ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 55 · פרוטוקול קובץ החלטות ועדת תבע מתאריך 8.9.26
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול קובץ החלטה להפקעה שנדונה ב8.9.26.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 1246883 (1).pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 1284074.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 1300805.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 1439777.pdf · קובץ התנגדות לתכנית 1373554.pdf · קובץ התנגדות לתכנית 1397850 (1).pdf · קובץ סדר יום לוועדה 12.08.2026.pdf · קובץ ריכוז תכניות לוועדה 12.08.2026.pdf · קובץ תביעת פיצויים לוועדה.pdf · תיק הפקעה 231397 - תכניות 3224א 8000 - פסגת זאב משה דיין.pdf · תצר 13038 בית צפאפא.pdf · תצר 13098.pdf · וועדת משנה לתכנון ובנייה 12.8.2026 תמלול.pdf · פרוטוקול דיון והחלטה תביעת פיצויים.pdf · פרוטוקול החלטות הוועדה 12.08.2026.pdf · פרוטוקול הפקעה.pdf · תצר פורוטוקול 13038.pdf · תצר פורוטוקול 13098.pdf
1
ועדת משנה מקומית לתב"ע
מספר 2026/17 מתאריך 08/09/2026 –כו אלול תשפ"ו
הבהרות:
מסמך זה נערך בהתאם להוראת סעיף 48ה' לחוק התכנון והבנייה, כפי שנקבעה בתיקון 101 לחוק.
המסמך כולל את ההחלטות שהתקבלו בישיבת הוועדה בלבד.
פירוט נוסף, בהתאם להוראות סעיף 48 ד' (ובכלל זאת, רקע, מהלך הדיון, ועוד), יובא בפרוטוקול הישיבה אשר יפורסם עם אישורו ע"י חברי הועדה.
מובהר כי המועדים שנקבעו בחוק ו/או בגוף ההחלטה מתייחסים למסמך זה.
הוועדה נפתחה במניין חברים כנדרש כדין ובהתאם להוראות סעיף (42א') לחוק
התכנון והבניה.
| 1045541 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| התנגדויות | סוג דיון | ||||
| שינויים בבינוי ותוספת קומות לשם הרחבות ותוספת 5 יח"ד זיכרון יעקב .5 | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מקומית | סמכות | ||||
| להוריד את התכנית מסדר היום | קוד החלטה |
2
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 - כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 1 : 1045541
פרטי התכנית
החלטת הועדה
לדחות את ההכרעה לצורך ניסיון להגעה להסכמות לתקופה של 60 יום.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1205186 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| התנגדויות | סוג דיון | ||||
| שינוי קווי בניין לשם תוספת מרפסות ברחוב אפרתה 33 ירושלים | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מקומית | סמכות | ||||
| לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית | קוד החלטה |
3
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 - כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 2 : 1205186
פרטי התכנית
החלטת הועדה
מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית בהתאם לסעיף 62 א לחוק התכנון והבנייה
מחליטים לדחות את ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית מהנימוקים הבאים:
1. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענה כי קיימת חריגה ממדיניות בעניין קווי הבניין לטובת
תוספת מרפסות בקרבה לבניין המתנגדים, וכתוצאה מכך פגיעה באיכות החיים ופרטיות בעלי הדירות, וכן פגיעה באופי השכונה: מדיניות הוועדה בכללי הינה לשמור על מרחק של כ-3 מ' מגבול המגרש לטובת תכנון מרפסות זיז בחזיתות הפונות למבנים בחלקות צמודות.
כאשר בתכנית נשוא ההתנגדות קיים מרחק של כ-7 מ' מחלקת המתנגדים. ע"כ לא נשקפת כל פגיעה בפרטיות המתנגדים או באיכות חייהם, וכן לא באופי השכונה.
2. לדחות את ההתנגדות בעניין פגיעה בזכויות בניה עתידיות: התכנית שבנידון אינה מייצרת
זכויות בנייה חדשות, אלא משנה קווי בניין עבור מרפסות זיז. ע"כ טענה זו מחוסרת בסיס, ואינה פוגעת בדרך כלשהיא במתנגדים. בכל מקרה, ככול והמתנגדים ירצו להגיש תכנית לתוספת זכויות נוספת היא תיבחן בהתאם למדיניות וזכויות בנייה נוספות יינתנו בהתאם.
3. לדחות את יתר ההתנגדויות ולאשר את התכנית למתן תוקף.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1297712 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| התנגדויות | סוג דיון | ||||
| תוספות בניה לשם הרחבות יח"ד קיימות, שדרות נוה יעקב ,23 ירושלים | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מקומית | סמכות | ||||
| לדחות את ההכרעה | קוד החלטה |
4
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 - כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 3 : 1297712
פרטי התכנית
החלטת הועדה
לדחות את ההכרעה ב 60 יום לצורך בחינה של הרצינות של הגשת תכנית פינוי בינוי בחלקה או להגעה להסכמה בין המתנגדים למגישי התכנית
בתום 60 הימים תתכנס הועדה לשמוע את ההתנגדויות ותגובת המבקשים לקבל החלטה סופית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1122241 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| התנגדויות | סוג דיון | ||||
| גבעת השקד - איחוד וחלוקה שלא בהסכמה מכח תכנית 969162 | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מקומית | סמכות | ||||
| להוריד את התכנית מסדר היום | קוד החלטה |
5
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 - כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 4 : 1122241
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להוריד מסדר היום לצורך בחינה של חוות הדעת השמאית על ידי חברי הוועדה חוות הדעת תשלח לחברי הוועדה לעיון
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1506476 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| התנגדויות | סוג דיון | ||||
| בניין מגורים ברחוב יהודה המכבי ,16 מקור ברוך, ירושלים. | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית | קוד החלטה |
6
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 - כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 5 : 1506476
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתוכנית עפ"י הפירוט הבא:
1. לדחות את ההתנגדות להריסת הבניין ופינוי הדירה עקב המצב האישי והרפואי של המתנגדת,
שהיא דיירת מוגנת בדמי מפתח, בשל הקושי במעבר לדירה אחרת – מדובר בסוגיה קניינית/ אישית אשר תיבחן על ידי היועץ המשפטי של הועדה המחוזית לעניין זכויותיה של המתנגדת .
בשים לב לגילה ולמצבה הרפואי והפיזי, ממליצים ליזם להיות בקשר איתה לבחון את זכויותיה כדיירת בדמי מפתח ויפעל למצוא פתרון הולם למגורים בהתאם למצבה ולצרכיה, בכל הנוגע למציאת דירה ומעבר מהדירה למקום חדש.
2. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתוכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1259324 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| התנגדויות | סוג דיון | ||||
| התחדשות עירונית ברחוב ארץ חפץ 1-5 | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להוריד את התכנית מסדר היום | קוד החלטה |
7
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 - כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 6 : 1259324
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להוריד את התכנית מסדר היום לבקשת יו"ר הוועדה לבחינת הפער בין החלטת הוועדה המחוזית בדיון להפקדה לבין המלצת מהנדס העיר
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1241744 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| התנגדויות | סוג דיון | ||||
| תכנית פינוי בינוי ברחוב פנמה ,4 ירושלים | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית | קוד החלטה |
8
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 - כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 7 : 1241744
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלקית את ההתנגדויות על פי הפירוט הבא:
1. לקבל חלקית את ההתנגדות לעניין צפיפות והיקף בינוי בלתי סבירים, מכפיל 4.9 למגדל בן
25 קומות, יש לבחון את היקף הבינוי במכלול תכנוני של שלושת המגדלים ביחד והעומס המצטבר שהם יוצרים. ההמלצה שניתנה במסגרת הדיונים בתכנית של פנמה 2 ו-6 היתה לצרף לתחום התכנית את פנמה 4 ולהציע תכנון גמיש יותר ל-3 החלקות גם יחד מבחינת העמדת הבינוי, תפרוסת הייעודים בשטח והיקף המכפיל שמתקבל. התכנית המוצעת מבקשת לפתור את פנמה 4 בלבד מה שמייצר אילוצים בקרקע שיש להתחשב בהם. לעניין המכפיל המבוקש של 4.9 , מדובר על מכפיל גבוה יחסית ויש לבחון אותו כתנאי למתן תוקף , יש לציין כי הדוח הכלכלי אינו מפרט מה התמורות לכל דירה, יש להבהיר כי התמורה המקסימלית תהיה כמקובל עד 25 מ"ר לדירה והדוח ייבחן בהתאם.
2. לקבל חלקית את התנגדות לעניין מרחק בין המגדלים והעמדת הבינוי, המרחק המתקבל בין
הבניינים של פנמה 6 ו-4 עומד על 10 מ', 5 מ' קו בניין בכל תכנית, הדבר יגרום לפגיעה באיכות המגורים. 10 מ' בין מגדלים זה מרחק מצומצם יחסית , אין אפשרויות רבות לצמצום של קווי הבניין , , יש לצמצם את קווי הבניין כלפי השטח החום שבתכנית 581850 מצפון מזרח לתכנית מ- 4.5 מ' ל- 3 מ' ובהתאם להגדיל את המרחק מהמגדל מדרום מערב לתכנית ל- 6.5 מ'.דבר שיגידיל בעוד 1.5 מטר את המרחק בין המגדלים.
3. לקבל את התנגדות לעניין הפרשות ציבוריות דלות ובלתי מספקות, התכנית מציעה כיתת גן
אחת בלבד. בהתאם לחוות דעת מחלקת מדיניות תכנון, יש להציע הפרשה מבונה עבור 2 כיתות גן בשטח 130 מ"ר לכל כיתה וחצר בשטח של 175 מ"ר לכל כיתה.
4. לדחות את ההתנגדות לעניין שמירה על רציפות וקישוריות הולכי רגל לרכבת הקלה, יש צורך
בהוספת שביל שיתחיל מההצטלבות בין פנמה 4 לרחוב ניקרגואה עד לתחנת הרכבת הקלה שנמצאת בסמוך על רחוב הנרייטה סאלד. – לא ניתן לייצר מעברים חדשים לכיוון מערב מכיוון שחלקה 118 לא כלולה בקו הכחול של התכנית .
5. לקבל את ההתנגדויות לעניין ההפרשות לצורכי ציבור – השטח החום בתא שטח 2 אשר
מתחבר דרך מעבר צר בלבד לשטח החום המאושר כהשלמה לתכנית 581850 אינו אפקטיבי לבינוי ושטחו רק כ- 430 מ"ר. יש לבטל את קווי הבניין שזזכויות הבניין בשטח זה ולסמן אותו בייעוד של שטח לצורכי ציבור / שצ"פ וכך גם תתאפשר השמירה על העצים הקיימים בתא שטח 2 וגם תתאפשר חיזוק הקישוריות להולכי הרגל מרחוב ניקרגואה. – כל העצים בתחום המגרש יסומנו לשימור.
6. בנוסף יש לסמן לשימור את עצים .6.7.8.9 בפינה הדרון מזרחית של התכנית שהם עצים
בוגרים ומרשימים וכן את עצים ,18 20 שמצויים בשולי המגרש – למרות שמדובר על פינוי
בינוי יש להתחשב בעצים בוגרים בשולי המגרש ולשמור אותם.
7. לקבל את התנגדות לכך שנעשתה התעלמות מתכנית הצל של תכנית 581850 ושיש לעגן
במסגרת תכנית פנמה 4 את החיבור לחניון של פנמה 2 ו- 6 ולתכנן את מערך החניה של שתי החניות באופן משולב תוך התאמת החניון של פנמה 4 לתכנית המאושרת והמקודמת כבר
9
בשלב רישוי של פנמה .6 במסגרת גיבוש התכנית של פנמה 2 ו-6 נדרשו עורכי התכנית לערוך תכנית צל לתכנית פנמה ,4 תכנית הצל ומסמכי התכנית המאושרת כללו הנחיות להתחברות 2 החניונים לחניון משותף אחד וביטול הכניסה הזמנית לחניון של פנמה 6 והפיכתו לחזית מסחרית בעת מימוש הכניסה החדשה לחניון של פנמה 4 שישרת את 2 התכניות. התכנית המוגשת לא מתחשבת בהנחיות אלה, זיקת ההנאה בתשריט מציעה מיקום אחר להתחברות החניונים וקובעת הנחיות בהוראות התכנית שמתנות את כניסת הרכב התפעולי מפנמה 6 בלבד עבור 2 התכניות. יש לתקן את כלל מסמכי התכנית כך שיותאמו וישתלבו למצב המאושר בתכנית 581850 שכן התכנית כבר מאושרת וכעת בשלב היתרי בנייה.
8. לקבל את ההתנגדות לעניין תוספת מרפסות מעבר לשטחי הבנייה המפורטים בתכנית.
העמודה בטבלה 5 המתייחסת לשטחי בנייה עבור המרפסות רלוונטית לשטחי המרפסות הזיזיות, כאשר השטח המקסימלי למרפסת הוא ,.14 התכנית כוללת מרפסות מקורות בהיקף של 21 מ"ר לכל דירה בניגוד למדיניות ומייצרת הגדלה משמעותית של תכסית הבניין – יש לצמצם ל 14 מ"ר מקסימום בהתאם למקובל ולחשב בכל מקרה את השטחים האלה בדוח השמאי.
9. לקבל חלקית את ההתנגדות לעניין חוסר בהירות ביחס להיקף הבינוי התת-קרקעי, בהוראות
ל ט ב ל ה 5 ס ע י ף 4 כ ת ו ב "יותר להוסיף קומות ושטחי שירות תת קרקעיים לטובת חניה ושטחי שירות נלווים מעבר למופיע בטבלה בסמכות מהנדס העיר" , ז כ ו י ו ת ה ב נ י ה ב ט ב ל ה 5 א מ ו ר י ם לקבוע קיבולת מקסימלית של שטחי הבנייה כדי להבין את היקף הבינוי המתקבל מעל ומתחת למפלס הכניסה לבניין. לכן יש לשנות את סעיף זה כך שיכלול רק את הגמישות לעניין הקומות ולהסיר את הגמישות לעניין תוספת היקף שטחי הבנייה בתת הקרקע. בנוסף יש לבטל את סעיף ט' המאפשר ניוד בשטחי החניון בין תאי השטח, מסמכי התכנית כבר כוללים רישום תלת מימדי עבור החניון ולכן הוראה זו לא רלוונטית.
10. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1248970 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| התנגדויות | סוג דיון | ||||
| בית מלון – אבו טור – ירושלים | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית | קוד החלטה |
10
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 – כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 8 : 1248970
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלקית את ההתנגדויות לפי הפרוט הבא:
1. לדחות את ההתנגדות לעניין פגם בהליך תכנוני ושיתוף הציבור – התכנית הינה בסמכות
הועדה המחוזית, הליך פרסומי מתבצע ע"י הועדה המחוזית ובהתאם לחוק בכל האמצעיים האפשריים והנדרשים.
2. לדחות את ההתנגדות לעניין פגמים בבטיחות ונגישות – המצב הקיים כיום לא מוסדר ולא
בטיחותי, התוכנית באה להסדיר את המצב הקיים ולבצע הנגשה לשטח הקיים, התוכנית כוללת הסדרת כביש ומדרכות ובכך מסדירה את הבטיחות והנגישות בשטח.
3. לדחות חלקית את ההתנגדות לעניין שהדרך עוברת בשטח פרטי דבר שפוגע בזכויות
קנייניות של המתנגדים- התכנית מציעה ביטול של שביל ציבורי מאושר והצמדתו לחלק הדרומי לצורך הסדרת דרך כגישה לחלקה שאין לה גישה לרכב, לצורך כך הצטרפה הוועדה המקומית להגשת התכנית ולכן לא היה צורך בתיאום עם בעלי הקרקע יודגש כי מדובר בשטח ביעוד שצ"פ אשר מתפקד באופן לא חוקי כחניה וכביש גישה, התכנית מסדירה באופן חוקי את המתחם.
4. לדחות את ההתנגדות לעניין כשלים תחבורתיים – כל נושאי התנועה, עומסים וחסימת צירים
נבדקו ע"י יועץ התנועה של הוועדה המחוזית ונמצאו מקובלים.
5. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה באופי השכונה – מדובר בבניית מלון קטן ומקומי הכולל
מס' קטן של חדרי אירוח וממוקם בשולי השכונה ולא אמור להוות פגיעה בצירים פנימיים.
6. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה במבנה היסטורי ומורשת השכונה – התוכנית מציעה
שימור של הבניין הקיים, קובעת הוראות לשימור וקובעת תוספת קומות כמוקבל בשכונה עד 4 קומות על מנת לא לפגוע במרקם השימורי באזור.
7. לדחות את ההתנגדות לעניין אי התאמת התשתיות בשכונה לפרויקט – מדובר בבינוי של 4
קומות, מלון קטן עם פעילות מצומצמת ומותאמת לשכונה, התוכנית אף מסדירה את הדרך הקיימת.
8. לדחות את ההתנגדות לעניין ביטול החניה הקיימת בשימוש המתנגד – השימוש בשטח
התוכנית עבור חניה אינו לפי היתר, התוכנית כעת מסדירה באופן חוקי דרך ויוצרת מפרצי חניה על חלק מהשטח בלבד .ככול ובעל הקרקע ירצה לבחון הסדרה של כל החניה הקיימת הוא יכול לפעול מול הגורמים המתאימים בעירייה.
11
9. לדחות את ההתנגדות לעניין שמירה על העצים והשטחים הפתוחים – התכנית שומרת על
שטח פתוח מצפון ומציעה עקירת עצים בתחום הבינוי החדש תוך קביעת הוראות כי עקירת העצים תיבחן בשלב ההיתר. בנוסף קובעת התכנית בהוראותיה סעיף עבור נטיעת עצים חדשים.
10. לקבל חלקית את ההתנגדות לעניין ביטול השביל שקבעה תוכנית 11575א' – תוכנית
11575א' קבעה שביל בתחום החלקה המחבר את המעבר הציבורי הקיים מדרום לתכנית וממזרח לה, המסמכים מופקדים מבטלים את החיבור מדרום למזרח . בהמלצת הוועדה המקומית והמחוזית נקבע כי יש ליצור רצף לשביל הנ"ל. מסמכי התכנית המופקדים מציגים זכות מעבר בין דרום למזרח, , יש לשנות את זכות המעבר ליעוד מעבר להולכי רגל ולייצר רצף בין השביל הדרומי לדרך המוצעת ממזרח.
יש לבצע תאום מול אגף נכסים ככל ותוצע חניה תחת השביל.
11. לדחות את ההתנגדות לעניין מק"ח תת קרקעיים בתחום החלקה שלא מוצגים - התוכנית
כוללת נספח חניה ונספח בינוי בהם מופיעה החניה התת קרקעית המוצעת.
12. לדחות את ההתנגדות כי התכנית מהווה ניסיון להכשיר בדיעבד דבר עבירה של הדרך שכבר
קיימת וכן לניסיון לעגן השתלטות על נכס של הפטריארכיה - התכנית מסדירה את הדרך באופן חוקי תוך עמידה בדרישות החוק לעניין נגישות, הסדרי תנועה וכו' ולא מכשירה את הקיים וזאת תוך הסרת הפלישות בתחומה.
13. לדחות את ההתנגדות לעניין צורכי קהילה וכי השכונה נדרשות לפיתוח שישרת את תושבי
השכונה, שרותים ציבוריים - מהות ההתנגדות אינה נוגעת באופן ספציפי לתוכנית אלא כללית לשרותים הנדרשים עבור תושבי השכונה, לצורך תאום פתרון עבור שרותים אלו ניתן לפנות לגורמים הרלוונטיים כגון מתכנן קהילתי , מתכנון רובע וכו'
14. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה בנוף העיר העתיקה ובנצפות אל גיא בן הינום - התוכנית
אכן נמצאת בתחום אגן העיר העתיקה ומציעה בינוי בתחום המדיניות, 4 קומות וזאת במטרה לא לפגוע בנצפות וזאת בהתאם למדיניות הקיימת בשכונה.
15. לדחות את ההתנגדות לעניין מניעת מפגעי רעש והפרעה לאיכות החיים - התכנית ממוקמת
בשולי השכונה ולא במרכזה, מדובר במלון בוטיק וקטן עם שימושים סבירים שלא אמורים לגרום לרעש בלתי סביר.
16. לדחות את ההתנגדות לעניין תרומה לקהילה המקומית - מלון קטן המשקיף צפונה לעיר
העתיקה הוא שימוש הולם ומתאים לשילוב בקצה של שכונת מגורים, אין מקום בפרוייקט קטן ובשימושים המוצעים להוסיף שימושים נוספים.
17. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה בערך הנכסים - הוועדה סבורה כי מדובר על תכנית
ראויה תכנונית, ככול והמתנגד סבור שהוא נפגע מהתכנית הוא רשאי לפעול בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
18. לקבל חלקית את ההתנגדות לעניין תא שטח 105 שבבעלות הפטריאכיה, אשר נכלל
בתוכנית ללא סיבה ברורה, אין לגביו הוראות, הנחיות או הצהרת כוונות - תא שטח 105 במצבו המאושר ביעוד מעבר להולכי רגל אשר אמור להיות מעבר רציף שביל הדרומי. לאור הסדרה של הדרך המוצעת, מבחינת סימון גרפי אין משמעות לשביל הנ"ל לכן הופך ליעוד שצ"פ, אך עדיין יכול לתפקד כמעבר להולכי רגל.
לעניין הגבול הדרומי של הכביש המוצע להסדרה, התכנית שהופקדה אינה תואמת להחלטות הוועדה להפקדה- ההחלטה קבעה שיש להצמיד את הכביש החדש לגבול הצפוני של חלקות המגורים ( חלקות 5172 ו5171 ) ולסמן את עברות הבניה להריסה – התכנית לא נצמדה לגבול זה ולא סימנה את הבינוי הקיים בהם להריסה- יש לתקן את מסמכי התכנית ולהצמיד את הכביש דרומה על חלקות המגורים ולסמן להריסה את כל עברות הבניה והפיתוח הקיים בשטח זה..
12
יש לוודא בתשריט מצב המוצע כי תא שטח 105 מצפון אשר הופך לשצ"פ אכן נמצא בגבולות המאושרים.
19. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1304344 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| התנגדויות | סוג דיון | ||||
| התחדשות עירונית - כף החיים, נווה יעקב, ירושלים | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית | קוד החלטה |
13
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 - כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 9 : 1304344
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלקית את ההתנגדויות על פי הפירוט הבא:
1. לקבל חלקית את ההתנגדות לעניין שהתוכנית מציעה תוספת חריגה בהיקפה – 224
יחידות דיור במקום 39 בלבד – תוספת של 185 יחידות דיור המהווה מכפיל של כ־.5.7 בהתחשב בגודל משק הבית החרדי הממוצע בירושלים (4.9 נפשות), משמעות הדבר היא קליטה של כ־900 תושבים חדשים בשכונה שכבר כיום סובלת ממחסור חמור במבני ציבור ובשטחים פתוחים- יש לבחון את המכפיל המוצע כתנאי למתן תוקף.
2. לקבל את ההתנגדות בעניין שלמרות היקף הבינוי, המענה הציבורי שנקבע בתוכנית
מצומצם ביותר וכולל רק שלוש כיתות מעון יום בשטח בנוי של 440 מ״ר וחצר של 305 מ״ר. זאת בניגוד להמלצות הוועדה המקומית ולהנחיות מהנדס העיר, שקבעו כי יש לכלול שלוש כיתות גן ילדים, שלוש כיתות מעון יום ושני בתי כנסת בשטח של 300 מ״ר כל אחד, וכן להגדיל את שטחי הציבור ל־1,200 מ״ר ולתכנן את ההפרשות הציבוריות כיחידות עצמאיות עם כניסה נפרדת. המכתב מציין כי החלטת הוועדה המחוזית המאוחרת, שאישרה את היקפי הבינוי לאחר בחינת הישימות הכלכלית, אינה מציגה בחינה מעודכנת של צורכי הציבור ואינה מנמקת את צמצום המענה הציבורי. בנוסף מובאות דוגמאות מתוכניות אחרות בשכונה ובירושלים, שבהן היקפי הבינוי היו נמוכים יותר אך המענה הציבורי היה רחב בהרבה.- יש לעגן במסמכי התכנית את ההפרשות צורכי ציבור בהתאם לחוות הדעת של המחלקה למדיניות תכנון והחלט הוועדה המקומית ולתקן את המסמכים בהתאם:
3 כיתות גני ילדים - כ"א בגודל 130 מ"ר בנוי + חצר בגודל 200 מ"ר מ"ר.
3 כיתות מעון יום בגודל 440 מ"ר בנוי + חצר בגודל 305 מ"ר.
2 בתי כנסת 300 מ"ר כ"א לפחות - יש להגדיר קוו בניין לארון קודש.
3. לקבל חלקית את ההתנגדות בעניין שקיימת בעייתיות בתכנון ההפרשה המבונה למעון
היום. נספח הבינוי מציג את שטחי המעון אך אינו מציג כניסה ציבורית עצמאית ונפרדת, אלא מותיר אפשרות שהכניסה תעבור דרך לובי המגורים או דרך שטחים משותפים לדיירים. מצב זה מנוגד להחלטות הוועדה המקומית ועלול לפגוע בנגישות הציבורית, בעצמאות התפעולית וביכולת להפעיל את המעון באופן תקין. לכן מבוקש לעגן בתוכנית כניסה עצמאית, נגישה ואיכותית למעון, וכן להבטיח שהחצר המסומנת תשמש את
14
המעון באופן בלעדי.- המיקום הסופי של השימושים הציבורים כולם יתואמו בשלב היתר הבניה מול אגף מבני ציבור ואגף מבני דת בהתאם למקובל.
4. לדחות את ההתנגדות בעניין שבהחלטת הוועדה מיום 6.8.2025 נקבע תקן מופחת של
0.2 מקום חניה לדירות עד 55 מ״ר ומקום חניה אחד לדירות גדולות יותר, בתוספת %10 חניות אורחים. התקן מבוסס על הנחה של רמת מינוע נמוכה בשל הקרבה לרכבת הקלה.
אולם הנחה זו אינה נתמכת בסקר חניה, בנתוני בעלות רכב או בבדיקת תפוסת החניה ברחובות הסמוכים. יתרה מכך, נווה יעקב היא שכונת קצה מרוחקת, והתוכנית עצמה ממוקמת בקצה השכונה, כך שהרכבת הקלה אינה נותנת מענה מספק לכלל הנסיעות.
תוספת של 185 יחידות דיור ושימושי מסחר וציבור צפויה להכביד משמעותית על החניה הקיימת, במיוחד כאשר המענה לחניית השימושים שאינם למגורים נדחה לשלב הרישוי.
בנוסף, חלקות במתחם כוללות זיקות הנאה רשומות לצורכי גישה וחניה, אך לא הובהר כיצד זכויות אלה יישמרו ומהו הפתרון לחניה הקיימת שתיפגע- מדובר על פרויקט קטן יחסית ובהתאם למדיניות של תכניות פינוי בינוי על ציר רכבת קלה נקבע תקן החניה בתכנית מתוך מטרה לעודד את השימוש בתחבורה ציבורית ולא ברכב פרטי.
5. לדחות את ההתנגדות בעניין שהמינהל מבקש לבצע סקר חניה ומינוע עדכני לפני אישור
התוכנית, הכולל בחינת מספר החניות הקיימות והנגרעות, תפוסת החניה בשעות שונות, צורכי המגורים, המסחר ומבני הציבור, וכן צורכי ההורדה והאיסוף במעון. בנוסף מבוקש לבחון הקצאת מקום חניה אחד לפחות לכל יחידת דיור ולהציג חלופה מלאה ושוות ערך לכל חניה שתיגרע ולכל זכות רשומה שתושפע. כמו כן יש לבחון את קיבולת הכניסה והיציאה מהחניון ואת הצורך בפיצולן כדי למנוע עומס ופגיעה בתושבי המתחם.- מדובר בפרויקט קטן יחסית שלא מצריך סקר חניה והוא מקודם בהתאם למדיניות ש לעידוד השימוש בתחבורה ציבורית.
6. לדחות את ההתנגדות בעניין השפעת התוכנית על מתחם סמוך מדרום, שבו מקודמת
תוכנית התחדשות עירונית נוספת (שדרות נווה יעקב 66–.)74 מאחר שבניין 3 ומערך החניה התת־קרקעי מוצבים סמוך לגבול הדרומי, יש לוודא שהתוכנית לא תחסום אפשרויות תכנון עתידיות, גישה, חיבורי תשתית או פתרונות בינוי במתחם השכן. לכן מבוקש לקבוע כי תנאי למתן היתר בנייה יהיה הצגת תכנון ממשק מתואם עם גורמי התכנון העירוניים, המוכיח כי קירות התמך, הרמפות והתשתיות אינם מסכלים את היתכנות ההתחדשות במתחם הסמוך- התכנית לא חוסמת אפשרויות לתכנון של תכניות אחרות בסביבה והיא נבחנת הן בשלב התבע והן בשלב היתר הבניה על ידי אדריכלית העיר במטרה לייצר פרויקט ראוי ומקובל.
7. לקבל את ההתנגדות לעניין שהתוכנית מציעה בינוי של 12 קומות מעל קומת המסחר,
ובדיוני הוועדה אף נבחן בינוי של עד 16 קומות. גובה זה אינו תואם את אופי השכונה החרדית, שבה מקובל בינוי של עד שמונה קומות בלבד. בנייה גבוהה מגבירה את התלות במעליות, דבר המכביד על תפקוד הבניינים בשבת ובמצבי חירום. יש לצמצם את מספר הקומות ל 8 קומות+ קומה 9 דופלקס בהתאם למקובל בשכונה..
8. לדחות את ההתנגדות בעניין שהחברה מדגישה כי אינה מתנגדת להתחדשות עירונית
באופן עקרוני ואף פועלת בתחום זה בשכונה עצמה, אך מתנגדת לאופן שבו מקודמת התוכנית הנוכחית. לטענתה, התוכנית מצומצמת מדי, מתייחסת לבניין אחד בלבד, ומתעלמת מהמרקם התכנוני הרחב שבו הבניין משולב באופן טבעי. בכך, היא פוגעת באופן ממשי ביכולת לקדם התחדשות עירונית בבניינים הסמוכים, שבהם החברה כבר נבחרה לקדם פרויקטים, ואף עלולה לסתום את הגולל על האפשרות לבצע בהם פינוי־ בינוי בעתיד.- באופן כללי מתחם גדול יותר הכולל מספר בניינים הוא עדיף על תכנון נקודתי, במקרה זה הוצגה לוועדות במסגרת קידום התכנון שלביות ביצוע שתאפשר פינוי
15
בינוי גם בסביבת התכנית והוועדה השתכנעה כי ניתן לקדם את התכנון המוצע כרגע וכי הוא לא יסכל אפשרויות תכנון של יתר המתחמים.
9. לדחות את ההתנגדות בעניין שהחברה מסבירה כי בשכונת נווה יעקב קיימת מגבלה
חברתית ותכנונית שלפיה בניינים חדשים אינם יכולים לעלות על שמונה קומות, בשל מאפייני האוכלוסייה החרדית המתגוררת במקום. כדי לעמוד בכלכליות הפרויקט, יש צורך לנצל את הטופוגרפיה וליצור קומות מינוס באמצעות חיבור מספר חלקות יחד. בחלק מהבניינים ניתן לעשות זאת בתוך החלקה עצמה, אך בבניינים אחרים הדבר אפשרי רק אם הם מחוברים למתחם גדול יותר הכולל גם חלקות סמוכות הנמצאות בגובה נמוך יותר.
החברה מציינת כי בדיקות טופוגרפיות שערכה מראות שבחיבור המתחם כולו ניתן ליצור פער גובה של שתיים עד שלוש קומות, המאפשר תכנון של עשר עד אחת־עשרה קומות בפועל, מבלי לחרוג ממגבלת שמונה הקומות בכניסה הראשית. אולם התוכנית הנוכחית, המוגשת כמתחם נקודתי, חוסמת את האפשרות הזו ומונעת את הפתרון הכלכלי הנדרש לבניינים הסמוכים.- בכל המתחם אין הפרשי טופוגרפיה משמעותיים ולא ברור כיצד חיבור בין הפרויקטים יאפשר תוספת של קומות בטופוגרפיה ולכן לא מקובל בשלב מתקדם כל כך לעצור פרויקט שמצוי בשלב הפקדה כדי להרחיב את הקוו הכחול על בניינים שטרם הציגו תכנון ולא התקדמו בתכנון מול וועדות התכנון.
10. לדחות את ההתנגדות בעניין שתכנון נקודתי פוגע באיכות התכנון הכולל של האזור. הוא
מונע חיבור בין שטחים ציבוריים, מקטין את היכולת ליצור שבילים ומעברים נוחים בין מפלסים שונים, פוגע בהליכתיות, ומוביל למתחם מפוצל שבו כל חלק מתוכנן באופן שונה מבחינה חזותית ותפקודית. במקום תכנון אחיד ואיכותי, מתקבל מרקם מבותר שאינו ממצה את הפוטנציאל הציבורי והתכנוני של האזור.- תפקיד מוסדות התכנון לראות את התמונה הכוללת ולייצר רציפות של המרחב הציבורי בין פרוייקטים שונים המקודמים במרחב וכך ייעשה גם במקרה זה.
11. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה ישירה בדיירי הבניינים הסמוכים: מצוקת החניה
הקשה הקיימת כיום צפויה להחמיר באופן דרמטי. חלקת החניה הקיימת, שבה כ־60 מקומות, משמשת כבר היום כ־104 דיירים, וחלקם מחזיקים שני רכבים. לתוכנית החדשה יש זיקת הנאה לאותה חלקת חניה, כך ש־180 הדירות החדשות יוכלו להשתמש בה בנוסף לחניה התת־קרקעית שתיבנה עבורן. המשמעות היא עומס בלתי אפשרי על החניה, עד כדי כך שדיירי הבניינים הסמוכים לא יוכלו להחנות כלל בסביבת ביתם.
החברה מציינת כי התוכנית לא רק יוצרת את הבעיה אלא גם מונעת את פתרונה, משום שהיא חוסמת את האפשרות לבצע פינוי־בינוי בבניינים הסמוכים, שבמסגרתו ניתן היה לפתור את מצוקת החניה.- התכנית מציעה ביטול מצומצם מאוד של חניה פתוחה ובמקומה מייצרת חניון תת קרקעי מלא בתחום המגרש עבור הדיירים הקיימים והדיירים העתידים ובכך משפרת משמעותית את היצע החניה באזור וכאמור אינה מונעת התחדשות של מתחמים אחרים.
12. לקבל חלקית את ההתנגדות בעניין שהחברה מתנגדת לקווי הבניין המוצעים בתוכנית,
העומדים על 1.5 מטר בלבד בגבול הדרומי והמזרחי. לטענתה, קו בניין כה קטן פוגע בבניינים הסמוכים, מצמצם את המרחק בין המבנים, ומפחית את כלכליות התכנון העתידי בחלקות הסמוכות. החברה דורשת לקבוע קו בניין של ארבעה מטרים לפחות, כדי לחלק את המרחק בין הבניינים באופן שוויוני ולאפשר תכנון עתידי סביר.- יש לשנות את קוו הבניין הדרומי ל 4 מטרים כדי לאפשר שמירה על האופציה בעתיד לקיים פינוי בינוי במתחם הדרומי ושינוי החנייה החיצונית הקיימת על ציר הרק"ל לבניינים וייצרת הרחבה של השטח הציבורי בחזית המזרחית.
13. לקבל חלקית את ההתנגדות העצמית על פי הפירוט הבא:
16
14. תשריט - על מנת לאפשר מיקום של צובר גז ולשפר את תכנון חדש השנאים מבקשי
הרחבת תא שטח 101 ללא שינוי בקווי בנין או בזכויות בניה שינוי תצורת תאי שטח ,201 ,202 203 לשיפור תכנון חדר השנאים ולשמירה על שטח ציבורי זהה למצב המאושר.
קביעת שטח עם זכות מעבר להולכי רגל בתא שטח .101 סימון מספר בכל מתחם עם זכות מעבר
שינוי תחום רישום תלת־מימד בהתאם לתשריט
כל השינויים המצורפים בסעיף זה לא ברורים ולא ניתן להבין מה מבוקש ומה המשמעות שלהם על התכנית – יש להבהיר לצורך בחינה של השינויים המבוקשים.
15. טבלאות הקצאה ואיזון- שינוי שטחי מגרשים בהתאם לתשריט ללא שינוי בזכויות בניה או
בשווי נכס.- ככול שיושנו בתשריט יש לשנות גם ביתר המסמכים.
16. נספח רישום תלת־מימדי ונספח איחוד וחלוקה- שינויים בהתאם לשינוי בתשריט.- .-
ככול שיושנו בתשריט יש לשנות גם ביתר המסמכים.
17. סעיף 4.1.2 א –
עדכון הוראה (4ב) כך שתחול על כל מצלול ולא רק במרפסות.- כל הפרגולות ייבחנו בשלב היתר הבניה בהתאם לתקנון ואין לציין כל התייחסות בתקנון התכנית.
18. הבהרת גובה בין מרפסת למדרכה או מעבר. להוסיף את המילה תחתית – מקובל ,
המטרה שלא יותרו מרפסות שיפריעו למרחב הציבורי.
19. סעיף 4.1.2 ג – שטחים מבונים לצרכי ציבור להוסיף את הסעיפים הבאים :
20. יותר למקם חצרות מעון מתחת למבנה.- לא ברור מה הכוונה , בכל מקרה שטחי הציבור
יתואמו בשל היתר הבניה מו האגפים הרלוונטים.
21. שטחי חצר מקורה לא ייחשבו בשטחי בניה.- הדבר סותר את תקנות חישוב שטחים ולכן
לא אפשרי.
22. אם תידרש תוספת שטחים לכניסה או פרוזדור לגן ילדים – ניתן להוסיף בהתאם להנחיות
העירייה, והשטחים יירשמו כהפרשה ציבורית.- לא ניתן להוסיף זכויות בנייה מעבר לרשום בתקנון ולכן יש לחשב את כל זכויות הבניה בתקנון.
23. סעיף 4.1.2 ד – זכות מעבר
24. שינוי המונח "זיקת הנאה" ל"זכות מעבר בהתאם לנוהל מבאת.- יש להתאים להנחיות
המבא"ת.
25. סעיף 4.1.2 ה – חניה
26. לא תותר הצמדת חניות שאינן למגורים – כל החניות שאינן עבור המגורים יהיו חניות
ציבוריות. – הסעיף לא ברור – מספר מקומות החנייה ייקבע בהתאם לתקן ולא יותרו חניות מעבר לכך.
27. מספר מקומות אופניים ייקבע לפי התקן הארצי.- ניתן להוסיף.
28. שטח ציבורי פתוח – סעיפים 4.2.1 ו־4.2.2
בתא שטח 203 יותרו פירי אוורור ופתח הכנסת ציוד לחדר שנאים תת־קרקעי בתא שטח תלת־מימד 203 יותר פירי אוורור ופתח הכנסת ציוד.- לא יותר שימוש בשטח הציבורי הפתוח עבור מתקנים טכניים כלשהם של בניין המגורים.
29. בסעיף :5
17
30. עדכון שטחי מגרשים בהתאם לתשריט. ככול שיושנו בתשריט יש לשנות גם ביתר
המסמכים.
31. הבהרת אופן חישוב מרפסת לא מקורה:
32. מרפסות מקורות בגובה קומה אחת בלבד נחשבות מקורות. מרפסות זיזיות או מקורות
בגובה שתי קומות ומעלה אינן נחשבות מקורות. אם יידרשו שטחי בניה למרפסות לא מקורות – הם יתווספו ללא צורך בהקלה.- מרפסות מחושבות על פי תקנות תכנון ובנייה ולא ניתן לשנות את ההגדרות בתכנית.
33. סעיף 6.1.1 – בינוי
34. לבטל את הסעיף לעניין שגובה גדרות לא יעלה על 1.2 מטר מפני הקרקע הסופית.- לא
ברור למה מבוקש לבטל סעיף זה , מדובר על סעיף שמטרתו יצירת מרחב ציבורי ראוי ולא לייצר גדרות גבוהות לכיוונו ולכן לא מקובל לבטל את הסעיף.
35. סעיף 6.1.2 – חניה
36. ביטול הסעיף עקב כפילות.- יש לבטל סעיפים כפולים ככול ויש.
37. סעיף 6.2.1 – תנאים בהליך רישוי
38. מכיוון שמדובר על גוש לא מוסדר ניתן יהיה לקבל היתר בניה על פי תצר כשרה לרישום-
יש לקבל חוות דעת של מחלקת מידע בעניין זה.
39. חישוב שטחי חניון ייעשה כמכלול ללא חלוקה בין תאי שטח- ניתן לרשום את שטח החניון
כמשותף.
40. לא ניתן לגרוע מהיקף השטח אשר ביעוד ציבורי ובבעלות העירייה. מצב נכנס 848 מ"ר
ואילו במצב היוצא מוצעת גריעה בתת הקרקע של השצ"פ כך שהשטח אשר מוחזר נקי הנו 818 מ"ר.- גריעה של 30 מ'. יש לתקן המסמכים באופן ששטח זה יוחזר במלואו.
41. התכנית תקבע כי יהיו מרפסות סוכה לכל הדירות.
42. חלקה 38 – להרוס את כל עברות הבניה מעבר לקוו הכחול שהם חלק בלתי נפרד מהבניין
המיועד להריסה.
43. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1469246 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| עין גדי - דרך חברון, צמת הבנקים | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים | קוד החלטה |
18
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 - כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 10 : 1469246
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. התכנית כוללת מתחם קטן יחסית שברובו מצוי במגבלות של הבניה מהשגרירות
האמריקאית מצפון, מגבלה זו מייצרת בינוי צר וארוך של מגדל בן 31 קומות בעל חזית ארוכה כלפי רחוב עין גדי הכולל חזית ארוכה ולא אופיינית למגדלים.
2. כדי לשפר את התכנון יש לצרף לקוו הכחול את חלקה 42 שהיא בבעלות מדינה והיא ריקה-
צירוף החלקה לתכנית ישפר את גבול התכנית ויאפשר לייצר בתכנית שני בניינים נפרדים מעל מסד משותף.- יש לבחון לעומק חלופה זו לפני קידום התכנית במתכונת המוצעת בתיאום עם מהנדס העיר.
3. לאור הצירוף של חלקה 42 הוועדה המקומית תצטרף כמגישת תכנית.
4. הוועדה המקומית מבקשת להציג בפניה חלופה מתוקנת זו .
5. ככול והוועדה המחוזית לא תאמץ חלופה זו הוועדה המקומית ממליצה שלא להפקיד את
התכנית טרם דיון נוסף בוועדה המקומית.
6. הכניסה לחניה תוסט צפונה ותתרחק מהצומת עם רחוב עין גדי.
7. התכנית מציעה ביטול דרך בחלק הצפוני יש לבחון זאת מול מחלקת תושיה ותכנית אב
לתחבורה ולתקן בהתאם.
8. התכנית מציעה הרחבת דרך בפינה הדרום מערבית עבור כיכר ציבורית- לא ברור הצורך
בכיכר קטנה זו , מה גם שהמסחר אינו יושב במפלס הכיכר- יש לבטל את הכיכר בתשריט ולשמור על גמישות לתכנון לשלב היתר הבניה.
9. יש לייצר מדרכה כפי שמקובל הן בדרך חברון והן ברחוב עין גדי ברוחב של 3.5 מטר, ככול
ויש בעיה בגלל המגרש הצר לייצר מדרכה בייעוד דרך ברחוב עין גדי יש להציג הרחבה של המדרכה בזיקת הנאה בתחום המגרש כך שתתקבל מדרכה רציפה ברוחב זה חלקה בייעוד רך וחלקה בזיקת הנאה.
10. קוו הבניין עבור הרצועה הצרה על דרך חברון בצפון התכנית יוכל להיות קוו אפס לחזית
המזרחית עד למפלס הכניסה של הבניין בחלקה 101 תוך ניצול הפרשי הטופוגרפיה להרחבת המסחר המוצע על דרך חברון .
11. יש להוסיף חתך המקום הציג את הגבהים ביחס לחלקה ממזרח.
12. במגרש 1 יש לסמן שני קווי בניין נפרדים – אחד עבור בנייה של עד 22 מטר גובה בגלל
המגבלה של השגרירות וקוו בניין שני למגדלים מעבר לקוו בניין זה, הוראה זו תהיה מחייבת וסטיה ממנה תחשב כסטייה ניכרת.
13. תנאי לתחילת עבודות יהיה הריסת כל הגדרות והפיתוח בתחום הדרכים המאושרות
בתכנית ותנאי לטופס 4 יהיה השלמת ביצוע של כל הפיתוח והשטחים הציבורים.
14. יש לתקן את סעיף .4.1.2א.7 – לא יותרו גדרות לכיוון שטחים ציבורים.
19
15. התכנית מציעה מכפיל גבוה יחסית של יחידות דיור בהיקף של 4.3 – מדובר באזור שערכי
הקרקע גבוהים, יש לבחון את התקן השמאי ולצמצם את זכויות הבניה ויחידות הדיור בהתאם.
16. במסגרת הבדיקה השמאית יילקח בחשבון גם השינויים המוצעים תמהיל יחידות הדיור
ובשטח ממוצע של יחידות הדיור.
17. התמורות לדיירים לא יעלו על 25 מ"ר כמקובל בירושלים.
18. התכנית מציעה שטח ממוצע גבוה של יחידות דיור ביחס למקובל ( 119 מ"ר ) יש לשנות את
תמהיל יחידות הדיור באופן שייקבע ממוצע של כ 100 מ"ר פלדלת.
19. במטרה לייצר תמהיל יחידות דיור מגוון יש לקבוע כי 10 אחוז מיחידות הדיור יהיו בשטח
של עד 55 מ"ר ועוד עשרה אחוז יהיו בשטח של עד 80 מ"ר.
20. לאור העובדה שהתכנית מצויה על ציר רק"ל בביצוע יש להשלים תיאום עם תכנית אב
לתחבורה.
21. על פי חוות דעת של המחלקה למדיניות תכנון יוקצה שטח ציבורי בנוי עבור שימושי
חברה/תרבות/פנאי כגון סטודיו למחול בשטח של 330 מ"ר. יש לדאוג שגובה הקומה המינימלי של השטח הציבורי יהיה 5 מ'.
22. הבינוי המפורט של השטחים הציבוריים המבונים יתואם לעת הגשת הבקשה להיתר בנייה
מול המחלקה לתכנון מבני ציבור והאגפים הרלוונטיים.
23. יש לפרט בהוראות התכנית את השטחים המוצעים לשימושים הציבוריים המבונים – שטח
בנוי וחצרות, ולהציג אותם בנספח הבינוי, גם אם המיקום שלהם לא מחייב לתכנון המפורט הסופי אשר יאושר ע"י המח' לתכנון מבני ציבור.
24. יש לציין בתנאים למתן היתר בנייה כי השטח הציבורי בתחום הבניין ייוחד לרשות
המקומית ויתוכנן כיחידה עצמאית בעלת כניסה נפרדת. תנאי להיתר בנייה יהיה אישור אגף הנכסים בדבר השטח הציבורי.
25. יש לעגן סעיף הפקעה לפיו "השטחים המיועדים לצרכי ציבור יופקעו ע"י הרשות המקומית
ויירשמו על שם הרשות המקומית בהתאם להוראות פרק ח' ובכפוף לכל דין".
26. השטחים לצורכי ציבור לרבות השטחים המבונים יירשמו על שם הרשות המקומית במסגרת
האיחוד וחלוקה .
27. יש להציע חדר דיירים בהיקף של 100 מ"ר. חדר הדיירים לא יהיה בשילוב שימושים עם
מרחב מוגן ככל ומתאפשר, וימוקם בשטחים איכותיים מעל לקרקע, עם זיקה ישירה ללובי או לחללים משותפים אחרים בבניין, במידה ויש. כמו כן, חדר הדיירים יחובר לתשתית מים, חשמל ואינטרנט מהיר.
28. יש להציע מינימום 15 מ"ר לשימוש אנשי חברת התחזוקה/ההנהלה העתידית, כחדר מנוחה.
החדר לא יהיה מרחב מוגן. בחדר תהיה תשתית מים, חשמל ואינטרנט וחדר שירותים
29. עבור כל בניין יש להציע חדר עגלות/ אופניים:
30. גודל החדר יהיה לפחות 0.5 מ"ר לכל דירה בבניין ולא יעלה על 25 מ"ר.
31. לחדר תתוכנן גישה ישירה ללא צורך במדרגות מהכניסה הראשית לבניין, ובמידה ולא
מתאפשר יש לייצר גישה חלופית נגישה.
32. תוצע לחדר גישה ישירה למעליות מהחניון.
33. ניתן להחשיב מקומות חנייה לאופניים בחדר זה כחלק מהנדרש לתקני חנייה על פי החוק.
חדר זה ייחשב כשטח שירות.
34. מפלס הכניסה הקובעת ילווה את מפלס הרחוב/שצ"פ בהתאם להפרשי הטופוגרפיה.
35. על הבינוי לגשר על הפרשי הטופוגרפיה בצורה המיטבית. יש להימנע ככל הניתן מקירות
תמך ו/או דפנות אטומות במפלסי הקרקע- קירות תמך יוגבלו לגובה של 3 מ' וגדרות לגובה של 1.2 מ'.
36. חזיתות הפונות למרחב ציבורי יהיו חזיתות פעילות ו/או מסחריות )לרבות מבואות כניסה
ושימושים ציבוריים אחרים.
37. קומת המסחר תותאם להנחיות המרחביות למסחר , כולל גובה קומה מקסימאלית למסחר.
38. יש לחייב כי כל יחידות המסחר יכללו כניסה נגישה ישירה מהמרחב הציבורי ו/או מזיקת
ההנאה. ניתן להרחיב יחידות מסחר אל מעל/מתחת לקרקע בתנאי שכל יחידה כאמור נגישה בכניסה במפלס הקרקע.
20
39. תנאי למתן היתר בניה לחניונים התת קרקעיים הוא הבטחת השימוש בהם כחניונים לטובת
דיירי המבנה ושטחי המסחר הרלוונטיים אותם החניון נועד לשרת, באישור היועץ המשפטי של הרשות המקומית, ובכלל זה הסדרת כלל הסוגיות הכרוכות בהקמת הקניון, תחזוקתו השוטפת, והנזקים שעלולים להיגרם לתשתיות הציבוריות העוברות במקום בעת ביצוע עבודות החפירה או הבניה של החניון, והכל בהתאם להוראות כל דין.
40. יש להציע חניות נוספות בהיקף של %10 מסך יחידות הדיור עבור חניית אורחים.
41. פתרונות החנייה יוצעו בתת הקרקע בלבד.
42. יש לבחון פתרונות פריקה וטעינה למסחר ולהוכיח התכנות לכך כתנאי להפקדת התכנית
למען הסר ספק פתרונות פריקה וטעינה יהיו בתת הקרקע בלבד.
43. יש לתאם מול חח"י ולהטמיע במסגרת התכנון פתרונות השנאה גדולים מהנדרש לפרויקט
עצמו לטובת מענה לצרכי תשתיות החשמל הקיימות ו/או העתידיות במרחב (כולל ביטול שנאים על עמודים וכד' בקרבת הפרוייקט). בתוך כך יש לקחת בחשבון הספק לטעינת רכבים חשמליים ומערך השנאה תואם. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע ו/או משולב בתוך מבנה בלבד.
44. יש לקבוע חובה כי כל התשתיות בתחום הפרויקט יהיו תת קרקעיות ככל הניתן (אשפה,
פריקה וטעינה, תשתיות חשמל וכו'). פירי אוורור למיניהם ישולבו ככל הניתן בתוך מסת הבינוי ו/או יוטמעו בפרטי פיתוח וכד'. תיאסר הוצאת פירים ומיקום תשתיות עיליות (ברזי כבאות וכד') בתחום זיקות ההנאה ו/או בחזית למרחב ציבורי.
45. יקבע בהוראות התוכנית כי לא תותרנה פליטות אל המרחב ציבורי.
46. תשתיות גז תוצבנה במאונך לקרקע ככל הניתן.
47. יש להציג בשלב התב"ע פתרון עקרוני לנושאי אוורור חניונים תת קרקעיים בעדיפות
לפתרונות מנדוף המוטמעת בתוך מסת המבנה עד לגג המבנה, באישור מח' איכות הסביבה ואדריכל העיר.
48. עצים
49. ככל הניתן, יש להגביל תכסית תת"ק לטובת חילחול מי נגר ונטיעות עצים ישירות לאדמה.
50. יש לבחון אפשרות לצמצם ככל הניתן את קו הבינוי התת קרקעי את מנת להשאיר קרקע
פנויה מתכסית אשר תאפשר חלחול נגר והתפתחות עצים בוגרים בתחום התכנית.
51. יש לקבוע חובת מינימום נטיעות עצים בוגרים חדשים במגרש בהיקף של לפחות עץ בוגר
אחד לכל 50 מ"ר פנוי מבינוי במגרש. יש לקבוע בהוראות התכנית כי בנטיעת עצים מעל קומות תת קרקעיות, יושאר עומק אדמה איכותי של 1.5 מ' לכל הפחות לנטיעת עץ בוגר (על גגות ניתן להסתפק ב-1 מ' לעצים ובחצי מ' לגינון).
52. יש לשקם ולפתח מדרכה וכביש וכל התשתיות אשר יפגעו כתוצאה מעבודות הבניה לשביעות
רצונו של אגף שפ"ע תחזוקת כבישים ומדרכות. כמו כן, תנאי למתן היתר בניה אישור של מחלקת אחזקה חתום על כל פרטי האבן המשתמע מכך. תנאי למתן טופס 4 בצוע הנ"ל בפועל.
53. בסקר עצים ישנם עצים ) 1,9,10,12,13,14,15,16,17,18,19 ( הנמצאים בגבול שטח התכנית,
חלקם ממוקמים על מדרכות קיימות וחלקם ממוקמים בצמוד לקוו בניין תת קרקעי.
ישנה חשיבות רבה לכך שיישארו עצים מפותחים וגם הצעירים שכבר נקלטו בקרקע ונמצאים בקרבת גבול התכנית. חשיבות זו גדלה בתקופה של שינויי אקלים שבה לכל עץ יש תרומה על החום העירוני ועוד, לכן יש צורך לשמר את העצים על המדרכות ובצמצם קו הבניין תחתי/תת קרקעי.
54. על פי חוות דעת המחלקה למדיניות התכנון התכנית תידרש בהפרשה מבונה לצרכי ציבור
55. לשימושי חברה/תרבות/פנאי כגון סטודיו למחול. לפיכך הרשות לאיכות הסביבה מבקשת
56. כי התכנון יקבל מענה אקוסטי ראוי למבנה המגורים.
57. תנאי להפקדת התכנית
58. חצי משטח התכנית חלה בפוליגון הנדרש לבדיקות קרקע, כתנאי להפקדת התכנית יש
לערוך תיאום מול המשרד להגנת הסביבה.
59. כתנאי להפקדה יש להכין דו"ח אנרגיה כולל בהתאם להנחיות הרשות לאיכות הסביבה
ולהגיש לבדיקה ואישור. הדוח יכלול: חיזוי צריכת אנרגיה, התייעלות אנרגטית, ייצור
21
אנרגיה, אגירת אנרגיה וניהול אנרגיה.
60. דוח סביבה: כתנאי להפקדה יש לתקן את ההערות לפי סעיף 4.1 ולהגיש לרשות לאיכות
61. הסביבה.
62. רעש:
א. מצוין כי ישנה חריגה במפלסי הרעש החזויים ברוב השימושים והחזיתות חלקם
באופן משמעותי. מפלסי הרעש החזויים למגורים מגיעים לרמה של עד 71.9 שזו חריגה כמעט של 8 דציבלים, מדובר בחריגה משמעותית אשר לא מאפשרת פתיחת חלון ואוורור חדרי המגורים. המלצת המסמך היא להטמיע פתרונות אדריכלים להפחתת הר עש וכן מיגון אקוסטי. הרשות מבקשת לקבוע כי במקרים של חריגה מעל 3 דציבלים לא יופנו חדרי מגורים אל החזיתות הרועשות.
מפלסי הרעש החזויים במבני הציבור מגיע לרמה של עד 67.2 שזו חריגה של מעל 8 דציבלים, מדובר בחריגה משמעותית. המלצת המסמך היא לא לאפשר שימושים רגישים של כיתות לימוד והרשות תומכת בהמלצה זו. כמו כן, ממליצים לשקול תכנון חזית אטומה היכן שצפויות חריגות משמעותיות.
ב. בחיזוי למגורים נמדדו קומות 3,16,31 בשלב ההיתר יש לבצע חיזוי על כלל
הקומות כדי לקבוע את המגונים הנדרשים.
ג. ברעש מהרכבת הקלה ישנה חריגה אך המענה אשר יינת ן בשל הרעש מכביש צפוי
לתת מענה גם לרעש הנגרם מהרכבת.
רוח:
א. הפרק נערך לפי הנחיות הרשות למעט הצגה ברזולוציה שאינה ע"פ הדרישות
נדרשת רזולוציה של 1 על 1 .
ב. יש להדגים ברזולוציה גבוהה את תוצאות המודל לאזור הפינה הדרום-מערבית
של המבנה במפלס דרך חברון שם נראה כי צפוי מטרד רוח בפרט אם מדובר בחזית מסחרית, זאת בניגוד למסקנות עורך המסמך.
ג. לא צפויים מטרדים בגגות הפעילים בבדיקה שכללה מעקה היקפי בגובה 1.8 מטר.
הרשות לאיכות הסביבה מבקשת כי יירשם בהוראות הבינוי כי שימוש בגגות הפעילים מחייב תכנון מעקה היקפי למניעת מטרדי רוח, בתיאום עם הרשות לאיכות הסביבה בשלב ההיתר.
63. הצללה:
הפרק נערך לפי ההנחיות אולם נדרש בהשלמות כדלקמן:
א. יש להציג את אחוז ההחמרה ביחס למצב הקיים בחזיתות/גגות שלא נשמרים בהם
זכויות השמש.
ב. שטחים פתוחים - בתא שטח מצפון לתכנית קיים גן ציבורי שלא נכלל בבדיקה. יש
להשלים את הבדיקה .
64. חומרים מסוכנים, תחנת דלק:
א. יש להציג עמידה בהוראות תמ"א 18/4/2 לעניי ן תכנון ביחס למתקני תחנת הדלק.
הנושא יודגם במדידה שמציגה את מיקום האלמנטים בתחנת הדלק ומרחקם
65. יש לקבוע בהוראות התכנית כי התכנית בעמידה ב - 3 כוכבים לתקן בנייה ירוקה.
66. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי הממוצע למבנה יהיה B והדירוג
המינימאלי ליחידת דיור יהיה C .
67. יש לקבוע בתכנית שטח עבור אגירת אנרגיה.
68. יש לקבוע הנחיות עבור שמירה על העצים בסביבת התכנית בזמן העבודות.
69. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הגגות בתכנית: יהיו גגות מועילים ושישמשו עבור גגות
חיים/ירוקים/כחולים- להשהיית מי נגר, פוטו- וולטאים וכו'. עבור גגות חיים וירוקים,
70. יש לקבוע בהוראות התכנית כי מיקום מבני ציבור ו/או ההפרשה המבונה יתואמו מול
22
71. הרשות לאיכות הסביבה.
72. יש לקבוע בהוראות התכנית כי ההפרשה המבונה המיועדת לפנאי/תרבות/חברה תהיה
מבודדת אקוסטית על מנת למנוע מטרדי רעש למבנה המגורים.
73. יש לקבוע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בקומת החניון.
74. לא תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בחזיתות.
75. תנאי עבור שימושי המסחר יהיה קבעת פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר לגג
הבניין הגבוה הכולל מערכת מסננים.
76. הרשות מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ
מהחניון יהיה אך ורק מעל גג המבנה הגבוה.
77. יש לתקן את סעיף 4.1.2 .ב. 5 המדבר על הקמת מתקנים טכניים וחדר טרפו מחוץ לג בול
המגרש. הרשות מתנגדת להקמת מתקנים טכניים וחדר טרפו מחוץ לגבולות המגרש.
בנוסף, לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע או טמון בחלקו בקיר תמך או בחלק של הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס העיר או מי מטעמו ובתאום עם חברת החשמל .
78. הרשות מתנגדת לסעיף 4.3.2 .א. 1 אשר מאפשרת הצבת כיסאות ומתקנים עבור חנויות
בדרך המוצעת. דבר זה יכול ליצור מצב של רעש למגורים שנמצאים מעל.
79. הוראות לבריכה:
80. עקב סמיכות הבריכה למגורים מבקשת הרשות שייקבע בהוראות התכנית כי
מערכות האוורור והמיזוג הבריכה יהיו מקורים על מנת למנוע מטרדי רעש למגורים .
81. נבקש להטמיע בהוראות התוכנית כי תנאי בהליך הרישוי יהיה אישור הרשות
לאיכות הסביבה לתכנון הבריכה, חדר חומ"ס )במידה ויש( והמערכות הנלוות לה .
82. תנאי להיתר בנייה יהיה הגשת דו"ח מיקרו אקלים בהתאם למתודולוגיה של הרשות
לאיכות הסביבה והצגת פתרונות אדריכליים במידת הצורך.
83. תנאי להיתר בנייה יהיה הגשת דו"ח אנרגיה כולל בהתאם להנחיות הרשות לאיכות
הסביבה.
84. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר יהיה הכנת דוח אקוסטי.
85. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר יהיה הכנת נספח ביצוע למניעת מפגעים
סביבתיים בזמן העבודה לבדיקה ואישור הרשות לאיכות הסביבה.
86. עד שיבוצע פינוי בינוי של הבניין הקיים, תותר הקמת ממ"ד בהתאם לתקנות התכנון
והבנייה.
87. יש להוסיף סעיף בעניין קרן תחזוקה לטווח ארוך כפי שמקובל בתכניות פינוי בינוי בעיר.
88. תנאי למתן היתר בניה יהא תיאום ואישור התכנון המפורט עם המחלקה לנגישות.
89. תנאי להפקדה יהיה קבלת חוות דעת של המחלקה לעבודה קהילתית.
90. תנאי להיתר בניה יהיה מיפוי אזרחים וותיקים וקבלת חוות דעת של המחלקה לעבודה
קהילתית.
91. לא יותר ניוד משטחי בנייה שאינם למגורים לשטחי מגורים.
92. לא יותר ניוד משטחי בנייה מתחת לכניסה הקובעת למעל הכניסה הקובעת.
93. לא יותר ניוד שטחים משטחי שירות לעיקרי לרבות שטחי שירות עבור מרפסות זיז לשטח
עיקרי.
94. היקף שטח ציבורי בבעלות ציבורית במצב הנכנס צריך לצאת במצב היוצא ביעוד ציבורי
ולהירשם ע"ש הרשות המקומית כאשר הוא נקי מכל שימוש ומטרה אחרת (מפנים הקרקע ועד הרקיע) שכן הרשות המקומית לא יכולה להעביר זכויות במקרקעין. יש להבהיר במסמכי התכנית ולוודא כי היקף השטח הנכנס יוצא כשטח ציבורי נקי.
95. תוספת שטחים כהפרשה ציבורית בקרקע אשר יכולה להירשם בתלת מימד וצריכה להופיע
בטבלת האיחוד וחלוקה כשטחים ציבוריים ומלווה בהסכם כשטחים סחירים בתת הקרקע( מתחת לקו ומעל לקו).
23
96. תנאי להפקדת התכנית יהיה הצגת טבלת מצב נכנס יוצא של בעלויות על הקרקע והצגת
סטטוס בעלויות קרקעות בעלות עירית ירושלים במצב נכנס- יוצא.
97. תנאי למתן היתר יהיה תכנון השטחים למבני ציבור בתיאום עם מחלקת מבני ציבור
בעיריית ירושלים.
98. תנאי להפקדה יהיה הצגת חתכי פיתוח ובחינה של אופן השתלבות הבינוי בטופוגרפיה
המוצעת תוך צמצום קירות תמך ופיתוח ראוי בתיאום מהנדס העיר או מי מטעמו.
99. תנאים למתן היתר בניה ראשון יהיה אישור אגף הנכסים.
.100 תנאי למתן היתר בנייה יהיה רישום התצ"ר.
.101 תנאי להיתר בניה יהא קבלת אישור מהנדס העיר או מי מטעמו לבינוי, פיתוח ועיצוב אדריכלי. על התכנון לעמוד בהנחיות המרחביות ו\או הנחיות עיצוב נוספות לעת מתן היתר בניה
.102 יש לשנות את נוסח סעיף ההפקעה המופיע בסעיף 23 בהמלצות הוועדה לנוסח מטה:
.103 הפקעה
.104 לא הוכן תצ"ר לא נרשמו השטחים על שם עיריית ירושלים, רשאית הוועדה המקומית להפקיע את השטחים הציבוריים בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה תשכ"ה – 1965 וכן לגבות את הוצאות ההפקעה ממגישי התכנית.
.105 תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת והטמעת חוו"ד הבאות:, צוות בקרת תכנון פיזי, כבאות, מבני ציבור, תברואה, חברת חשמל, שפ"ע מדרכות וכבישים, , שפ"ע עצים גננות.
.106 בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת התכנית באמצעות שליחת דואר רשום לכל בעלי העניין בתחום התכנית ולבעלי העניין בחלקות מצרניות.
.107 בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
.108 לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 .109 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 965962 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| רכבת קלה בירושלים-הקו החום | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים | קוד החלטה |
24
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 - כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 11 : 965962
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. הוועדה מבקשת לבחון חיבור בין הקו החום לקוו האדום ברחוב שדרות נווה יעקב.( מדובר על
מקטע של כ 450 מטר.)
2. תנאי לדיון בהיתר בניה למקטע של סולטן סולימן יהיה הצגת שלביות הביצוע ברחוב סולטן סולימן
שתציג שאין הפרעה לנגישות לתחבורה ציבורית לשער האשפות.
3. במסגרת תכנון מערכת קווי הרכבת הקלה בירושלים, ליצירת מערך הסעת המונים יעיל בכל רחבי
העיר לטובת תושבי העיר ומבקריה, מוגשת תכנית לקביעת תוואי רכבת קלה – הקו החום. תוואי המסילה יעבור לאורך גב ההר, מצפון העיר- מכפר עקב (מעבר קלנדיה), דרך אזור התעשיה עטרות, שכונות המגורים בצפון העיר ודרומה עד לעיר העתיקה ולשער הפרחים במע"ר מזרח, שהוא מרכז עירוני עתיר מסחר ותעסוקה.
4. ממשק עם קווים נוספים:
5. הקו עובר בשכונות בית חנינה ושועפט עד לרחוב יקותיאל אדם, שם הקו החום מתחבר לתוואי קו
הרכבת הקלה הקיים – הקו האדום.
6. מוצעת שלוחה של הקו הירוק, המסתעפת מערבה בשדרות לוי אשכול ועד לרחוב קרל נטר, אשר
תחבר בין הקווים הקיימים והמתוכננים סביב גבעת התחמושת.
7. במשולש שער שכם, מתפצל הקו מהקו האדום ופונה מזרחה לאורך החומה הצפונית של העיר
העתיקה עד לשער הפרחים. בנוסף, התכנית מציעה אפשרות עתידית לחיבור מזרח – מערב בין הקו החום לאדום הקיים, והקו הצהוב המתוכנן.
8. עיריית ירושלים, באמצעות תכנית אב לתחבורה, היא מגישת התכנית.
כללי:
9. יש לבחון בתאום עם לשכת התכנון המחוזית את הצורך בקבלת הקלות מתכניות ארציות באזורים
בהם ישנה חפיפה עם תמ"א 1 וייעודי קרקע.
10. יש לקבוע במסגרת התכנית את מיקום אתרי ההתארגנות, בתיאום מחלקת התכנון והמחלקה
לאיכות הסביבה (הפעלת ושיקום אתרים אלו ייעשו גם כן בתיאום עם גורמים אלו).
11. תותר גמישות במיקומן המדויק של התחנות בשלב היתר הבניה, בתיאום מול אגף תושי"ה.
25
12. יש לקבוע בהוראות התכנית כי החזר מקומות החניה במסגרת התכנית לא יפחת מ-%50
ממקומות החניה הקיימים בפועל בגבול התכנית.
13. נספחי התנועה, הבינוי והפיתוח ייקבעו כנספחים מנחים.
14. נספח הבינוי יתואם כתנאי להיתר בניה מול צוות אדריכלית העיר.
15. התכנית תכלול את סלי הפרויקטים המצרניים הרלוונטיים המצריכים שינוי תב"ע, בתאום הגורמים
העירוניים הנדרשים (חלקם כבר מתואמים עם תכנית אב לתחבורה) ויש להטמיען בתכנית זו.
16. נספח פרויקטים מצרניים יכלל כחלק ממסמכי התכנית- הנספח יציג פרויקטים משלימים,
שמטרתם לשפר את איכות המרחב העירוני הגובל בתכנית ואת הנגישות והקישוריות לקו הרכבת הקלה. בין היתר, יכלול נספח זה שבילים, מדרגות, מעליות ושטחים ציבוריים פתוחים. פרויקטים אלו יהיו חלק ממסמכי התכנית וייקבעו כמחייבים.
17. במקטעים מסוימים לאורך התוואי המוצע יש השענות תכנונית על הרחבות/ הפקעות דרך
מתב"עות תקפות של תוכניות פינוי-בינוי. מכיוון שלא ניתן לדעת בוודאות מתי תוכניות אלו ימומשו- יש לתאם מול צוות אדריכלית העיר חתכי רחוב עקרוניים במיקומים אלה, למצב הביניים בו הרכבת תקום לפני הריסת המבנים הקיימים ומימוש הדרך במלואה.
18. לאורך התוואי מוצעים חלקי מבנים להריסה. ההריסה מוצעת בעיקר על דרך ג'ובראן חליל ג'ובראן
ודרך בית חנינא- יש לוודא את הסטטוס התכנוני של חלקי המבנים המוצעים להריסה ואת ישימות ההריסה. במידה ומדובר על חלקים המאושרים בהיתר בניה ו/או שההריסה המוצעת עלולה לפגוע במבנה וביציבותו, נדרשת בחינה מחדש של נחיצות הסימון להריסה.
19. יש לוודא כי גבול התכנית מציג ממשק מלא עם התכניות המאושרות של רק"ל- הקו האדום והקו
הירוק.
20. במקומות בהם מופקע שטח לדרך על חשבון מגרשים פרטיים יש לצרף נספח לתשריט ובו הגדלת
הקטע לקנ"מ ,1:500 מאחר ובקנ"מ הנוכחי ההפקעות אינן נראות ואינן ברורות.
21. בתחום התכנית קיימים מס' אתרי טבע עירוניים- יש לתאם סיור עם הרשות לאיכות הסביבה
ולקבל הנחיות לעבודה באזורים אלו כתנאי להיתר.
תנועה
22. תנאי להיתר הוא הגשת תכנית הסדרי תנועה מפורטת בגבולות שייקבעו ע"י אגף תושי"ה.
23. בשלב היתר בניה יש לבחון הוספת תחנות בנק' אסטרטגיות עתידיות של שכונות חדשות ופיתוח
אוזרי מגורים חדשים כגון שכונת המגורים העתידית בעטרות.
24. תכנון המסילה ומערך הדרכים בסמוך לעיר העתיקה יהיו בתאום מול רשות הטבע והגנים ורשות
העתיקות, תוך שמירה על פגיעה מינימלית בדופן הגובלת בחומות ובדופן הגובלת בבית העלמין.
25. יש לבחון הסדרת שבילי אופניים לאורך ציר רק"ל כמקובל בעיר. יש להראות השתלבות של שבילי
אופניים קיימים ומוצעים באופן רציף, ככל הניתן, ברשת הדרכים הקיימת והמוצעת בתאום מחלקת איכות הסביבה ואגף תושי"ה. יש לקבוע בהוראות התכנית כי שביל האופניים יהיו חלק בלתי נפרד מחתך הרחוב בהתאם לנספח המוצע. כמו כן, יש לדייק את הפתרון בצמתים על פי הנחיות לתכנון שבילי אופניים של משרד התחבורה.
תשתיות
26. בהתאם לחוות דעת אגף שפ"ע, תנאי למתן טופס 4 הינו שיקום כל מדרכה, כביש ותשתית אשר
יפגעו כתוצאה מעבודות הבניה, לשביעות רצונו של האגף.
26
27. רוחב מדרכה בכל רח' ראשי, הכולל עצים, לא יפחת מ-3 מטרים. יש לעדכן את מסמכי התכנית
בהתאם, ככול ויש נקודות ספציפיות שלא ניתן בגלל רוחב הדרך ובתים קיימים יש לקבל אישור של מהנדס העיר כי לא ניתן.
28. חדרי שנאים: יוצעו בתת הקרקע במלואם, אלא אם מדובר על תחנות המבוצעות כחלק מבינוי/
קירות פיתוח. בכל מקרה לא תותר הקמת חדרי שנאים בשטחים המיועדים למבנים ומוסדות ציבור מעל הקרקע באופן שיצמצם שטחי בניה, או בתת הקרקע באופן שיטיל על מגרשים אלו מגבלות בניה, בכפוף לאישור המחלקה לאיכות הסביבה וצוות אדריכלית העיר כתנאי להיתר.
29. חדרי מיישרים: עבור חשמול הקו החום מתוכננות 9 תחנות מיישרים: 5 תחנות חדשות ו-4 תחנות
קיימות המשויכות לקו האדום, שישרתו גם את הקו החום. חדרים אלו יוצעו בתת הקרקע ככל הניתן.
א. בשלב התכנון המפורט יבחן מיקומם של חדרי המיישרים ויאושר מול אגף תושי"ה וצוות
אדריכלית העיר.
ב. לאור מיקומם של חלק מחדרי המיישרים בסמוך למבנים רגישים לרעש מינימלי- בשלב התכנון
המפורט יש לוודא עמידה בתקנות רעש בלתי סביר (,)1990 הן משלבי הקמת החדרים והן מהפעלתם השוטפת, בכפוף לאישור המחלקה לאיכות הסביבה.
30. שבילים: במסגרת התכנית מוצעים שבילים רבים שתכליתם להסדיר קישוריות ולייצר גישה נוחה
של הולכי רגל אל ציר הרק"ל. יש לקבוע בהוראות התכנית כי השבילים יפותחו בד בבד עם פיתוח ציר הרק"ל ויכללו פיתוח נופי, נטיעות, תאורה והצללה וזאת במטרה לייצר את הנגישות הנדרשת לרכבת.
31. שטחי התארגנות: במסגרת התכנית מוצעים מספר שטחי התארגנות, שתכליתם להוות מקום
אחסון וריכוז ציוד בניה וכן מקום למבנים ומתקנים זמניים, הדרושים להקמת המסילה ומתקני הרכבת.
א. שטחי ההתארגנות יהיו רק בתוך תחום הקו הכחול של התכנית.
ב. מיקום שטחים אלו יתואם עקרונית בשלב התב"ע מול אגף תושי"ה והרשות לאיכות הסביבה,
ויאושר סופית מולם בשלב תכנון מפורט (תדרש התייחסות של רשות התמרור גם בתקופת הביניים לטובת הסדרי תנועה זמניים וכן התייחסות מחלקת איכות סביבה לטובת צמצום מטרדי רעש בשטחי התארגנות הסמוכים לאזורי מגורים).
ג. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בניה יהיה הכנת תכנית שיקום לכל אחד
מאתרי ההתארגנות. חלק בלתי נפרד מסיום העבודות יהיה שיקום אתרים אלה ופיתוחם.
ד. במסגרת שלב התכנון המפורט יש להגדיר שלביות ביצוע ברורה ואת משך השימוש בכל אחד
משטחים אלו כשטחי התארגנות, אל מול המצב הקיים והמתוכנן באזורים אלו.
32. תת"ל -209 תחנת הכוח 'אור ירושלים': תחנת הכוח חופפת לתכנית המוצעת בחלקה הצפוני,
באזור כביש .45 התכנית קובעת כי לדפו תקודם תכנית נפרדת לצורך הוצאת היתר בניה ועל כן יש לבחון את הנושאים הבאים במסגרת התכנון המפורט של הדפו:
33. יש לבחון את הסטת הדיפו המתוכנן מערבה, בתוך ת"ש ,501 כך שחלקו המזרחי של ת"ש זה לא
יגביל את הקמת רצועת התשתיות הנחוצה לתחנת הכוח.
34. יש לתאם את התכנית הנפרדת המקודמת לדיפו עם צוות תת"ל ,209 טרם הגשתה לועדה
המחוזית.
35. יש לסמן את תחנת הכוח המוצעת בנספחי הרקע הרלוונטיים (כדוג' תסקיר השפעה על הסביבה),
ועם התקדמות התכנון יש לבחון את הצורך בהתייחסות מפורשת במסמכים המחייבים.
36. יש להטמיע תיקונים בהוראות התכנית תוך התייחסות לתחנת הכוח המקודמת ולתשתיות הנלוות
לה, כמפורט בסעיף 'הערות טכניות' מטה.
27
נכסים
37. יש לתאם את סעיף ההפקעה עם מחלקת נכסים, הפקעה מכוח תכנית יכולה להירשם רק על שם
הרשות המקומית.
נגישות
38. אזורים הדורשים הנגשה באמצעים מכניים יכללו במסגרת גבול התכנית ויקבעו לגביהם הוראות
מתאימות. הנגשה שאינה מכנית ותואמת מבחינה סטטוטורית תוצג רק במסגרת נספחי הפיתוח, כחלק מראיה רחבה של קישוריות לשכונה.
שימור
39. התוואי המוצע עובר באזורים בעלי מרקם היסטורי לאורך דרך רמאללה, באזורים המאופיינים בבינוי
היסטורי, בסמוך למבנים המסומנים לשימור, וכן בקרבת מבנים וגדרות המופיעים בתכנית האב בית חנינא-שועפט כמבנים היסטוריים או כאלמנטים המיועדים לשימור. במסגרת עבודות הפיתוח והקמת התשתיות הנדרשות לביצוע הפרויקט מתוכננות הריסות ו/או שינויים בחזיתות, בגדרות ובמקרים מסוימים אף בחלקים ממבנים קיימים. חלק מאלמנטים אלו עשויים לשאת ערכים היסטוריים, אדריכליים או סביבתיים, ולפיכך קיימת חשיבות לבחינתם טרם קבלת החלטה בדבר הריסתם/ שינוי אופיים.
40. על כן, בהתאם לחוות דעת של מחלקת השימור, יש להשלים את התנאים הבאים:
41. תיעוד ראשוני בצילומים- יש להציג תיעוד צילומי ראשוני ומקיף של כלל המבנים, החזיתות, הגדרות
והשערים המסומנים להריסה, פירוק או שינוי במסגרת התכנית (התיעוד יכלול, בין היתר, את האלמנטים המסומנים בתכנית האב בית חנינא שועפט).
42. שמירה ככל הניתן על מבנים בעלי ערך אדריכלי, תוך בחינת אפשרות להתאמת התכנון לשימורים
או שילובם בתכנית הפיתוח.
43. ככלל, יוגדר כי כל הריסת מבנה/ אלמנט היסטורי יתואם מול מחלקת השימור כתנאי לדיון בבקשה.
44. במידה וייעשה פירוק והרכבה של גדרות או שערים, יקבע כי ייעשה בשלמות ותוך הקפדה על
שמירת המאפיינים המקוריים ככל הניתן. בשלב היתר בניה ייעשה בפיקוח של אדריכל שימור.
45. ייתכן ויידרשו תיקי תיעוד מלאים בהמשך, בהתאם לרמת הערך והמידע שיוגש למחלקת השימור.
46. עצים בוגרים- תכנון עבודות הפיתוח, התשתיות והדרך ייעשה תוך התחשבות מרבית בעצים
הקיימים, במטרה למנוע ככל הניתן פגיעה בהם, ולבחון התאמות בתכנון שיאפשרו את שימורם.
47. ייתכן ויינתנו הנחיות נוספות ממחלקת השימור בהתאם למסמכים שיתקבלו.
עתיקות
48. תנאי להפקדת התכנית יהיה השלמת התיאום עם רשות העתיקות (ע"י הטמעת הסעיפים
המבוקשים בהוראות התכנית ושליחת מכתב ותקנון מעודכן לרשות העתיקות).
איכות סביבה
49. בהתאם לחוות דעת מחלקת איכות הסביבה, הערות המחלקה לתסקיר הסביבתי מתואמות עם
תגובת המשרד להגנ"ס לתסקיר שניתנה במרץ .2026 יש לתאם מול הרשות לאיכות הסביבה את כלל הנושאים הסביבתיים בשלב התכנון המפורט, בהתאם למפורט בהוראות התכנית ונהלי הרשות לשלבים אינפרא 1 ו-.2
50. תנאי להיתר ראשון יהיה הקמת מערך קשרי קהילה לטיפול בתלונות.
28
51. יש להטמיע בהוראות התכנית את כלל ההערות והשינויים המפורטים בסעיף 'הערות טכניות'
מטה.
עצים
52. נספח העצים הבוגרים הנלווה לתכנית יוגדר כנספח מנחה.
53. ייקבע בהוראות התכנית כי כל שינוי במעמדם של העצים המופיעים בנספח העצים המנחה מותנה
באישור פקיד היערות.
54. בהתאם לחוות דעת אגף שפע, תנאי להיתר הינו הגשת סקר עצים ונספח מעודכן כנספח מחייב
לתב"ע, ולאשרו מול טרסות פיתוח בע"מ jerusalem.pituach@gmail.com
מידע תכנוני
55. על פי חוות הדעת של מחלקת המידע התכנוני, יש לתקן את גבולות התכנית ולדייק את החלקות
בתחום התכנית. בהתאמה, יש לתקן בהוראות התכנית את טבלת הגושים וחלקות בהנחיית מחלקת מדידות בעיריית ירושלים.
56. יש להגיש את התכנית לבדיקה חוזרת של מחלקת מידע תכנוני.
57. התייחסות לפי מקטעים ותשריטים:
מקטע :AB מטרמינוס קלנדיה ועד נוסייבה
תשריט מצב מוצע גיליון: 1 טרמינוס מעבר קלנדיה
58. התשריט כולל הרחבה של תחום הדרך המתחברת לדרך רמאללה מצפון, לטובת הסדרת הגישה
אל שכונת עטרות העתידית וכן אל מתחם מסחר ותעסוקה המוצע ממזרח לדרך זו (-101 -)0459560 יש לבחון את הממשק המוצע בין התכניות ולא להותיר שטח ללא תכנון ביניהם.
59. ממסמכי התכנית עולה כי בנוסף על גשר הולכי הרגל הקיים ממעבר קלנדיה, מוצע גשר הולכי רגל
עילי אל הטרמינוס- נדרשת הצגה של תכנון הגשר, לרבות החיבור עם מפלס הקרקע.
60. מדרום לתחום הדרך מתוכנן שטח התארגנות ושטח איגום עבור 2 תחנות איגום שישמשו את
שכונת עטרות- בשלב התכנון המפורט יש לערוך תיאום של התוואי המוצע אל מול תחנות איגום אלו.
61. בתחום כביש 45 עובר קו הולכת הגז (תת"ל -)209 יש לבחון מה מגבלות הבניה באזור זה והאם
ניתן להותיר עצים בתוואי המוצע.
62. יש לבחון את הצורך בהכללת כל כביש 45 בתחום התכנית. שטחים שלא מציעים בהם שינוי יש
להוציא מהקו הכחול.
תשריט מצב מוצע גיליון: 2 דיפו א.ת עטרות ושד' עטרות
63. יש להוריד בתשריט זה את כל השטח המזרחי הכלול בתשריט מספר 1 – יש לבחון את כל
התשריטים ואת כל נספחי הפיתוח בצורה דומה ולא לכלול בשני תשריטים או נספחים את אותו תחום שטח- מיותר ומעמיס מידע.
64. בחלקו הדרום מערבי של התשריט מוצע מתחם דיפו, בתוך זכות הדרך של כביש 45 (מדרום
לכביש הקיים). מתחם זה יוגש כתכנית נפרדת. יש לציין בהוראות התכנית כי מיקום הדיפו המוצע הינו מתארי, ומכוחו לא ניתן להוציא היתרים או הרשאות.
65. התשריט כולל הרחבה של תחום הדרך שד' עטרות צפונה, לטובת הסדרת הגישה אל שכונת
עטרות העתידית- יש לבחון את הממשק המוצע. ככול ואין צורך בשטחים אלה לצורך הסדרי תנועה של תוואי הרכבת יש לצמצם את הקו הכחול ולא לכלול שטחים אלה בתכנית. יש לבחון בהתאם את כל הקו הכחול וכל הדרכים המתחברות לציר הרכבת.
29
66. מסומנים עצים רבים לעקירה בתחום שטחים שלא מיועדים לפיתוח בשלב זה כגון השטח העתידי
לדפו- אין לסמן עצים אלה לעקירה בשלב זה – יש לבחון את מעמדם בתכנון המפורט.
67. לאורך שד' עטרות מוצעות הרחבות דרך נקודתיות לצורך התאמה לרוחב הדרך הנדרשת והסדרי
התנועה של הרכבת, ע"י הסבת שטחים מיעוד תעשיה ליעוד דרך מוצעת. במקטע זה תוואי הרכבת יעבור בצמוד לדופן תחום הדרך, ולא במרכז הדרך. עקב הפרשי הטופוגרפיה בין שני עברי הכביש, יש לפרט בשלב התכנון המפורט במסמכי התכנית את היחס בין התוואי המוצע לבינוי הקיים, ולתאמו מול צוות אדריכלית העיר.
68. בתחום תשריט זה מוצעים שני שבילים במסגרת הנגשה של הרק"ל: שביל צפוני (ת"ש )202
לטובת הסדרת חיבור רגלי לרח' עוצמה, ושביל דרומי (ת"ש )201 לטובת הסדרת חיבור רגלי על רח' הכורכים, אל תחנת הדלק ממערב. יש לקבוע בהוראות התכנית כי השבילים יפותחו בד בבד עם פיתוח הרק"ל ויכללו פיתוח נופי, נטיעות, תאורה והצללה.
תשריט מצב מוצע גיליון: 3 שד' עטרות עד נוסייבה
69. לאורך רח' היוזמה, מוצעת הרחבת דרך ע"י הסבת שטח מיעוד שפ"פ ליעוד דרך מוצעת, לטובת
יצירת מעגל תנועה לטובת הסדרי תנועה- יש לבחון את המעגל המוצע בשלב התכנון המפורט ולאשרו מול אגף תושי"ה.
70. בחלקו הדרומי של התשריט מוצעת תוספת דרך (ת"ש )36 לטובת חיבור לשכונת תל עדסה-
תכנית זו לא מקודמת בשלב זה, ועל כן יש לבטל תוספת זו. לאור זאת, יש לבחון את מיקום שטח ההתארגנות הצמוד המוצע, לתיאום מול אגף תכנון ואגף תושי"ה.
71. בתחום התשריט מוצע שביל (ת"ש )200 לטובת יצירת מעבר ציבורי להולכי רגל בין רח' התוצרת
לציר הרק"ל. יש לקבוע בהוראות התכנית כי השביל יפותח בד בבד עם פיתוח ציר הרק"ל ויכלול פיתוח נופי, נטיעות, תאורה והצללה.
72. ממסמכי התכנית עולה כי תוואי הרכבת לאורך דרך ביר נבאלה מוצע מתחת למפלס הכביש- יש
לבחון האם ניתן להציע את התוואי במפלס הכביש, לטובת נגישות הולכי רגל ונצפות, לבחינה בשלב תכנון מפורט מול צוות אדריכלית העיר.
73. מדרום לצומת בית נבאלה מתוכנן חדר מיישרים (ת"ש -)39 יש לקבוע בהוראות התכנית כי חדר זה
יתוכנן מתחת למפלס המסילה. מדרום לצומת זו חלה תכנית המציעה מבנה חדש למגורים ומסחר בתוספת שצ"פ מצפון (-)101-0978296 יש לבחון את הממשק עם תכנית זו.
74. ע"פ מסמכי התכנית קיים הפרש מפלסי משמעותי בין שתי דפנות כביש .21 בשלב התכנון
המפורט יש לבחון את חתכי הרחוב המוצעים במקטע זה ולאשרם מול צוות אדריכלית העיר.
מקטע :C מנוסייבה לשועפט
תשריט מצב מוצע גיליון: 4 נוסייבה וצפון בית חנינא
75. לאורך חלקו הדרומי של כביש 21 מוצעות הרחבות דרך משמעותיות ודיוק של תוואי הדרך לטובת
הסדרת הממשקים התחבורתיים עם התכנית המתוכננת לשכונת חי אל עקבה ()101-1136035 משני צידי הכביש- יש לבחון את הממשק המוצע בין שתי התכניות ולאשרו מול אגף תושי"ה.
76. הרחבת הדרך לאורך רח' ג'ובראן חליל ג'ובראן תביא להפקעה משמעותית על חשבון מגרשים
ציבוריים -כדוג' חניון ומגרשי ספורט המצויים מדרום לרחוב- יש לערוך תיאום מול אגף הספורט, במסגרתו ייבחן מיקום מחודש למגרשים אלו.
77. מרח' ג'ובראן חליל ג'ובראן התוואי המוצע נפרד מהדרך הקיימת ומתחבר לג'סר א נוצף במסילה
ומדרכה בלבד (ללא מעבר רכב), ע"י הסבת שטחים מיעוד מגורים, שצ"פ, מבנים ומוסדות ציבור ומגורים מסחר ותעסוקה ליעוד מסילה מוצעת, לטובת הסדרי התנועה הנדרשים לתמרון הרכבת (דרישות ומגבלות הנדסיות של תוואי רכבתי). מקטע זה של המסילה דורש הפקעה חלקית של
30
שטחים המשמשים היום בפועל בעיקר לחניה אבל מצויים בייעוד מגורים. מקטע זה הינו היחיד שיכלול מסילה ומדרכה בלבד. – יש לבחון הגדלה של הקו הכחול ולכלול בו את כל תא שטח 17 בייעוד מגורים, כיוון שנראה שההפקעה המוצעת לא מאפשרת בנייה בחלקי תא השטח למגורים.
על כן יש לשנות את כל הייעוד מעבר לרצועת המסילה לשצ"פ.
78. הקו הכחול עולה על תכנית מאושרת מספר 672253 ומציע הקטנה של המגרש המיועד למסחר
ומגורים, כמו כן נראה כי מקודם על המגרש היתר בניה – יש לבחון מה מצב היתר הבניה ולפנות לבעלי הקרקע כדי שלא ייקבעו עובדות בשטח ויסכלו את מעבר הרכבת במקום- יש לשקול שינוי של התכנית המאושרת במגרש בתכנית זו או בתכנית נפרדת שתציע שינוי של התכנית המאושרת ותציע במסגרתה את ההפקעה עבור הרכבת וביטול ההפקעה המאושרת לשטח חום בחלק המערבי של התכנית.
79. יש לסמן להריסה מבנים הקיימים בפועל בשטח המתוכן למעבר הרכבת בחלקה .29
80. חלקה 10 בחלק המזרחי מיועדת להפקעה ברובה ומשאירה שאריות של מגרשים ללא אפשרות
לבנייה – יש לכלול בקו הכחול את כל החלקה ולהציע את כולה להפקעה ולפיתוח.
תשריט מצב מוצע גיליון: 5 נווה יעקב- בית חנינא
81. ממזרח לדרך רמאללה מתוכננת מעלית ביעוד מתקן הנדסי (ת"ש ,)301 שתכליתה לשמש מעלית
ציבורית כמעבר מצרני בין מפלס הדרך לשכונת נווה יעקב הגבוהה ממנו- מיקום המעלית תואם מול צוות אדריכלית העיר, בין היתר מתוך מטרה להמנע מפגיעה בעצים קיימים. יש להשלים את התיאום אל מול אגף נגישות ואגף תושי"ה.
82. ת"ש 301 מוצע על שטח שצ"פ מצומצם- יש לצרף את כל חלקות השצ"פ הסמוכות ()10,14,21
וליצור רצועת שצ"פ אפקטיבית שתלווה את תוואי הרכבת והמעלית המוצעת.
83. המשכו של התוואי בצומת נווה יעקב- יש לבחון מול אגף תושי"ה את הרחבת הקו הכחול של
הצומת 3 מ' צפונה לאורך דרך בית חנינא, הנחוצה הנדסית עבור הרק"ל.
84. בצומת נווה יעקב נערכו מס' תיאומים לאור בקשת כוחות הבטחון לכניסות ויציאות חירום על שד'
נווה יעקב- בשלב התכנון המפורט יש לבחון שתנועה זו מתאפשרת בהסדרי התנועה המתוכננים.
85. התכנית מסדירה את הכניסה אל התכנית המתוכננת מדרום לצומת ()101-1284652 המקודמת
מטעם רמ"י, בשטח המוגדר כיום כ'שטח לתכנון עתידי'. השטח האמור הוגדר בתכנית הקו החום כ'שטח התארגנות' – בשלב התכנון המפורט יש לתאם את שלביות ביצוע הקו החום אל מול שלביות הביצוע של התכנית האמורה.
86. המשך התוואי בדרך מוסא פלד, בדרך מאושרת. בחלקה הדרום מזרחי מתוכננת הרחבת דרך
(ת"ש )38 לטובת הסדרת הדרך ותוספת מעבר הולכי רגל מסודר ובטוח סביב צומת נווה יעקב.
מדרום להרחבה זו מוצע שטח למתקנים הנדסיים (ת"ש )152 עבור חדר מיישרים ומדרומו תחנת השנאה- יש לתאם את התכנון המוצע עם מתחם המגורים המוצע ממזרח (,101-1283969 המקודם ע"י רמ"י), ולבחון את הממשק של המתחם עם הרחוב בהתייחס לפערי הטופוגרפיה ולקירות הפיתוח המוצעים. יש לקבוע הוראות בעניין דירוג קירות הפיתוח המקסימליים תוך יצירת אזורים לנטיעת עצים, בתאום מהנדס העיר או מי מטעמו. כמו כן, יש לתאם את מיקום המתקנים ההנדסיים אל מול מחלקת איכות סביבה בשל הקרבה למבני מגורים.
תשריט מצב מוצע גיליון :6 בית חנינא
87. יש לבחון את מיקומו של חדר המיישרים (ת"ש )303 ולאשרו בשלב תכנון מפורט מול צוות
אדריכלית העיר.
88. יש לבחון את ממשק הדרך המוצע בין רח' פיידי אל עלמי ודרך אל זהור בהתייחס לפערי
הטופוגרפיה ולקירות הפיתוח הקיימים (והגשר העילי), בתיאום מהנדס העיר או מי מטעמו.
31
89. בהמשך התוואי מסומנות להריסה חזיתות רבות המצויות בתוך זכות הדרך (המאושרת והמוצעת)-
הריסות אלו יבחנו פרטנית בשלב התכנון המפורט.
תשריט מצב מוצע גיליון: 7 צומת יקותיאל אדם
90. בצומת יקותיאל אדם מתוכנן מפגש עם הקו האדום, ובו תחנה המשותפת לשני הקווים. יש לבחון
את הממשק המוצע במסגרת התכנון המפורט, אל מול אגף תושי"ה.
91. מדרום לצומת מתוכננים שני שטחי התארגנות (ת"ש ,146 )147 החלים בשטח ביעודים נוף
פתוח/ דרך מוצעת ומשמשים כיום בעיקר לחניה. יש להגדיר בשלביות התכנית את משך השימוש בשטחים אלו כשטחי התארגנות.
מוצעת דרך המחברת בין רח' אל מרכז לשד' יקותיאל אדם על שטח ביעוד נוף פתוח המשמש כיום כחניה. יש לתאם את התוואי המוצע מול אגף תושי"ה.
מקטע :D מקטע שועפט- משותף לקו האדום (לא נדרשת התייחסות)
מקטע :E מקטע בר לב- חיבור לקו הירוק
תשריט מצב מוצע גיליון: 8 שלוחת שד' לוי אשכול
92. במסגרת תוואי זה מוצעת הרחבת הדרך דרומה ע"י הסבת שטחים ביעוד שטח ציבורי מיוחד ואתר
לאומי ליעוד דרך מוצעת, בתיאום עם מרכז תחבורה ומסחר עתידי, בית מורשת הצנחנים (4224ג)
ומוזיאון גבעת התחמושת (4224א)- בשלב התכנון המפורט יש לבחון את הממשקים התחבורתיים המוצעים, ולאשרם מול אגף תושי"ה.
93. הרכבת מוצעת בחלק הדרומי של הרחוב – בצד שפחותמבונה עירונית ועם נגישות טובה פחות
לשכונת רמת אשכול – יש להציע פתרונות לשיפור הנגישות לרכבת מהשכונה.
מקטע :F חיל ההנדסה
תשריט מצב מוצע גיליון: 9 המע"ר המזרחי- טרמינוס שער הפרחים
94. המקטע הדרומי בתוואי המוצע עובר במפגש הרחובות חיל ההנדסה- הנביאים- סולטן סולימאן,
במשולש רכבתי המחבר בין הקו האדום הקיים, הקו החום המוצע והקו הצהוב העתידי. מקטע זה כולל:
95. תחנה משותפת לקו האדום לקו החום- תחנת שער שכם, ממנה ממשיך התוואי לכיוון העיר
העתיקה.
96. הסטה של מעגל התנועה הקיים צפונה, ע"מ לאפשר את המשכו של התוואי החום מדרום, לאורך
החומות, ולכיוון שער הפרחים- יש לאשר את מיקום מעגל התנועה המוצע מול אגף תושי"ה.
97. שטח התארגנות בין רח' חיל ההנדסה לרח' הנביאים, ובתחומיו תחנת השנאה.
98. ביטול חניון קיים (על קרקעי) לאורך רח' סולטן סולימאן וקביעת גן חדש במקום החניון העל קרקעי
וכן חניון תת קרקעי חלופי- הגן מוצע בתחום גן לאומי 'סביב חומות ירושלים העתיקה' ומציע המשך טבעי לגן הקיים מדרום, בתיאום מול רט"ג. יש לאשר את החניון התת קרקעי המוצע מול אגף תושי"ה. ככל והחניון העילי ישאר במקומו, יש לתאם תוואי חדש לרק"ל מול אגף תושי"ה.
99. רח' הנביאים שהינו כביש ראשי, מצוי רק בחלקו בגבול התכנית. יש להגדיל את גבול הקו הכחול
לכיוון צפון מערב, ולכלול את המשך רח' הנביאים עד למפגש עם רח' חיל ההנדסה על מנת להראות את כלל השינויים המוצעים לאורך הרחוב. יש לעדכן את מסמכי התכנית בהתאם.
32
.100 יש לערוך תיאום של תוואי המסילה המוצע עם תוואי המנהרה העתידי (הארכת מנהרת צה"ל צפונה- )101-0477679 העובר בתחום התכנית, ולמקם את חדר המיישרים (ת"ש )701 בהתאם, בכפוף לאישור אגף תושי"ה וצוות אדריכלית העיר.
.101 המשכו של התוואי מזרחה לאורך החומות, עד לטרמינוס שער הפרחים.
.102 יש לבחון הסטה של הטרמינוס מזרחה, כמה שיותר קרוב אל שער הפרחים במיקום רחב יותר פיזית המאפשר מדרכות רחבות יותר.
.103 יש לבחון את מיקומו של חדר הנהגים המוצע (מוצע כיום במקום חניון על קרקעי קיים), ומתן מענה חלופי במסגרת מבנה מסחרי קיים, המצוי בטווח הליכה סביר מהטרמינוס המוצע.
.104 יש לתאם את התוואי המוצע (ובפרט את החלק העובר בסמוך למערת צדקיהו) מול רשות העתיקות.
הערות טכניות
הוראות התכנית:
.105 סעיף 6.11 (א)- 'אקלים תחנות הנוסעים' יש להוסיף: "בדיקה מיקרואקלימית לתחנות תבחן בשלב אינפרא 1 ותגדיר תנאים לשלב אינפרא 2".
.106 סעיף -6.12 'תנאי להפעלה' יש להוסיף: "תנאי להפעלת הרכבת יהיה הצגת דו"ח חיזוי לנושאי אקוסטיקה, קרינה ורעידות ותכנית מדידות לשלב ההרצה".
.107 סעיף 6.16 'אקולוגיה'- יש להוסיף: "יש לתאם סיור עם הרשות לאיכות הסביבה ולקבל הנחיות לעבודה באזורים בהם הקו עובר באתר טבע עירוני, כתנאי להיתר".
.108 סעיף 6.18 תנאים לאישור מסמכי תכנון- יש להוסיף: "תנאי לרישוי יהיה התייחסות לכלל התשתיות הקיימות ותיאום עם בעלי התשתיות".
.109 סעיף -6.21 'הפקעות ו/או רישום': יש להשמיט את סעיף ב. "הפקעות במקטע המסילה התת קרקעי" שכן מתווה המסילה המוצע איננו תת קרקעי.
.110 יש לתאם את סעיף ההפקעה עם מחלקת נכסים , הפקעה מכוח תכנית יכולה להירשם רק על שם הרשות המקומית.
תשריט:
.111 תשריט מס' :9 יש לסמן בתשריט את תוואי המנהרה העתידי המאושר בתכנית (הארכת מנהרת צהל צפונה) .101-0477679
.112 יש לשנות את המספור של התשריטים (יש 9 ולא )8 .
.113 יש להוסיף בכל התשריטים שמות רחובות שיקלו על ההתמצאות.
.114 קיימת אי התאמה בסעיף 2.3 בין שטח התכנית במצב נכנס לעומת מצב יוצא – יש לתקן בתיאום עם מחלקת מידע.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1225861 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| הפיכת מרתף קיים לדירה חדשה ברח יוסף חיים ,ירושלים. | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים | קוד החלטה |
33
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 – כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 12 : 1225861
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. התכנית נדונה בעבר בוועדה המקומית, והוחלט להפקידה בתנאים. התכנית לא קודמה
בהמשך להליך ההפקדה ובשל השינויים המוצעים בהוראות השימור הועברה לסמכות הוועדה המחוזית.
כעת מוגשת תכנית מתוקנת ולהלן התנאים שיש להשלים לצורך המשך קידום התכנית:
2. קו הבניין יסומן בהתאם למצב המאושר.
3. על אוורור המטבח המוצע בקומת המרתף העליונה לעמוד בתקנות. ככל שהדבר לא
מתאפשר יש להציע שטח זה לאחסון.
4. על החדר המחוזק המוצע בקומת המרתף התחתונה לעמוד בתקנות הג"א כתנאי להיתר
בניה.
5. לתקן בהוראות התוכנית כי קיימות 12 יח"ד בהתאם לתשריט בית משותף ומוצעת
תוספת של יח"ד אחת וסה"כ 13 יח"ד בשטח המגרש.
6. יש להטמיע במסמכי התכנית את חוו"ד שימור על פי הפירוט הבא: הוראות התכנית:
יש להוסיף בהוראות התכנית בסעיף 4.1 4 : "לא תותר פגיעה בקמרון קומת המרתף. כל שינוי או בניה תהיה בחלל המרתף מבלי לפגוע בצורתו המקורית (היינו במעטפת הפנימית) ופרטי הבניין הקיימים לרבות בטיח החלל המקורי".
7. יש לסמן בנספח הבינוי את הקירות והאלמנטים לשימור בכל הקומות ובסימון סגול
כמקובל.
8. חניה- המגרש ממוקם כ- 250 מ' מקו רכבת קלה קיים. המגרש לא יכול להכיל פתרון חניה
בתחומו מדובר על מגרש בעל מבנים הסטוריים צפופים וחצר קטנה במרכז. על כן ניתן לפתרון מפתרון חניה לשיקול דעת הועדה.
9. לקבוע בתקנון התכנית כי לא תותר המרת שטחי שירות לשטח עיקרי.
10. תנאי להפקדה יהיה השלמת חוו"ד של קונסטרוקטור לעניין הריסת חלקי מבנה ותוספת
בניה בקומת המרתף.
34
11. לתקן סעיף 4.1 7 ח - סעיף חיזוק מבנים עפ"י תקן :413 "היתר לתוספות הבנייה למבנה
קיים מותנה בבדיקה בדבר הצורך בחיזוק המבנה לפי הוראות תקן ישראלי ת"י .413
12. יש להציג פתרון פינוי אשפה שאינו על חזיתות הרחובות. תנאי להיתר בניה יהיה אישור
מחלקת תברואה.
13. שליחת הודעות לחלקות המצרניות ולכל בעלי העניין שבשטח התוכנית.
14. בשים לב לכך שמדובר בתוכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התוכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
הערות טכניות
15. יש להוסיף להוראות התוכנית הוראות שימור למבנה ההסטורי ולסמנו לשימור תשריט
מצב מוצע.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1562578 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| תוספת זכויות למגרשי ציבור ברחוב אדמונד סחייק, מלחה | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מקומית | סמכות | ||||
| להפקיד את התכנית בתנאים | קוד החלטה |
35
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 – כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 13 : 1562578
פרטי התכנית
החלטת הועדה
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה
מחליטים על הפקדת התכנית בתנאים הבאים:
1. התכנית מציעה בת"ש 201-203 תוספת של 2 קומות מעל הקיים. סה"כ 4 קומות. יש
להציע תכנון של 6 קומות ועד %240 בנייה מרביים בהתאם למדיניות המקובלת בשטחים למבני ציבור. תוספת קומות אלו חשובות, מאחר ואלו יחברו את מבני הציבור לשכונת מלחה הישנה מצפון הלוקה בחוסר של שטחים למבני ציבור, ובכך שטחים אלו יתנו מענה פרוגרמתי לכלל השכונה.
2. מאחר והתכנית מוסיפה קומות על קונטור הבינוי הקיים המרוחק מקיר התמך הפונה
לשצ"פ מצפון, כתוצאה מכך נוצר חלל צר וגבוה בין הבינוי לקיר תמך. יש לבחון את הצמדת הבינוי בקומות החדשות לקיר התמך. מה גם שתכנון זה יועיל לטובת חיבור המבנים למפלס השצ"פ העליון כאמור בסעיף לעיל.
3. יש לשמור על גמישות כללית בשימושים בכל ת"ש המוצעים כשטח חום. בהתאם לכך,
אין צורך לפרט זכויות בנייה לשימושים השונים .
4. תישמר גמישות עבור קווי הבניין הפונים לחזית הקדמית וכן לחזית הפונה לשצ"פ
מצפון. בייתר החזיתות הפונות לחלקות השכנות קו הבניין יהיה 3 מ'.
5. תנאי להפקדת התכנית יהיה השלמת חוו"ד מח' למדניות תכנון, ומח' לתכנון מבני
ציבור והטמעת חוות הדעת בתיאום עם מחלקת התכנון בבמידת הצורך במסמכי התכנית..
6. יש להשלים את התיאום מול אגף תושי"ה ולקבל את אישור האגף כתנאי להפקדת התכנית.
7. הוועדה רואה חשיבות שבמסגרת שלביות הביצוע לא ייפגע בית הכנסת הזמני הקיים.
איכות סביבה:
8. יש לקבוע בהוראות התכנית כי המבנים המתוכננים בתכניות יחויבו בעמידה ב-2
כוכבים לתקן בנייה ירוקה. מהנדס העיר רשאי, בעת הביצוע, לאשר גמישות בכתב מעמידה ב-2 כוכבים לבנייה ירוקה, בנסיבות חריגות.
9. למוסדות חינוך: יש לקבוע כי יש להתקין מערכות מיזוג אוויר עם דירוג אנרגטי .a
10. יש לקבוע הנחיות עבור שמירה על העצים בסביבת התכנית בזמן העבודות.
11. יש לקבוע בהוראות התכנית כי כלל הגגות בתכנית: הגגות הציבוריים, הגגות
המרקמיים והגגות העליונים במבנים, יהיו גגות מועילים ושימשו עובר גגות חיים/ירוקים/כחולים- להשהיית מי נגר, פוטו-וולטאים, עבור שימושים קהילתיים וציבוריים וכו'. עבור גגות חיים וירוקים
12. במידה ויידרש חדר שנאים יש לקבוע כי לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא
כמבנה טמון בקרקע או טמון בחלקו בקיר תמך או בחלק של הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס העיר או מי מטעמו ובתאום עם חברת החשמל .
36
13. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר יהיה הכנת נספח ביצוע למניעת
מפגעים סביבתיים בזמן העבודה לבדיקה ואישור הרשות לאיכות הסביבה.
14. יש לבצע עריכה של התכנית בתיאום עם המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות ולהטמיע
תיקונים טכניים.
15. לשלוח הודעות אישיות לכל בעליי העניין בחלקות המצרניות לתכנית הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
16. בהתאם לחוו"ד מידע תכנוני, יש לתקן בטבלה 5 בהוראות התכנית את גודל המגרשים הבאים:
17. תא שטח 203 – לתקן ל-1,059 מ"ר בהתאם לשטח חלקה 36 הרשום בפנקסי המקרקעין.
18. תא שטח a502 – לתקן ל-549 מ"ר בהתאם לשטח חלקה 34 הרשום בפנקסי המקרקעין.
19. יש לתקן את הקו הכחול בחלק הדרומי של התכנית ע"פ ה-,GIS הקו יושב על שטח
ביעוד דרך.
20. בסעיף 3.2 יש להתאים בין שטח התכנית במצב נכנס ומצב יוצא
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1547728 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| התחדשות עירונית מתחם וסרמן – שד' נווה יעקב 43-51 ירושלים | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| לדחות את ההכרעה | קוד החלטה |
37
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 – כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 14 : 1547728
פרטי התכנית
החלטת הועדה
הוועדה לאחר שהוצגה לה התכנית מבקשת לדחות את ההכרעה מהנימוקים הבאים:
1. הוועדה מבקשת להקטין את מספר הקומות למספר הקומות המקובל בשכונת נווה
יעקב – 9 קומות כאשר הקומה האחרונה היא קומת דופלקס.
2. התכנון המוצע אינו ברור ואינו אפקטיבי ומייצר שישה בניינים ושישה חדרי מדרגות
נפרדים ובנוסף מייצר חצר פנימית לא איכותית, מקורה ברובה ובפרופורציה בעייתית לגובה הבניינים המוצע – יש לשנות את התכנון ולהציע 3 בניינים נפרדים תוך שמירה על מרחקים מקובלים ביניהם ושמירה על מרחקים מקובלים ממגרשי המגורים ממזרח ולתקן את כל מסמכי התכנית בהתאם.
3. מדובר על חלקה של 3.5 דונם ואין כל מניעה להציע שלושה בניינים הכוללים 6 דירות
בקומה כל אחד
4. כדי לשפר את הפרופורציה של המגרש יש לצרף לתכנית את חלקה 10 מצפון מערב-
צירוף החלקה ייתן מענה לבניין בחלקה 10 לפינוי בינוי ויגדיל את המגרש המוצע לתכנון ויאפשר תכנון ראוי יותר.
5. בחלק הצפוני של החלקה קיימת בפועל דרך והתכנית מציעה לבטל אותה ולא
מתייחסת אליה, אומנם מדובר על כביש חניה בלבד אבל נראה כי הצמצום לא אפשרי מבחינת רוחב הדרך – יש לתאם את הנושא מול מחלקת תושיה ולתקן את מסמכי התכנית בהתאם.
6. כמקובל בתכניות פינוי בינוי וציר רק"ל יש להרחיב את תחום המדרכה על ציר
הרק"ל ל 3.5 מטרים , השטח יסומן בהרחבת דרך.
7. יש להציע מדרכה ברוחב של 2 מטר בחזית הצפונית לרחוב וסרמן , השטוח יסומן
כהרחבת דרך.
8. יש לבחון ביטול הפינה הדרום מערבית בייעוד דרך כדי להקל על העמדת
הבניינים.
9. תשריט התכנית מציע קווי בניין אפס לכיוון חלקות מגורים סמוכות , לא ניתן
להציע זאת, יש לקבוע קוו בניין של 5 מטרים לכיוון חלקות 10 ו 12 ממזרח.
10. ניתן להציע קוו בניין אפס לכיוון הרחובות מצפון, דרום ומערב לאחר הרחבת
המדרכות כאמור בהמלצה.
38
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1530955 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| התחדשות עירונית רחוב ברזיל 4-12 ירושלים | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מקומית | סמכות | ||||
| להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים | קוד החלטה |
39
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 – כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 15 : 1530955
פרטי התכנית
החלטת הועדה
מאחר והתוכנית בסמכות הוועדה המקומית לפי סעיף 62 א (א) לחוק התכנון והבניה, ממליצים להפקיד את התוכנית בתנאים הבאים:
1. יש לקבוע קו בניין 0 עבור תא שטח 3 כלפי תאי שטח 1 ו-.2
2. יש לקבוע בהוראות התכנית, כי מרפסות לא יוכלו לחרוג מקו הבניין העילי בגובה של
מינימום של 2 קומות מגובה מעקה הגג של המבנה ציבור.
3. נדרש להציג את טבלה 5 בהוראות התכנית ולציין במדויק את השינויים המבוקשים ,לרבות
תוספת שטחי השירות עבור ממ"דים ,אשר מבוקשת לאישור מכוח תכנית זו.
4. להגיש נספח תנועה מעודכן בהתאם לחלופה התכנונית הנבחרת ולקבל חוות דעת אגף
תושי"ה.לרבות השינוי החדש בכניסה מרחוב אולסוונגר לחנייה.
5. יש להציג מפרצי הורדה והעלאה ברחובות ברזיל ואולסוונגר עבור מבני הציבור.
6. תנאי להפקדה תהיה השלמת חוות דעת אגף מבני ציבור.
7. יש להוסיף לתקנון התכנית את השימושים המאושרים לשטח החום כפי שאושרו בתכנית
678920 בסעיף 8 לטבלה .5
8. תנאי להיתר בניה יהיה תיאום ואישור עם המחלקה למבני ציבור בעניין מיקומי השימושים
הציבוריים.
9. תנאי לטופס אכלוס יהיה ביצוע בפועל ובגמר מלא של כל השטח הציבורי בתא שטח 3
(השטח החום).
10. יש להגיש דוח מיקרו-אקלים לבחינת משמעות הגבהת הבינוי לבדיקת המחלקה לאיכות
הסביבה.
11. תנאי להיתר יהיה אישור אדריכל העיר לתכנית הבינוי והפיתוח.
12. יש לשנות את הבינוי באופן שייקבע כי יהיו מרפסות סוכה למרב הדירות עד קומה 10
באופן שלא יפחת מ 25 אחוז מסה"כ הדירות.
40
13. בהוראות התכנית בסעיף 4.4.2 מצוין חיבור בייעוד שביל, בין רחוב ברזיל לרחוב
אולסוונגר בתחום תא שטח ,4 אולם לא הוצג פתרון תכנוני מספק הממחיש כיצד יתבצע חיבור זה בפועל. לאור פערי הטופוגרפיה המשמעותיים במתחם, יש להציג תכנית פיתוח הכולל מפלסי פיתוח וכבישים סמוכים ומפלס חיבור בקומת הקרקע אשר יבהירו את אופן ההתמודדות עם הפרשי הגובה ואת רמת הנגישות הציבורית המתוכננת. לצורך בדיקת התכנות.
14. יש לתאם ככל הניתן רציפות מפלסי פיתוח מול תכנית 764878 מדרום.
15. תנאי להיתר הבניה יהיה פתרון לתברואה באישור מחלקת תברואה ואדריכל העיר.
16. להבטיח שכל המעברים הציבוריים יתוכננו כמרחב ציבורי רציף, פתוח ובעל רוחב
מספק.
17. שליחת הודעות לחלקות המצרניות ולכל בעלי העניין שבשטח התוכנית באמצעות
חלוקת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים.
18. בשים לב לכך שמדובר בתוכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התוכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
19. תנאי להפקדת התכנית יהא הטמעת מודל גושני של הפרוייקט במודל העיר ע"י מגישי
התכנית ועל חשבונם, בתיאום ובהנחיית מנהל בית המודל.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליו חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות :
20. להציג מפלסי מסחר.
21. להציג חתכים על גבי התכניות. במיוחד חתכים לאורך המגרש ולא רק שני חתכי רוחב.
22. להשלים מקרא מלא לכל הצבעים והסימונים.
23. להציג קומת בייננים שמעל קומת קרקע של אוסוונגר ומתחת לקומת הקרקע של רח'
ברזיל ע"מ להראות את יחידות הדיור אשר נמצאות בין שני המגדלים בחזית החניות .
24. לסמן את כלל השטחים הציבוריים בצבע חום.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1510965 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| הרחבות יח"ד ברח' מענה שמחה ,8-14 ירושלים | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים | קוד החלטה |
41
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 – כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 16 : 1510965
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. בצד המערבי של הבניין הפיתוח החצרות והגדרות של הבניין פולשים מחוץ לשטח החלקה
לתחום שטח המיועד לתכנון למגורים בהתאם למתאר .2000 פלישות אלו מסומנות להריסה בתכנית החלה במקום. יש לסמן להריסה את כל הפלישות מעבר לגבול החלקה להריסה בהתאם למאושר בכל מסמכי התכנית. תנאי להיתר בניה יהיה הריסת הפלישות בפועל בהתאם למאושר בתכנית 84335 החלה במקום וקבלת אישור אגף פיקוח. ההריסה תהיה תנאי להיתר של הדירות בקומה זו.
2. קיימות בבניין עבירות בניה רבות. תנאי לתחילת עבודות יהיה הריסת עברות הבניה של מגיש
הבקשה להיתר.
3. התכניות בנספח הבינוי לא תואמות את המאושר בתכנית 84335 ובהיתרי הבניה. יש לוודא
התאמה מלאה בין היתרים מאושרים, מאושר בתב"ע ומצב קיים בפועל. יש לסמן את העבירות או להריסה או להכשרה.
4. בהמשך לנ"ל, תוספת בניה קיימת בפועל אשר מאושרת בהיתר בניה אך לא מאושרת
בתב"ע, תסומן כתוספת מוצעת בתכנית זו. יש לציין על גבי התכנית את מספר היתר הבניה.
5. יש לסמן להריסה את החצרות האנגליות בקומת מסד שפונות לחלל אטום, בהתאם למאושר
בתכנית .84335
6. העתקת המתקנים המשותפים על הגג תהיה על ידי ועל חשבון מגישי הבקשה לתוספת
הקומה. תישמר גישה אל הגג החדש והמתקנים המשותפים לדיירים באותה עמודה. יש להוסיף סעיף להוראות התכנית.
7. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי להיתר בניה יהיה תיאום עם הרשות לאיכות הסביבה.
8. יש להגדיר בסעיף 7.2 בהוראות התכנית כי זמן למימוש התכנית יהיה 5 שנים.
9. שליחת הודעות אישיות לכל בעלי העניין בקרקע: בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף
לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובחלקות המצרניות.
10. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה,
אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, הוועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות ע"פ סעיף 197 לחוק התכנון והבניה
42
הערה: לידיעתך, אם עקב אישור התכנית יעלה שווי הנכס, תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965
הערות טכניות
נספח בינוי
11. יש לסמן את גבול התכנית בקו כחול רצוף כמקובל.
12. יש למספר את הדירות.
13. יש לתקן את המפלסים ולסמן מפלסים על גבי המרפסות.
14. יש לשנות את שם קומת מסד לקומת מרתף.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1493428 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| הרחבות יח"ד קיימות ותוספת מחסנים רח' מבוא חצרות 1 | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מקומית | סמכות | ||||
| להפקיד את התכנית בתנאים | קוד החלטה |
43
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 – כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 17 : 1493428
פרטי התכנית
החלטת הועדה
מאחר והתכנית הינה בסמכות המקומית עפ"י סעיף 62 (א) א לחוק התכנון והבניה, מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. קו כחול-
נראה כי השצ"פ מתפקד כחלק מחצר הבניין. יש לסמן את גדר הקיימת בתחום השצ"פ להריסה ולהסיט אל פנים החלקה בתחום יעוד מגורים.
השטח יופקע ע"י הוועדה המקומית וירשם על שם הרשות המקומית.
2. עצים-
ישנו חוסר תיאום בין נספח הבינוי לתשריט בסימון עצים לשימור/ כריתה. יש להתאים בין המסמכים.
אין הצדקה לעקירת עץ דרום מערבי אשר נמצא במרחק מספק מהבינוי המוצע, יש לסמנו לשימור (תשריט מצב מוצע).
לא ברור מדוע סומנו עצים לעקירה בחלק הצפון מערבי בצמוד לעמודה שלא מוצע בה בינוי , יש להבהיר (עצים ,7 ,19 20 בנספח הבינוי).
כאמור, אין לעקור עצים בתחום השצ"פ.
יש לקבוע בהוראות התכנית כי על כל עץ בוגר המוצע לעקירה יש לשתול עץ בוגר חדש בתחום החלקה ביעוד מגורים.
ככל ותוצע עקירה של 5 עצים ומעלה יש לצרף סקר עצים כתנאי להפקדת התכנית.
אין לסמן עצים לשימור מחוץ לקוו הכחול של התכנית
3. תכנון-
4. קומת קרקע- התכנית מציעה תוספת ממ"דים לכל הדירות. נראה כי אין צורך להשאיר מקלט
קיים. ניתן להסב שטח זה עבור מחסנים במקום תוספת חלק מהמחסנים המוצעים וזאת לאחר הקמת כל הממ"דים החדשים.
5. לובי- כתוצאה מהרחבת הבינוי, מתקבל חלל בקומת הקרקע (באגף הצפון מזרחי) של קירות
יורדים המסומן כלובי בנספח הבינוי. המיקום והגודל אינם מתאימים ללובי. לא מקובל להוסיף שטחים חדשים ללא ייעוד. יש לבחון הוספת שטח זה כשטחים עיקריים עבור תוספת דירה קטנה/ הרחבת דירה קיימת. תוספת יח"ד תהיה בכפוף לבחינת הסכמות מחדש בהתאם לחוק ובהתאם לבחינת מקום חניה בתחום החלקה.
44
6. ח. הסקה קיים- יש לציין חדר הסקה לביטול. במידה ולא יוצע שימוש למחסנים בשטח ח.
ההסקה, יש לפעול בהתאם להנחיות המחלקה לאיכה"ס בשלב היתר הבניה.
7. מרפסות-
התכנית מציעה מרפסות זיז מעבר ל14 מ"ר ליח"ד או 12 מ"ר ממוצע לבניין, יש להתאים שטחי מרפסות לתקנות לעניין שטח מאחר ואחרת יש לחשב זכויות בניה אלה בהתאם לתקנות ולא ניתן להוסיף זכויות בניה נוספות בסמכות הוועדה המקומית.
8. הוראות התכנית-
סעיפים .4.1.2א.3 + 4.1.2.3 סותרים אחד את השני ולא רלוונטיים. יש למחוק סעיפים אלו.
יש לבחון את מספר יחידות הדיור המוצע בתכנית.
9. תנאי להפקדה יהיה חוו"ד קונסטרוקטור לתוספות המוצעות.
10. תנאי לקבלת ההיתר יהיה אישור המח' לאיכות הסביבה בדבר הצגת מפרט למניעת גז ראדון.
11. בשלביות הביצוע יש לשנות את השלביות ולא לחייב בניית מרפסת על גג התוספת.
12. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת
התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובמגרשים המצרניים.
13. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה,
אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, הוועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות ע"פ סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
הערה: לידיעתך, אם עקב אישור התכנית יעלה שווי הנכס, תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור 'רישוי ופיקוח' –
המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
14. יש לעגן את הקו הכחול של התכנית לגבולות החלקה ב.gis
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1446145 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| בוסתנאי ,32-34 פינוי בינוי | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים | קוד החלטה |
45
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 – כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 18 : 1446145
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. שטח התכנית מצוי באתר הממוקם ברקמה ההיסטורית בשכונת קטמון הישנה. החלקה
פונה מצד מזרח לרח' בוסתנאי . מדובר בחלקה גדולה של כ-5 דונם, החלקה מאופיינת בחצרות גן גדולות עם מספר רב של עצים 43 עצים בוגרים, המהווים ערך נופי משמעותי התורם לאופי האזור ולממשק שבין המגרש למגרשים הסמוכים. בתחום החלקה קיימים 3 מבני רכבת בני 4 קומות ו-2 כניסות כ"א. סה"כ 61 יח"ד קיימות.
2. תכנית אב המושבות קבעה כי ניתן להציע בניין חדש בן 5 קומות ו- %170 בניה מירביים,
התכנית שבנידון חורגת בכ- %214 בניה ביחס למדיניות כאמור, ומציעה הריסת המבנים הקיימים לטובת הקמת 4 מבנים חדשים בני 10 קומות כלפי רחוב בוסתנאי, וכן כלפי ייתר החזיתות בהתאם לטופוגרפית המגרש. כמו כן, מוצעות 4 קומות חניה בתת"ק בתכסית של כ-%95 מתחום התכנית, תוך עקירת רוב העצים הקיימים בחלקה כיום.
3. על אף החריגה מתכנית האב של המושבות בעניין הקומות ואחוזי הבנייה, התכנית חלה על
מתחם שונה מהותית מיתר הבניינים בסביבה וכולל מספר רב של יחידות דיור קיימות ,.
מטרת התכנית הינה לשמר ככל הניתן על תכסיות נמוכות תוך שמירה על חללים פתוחים משותפים לדיירים כפי שקיים כיום לבין רח' בוסתנאי ממזרח. ע"כ ניתן לקדם את התכנית בכפוף להערות המפורטות להלן:
4. התכנית מציעה שינוי ייעוד "דרך" המשמש כיום לכ-5 מק"ח בניצב לרחוב, לייעוד שצ"פ
(ת"ש .)2 גודל השצ"פ המתקבל אינו מיטבי, ואינו ניתן לפיתוח בפני עצמו. כמו"כ, העמדת מבנה B המוצעת בצורה אלכסונית ובנסיגה מחזית רח' בוסתנאי מייצרת 2 חצרות נפרדים בתכנון שאינו מיטבי ובפגיעה בעצים בוגרים קיימים, וללא חיבור המעבר בין רחוב יורדי הסירה לבוסתנאי. – התכנון אינו מקובל.
5. יש להציע חלופה תכנונית המציעה את מבנה B במקביל לחזית הרחוב ובהמשך למבנה ,A
דבר אשר יאפשר תכנון מיטבי והגדלה של החצר המשותפת לטובת כלל דיירי הבניין, תוך שמירה על כ-15 עצים בוגרים נוספים הקיימים בחצר האחורית. בנוסף, תכנון זה מאפשר הסדרת ותכנון שביל להולכי רגל אשר יחבר בין רח' בוסתנאי לרח' יורדי הסירה.
6. בהמשך לאמור לעיל, יש לבטל בהתאם את השצ"פ המוצע, ולקבוע כי ת"ש 2 יהיה יעוד
"שביל להולכי רגל" החוצה את התכנית ממזרח למערב כאמור.
7. תכנון הכניסה ויציאה לחניה התת"ק לטובת כ-245 מק"ח, מוצע מרחוב בוסתנאי אשר
הינו רחוב צר וחד-סטרי. כמו"כ, תכנון הרמפה מוצע במופע גלוי בין מבנים A ו-B ולא כחלק ממסת הבינוי. – תכנון זה אינו מקובל. יש להציע את הכניסה לחניה מחזית דרומית מערבת לתכנית ומרח' חזקיהו המלך ובתוך מסת הבינוי ככל האפשר. לצורך כך, יש להרחיב את גבול הקו הכחול של התכנית ולצרף לתכנית את חלקה 220 אשר הינה בייעוד מגורים ובבעלות העירייה, וכן את החלקה הקטנה שבתוכה -,219 המשמשת כמסחר קטן פעיל, ולהציע מחזית זו את הכניסה לחניון כאמור.
46
8. כמו"כ, יש לתכנן חזית מסחרית מצומצמת כלפי רח' חזקיהו המלך בהתאם למדיניות
תכנית אב המושבות. יש לקבוע הוראות לגביי אופי המסחר כך שיהיה מסחר תומך שכונה.
9. יש לבחון את ההשפעה של שינוי זה על התקן השמאי.
10. יש לתקן את כל מסמכי התכנית בהתאם לחלופה הנ"ל.
11. עדכון תוכנית הליווי ומיפוי האזרחים הוותיקים ואנשים עם צרכים מיוחדים ו/או מגבלה
והגשתה לאישור המחלקה לעבודה קהילתית
פרוגרמה וצרכי ציבור:
12. בהתאם לחו"ד מחלקת מדניות תכנון יש להציע בתחום התכנית:
13. שתי כיתות גני ילדים – כל כיתה 130 מ"ר עם חצר צמודה בגודל 175 מ"ר לכל כיתה.
14. 300 מ"ר לצרכי קהילה, חברה, רווחה, נוער. כגון מחלקה לשירותים חברתיים/מרכז מיצוי
זכויות/קידום נוער וכיו"ב, תוך מתן מענה אקוסטי ראוי למבנה המגורים. שטח זה יוכל לתת מענה חלופי למבנים סמוכים המושכרים כיום ע"י עיריית ירושלים.
15. יש לתאם את המיקום והבינוי של השטח הציבורי מול המח' לתכנון מבני ציבור כתנאי
להפקדה. מיקום השטחים הציבוריים יהיה במיקום איכותי מואר ומאוורר, מעל פני הקרקע בגישה נפרדת ונגישה. ולא מעל לרמפת הכניסה/יציאה מהחניה. תשמר גמישות למיקום השטחים בתאום מהנדס העיר או מי מטעמו. כל השטחים הציבוריים יועברו ע"ש העיריה בהליך איחוד וחלוקה, לרבות שטחי שרות וחניה בתת הקרקע.
16. תנאי להיתר יהיה תיאום תכנון ומיקום סופי של השטח הציבורי ואופי הבינוי בהתאם
לעקרונות המוצגים בנספח הבינוי בתאום אגף מבני ציבור, ומול הרשות לאיכות הסביבה ולשביעות רצונם.
17. תנאי למתן היתר בניה יהא אישור אגף הנכסים בגין ההפרשות המבונות.
18. תנאי לאכלוס יהיה השלמת ביצוע ההפרשות המבונות לצרכי ציבור בתיאום עם האגף
למבני ציבור . והעברתם של השטחים ע"ש עיריית ירושלים.
עצים:
19. לאור הרצון לשמור על החצר האחורית והעצים הרבים הקיימים בה, וכן לאפשר שתילה
של עצים בוגרים, יש לצמצם את התכסית של קומות החניה והמתקנים הטכניים כך שלא יוצעו מתחת לחצר זו. – יש לתקן את כלל מסמכי התכנית בהתאם. וכן להסיר את סעי' ו'
שבהוראות לטבלה .5
20. החזית מזרחית הפונה כלפי רח' בוסתנאי מאופיינת כיום בגינון כלפי הרחוב בעומק של כ-
4 מ'. יש לשמר רצועה של 3 מ' לכל הפחות של גינון ונטיעת עצים לאורך רצועה זו כלפי הרחוב. יש לתקן את התכנית, ולהסיג את חצרות גן המוצמדות לדירות הפונות לחזית זו בהתאם.
21. יש לקבוע בהוראות התכנית כי שטח החצרות ההיקפיות ורצועות הגינון הפונות לרחובות
כולן יישמרו כשטח משותף ללא הצמדה ליח"ד
22. התשריט מצב מוצע אינו משקף את מספר העצים הקיימים בחלקה כפי שהוגש בסקר
עצים, יש להראות את כלל העצים בתשריט מצב מוצע ולסמנם בהתאם לסימון עקירה/שימור.
23. יש לקבוע בהוראות התכנית כי על כל עץ בוגר בעל ערכיות יינטע עץ בוגר בעל ערכיות זהה
במקומו., יש לעשות מאמץ לשמירה על עצים בוגרים בשולי הבינוי תנאי לטופס 4 יהיה נטיעה מחייבת של העצים הבוגרים בתחום המגרש.
24. בכל פיתוח מעל בינוי תת קרקעי של חניון וכד'. יש לשמור על עומק אדמה ראוי לגינון של
לפחות 0.5 מ' ונקודתית לעצים לפחות 1.5 מ', בתאום אגף שפ"ע ואדריכל העיר.
25. יש לקבוע חובת מינימום נטיעות עצים בוגרים חדשים במגרש בהיקף של לפחות עץ בוגר
אחד לכל 25 מ"ר פנוי מבינוי במגרש. יש לקבוע בהוראות התכנית כי בנטיעת עצים מעל קומות תת קרקעיות, יושאר עומק אדמה איכותי של 1.5מ' לכל הפחות לנטיעת עץ בוגר (על גגות ניתן להסתפק ב-1 מ' לעצים ובחצי מ' לגינון).
26. תנאי לטופס 4 ותנאי אכלוס ביצוע הנ"ל, בתאום אגף שפ"ע.
27. יש להוסיף בנספח הבינוי פריסה של גדרות קדמיות הפונות לרחוב בוסתנאי ורח' חזקיהו
המלך, גדרות אבן נמוכות ופיתוח גדר חיה בהתאם להוראות העיצוב בתכנית האב למושבות.
| .45 יש לתאם מול חח"י ולהטמיע במסגרת התכנון פתרונות השנאה גדולים מהנדרש לפרויקט |
|---|
| עצמו לטובת מענה לצרכי תשתיות החשמל הקיימות ו/או העתידיות במרחב (כולל ביטול |
| שנאים על עמודים וכד' בקרבת הפרויקט). בתוך כך יש לקחת בחשבון הספק לטעינת רכבים |
| חשמליים ומערך השנאה תואם. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון |
| בקרקע ו/או משולב בתוך מבנה בלבד. |
47
28. יש לקבוע הנחיות עבור שמירה על העצים בסביבת התכנית בזמן העבודות.
בינוי ופיתוח:
29. שטח ממוצע של יחידות דיור יהיה כ 100 מ"ר פלדלת.
30. מרפסות מקורות יוצעו בעומק מרבי של 1.5 מ', ובשטח של עד 12 מ"ר בממוצע ליח"ד.
31. מרחק מינימלי בין המבנים יעמוד על 8 מ'. יש לתקן את סעי' .4.1.2א..2 בהוראות התכנית
בהתאם.
32. תיאסר הקמת גינות פרטיות בדפנות הפונות למרחב הציבורי. בהתאם לכך, יש להסיר את
סעי' .4.1.2א..5 בהוראות התכנית.
33. החזית המסחרית תהיה במפלס הרחוב וייצרו דפנות פעילות למרחב הציבורי.
34. יש להטמיע סעיף "סגירות חורף" בהתאם להנחיות מרחביות.
35. גגות כלל המבנים יעוצבו ויטופלו כחזית חמישית. יש להורות בהוראות התכנית על ריכוז
כלל המערכות הטכניות על גגות המבנים ולאפשר שטח משמעותי ונגיש לפיתוח גגות המבנים כגגות פעילים ומועילים (גג ירוק, כחול, חקלאי, קהילתי וכו') המאפשרים מגוון פעילויות קהילתיות. בכל מקרה יש לשמור על גישה משותפת לכל הדיירים לחלק משטח הגג לטובת מערכות וכו'. בהתאם לכך יש לתקן את סעי' .4.1.2א..6 בהוראות התכנית.
36. יוצע מחסן אחד בלבד ליח"ד בשטח של עד %8 משטח יח"ד. שטחי המחסנים יוצעו בתת
הקרקע.
37. יש לקבוע סטיה נכרת בנושא מס' קומות, גובה הבינוי וקווי בניין.
38. בהתאם להוראות תיקון 4 לתמ"א ,35 יקבע בהוראות התכנית כי %20 מיחידות הדיור
המוצעות בתכנית תהיינה יחידות דיור קטנות – 10 אחוז מהדירות עד 55 מ"ר ועוד 10 אחוז דירות עד 80 מ"ר.- יש לתקן את סעי' .4.1.2א..9 שבהוראות התכנית בהתאם.
39. התכנית מציעה בנספח הבינוי חדר אשפה בכל מבנה הפונים אל תוך השטחים הציבוריים
שבתכנית. – התכנון אינו מקובל. יש להציע את מיקום התשתיות בהתאם להנחיות המרחביות, ולתקן את נספח הבינוי ולקבוע בהוראות- כי מתקנים טכניים ותשתיות לרבות אצירת אשפה ימוקמו ככל הניתן בתת הקרקע, באם ימוקמו מעל הקרקע יתוכננו בהתאם להנחיות המרחביות במרווחים הצדדיים עם גישה מהחזית לרחוב, לא תותר התקנת מערכות בחזית המגרש, פתרונות לעיצוב החזית יוגשו במסגרת הבקשות להיתר ויציגו את שילובם בתכנון הבניין.
40. יש לקבוע בהוראות התוכנית שתיאסר הקמת גדרות בכל הממשקים של שטח פרטי עם
ציבורי.
41. גובה גדרות כלפיי מגרשים מצרניים המיועדים למגורים לא יעלה על 1.2 מ'.
42. יש לקבוע כי תיאסר הקמת קירות תמך של יותר מ-3 מ' גובה. הפרשי הטופוגרפיה יטופלו
על ידי הבינוי (חצרות במפלסי ביניים, מרפסות וכו') או הפיתוח. יש להימנע מקירות תמך ככל הניתן.
43. יש לקבוע חובה כי כל התשתיות בתחום הפרויקט יהיו תת קרקעיות ככל הניתן (אשפה,
פריקה וטעינה, תשתיות חשמל וכו'). פירי אוורור למיניהם ישולבו ככל הניתן בתוך מסת הבינוי ו/או יוטמעו בפרטי פיתוח וכד'. תיאסר הוצאת פירים ומיקום תשתיות עיליות (ברזי כבאות וכד') בתחום המרחב ציבורי.
44. יש לקבוע בהוראות כי התשתיות, הדרכים והמדרכות שיפגעו כתוצאה מעבודות הבניה
ישוקמו לשביעות רצון אגף שפ"ע כתנאי לאכלוס.
תנועה וחניה:
46. יש להשלים את התיאום מול אגף תושי"ה ולקבל את אישור האגף כתנאי להפקדת
התכנית תוך
התייחסות להערות כמפורט לעיל.
47. יש לקבוע %10 תוספת עבור חניית אורחים.
48. יש להציע שטחי חניה גם להפרשה המבונה לפי תקן.
נגישות:
48
49. יש להציע פתרון מפורט לדרך נגישה, בתחום המגרש, שהיא הדרך העיקרית המיועדת
לשימוש הציבור, המובילה ממדרכה או משביל נגיש, אל הכניסה הראשית לבניין.
50. יש לשמור על אורך מדרכה רצופה לאורכו של רחוב בוסתנאי.
51. יש להתקין שילוט ברור ומובחן המכוון אל נקודות מרכזיות בבניין (כניסות, מעליות,
מדרגות, שירותים, יציאות). ניתן להשתמש בשילוט בכתב ברייל, שילוט מוקטן ובשילוט קולי. עפ"י מפרט שיינתן במחלקת נגישות, טרם קבלת ההיתר.
נכסים :
52. אין למקם מתקני תשתית שנועדו לשרת את השטח הפרטי לא מעל ולא בתת הקרקע
הציבורית.
53. בשל ההמלצה להפרשות מבונות על התכנית לכלל סעיפי רישום כמפורט מטה:
54. סוג, מיקום והיקף הפרשות לצרכי ציבור יהיו בהתאם לחוו"ד שתימסר ע"י מחלקת
מדיניות התכנון, בהתאמה יתווספו להוראות התכנית הסעיפים מטה:
55. בסעיף 4.1 מגורים יש לציין גם את השימושים לצרכי ציבור.
56. בהוראות התכנית בטבלה 5 יש לציין שטח בנוי לכל אחד מהשטחים הציבוריים,
ובהערות לציין שטחי חצרות. בנספח הבינוי יש להציג את השטחים הציבוריים כאמור
לעיל, תוך ציון מפורש של השטחים הציבורים: גן הילדים, החצר ושטח לשימושי
קהילה/רווחה.
57. מיקום השטחים לצרכי ציבור והיקפם כמסומן בנספחי בינוי הנו מחייב. עם זאת יותרו
התאמות קלות במיקום ופריסה של השטחים הציבוריים במסגרת היתר הבניה
58. להפרשות המבונות יתוכננו כניסות נפרדות המנותקות מן השטחים המשותפים
בבניינים. במידה ומדובר בגן ילדים חצר הגן תהא בהתאם לתקן הנדרש.
59. רישום שטחים מבונים
60. תנאי למתן היתר בנייה יהא רישום הערה לפי תקנה 27 לתקנות המקרקעין בדבר ייעוד
השטחים הציבורים המבונים לפי תכנית זו לצורכי: ציבור.
61. בעלות הרשות המקומית לשטחים המבונים כ"הפרשה מבונה" לציבור תיוחד לרשות
המקומית בשטח המסומן כנספח הבינוי במסגרת רישום בית משותף
62. תנאי לטופס אכלוס יהא מסירתם של השטחים המבונים לצרכי ציבור אשר בתחום
התכנית ע"ש עיריית ירושלים.
63. השטחים המיועדים בתכנית זו לצורכי ציבור, יועברו לבעלות הרשות המקומית, ללא
תמורה, כשהם פנויים מכל מבנה גדר וחפץ ו/או שיעבוד.
64. יש להוסיף להוראות התכנית גם סעיף הפקעה כללי כדלקמן:
65. הפקעה
66. לא הוכן תצ"ר לא נרשמו השטחים על שם עיריית ירושלים, רשאית הוועדה המקומית
להפקיע את השטחים הציבוריים בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה תשכ"ה – 1965
וכן לגבות את הוצאות ההפקעה ממגישי התכנית.
67. יש להוסיף להוראות התכנית סעיף תחת היתרי בניה כדלקמן:
68. תנאי למתן היתר בניה יהא אישור אגף הנכסים בגין ההפרשות המבונות.
69. ביצוע השטח הציבורי ואישורו ע"י האגף למבני ציבור יהוו תנאי למתן טופס .4
איכות הסביבה:
70. תנאי להפקדת התכנית יהיה הכנת דו"ח אנרגיה כולל בהתאם להנחיות הרשות לאיכות
הסביבה ולהגיש לבדיקה ואישור כתנאי להפקדה. הדוח יכלול: חיזוי צריכת אנרגיה, התייעלות אנרגטית, ייצור אנרגיה, אגירת אנרגיה וניהול אנרגיה.
71. יש לתקן את כלל נספחי הסביבה בהתאם להערות אגף איכות הסביבה.
72. יש לקבוע בהוראות התכנית כי התכנית תחויב בעמידה ב-2 כוכבים לתקן בנייה ירוקה.
73. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי הממוצע למבנה יהיה b והדירוג
המינימאלי ליחידת דיור יהיה .c
74. יש לקבוע בתכנית שטח עבור אגירת אנרגיה.
75. יש לקבוע בהוראות התכנית כי מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ מהחניון יהיה מעל
גג המבנה, וכי לא תותרנה פליטות אל המרחב ציבורי.
76. תנאי להיתר בנייה יהיה הגשת דו"ח אנרגיה כולל בהתאם להנחיות הרשות לאיכות
הסביבה.
77. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר יהיה הכנת נספח ביצוע למניעת מפגעים
סביבתיים בזמן העבודה לבדיקה ואישור הרשות לאיכות הסביבה.
49
כללי:
78. סך השטחים המוצעים בטבלה 5 הינם כוללים ומחולקים למעל או מתחת לכניסה הקובעת
ללא הפרדה בין עיקרי לשירות. יש להסיר בהתאם את סעי' ז' שבהוראות לטבלה .5
79. יש לתקן את התכנית בהתאם להערות מח' מידע תכנוני.
80. בהתאם להחלטת הועדה המחוזית יש לעגן בתקנון התכנית, סעיף פקיעת תוקף לתכנית.
בסעיף - 7.2לאחר 7 שנים יבוטלו זכויות הבנייה מתוקף תב"ע זו ועל המגרש יחולו הוראות תכנית קודמת.
81. תנאי למתן היתר בניה יהיה רישום תצ"ר.
82. תנאי להפקדה יהיה קבלת חוות דעת של המחלקה לעבודה קהילתית.
83. שלביות הביצוע: הבנייה תבוצע בהינף אחד לרבות ההפרשות לצרכי ציבור המבונות.
84. לא יותר ניוד משטחי בנייה שאינם למגורים לשטחי מגורים.
85. לא יותר ניוד משטחי בנייה שירות מתחת לקרקע למעל הקרקע.
86. לא יותר ניוד שטחים משטחי שירות לעיקרי לרבות שטחי שירות עבור מרפסות זיז לשטח
עיקרי.
87. תנאי להיתר בניה יהא קבלת אישור מהנדס העיר או מי מטעמו לבינוי, פיתוח ועיצוב
אדריכלי. על התכנון לעמוד בהנחיות המרחביות ו\או הנחיות עיצוב נוספות לעת מתן היתר בניה.
88. תנאי להיתר בניה יהיה מיפוי אזרחים וותיקים וקבלת חוות דעת של המחלקה לעבודה
קהילתית.
89. לאור החשיבות של הקמת ממ"דים, גם לאחר אישור התכנית ניתן יהיה להוציא היתרי
בנייה לתוספת ממ"דים עבור המבנים הקיימים עד להקמת הפרויקט.
90. יש לקבוע יחס של החלפה לתכניות מאושרות קודמות.
91. השלמת חוות דעת של מחלקות הבאות : כבאות, רשות העתיקות, תברואה, אגף שפ"ע
המח' לתחזוקת כבישים ומדרכות, והטמעת הנחיותיהם בכל מסמכי התכנית.
92. שליחת הודעות אישיות לכל בעלי העניין בקרקע ובעלי העניין במגרשים הסמוכים. בעת
פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית והחלקה ומגרשים מצרניים.
93. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, הוועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות ע"פ סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
הערה:
לידיעתך: אם עקב אישור התכנית יעלה שווי הנכס, תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור 'רישוי ופיתוח'
– המחלקה להיטל השבחה
הערות טכניות
94. סקר העצים והתשריט מצב מוצע אינם תואמים. יש לתקן את המסמכים שיהיו תואמים
ואחדים ולהגיש מחדש כתנאי להפקדה.
95. התכנית לא מציעה מבני ציבור. יש לתקן במסמכי התכנית מ"מבני ציבור" ל"הפרשות
לצרכי ציבור".
96. בהתאם לנוהל מבא"ת 2020 – "חתימת מודד דיגיטלית" יש לצרף תשריט מוצע עדכני
חתום דיגיטלית ע"י מודד מוסמך אשר יעלה כחלק ממסמכי המבא"ת.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומי
| 1513597 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| בני ברית 12 | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ לדחות את התכנית ולא להפקידה | קוד החלטה |
50
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 – כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 19 : 1513597
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית לדחות את התכנית מהסיבות הבאות:
1. מוצעת תוספת 2 קומות וקומה חמישית מוגבהת בחלל גג רעפים למבנה היסטורי לשימור
בן 2 קומות. היקף הקומות והבניה המוצעים סותרים לחלוטין את המדיניות הקיימת (עד 3 קומות ו-9 מטר).
2. הבניין המוצע חורג משמעותית בגובה ומספר הקומות בסביבה באופן שאינו מוצדק עבור
מבנה מגורים, ובפרט שמדובר בשכונת החבשים שהיא שכונה לשימור.
3. התוספת המוצעת סותרת הוראות שימור בתכנית המאושרת, הנוגעות לשימור קירות וחללי
פנים, והותרת חזיתות הפונות לחצר ללא בינוי שיסתיר אותן, והוראות לעניין עיצוב קומת גג רעפים.
4. תיק התיעוד אינו מכיל מידע לגבי חללים ייחודיים בעלי קמרונות המוצעים להריסה. כמו כן,
הבניה המוצעת הורסת חלקים היסטוריים שאינם מסומנים בהתאם למצוין בתיק התיעוד או שכלל אינם מתועדים.
5. בהמשך לנ"ל, תיק התיעוד אינו מכיל מידע לגבי אלמנטים היסטוריים נוספים בתחום
החלקה, כגון: הבניין הנוסף בחלקה (המצוין כמבנה עזר בצד הצפון מזרחי), שיתכן ויש לקבוע אף אותו לשימור.
6. מוצעת הכשרה של שטחים אשר נבנו ללא היתר אשר מסתירות חזית היסטורית, אשר אין
לנו כל תיעוד או הבנה לגבי איכותה וחשיבותה.
7. מבנה העזר משמש בפועל כיח"ד נפרדת, למרות שאין לגביו כל פירוט לגבי השימוש הקיים
בו או התייחסות בטבלה 5 בהוראות התכנית כיח"ד נפרדת.
8. למרות ערכו השימורי של המבנה, הרחוב והשכונה, לא בוצע כל תיאום מול מחלקת
השימור.
9. לאור האמור לעיל יש לדחות את התכנית על הסף. ככל ותוגש תכנית חדשה לתוספת
מתונה של קומה אחת בלבד, בהתאם למדיניות, ותוך כדי הצגת תיעוד ראוי אשר מאפשר הבנה מקיפה של המבנים בחלקה ניתן יהיה לבחון אותה בחיוב.
51
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1444389 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| הרחבות דיור ותוספת 2 יח"ד ברח' הנרי מורגנטאו ,20 ירושלים | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים | קוד החלטה |
52
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 – כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 20 : 1444389
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. התכנית מציעה תוספת שטחים בהיקף העולה במעט על %50 מהשטח המאושר. לפיכך,
מומלץ לבחון את האפשרות לצמצום היקף התוספת המוצעת כך שלא יעלה על %,50 בהתאם להוראות סעיף 62א(א)(()13ב) לחוק התכנון והבנייה, ובכך לאפשר את קידום התכנית בסמכות הוועדה המקומית. ככל שייקבע כי התכנית תהיה בסמכות הועדה המקומית, תיחשב החלטה זו כהחלטת הוועדה המקומית על הפקדת התכנית.
2. מוצעת תוספת של שתי קומות מעל הבניין עבור 2 יחידות דיור חדשות, ללא מתן פתרון חניה
עבור היחידות המוצעות ובהתחשב בתקן החניה הגבוה החל באזור. לא תותר תוספת יחידות דיור ללא מתן פתרון חניה. ניתן להוסיף קומה אחת על הבניין לצורך הרחבת הדירות הקיימות בקומה העליונה בלבד, ללא תוספת יחידות דיור .
3. התוכנית מציעה הקמת שני גשרי גישה נוספים בנוסף לגשר הקיים, על מנת לייצר גישה
נפרדת לשלוש יח"ד בלבד, כך שבסך הכול ישרתו את המבנה שלושה גשרים נפרדים. ניתן לבחון פתרון תכנוני של גשר גישה אחד שיאפשר גישה נפרדת ומונגשת ממפלס הרחוב עבור 4 דירות בבניין.
4. בהמשך לנ"ל, יש לציין מפלסים אבסולוטיים במפגש הגשר עם הרחוב, והכניסה לדירות, וכן
שיפוע הגשר ורוחבו. רוחב גשר לא יפחת מ – 1.10 מ'.
5. יש להציג את תכניות הקומות באופן ברור, לרבות מפלסים יחסיים ואבסולוטיים, הכניסות
והגישה לכל יחידות הדיור, לרבות סימון דרכי הגישה לדירות הקיימות והקומות המוצעות.
לתקן תכנית קומה ג'.
6. ישנה אי-התאמה בין הבינוי המאושר בהיתרים המאושרים לבין הבינוי המוצג במסמכי
התוכנית. תנאי להפקדה יהיה בדיקה ועדכון כלל המסמכים כך שישקפו באופן מדויק את המצב המאושר ואת הבינוי המוצע, תוך הסרת פרטים שאינם שייכים למבנה הנדון (להשמיט היתר ,83/100 שאינו שייך לבניין זה ולא באזור בכלל).
7. יש לסמן את כל הסגירות הקלות בחזיתות להריסה. תנאי לתחילת עבודות יהיה הריסת
עבירות הבניה של מגיש הבקשה להיתר.
8. במסגרת התכנית מוצעים ממ"דים בשטח חפור מתחת לדירות קיימות בבניין. תנאי להיתר
יהיה קבלת חו"ד מהנדס לתוספת הבניה ותוספת הממ"דים המבוקשים.
53
1. יש לתקן את התוכניות בנספח הבינוי כך שמסגרת הירוקה תסמן שטחים מאושרים בתכניות
קודמות שטרם מומשו, תיחום באדום יסמן תוספת שטחים המוצעים במסגרת תוכנית זו, כולל מרפסות מוצעות. לא יסומנו שטחים מוצעים בכחול. שטחים קיימים המבוקש להכשירם יסומנו בקו אדום מקוטע. שטחם בנוים מאושרים בהיתר בניה לא יסומנו בקו ירוק.
2. אין להציג תכניות צל עבור ממ"ד ומרפסות בתכניות בנספח הבינוי.- למה – עדיף שיסמנו כדי
שינחה את הרישוי בהוצאת היתרים ככול וזה מקובל עלינו
3. השלמת חוות דעת ועדכון התכנית במידת הצורך מהמחלקות השונות כפי שנדרשו: הרשות
הארצית לכבאות והצלה, חח"י, אגף התברואה, אגף תושי"ה – צוות בקרת תנועה, אגף שפ"ע – מח' גננות-עצים ותכנון.
4. שליחת הודעות לכל בעלי העניין בחלקות המצרניות בגוש ולכל בעלי העניין שבשטח
התוכנית .
5. בשים לב לכך שמדובר בתוכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התוכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
הערה :לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליו חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
הוראות תכנית:
6. טבלה :5
7. לתקן מספר קומות.
8. להשמיט הערה מתחת לטבלה .5 כל השטחים הקיימים והמבוקשים יחושבו במסגרת תכנית
זו.
תשריט:
9. לסמן מידות על גבי התשריט.
10. לסמן קו בניין נפרד לגשרים על פי מבא"ת.
נספח:
11. יש להציג גבול תכנית שלם בכל תכניות הקומות.
12. לתקן כותרות התכניות והמפלסים שלהם.
13. לסמן כניסות לדירות ולמספר את כל הדירות.
14. יש להשמיט את HATCH ולהבהיר את הבינוי.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1217827 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| חניון אוטובוסים, כביש מס.1 – נחל אוג, ירושלים | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים | קוד החלטה |
54
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 – כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 21 : 1217827
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
התכנית היא להקמת חניון אוטובוסים ציבורי בנחל אוג לאורך כביש 1 , שטח הנמצא כמתאים ביותר עבור בניית חניון לילה לאוטובוסים, זהו שטח מופר ומרוחק יחסית מריכוז אוכלוסייה ונגיש ביותר לתחבורה ציבורית. החניון מקודם בשני שלבים: שלב א' במסגרת צו חניה עבור חניה על פני הקרקע ושלב ב' חניון מבונה במסגרת תכנית זו אשר בין היתר נותנת זכויות בניה לחניון המבונה והמתקנים הנלווים.
1. איכות הסביבה
2. תחום התוכנית חופף לאתר טבע עירוני – "נחל אוג, שלוחת ענתות". במסגרת צו החנייה
ניתן פטור מסקר טבע למדרון הדרומי של הנחל. במסגרת תוכנית זו יש לבצע סקר טבע מקדמי ותיאום מול רט"ג כתנאי להפקדת התכנית.
3. סקר הקרינה אושר במסגרת צו החנייה – יש לבצע סקר קרינה מעודכן תואם לתוכנית
המלאה כולל התייחסות לתשתיות מחוץ לתוכנית ותוכניות המקודמות במקביל (הסטת קו המתח משועפט). התסקיר הסביבתי יבחן את מקורות הספקת החשמל הנדרש לטעינה מלאה של כל האוטובוסים בחניון.
4. קו ניקוז חדש מתוכנן לאורך כביש אחד – נדרש תיאום בנושא.
5. יש לקבוע בהוראות התכנית כי המילוי הנדרש בשטח יהיה מעודפי עפר בלבד בתיאום עם
המחלקה להנדסת סביבה בעירייה.
6. יש לקבוע בהוראות כי זמן השהייה בחדרים המאוישים ע"פ הנחיות המשרד להגנ"ס בהתאם
לרמות הקרינה המשוערות. תנאי למתן היתר בנייה יהיה דו"ח קרינה מעודכן לאישור הרשות לאיכות הסביבה.
7. תנאי להיתר בניה יהיה הגשת מסמך סביבתי אשר יבחן בין היתר את נושא איכות האוויר .
8. מניעת זיהום קרקע ומים - החניון כולו יכוסה אספלט אטום לחלחול. החניון והמיסעות ינוקזו
לעבר נקודה
מרכזית בה יותקן מפריד שמנים שיאפשר הרחקת שמנים דלקים ומזהמים פוטנציאליים אחרים שעשויים להימצא על המיסעה. גם תחנות התדלוק והשטיפה ימוקמו על משטח אטום לחלחול וינוקזו למפריד השמנים. המפריד ירוקן בצורה תקופתית, ויפונה לאתר מורשה.
55
הקמת והפעלת תחנת התדלוק יהיו בכפוף לעמידה בכל התקנות הרלוונטיות, ויכללו את כל אמצעי ההגנה למניעת זיהום קרקע ומי תהום, כפי הנדרש בתקנות.
עמדות תדלוק תוקמנה על-פי הנחיות המשרד להגנ"ס.
9. תנאי למתן היתר בניה יהיה הגשת סקר גאופיטים וטיפול פולשים לאישור רט"ג.
10. מדרונות התוכנית יכוסו בחומר גרוס ואדמה מקומית למילוי רווחים בין הסלעים ע"מ למנוע
התבססות של שפני סלע בשטח –בהתאם להנחיות המרחביות של עיריית ירושלים ובתיאום עם רט"ג.
11. ייקבע כי שטחי ההתארגנות יהיו בשטח הפרוייקט בלבד.
12. ייקבע כי לא יותר מסוף נוסעים בחניון.
13. תנאי למתן היתר בנייה/חפירה ראשון יהיה הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור
המחלקה לאיכות הסביבה.
14. יש לבחון בשלב היתר הבנייה את השפעת מיקום כניס\יציאה וכיוון תנועה על איכות האוויר
ואקוסטיקה.
15. תנאי להפעלת החניון יהיה גמר פיתוח ושיקום נופי ואמצעי הטיפול במי הנגר.
16. ייקבע כי בחניון תהייה הכנה לאוטובוסים חשמליים ל%100 טעינה חשמלית.
17. ייקבע כי גג החניון ישמש כגג סולארי\יעיל.
18. תנועה
החניון ייבנה בשני שלבים: שלב ראשון חניון פתוח שלב שני חניון מבונה.
19. בשלב ההיתר יוצג תפקוד האתר כחניון זמני בעת הבניה לשביעות רצון אגף תושי"ה.
20. בשלב ההיתר תוצג אפשרות תנועתית לבנית החניון המבונה ללא הגשר – יש להתנות את
המשך התכנון של שלב ב' (החניון המבונה) בלוח זמנים מחייב להקמת הגשר, במידה ולא יוקם גשר בהצגת פתרון קבע חלופי לגישה.
21. חניה בהיתר לפי התקן התקף בזמן הוצאת ההיתר.
22. תנאי להיתר בניה קבלת אישור הגיחון על הניקוז.
23. תנאי להיתר בניה הצגת קיבולת מירבית בשעת שיא בנתיב ההאצה ובחניון.
24. תנאי להיתר הצגת התכנית התפעולית של החניות הפרטיות כך שיישמרו לבעלי עניין בלבד
לשם מניעת החניות ל"חנה וסע" לשביעות רצון אגף תושי"ה.
25. יש לשמור על דרך גישה בטוחה לנהגים בתוך החניון בעת הצגת התכנית.
26. יש לשקול הוספת נתיב אופניים על הגשר המתוכנן שיחבר את עיסאוויה עם כביש 1 בצורה
נוחה.
27. יש להבהיר במסגרת התכנית או ההיתר מי אחראי על הגשר ותיקון הדרכים לאחר גמר הבניה
כולל לוחות זמנים, מקור תקציבי לאחזקה.
28. תנאי להיתר דוח תכן מבנה תקף ומאושר על ידי אגף תושי"ה.
29. תנאי להיתר בנייה הצגת סימולציות תמרון ממוחשבות לרכב תכן מרבי ברמפות המבנה,
בחיבורים לגשר, בלולאת הסיבוב המזרחית ובכניסה למתקני השירות.
30. תנאי להיתר הצגת תכנון פיזי וחתכים אורכיים מתוקנים הממתנים את השיפועים החריגים
ברמפות ובדרכי הגישה או הצגת אישור יועץ תנועה ליכולת זינוק ובלימה בעלייה בתנאי רטיבות עבור אוטובוסים מפרקיים וחשמליים.
56
31. יש להציג בזמן ההיתר תכנון גיאומטרי ותימרור מפורט בצומת החיבור לשכונת עיסאוויה,
המאפשרים מוצא תנועתי בטוח לכלי רכב מהשכונה ישירות לכביש ,1 ללא יצירת עיכובים או הפרעה לצי האוטובוסים בשעות יציאת השיא לפנות בוקר.
32. תנאי להיתר הצגת נספח תפעול חשמלי ותיאום תשתיות מול חברת החשמל להבטחת
%100 טעינה חשמלית, לרבות הקצאת שטחים למרכז אנרגיה/שנאים ומיקום עמדות טעינה שלא יחסמו רדיוסי סיבוב ונתיבי תנועה פנימיים.
33. תנאי להיתר הצגת התוכנית התפעולית של החניון לשביעות רצון אגף תושי"ה – כולל שעות
הגעת האוטובוסים, יציאה מהחניון והתייחסות לעומסים על כביש ,1 שכונת עיסאוויה ורכבי תחבורה ציבורית נוספים.
34. יש לקבוע מנגנון ניטור ובחינה תקופתית של תפקוד החניון בפועל, המקנה לעירייה אפשרות
לדרוש שינויים בייעודי השטחים ובהסדרי החניה בהתאם לצרכים שיתגלו בפועל על ידי המפעיל.
35. תיקון טעויות סופר בתקנון: תיקון טכני בהוראות התכנית (בין היתר בסעיפים 4.1.2 ו-)6.1.2
של כל מופעי המונח "דרך חברון" והחלפתם במונח המדויק "דרך מעלה אדומים (כביש )1", כתנאי למתן תוקף.
36. נספח התנועה מנחה בלבד.
37. כללי
38. יש להתאים בין סעיף 3.2 לטבלה 5 לעניין גודל מגרש עבור תחבורה אשר אינו זהה בין
הסעיפים.
39. לעניין חומרי בניה והחיפויים של המבנים השונים בתחום התכנית , יש להוסיף בסעיף 4.1.2
כי הנושא יתואם מול מהנדס עיר או מי מטעמו בשלב היתר הבניה.
40. לעניין הריסת המבנים בתחום התכנית, סעיף 6.4.2 קובע כי המבנים המסומנים בתכניחת
יהרסו ויפונו רק לאחר מציאת הסדר חלופי שיאפשר את רצף הפעילות הקיימת במבנים.
יש לקבוע בסעיף זה כי מציאת ההסדר יעשה טרם קבלת ההיתר ויירשם כי תנאי להתחלת העבודות יהיה הריסת/ פינוי המבנים בפועל.
41. שיטת פינוי האשפה באמצעות תהיה באמצעות מכולה/עגלה. בשלב ההיתר יש צורך בתיאום
נוסף לקביעת שיטת פינוי האשפה.
42. מאחר ולא נמצא תיעוד גבולות לגושים שהתכנית חלה בתחומם, יש לצרף אישור מודד מחוזי
לעניין הגבולות כתנאי להפקדת התכנית.
43. בגוש 30571 לא קיימת חלקה ,916 גבולות החלקה שסומנו במפת המדידה כ916 בהתאם
למפת הגוש שייכים לחלקה ,104 יש לתקן את מספר החלקה בקבצים הדיגיטליים ובהתאם לכך בתשריט המוצע ותקנון התכנית.
44. חוו"ד גורמים
יש להשלים חוו"ד של המחלקות הבאות: כיבואי אש, חב' חשמל, רשות עתיקות, אגף תושי"ה, שפ"ע.
45. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת
התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובמגרשים המצרניים.
46. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה,
אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, הוועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות ע"פ סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
57
הערה: לידיעתך, אם עקב אישור התכנית יעלה שווי הנכס, תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור 'רישוי ופיקוח' –
המחלקה להיטל השבחה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
| 1315423 | מספר תכנית | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| הפקדה | סוג דיון | ||||
| התחדשות עירונית טשרניחובסקי ,74-78-80 ירושלים | מהות הבקשה | ||||
| 2026/17 | מספר ועדה | ||||
| ועדה מחוזית | סמכות | ||||
| להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים | קוד החלטה |
58
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:08/09/2026 – כו אלול תשפ"ו
תכנית מספר 22 : 1315423
פרטי התכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. תכנית האב של השכונה ציינה חלוקה לאזורים שונים וקבעה כי כל האזור הפנימי של
השכונה יהיה בבנייה של 8 קומות בלבד מעל למפלס העליון וכי בצירוף של שני בניינים היקף הזכיות יבחן בהתאם לתקן .21
2. מדובר על 2 מגרשים הנמצאים בחלקם העליון על רח' טשרניחובסקי, ועל רח' שמעוני
בחלקם הנמוך כאשר פערי טופוגרפיה הינם של כ-10 מטר בין הרחובות.
3. מסמכי התכנית שהוגשו תוכננו באופן שאינו מיטבי מבחינת העמדת המבנים כאשר בת"ש 2
הוצעו 4 מבנים מופרדים. כתוצאה מתכנון זה מוצעים בתקנון מעל לקרקע שטחי שרות גבוהים מאוד ביחס למקובל של שטחי שרות ביחס לשטחים עיקריים דבר שמנפח מאוד את המסה של הבניין. כמו"כ, הוצגו בחלק מהחתכים 11 קומות תוך אי ניצול מיטבי של הפרשי הטופוגרפי, ובחריגה ממדיניות שכ' רסקו.
4. לאחר בחינה מחודשת של מספר חלופות להעמדת המבנים, וכן מיקום ההפרשות לצרכי
ציבור, הוצעה תכנית העמדה מיטבית המציעה את מבני המגורים בת"ש 2 בצורה רגולרית כאשר מוצעים 2 מבנים של 8 קומות כלפי רח' טשרניחובסקי, ו-10 קומות כלפי רחוב שמעוני עם נסיגות בקומות העליונות תוך ניצול מיטבי להפרשי הטופוגרפיה על ידי תכנון מדורג. וכן צומצמו באופן משמעותי שטחי השרות מעל לקרקע ונפחי הבינוי,. כמו"כ, ההפרשות המבונות עבור גני ילדים הוצעו במקומות מיטביים ובנגישות למפרצי העלאה והורדה על רחוב טשרניחובסקי. -תכנון זה תואם מול מחלקת תכנון העיר והינו מקובל.
5. בהתאם למדיניות השכונה, יש לתכנן דופן פעילה לרחוב טשרניחובסקי לרבות חזית
מסחרית בהיקף מצומצם. יקבעו הוראות לגביי אופי המסחר כך שיהיה מסחר תומך שכונה, על כן יוצעו חנויות בגודל שלא יעלה על 100 מ"ר ובעומק 10 מ' . החזית המסחרית תהיה במפלס הרחוב וייצרו דפנות פעילות למרחב הציבורי.
6. יש לבחון את מיקום המסחר בת"ש 1 בפינת הרחובות טשרניחובסקי-שמעוני במקום מועדון
הדיירים המוצע בחלופה שהוצגה.
7. יש לתקן את כל מסמכי התכנית בהתאם לחלופה הנ"ל.
8. שטח דירה ממוצע המוצע בתכנית הינו 105 מ"ר עיקרי + ממ"ד, יש לצמצם ל-105 מ"ר
פלדת.
9. הקפדה על תוכנית שיתוף הציבור העירונית והצגת תיעוד נדרש למחלקה לעבודה קהילתית
לפני הפקדת התוכנית.
10. הגשת תיעוד להסמכת נציגות בבניינים 74 ו-80 בהתאם להנחיות הרשות הממשלתית
להתחדשות עירונית למחלקה לעבודה קהילתית.
11. קיום כנס ייעודי לאזרחים ותיקים ואנשים עם צרכים מיוחדים ו/או מגבלה עם הפקדת
התוכנית.
12. העמדת קרן תחזוקה לדמי הניהול עבור כלל בעלי הדירות החוזרים לתקופה של 10 שנים
בהתאם למדיניות בירושלים.
פרוגרמות ציבוריות:
| .37 יש לתאם מול חח"י ולהטמיע במסגרת התכנון פתרונות השנאה גדולים מהנדרש לפרויקט |
|---|
| עצמו לטובת מענה לצרכי תשתיות החשמל הקיימות ו/או העתידיות במרחב (כולל ביטול |
| שנאים על עמודים וכד' בקרבת הפרויקט). בתוך כך יש לקחת בחשבון הספק לטעינת רכבים |
59
13. בהתאם לחוו"ד מחלקת מדיניות תכנון, נדרש להקצות הפרשה מבונה לטובת שתי כיתות גני
ילדים. כל כיתה בגודל 130 מ"ר עם חצר צמודה בגודל 175 מ"ר.
14. בחלופה המקובלת, הוצגו הפרשות אלו במיקומים מקובלים כאמור לעיל, למעט החצר
בת"ש 1 המוצעת בגודל של 136 מ"ר. יש להציע גודל חצרות בהתאם לתקן. כמו"כ, ניתן להציע חלק מהחצר בקירוי בהתאם לתקנות ובתיאום מול מבני ציבור.
15. יש לתאם את המיקום והבינוי של השטח הציבורי מול המח' לתכנון מבני ציבור ולשביעות
רצונה של המחלקה הרלוונטית בעירייה. שטחים אלו ימוקמו ככל הניתן בקומת הקרקע, ובכל מקרה, יהיו נגישים ובעלי כניסה נפרדת ועצמאית.
16. גני הילדים לא ימוקמו מעל לרמפת הכניסה/יציאה מהחניה.
בינוי ופיתוח:
17. קווי הבניין כלפי רחובות טשרניחובסקי -שמעוני יהיו בקו ,0 בהתאם למדיניות השכונה. ו-3
מ' כלפי חזיתות צידיות הפונות לחלקות השכנות.
18. קווי הבניין כלפי טשרניחובסקי-שמעוני יהיו לאחר הרחבות הדרך המוצעות בתכנית.
19. קווי הבניין יכללו את כל הבינוי למעט מרפסות סוכה
20. מרפסות מקורות יוצעו בעומק מרבי של 1.5 מ', ובשטח של עד 12 מ"ר בממוצע ליח"ד.
21. מרחק מינימלי בין המבנים לרבות מרפסות יעמוד על 10 מ'. למעט מרפסות סוכה.
22. יש להרחיב את המדרכות ל 3.5 מטרים כפי שמקובל בבנייה חדשה.
23. הרחבת הדרך תהיה בייעוד דרך ולא בזיקת הנאה. יש לתקן את תשריט מצב מוצע בהתאם.
24. תכסית הבינוי לא תעלה על %45 מעל הקרקעי, ו%-80 בתת הקרקע, זאת על מנת לאפשר
שמירה על עצים קיימים ונטיעת עצים חדשים.
25. מפלסי הכניסה למבנה יהיה במפלס המדרכה הסמוכה ביחס לרחובות טשרניחובסקי –
שמעוני, תותר גמישות של עד 50 ס"מ בכפוף לאישור מהנדס העיר או מי מטעמו.
26. תמהיל דיור: %20 מיח"ד יוצעו כיח"ד קטנות עד לשטח של 55 מ"ר.
27. תיאסר הקמת גינות פרטיות בדפנות למרחב הציבורי.
28. יש להטמיע סעיף "סגירות חורף" בהתאם להנחיות מרחביות.
29. גגות כלל המבנים יעוצבו ויטופלו כחזית חמישית. יש להורות בהוראות התכנית על ריכוז
כלל המערכות הטכניות על גגות המבנים ולאפשר שטח משמעותי ונגיש לפיתוח גגות המבנים כגגות פעילים ומועילים (גג ירוק, כחול, חקלאי, קהילתי וכו') המאפשרים מגוון פעילויות קהילתיות. בכל מקרה יש לשמור על גישה משותפת לכל הדיירים לחלק משטח הגג לטובת מערכות וכו'.
30. יוצע מחסן אחד בלבד ליח"ד, בשטח של עד %8 משטח יח"ד. שטחי המחסנים יוצעו בתת
הקרקע כאמור לעיל.
31. יש לקבוע סטיה נכרת בנושא מס' קומות, גובה הבינוי וקווי בניין.
32. יש להציע את מיקום התשתיות בהתאם להנחיות המרחביות, ולתקן את נספח הבינוי
בהתאם. כמו"כ, יש לקבוע בהוראות כי מתקנים טכניים ותשתיות לרבות אצירת אשפה, פריקה וטעינה, תשתיות חשמל וכו', ימוקמו ככל הניתן בתת הקרקע, באם ימוקמו מעל הקרקע יתוכננו בהתאם להנחיות המרחביות במרווחים הצדדיים עם גישה מהחזית לרחוב, לא תותר התקנת מערכות בחזית המגרש. כמו"כ, תיאסר הוצאת פירים ומיקום תשתיות עיליות (ברזי כבאות וכד') בתחום המרחב ציבורי. וכי אלו ישולבו ככל הניתן בתוך מסת הבינוי ו/או יוטמעו בפרטי פיתוח וכד'. פתרונות לעיצוב החזית יוגשו במסגרת הבקשות להיתר ויציגו את שילובם בתכנון הבניין.
33. יש לקבוע בהוראות התוכנית שתיאסר הקמת גדרות בכל הממשקים של שטח פרטי עם
ציבורי.
34. גובה גדרות כלפיי מגרשים מצרניים המיועדים למגורים לא יעלה על 1.2 מ'.
35. יש לקבוע כי תיאסר הקמת קירות תמך של יותר מ-3 מ' גובה. הפרשי הטופוגרפיה יטופלו
על ידי הבינוי (חצרות במפלסי ביניים, מרפסות וכו') או הפיתוח. יש להימנע מקירות תמך ככל הניתן.
36. יש לקבוע בהוראות כי התשתיות, הדרכים והמדרכות שיפגעו כתוצאה מעבודות הבניה
ישוקמו לשביעות רצון אגף שפ"ע כתנאי לאכלוס.
| חשמליים ומערך השנאה תואם. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון |
|---|
| בקרקע ו/או משולב בתוך מבנה בלבד. |
60
עצים:
38. התכנית מציעה את כריתת עצים מס' ,37,38,39,40,102,113,109 חלקם ממוקמים בצמוד או
בקרבה לגבול התכנית. יש לשמרם ככל הניתן בכך שיצמצמו קו בניין תחתי/תת קרקעי וגם את קווי הבניין בתיאום עם שפ"ע.
39. יש לקבוע בהוראות התכנית כי על כל עץ בוגר בעל ערכיות יינטע עץ בוגר בעל ערכיות זהה
במקומו. תנאי לטופס 4 יהיה נטיעה מחייבת של העצים הבוגרים בתחום המגרש. .
40. החניה תוצע בתת הקרקע במלואה ותקבע על כך סטיה נכרת ובתכסית מקסימלית של %80
לטובת חילחול מי נגר, שמירה על עצים קיימים ונטיעות עצים חדשים ישירות לאדמה. – יש לתקן את כל מסמכי התכנית בהתאם.
41. יש לקבוע חובת מינימום נטיעות עצים בוגרים חדשים במגרש בהיקף של לפחות עץ בוגר
אחד לכל 50 מ"ר פנוי מבינוי במגרש. יש לקבוע בהוראות התכנית כי בנטיעת עצים מעל קומות תת קרקעיות, יושאר עומק אדמה איכותי של 1.5מ' לכל הפחות לנטיעת עץ בוגר (על גגות ניתן להסתפק ב-1 מ' לעצים ובחצי מ' לגינון). תנאי לטופס 4 ותנאי אכלוס ביצוע הנ"ל, בתאום אגף שפ"ע.
42. יש לקבוע הנחיות עבור שמירה על העצים בסביבת התכנית בזמן העבודות.
תנועה וחנייה:
43. יש להשלים את התיאום מול אגף תושי"ה ולקבל את אישור האגף כתנאי להפקדת התכנית
תוך התייחסות להערות כמפורט להלן:
44. בתיאום עם תושי"ה נדרשת בחינה של הרחבת זכות הדרך המאושרת ביחס לחתכי הרחוב
בהתאם למוצע בתכנית האב. יש לוודא רוחב מדרכה של לפחות 3 מ'.
45. הכניסה לחניון תהיה בתוך המסה הבנויה ולא כפורטל פתוח.
46. בפועל קיימת חנייה ניצבת לרחוב שמעוני בחלקה 81 אשר הינם בייעוד דרך. חניות אלו
עתידה להתבטל כתוצאה מהתכנית. ע"כ, יש לקבוע %10 תוספת עבור חניית אורחים.
47. יש להציע שטחי חניה גם להפרשה המבונה לפי תקן. חניות אלו יהיו בעלי גישה חופשית
לציבור ללא מחסום. יש להוסיף על כך סעי' בהוראות התכנית.
נגישות:
48. יש לקבוע בהוראות התכנית כי יש להציע פתרון מפורט לדרך נגישה, בתחום המגרש, שהיא
הדרך העיקרית המיועדת לשימוש הציבור, המובילה ממדרכה או משביל נגיש, אל הכניסה הראשית לבניין.
49. יש לקבוע בהוראות התכנית כי יש להתקין שילוט ברור ומובחן המכוון אל נקודות מרכזיות
בבניין (- כניסות, מעליות, מדרגות, שירותים, יציאות). ניתן להשתמש בשילוט בכתב ברייל, שילוט מוקטן ובשילוט קולי. עפ"י מפרט שיינתן במחלקת נגישות, טרם קבלת ההיתר.
50. יש לשמור על מדרכה רציפה לאורך הרחובות דוד שמעוני וטשרניחובסקי.
נכסים:
51. היקף שטח ציבורי בבעלות העיריה במצב הנכנס צריך לצאת במצב היוצא ביעוד ציבורי
באותו היקף מעומק עד רום, ולהירשם ע"ש הרשות המקומית, שכן הרשות המקומית לא יכולה להעביר זכויות במקרקעין. פירוש הדבר שלא ניתן לרשום בתלת מימד בעלויות שונות למקרקעין שנכנסו בבעלות העיריה.
52. תוספת שטחים כהפרשה ציבורית בקרקע אשר יכולה להירשם בתלת מימד וצריכה להופיע
בטבלת האיחוד וחלוקה כשטחים ציבוריים ומלווה בהסכם כשטחים סחירים בתת הקרקע( מתחת לקו ומעל לקו).
53. יש להבהיר במסמכי התכנית ולוודא כי היקף השטח הנכנס יוצא כשטח ציבורי נקי. כולל אי
הוצאת מרפסות זיזיות מעל השטח הציבורי.
54. תנאי להפקדת התכנית יהיה הצגת טבלת מצב נכנס יוצא של בעלויות על הקרקע והצגת
סטטוס בעלויות קרקעות בעלות עירית ירושלים במצב נכנס- יוצא.
55. התכנית תכלול הוראות איחוד וחלוקה לפי פרק ג סימן ז. ההפרשות לצרכי ציבור, כולל
המבונות יירשמו ע"ש העיריה במסגרת הוראות האיחוד וחלוקה.
56. תנאי להוצאת היתר בניה- יהיה רישום תצ"ר.
57. תנאי להוצאת היתר בניה אישור אגף הנכסים.
58. יש להוסיף סעיף הפקעה בנוסח מטה: לא הוכן תצ"ר לא נרשמו השטחים על שם עיריית
ירושלים, רשאית הוועדה המקומית להפקיע את השטחים הציבוריים בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה תשכ"ה – 1965 וכן לגבות את הוצאות ההפקעה ממגישי התכנית.
59. תנאי למתן טופס 4 יהיה ביצוע השטח הציבורי ואישורו ע"י האגף למבני ציבור.