 8 ו-9 ).

חלקה מס' 64 -

קומת מרתף ,מפלס :-2.55 – מוצע קומה מלאה למחסנים, קירות יורדים של המ"מדים מעל וחצר אנגלית.

קומת קרקע , מפלס :+0.00 מוצע הריסת בינוי קיים, חיזוק קירות קיימים ושינויים פנימיים עבור יח"ד מס' ,1 תוספת ממ"ד ומרפסת זיז מקורה.

קומת א' , מפלס :+3.05 מוצעת תוספת קומה הכוללת 2 יח"ד חדשות (מס'2 ו-)3 וממ"ד ליח"ד מס' 2 .

יח"ד מס' ,3 חזית מזרחית – מוצעת מרפסת זיז מקורה ומרפסת זיז לא מקורה.

יח"ד מס' ,2 חזית מערבית – מוצעת מרפסת זיז מקורה.

קומה ב' , מפלס :+6.97 מוצעים הגבהת המדלפות עבור תוספת קומה בעלת גג רעפים הכוללת הרחבה ליח"ד (מס' 2ו- 3 ) וחדר מחוזק ליח"ד מס' .3

חזית מזרחית – מוצעת מרפסת זיז לא מקורה.

חזית מערבית - מוצעת מרפסת זיז לא מקורה ומרפסת גג.

פרסום הקלות:

במסגרת הבקשה פורסמה ההקלה:

" לצורך בניית ממ"דים"

תום מועד הגשת התנגדויות: 03/06/2021 לפי נתוני המערכת לבקשה זו התקבלה התנגדות אחת והוסרה.

בעלי העניין בנכס:

	מתאריך
מובא להכרעת הוועדה: התיק מובא להכרעת הוועדה באם לפטור את מבקשי ההיתר מתשלום כופר חניה על 4 מקומות חניה עפ"י החלטת וועדת ערר. - התקבלה התייחסותה של עו"ד צצמסקי אביאל מהמחלקה המשפטית לאגף תושי"ה מיום 01.06.2026 עבור הפניה של עו"ד אדם (מבקש ההיתר) "חוות הדעת מתייחסת למקרה הספציפי ובהסתמך על תכנית 4650 החלה בענייננו שקבעה שביצוע החניה יהיה בחניון השוק ובמועד פיתוח החניון ואנו רואים את החניות הפנויות כהמשך פיתוח החניון. להבנתי, פסקי הדין המוזכרים במכתבו של עו"ד פרומקין מתייחסים למקרה אחר. כמו כן, כפי שהזכרתי בחוות דעתי, ראה חו"ד של עו"ד מירב הירש בה הוצגה פסיקה כי ישנם מקרים בהם לא ניתן להקים חניון ספציפי וניתן לגבות כופר חניה גם לקרן חניה כללית, כך שאף אם הייתה מתקבלת הטענה שלא ניתן לגבות קרן חניה עבור חניון השוק, עדיין ניתן יהיה לגבות לקרן חניה כללית". - בנוסף, גב' נילי גוייכמן מאגף תושי"ה הפנתה את צוות הרישוי לתכנית 4650 החלךה בחלקה. סעיף (18ג): "מקומות הנחיה האמורים בסעיף ב' לעיל יבוצעו בחניות הציבורי באזור הידעו "כמתחם מוסכי העירייה" בגוש 30073 חלקות 18-20 (להלן החניון הציבורי)". סעיף (18ה) "לא יוצא היתר בניה קודם התשלום לביצוע החניה כאמור לעיל לעיריית ירושלים בתיאום עם יחידת החניה שעיריה". - יצוין כי המבקש עו"ד אדם פרומקין ישלח פניה לוועדה לצורך העלאת טענותיו, מכתבו יוקרא בפני חברי הוועדה טרם קבלת	20/07/2026	הכנת המלצה תכנונית : מובא להכרעת הועדה

- 26 -

הבנייה מוצעת ע"ג חלקה מס' 63 ו - .64

בוצע הליך פרסומי בתיק לפי תקנה 149 לחוק, בוצע באחריות ובמסגרת דסק שרות הלקוחות במעמד פתיחת התיק ולפי נתוני המערכת לבקשה זו לא התקבלו התנגדויות.

מידע קודם

החלטה סופית.
חוות דעת תכנונית מס' תכנית שחלה בחלקה: 4650 תחילת תוקף: 10/01/1997 ייעוד הקרקע: דברי הסבר: - בתאריך 09/02/2022 התיק נידון בוועדת משנה ובה הוחלט "לדחות במתכונת המוצעת, היות והינה חורגת במספר פרמטרים מהותיים מהמותר כשאר חלקם המהווים סטייה נכרת מהוראות התכנית ומתקנות". - הוגשה תכנית מתוקנת והתכנית יצאה לפרסום, ביום 15/04/2025 היה תום מועד להגשת התנגדויות ולא התקבלו התנגדויות. - בתאריך 16/07/2025 התיק נידון בוועדת משנה ובה הוחלט: "לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים, כאשר נדרש להמציא אישור מעודכן של מחלקת השימור". התיק הופנה לגורמים ביום .29/07/2025 אחד מהתנאים להיתר הינו "תשלום כופר חניה ל-10 מקומות חניה בחניון השוק לפי תב"ע 4650 החלה במקום". בעת מילוי תנאי זה פנה המבקש/בעלים למחלקת הסדרי תנועה בדרישה לביטול תנאי זה מאחר והבניינים בהם מוצע הבקשה הינם בניינים לשימור כך גם עפ"י מחלקת השימור. סעיף 14.1.4 "במקום סעיף 14.1.4 בתכנית 5166 יבוא הסעיף	20/07/2026	חוות דעת תכנונית

- 27 -

- 28 -

תקן החניה עבור תוספת יחידת דיור בבניין המיועד לשימור, יהא מקום חניה אחד לכל שתי יחידות דיור.

על אף האמור לעיל רשאית הועדה המקומית לפטור מן החובה להתקין מקומות חניה לתוספת יחידות דיור בבניין המיועד לשימור משיקולים תכנוניים".

בבדיקה שנעשתה בין ר"צ אגף הרישוי לרפרנטים ממחלקת הסדרי תנועה (נילי גוייכמן) הוסבר עפ"י הפירוט הבא:

מוצע בבקשה 9 יח"ד ל-2 יח"ד קיימות.

הדרישה הכללית עפ"י תכנית 4650 החלה בחלקה היא 9 מקומות חניה.

7 יח"ד בשטח קטן יותר מ-45 מ"ר ו-2 יח"ד הנוספות קטנות מ 95 מ"ר.

לבקשה זו, מכח תכנית 5166ב' סעיף 14.1.4 הדרישה היא ל- 4.5 מקומות חניה.

כאשר יש חצי בדרישה, מחלקת הסדרי תנועה מעגלת מטה, כך שנדרש כעת 4 מקומות חניה.

בבדיקת מחלקת הסדרי תנועה נמצא כי לא ניתן לתכנן כלל חניות עבור יח"ד המוצעות מאחר ואין גישה מוטורית וסטטוטורית ולכן יש לשלם כופר חניה ל-4 מקומות חניה לטובת חניון השוק.

במכתבו של המבקש/בעלים הוא מבקש מהוועדה לפטור מכופר חניה ל-4 חניות הנדרשות מכח תכנית 5166ב' סעיף 14.1.4 וזאת מאחר ואין אפשרות תכנונית כמופיע בחו"ד מחלקת הסדרי תנועה, וניתן להכיר זאת מסעיף זה האומר "רשאית הועדה המקומית לפטור מן החובה להתקין מקומות חניה לתוספת יחידות דיור בבניין המיועד לשימור משיקולים תכנוניים".

ומה גם שלאחר הפחתה ל-4 יח"ד מכח תכנית 5166ב', מאחר ומדובר בבקשה בפחות מ-300 מטר מציר רק"ל הדרישה היא ל-

2.6 מקומות חניה.

- התיק נידון בוועדת משנה מיום 24.02.2026 ובה הוחלט:

"לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים, הוועדה מחליטה לפטור מ-4.5 חניות (בפועל 5 מקומות חניה) כך שישלמו כופר חניה רק על 4 מקומות חניה בלבד וזאת מאחר ואין גישה

- 29 -

מוטורית וגישה סטטוטורית למגרש ומדובר בבניינים לשימור".

- על החלטה זו הוגש ערר .1150/25

- התיק נידון בוועדת ערר ביום 23.02.2026 ובה הוחלט: "הערר מתקבל במובן זה שנקבע כי לוועדה המקומית נתונה הסמכות המלאה לפטור את העורר הן מהתקנת מקומות חניה והן מתשלום

לקרן חניה, מכוח סעיף 14.1.4 סיפא, וזאת ללא צורך באישור הוועדה המחוזית.

הדיון יושב בחוזר לפתחה של הוועדה המקומית להפעלת שיקול דעתה בנסיבות ענייננו".

- התיק נידון בוועדת משנה מיום 24.03.2026 ובה הוחלט:

"לדחות את ההכרעה, הבקשה היא עפ"י תכנית 4650 נחלאות.

אין התכנות לבנות פתרון חניה במגרש ואף אין גישה מוטורית בחלקה זו.

הוועדה מחליטה לדחות את ההכרעה לצורך בחינת ובדיקת מחלקת הסדרי תנועה האם ישנם חניות פנויות שניתן לגבות עבורם כופר חניה בחניון השוק בו דרשו לשלם כופר חניה.

לאחר קבלת תשובת מחלקת הסדרי תנועה, התיק יובא לדיון פנימי לקבלת החלטה סופית".

- התקבלה התייחסותה של עו"ד צצמסקי אביאל מהמחלקה המשפטית לאגף תושי"ה מיום 01.06.2026 עבור הפניה של עו"ד אדם (מבקש ההיתר) "חוות הדעת מתייחסת למקרה הספציפי ובהסתמך על תכנית 4650 החלה בענייננו שקבעה שביצוע החניה יהיה בחניון השוק ובמועד פיתוח החניון ואנו רואים את החניות הפנויות כהמשך פיתוח החניון.

להבנתי, פסקי הדין המוזכרים במכתבו של עו"ד פרומקין מתייחסים למקרה אחר.

כמו כן, כפי שהזכרתי בחוות דעתי, ראה חו"ד של עו"ד מירב הירש בה הוצגה פסיקה כי ישנם מקרים בהם לא ניתן להקים חניון ספציפי וניתן לגבות כופר חניה גם לקרן חניה כללית, כך שאף אם הייתה מתקבלת הטענה שלא ניתן לגבות קרן חניה עבור חניון השוק, עדיין ניתן יהיה לגבות לקרן חניה כללית".

- בנוסף, גב' נילי גוייכמן מאגף תושי"ה הפנתה את צוות הרישוי לתכנית 4650 החלךה בחלקה.

סעיף (18ג): "מקומות הנחיה האמורים בסעיף ב' לעיל יבוצעו

בחניות הציבורי באזור הידעו "כמתחם מוסכי העירייה" בגוש 30073 חלקות 18-20 (להלן החניון הציבורי)". סעיף (18ה) "לא יוצא היתר בניה קודם התשלום לביצוע החניה כאמור לעיל לעיריית ירושלים בתיאום עם יחידת החניה שעיריה". - יצוין כי המבקש עו"ד אדם פרומקין ישלח פניה לוועדה לצורך העלאת טענותיו, מכתבו יוקרא בפני חברי הוועדה טרם קבלת החלטה סופית. - כעת, התיק מובא לדיון לצורך קבלת החלטה סופית באם לפטור את מבקשי ההיתר מתשלום כופר חניה על 4 מקומות חניה או לחייב אותם בתשלום זה כתנאי להוצאת היתר בניה.
הבקשה היא עפ"י תכנית 4650 נחלאות. אין התכנות לבנות פתרון חניה במגרש ואף אין גישה מוטורית בחלקה זו. הוועדה מחליטה לדחות את ההכרעה לצורך בחינת ובדיקת מחלקת הסדרי תנועה האם ישנם חניות פנויות שניתן לגבות עבורם כופר חניה בחניון השוק בו דרשו לשלם כופר חניה. לאחר קבלת תשובת מחלקת הסדרי תנועה, התיק יובא לדיון פנימי לקבלת החלטה סופית.	24/03/2026	דיון בועדת משנה : לדחות את ההכרעה
מובא להכרעת הוועדה: התיק נידון בוועדת ערר ביום 23.02.2026 ובה הוחלט: "הערר מתקבל במובן זה שנקבע כי לוועדה המקומית נתונה הסמכות המלאה לפטור את העורר הן מהתקנת מקומות חניה והן מתשלום לקרן חניה, מכוח סעיף 14.1.4 סיפא, וזאת ללא צורך באישור הוועדה המחוזית. הדיון יושב בחוזר לפתחה של הוועדה המקומית להפעלת שיקול דעתה בנסיבות ענייננו". התיק מובא להכרעת הוועדה באם לפטור את מבקשי ההיתר	09/03/2026	הכנת המלצה תכנונית : מובא להכרעת הועדה

- 30 -

מתשלום כופר חניה על 4 מקומות חניה עפ"י החלטת וועדת ערר.
חוות דעת תכנונית מס' תכנית שחלה בחלקה: 4650 תחילת תוקף: 10/01/1997 ייעוד הקרקע: דברי הסבר: - בתאריך 09/02/2022 התיק נידון בוועדת משנה ובה הוחלט "לדחות במתכונת המוצעת, היות והינה חורגת במספר פרמטרים מהותיים מהמותר כשאר חלקם המהווים סטייה נכרת מהוראות התכנית ומתקנות". - הוגשה תכנית מתוקנת והתכנית יצאה לפרסום, ביום 15/04/2025 היה תום מועד להגשת התנגדויות ולא התקבלו התנגדויות. - בתאריך 16/07/2025 התיק נידון בוועדת משנה ובה הוחלט: "לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים, כאשר נדרש להמציא אישור מעודכן של מחלקת השימור". התיק הופנה לגורמים ביום .29/07/2025 אחד מהתנאים להיתר הינו "תשלום כופר חניה ל-10 מקומות חניה בחניון השוק לפי תב"ע 4650 החלה במקום". בעת מילוי תנאי זה פנה המבקש/בעלים למחלקת הסדרי תנועה בדרישה לביטול תנאי זה מאחר והבניינים בהם מוצע הבקשה הינם בניינים לשימור כך גם עפ"י מחלקת השימור.	09/03/2026	חוות דעת תכנונית

- 31 -

- 32 -

סעיף 14.1.4 "במקום סעיף 14.1.4 בתכנית 5166 יבוא הסעיף הבא:

תקן החניה עבור תוספת יחידת דיור בבניין המיועד לשימור, יהא מקום חניה אחד לכל שתי יחידות דיור.

בבדיקה שנעשתה בין ר"צ אגף הרישוי לרפרנטים ממחלקת הסדרי תנועה (נילי גוייכמן) הוסבר עפ"י הפירוט הבא:

מוצע בבקשה 9 יח"ד ל-2 יח"ד קיימות.

הדרישה הכללית עפ"י תכנית 4650 החלה בחלקה היא 9 מקומות חניה.

7 יח"ד בשטח קטן יותר מ-45 מ"ר ו-2 יח"ד הנוספות קטנות מ 95 מ"ר.

לבקשה זו, מכח תכנית 5166ב' סעיף 14.1.4 הדרישה היא ל- 4.5 מקומות חניה.

כאשר יש חצי בדרישה, מחלקת הסדרי תנועה מעגלת מטה, כך שנדרש כעת 4 מקומות חניה.

ומה גם שלאחר הפחתה ל-4 יח"ד מכח תכנית 5166ב', מאחר ומדובר בבקשה בפחות מ-300 מטר מציר רק"ל הדרישה היא ל-

2.6 מקומות חניה.

- התיק נידון בוועדת משנה מיום 24.02.2026 ובה הוחלט:

"לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים, הוועדה מחליטה לפטור מ-4.5 חניות (בפועל 5 מקומות חניה) כך שישלמו כופר

חניה רק על 4 מקומות חניה בלבד וזאת מאחר ואין גישה מוטורית וגישה סטטוטורית למגרש ומדובר בבניינים לשימור". - על החלטה זו הוגש ערר .1150/25 - התיק נידון בוועדת ערר ביום 23.02.2026 ובה הוחלט: "הערר מתקבל במובן זה שנקבע כי לוועדה המקומית נתונה הסמכות המלאה לפטור את העורר הן מהתקנת מקומות חניה והן מתשלום לקרן חניה, מכוח סעיף 14.1.4 סיפא, וזאת ללא צורך באישור הוועדה המחוזית. הדיון יושב בחוזר לפתחה של הוועדה המקומית להפעלת שיקול דעתה בנסיבות ענייננו". - כעת, התיק מובא לדיון נוסף בוועדת משנה עפ"י החלטת וועדת ערר להכרעתה באם לפטור את מבקשי ההיתר מתשלום כופר חניה על 4 מקומות חניה.
הערר מתקבל במובן זה שנקבע כי לוועדה המקומית נתונה הסמכות המלאה לפטור את העורר הן מהתקנת מקומות חניה והן מתשלום לקרן חניה, מכוח סעיף 14.1.4 סיפא, וזאת ללא צורך באישור הוועדה המחוזית. .הדיון יושב בחוזר לפתחה של הוועדה המקומית להפעלת שיקול דעתה בנסיבות ענייננו. .70 בנסיבות העניין אין צו להוצאות	24/02/2026	החלטת ועדת ערר : להעביר לועדת המשנה
הוועדה מחליטה לפטור מ-4.5 חניות (בפועל 5 מקומות חניה) כך שישלמו כופר חניה רק על 4 מקומות חניה בלבד וזאת מאחר ואין גישה מוטורית וגישה סטטוטורית למגרש ומדובר בבניינים לשימור.	03/09/2025	דיון בועדת משנה : לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים
מובא להכרעת הוועדה: התיק מובא להכרעת הוועדה באם לפטור את המבקשים/בעלים בתיק זה מהדרישה לתשלום כופר חניה ל-4 חניות מכח תכנית 5166ב' סעיף .14.1.4 יצוין, כי במעמד הוועדה ר"צ יבקש להקריא את מכתבו של המבקש/בעלים שהוגש למחלקת הסדרי תנועה ולצוות המקצועי באגף הרישוי.	18/08/2025	הכנת המלצה תכנונית : מובא להכרעת הועדה

- 33 -

- 34 -

חוות דעת תכנונית 18/08/2025

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

4650

תחילת תוקף:

10/01/1997

ייעוד הקרקע:

דברי הסבר:

- בתאריך 09/02/2022 התיק נידון בוועדת משנה ובה הוחלט "לדחות במתכונת המוצעת, היות והינה חורגת במספר פרמטרים מהותיים מהמותר כשאר חלקם המהווים סטייה נכרת מהוראות התכנית ומתקנות".

- הוגשה תכנית מתוקנת והתכנית יצאה לפרסום, ביום 15/04/2025 היה תום מועד להגשת התנגדויות ולא התקבלו התנגדויות.

- בתאריך 16/07/2025 התיק נידון בוועדת משנה ובה הוחלט:

"לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים, כאשר נדרש להמציא אישור מעודכן של מחלקת השימור".

התיק הופנה לגורמים ביום .29/07/2025

אחד מהתנאים להיתר הינו "תשלום כופר חניה ל10 מקומות חניה בחניון השוק לפי תב"ע 4650 החלה במקום".

בעת מילוי תנאי זה פנה המבקש/בעלים למחלקת הסדרי תנועה בדרישה לביטול תנאי זה מאחר והבניינים בהם מוצע הבקשה הינם בניינים לשימור כך גם עפ"י מחלקת השימור.

סעיף 14.1.4 "במקום סעיף 14.1.4 בתכנית 5166 יבוא הסעיף הבא:

- 35 -

תקן החניה עבור תוספת יחידת דיור בבניין המיועד לשימור, יהא מקום חניה אחד לכל שתי יחידות דיור.

בבדיקה שנעשתה בין ר"צ אגף הרישוי לרפרנטית מחלקת הסדרי תנועה (נילי גוייכמן) הוסבר עפ"י הפירוט הבא:

מוצע בבקשה 9 יח"ד ל-2 יח"ד קיימות.

הדרישה הכללית עפ"י תכנית 4650 החלה בחלקה היא 9 מקומות חניה.

7 יח"ד בשטח קטן יותר מ-45 מ"ר ו-2 יח"ד הנוספות קטנות מ 95 מ"ר.

לבקשה זו, מכח תכנית 5166ב' סעיף 14.1.4 הדרישה היא ל- 4.5 מקומות חניה.

כאשר יש חצי בדרישה, מחלקת הסדרי תנועה מעגלת מטה, כך שנדרש כעת 4 מקומות חניה.

ומה גם שלאחר הפחתה ל-4 יח"ד מכח תכנית 5166ב', מאחר ומדובר בבקשה בפחות מ-300 מטר מציר רק"ל הדרישה היא ל-

2.6 מקומות חניה.

כעת, התיק מובא להכרעת הוועדה באם לפטור את

המבקשים/בעלים בתיק זה מהדרישה לתשלום כופר חניה ל-4 חניות מכח תכנית 5166ב' סעיף .14.1.4

יצוין, כי במעמד הוועדה ר"צ יבקש להקריא את מכתבו של המבקש/בעלים שהוגש למחלקת הסדרי תנועה ולצוות המקצועי באגף הרישוי.
לאשר את הבקה בכפוף לשינויים ובתנאים: אישור שימור: על עורך הבקשה להמציא אישור שימור סופי על התוכנית המעודכנת טרם הפניה לגורמים	16/07/2025	דיון בועדת משנה : לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים
לאשר את הבקה בכפוף לשינויים ובתנאים: אישור שימור: על עורך הבקשה להמציא אישור שימור סופי על התוכנית המעודכנת טרם הפניה לגורמים	07/07/2025	הכנת המלצה תכנונית : לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים
חוות דעת תכנונית מס' תכנית שחלה בחלקה: 4650 תחילת תוקף: 10/01/1997 ייעוד הקרקע:	07/07/2025	חוות דעת תכנונית

- 36 -

- 37 -

דברי הסבר:

בתאריך 09/02/2022 התיק היה בוועדת משנה ובה הוחלט ל"לדחות במתכונת המוצעת היות והינה חורגת במספר פרמטרים מהותיים מהמותר כשאר חלקם המהווים סטייה נכרת מהוראות התכנית ומתקנות, על כן מובאת לדחייה במתכונת המוצעת, לאחר תיקון התכנית הבקשה תבחן בשנית ותובא לדיון נוסף"

בתאריך 15/04/2025 היה תום מועד להגשת התנגדויו ת היות והוגשה תוכנית מתוקנת

נספח בינוי :

חזיתות המבנים אינם תואמים את נספח הבינוי וכן הגגות המוצעים בבקשה, לנדון לא פורסמה הקלה – על עורך הבקשה לפרסם הקלה בדבר בינוי בשונה מנספח הבינוי – עורך הבקשה פרסם הקלה על הגבהת מדלפות ל- 1.8 מ' בשונה מנספח בינוי והוראות התוכנית

קווי בניין :

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין שהוגש מיום 25/02/2020 ע"י המח' למידע תכנוני ונמצאו חריגות מקווי בניין המאושרים:

חלקה ,64 חזית מערבית - מוצע ממ"ד בקומת הקרקע וקומה א'

המהווים חריגה מקווי הבניין - (ראה סעיף ממ"דים).

חלקה 63 –

חזית מזרחית – מוצעות מרפסות זיז מעבר לקו הבניין וגבול חלקה ע"ג דרך ציבורית, חריגה זו מהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית – לא ניתן לאשר – ראה סעיף מרפסת זיז חלקה 64 –

חזית מערבית תת-קרקעית – מוצע מחסן מתחת לקירות יורדים של ממדים מוצעים מעל, שטח זה יוצר הקטנת מרווח דבר המהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית – לא ניתן לאשר -ראה סעיף מרפסת זיז

חזית מערבית – מוצעות מרפסות זיז מעבר לקו הבניין, חריגה זו מהווה צמצום המרווח דבר המהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית – לא ניתן לאשר – עורך הבקשה הסיר את המרפסת בחזית זו מהבקשה כנדרש

חזית מזרחית – מוצעות מרפסות זיז מעבר לקו הבניין וגבול חלקה ע"ג דרך ציבורית, חריגה זו מהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית – לא ניתן לאשר.

שטחי בניה:

- 38 -

חלקה מס' 63 -

אומנם עורך הבקשה עומד בסך השטחים המותרים אך בבחינה מעמיקה נראה כי עורך מחשב מדרגות פנימיות בקומת קרקע כשטח שירות במקום שטח עיקרי, ועבור קומה ג' של חלל הגג רעפים כשטח שירות כשאר נדרש החישוב המדרגות בקומה ב' –

על עורך הבקשה לחשב את המדרגות כנדרש בכל הקומות כשטח עיקרי מוצע/(קיים קרקע) כנדרש עפ"י הנחיות בכדי לוודא עמידה בסך שטחי בניה המותרים דהיינו: 176 מ"ר – בבחינת הבקשה נראה כי עורך הבקשה חשבת את המדרגות וכן

השטחים עומדים בסך השטחים המותרים

מדרגות חיצוניות:

המדרגות המוצעות בקומת המרתף הינם סגורות – על עורך הבקשה לחשבם במניין שטחים עיקריים מוצעים בכדי לוודא עמידה בסך השטחים המותרים – עורך הבקשה חשב את כלל השטחים ע"ג התוכנית

המדרגות המוצעות בקומת הקרקע האומנם פתוחות וחיצוניות, אך המדרגות מתחתם סגורות ועל פי סעיף התבע יש לחשבם כעיקרי – על עורך הבקשה לחשבם במניין שטחים עיקריים מוצעים בכדי לוודא עמידה בסך השטחים המותרים – בבחינת הבקשה

חלקה מס' 64 –

- על עורך הבקשה להראות שטח מדרגות עיקרי בקומת הקרקע וכן את פודסט המדרגות – עורך הבקשה חישב את כלל השטחים הנדרשיםע"ג התוכנית

מדלפות :

חלקה 63 - על עורך הבקשה להנמיך את גובה המדלפות המוצע לגובה של 1.20 מ' ולפרסם הקלה לעניין הגבהת מדלפות הגג בשונה מנספח הבינוי- עורך הבקשה פרסם הקלה ייעודית על הגבהת מדלפות ל- 1.8 מ' בשונה מנספח בינוי והוראות התוכנית חלקה 64 - על עורך הבקשה להנמיך את גובה המדלפות המוצע לגובה של 1.20 מ' ולפרסם הקלה לעניין הגבהת מדלפות הגג בשונה מנספח הבינוי - עורך הבקשה פרסם הקלה ייעודית על הגבהת מדלפות ל- 1.8 מ' בשונה מנספח בינוי והוראות התוכנית מס' יח"ד :

– על עורך הבקשה להטמיע ע"ג ההרמוניקה טבלה מפורטת עבור כל יח"ד מוצעת ואת שטחה בכדיי לוודא עמידה במותר –

בבחינת התוכנית אומנם לא נבדקו הגדלים במדויק אך נראה כי המוצע בבקשה עומד בסך השטחים המותרים וכן עורך הבקשה

- 39 -

הציג טבלה של מס' יח"ד וגודלם כנדרש

ממ"דים :

חלקה מס' 64 -

-על עורך הבקשה: לצמצם את עומק הממ"ד ל-3 מ' המותרים.

להראות חיפוי אבן לעמודת ממדים המוצעים.

עורך הבקשה צמצם את הממ"ד לעומק של 3.00 מטר וכן הציג חיפוי אבן כנדרש

מקלט:

– על עורך הבקשה להמציא אישור של יועץ מיגון כי השטח עבור המקלט עומד בתקנות לעניין שטחי הבניה עבורו – עורך הבקשה הסיר את המקלט מהבקשה

חדר מחוזק :

חלקה מס' 64 , קומה ב' , מפלס :+6.97

על עורך הבקשה להראות מיקום אחר של חדר מחוזק המוצע ושיעמוד בתקן הג"א – עורך הבקשה הציע את החדרים המחוזקים בקומה ב' כנדרש

מחסנים :

מותר לפי תכנית: 4650 מחסנים מעבר לזכויות בחלקה, שגובהם

לא יעל ה על 2.20 מ' ושתקרתם אינה עולה על 1 מ' מפני רחוב (דהיינו קבורים) ושטח אינו עולה על %12 מכלל שטח הבניין.

חישוב מותר:

חלקה 63 : 176 * %12 = 21.12 מ"ר המותרים.

חלקה 64 : 134 * %12 = 16.08 מ"ר המותרים.

מוצע בבקשה:

חלקה 63 , קומת מרתף , מפלס :-1.68 על עורך הבקה לצמצם את שטח המחסנים למותר בסך של 21.12 מ"ר ולהסיר את כל הסניטרי/אינסטלציה מקומת המחסנים – עורך הבקשה הסיר את הסניטרי והאינסטלציה וכן צמצם את שטחי מהחסנים לכדי המותר בסך של 16.20 מ"ר

- 40 -

חלקה 64 , קומת מרתף , מפלס :-2.55 על עורך הבקה לצמצם את שטח המחסנים למותר בסך של 16.08 מ"ר – עורך הבקשה הסיר את שטחי האחסנה מנסך השטחים המותרים

מרפסות זיז :

מוצע בבקשה:

חלקה מס' ,63 חזית מזרחית-

עורך הבקשה מציע את המרפסות ע"ג שטח ציבורי בשונה מהמותר בהוראות התכנית ולנדון אף לא פורסמה הקלה – לא ניתן לאשר – עורך הבקשה פרסם הקלה על הקמת מרפסת ע"ג דרך בשונה מהוראות התוכנית עפ"י סיכום פגישה עם ראש הצוות מני

חלקה מס' 64 –

חזית מערבית –

עורך הבקשה מציע את המרפסות מעבר לקו הבניין ובכך יוצר צמצום השטח שבין גבול החלקה לקו הבניין דבר המהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית – לא ניתן לאשר – עורך הבקשה הסיר את המרפסת מהבקשה

חזית מזרחית -

עורך הבקשה מציע את המרפסות ע"ג שטח ציבורי בשונה מהמותר בהוראות התכנית ולנדון אף לא פורסמה הקלה – לא ניתן לאשר - עורך הבקשה פרסם הקלה על הקמת מרפסת ע"ג דרך בשונה מהוראות התוכנית עפ"י סיכום פגישה עם ראש הצוות מני

מרפסות גג :

חלקה מס' 64 -

קומה ב' , מפלס ,+6.97 חזית מערבית: האומנם את הממד ניתן לאשר במרווח מעבר לקו הבניין, אך את מרפסת המוצעת לא ניתן לאשר היות ומהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית לעניין צמצום השטח – לא ניתן לאשר – עורך הבקשה הסיר את מרפסת הגג המוצעת מהבקשה

אישור שימור :

התכנית שנבחנה נמצאה ללא התאמה לתכנית שאושרה

במחלקת השימור, לאחר תיקון התכנית עפ"י ההערות

התכנוניות ובמידה ותהיינה שינויים מהמאושר בשימור עורך הבקשה יידרש בהמצאת אישור שימור עדכני – לא התקבל אישור שימור סופי לאחר כל התיקונים – על עורך הבקשה להמציא אישור שימור סופי על התוכנית המעודכנת טרם הפניה לגורמים אישור איכות הסביבה : התקבלה דחייה ממחלקת איכות הסביבה בתאריך 15/07/2021 ע"י גב' שירה אדלר -על עורך הבקשה להמציא אישור איכות הסביבה- התקבל אישור איכות הסביבה בתאריך 05/12/2024
לצורך בניית ממ"דים הגבהת המדלפות ל1.8 מ' בשונה מנספח הבינוי והוראות התוכנית הקמת מרפסות ע"ג דרך בשונה מהוראות התכנית	25/03/2025	השלמת פרסום לפי סעיף 149 לחוק
לדחות במתכונת המוצעת: הבקשה מובאת לדחייה במתכונת המוצעת היות והינה חורגת במספר פרמטרים מהותיים מהמותר כשאר חלקם המהווים סטייה נכרת מהוראות התכנית ומתקנות, על כן מובאת לדחייה במתכונת המוצעת, לאחר תיקון התכנית הבקשה תבחן בשנית ותובא לדיון נוסף. סטייה ניכרת : לעניין מרפסות זיז – (ראה סעיף מרפסות). לעניין ממ"ד – (ראה סעיף ממדים). נספח בינוי : חזיתות המבנים אינם תואמים את נספח הבינוי וכן הגגות המוצעים בבקשה, לנדון לא פורסמה הקלה – על עורך הבקשה לפרסם הקלה בדבר בינוי בשונה מנספח הבינוי.	09/02/2022	דיון בועדת משנה : לדחות במתכונת המוצעת

- 41 -

- 42 -

קווי בניין :

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין שהוגש מיום 25/02/2020 ע"י המח' למידע תכנוני ונמצאו חריגות מקווי בניין המאושרים:

חלקה ,64 חזית מערבית - מוצע ממ"ד בקומת הקרקע וקומה א'

המהווים חריגה מקווי הבניין - (ראה סעיף ממ"דים).

חלקה 63 –

חלקה 64 –

חזית מערבית תת-קרקעית – מוצע מחסן מתחת לקירות יורדים של ממדים מוצעים מעל, שטח זה יוצר הקטנת מרווח דבר המהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית – לא ניתן לאשר.

חזית מערבית – מוצעות מרפסות זיז מעבר לקו הבניין, חריגה זו מהווה צמצום המרווח דבר המהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית – לא ניתן לאשר.

שטחי בניה:

חלקה מס' 63 -

על עורך הבקשה לחשב את המדרגות כנדרש בכל הקומות כשטח עיקרי מוצע/(קיים קרקע) כנדרש עפ"י הנחיות בכדי לוודא עמידה בסך שטחי בניה המותרים דהיינו: 176 מ"ר.

מדרגות חיצוניות:

המדרגות המוצעות בקומת המרתף הינם סגורות – על עורך הבקשה לחשבם במניין שטחים עיקריים מוצעים בכדי לוודא עמידה בסך השטחים המותרים.

חלקה מס' 64 –

- 43 -

- על עורך הבקשה להראות שטח מדרגות עיקרי בקומת הקרקע וכן את פודסט המדרגות.

מדלפות :

חלקה 63 - על עורך הבקשה להנמיך את גובה המדלפות המוצע לגובה של 1.20 מ' ולפרסם הקלה לעניין הגבהת מדלפות הגג בשונה מנספח הבינוי.

חלקה 64 - על עורך הבקשה להנמיך את גובה המדלפות המוצע לגובה של 1.20 מ' ולפרסם הקלה לעניין הגבהת מדלפות הגג בשונה מנספח הבינוי.

מס' יח"ד :

– על עורך הבקשה להטמיע ע"ג ההרמוניקה טבלה מפורטת עבור כל יח"ד מוצעת ואת שטחה בכדיי לוודא עמידה במותר.

ממ"דים :

חלקה מס' 64 -

-על עורך הבקשה: לצמצם את עומק הממ"ד ל-3 מ' המותרים.

להראות חיפוי אבן לעמודת ממדים המוצעים.

מקלט:

– על עורך הבקשה להמציא אישור של יועץ מיגון כי השטח עבור המקלט עומד בתקנות לעניין שטחי הבניה עבורו.

חדר מחוזק :

חלקה מס' 64 , קומה ב' , מפלס :+6.97

על עורך הבקשה להראות מיקום אחר של חדר מחוזק המוצע ושיעמוד בתקן הג"א.

מחסנים :

- 44 -

מותר לפי תכנית: 4650 מחסנים מעבר לזכויות בחלקה, שגובהם

לא יעל ה על 2.20 מ' ושתקרתם אינה עולה על 1 מ' מפני רחוב (דהיינו קבורים) ושטח אינו עולה על %12 מכלל שטח הבניין.

חישוב מותר:

חלקה 63 : 176 * %12 = 21.12 מ"ר המותרים.

חלקה 64 : 134 * %12 = 16.08 מ"ר המותרים.

מוצע בבקשה:

חלקה 63 , קומת מרתף , מפלס :-1.68 על עורך הבקה לצמצם את שטח המחסנים למותר בסך של 21.12 מ"ר ולהסיר את כל הסניטרי/אינסטלציה מקומת המחסנים.

חלקה 64 , קומת מרתף , מפלס :-2.55 על עורך הבקה לצמצם את שטח המחסנים למותר בסך של 16.08 מ"ר.

מרפסות זיז :

מוצע בבקשה:

חלקה מס' ,63 חזית מזרחית-

עורך הבקשה מציע את המרפסות ע"ג שטח ציבורי בשונה מהמותר בהוראות התכנית ולנדון אף לא פורסמה הקלה – לא ניתן לאשר.

חלקה מס' 64 –

חזית מערבית –

עורך הבקשה מציע את המרפסות מעבר לקו הבניין ובכך יוצר צמצום השטח שבין גבול החלקה לקו הבניין דבר המהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית – לא ניתן לאשר.

חזית מזרחית -

עורך הבקשה מציע את המרפסות ע"ג שטח ציבורי בשונה מהמותר בהוראות התכנית ולנדון אף לא פורסמה הקלה – לא ניתן לאשר.

מרפסות גג :

חלקה מס' 64 -

קומה ב' , מפלס ,+6.97 חזית מערבית: האומנם את הממד ניתן לאשר במרווח מעבר לקו הבניין, אך את מרפסת המוצעת לא ניתן לאשר היות ומהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית לעניין

צמצום השטח – לא ניתן לאשר. אישור שימור : התכנית שנבחנה נמצאה ללא התאמה לתכנית שאושרה במחלקת השימור, לאחר תיקון התכנית עפ"י ההערות התכנוניות ובמידה ותהיינה שינויים מהמאושר בשימור עורך הבקשה יידרש בהמצאת אישור שימור עדכני. אישור איכות הסביבה : התקבלה דחייה ממחלקת איכות הסביבה בתאריך 15/07/2021 ע"י גב' שירה אדלר -על עורך הבקשה להמציא אישור איכות הסביבה. תוקף ההחלטנה הינו לת 90 יום לצורך הגשת תכנית מתוקנת
לדחות במתכונת המוצעת: הבקשה מובאת לדחייה במתכונת המוצעת היות והינה חורגת במספר פרמטרים מהותיים מהמותר כשאר חלקם המהווים סטייה נכרת מהוראות התכנית ומתקנות, על כן מובאת לדחייה במתכונת המוצעת, לאחר תיקון התכנית הבקשה תבחן בשנית ותובא לדיון נוסף. סטייה ניכרת : לעניין מרפסות זיז – (ראה סעיף מרפסות). לעניין ממ"ד – (ראה סעיף ממדים). נספח בינוי : חזיתות המבנים אינם תואמים את נספח הבינוי וכן הגגות המוצעים בבקשה, לנדון לא פורסמה הקלה – על עורך הבקשה לפרסם הקלה בדבר בינוי בשונה מנספח הבינוי. קווי בניין :	20/01/2022	הכנת המלצה תכנונית : לדחות במתכונת המוצעת

- 45 -

- 46 -

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין שהוגש מיום 25/02/2020 ע"י המח' למידע תכנוני ונמצאו חריגות מקווי בניין המאושרים:

חלקה ,64 חזית מערבית - מוצע ממ"ד בקומת הקרקע וקומה א'

המהווים חריגה מקווי הבניין - (ראה סעיף ממ"דים).

חלקה 63 –

חלקה 64 –

שטחי בניה:

חלקה מס' 63 -

מדרגות חיצוניות:

חלקה מס' 64 –

- על עורך הבקשה להראות שטח מדרגות עיקרי בקומת הקרקע וכן את פודסט המדרגות.

- 47 -

מדלפות :

מס' יח"ד :

– על עורך הבקשה להטמיע ע"ג ההרמוניקה טבלה מפורטת עבור כל יח"ד מוצעת ואת שטחה בכדיי לוודא עמידה במותר.

ממ"דים :

חלקה מס' 64 -

-על עורך הבקשה: לצמצם את עומק הממ"ד ל-3 מ' המותרים.

להראות חיפוי אבן לעמודת ממדים המוצעים.

מקלט:

– על עורך הבקשה להמציא אישור של יועץ מיגון כי השטח עבור המקלט עומד בתקנות לעניין שטחי הבניה עבורו.

חדר מחוזק :

חלקה מס' 64 , קומה ב' , מפלס :+6.97

על עורך הבקשה להראות מיקום אחר של חדר מחוזק המוצע ושיעמוד בתקן הג"א.

מחסנים :

מותר לפי תכנית: 4650 מחסנים מעבר לזכויות בחלקה, שגובהם

לא יעל ה על 2.20 מ' ושתקרתם אינה עולה על 1 מ' מפני רחוב (דהיינו קבורים) ושטח אינו עולה על %12 מכלל שטח הבניין.

- 48 -

חישוב מותר:

חלקה 63 : 176 * %12 = 21.12 מ"ר המותרים.

חלקה 64 : 134 * %12 = 16.08 מ"ר המותרים.

מוצע בבקשה:

חלקה 64 , קומת מרתף , מפלס :-2.55 על עורך הבקה לצמצם את שטח המחסנים למותר בסך של 16.08 מ"ר.

מרפסות זיז :

מוצע בבקשה:

חלקה מס' ,63 חזית מזרחית-

עורך הבקשה מציע את המרפסות ע"ג שטח ציבורי בשונה מהמותר בהוראות התכנית ולנדון אף לא פורסמה הקלה – לא ניתן לאשר.

חלקה מס' 64 –

חזית מערבית –

חזית מזרחית -

עורך הבקשה מציע את המרפסות ע"ג שטח ציבורי בשונה מהמותר בהוראות התכנית ולנדון אף לא פורסמה הקלה – לא ניתן לאשר.

מרפסות גג :

חלקה מס' 64 -

אישור שימור : התכנית שנבחנה נמצאה ללא התאמה לתכנית שאושרה במחלקת השימור, לאחר תיקון התכנית עפ"י ההערות התכנוניות ובמידה ותהיינה שינויים מהמאושר בשימור עורך הבקשה יידרש בהמצאת אישור שימור עדכני. אישור איכות הסביבה : התקבלה דחייה ממחלקת איכות הסביבה בתאריך 15/07/2021 ע"י גב' שירה אדלר -על עורך הבקשה להמציא אישור איכות הסביבה.
חוות דעת תכנונית מס' תכנית שחלה בחלקה: 4650 תחילת תוקף: 10/01/1997 ייעוד הקרקע: אזור מגורים מיוחד מספר נספח רלוונטי 1 ו-2 תכניות כפופות: תוכנית מתאר 62 האם התכנית כפופה לתכנית מתאר: כן סעיף הקלות / סטייה ניכרת כפי שנקבע בהוראות התכנית החלה בחלקה הנדונה בתכנית הנ"ל קיים סעיף סטייה ניכרת לעניינים הבאים: תוספת קומות, תוספת גובה בניין והקטנת מרווחים, המוצע בבקשה חורג מסעיף הקטנת מרווחים: לעניין מרפסות זיז – (ראה סעיף מרפסות). לעניין ממ"ד – (ראה סעיף ממדים).	20/01/2022	חוות דעת תכנונית

- 49 -

- 50 -

נספח בינוי:

התכנית החלה בחלקה הנידונה כוללת נספח בינוי מס' 1 בקנ"מ - 1:250 , וכן נספח מס' 2 עקרונות עיצוב שותק דהיינו מחייב.

מותר עפ"י נספח - נספח מס' :1

הנספח מציג תוכנית גגות וחזיתות אשר מראות את מספר הקומות.

חלקה מס' 63 - 3 קומות וגג רעפים, 2 קומות וגג ישר.

חלקה מס' 64 - 2 קומות וגג רעפים.

מוצע בקשה:

חלקה מס' 63 - 3 קומות מעל כניסה קובעת וגג רעפים המשמש למגורים וכן קומת מרתף.

חלקה מס' 64 - 2 קומות מעל כניסה קובעת וגג רעפים המשמש למגורים וכן קומת מרתף.

אומנם המוצע בבקשה תואם את נספח הבינוי, אך עורך הבקשה מציע שימוש בחלל הגג רעפים למגורים כאשר מוצע הגבהת המדלפות בשונה מנספח מס' 2 - (ראה סעיף מדלפות).

חזיתות המבנים אינם תואמים את נספח הבינוי וכן הגגות המוצעים בבקשה, לנדון לא פורסמה הקלה – על עורך הבקשה לפרסם הקלה בדבר בינוי בשונה מנספח הבינוי.

שלביות ביצוע:

בתוכנית הנ"ל חל סעיף שלביות ביצוע ,כתנאי למתן היתר בניה יש להגדיר את הערכות הקבלן בשטח ע"י קביעת אתר הבניה, מיקום ריכוז חומרי הבניה והכלים וגידור השטח. יש לקבוע בהיתר ההבניה הוראות לפינוי וניקוי השטח עם גמר ביצוע –

תנאי זה יהא כתנאי להיתר בניה.

קווי בניין:

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין שהוגש מיום 25/02/2020 ע"י המח' למידע תכנוני ונמצאו חריגות מקווי בניין המאושרים:

חלקה ,64 חזית מערבית - מוצע ממ"ד בקומת הקרקע וקומה א'

המהווים חריגה מקווי הבניין - (ראה סעיף ממ"דים).

חלקה 63 –

חזית מזרחית – מוצעות מרפסות זיז מעבר לקו הבניין וגבול חלקה ע"ג דרך ציבורית, חריגה זו מהווה סטייה ניכרת

- 51 -

מהוראות התכנית – לא ניתן לאשר.

חלקה 64 –

שטחי בניה:

ש. עיקרי מירבי מותר : (עפ"י סעיף (10א)(:)1

חלקה מס' 63 - %160 משטח החלקה * 110 מ"ר (שטח חלקה) = 176 מ"ר שטח עיקרי מירבי מותר.

חלקה מס' 64 - %140 משטח החלקה * 96 מ"ר( שטח חלקה) = 134.4 מ"ר שטח עיקרי מירבי מותר.

מוצע בבקשה:

חלקה מס' 63 -

ש. עיקרי קיים – בקומת קרקע , מפלס :+0.78 בסך של 53.18

מ"ר .

ש. עיקרי מוצע : בשטח כולל של 122.50 מ"ר כאשר החלוקה

היא -

קומת א' , מפלס :+3.92 בסך של 66.27 מ"ר.

קומה ב' , מפלס :+6.97 בסך של 56.28 מ"ר.

חישוב:

53.18 מ"ר (ש. עיקרי קיים) + 122.5 מ"ר (ש. עיקרי מוצע) = 175.68 מ"ר < 176 מ"ר המותרים, אומנם עורך הבקשה עומד בסך השטחים המותרים אך בבחינה מעמיקה נראה כי עורך מחשב מדרגות פנימיות בקומת קרקע כשטח שירות במקום שטח עיקרי, ועבור קומה ג' של חלל הגג רעפים כשטח שירות כשאר נדרש החישוב המדרגות בקומה ב' – על עורך הבקשה לחשב את המדרגות כנדרש בכל הקומות כשטח עיקרי

מוצע/(קיים קרקע) כנדרש עפ"י הנחיות בכדי לוודא עמידה בסך

שטחי בניה המותרים דהיינו: 176 מ"ר.

יובהר: כי שטח קומת הגג ניתן מעבר לזכויות הבניה.

- 52 -

מדרגות חיצוניות:

עפ"י סעיף )1(10 שטחי מדרגות חיצוניות שהחלל שמתחתיהן אינו סגור אינן נכללות בשטח הבניה המרביים, דהיינו: כאשר שמדרגות מקרות ויצורות למדרגות שמתחת שיהיו סגורות אזי יש להכלילם במניין השטחים המותרים.

חלקה מס' 64 –

ש. עיקרי קיים בקומת קרקע , מפלס :+0.00 בסך של 53.78

מ"ר

ש. עיקרי מוצע בקומת א' , מפלס :+3.05 בסך של 54.10 מ"ר.

חישוב:

53.78 מ"ר (ש. עיקרי קיים) + 54.10 מ"ר (ש. עיקרי מוצע) = 107.88 מ"ר < 134.4 מ"ר המותרים - על עורך הבקשה להראות שטח מדרגות עיקרי בקומת הקרקע וכן את פודסט המדרגות.

יובהר: כי שטח קומת הגג ניתן מעבר לזכויות הבניה.

מספר קומות:

מותר עפ"י תב"ע: עפ"י סעיף ()2(10א) :"בשטחים התחומים

בקו נקודה בטוש אדום (חלקה )64 מס' הקומות המירבי הוא 2 קומות.

עפ"י סעיף ()2(10ב) :" בשטחים התחומים בתשריט בקו נקודתיים בטוש אדום (חלקה )63 מס' הקומות הוא 3 ומעליהן גג רעפים.

מס' קומות קיים: קומת קרקע ל-2 החלקות.

מוצע בבקשה:

חלקה מס' 63 - 3 קומות מעל כניסה קובעת וגג רעפים המשמש למגורים ע"ג קומת מרתף.

חלקה מס' 64 - 2 קומות מעל כניסה קובעת וגג רעפים המשמש למגורים ע"ג קומת מרתף.

- 53 -

מדלפות:

מותר לפי נספח (מס' :)2 גובה מדלפות של 0.5 מ'.

מוצע בבקשה:

חלקה 63 - הגבהת המדלפות לגובה של 2.91 מ' בשונה מהמותר לפי נספח הבינוי, האומנם בהוראות התכנית אין סעיף ייעודי לגובה המדלפות ולכן ניתן להגביהם בהקלה עד לגובה של 1.20 מ' עפ"י הנחיות מרחביות – על עורך הבקשה להנמיך את גובה המדלפות המוצע לגובה של 1.20 מ' ולפרסם הקלה לעניין הגבהת מדלפות הגג בשונה מנספח הבינוי.

חלקה 64 – הגבהת המדלפות לגובה של 2.53 מ' בשונה מהמותר לפי נספח הבינוי, האומנם בהוראות התכנית אין סעיף ייעודי לגובה המדלפות ולכן ניתן להגביהם בהקלה עד לגובה של 1.20 מ' עפ"י הנחיות מרחביות – על עורך הבקשה להנמיך את גובה המדלפות המוצע לגובה של 1.20 מ' ולפרסם הקלה לעניין הגבהת מדלפות הגג בשונה מנספח הבינוי.

גובה קומות:

מותר עפ"י תב"ע:

עפ"י סעיף ()3(10א) :"גובה קומה חדשה לא יעלה על 2.70 מ'

מפני הרצפה ועד פני התקרה".

עפ"י סעיף ()3(10ב):" גובה רום הגג לא יעלה על 4.00 מ' ממישור פני התקרה העליונה".

מוצע בבקשה:

חלקה מס' 63 –

קומת א' , מפלס :+3.92 מוצעת תוספת קומה בגובה של 2.70 מ'

קומה ב' , מפלס :+6.97 מוצעת תוספת קומה בגובה של 2.70 מ'

קומה ג' , מפלס :+10.02 מוצעים הגבהת המדלפות עבור תוספת קומה בעלת גג רעפים כאשר גובה רום הגג הוא 4.00 מ' אך ישנה הגבהת מדלפות מעבר למותר עפ"י נספח - (ראה סעיף מדלפות לעיל).

חלקה מס' -64

קומת א' , מפלס :+3.05 מוצעת תוספת קומה בגובה של 2.70 מ'.

קומה ב' , מפלס :+6.97 מוצעים הגבהת המדלפות עבור תוספת קומה בעלת גג רעפים ומרפסת זיז מקורה ומרפסת גג אומנם גובה רום הגג אינו עולה על 4.00 מ' כמותר עפ"י תב"ע אך בחלקה זו התבע לא נותנת שימוש נוסף מעבר לקומות המותרות

- 54 -

לחלל הגג רעפים - (ראה סעיף מדלפות לעיל).

תכסית:

מותר עפ"י תבע: (עפ"י סעיף ()2(10ה):

חלקה מס' 63 - %80 משטח החלקה * 110 מ"ר (שטח חלקה) = 88 מ"ר.

חלקה מס' 64 - %80 משטח החלקה * 96 מ"ר( שטח חלקה) = 76.80 מ"ר.

מוצע בבקשה:

חלקה מס' 63 – מוצע תכסית בשטח של 80 מ"ר < 88 מ"ר המותרים.

חלקה מס' 64 - מוצע תכסית בשטח של 76.3 מ"ר < 76.80 מ"ר המותרים.

מס' יח"ד:

מותר עפ"י תבע: האומנם בתכנית הנ"ל אין הגבלה למס' יח"ד

המוצעות פרט לסעיף (16ט)()4 עבור יח"ד מתחת ל-35 מ"ר צריכה לעמוד בתנאים הבאים:

גודל מטבח יהא 3.50 מ"ר.

שירותים – 2.50 מ"ר.

עורך הבקשה נדרש בהוכחה ע"ג ההרמוניקה עבור כל גודל של יח"ד בכדיי לוודא עמידה בגודל המותר עפ"י סעיף (16ט)(,)4 לאחר המצאת טבלה זו יהא ניתן לבדוק גודל מינימלי של יח"ד המוצעות – על עורך הבקשה להטמיע ע"ג ההרמוניקה טבלה מפורטת עבור כל יח"ד מוצעת ואת שטחה בכדיי לוודא עמידה במותר.

ממ"דים:

מותר לפי תקנות: ממ"ד בשטח של 9 מ"ר + עובי קירות.

מוצע בבקשה:

חלקה מס' 64 -

קומת קרקע , מפלס :+0.00 ממ"ד בשטח של 9.04 מ"ר + עובי קירות החורג מקווי בניין.

קומת א' , מפלס :+3.05 ממ"ד בשטח של 9.06 מ"ר + עובי

- 55 -

קירות ע"ג ממ"ד מטה, החורג מקווי בניין.

האומנם בתכנית חל סעיף סטייה ניכרת לעניין צמצום המרווח שבין קו הבניין לגבול החלקה, אך עבור ממ"ד אין מניעה לאשר את החריגה מעבר לקו בניין גם כשחל סעיף סטייה ניכרת , אך הממ"ד צריך לעמוד בהנחיות מהנדס העיר לעניין חזית אחורית.

* לא תעלה על 3 מ' מקיר הבניין: המוצע בבקשה בעומק של 3.25 מ' בשונה מהנחיות מהנדס העיר – על עורך הבקשה לצמצם את עומק הממ"ד ל-3 מ' המותרים.

* ישמר מרחק של 1 מ' מגבול החלקה: המוצה בבקשה שומר מרחק של 1 מ' – כנדרש.

* הקיר הפונה לחלקה הגובלת יהא אטום: הקיר המוצע בבקשה של הממ"ד הפונה לחלקה הגובלת הינו אטום – כנדרש.

על עורך הבקשה להראות חיפוי אבן לעמודת ממדים המוצעים.

מקלט:

חלקה מס' 63 , קומת מרתף ,מפלס :-1.68 מוצע מקלט תת קרקעי בשטח של 31.91 מ"ר, האומנם מקלט ניתן מעבר לזכויות – על עורך הבקשה להמציא אישור של יועץ מיגון כי השטח עבור המקלט עומד בתקנות לעניין שטחי הבניה עבורו.

חדר מחוזק:

חלקה מס' 64 , קומה ב' , מפלס :+6.97 מוצע חדר מחוזק.

עורך הבקשה מחשב את החדר המחוזק כשטח שרות מוצע, עורך הבקשה נדרש בהנמכת המדלפות לגובה של 1.20 מ'

המותרים בכפוף לפרסום הקלה, נגזרת מכך גובה גג ח. מחוזק המוצע בבקשה לא יהיה תקני – על עורך הבקשה להראות מיקום אחר של חדר מחוזק המוצע ושיעמוד בתקן הג"א.

מחסנים:

מותר לפי תכנית: 4650 מחסנים מעבר לזכויות בחלקה, שגובהם

לא יעל ה על 2.20 מ' ושתקרתם אינה עולה על 1 מ' מפני רחוב (דהיינו קבורים) ושטח אינו עולה על %12 מכלל שטח הבניין.

חישוב מותר:

חלקה 63 : 176 * %12 = 21.12 מ"ר המותרים.

חלקה 64 : 134 * %12 = 16.08 מ"ר המותרים.

מוצע בבקשה:

- 56 -

חלקה 63 , קומת מרתף , מפלס :-1.68 שטחי מחסנים בסך של 34.82 מ"ר > 21.12 מ"ר המותרים, המוצע בבקשה חורג מ-%12 המותרים ומהווה סטייה ניכרת מתקנות – על עורך הבקה לצמצם את שטח המחסנים למותר בסך של 21.12 מ"ר ולהסיר את כל הסניטרי/אינסטלציה מקומת המחסנים.

חלקה 64 , קומת מרתף , מפלס :-2.55 שטחי מחסנים בסך של 65.29 מ"ר > 16.08 מ"ר המותרים, המוצע בבקשה חורג מ-%12 המותרים ומהווה סטייה ניכרת מתקנות – על עורך הבקה לצמצם את שטח המחסנים למותר בסך של 16.08 מ"ר.

מרפסות זיז:

מותר לפ"י תבע: סעיף (12טז) "תותר בניית מרפסות זיז בעומק

של עד 1.20 מ' באופי הבניין הקיים אך לא בהמשך לגג שטוח ולא לשטח ציבורי".

מוצע בבקשה:

חלקה מס' ,63 חזית מזרחית-

קומת א' , מפלס :+3.92 מוצעת מרפסת זיז מקורה בשטח של 1.29 מ"ר בעומק של כ-58 ס"מ.

קומה ב' , מפלס :+6.97 מוצעת מרפסת זיז מקורה בשטח של 1.31 מ"ר בעומק של כ-58 ס"מ.

קומה ג' , מפלס :+10.02 מוצעת מרפסת זיז לא מקורה בשטח של 1.30 מ"ר בעומק של כ-58 ס"מ.

עורך הבקשה מציע את המרפסות ע"ג שטח ציבורי בשונה מהמותר בהוראות התכנית ולנדון אף לא פורסמה הקלה – לא ניתן לאשר.

חלקה מס' 64 –

חזית מערבית –

קומת קרקע , מפלס :+0.00 מרפסת זיז מקורה בשטח של 4.07 מ"ר בעומק של כ-90 ס"מ.

קומת א' , מפלס :+3.05 מרפסת זיז מקורה בשח של 4.23 מ"ר בעומק של כ-92 ס"מ.

קומה ב' , מפלס :+6.97 מוצעת מרפסת זיז לא מקורה בשטח של 4.09 מ"ר בעומק של כ- 90 ס"מ.

חזית מזרחית -

- 57 -

קומת א' , מפלס :+3.05 מרפסת זיז מקורה בשטח של 0.95 מ"ר בעומק של כ- 59 ס"מ ומרפסת זיז לא מקורה בשטח של 1.28 מ"ר בעומק של כ-59 ס"מ.

קומה ב' , מפלס :+6.97 מוצעת מרפסת זיז לא מקורה בשטח של 0.99 מ"ר בעומק של כ- 61 ס"מ.

עורך הבקשה מציע את המרפסות ע"ג שטח ציבורי בשונה מהמותר בהוראות התכנית ולנדון אף לא פורסמה הקלה – לא ניתן לאשר.

מרפסות גג:

חלקה מס' 64 -

קומה ב' , מפלס ,+6.97 חזית מערבית: מוצעת מרפסת גג בשטח של 11.72 מ"ר ע"ג ממד המוצע מעבר לקו הבניין, האומנם את הממד ניתן לאשר במרווח מעבר לקו הבניין, אך את מרפסת המוצעת לא ניתן לאשר היות ומהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית לעניין צמצום השטח – לא ניתן לאשר.

אישור הסדרי תנועה:

התקבל אישור בתאריך 07/07/2021 ע"י גב' נילי גוייכמן , תנאי שנדרש הוטמע במערכת.

אישור מחלקת דרכים:

התקבל אישור בתאריך 17/06/2021 ע"י גב' אירנה גלר , תנאי שנדרש הוטמע במערכת.

אישור שימור:

התקבל אישור מחלקת השימור בתאריך 28/12/2021 ע"י גב'

נחמה הלוי , תנאים שנדרשו הוטמעו במערכת.

התכנית שנבחנה נמצאה ללא התאמה לתכנית שאושרה

במחלקת השימור, לאחר תיקון התכנית עפ"י ההערות

התכנוניות ובמידה ותהיינה שינויים מהמאושר בשימור עורך הבקשה יידרש בהמצאת אישור שימור עדכני.

אישור איכות הסביבה:

התקבלה דחייה ממחלקת איכות הסביבה בתאריך 15/07/2021

ע"י גב' שירה אדלר -על עורך הבקשה להמציא אישור איכות הסביבה. בקרה הנדסית: לא רלוונטי בבקשה הנ"ל. חוות דעת אדריכלית: הבקשה המוצעת חורגת במספר פרמטרים מהותיים מהמותר המהווים סטייה נכרת מהוראות התכנית ומתקנות, על כן מובאת לדחייה במתכונת המוצעת, לאחר תיקון התכנית הבקשה תבחן בשנית ותובא לדיון נוסף - על עורך הבקשה לתקן את ההערות המסומנות ע"ג תכנית a . התנגדויות: עפ"י נתוני המערכת לבקשה זו התקבלה התנגדות אחת והוסרה.
לצורך בניית ממ"דים.	30/12/2020	הכנת נוסח פרסום

בוצע	תנאים לקבלת היתר
	רישום הערה בטאבו לפי תקנה 27 בלשכת רישום המקרקעי ן	1
כן	אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה	2
	אישור פיקוד העורף הג"א	3
	אישור שירותי הכבאות	4
	אישור מורשה נגישות מתו"ס מוסמך ע"י משרד התמ"ת	5
	3 תכניות סופיות – לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות	6
	תשלום אגרת בניה	7
	הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים	8
	חוות דעת/תשלום חברת הגיחו ן	9
	אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה	10
	יש להגדיר את הערכות הקבלן בשטח ע"י קביעת אתר הבניה, מיקום ריכוז חומרי הבניה והכלים וגידור השטח	11
	תנאי ממחלקת דרכים-אישור צוות בקרת תכנון תנועה. יש לשחזר מצב פיתוח סמוך לחלקה לקדמותו.	12

- 58 -

תנאים – באם תאושר הבקשה

	תנאי מחלקת תנועה- יש לשלם כופר חניה ל10 מקומות חניה בחניון השוק לפי תב"ע 4650 החלה במקום	13
	במידה ויידרש עקב תאום גורמים או אחר שינוי במרכיבי השימור יש להפנות לקבלת אישור שי	14
	יש להגיש נספח פרטים לאישור מחלקת השימור שיצורף להיתר הבניה. ובכללם: פתחים, פרטי אבן,וסורגים מהבניה המקורית, שילוב אלמנטים מקוריים בפתחים של ק"ק הגובלים עם החצר הפנימית,השלמת פרטים מהבניה החדשה של סורגים,מעקות,מרפסות,פרט הפרדה,פרט קצה גג,קוקיות,מעלית,משרביה וכו'.	15
	יש לצרף לפרויקט זה אדריכל שימור מלווה שיפעל עפ"י הנחיות טופס דרישות מחלקת השימור, טופס מינוי חתום ע"י אדריכל	16
	יש להגיש כתב התחייבות וערבות בנקאית למחלקת השימור, על הערבות להיות בתוקף לשנתיים מיום הגשת הערבות למחלקת השימור	17
	יש לקבל אישור לתיק התיעוד ממחלקת השימור .	18
	יש להגיש למחלקת השימור חו"ד של מהנדס שימור לאישור מחלקת השימור. יש לסמן אלמנטים הנדסיים בתכנית האדריכלית בהתאמה לחו"ד ההנדסית השימורית המאושרת.	19
	אישור מחלקת השימור להפקדת ערבות בנקאית	20
	חוות דעת סופית מחלקת השימור	21
	תצהיר חתום של עורך הבקשה	22
	תצהיר חתום של מתכנן השלד	23
	תצהיר חתום של המבקש והבעלים לקראת הוצאת היתר	24

- 59 -

המלצת האגף

מובא להכרעת הועדה

מובא להכרעת הוועדה:

התיק מובא להכרעת הוועדה באם לפטור את מבקשי ההיתר מתשלום כופר חניה על 4 מקומות חניה עפ"י החלטת וועדת ערר.

להבנתי, פסקי הדין המוזכרים במכתבו של עו"ד פרומקין מתייחסים למקרה אחר.

- בנוסף, גב' נילי גוייכמן מאגף תושי"ה הפנתה את צוות הרישוי לתכנית 4650 החלךה בחלקה.

סעיף (18ג): "מקומות הנחיה האמורים בסעיף ב' לעיל יבוצעו בחניות הציבורי באזור הידעו

- 60 -

"כמתחם מוסכי העירייה" בגוש 30073 חלקות 18-20 (להלן החניון הציבורי)".

סעיף (18ה) "לא יוצא היתר בניה קודם התשלום לביצוע החניה כאמור לעיל לעיריית ירושלים בתיאום עם יחידת החניה שעיריה".

- יצוין כי המבקש עו"ד אדם פרומקין ישלח פניה לוועדה לצורך העלאת טענותיו, מכתבו יוקרא בפני חברי הוועדה טרם קבלת החלטה סופית.