ישיבת מייעצת להקצאות מס' 4 · ב. פרוטוקול ועדת הקצאות מקצועית חלק ב' מתאריך 04.01.2026

פרוטוקול ועדת הקצאות חלק ב' מס' 1/2026

שהתקיימה ביום ראשון ט"ו טבת תשפ"ו 04.01.2026

חברי וועדה:

גב' אריאלה רג'ואן, מנכ"לית העירייה, יו"ר הוועדה מר חיים נרגסי, עו"ד, היועץ המשפטי לעירייה

מר שמואל זליגמן, גזבר העירייה

גב' ריטה לדיז'נסקי, מנהלת אגף נכסי העירייה

מר יואל אבן, מהנדס העיר

נוכחים:

מר יהודה ארנד, עוזר מקצועי למנכ"ל העירייה

מר שלום כהן, עוזר מקצועי למנכ"ל העירייה

גב' עופרי גררה, ממונה על תכלול וקידום תוכניות עירוניות גב' תהילה אלחרט, ממונה על הקצאות וחוזים

גב' שני חזן, מנהלת מח' בכירה להקצאות מבנים

גב' שירן שרוני, רפרנטית בכירה לאיתור הקצאות במקרקעין מר אופיר לוי, מנהל תחום וועדת הקצאות

עו"ד מוטי סטי, ראש צוות בכיר נכסים, לשכה משפטית מר איתי ירושלמי, סגן מהנדס העיר

מר עופר אהרון, ממונה על מדיניות תכנון

מר יצחק הנאו, מנהל אגף מבני דת

מר יאיר אייפרמן, מנהל אגף חינוך חרדי

עו"ד אלעד גונון, ממונה על תועלות ציבוריות אגף לפיתוח אסטרטגי עירוני ועסקי גב' אפרת גריינמן, ממונה על מערך נכסים ומוסדות מנח"ח גב' ענבל מזרחי, הממונה על מעונות הגיל הרך, אגף פדגוגיה מנחי גב' ענת קליימן , מנהלת אגף מבני ציבור

גב טליה הלל, ממונה על מערך נכסים למוסדות חינוך הנהלת מינהל חינוך גב' קורין אברמוביץ, ממונה על המנהלים הקהילתיים גב' אפרת שניאורזון, ממונה על תכנון חינוכי פיזי, מנח"י עו"ד מורן רביבו, ראש צוות בכירה תביעה מרחבי וקהילתי עו"ד מוריה דודי וייס, ראש צוות תביעה מרחבי וקהילתי מר עמנואל זילברמן, מנהל אגף חינוך , מנח"י

מר יהודה נוימן, ממונה על החינוך העל יסודי, מנח"י ________________

אריאלה רג'ואן

מנכ"לית העירייה

רשמה: אוהד כהן, קלדן

גב' יפת נעמי, מנהלת תחום ועדת הקצאות

1

דר יום לתאריך:4/1/2026

סוג ועדה: ועדת הקצאות מקצועית

מספר ועדה 1

על סדר היום

א. הקצאות מקרקעין

כתובת גוש חלקה מס נכס שעה התאגיד מס' תאגיד שימוש

מבוקש

1. הרב שמואל נתן 30424/37 7373.02 14:00 ראשית דוד 580336196 בית כנסת

,2 גבעת משואה

2. תורה מציון 15 , /30077 10077.01 14:05 מוסדות התורה 580692739 בית ספר, גן

רוממה אזור 212 והחסד פני ילדים

תעשיה מנחם ומעונות.

בית כנסת

ומקוואות

(במידה

ויוותרו

שטחים

מתאימים)

10077.02 פסגת ציון 580690642 בית כנסת

וירושלים (ע"ר)

10077.03 עץ הדעת - 580172674 מעון יום

לפעילות

חברתית

תורנית

וחינוכית (ע"ר)

10077.04 ישיבת רוז'ין - 580057354 תנועת נוער

מתיבתא בית כנסת

תפארת ישראל מקווה

(ע"ר) בית ספר

3. אלישיב 5 , רמות 31278/8 8438.05 14:30 פתחיה - 580266971 בית ספר גן

מוסדות לחינוך ילדים ומעון

מיוחד יום בחינוך

מיוחד

8438.04 גני ילדים 580053999 מעון יום

ומעונות יום

"בית יעקב"

ירושלים (ע"ר)

8438.06 עץ הדעת - 580172674 מעון יום

לפעילות

חברתית

תורנית

וחינוכית (ע"ר)

4. מעגלי הרים לוין 30244/206 2508.01 14:35 מוסדות מנין 580678894 בית כנסת

25 , סנהדריה אברכים

2

דסנהדריה

המורחבת

2508.02 הישיבה 580699676 ישיבה

החדשה צעירה

לצעירים

5. שמחה הולצברג 31306/16 7605.07 14:40 אברהם אהובי- 580722254 בית כנסת

21 , פסגת זאב ירושלים (ע"ר)

6. חכם אברהם 30566/40 7350.08 14:45 שומעים כל 580706349 בית כנסת

פטאל 31 , רמת האמת

שלמה

7. הרב רפאל ברוך 30564/108 8937.01 14:50 ישיבת כנסת 580275527 בית ספר

טולידנו 0 , רמת שלמה לנוער נושר

שלמה 8937.02 ברסלב חינוך 580585099 הקמת

וחסד ישיבה

לצעירים +

פנימייה

8937.05 משכן חיים 580217164 מוסד

חינוכי

8937.06 הישיבה 580699676 מוסד

החדשה חינוכי

לצעירים

8937.07 מרכז תורני 580339398 ישיבה

חסידי לצעירים

בני עליה שערי

תורה (ע"ר)

8937.03 מרכז חינוכי 580437861 ישיבה

ותורני טשכנוב לצעירים

רמת שלמה

8937.04 עמותת שיח 580014322 מעון יום

סוד שיקומי

8937.08 עץ הדעת - 580172674 מעון יום

לפעילות

חברתית

תורנית

וחינוכית (ע"ר)

8. שד נוה יעקב ,55 30642/13 4019.03 15:00 בית הכנסת 580621647 בית כנסת

נוה יעקב יוצאי מרוקו

נווה יעקב

9. קהילות יעקב 15 30563/120 7223.05 15:10 ישיבת בית 580101277 קומה

, רמת שלמה אברהם סלונים נוספת לבית

ירושלים כנסת

.10כנרת, מקור ברוך /30069 6446.01 15:15 נר עמרם (ע"ר) 580588945 ספריה 553,230 תורנית

.11יצחק אלחנן, /30197 8657.03 תיאטרון הקרון 580010684 מבנה טלביה/המוגרבים 197 על שם מריו תיאטרון

קוטליאר

.12השופט חיים כהן 30139/381 8680.01 עץ חיים 580713147 בית כנסת 10 , ארנונה הספרדים ומקווה

3

.13השופט בנימין, 30570/9 8075.02 מוסדות מעלות 580220135 תוספת רמת שרת יוסף לבית כנסת

קיים

.14הרב רפאל ברוך 30562/81 8935.07 15:25 עמותת חסד 58014699 בית כנסת טולידנו , רמת לאברהם ומקווה

שלמה ירושלים

8935.08 בני הישיבות 580754562 בית כנסת

מחזיקי עולם ומקווה

רמת שלמה

ירושלים (ע"ר)

.15אליעזר הלוי ,15 /30261 4031.01 המרכז לפעילות 580537751 בית כנסת קרית משה 45,55 קהילתית רב

30153/127 תחומית על שם

מניטו

.16יוסף אלבו ,28 5030.01 15:35 בית הכנסת 580674836 בית כנסת

רמות תורה ותפילה

ברמה ירושלים

.17אוהלי יוסף 30105/94 3189.07 15:45 מפעלי ידיד 580493922 בית כנסת גבעת משה נפש ירושלים

3189.02 קהילת אברכים 580529550

תל ארזה

3189.04 עוז לעמו 580226553

3189.03 מרכז חינוך 513377929

ורווחה ויזניץ

3189.01 מוסדות לחינוך 580581379

תורה וחסד בלז

מכנובקא

.18לוין שמריהו ,57 2271.01 מינלב (ע"ר) 580630143 בית כנסת קרית היובל

.19אביר יעקב ,1 30649 6920.08 אבני החושן 580562429 בית כנסת נווה יעקב 87 בירושלים

.20אברהם אידלזון 30729/7 4049.10 16:00 קהילת בני 580662666 בית כנסת ,34 רמות הישיבות

ירושלים

4049.11 צבאות מנחם 580381549 בית כנסת

4

הקצאות מקרקעין

1. שכונה: גבעת משואה רחוב: הרב שמואל נתן 2

מספר נכס 7373

שכונה גבעת משואה

כתובת הנכס הרב שמואל נתן 2 , גבעת משואה

מהות הבקשה בית כנסת

הבקשות שהוגשו:

מס. תיק שעת דיון שם עמותה מספר עמותה

7373.02 14:00 ראשית דוד 580336196

התנגדויות

הוגשה התנגדות על ידי עו״ד יעקב לאופר בשם 30 שכנים:

נטען בהתנגדות כי בבקשה להקצאה שפורסמה באפריל, העירייה והעמותה מנסות להסדיר עבירות בנייה תוך תיאום תכנון עם אגף מבני דת ומנהל תכנון.

ההתנגדות נשענת על החלטת ועדת הערר לתכנון ובנייה (תיקי ערר 1018/22 ו-)1161/21 שקבעה כי שטח אולם הקידושין לא יעלה על 100 מ״ר נטו, וכי כל חריגה מהווה סטייה ניכרת מהוראות התב״ע (מס' )1001-0837955 המחייבת שינוי תכנית לפי החוק.

ההחלטה כוללת גם איסור השמעת מוזיקה באמצעות הגברה או תזמורת, וקיום אירועים בחללים סגורים בלבד.

התנגדותנו היא מוחלטת לכל הקצאה או פעולה תכנונית הסותרת את התב״ע והחלטת ועדת הערר,

ובפרט להגדלת שטח אולם הקידושין מעבר ל-100 מ״ר.

נטען כי העירייה והעמותה היו צד להחלטה והסכימו לה, ואינן רשאיות לעקוף אותה באמצעות ועדת ההקצאות.

מבוקש לדחות כל בקשה לשינוי ההוראות ולהזמין את המתנגדים לדיון בנושא.

נתוני מיקום

גוש חלקה בשלמות

30424 37 כן

תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטח יעוד שימוש זכויות שטח

בניה במ"ר

2935ב תחילת תוקף 17/10/1991 47 שטח לבניין בית 300 מ"ר 508 ציבורי כנסת עיקרי

837955 תחילת תוקף 23/07/2022 1 מבנים ומוסדות 505 ציבור

5

תיאור בקשה

בקשה להקצאת קרקע ברחוב שמואל נתן מס' 2 בשכונת גבעת משואה. גוש 30424 חלקה .37 שטח המגרש 505 מ"ר. במגרש בנוי ביכ"נ בשטח 313.87 מ"ר ב- 2 קומות של העמותה המבקשת.

נציגי העמותה המבקשת בנו מבקשים להסדיר את עבירות הבניה שבנו במגרש באמצעות הרחבת

הקצאה.

מגרש 1 בתב"ע 837955 קובעת השלמת והרחבת קומת גלריה לשם הרחבת ביכ"נ ברח' שמואל נתן 2א.

התוכנית קובעת בינוי במפלס +3.89 להרחבה ותוספת מעלית.

מאפשרת ז"ב להרחבת קומת הגלריה בשטח נוסף של 105 מ"ר (101 מ"ר עיקרי + 4 מ"ר שירות)

קיים היתר מאושר מס' תיק 2003/0045 להקמת בית כנסת. כדלקמן:

קומת קרקע: 212.55 מ"ר, קומה ראשונה: 87.45 מ"ר. סה"כ 300 מ"ר.

קיים היתר מאושר מס' תיק 2015/0463 לתוספת קומת עזרת נשים. כדלקמן:

קומת קרקע: 211.20 מ"ר קומה ראשונה: 99 מ"ר סה"כ: 313.87 מ"ר.

ביום 08/07/2024 נערכה שיחת בירור לנציגי העמותה אודות בניה שנעשתה בנכס ללא היתר וללא הקצאה.

העמותה חתמה על כתב התחייבות על מנת לקדם את תוכנית 837955 לטובת הכשרת עבירות הבניה.

כעת שהתוכנית אושרה העמותה מבקשת הרחבת הקצאה על מנת להכשיר את העבירה.

חוות דעת מקצועיות

שם גורם תאריך חוות הדעת

אגף נכסי העיריה 23/02/2025 הנכס בבעלות עיריית ירושלים בשלמות.

אגף מבני ציבור 18/12/2025 אין הערות

מצב סטטוטורי: בשטח חלה תב"ע 2935ב לפיה יעוד הקרקע הוא

לשטח למבני ציבור- עבור בית כנסת (מגרש .)47

העמותה קידמה בשנת 2022 תב"ע 837955 עבור הכשרת סגירת קומת גלריה.

הבקשה: העמותה "ראשית דוד", מבקשת להסדיר את עבירות המחלקה

08/07/2025 הבניה עבור בית הכנסת.

למדיניות התכנון המלצת מחלקת מדיניות התכנון:

1. מבדיקה של מחלקת מדיניות תכנון, נמצא ששימוש המגרש

תואם לתב"ע. בית הכנסת פעיל ואין חריגה מגבולות המגרש.

מדובר בהסדרה של בניה קיימת.

2. לאור האמור אין לנו התנגדות לבקשה להקצאה.

פיקוח על הבנייה 20/02/2025 ביקרנו במקום אתמול- 19.02.25 ובנוכחות יעקב כהן מטעם בי״כ אשר הראה לנו שמחצית מקומת הגלריה נותרה אטומה , כפי היתה בביקור האחרון מיום .21.10.18

ואמר שביצעו זאת כפי שנתבקשו ע״י ביהמ״ש

כמו כן ע״פ בדיקה במערכת רישוי הוגשה בקשה לשינוי תב"ע להכשרת קומת הגלריה שנבנתה בניגוד להיתר.

קיימת תרשומת ממוחשבת בתיק מס' .15/463

6

האגף למבני דת 18/12/2025 בית הכנסת מוכר לנו. בית הכנסת נבנה פחות מהניתן ע"פ התב"ע המקורית. בנוסף בית הכנסת הגיש תב"ע שלוותה על ידינו ואושרה. והיא מטפלת ומכשירה מצב קיים. כמו"כ הנושא נידון בועדת ערר.

המלצתינו לאשר את ההקצאה בהתאם לתב"ע שאושרה

והחלטות ועדת ערר, במדויק.

לשכה משפטית 28/01/2025 מעיון בתיק עולה כי הוגש כתב אישום בגין בניית שטח של כ-97 מ"ר. ככל הנראה ביצעו אטימה. שלחתי לעדכון חווד גזר הדין בתיק 71686-11-19 ניתן גזר דין בשנת 2019 במסגרתו הוטל צו הריסה.

כתב האישום הוגש בגין הרחבת שטח בית הכנסת (97 מ"ר) בכך שלא הרסו שטח המיועד להריסה לפי ההיתר.

אין מידע בתיק הממוחשב 15/463 לגבי אטימה ומאז לא ננקטו הליכים משפטיים.

פרטי הבקשה:

מספר תיק 7373.02

שם תאגיד ראשית דוד

מספר תאגיד 580336196

כתובת תאגיד הרב שמואל נתן 2

שם מורשה חתימה עמנואל סולטן

מטרת הבקשה לתת מענה למתפללי ביהכ"נ תושבי האזור לצורך בקיום השכרות עליה

לתורה לילדי בר המצווה, קידושים, דבר שחסר למתפללי ביהכ"נ

ולצרכיהם הבסיסיים.

תהליך אישור הבקשה

תיאור שלב תאריך ביצוע

פרסום ראשון 04/04/2025

פרסום שני 11/07/2025

שיבוץ בקשה לדיון בוועדה 14/07/2025

הערות לפרסום העמותה המבקשת בנתה בית כנסת במגרש. העמותה מבקשת להסדיר את עבירות הבניה. תאום תכנון יעשה ע"י אגף מבני דת ומנהל תכנון.

דברי הסבר לבקשה:

העמותה מפעילה ביכ"נ שכונתי עבור תושבי האזור בני עדות המזרח בגבעת משואה. ביהכ"נ נותן מענה עבור מתן שירותי דת וקיום חיי תרבות דתיים בקרב הקהילה, שיעורי תורה ומנייני תפילה וכדו'.

העמותה מבקשת להסדיר את עבירות הבניה ולהכשיר אולם קידושים.

7

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים ,2023 ,2024 2025

בהתאם לגאיידסטאר אין ניהול תקין לשנת 2026

הוצגו 76 חתימות מתפללים

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: 530,000 ₪ לטובת הבניה. יש לציין כי העמותה לא מתחייבת להתקין מעלית (שעלותה 400,000 ₪) באם הסכומים לא יתקבלו ו/או לא תתקבלנה ההתחייבויות מהתורמים.

הערכת עלות הבניה ע"י אגף הנכסים: כ- 1,160,000 ₪

פרוגרמה מבוקשת:

הכשרת שטח של כ- 103 מ"ר לאולם קידושים, חדר תפילה וספריה. הבנייה בפועל במצב של גמר סופי (ריצוף, אלומיניום ועוד) נותר להוסיף מחיצות פנימיות קלות בלבד להפרדה בין הפונקציות השונות.

סה"כ מבוקשת פרוגרמה בשטח כולל של כ- 100 מ"ר הכוללת סגירת קומת גלריה חלקית להכשרה, אולם קידוש, חדר תפילה קטן, חדר ספריה, מטבח וחדר שירותים.

הוכחת יכולת:

העמותה לא הציגה הוכחת יכולת מכיוון ולטענתם הבניה כבר קיימת בפועל.

העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 20/02/2024 על סך של כ- 24,271.03 ₪ בלבד ₪.

העמותה מצהירה כי תגייס תרומות להמשך הליך הבניה. לא הוצגו אסמכתאות.

תפעול המקרקעין לאחר השלמת הבניה: לטענת נציגי העמותה התוספת מהווה אולם קידושים

ואירועים קטנים, דמ"ש יממנו את השימוש.

העמותה הצהירה על מקורות מימון לתקציב מתורמים (ללא אסמכתאות) להמשך הבניה.

התייחסות לדוחות הכספיים:

לעמותה תלות בתרומות: בשנת 2023 עודף שנתי 30,967 ש"ח (תרומות 117,430 ש"ח הוצ' 86,463 ש"ח),

בשנת 2022 עודף שנתי 59,541 ש"ח (תרומות 143,965 ש"ח, הוצ' 84,424 ש"ח).

דיון : 04.01.26

שירן שרוני: מבוקש להקצות הרחבת הקצאה בחלק ממגרש בגבעת משואה. העמותה המבקשת היא

ראשית דוד שמבקשת להסדיר עבירות בניה. העמותה פנתה אלינו על מנת לאשר קידום תב"ע במגרש, נציגי העמותה עברו בירור פנימי אצל מנהלת האגף וחתמו על כתב התחייבות. כעת התב"ע אושרה והם מעוניינים לממש את זכויות הבניה שאושרו במסגרת התב"ע. לטענתם קידום התב"ע היה כחלק מהליך משפטי שהתנהל נגד העמותה לאור עבירות בניה שבוצעו במגרש.

שמואל זליגמן: הם בנו כבר?

שירן שרוני: הם בנו והייתה אטימה בהתאם לחו"ד פיקוח על הבניה.

אריאלה רג'ואן: האטימה תהיה עד ההכשרה?

שירן שרוני: כן. מבקשת להדגיש בנוסף כי העמותה לא הציגה ניהול תקין לשנת .2026 כמו כן, הוגשו

התנגדויות.

תהילה אלחרט: ההתנגדות היא בעיקר על האולם שהם רוצים להוסיף, המתנגדים מבקשים להיצמד

להחלטות וועדת הערר שהוחלט שם להגביל את השטח ל-100 מ"ר בלבד.

אריאלה רג'ואן: אני רואה שההתנגדות היא לכל ההקצאה.

תהילה אלחרט: בגלל שהם רוצים שההחלטה על ההקצאה תהיה תואמת את הליכי הערר.

יצחק הנאו: זה למעשה מגרש שמיועד לבית כנסת, אנחנו תכננו אותו כבר לפני 20 שנה, הוצאנו לו היתר

לשתי קומות, לאחר מכן העמותה בנתה רק קומה אחת, לאחר מכן הם הוסיפו גלריה וחרגו בכמה 8

מטרים. עשו תב״ע ובמהלכה נשמעו התנגדויות וקיבלו החלטה. המתנגדים הגישו ערר, וגם בערר הם נשמעו. וועדת הערר קיבלה את ההחלטה שקיבלה. מה שאנחנו מבקשים לאשר, זה בדיוק מה שהתב״ע אישרה, בהתאם להחלטת התב"ע וועדת הערר לא מילימטר יותר.

שירן שרוני: ההתנגדות היא לאולם אירועים. העמותה הציגה הוכחת יכולת ובה רשמה כי דמי שימוש

מאירועים יממנו את ההפעלה והבניה.

יצחק הנאו: אין אישור לאירועים מסחריים. מטרת האולם רק לאירועי קהילה, זה היה גם חלק

מהערר.

נציגי העמותה ראשית דוד זומנו אך לא נכחו בדיון.

המתנגד נכנס לחדר הישיבות.

עו"ד יעקב לאופר

המנכ"לית מברכת ומציגה את חברי הוועדה.

אריאלה רג'ואן: אבקש לשמוע על מה ההתנגדות בכמה מילים.

עו״ד יעקב לאופר: הנכס שעליו אנחנו מדברים הוא בית כנסת כבר לא מעט שנים. מה שקרה לפני

מספר שנים זה שלקחו והחליטו ביום בהיר אחד, בלי היתר, לבנות עוד קומה ולעשות את הקומה השנייה ששטחה 200 מ״ר לאולם חתונות. עכשיו המרחק בין בית הכנסת שהיה קודם ושהוסיפו עליו את הקומה הוא בערך 8 מ׳ מבתי המגורים. הוא 2א לדוגמה ואחריו זה בניין .2 יש 30 מתנגדים, שזה השכנים, שאומרים אנחנו ידענו שיש בית כנסת, לא הסכמנו מעולם ולא ניתן היתר מעולם להפוך את זה לאולם חתונות. היה הליך, היועץ המשפטי דהיום ליווה גם אז את פעולות העירייה כדי לעצור את ההליכים ולא הצליחו. מה שניסו להגיד והיינו גם בהליך בבית משפט השלום, הם אמרו בנינו קומה שניה שמותר לבנות בה עזרת נשים ונחתוך את התקרה של הקומה הראשונה כך שתהיה עזרת נשים.

זה לא בוצע מעולם, זה פשוט היה שקר גס. פשוט סיפור בבית משפט אותו אדם שעשה את זה, כן אנחנו נעשה נחתוך את התקרה ולא דובים ולא יער. לימים הם הגישו תב״ע, בתב״ע הזאת, הגשנו התנגדות, בסופו של יום צירפתי את זה, מסמך 2 להחלטה, ניתנה החלטה בוועדת הערר שיוטמעו 4 נושאים. אחד ששטח אולם הקידושים יהיה עד 100 מ״ר נטו. היה ויכוח מתוך מחשבה שב- 100 מ״ר אפשר לעשות משהו. זה פרקטיקה, הרי יש 100 מ״ר, אתה הורס את הקיר של ה- 100 מ״ר והופך אותם לאולם גדול של 200 מ״ר. אני רוצה להפנות להודעת העירייה מיוני השנה, שבה פורסם, זה אותו פרסום הודעה ״העמותה מבקשת להסדיר את עבירות הבניה...״. אנחנו מתנגדים לכל שינוי, אנחנו חושבים שלא צריך להקצות להם את זה בכלל פעם ראשונה, הקצאה לעמותה שהייתה עבריינית בריש גלי לא הגיונית.

אנחנו הסכמנו שאם יש שם מצב שבו ה- 100 מ״ר יהיו המקסימום שאפשר ואת זה, כל סטיה, אני מפנה רק להחלטת ועדת ערר שמחייבת ועדת הקצאות. נכון דיון בוועדת התכנון שאין סיבה שהעירייה תכבול את עצמו כי מאחר ויש כניסה רק מלמטה יש שימוש רק להם.

חיים נרגסי: הם היחידים שביקשו.

עו״ד יעקב לאופר: אבל בשטח הזה העירייה יכלה לעשות מועדון לבני הגיל השלישי שאין בשכונה. יש

כאן 200 מ״ר שאפשר להשתמש בהם לספריה. אבל המצב בו העירייה מאשרת את התב״ע הזו, אין הצדקה, אני לא יודע אם מישהו מחברי הוועדה הסתכל בפרוטוקול.

9

יצחק הנאו: אני הייתי בוועדות.

עו״ד יעקב לאופר: חשוב לי לציין שמספר האנשים שמשתמשים בבית הכנסת הוא אפסי ובשבת מגיע

ל- 50-60 אנשים בלבד. אולם האירועים נועד להגדיל את הכנסות בית הכנסת. אני מתנגד להקצאה לעמותה הזאת. כיוון שאני מניח שההתנגדות הזאת לא תתקבל, הנחה שיש בה איזה ניסיון של 30 שנה, אני מבקש שיקבע שאותה תב״ע שוועדת הערר קיבלה ותיקנה, תחייב גם לעתיד לבוא את העמותה, ולא רק את העמותה, כל מישהו אחר שיקבל את המבנה.

יצחק הנאו: למעשה אתה אומר אל תעברו על החוק.

עו״ד יעקב לאופר: לגמרי אני אומר אל תעברו על החוק.

אריאלה רג'ואן: כל מה שאמרת עד עכשיו מקובל עלינו.

עו״ד יעקב לאופר: אני מבקש שגם הבהרה, כי היו ניסיונות להגיד נקים עמותה חדשה והכל הולבן,

אני מבקש שכל שינוי בתב״ע יהווה סטיה ניכרת. זאת אומרת אם מישהו מחר בבוקר יהרוס קיר זו סטיה ניכרת.

עו״ד לאופר יוצא מחדר הישיבות

החלטה:

מונחת בפנינו בקשתה של עמותת "ראשית דוד" (להלן: "העמותה") להרחבת הקצאה שאושרה לעמותה במקרקעין המצויים בתא שטח 1 לפי תב"ע ,837955 חלקה 37 בגוש ,30424 אשר כתובתם ברחוב הרב שמואל נתן ,2 גבעת משואה (להלן: "התוספת").

מאחר שהעמותה בנתה כבר התוספת וכעת מבקשת להכשיר את העבירה באמצעות הרחבת ההקצאה המקורית, ובשים לב לאמור בחוות דעתו של מנהל אגף מבני דת לפיה העמותה הגישה תב"ע שאושרה והמלצתו היא לאשר את הרחבת ההקצאה בהתאם לתב"ע והחלטות ועדת ערר לפיה אולם הקידושין לא יעלה על שט"ח של 100 מ"ר.

הוגשה התנגדות מטעם עו"ד לאופר לפיה יש לפעול בהתאם להחלטת ועדת ערר כאמור לעיל וכי כל חריגה ממנה מהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית על כל המשתמע מכך.

לאחר ששמענו את המתנגדים באמצעות ב"כ, הגענו לכלל מסקנה כי יש בהתנגדות טעם, ועל העמותה לפעול בהתאם להוראות התב"ע שאושרה במקום, לרבות החלטות ועדת הערר.

בכל הנוגע לבקשת העמותה הרי שלאור חוות דעתו החיובית של מנהל אגף מבני דת ומאחר שלא הוגשו בקשות נוספות, אנו ממליצים לאשר לעמותה להרחיב את ההקצאה, בתנאים, כדלקמן -

משך רשות השימוש תהיה חופפת לתקופת רשות השימוש שנקבעה לגבי ההקצאה המקורית ותחל במועד השלמת הבניה (ככל שתושלם) למפרע למועד החלטת המועצה בענייננו.

תוקף ההקצאה (עד לסיומו נדרשת העמותה להשלים את הבניה, לרבות קבלת כל האישורים הנדרשים לאכלוס) הינו לשלוש שנים מיום חתימת החוזה ובמידה שהיא לא תמומש בפרק הזמן הזה, היא תבוטל.

10

חתימה על הסכם בנוסח המקובל בעירייה ואישור שר הפנים.

ההסכם ייחתם לאחר אישור המועצה ובכפוף להוכחת יכולת כלכלית ממשית להנחת דעת הייעוץ המשפטי לעירייה.

התכנון יתואם עם האגף למבני ציבור ואגף מבני דת ויאושר על ידם.

מימוש ההקצאה כפוף לאישור גורמי התכנון והרישוי כמקובל ובהתאם לדרישות אגפי העירייה.

על העמותה להציג אישור ניהול תקין לשנת 2026

11

2. שכונה: רוממה רחוב: תורה מציון 15

מספר נכס 10077

שכונה רוממה אזור תעשיה

כתובת הנכס תורה מציון 15 , רוממה אזור תעשיה

מהות הבקשה חינוך, בית כנסת, מקוואות, מעונות יום ותנועת נוער

הבקשות שהוגשו:

מס.תיק שעת דיון שם עמותה מספר עמותה

10077.04 14:15 ישיבת רוז'ין - מתיבתא תפארת ישראל (ע"ר) 580057354 10077.01 מוסדות התורה והחסד פני מנחם 580692739 10077.02 פסגת ציון וירושלים (ע"ר) 580690642

10077.03 עץ הדעת - לפעילות חברתית תורנית וחינוכית (ע"ר) 580172674

התנגדויות

לבקשה להקצאה הוגשו ההתנגדויות הבאות :

1. התנגדות מטעם עו"ד ניר ברששת המייצג את מר יוסף קרוזר להלן:

לטענתו ביום 16/7/25 פנה מרשו אל רכז חופש המידע בעירייה בבקשה לקבל מידע ביחס לפרסום שביצעה העירייה בדבר כוונתה להקצות את המקרקעין שבנדון. לטענתו לא נמסרו המסמכים במלואם ולא נענו בקשותיו להשלמת המסמכים החסרים.

2. התנגדות מטעם עו"ד ניר ברששת המייצג כ-70 תושבים, תוצג במעמד הוועדה.

3. התנגדות מטעם מר מאיר טהבש – אגודת "האג'נדה האזרחית" בשם רשימת זוכים בדירה למשתכן

בפרויקט בתב"ע 6087 להלן: לטענתם כל הבקשות לא תואמות את התכנון המאושר לנכס וממילא לא תואמות הנהלים הרלוונטיים שנקבעו שלכל בקשה להקצאה חייבת התכנות תכנונית. בנוסף לטענתם נפל פגם בפרסום, לטענתם הפרסום מעורפל מה שמוצע לעמותות ומה שהעירייה מחפשת כמו כן המסמכים והפרסומים לא נגישים לציבור כך שלא ניתן להתייחס אליהם.

4. התנגדות מטעם עו"ד דהאן ושות' – לטענתו המתנגדים רואים בחשש גדול את עצם רצון עמותת פני

מנחם להשתמש במקרקעין לצרכי ציבור בשכונה, אשר פעילותה אינה מיועדת לשרת את תושבי השכונה בכללותם, כמו כן מדובר בעמותה אשר אינה משקפת את אופי תושבי השכונה והכל בניגוד לעקרונות המנחים שצוינו בהרחבה בהתנגדותם. יתרה מכך ככל ועמותת פני מנחם תקבל את אישור השימוש במקרקעין לצרכיהם, עולה חשש כי תושבי השכונה אשר רובם קהל דתי יסבלו ממחסור חמור בבתי תפילה כפי שקיים כיום גם כך, וכי הם צריכים בית תפילה אשר ייענה לצרכיהם. קל וחומר כאשר מדובר בעמותה שהיא קהילה סגורה אשר אינה פועלת לטובת הציבור הרחב. במצב כזה לטענתם ייגרם נזק בלתי הפיך באופי השכונה לתושביה ועלול להוביל לפגיעה ברגשות הציבור באופן שבו המיעוט ייגבר על הרוב. הם מדגישים כי טרם התקבלו המסמכים של עמותת פני מנחם חרף בקשותיו ממחלקת נכסים. הם טוענים כי הם שומרים לעצמם את הזכות לטעון טענות בדבר אי עמידה בתנאי הסף להגשת בקשות הקצאה בהמשך כאשר המסמכים יועברו.

12

5. הוגשו 3 התנגדויות ע"י תושבים- ומהם עולה כי הם מבקשים מבני ציבור עבור התושבים של המחיר

למשתכן כגון בית כנסת ומקווה.

נתוני מיקום

גוש חלקה בשלמות

30077 212 כן

תבע סטטוס ת.סטטוס תא יעוד שימוש שטח זכויות בניה

שטח במ"ר במ"ר

6087 תחילת 20/12/2013 600 מבנים בית ספר, בית 4,822 12,105 תוקף ומוסדות כנסת, (מתוכם גן

לחינוך מקוואות, גן ילדים ומעון

ילדים, מעונות 500 מ"ר)

יום ב- 5 קומות.

תיאור בקשה

בקשה להקצאת קרקע ברחוב תורה מציון מס' 15 באזור התעשיה רוממה. בקרקע אין כל מחוברים ומשתמשים בהרשאה.

מגרש 600 בתב"ע 6087 (גוש 30077 חלקה .)212 גודל המגרש כ-4,800 מ"ר וזכויות הבנייה בו הם 12,105 מ"ר. (עד 5 קומות). התוכנית כוללת כ-300 יח"ד והגדירה את מגרש 600 למבני ציבור.

השימושים המותרים:

למגרש זה כפי שהוגדרו בתקנון התוכנית הם: בית ספר, גני ילדים, מעונות יום, בית כנסת ומקוואות.

חוות דעת מקצועיות

שם גורם תאריך חוות הדעת

אגף מבני 24/12/2025 חוות הדעת תימסר במעמד הוועדה ציבור

אגף נכסי 24/12/2025 החלקה עברה פרצלציה, החלקה שונתה לחלקה 212 בשלמות אשר העיריה בבעלות העירייה.

המחלקה 30/12/2025 שימושים מותרים על פי התב"ע:

למדיניות בשטח חלה תכנית 6087 לפיה ייעוד הקרקע במקום הוא מבנים ומוסדות התכנון ציבור לחינוך. השימושים המותרים הם בית ספר, גני ילדים, מעונות יום, בית כנסת ומקוואות.

מצב קיים:

נכון ליוני ,2025 השטח מלא בחומרי בנייה וקיימים מספר מנ"דים (כנראה שמשמשים את אתר הבנייה ליד).

המלצת מחלקת מדיניות התכנון:

13

א. מדובר בשטח שמיועד לבית ספר, גני ילדים, מעונות יום, בית כנסת

ומקוואות.

ב. השימושים הציבוריים שהוגשו להקצאה ע"י ארבעת העמותות

מקובלים על המחלקה. אולם אנו ממליצים לתעדף את העמותות

שמציעות את הבינוי שמשלב כמה פונקציות חינוכיות (בית ספר,

גני ילדים, מעונות יום) בתוך המגרש ובכך מנצלים את השטח

בצורה הטובה ביותר.

ג. הבנייה של ההקצאה המבוקשת תתואם מול המחלקה לתכנון מבני

ציבור באגף מבני ציבור ובתיאום עם מחלקת מדיניות התכנון.

פיקוח על 24/12/2025 אין הערות

הבנייה

האגף למבני 31/12/2025 הנכס הנ"ל הוא מגרש 600 בתב"ע 6087 (גוש 30077 חלקה )212 דת גודל המגרש כ-4,800 מ"ר וזכויות הבנייה בו הם 12,105 מ"ר. (עד 5 קומות).

התוכנית כוללת כ-300 יח"ד והגדירה את מגרש 600 למבני ציבור.

השימושים המותרים:

למגרש זה כפי שהוגדרו בתקנון התוכנית הם: בית ספר, גני ילדים, מעונות יום, בית כנסת ומקוואות.

ברור כי להיקף מגורים (חרדי) של 300 יח"ד יש צורך משמעותי לבית כנסת מרכזי וגדול.

למגרש הוגשו מס' בקשות להקצאה:

1. מוסדות התורה והחסד פני מנחם. בקשה לבית כנסת, מקווה

ושימושי חינוך.

2. פסגת ציון וירושלים, בקשה לבית כנסת מרכזי.

3. עץ הדעת - לפעילות חברתית תורנית וחינוכית בקשה למעונות יום.

4. ישיבת רוז'ין - מתיבתא תפארת ישראל - בקשה לבית כנסת, מקווה

ובית ספר.

היות והמגרש מיועד ע"פ התב"ע גן למבני דת וגם למבני חינוך, הרי שכל תכנית במגרש יש לתאם גם עם אגפי החינוך וגם עם אגף מבני דת.

התייחסותי לועדת הקצאות תהיה כמובן רק לבקשות בתחום מבני דת.

1. אין צורך במקווה נשים במגרש, המקוואות העירוניות הם בסמיכות

מתאימה.

2. ככל ובית כנסת שיוקצה לו חלק מהמגרש להקמת בית כנסת, יבקש

לשלב בבנייה מקווה גברים והדבר יתאפשר בבדיקה כללית של היקף הבנייה הנדרש והאפשרי במגרש, אין מניעה מבחינתינו.

להלן חוו"ד.

.1בקשת "ישיבת רוז'ין – מתיבתא תפארת ישראל" להתרחב מוכרת לנו שנים רבות, מוסדות רוז'ין יושבים בסמוך ברחוב מלכי ישראל 44 14

ואף ביצעו הרחבת המבנה בשנים האחרונות, למרות זאת ידוע שבשבתות וחגים המקום אינו נותן מענה להיקף הצורך, אך בשל העובדה כי ברשותם מבנה רחב בסמוך, לעומת בקשות אחרות שאין ברשותם כל פתרון, ומגרש זה לא יוכל לתת פתרונות למס' הקצאות לבתי כנסת (בשל צרכים נוספים גדולים של החינוך) לא אוכל להמליץ בחיוב במגרש ספציפי זה.

2. התרשמתי כי קהל היעד של עמותות "מוסדות התורה והחסד פני

מנחם" ו"פסגת ציון וירושלים" הוא קהל יעד חסידי שיכול לקבל מענה כל אחד אצל משנהו, ובהקמת בית כנסת אחד מרכזי לציבור החסידי בשכונה יינתן מענה לכל הציבור, רשימת המתפללים של "מוסדות התורה והחסד פני מנחם" גדולה יותר משל חברתה, וכן כיום אין לה מענה מסודר למקום תפילה, לעומת "פסגת ציון וירושלים" שככל ותבקש להמשיך ולהתקיים בנפרד גם לאחר הקמת בית הכנסת המרכזי, יש לה מענה ברחוב שמגר. וע"כ בשל האפשרות לתת המלצה רק לעמותה אחת, מכלול הבדיקה מצביע על ההמלצה להקצאה לעמותת "מוסדות התורה והחסד פני מנחם."

מנהל חינוך 24/12/2025 תיאור הפעילות המבוקשת :

חרדי הפעלת על יסודי לבנים, המוסד מונה כ 140 תלמידים, רובם ככולם תושבי צפון העיר, רוממה, מקור ברוך וכ.'

המוסד משתייך לחסידות גור, פלג.

כיום שוכן המוסד, באופן זמני, במבנה שכור, פרטי, בשכונת רמות, בעלות גבוהה וללא חצרות.

מנח"ח מבקש להקצות לעמותה שטח לבינוי במימון עצמי לצורך בינוי

על יסודי בנים.

אגף פדגוגיה 01/01/2025 חוות הדעת תימסר במעמד הוועדה מעונות יום

תהליך אישור הבקשה

תיאור שלב תאריך ביצוע

פרסום ראשון 04/04/2025

פרסום שני 11/07/2025

הערות לפרסום העירייה מבקשת לאתר עמותות שייבנו ויפעילו את השימושי שהוגדרו בתב"ע המאושרת במגרש, תאום תכנון ייעשה עם אגף מבני ציבור, אגף מבני דת ומנח"י.

תאום תכנון פרוגרמתי כולל למגרש יאושר ע"י מנהל תכנון.

15

פרטי הבקשה:

מספר תיק 10077.01

שם תאגיד מוסדות התורה והחסד פני מנחם

מספר תאגיד 580692739

כתובת תאגיד הרטום 9

שם מורשה חתימה שמחה משה קירשנפלד

מטרת הבקשה פיתוח מגרש 600 עפ"י תב"ע 60087 ובניית מבני ציבור לשימוש כללי של

תושבי האזור. כולל בניית: מעון יום, גן ילדים, בית ספר, מרכז רוחני

לשימוש תושבי האזור הכולל ביכ"נ, מרכז תורה, מקווה, שטיבלאך.

דברי הסבר לבקשה

העמותה עוסקת במימון ותפעול צרכי קהילה, מתן תמיכה לנזקקים וגמילות חסדים. בניה, הקמה, הפעלה, סיוע ותמיכות לבתי כנסת, בתי מדרש, מקוואות, כוללים, מוסדות תורה, חינוך, הלכה, תרבות, רווחה וחסד. לטענתם הם בעלי ניסיון רב בהפעלת מוסדות חינוך ומבנים לתורה ולתפילה מתעתדת להשקיע משאבים רבים בשטח המוקצה, לצורך פיתוח השטח ובניית מבני ציבור לשימוש כללי של תושבי האזור.

מדובר באזור בעל תנופת בנייה רחבה שמאכלס כמות גדולה של יחידות דיור חדשות והעמותה בהתאם למטרותיה המאושרות מעוניינת להקים ולפתח מבני ציבור לשימוש התושבים החדשים כמו גם הוותיקים ברחובות ובשכונות שסביב המתחם.

עד כה העמותה לא קיבלה הקצאת קרקע מהעירייה והפעילות נעשתה במבנים שכורים במימונה.

הוגשו 98 חתימות מתפללים

הוצג אישור ניהול תקין לשנת: 2024 אותרו באתר גאיידסטאר אישורי ניהול תקין לשנית 2025,2026

העמותה הציגה רישיונות הפעלה לגנ"י, בי"ס יסודי וישיבה קטנה

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: עלות פיתוח הקרקע 2,750,000 ₪, עלות בינוי 11,034,500 ₪. סה"כ

פיתוח ובינוי: 115,784,500 ₪.

מימון הבנייה, פיתוח המקרקעין נעשה ע"י כספי העמותה, תרומות ותשלומים ע"י חברי ביהכ"נ.

פרוגרמה מבוקשת:

מבנה א' מעון יום וגן ילדים בשטח 600 מ"ר, חצר בשטח 200 מ"ר. סה"כ 800 מ"ר. ב- 5 קומות.

מבנה ב' בית ספר בשטח 1,000 מ"ר, חצר בשטח 400 מ"ר. סה"כ 1,000 מ"ר. לא יעלה על 4 קומות.

מבנה ג' מרכז רוחני (מקווה, חדרי תפילה, בית מדרש) בשטח 2,000 מ"ר, חצר בשטח ,622 מ"ר. סה"כ 2,622 מ"ר.

סה"כ שטח 4,822 מ"ר, שטח מבונה 12,000 מ"ר (עיקרי + ש"ש).

תפעול המקרקעין לאחר השלמת הבניה: עלות הפעלה ואחזקה לתקופה של 5 שנים מסיום הפיתוח:

עלות הצטיידות למבנה במשך 5 שנים, צפויה להסתכם בסך של כ- 6,260,000 ₪.

הוכחת יכולת: לא הוצגו אסמכתאות.

העמותה הצהירה על מקורות מימון ע"ב הכנסות שנתיות לפי הפירוט הבא:

תרומות 4,000,000 ₪, דמי חבר מתפללים 200,000 ₪, השתתפות בתחזוקת מקווה 300,000 ₪, תמיכות ממשלתיות והקצבות 1,760,000 ₪. סה"כ 6,260,000 ₪.

16

הוצגה הצהרת רו"ח העמותה כי בנית בית הכנסת תמומן באמצעות כספים בחשבון העמותה, תרומות ותשלומים על ידי חברי בית הכנסת.

הוצג דף יתרת ח-ן בנק מיום 31/08/2025 ובו יתרה על סך של כ-1.25 מיליון ₪.

פרטי הבקשה:

מספר תיק 10077.02

שם תאגיד פסגת ציון וירושלים (ע"ר)

מספר תאגיד 580690642

כתובת תאגיד ברנדיס, ,5 ירושלים, 9439722

שם מורשה חתימה צישינסקי ישראל

מטרת הבקשה אולם אשר ישרתו את אלפי תושבי שכונת רוממה רבתי עם אולמות

תפילה למנייני תפילה בכל עת ובכל נוסח. כמו"כ היכל תורה ענק כמקום

לימוד תורה מרכזי לכל דורש וכן אולם לכנסי תרבות תורניים וכן אולם

שמחות לנזקקים.

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים ולהפעיל מקום תפילה ציבורי גדול (שטיבלאך).

הוגשו 71 חתימות מתפללים

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: 2024 , אותר באתר גאיידסטאר לשנת 2025

לא הוצג ניהול תקין לשנת 2026

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: 80,000,000 ₪.

פרוגרמה מבוקשת:

מבוקש כי קומת הקרקע והתת קרקעית ישמשו לתפילה ואוצר ספרים 2 קומות נוספות עבור בית מדרש בשטח כולל של כ-4,000 מ"ר מבוקש בקומה הרביעית אולם שמחות בשטח כולל של כ-1600 מ"ר סה"כ- 9,500 מ"ר ב-5 קומות

הוכחת יכולת: העמותה הציגה הצעת תקציב למימון הבנייה לפי הפירוט הבא:

תרומות וקרנות מחו"ל 35,000,000 ₪, תרומות מחברות בארץ 15,000,000 ₪ גיוס המונים 30,000,000 ₪.

סה"כ 80,000,000 ₪.

העמותה הציגה הצעת תקציב למימון לתקציב הפעלה ואחזקה לתקופה של 5 שנים על סך 27,000,000 ₪.

העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 07/01/2025 על סך של 21,272.56 ₪ בלבד.

התייחסות לדוחות הכספיים: במעבר בין השנים העמותה עברה ממצב של סיכון ליכולת טובה לכסות

התחייבויות קצרות. שיפור ברזרבות.

17

פרטי הבקשה:

מספר תיק 10077.03

שם תאגיד עץ הדעת - לפעילות חברתית תורנית וחינוכית (ע"ר)

מספר תאגיד 580172674

כתובת תאגיד ישראל בן זאב, ,6 ירושלים, 9728106 שם מורשה חתימה מקלב אברהם

מטרת הבקשה הקמת מעון ילדים לגיל הרך

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים ולהפעיל מעון יום לגיל הרך, כולל רווחה.

לעמותה ניסיון רב בהפעלת מעונות יום ואף מעונות רווחה לילדים, העמותה מעידה כי הם בקשר עם כל משרדי הממשלה הנצרכים ועם עירית ירושלים על מנת לספק את כל הנצרך באופן המיטבי.

העמותה הציגה רישיון הפעלה לשנת .2025

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: 2026

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה:6,688,000 ₪.

תפעול המקרקעין לאחר השלמת הבניה: עלות הפעלה ואחזקה לשנה: צפויה להסתכם בסך של כ-

69,997,200 ₪.

פרוגרמה מבוקשת: בניית מעון יום של 3 כיתות. כיתה תינוקות בשטח 83 מ"ר, כיתה פעוטות בשטח 92

מ"ר + מרפסת 15 מ"ר, כיתת ילדים בשטח 90 מ"ר + מרפסת 15 מ"ר. מטבח בשטח 32 מ"ר, חדרי ספח בשטח 37 מ"ר, מרחב מוגן בשטח 36 מ"ר.

סה"כ שטחי בנייה מקורה ברוטו 440 מ"ר.

הוכחת יכולת: העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 03/06/2025 על סך של כ-6.5 מיליון ש"ח.

הוצג דף יתרת ח-ן פיקדונות על סך של כ- 7.4 מיליון ₪.

העמותה הציגה הצעת תקציב למימון לתקציב הפעלה לשנת 2025 ממשרדי ממשלה, מקורות עצמיים ואחר על סך 69,997,200 ₪.

פרטי הבקשה:

מספר תיק 10077.04

שם תאגיד ישיבת רוז'ין - מתיבתא תפארת ישראל (ע"ר)

מספר תאגיד 580057354

כתובת תאגיד מלכי ישראל, ,44 ירושלים, 9439504

שם מורשה חתימה פריזנד אשר

מטרת הבקשה בית כנסת ומקווה ובי"ס לילדים

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים ביה"כ, מקווה ובי"ס לילדים.

הבקשה הוגשה בעקבות פרסום ראשון

הוצגו חתימות מתפללים

18

הוצגו רישיונות הפעלה זמניים לגני ילדים ובית ספר

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: 2025 – וממנו עולה כי העמותה בגירעון

אותר ניהול תקין לשנת 2026 באתר גאיידסטאר

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: לא הוצג

תפעול המקרקעין לאחר השלמת הבניה: עלות הפעלה ואחזקה צפויה בסך של כ- 38,000,000 ₪.

פרוגרמה מבוקשת:

בי"ס יסודי בנים 12 כיתות בשטח ברוטו 2,176 מ"ר.

בי"ס יסודי בנות 12 כיתות בשטח ברוטו 2,176 מ"ר.

גני ילדים 4 כיתות בשטח 512 מ"ר.

מעונות יום 3 כיתות בשטח 450 מ"ר.

בית כנסת גדול הכולל גלריה אחת או שתיים ו שטחי עזר נוספים בשטח 2,500 מ"ר.

מקווה בשטח 400 מ"ר.

חניון לכ- 40 מקומות חנייה בשטח 1,500 מ"ר.

סך הפרוגרמה המוצעת עומדת על כ- 9,750-12,250 מ"ר.

*ייתכן ויהיה צורך בתב"ע במסכות וועד מקומית לשם העברת שטחים מעל הקרקע אל מתחת לקרקע ולשיפור קווי הבניין התת-קרקעיים.

כל הפונקציות מוצעות כתת קרקעיות בחלקן, מתחת למוסדות החינוך כך שלא ייגזלו מהשטח המיועד למוסדות חינוך.

הוכחת יכולת: הוצג אישור ניהול תקין וממנו עולה כי בהתאם לדוחות הכספיים של העמותה, לעמותה

קיים גרעון מצטבר.

העמותה הציגה ריכוז יתרות רבעוני מיום 31/03/2025 שלילי על סך של כ-534 אלף ₪ ריכוז אשראי – מינוס כ-30 מיליון ₪, פקדונות – 128 א' ₪ , נ"ע – 250 א' ₪ , המחאות – 504 א' ₪.

הוצגו הסכמי תרומות/ הצהרה על התחייבות לתרום ע"ס 50,000,000 ₪

התייחסות לדוחות הכספיים: קיים סיכון תזרימי בטווח הקצר בגלל פעילות גדולה מול השקעות

ארוכות טווח . היחס השוטף נמוך מאוד, יש הרבה התחייבויות קצרות מול מעט נכסים שוטפים.

הפעילות השוטפת רווחית אך בגלל השקעות לטווח ארוך יוצא גירעון חשבונאי.

דיון 04.01.26

שירן שרוני: מבוקש להקצות חלק ממגרש 600 בתוכנית 6087 ברוממה רחוב תורה מציון ,15 התב״ע מתירה

שימושים לטובת בית ספר, בית כנסת, גן ילדים מקוואות ומעונות יום. הוגשו 4 בקשות להקצאה והוגשו התנגדויות.

ענת קליינמן: היה פה תכנון למבני ציבור המשלבים צרכי חינוך, תכננו פרוגרמה מאוד גדולה שכרגע

באיזשהו הולד, הפרוגרמה עמוסה עם המון צרכים. גם בפרוגרמה הזו נלקח בחשבון בית כנסת, אבל התכנון בהקצאה צריך להגיע לתכלול משותף, אחרת לא נצליח לקדם אף מבנה ציבורי.

נציגי העמותות והמתנגדים נכנסים:

ישראל צישינסקי: נציג פסגת ציון ירושלים

ישראל שטלברג: מוסדות פני מנחם

אריה אייכלר: תפארת ישראל בויאן

19

ישראל שטינברג: פני מנחם

עו"ד ניר ברששת: נציג המתנגדים

עו״ד אוהד דהן: נציג מתנגדים

המנכ"לית מברכת ומציגה את חברי הוועדה.

אריאלה רג'ואן: אנחנו דנים בהקצאה מגרש 600 ברח' תורה מציון 15 רוממה אזור תעשייה. אבקש לשמוע

בתמצות את הטענות מכל נציג עמותה.

ישראל צישינסקי: אני נציג פסגת ציון ירושלים, כיום מנהל בית כנסת, לצערנו בחניון, של פרויקט המגורים

פסגות ירושלים, צמוד לתורה מציון שעכשיו הולך לבנות 310 יח״ד חדשות, וכל האלפים שכבר הסתיימו.

לצערנו בתי כנסת שכונתיים חסרים, חסרים גם צרכים קהילתיים, ואנחנו לא מתנגדים לאף צורך אחר שקיים, אנחנו מדברים על הצורך של בית כנסת שיתאים לתפילות היום יומיות שגם אנשים שמשתמשים בקהילות אחרות בשבתות ובימים אחרים, הצורך הקהילתי השכונתי הוא צורך אדיר של יום יום של תפילות של שחרית מנחה ערבית ושל לימוד תורה. גם אנשים ששייכים לחצרות אחרות בסופו של דברים משתמשים בבתי הכנסת הגדולים. לצערי הקימו פה עוד פרויקטים שקמו גם הם בלי בתי כנסת, במקרה הטוב גני ילדים, וזה צורך מינימלי של האזור הזה. ומבלי לפגוע, כי יש פה אנשים שאני מאוד מכבד, אבל חשוב להדגיש שבשכונת רוממה ספציפית יש מצוקה אדירה לאלפי אנשים, ורק ברדיוס שלנו לפחות 1200 משפחות שלוחצות לכיוון הזה וצריכות שיהיה להם את שרותי הציבור היום יומיים שלהם. לא ראוי שנמשיך לשבת על פארקים וגנים ציבוריים כדי למצוא את הצורך המינימלי. אנחנו מאוד מצפים שנמצא את הפתרון לבית כנסת שכונתי מיטבי. נשמח להשאיר לוועדה חוברת עם תכנון שעשינו למגרש הזה, כמובן בהתאם לצרכים.

ישראל שטלברג: אני מייצג את עמותת מוסדות פני מנחם, עמותה שקשורה למוסדות של הרב שאול אלתר,

שזו החצר שפרשה מחסידות גור לפני 5.5 שנים. אם כבר מדברים על הקהילה, קהילה שקמה לפני 5.5 שנים עם גידול מטורף של משפחות שהתחילו ב- 100 משפחות היום אנחנו נמצאים למעלה מ- 600 משפחות, ומגיעים גם מחו״ל, ומעבר לאלו שבאלפון של הקהילה מגיעים להתפלל מדי שבת בשבת ולשמוע את הרב שאול אלתר אלפי אנשים בפרט בסעודה שלישית. כשליש מהאנשים שמגיעים אינם חברי הקהילה. יצאנו מבלי לבקש נכסים ונדל״ן, רצינו פשוט ללכת בדרך שלנו והלכנו בחוסר כל. יש לנו צרכים של בתי ספר, ישיבות, תלמודי תורה. אנחנו חושבים שאנחנו יכולים לתת מענה גם לקהילות אחרות כי אנחנו לא קהילה סגורה שיש לה מחסומים, כל מי שבא מתקבל בברכה לא משנה איזה סוג של כיפה יש לו על הראש. אם יש שאלות אשמח להשיב אני חושב שזה מדבר בעד עצמו.

יצחק הנאו: איפה אתם מתפללים היום?

ישראל שטלברג: בבית כנסת ברח׳ זיו בשטח של 200 מ״ר שממש צר מלהכיל את הבאים בשבת רגילה לא

מדבר על שבתות מיוחדות שבהן מקימים ברזנטים ואמצעים מאולתרים בחוץ לאור כמות המתפללים.

אריה אייכלר: שמי אריה אייכלר, נציג חסידות תפארת ישראל – בויאן, קיימת בארץ ישראל מעל 160 שנה,

בין החסידיות הראשונות שהגיעו לארץ, והמרכז שלנו הוא בירושלים. אנחנו עד היום לא קיבלנו מהעירייה, הרי אנחנו כחסידות שנמצאת פה הרי לפני קום המדינה, אם זה חסידות של כ- 4,000 משפחות רק בארץ, חלק גדול בירושלים, זה המרכז שלנו וזה המקום שהאדמו״ר נמצא, לא קיבלנו עד היום בשונה מחסידויות הרבה יותר קטנות, לא קיבלנו שטח לא לבית הכנסת ולא לתלמודי תורה. בית הכנסת שלנו קיים 60 שנה ועד היום לא קיבלנו שטח. היינו צריכים להוציא את הישיבות באופן זמני כי לא היה לנו מקום לצרכים שלנו.

והיום אחרי שהוצאנו את הישיבות שבעקרון אנחנו צריכים להחזיר אותן לשם, אין לנו מקום גם במקום 20

שאנחנו נמצאים. אז אני חושב שכשמסתכלים על מי האחרים שמתמודדים על השטח הזה, שמדובר על קהילה שקיימת 5 שנים, או משהו ממש חדש, כשמדובר על קהילה שקיימת 160 שנה ולא קיבלה שטח זה כמעט בלתי נתפס. אני רוצה לציין שרוב חסידות בוייאן הם גם התושבים שגרים באזור, אני יכול להגיד מהכובע שלי כיזם, אני בונה הרבה מאוד פרויקטים ממש שם בסביבה, וחלק משמעותי של אלה שקונים אצלי דירות בפרויקטים זה חסידות בויאן. זה גם בכובע של בויאן אבל גם בכובע של תושבים שנמצאים שם בסביבה. היום במקום שאנחנו נמצאים, מקום פרטי שלנו, שכמו שאמרתי לא נותן לנו מענה, עשינו שם גם שטיבלך בתי כנסת שמשרתים את כולם. יום יום מגיעים לשם מאות אנשים מהסביבה. עשינו שם גם מקווה מאוד מפואר שמשתמשים בו כל השכונה. כך הטענה שאמרנו שצריכים מענה לתושבי האזור. בויאן נותן מענה גם לתושבי האזור, כחסיד בויאן אני יכול להגיד שיש הרבה מאוד אנשים בכל השבוע וגם בשבתות, זה מקום מאוד נוח, אנשים באים שם גם לבתי כנסת, גם לשטיבלך, גם למקווה. ובמכלול הדברים חסידות שקיימת לפני קום המדינה בהיקפים האלה שלא קיבלה עד היום מענה מינימלי בסיסי, יהיה הזוי שזה ילך למישהו אחר ולא לחסידות בויאן.

אריאלה רג'ואן: תודה רבה לכולם.

אלעד גונן: לפי מה שכתוב בדברי ההסבר, ניהול תקין לשנת 2025 שלכם מראה על גרעון תקציבי, וגם בדיקה

בחשבון הבנק מראה גרעון של מינוס חצי מיליון בחשבון הבנק, איך אתם הולכים לעמוד בעלויות הבניה?

אריה אייכלר: כן אני יכול לענות על זה בפשטות. אם תסתכל היום בבניין שלנו תראו שכתוב שם נדבת צבי

אריה אייכלר, שזה אנוכי. אני התורם המרכזי והמממן, ואני חושב שיש פה מספיק אנשים שיודעים להעיד שיש לי את היכולת, ואני מעיד פה מול כולם אני הולך להיות זה שיתרום וייתן את הכסף. כמובן איתי ביחד יש עוד כמה יהודים טובים אבל אני הבן אדם המרכזי ואם אצטרך לתרום את זה רק מכיסי ללא עזרה אני אעשה את זה. כמו שתרמתי את הבניין שיש עכשיו.

עו"ד ניר ברששת (מתנגד) : אני חושב שהשאלה לגבי חסידות בויאן צריכה להיות מופנית למר צ׳יצ׳ינסקי גם אצלם יש נתונים של גרעון. אני ייצגתי תושבים שזכו במסגרת מחיר למשתכן. לא ברור איך העירייה פרסמה לפני שהתושבים אכלסו את הבניין, והבקשות שלנו לעיין בבקשות ההקצאה לא נענו. כשאנחנו מבקשים לעיין במשהו לא יכולים להפנות אותנו לחופש מידע. גם אחרי שמפנים אותנו להליך של חופש מידע נראה לי לא סביר בעליל שמשחירים פרטים של בעלי הקצאה. יש פה התכתבות שצירפתי, קיבלתי חלקי מאוד, אחרי מספר פניות והתראה למיצוי הליכים. מעבר לזה אני חושב שנימוקי ההתנגדות שלנו, בעניין פני מנחם, אני חושב שלהקצות עוד פעם בית ספר באזור הזה לפני מנחם אין בזה שום היגיון וזה לא סביר. אני מפנה את הוועדה, התייחסנו לעניין של בנות הדסה התנגדות ברח׳ תובל, גם שם נצרכה התערבות של ועדת חריגים על מנת לקבל אישור להקצאה. אני שמח לשמוע שביה"ס בנות הדסה מלא אבל לא חושב שיש צורך בתא שטח קרוב הקצאה לעוד שטח. אני חושב שיש שם עבירת בניה, בית כנסת שלא בנוי בהיתר שנותן מענה מינימלי ביותר עם היבטים כספיים זניחים ביחס לבקשה הזאת, הבאנו את התייחסות רשם העמותות, ובעינינו גם לגוף הבקשות ולאור הליקויים שהצגנו, יש מאות משפחות שאמורות להתאכלס שהיה קל להביא לידיעתם, ואם היה מובא לידיעתם היו מובאות לכאן בקשות אחרות.

אריאלה רג'ואן: מה אתה חושב שצריך להיות שם?

עו״ד ניר ברששת: אני לא בהכרח מדבר על השימושים. יכול להיות שאותם שימושים, השאלה מי זהות

המפעיל. אני בהתייחסות שלי דיברתי על התנגדות לפני מנחם וגם לפסגת ציון.

עו״ד אוהד דהן: אנחנו מייצגים תושבים שכבר גרים ברחוב. לא אחזור על הדברים והטענות שטען עו״ד

ברששת. אנחנו רואים שפני מנחם ופסגת ציון בעצם שייכות לאותה קהילה. התושבים שלנו, שאנחנו מייצגים בערך 50 משפחות מהם, מתנגדים נחרצות לעמותה של פני מנחם, שבכובע אחר זה בעצם פסגת ציון. הם 21

חוששים שהקהילה הזאת היא קהילה סגורה, לאור העבר, ושמענו את הדברים, הם חוששים להפגנות והתנכלויות שהקהילה הזאת מביאה איתה. לעמותה הזאת מבנים אחרים בעיר, וכאן דומה שיש ניסיון להשתלט על אזור נוסף, והם לא חייבים להגיע דווקא לאזור הזה. התושבים רואים חשש גדול מאוד להכניס עמותה כזאת לאזור הזה. הם לא מתנגדים לעמותות אחרות, ספציפית לעמותה הזאת. לחסידות בויאן למשל הם לא מתנגדים, רק לעמותה הזאת בגלל הקושי והחשש שהם מביאים.

אריה אייכלר: לגבי ההערות על פסגת ציון, גם אני יזם נדל״ן באופן אישי, עו״ד דהאן שחיבר פה בין שתי

העמותות, אנחנו עמותה נפרדת, זה שאחד מחברי העמותה שזה אני גם קשור לקהילה הזאת, זה בדיוק מייצג את מה שאמרתי קודם, שגם אנשים שנמצאים בקהילות שונות צריכים ביום יום תפעולית ליד הבית שלהם בית כנסת. ובקשר למה שנאמר שצריכים משהו ידידותי בשכונה, אני בדיוק מייצג בית כנסת שכונתי שלא שייך לשום קהילה, יש לנו אנשים מכל החוגים והעדות, אין לנו יום שמחה של האדמו״ר שבו בית הכנסת סגור או משהו כזה. בית הכנסת פתוח לכולם.

ישראל שטינברג: אני חושב שבמדינה יש דרך לפרסם וכשמפרסמים לפי החוק כל אדם אמור להגיע לידיעתו

הפרסום. מבין מאות או אלפי החתימות שהגשנו של הדיירים רבים מהם הם אנשים שרכשו או במחיר למשתכן או במסלול הרגיל.

עו״ד ניר ברששת: אני חושב שזה קצת משחק לבוא ולהגיד שאין קשר בין תורה לציון לפני מנחם. בהתנגדות

שלנו הצגנו מספיק ראיות לזה, זו באמת אותה גברת בשינוי אדרת.

הנציגים יוצאים מחדר הישיבות

ענבל מזרחי: אני מבקשת לציין כי ברוממה יש לי רק מעון יום אחד ויש צורך גדול במעונות יום בשכונה.

ענת קליינמן: בפרוגרמה שתכננו שני גני ילדים, מעון יום, מקווה ובית כנסת .

יצחק הנאו: בקומפלקס לדעתי אין צורך במקווה נשים, יש מקווה לא רחוק ליד שמגר. כך שלא צריך

עוד אחד ציבורי. אם הם רוצים במסגרת בית הכנסת מקווה גברים, זה בסדר. אין ספק שיש פה מגרש מורכב, אני יודע שמתכננים שם תכנון גדול ואין הרבה מגרשים באזור, אין ספק שרוממה זה אתגר גדול וודאי שצריך קצת יותר לדייק את זה. הנקודה החשובה היא, יש לנו דילמה קבועה, בעיקר בשכונות ותיקות שפתאום יש תוספת גדולה של יחידות דיור. האם אנחנו צריכים לחכות עד שתאוכלס השכונה, שהמשמעות היא שבית הכנסת ייבנה 5 שנים אחרי שהדירות יאוכלסו, או לתת לעמותה שעל פניו תיתן לכולם שירות, כדי שכבר ביום האכלוס יהיה לאנשים בתי כנסת. זו דילמה קבועה.

יואל אבן: יש גם את פרויקט המגורים שנמצא שם בהליכי בניה מתקדמים וממש לקראת סיום והתב"ע

מחייבת בינוי של הפונקציה הציבורית כתנאי למתן טופס 4 שצריך לקחת בחשבון.

אריאלה רג'ואן: זה נכון מה שאמרת, חווינו את זה בשכונות נוספות כמו מורדות גילה.

יצחק הנאו: במורדות גילה יש שני מגרשים שהחליטו שבכל אחד מהם יהיה שני בתי כנסת.

החלטה:

יובא לדיון נוסף לאחר בחינת כלל הצרכים העירוניים במגרש

22

3. שכונה: רמות רחוב: אלישיב 5

מספר נכס 8438

שכונה רמות

כתובת הנכס אלישיב 5 , רמות

מהות הבקשה קמפוס חינוך מיוחד לגיל הרך בשילוב מעונות יום

הבקשות שהוגשו:

מס.תיק שעת דיון שם עמותה מספר עמותה

8438.05 14:35 פתחיה - מוסדות לחינוך מיוחד 580266971 8438.04 גני ילדים ומעונות יום "בית יעקב" ירושלים (ע"ר) 580053999 8438.06 עץ הדעת - לפעילות חברתית תורנית וחינוכית (ע"ר) 580172674

התנגדויות

לא הוגשו התנגדויות

נתוני מיקום

גוש חלקה בשלמות

31278 8 לא

תבע סטטוס ת.סטטוס תא יעוד שימוש שטח זכויות

שטח במ"ר בניה

13486 תחילת 02/09/2011 01 מבנים בהתאם כ-40,000 בהתאם תוקף ומוסדות למאושר למאושר

ציבור בתב"ע 3136 בתב"ע

3136

3136 תחילת 23/02/1984 20 שטח לבניין בית ספר עד %50 תוקף ציבורי מקיף משטח

המגרש

תיאור בקשה

בקשה להקצאת חלק ממגרש המצוי ברחוב אלישיב 5 בשכונת רמות. מטרת ההקצאה הינה להקים ולהפעיל קמפוס חינוכי רב גילאי לחינוך מיוחד ומעונות יום.

מדובר במגרש גדול בשטח של 40,757 מ"ר. הנכס בבעלות עיריית ירושלים.

23

במגרש יש מבנה המשמש את המנהל הקהילתי החדש מעלה רמות, וכן מבנה טרנספורמציה של חברת החשמל. זכויות הבניה שמומשו במגרש כ-3,500 מ"ר.

כעת הוגשו 3 בקשות להקמת המרכז החינוכי.

תהליך אישור הבקשה

תיאור שלב תאריך ביצוע

פרסום ראשון 04/04/2025

פרסום שני 11/07/2025

הערות לפרסום תאום תכנון ייעשה עם מנהל תכנון רווחה ומנח"ח

חוות דעת מקצועיות

שם גורם תאריך חוות הדעת

אגף נכסי 24/12/2025 עיריית ירושלים בשלמות.

העיריה במגרש 2 משתמשים נוספים.

המחלקה 24/12/2025 בשטח חלה תכנית 13486 לפיה ייעוד הקרקע במקום הוא שטח לבניין ציבורי. השימושים המותרים הם בית ספר מקיף.

למדיניות

מצב קיים: רוב שטח המגרש ריק. קיימים מספר מנ"דים בצמוד לבניין

התכנון המינהל הקהילתי.

המלצת מחלקת מדיניות התכנון:

א. מדובר בשטח שנמצא במתחם חינוך שמשמש מספר גדול של בתי

ספר בנוסף למינהל הקהילתי ועוד שימושים נוספים.

ב. לאחר התייעצות עם מנח"ח ומתכננת הרובע, השימושים

הציבוריים שהוגשו להקצאה ע"י שלושת העמותות (בטבלה לעיל)

מקובלים על המחלקה ותואמות פרוגרמה. אולם אנו ממליצים לתעדף את העמותות שמציעות את המרכז לחינוך מיוחד שמשלב כמה פונקציות ביחד ובכך מנצלים את השטח בצורה הטובה ביותר.

ג. הבנייה של ההקצאה המבוקשת, לרבות תכנון השביל המוצע

במסגרת ההקצאה שעתיד לחבר בין השכונה לתחנת הרכבת הקלה, תתואם מול המחלקה לתכנון מבני ציבור באגף מבני ציבור ומול אדריכלית העיר ובתיאום עם מחלקת מדיניות התכנון.

חינוך חרדי 28.12.2025 עמותת פתחיה - העמותה מבקשת להקים מעונות יום לילדים רגילים ולילדי חינוך מיוחד, במתחם משותף, במטרה להתחיל אתה שילוב הילדים המיוחדים מגיל צעיר ככל שניתן.

כל התלמידים מאובחנים עי השירות הפסיכולוגי העירוני ומשובצים עי וועדת ההשמה העירונית.

ראוי לציין כי קיים שתוף פעולה מלא בין הנהלת עמותת "פתחיה"

לחינוך החרדי.

פיקוח על 24/12/2025 אין הערות

הבנייה

אגף פדגוגיה 31/12/2025 בשכונת רמות פועלים כיום תשעה מעונות יום, המופעלים על ידי

מעונות יום הגופים הבאים: ויצ"ו, אמונה, החברה למתנ"סים, בית יעקב (שני

מעונות), עץ הדעת, מוסדות תורה חינוך וחסד, מוסדות מאיר לשמואל ו"צעד קדימה".

על אף היקף המסגרות הקיים, הביקוש למעונות יום בשכונה גבוה, וקיים צורך ממשי בהקמת מעונות יום נוספים.

24

שם המבקש: בית יעקב

המבקש מפעיל בעיר שישה מעונות יום, הפועלים לשביעות רצון

הרשות ובשיתוף פעולה שוטף עמה.

מביקורים שנערכו במעונות עלה רושם של תפקוד מקצועי ותקין.

בחלק מהמעונות מופעלות תכניות של התכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון.

יצוין כי בשכונת הר נוף פועל מעון יום של המבקש, ובצמוד אליו מעון יום שיקומי של עמותת "פתחיה".

שם המבקש: עץ הדעת

המבקש מפעיל שלושה מעונות יום בעיר, בשכונות רמות, רמת שלמה ובית וגן, ופועל בשיתוף פעולה עם הרשות.

המלצה

ממליצה לאשר את בקשת בית יעקב , ולבחון הקמת מעון יום ובצמוד

אליו מעון יום שיקומי (פתחיה) מודול עובד נפלא בשכונת הר נוף.

לשכה 1.1.2026 מבוקש להקים בית ספר לחינוך מיוחד אשר יכלול בתוכו כיתות לימוד, משפטית – בית הספר ישלב בתוכו בנוסף את תלמידי הגנים ומענות יום שיקומיים מחלקת תכנון במטרה להמשיך את לימודיהם עד לגילאי בית ספר במסגרת אחת של חינוך מיוחד.

הבקשה בנוסף כוללת כחלק מהמתקנים הנלווים לבית הספר בריכה שיקומית וכן חדרים נלווים לחינוך כגון התפתחות הילד לטובת ילדי חינוך מיוחד, בנוסף מבוקש להקים בתחום בית הספר מעון אחד נוסף לא חינוך מיוחד לטובת פעילויות משותפות ושילוב של החינוך המיוחד.

הבקשה חלה בתחום גוש 31278 חלקה 8 בו חלות התכניות הבאות:

,13486 9398 אשר שתיהן מפנות להוראות שנקבעו בתכנית ,3136 בעניינו מדובר במגרש מס' 20 בתכנית 3136 שנקבעו לגביו ההוראות הבאות:

25

תכנית 3136 יעדה את מגרש 20 לבית ספר מקיף עם זאת, היות ומבוקש בית ספר לחינוך מיוחד היעוד אותו יעוד היות ומדובר בבית ספר.

יודגש כי במגרש כבר קיים בית ספר אשר הוקם בהתאם לתכנית וכרגע מתבקש להוסיף באותו מגרש בית ספר נוסף המיועד לחינוך מיוחד וזאת על מנת לנצל את השטח הציבורי באופן מיטבי.

מטרת התכנית הייתה לחלק את המגרשים לפי מוסדות החינוך השונים ולכן הקמת בית ספר לחינוך מיוחד אינה סותרת את מהות התכנית אלא מתכתבת עם כוונת המתכנן.

בנוסף, הבקשה אינה משנה את אופי הסביבה שכן מדובר בבית ספר בשטח שיועד לכך.

לכן, ניתן לראות בשימוש לביה"ס לחינוך מיוחד כשימוש מותר ע"פ תכנית .3136

פרטי הבקשה:

מספר תיק 8438.05

שם תאגיד פתחיה - מוסדות לחינוך מיוחד

מספר תאגיד 580266971

כתובת תאגיד סימה בליליוס

שם מורשה חתימה גולדקנופ יהודה אריה לייב

מטרת הבקשה הקמת מרכז רב תחומי לחינוך המיוחד "קרית חיים" ע"ש מרן הגאון רבי חיים קנייבסקי זצ"ל

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים ולהפעיל מרכז רב תחומי לחינוך.

עמותת "פתחיה – מוסדות לחינוך מיוחד" נוסדה בשנת 1995 כדי לתת מענה לילדים בעלי צרכים מיוחדים. מאז ועד היום הלכה העמותה והתרחבה, פרצה את גבולות העיר ירושלים והקימה מעונות יום שיקומיים גנים מיוחדים ומשולבים לכל מגזרי החינוך המיוחד והמוגבלויות למיניהן, צהרונים ומועדוניות הכוללים ארוחות צהרים חמות, פעילות פנאי לתלמידים והוריהם, קבוצות תמיכה ועוד. גני שפה גני השפה של "פתחיה" נותנים מענה לילדים בעלי לקויות שפתיות ורגשיות.

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים:2025

אותר ניהול תקין לשנת 2026 ע"י גאיידסטאר משרד המשפטים העמותה הציגה רשיונות הפעלה.

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: היקף הפרויקט עומד על כ- 42,000,000 ₪.

הערכת עלות הבניה מחלקת הקצאות קרקע- כ-71 מיליון ₪.

פרוגרמה מבוקשת: מעון שיקומי בשטח 427 מ"ר, מרכז התפתחות הילד בשטח 1,276 מ"ר, בריכה

בשטח 1,554 מ"ר, משרדים בשטח 744 מ"ר, גני ילדים ח"מ – מש"ה בשטח 664 מ"ר, בי"ס ח"מ בשטח 880 מ"ר. סה"כ 5,545 מ"ר

26

הוכחת יכולת:

- העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 23/02/2025 על סך של כ- 6 מיליון ₪.

- 28,000,000 ₪ ימומנו ממזומנים כפי שמופיע ביתרה.

- הכנסות: משרד החינוך, בט"ל, קרם שלם, משרד המדע, בית יהודה אריה, תרומות חו"ל, מימון עצמי. סה"כ 41,583,750 ₪.

תפעול המקרקעין לאחר השלמת הבניה: עלות הפעלה ואחזקה לתקופה של 5 שנים בסך 82,406,716 ₪.

התייחסות לדוחות הכספיים: יש יכולת לשלם התחייבויות שוטפות. מצב יציב- בינוני.

פרטי הבקשה:

מספר תיק 8438.04

שם תאגיד גני ילדים ומעונות יום "בית יעקב" ירושלים (ע"ר)

מספר תאגיד 580053999

כתובת תאגיד בלילוס ,6 ירושלים

שם מורשה חתימה אמזלג יוחנה

מטרת הבקשה מעונות יום

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להפעיל מעון יום של כמאה ילדים, בגילאי 0-3 ולהפעיל מרכז פדגוגי שייתן מענה למאות גננות ולפעילות והעשרה. מבוקש להפעיל מרכז להעשרה ותרבות בקהילה.

רשת גני ילדים ומעונות יום "בית יעקב" נותנת מענה לציבור החרדי, הרשת מפעילה כ – 370 כיתות גן הגנים פרוסים בכ-8 נקודות יישוב ברחבי הארץ, כ-240 גנים פועלים במסגרת הרשת בעיר ירושלים.

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: 2025 אותר ניהול תקין לשנת 2026 באתר גאיידסטאר משרד

המשפטים.

העמותה הציגה רשיונות הפעלה.

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: 35,178,750 ₪.

הערכת עלות הבניה ע"י מחלקת הקצאות קרקע: כ- 107 מיליון ₪.

פרוגרמה מבוקשת:

מבנה בן 7 קומות מעל הכניסה הקובעת (ועוד 2 מתחת) הכולל 6 כיתות מעון יום, 3 כיתות מעון שיקומי, מרכז התפתחות לילד, מרכז גדלים ביחד, בריכה וחדרי טיפול, משרדים, 4 כיתות גני פתחיה, 4 כיתות גני ילדים, 6 כיתות בית ספר, מרכז הכשרה לנשים, סמינר ואולם כינוסים. סך שטחי הבניה המוצעים הם

8,373 מ"ר.

הוכחת יכולת:

- העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 31/12/2024 על סך כ- 15,590,468 בלבד. ₪.

- העמותה הצהירה כי קיים תקציב בסך של 11,000,000 ₪ והיתר ע"י מימון העמותה ממזומנים פנויים.

- הכנסות: משרד החינוך, משרד הכלכלה, מימון עצמי. סה"כ 35,178,750 ₪ תפעול המקרקעין לאחר השלמת הבניה: עלות הפעלה ואחזקה לתקופה של 5 שנים בסך 77,383,502 ₪.

27

התייחסות לדוחות הכספיים: יכולת גבוהה לעמוד בהתחייבויות לטווח קצר. רזרבות חזקות, תלות

גבוהה בהכנסות ממשרד הממשלה ורשות מקומית. בדוח רשום שיש 16 תביעות כספיות בסכום 1,728 אלף ש"ח לכן אם התביעות יתממשו זה עלול לפגוע באיתנות פיננסית.

פרטי הבקשה:

מספר תיק 8438.06

שם תאגיד עץ הדעת - לפעילות חברתית תורנית וחינוכית (ע"ר)

מספר תאגיד 580172674

כתובת תאגיד ישראל בן זאב, ,6 ירושלים, 9728106 שם מורשה חתימה מקלב אברהם

מטרת הבקשה הקמת מעון יום רגיל ורווחה לילדים

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים ולהפעיל מעון יום רגיל ורווחה לילדים בגיל לידה עד גיל .3

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים:, 2025 2026

העמותה הציגה רישיונות הפעלה.

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: היקף הפרויקט עומד על כ 6,688,000 ₪.

פרוגרמה:

3 כיתות מעון (תינוקות, פעוטות, ילדים), מטבח, חדרי ספח, מ. מוגן, שטח בניה מקורה ברוטו 440 מ"ר.

הוכחת יכולת:

- העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 03/06/2025 על סך 6,565,742 ₪.

- העמותה הציגה פיקדונות בשווי 7,425,985 ₪.

התייחסות לדוחות הכספיים: העמותה מסוגלת לכסות התחייבויות בטווח הקצר, רזרבות בירידה,

תלות בהכנסות ממשרדי הממשלה גבוהה מאוד.

דיון 04.01.26

אריאלה רג'ואן: לפני שנכניס את הצדדים, יש עניין של שביל גישה שחייב להילקח בחשבון.

שירן שרוני: נכון, מבוקש להקצות חלק מהמגרש לטובת קמפוס חינוכי רב גיליי – מגיליי מעון יום

ועד לגיליי בית ספר מדובר בחינוך מיוחד כאשר בגיליי 0-3 יש רצון לשלב מעון רגיל. התב״ע פה מאשרת ייעוד שטח לבניין ציבורי בשימוש של בית ספר מקיף. יש לנו חוות דעת משפטית אודות השימוש המבוקש.

נציג העמותות נכנס לחדר הישיבות

עו״ד יוסי שטרן מיצג את העמותות פתחיה ובית יעקב 28

המנכ"לית מברכת ומציגה את חברי הוועדה

עו״ד יוסי שטרן: עמותת פתחיה ביקשה הקצאה למרכז חינוכי שיכלול החל מבית ספר, מעונות יום,

גן שיקומי וגם מעונות יום רגיל. הכינו פרוגרמה לבניינים שם יש לי את הפרוטוקול. העמותה מפארת את עיריית ירושלים וגם העירייה מפארת אותה. העמותה תשמח להמשך שיתוף הפעולה. מתבקש גם בית ספר לחינוך מיוחד לכיתות א-ח לכן נאמר מוסד חינוכי. אין חולק וכולם יודעים שבחינוך מיוחד בפרט, הרצף הטיפולי והמעטפת הטיפולית היא מגיל צעיר עד מבוגר, ושילוב שהכל צריך לעבוד בשרשרת הוא מאוד חשוב. ומקום אחד שבו מקבלים את כל המעטפת זה דבר שמאוד עוזר.

נציג העמותות יוצא מחדר הישיבות

אריאלה רג'ואן: אני מציינת לפרוטוקול שזו ההקצאה השניה היום שעץ הדעת לא מגיעים אליה.

ענבל מזרחי: יש מעון יום רגיל וגם של פתחיה וזה שילוב מדהים, אני ממליצה.

החלטה:

מונחות בפנינו 3 בקשות - בקשתה של עמותת "פתחיה מוסדות לחינוך מיוחד" (להלן: "פתחיה"), בקשתה של עמותת גני ילדים ומעונות יום "בית יעקב" ירושלים (להלן: "בית יעקב"), ובקשתה של עמותת עץ הדעת – לפעילות חברתית תורנית וחינוכית (להלן: "עץ הדעת") (להלן: "העמותות") לקבלת הקצאה במקרקעין הידועים כמגרש 20 לפי תכנית 3136 המצוי בחלקה 8 בגוש ,31278 אשר כתובתם ברחוב אלישיב ,5 שכונת רמות.

לא הוגשו התנגדויות לבקשה.

בחוות הדעת שצורפה לסדר היום ובמהלך הדיון היום, המליצו לנו נציגי האגף לפדגוגיה – מעונות יום להיעתר לבקשתן של בית יעקב ושל פתחיה, כאשר בין היתר הובא בחשבון כי שילוב בין מוסדות החינוך, ובין מעון יום שבצמוד אליו מעון יום שיקומי נוסה ועובד היטב בשכונה נוספת.

גם לאחר ששמענו את נציגי המבקשים בדיון היום, לא מצאנו סיבה שלא לקבל את המלצת הגורם המקצועי, מטעמיה, והיא מקובלת עלינו.

נוכח כל האמור, אנו ממליצים לאשר לבית יעקב ולפתחיה רשות שימוש במקרקעין לצורך הקמת והפעלת מעונות יום וחינוך מיוחד , בתנאים, כדלקמן -

התכנון והבינוי יתואם עם מינהל תכנון, אגף רווחה ומנח"ח ויאושר על ידם.

מימוש ההקצאה כפוף לאישור גורמי התכנון והרישוי כמקובל ובהתאם לדרישות אגפי העירייה.

29

משך רשות השימוש ל- 24 שנים ו-11 חודשים שתחלנה במועד השלמת הבניה (ככל שתושלם) למפרע למועד חתימת החוזה.

תוקף ההקצאה (עד לסיומו נדרשת העמותה להשלים את הבניה, לרבות קבלת כל האישורים הנדרשים לאכלוס) הינו לשלוש שנים ובמידה שהיא לא תמומש בפרק הזמן הזה, היא תבוטל.

חתימה על הסכם בנוסח המקובל בעירייה ואישור שר הפנים.

ההסכם ייחתם לאחר אישור המועצה ובכפוף להוכחת יכולת כלכלית ממשית להנחת דעת הייעוץ המשפטי לעירייה.

30

4. שכונה: סנהדריה רחוב: מעגלי הרים לוין 25

מספר נכס 2508

שכונה סנהדריה

כתובת הנכס מעגלי הרים לוין 25 , סנהדריה

מהות הבקשה בית כנסת וישיבה לצעירים

הבקשות שהוגשו:

מס.תיק שם עמותה מספר עמותה

2508.01 מוסדות מנין אברכים דסנהדריה המורחבת 580678894 2508.02 הישיבה החדשה לצעירים 580699676

התנגדויות

הוגשה התנגדות באמצעות ב"כ עו"ד יצחק לומברוזו המייצג את עמותת קהילת טשערנאביל ירושלים ע"ר 580622132 מרחוב מעגלי הרים לוין .35 להלן עיקרי הדברים:

1. יעוד השטח הינו לבית כנסת ובית אבות ע"ג המגרש מצוי בית כנסת של חב"ד משכך לטענתם בית

הכנסת מומש הלכה למעשה והיעוד שנותר רלוונטי ביחס למגרש הינו יעוד בית אבות בלבד.

2. לטענתם לעת פרסום הבקשה לא צוינה כל הערה כי נדרש קידום תב"ע.

3. מרשתם מפעילה מוסד לישיבה קטנה שפועל באופן סדיר ורצוף במסגרתו לומדים כ-100 בחורים

בסמוך למקרקעין נשוא הבקשה במבנה בשכירות שמסתיימת שעוד כשנה ולהם צורך ממשי ודחוף במציאת פתרון חלופי יציב וארוך טווח.

4. לטענתם הציבור הוטעה כאשר הפרסום היה באופן חלקי ומטעה.

5. לטענתם הנוהל לא מאפשר להקצות לשימוש שאינו עולה בקנה אחד עם יעוד הקרקע וחרף זאת בחרה

ועדת הקצאות הנכבדה לאשר את פרסום ההקצאה לשתי עמותות עוד טרם שינוי יעוד הקרקע.

6. נטען כי קיים העדר צורך בקידום יעוד בית כנסת – ריבוי בתי כנסת ואי ניצול נכון של משאב הקרקע.

7. מבוקש להתייחס לכך שתינתן עדיפות לתושבי המקום, הישיבה הקטנה לצעירים הגישה בקשה נוספת

להקצאה בשכונת רמת שלמה בנכס .8937

נתוני מיקום

גוש חלקה בשלמות

30244 206 כן

תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטח יעוד שטח זכויות בניה

5653א תחילת 26/06/2002 116א שטח לבניין 4,050 שטח בניה מירבי: בית תוקף ציבורי אבות – 12,100 מ"ר

בית כנסת קיים 700 מ"ר

5 קומות מעל 2 קומות תת

קרקעיות

31

תיאור בקשה

בקשה להקצאת קרקע ברחוב מעגלי הרים מס' 25 בשכונת סנהדריה. גוש 30244 חלקה .206 תא שטח 116א בתב"ע 5653א קבעה שינוי קווי בניין ללא שינוי בזכויות הבנייה וכן קביעת שטח עם זיקת

הנאה לציבור. השימושים המותרים: בית אבות/דיור מוגן, בית כנסת קיים.

השטח המירבי עבור בית אבות/דיור מוגן 12,100 מ"ר, עבור בית כנסת: 700.26 מ"ר בעבר הופקו היתרי בנייה לעניין בית האבות. אך לא יצאו אל הפועל.

בשטח קיים מבנה לביכ"נ וגן ילדים בשטח 700.26 מ"ר ב- 2 קומות מעל קומת מרתף. עמותת בית הכנסת קיבלה את ההקצאה בשנת ,1993 לתקופה של 25 שנה עם אופציה ל-25 שנה נוספות. כמו כן מופעלים 2 גנים עירוניים.

הוגשו 2 בקשות אחת לבית כנסת ומקווה ואחת לישיבה צעירה.

מבוקש לפסול את הבקשה של ישיבה צעירה מכיוון והשימוש המבוקש לא תואם את השימוש בתב"ע המאושרת במגרש.

תהליך אישור הבקשה

תיאור שלב תאריך ביצוע

פרסום ראשון 22/11/2024

פרסום שני 11/07/2025

הערות לפרסום תאום תכנון ייקבע עם אגף מבני דת ומנהל תכנון

חוות דעת מקצועיות

שם גורם תאריך חוות הדעת

אגף נכסי העיריה 31/12/2025 הבעלות ע"ש עיריית ירושלים בשלמות מכוח הפקעה המחלקה 01/01/2026 חוות הדעת תימסר במעמד הוועדה למדיניות התכנון

פיקוח על הבנייה 30/12/2025 אין הערות

האגף למבני דת 01/01/2026 חוות דעת תוצג במעמד הוועדה

פרטי הבקשה:

מספר תיק 2508.01

שם תאגיד מוסדות מנין אברכים דסנהדריה המורחבת

מספר תאגיד 580678894

כתובת תאגיד מבוא השלום והאחדות 8

שם מורשה חתימה חיים מנחם קארפ

מטרת הבקשה הקמת בית כנסת ומקוה

דוח תמציתי קהילה בת 300 משפחות של יוצאי חו"ל בסנהדריה המורחבת. תפילות כל

השבוע. שיעורי תורה (כולל באופן מקוון לבוגרי הקהילה) וכן לנוער

32

בסיכון וסדרי לימוד, קידושים ואירועי ציבור, קופת צדקה לנזקקים

וחלוקת סלים. העמותה קיימת יותר מ-18 שנה במבנה בשכירות

בצפיפות.

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים ולהפעיל בית כנסת.

ניהול תקין: אותר בגאיידסטאר אישורי ניהול תקין לשנים 2020 ועד 2025 בלבד.

לא הוצג ניהול תקין לשנת 2026

הוצגו 118 חתימות של מתפללים

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: היקף הפרויקט עומד על כ 4.5 מיליון ₪ הערכת עלות הבניה ע"י מחלקת הקצאות קרקע: 7 מיליון ₪.

פרוגרמה: מבוקש לבנות בית כנסת בשטח כולל של כ- 600 מ"ר ב-3 קומות

הוכחת יכולת:

- העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 03/01/2022 על סך 44א' ₪.

- העמותה מצהירה כי יאספו דמי חבר מ-200 חברים שבעמותה 50 ₪ מחבר – 10א' ₪ לחודש והשאר מתרומות.

- העמותה מתכוונת להתרים תרומות מחו"ל.

התייחסות לדוחות הכספיים: מצב הפיננסי של העמותה השתפר משנת 2022 לשנת ,2023 ירידה בהוצ'

הנהלה וכלליות, צריך לחזק רזרבות כספיות.

פרטי הבקשה:

מספר תיק 2508.02

שם תאגיד הישיבה החדשה לצעירים

מספר תאגיד 580699676

כתובת תאגיד מעגלי הרי"ם לוין 10

שם מורשה חתימה גורא יצחק מאיר

מטרת הבקשה מבנה לישיבה החדשה לצעירים

דוח תמציתי ישיבה לתלמידים בגיל תיכון, ט-י"ב, בפיקוח משרד החינוך תרבותי-

ייחודי. בוגרי כיתות ח מת"ת מאיזור שכונת סנהדריה, סנהדריה מורחבת, רמת אשכול, מעלות דפנה והסביבה.

הישיבה נוסדה בשנת תשע"ט ונמצאת במבנה בשכירות, המבנה קטן ואינו מותאם לצרכי הישיבה. הישיבה מצטיינת ברמת לימודים גבוהה ומחנכת לגדלות ורוממות במידות טובות ובדרך ארץ.

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת מבנה לישיבה החדשה לצעירים. כיום נמצאת במבנה קטן בשכירות שאינו מותאם.

הוצגו 85 חתימות מתפללים/תלמידים. סמל מוסד 647123

33

הוצג רישיון זמני לקיים מוסד חינוכי לבנים בכיתות ט-יא לכ- 140 תלמידים. תוקף עד .31/08/2029

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: 2025

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: 29,224,267 ₪.

פרוגרמה: בית מדרש וספריה, חדר אוכל ומטבח, 40 חדרי מנוחה, 6 כיתות, חדרי צוות והנהלה, + ש"ש.

סה"כ שטחים לבנייה 3,380 מ"ר.

הוכחת יכולת:

- העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 15/01/2025 על סך 340,233.23 ₪.

- העמותה הציגה פיקדונות בשווי 341,000 ₪.

העמותה הצהירה על מקורות מימון ע"ב הכנסות שנתיות לפי הפירוט הבא:

בסך 15,000,000 ₪ מכספי תרומות מהארץ ומחו"ל, והו"ק הורים וכן ע"ס יתרת החשבון.

תפעול המקרקעין לאחר השלמת הבניה: תכנית אחזקה המבנה לתקופה של 5 שנים עלות 48,800 ₪.

העמותה הצהירה על מקורות מימון ע"ב הכנסות שנתיות לתקופה של 5 שנים על סך 14,280,000 ₪.

דיון 04.01.26

שירן שרוני: מבוקש להקצות את מגרש .206 התוכנית קובעת שימושים מותרים בית אבות ובית כנסת.

במגרש קיים בית כנסת פעיל. הגישו לנו שתי בקשות, אחת לישיבה קטנה שאנחנו מבקשים לפסול כיוון שהיא לא תואמת את השימוש המותר בתב"ע, ועמותה נוספת שהגישה היא מוסדות מניין אברכים בסנהדריה המורחבת שזו בקשה לבית כנסת.

חיים נרגסי: אבל הם כבר קיבלו הקצאה.

יצחק הנאו: הם קיבלו הקצאה במגרש ,4 והם עדיין לא בנו, אני חושב שצריך להתנות את זה בכך שהם

יוותרו שם. הם לא בתוקף ממילא אבל אני חושב שצריך להתנות בויתור מלא.

שירן שרוני: השטח של ההקצאה לא נקבע במסגרת ועדת הקצאות, אלא במסגרת התאום תכנון, והגשת

התשריט לאישור המועצה במסגרת אישור ההסכם.

יצחק הנאו: זה תיאום שנעשה אחר כך.

נציגי הצדדים נכנסים לחדר הישיבות

זאב וולף, נציג מניין אברכים סנהדריה המורחבת

דב מילצקי, נציג הישיבה החדשה לצעירים

עו״ד בני גנניאן, ב"כ המתנגדים

המנכ"לית מברכת ומציגה את חברי הוועדה

אריאלה רג'ואן: אבקש לשמוע בקצרה על כל עמותה מנציג.

זאב וולף: אני נציג מוסדות מנייני האברכים. אנחנו מבקשים כפי שכתוב בטופס, אנחנו יותר מ-

34

200 מנויים משלמים, ושוכרים כבר 20 שנה, אנחנו הקהילה הכי גדולה בשכונה ואנחנו הקהילה היחידה שאין לה מקום.

אריאלה רג'ואן: יש לכם הקצאה במקום אחר?

יצחק הנאו: מי זה כולל אברכים בסנהדריה המורחבת?

זאב וואלף: אני לא יודע.

יצחק הנאו: איפה אתם מתפללים היום?

זאב וואלף: בישיבת כנסת יהודה, נכס פרטי.

דב מילצקי: אני נציג הישיבה החדשה לצעירים, ישיבה שקיימת שבע שנים, יש לנו 140 בחורים. רוב

הבחורים נמצאים ברמת שלמה ונמצאים במעגל הלימודים.

אריאלה רג'ואן: מן הסתם שתהיו או פה או ברמת שלמה, כי ראיתי שאתם מגישים גם ברמת שלמה.

דב מילצקי: נכון, אבל העדיפות היא פה, כי מעבר ל-%60 תלמידים נמצאים באזור השכונה, והסיבה

השניה היא שזו הישיבה היחידה, אולי יש עוד אחת, שנמצאת באזור.

עו״ד בני גנניאן: אני מייצג את עמותת צ׳רנוביל. העמותה שלנו מפעילה ישיבה בסביבת הנכס של

200 בחורים ששוכרים בעשרות אלפי שקלים בחודש נכס, ואנחנו נצביע למעשה ונסביר איך הגענו עד הלום. כי הטענה כפי שפירטנו בכתב ההתנגדות היא שלטעמנו יש פרסום או פגם מהותי בכל הליך ההקצאה ביחס לייעוד הקרקע המותר. בהתאם לתוכנית החלה על המגרש, תוכנית ,5653 ו5653א, הקרקע הזאת מסומנת כקרקע למבנה ציבור אבל עם שימושים ברורים והקצאות ברורות של קווי בניה, נפחי בינוי, לשני שימושים בלעדיים. השימושים הם 1 – בית כנסת של 700 מ״ר, והשימוש השני העיקרי הוא לדיור מוגן של 12,000 מ״ר. זה מופיע במסגרת התוכנית, טבלה 5 וגם במסגרת נספחי הבינוי שצורפו הן לתב״ע של ,5653 והן במסגרת הנספחים שצורפו ל5653א. עשיתי פה כמה עותקים כדי שתראו את זה. זאת אומרת התב״ע פה בצורה מפורשת וברורה קובעת שני ייעודים עיקריים, יעוד של בית כנסת במקום מסוים ודיור מוגן במקום מסוים. השימוש של בית כנסת כבר מוצה במסגרת התב״ע החלה, השימוש לבית כנסת אותו סימנתי בצהוב, ואם תרצו יש פה את טבלה.

השימוש המותר היום במסגרת התב״ע החלה והפרוגרמה זה שימוש לדיור מוגן. בהיקף מסוים וקווי בניין מסוימים. מלבד נספח הבינוי, יש גם את הוראות הבינוי, והוראות הבינוי עצמן קובעות שאלו הם השימושים.

יצחק הנאו: האם הנספח שמחלק את המגרש פנימי הוא מחייב?

עו״ד בני גנניאן: הנספח הוא מחייב בהתאם להלכת בר און. כאשר התוכנית אומרת שהנספח הוא

מחייב, הנספח מחייב לכל דבר. לכן מפה אנחנו הולכים לאי-החוקיות שנפלה בתהליך. כי גם בהתאם לנוהל ההקצאות הארצי וגם בהתאם לנוהל ההקצאות העירוני, מותר להקצות קרקע רק לשימוש המותר על פי הייעוד. אני מזכיר לכם שבאותו סעיף בנוהל העירוני, הנוהל אומר גם בהתאם לפרוגרמה. לכן הטענה שלנו יותר מהותית, לפני שמחליטים ואומרים פה לא צריך דיור מוגן, פה צריך בית כנסת/ישיבה/שימוש אחר יש צורך בבדיקה פרוגרמתית שלא נעשתה. זו הטענה הראשונה. לגבי 35

הישיבה שלנו, אגב זו גם הסיבה שהעמותה שלנו לא הגישה בקשה להקצאה. אלא מה? השימוש היה לבית כנסת.

מוטי סטי: אני רואה שהתוכנית פה זה ,5653 אבל ראיתי שהתב״ע המאושרת זה א׳.

עו״ד בני גנניאן: בהחלט, א׳ לא שינתה שום דבר. נספח הבינוי של א׳ אותו דבר אחד לאחד, רק שינו

קווי בניין. עכשיו למה החבר׳ה שלי לא ניגשו? כי הם ביקשו ישיבה ופורסם בית כנסת. מיד אחרי שראו את הפרסום השני הרב של הישיבה הגיש בקשה להקצאה. אמרה לו העירייה אנחנו פרסום שני פספסת. יש על זה הרבה פסיקה, אני לא אלאה את הוועדה, אבל ודאי פסיקה של ירושלים שקופה.

אנקדוטה מעניינת בשנת 2005 הגישו פה בקשה להצבת מנ״דים בחלקה הזאת והעירייה דחתה את זה מאחר והמגרש מיועד לבית כנסת ובית אבות.

אריאלה רג'ואן: לא שמעתי שהעירייה טענה דבר אחר. אני מבינה את הטיעונים אבל בוא נתמקד,

לא טענו שההקצאה לא תהיה על פי מה שכתוב בתב״ע, אז בואו נעבור לשלב הבא.

עו״ד בני גנניאן: לגבי הישיבה שלנו, ניגע במהות, אנחנו מתנגדים להקצאה לבית כנסת, יש עודף בתי

כנסיות באזור ואין מספיק קרקעות לישיבות. יש ישיבה ששוכרת מקום, יש לה הרבה מאוד תלמידים, מנגד יש פה ישיבה שהגישה גם ברמת שלמה בשיטת מצליח. הליך של פרסום צריך להיות שוויוני ותקין והוא לא היה.

אריאלה רג'ואן: מכיוון שהעירייה לא פרסמה שום תב״ע אחרת אז לשיטתך אנחנו צריכים להקצות

או לבית כנסת או לבית אבות. אז אם נשנה את התב״ע והייעוד של המגרש, אני מודיעה לך שתוכל גם להגיש בקשה.

עו״ד בני גנניאן: מעולה. אני אומר שאין מקום לבית כנסת כי השימוש לבית כנסת כבר מוצה,

ובהחלט אפשר לפרסם עם כוכבית שניתן להגיש שינוי ייעוד לישיבה, ואז נתמודד בשמחה.

לאה: אני נציגת הישיבה החדשה לצעירים. אמנם הישיבה נמצאת ברמת שלמה, מכיוון שלא היה מקום אחר לשכירות בירושלים לתת לילדים שגרים באזור סנהדריה המורחבת, רמת שלמה, ולמעלה מ- %60 גרים באזור והם צריכים לנדוד לאזור שהם לא רצו ללמוד בו, מכיוון שהעירייה לא נתנה מבנה אחר מותאם לשכירות מלאה לאותם תלמידים, אז בינתיים זמני מאוד הם לומדים שם.

אפרת גריינמן: על יסודי בנים הוא תמיד על-אזורי.

נציגי הצדדים יוצאים מחדר הישיבות

יצחק הנאו: יש פה נספח בינוי, ובדרך כלל נספחי בינוי לא מחייבים. התב״ע קבעה שהשטח לבית

כנסת ובית אבות, וקבעה איקס שטח לבניה.

אריאלה רג'ואן: יש פה זכויות בניה לא מנוצלות. צריך לבדוק איך מעבים את המגרש. צריך לבדוק

אולי שינוי תב"ע לתוספת זכויות ושימושים.

36

יואל אבן: ככל וההקצאה אינה סותרת את השימושים בתב"ע, וכלל ומשאירים זכויות בניה לטובת

השימושים הנוספים בית אבות, אין מניעה להקצות.

יצחק הנאו: הצורך של הקהילה מוכר לי, לדעתי מדובר באותו ציבור של עמותת "כולל אברכים

בסנהדריה המורחבת" שקיבלו הקצאה במגרש 4 והוא מרוחק להם (לא בנוי). ככל ואכן מדובר באותם אנשים (רק בשם עמותה אחר) ממליץ לדרוש מהם ויתור על ההקצאה הקודמת.

החלטה

מונחות בפנינו שתי בקשות לקבלת הקצאה במקרקעין המצויים בחלקה 206 בגוש ,30244 אשר כתובתם ברחוב מעגלי הרים לוי ,25 סנהדריה.

הבקשות הוגשו על ידי עמותת "מוסדות מנין אברכים וסנהדריה המורחבת" (להלן: "מנין אברכים"), ועמותת הישיבה החדשה לצעירים (להלן: "הישיבה החדשה").

הוגשה התנגדות מטעם קהילת טשערנאביל באמצעות ב"כ כדלקמן:

1. לפי נספח הבינוי של התב"ע בית הכנסת מומש הלכה למעשה והיעוד שנותר רלוונטי ביחס למגרש

הינו יעוד בית אבות בלבד ולעת פרסום הבקשה לא צוינה כל הערה כי נדרש קידום תב"ע.

2. מרשתם מפעילה מוסד לישיבה קטנה שפועל באופן סדיר ורצוף במסגרתו לומדים כ-100 בחורים

בסמוך למקרקעין נשוא הבקשה במבנה בשכירות שמסתיימת שעוד כשנה ולהם צורך ממשי ודחוף במציאת פתרון חלופי יציב וארוך טווח.

3. לטענתם הציבור הוטעה כאשר הפרסום היה באופן חלקי ומטעה.

4. לטענתם הנוהל לא מאפשר להקצות לשימוש שאינו עולה בקנה אחד עם יעוד הקרקע וחרף זאת

בחרה ועדת הקצאות הנכבדה לאשר את פרסום ההקצאה לשתי עמותות עוד טרם שינוי יעוד הקרקע.

שמענו היום את נציגי העמותות המבקשות.

נתייחס ראשית להתנגדויות.

באשר לטענה כי נספח הבינוי של התב"ע אינו מאפשר בניית בית כנסת נוסף שכן בית הכנסת מומש הלכה למעשה והייעוד שנותר במגרש הוא לבית אבות, הרי שאין לנו אלא לדחות טענה זו. אכן, קיים בית כנסת במקום בשטח של כ-700 מ"ר על פי הוראות התב"ע, אך אין זה עומד בסתירה לייעוד המבוקש שכן התב"ע מאפשרת שימוש במקום לבית כנסת. יחד עם זאת הוועדה ערה לכך כי ככל והעמותה הזוכה תבקש לממש את ההקצאה עליה יהיה להגיש תכנית לתוספת זכויות בניה בסמכות הועדה המקומית.

זאת ועוד, בפרסום הבקשה צוין מפורשות כי תאום תכנון במקום ייקבע עם אגף מבני דת ומנהל תכנון, כך שלא ניתן לקבל את הטענות בדבר ציון קידום תב"ע בשעת הפרסום.

37

מההתנגדות עולה כי העמותה המתנגדת למעשה מבקשת את ההקצאה אליה, אך לא ברור מדוע לא הגישה העמותה את התמודדותה להליך, אלא בחרה להגיש התנגדות, מה עוד שהיא מייצגת ישיבה שכלל לא מופיעה ביעודי המגרש בתב"ע המאושרת.

למען הסר ספק מובהר כי אין באמור לעיל כדי לגרוע מהקביעות מהתב"ע המאושרת לפיה ישנו במקום ייעוד שימוש לבית אבות.

נוכח כל האמור, אנו דוחים את ההתנגדויות.

בכל הנוגע לבקשות שהוגשו –

בקשת הישיבה החדשה היא לישיבה לתלמידים בגיל תיכון, כאשר בעניינו ההקצאה היא לטובת בית כנסת, ולפיכך לא מצאנו מקום להיעתר לבקשת העמותה למתן הקצאה.

בחוות הדעת שצורפה לסדר היום ובמהלך הדיון היום, המליץ מנהל האגף למבני דת להיעתר לבקשתן של מנין אברכים, שכן קיים צורך לעמותה במקום לבית כנסת.

גם לאחר ששמענו את נציגי המבקשים בדיון היום, לא מצאנו סיבה שלא לקבל את המלצת הגורם המקצועי, מטעמיה, והיא מקובלת עלינו.

נוכח כל האמור, אנו ממליצים לאשר למנין אברכים רשות שימוש במקרקעין לצורך הקמת והפעלת בית כנסת, בתנאים, כדלקמן -

מיקום בית הכנסת במגרש ייקבע על ידי מנהל האגף למבני ציבור.

התכנון יתואם עם האגף למבני ציבור ומנהל האגף למבני דת ויאושר על ידם והעמותה תגיש תב"ע להגדלת אחוזי הבנייה ע"מ להקים בי"כ, תב"ע זו תתואם אף היא עם הגורמים אגף מבני דת ואגף מבני ציבור.

ההקצאה כפופה לאישור מנהל אגף מבני דת לכך שהקהילה המבקשת לא קיבלה בעבר הקצאה בנכס אחר, במידה וקיבלה, יהיה עליה לוותר על ההקצאה הקודמת כתנאי לקבלת ההקצאה.

לדעתי מדובר באותו ציבור של עמותת "כולל אברכים בסנהדריה המורחבת" שקיבלו הקצאה במגרש 4 והוא מרוחק להם (לא בנוי). ככל ואכן מדובר באותם אנשים (רק בשם עמותה אחר) ממליץ לדרוש מהם ויתור על ההקצאה הקודמת.

משך רשות השימוש ל- 24 שנים ו-11 חודשים שתחלנה במועד השלמת הבניה (ככל שתושלם) למפרע למועד החלטת המועצה בענייננו.

38

תוקף ההקצאה (עד לסיומו נדרשת העמותה להשלים את הבניה, לרבות קבלת כל האישורים הנדרשים לאכלוס) הינו לשלוש שנים מיום חתימת החוזה ובמידה שהיא לא תמומש בפרק הזמן הזה, היא תבוטל.

מימוש ההקצאה כפוף לאישור גורמי התכנון והרישוי כמקובל ובהתאם לדרישות אגפי העירייה.

חתימה על הסכם בנוסח המקובל בעירייה ואישור שר הפנים.

ההסכם ייחתם לאחר אישור המועצה ובכפוף להוכחת יכולת כלכלית ממשית להנחת דעת הייעוץ המשפטי לעירייה.

39

5. שכונה: פסגת זאב רחוב: שמחה הולצברג

מספר נכס 7605

שכונה פסגת זאב

כתובת הנכס שמחה הולצברג 21 , פסגת זאב

מהות הבקשה בית כנסת

הבקשות שהוגשו:

מס.תיק שם עמותה מספר עמותה

7605.07 אברהם אהובי-ירושלים (ע"ר) 580722254

התנגדויות

הוגשה התנגדות מטעם המנהל הקהילתי פסגת זאב.

נתוני מיקום

גוש חלקה בשלמות

31306 16 כן

תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטח יעוד שימוש זכויות שטח

בניה במ"ר

3381א תחילת תוקף 16/11/1995 36 שטח לבניין בית ספר 9,539 ציבורי וגני ילדים* מ"ר ב- 9,539

3

קומות

*למרות השימושים המפורטים בטבלה לעיל תותר תוספת שימושים ציבוריים בכפוף לאישור הועדה המקומית.

תיאור שלב תאריך ביצוע

פרסום ראשון 04/04/2025

פרסום שני 11/07/2025

נוסח פרסום: במגרש פועלות פונקציות עירוניות. בהתאם להוראות התב"ע במגרש תותר

תוספת שימושים ציבוריים בכפוף לאישור הוועדה המקומית. תאום תכנון ייעשה עם אגף מבני דת ומנהל תכנון.

תיאור בקשה

בקשה להקצאת קרקע ברחוב שמחה הולצברג מס' 21 בשכונת פסגת זאב.

גוש 31306 חלקה .16 שטח המגרש כ- 9,539 מ"ר. זכויות הבניה 100%33 קומות מירביות.

40

במגרש יש 2 בתי כנסת שקיבלו הקצאה – יוסף ה' עליכם וביכנ"ס המורה, מבנה חינוך – יוסף ה' עליכם המוקצה ברשות שימוש לת"ת יוסף לקח – באמצעות מעיין החינוך התורני.

קיים היתר מאושר מס' 2000/0639.01 מיום 10/09/2023 לבניית תוספת אגף במבנה בי"ס קיים יוסף השם.

הבקשה הינה להקצאת החלק הצפוני של המגרש בסמוך למגרש ספורט.

במגרש יש גינה קהילתית.

חוות דעת מקצועיות

שם גורם תאריך חוות הדעת

אגף נכסי העיריה 18/12/2025 עיריית ירושלים בשלמות תכנון מוסדות 22/12/2025 המגרש שבנדון מיועד למוסדות חינוך בלבד ובשטחו הפנוי, משמש חינוך- מנח"י כעוגן קהילתי בעשרים השנים האחרונות ( גינת סחב"ק)

לאור תהליכי ההתחדשות העירונית המואצת בעיר ירושלים, לצד הגדילה הדמוגרפית, מנח"י רואה חשיבות גבוהה לשמר על עתודות הקרקע המיועדות לצרכי חינוך.

המחלקה 15/12/2025 חוות הדעת תוצג במעמד הוועדה למדיניות התכנון

פיקוח על הבנייה 14/12/2025 אין הערות

האגף למבני דת 15/12/2025 חוות הדעת תוצג במעמד הועדה מנהל חינוך חרדי 1.1.2026 במגרש מטה בינוי כיתות לימוד מקדם תכנון ובינוי ל-2 בתי ספר.

יש לוודא שההקצאה לבית הכנסת לא תפגע בבינוי העתידי המקודם.

מתכנן שכונתי 01/01/2026 לאחר סיור שנערך בשטח הובהר שזהו שטח בקצה החלקה המיועד למבני ציבור, ונמצא בקצה השטח של הגינה הקהילתית, מנהל קהילתי

ולמעשה בניה של בית הכנסת במקום לא תפגע בצביון של המשאב פסגת זאב החשוב של הגינה הקהילתית.

פרטי הבקשה:

מספר תיק 7605.07

שם תאגיד אברהם אהובי-ירושלים (ע"ר)

מספר תאגיד 580722254

כתובת תאגיד שד דיין משה, ,39 ירושלים

מטרת הבקשה בית כנסת

דברי הסבר לבקשה

נציגי העמותה מצהירים כי הם פועלים כיום מרח' משה דיין 39 שם ממוקם בית הכנסת נר השלום.

הפעילות שלהם כוללת לטענתם: אחזקת ביכ"נ, עזרה לנזקקים בחלוקת מוצרי מזון ותלושים, הפעלת

חוגים תורניים לילדים בנים ובנות. מקבלי השירות שלהם הם בעיקר תושבי פסגת זאב צפון גם אם אינם נמנים על מתפללי בית הכנסת או על חברי העמותה. נכון לעכשיו העמותה לא מקבלת תקציב שוטף כזה או אחר מגורמים ממשלתיים או עירוניים והתקציב מתבסס על תרומות.

41

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנת ,2025 ובהתאם לגאיידסטאר לעמותה ניהול תקין לשנת 2026

הוצגו 51 חתימות מתפללים

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: כ-4.97 מיליון ₪.

הערכת עלות הבניה ע"י אגף הנכסים: כ- 1,160,000 ₪

פרוגרמה מבוקשת: 994 מ"ר ברוטו.

הוכחת יכולת:

העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 29/12/24 על סך של כ- 137 א' ₪.

הוצגו הסכמי תרומות על סך של מיליון ₪ וחמש מיליון ₪.

תפעול המקרקעין לאחר השלמת הבניה: לא הוצג

דיון 04.01.26

תהילה אלחרט: מדובר במגרש של 9,000 מ״ר, שני בתי כנסת קיבלו בעבר הקצאה במגרש, ובנו את בתי

כנסת. במגרש קיימת גינה קהילתית. ההתנגדות של המנהל הקהילתי להקצאה נבעה מהפגיעה לטענתן בגינה, אבל לאחר בדיקה נוספת שלהם הם הבינו שהמיקום במגרש שונה ולכן הם הסירו את ההתנגדות.

אני גם הבנתי שמוסדות חינוך מקדמים במגרש איזשהו בינוי של מבנה חינוך. מבקשת לציין כי מודבר על מגרש חום, ביעוד שטח לבניין ציבורי, עבור שימושים של בתי ספר וגני ילדים, עם אפשרות להוספת שימושים במסגרת ועדה מקומית.

יצחק הנאו: אני מכיר את הקהילה כאחת שיושבת באוהל ברח׳ משה דיין.

אפרת שניאורזון: זה מגרש גדול שרובו גינת סחבק שקיימת כבר 20 שנה בשכונה. עדיין המגרש ריק

שכולנו שמחים שיש קצת מגרש ריק, גם צריך לשמור עליו כעתודת קרקע.

יואל אבן: בהתאם להבהרה שקיבלנו מהמנהל הקהילתי, הרי שאין פגיעה בגינה הקהילתית. יש לדרוש

כי התכנון יתואם עם מנהל תכנון.

החלטה:

מונחת בפנינו בקשתה של עמותת "אברהם אהובי - ירושלים" (להלן: "העמותה") לקבלת הקצאה במקרקעין המצויים בחלקה 16 בגוש ,31306 אשר כתובתם ברחוב שמחה הולצברג ,21 פסגת זאב.

לא הוגשו התנגדויות לבקשה.

לא הוגשו בקשות נוספות.

בכל הנוגע לבקשת העמותה הרי שלאור חוות דעתם החיובית של הגורמים המקצועיים ומאחר שלא הוגשו בקשות נוספות, אנו ממליצים לאשר לעמותה את ההקצאה לצורך הקמה והפעלת בית כנסת, בתנאים, כדלקמן -

תנאי לתוקף ההקצאה הוא אישור הועדה המקומית לתוספת שימושים במגרש כך שאלו יכללו גם בית כנסת ואין ולא יהיו לעמותה כל טענות כלפי העירייה בקשר לאי כניסת ההקצאה לתוקף ו/או לכספים שהשקיעה העמותה בקשר עם ההקצאה, ככל שתוספת השימושים כאמור לא תאושר על ידי הוועדה.

42

העמותה תבנה את בית הכנסת בקצה החלקה במיועד למבני ציבור, ונמצא בקצה השטח של הגינה הקהילתית כך שמשאב הגינה הקהילתית לא יפגע.

העמותה תבנה את בית הכנסת באופן שלא יפגע תכנון ובינוי מוסדות החינוך המתוכננים במגרש.

התכנון יתואם עם האגף למבני דת, מנח"ח ויאושר על ידם.

מימוש ההקצאה כפוף לאישור גורמי התכנון והרישוי כמקובל ובהתאם לדרישות אגפי העירייה.

משך רשות השימוש ל- 24 שנים ו-11 חודשים שתחלנה במועד השלמת הבניה (ככל שתושלם) למפרע למועד חתימת החוזה.

תוקף ההקצאה (עד לסיומו נדרשת העמותה להשלים את הבניה, לרבות קבלת כל האישורים הנדרשים לאכלוס) הינו לשלוש שנים ובמידה שהיא לא תמומש בפרק הזמן הזה, היא תבוטל.

חתימה על הסכם בנוסח המקובל בעירייה ואישור שר הפנים.

ההסכם ייחתם לאחר אישור המועצה ובכפוף להוכחת יכולת כלכלית ממשית להנחת דעת הייעוץ המשפטי לעירייה.

43

6. שכונה: רמת שלמה רחוב: חכם אברהם פטאל 31

מספר נכס 7350

שכונה רמת שלמה

כתובת הנכס חכם אברהם פטאל 31 , רמת שלמה

מהות הבקשה בית כנסת

הבקשות שהוגשו:

מס.תיק שעת דיון שם עמותה מספר עמותה

7350.08 שומעים כל האמת 580706349

התנגדויות

לא הוגשו התנגדויות

נתוני מיקום

גוש חלקה בשלמות

30566 40 כן

תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטח יעוד ושימוש זכויות שטח

בניה במ"ר

1973ב תחילת תוקף 11/03/1993 631 שטח לבניין ציבורי 732 מ"ר 732 שימוש: בית כנסת* ב-3 קומות

1973ד תחילת תוקף 23/02/1995 631 שטח לבניין ציבורי 719 *במגרשים המיועדים לבית כנסת בלבד תותר גם בניית מקווה קטן בקומת מרתף ובשטח של עד 100 מ"ר

תיאור בקשה

בקשה להקצאת קרקע ברחוב חכם אברהם פטאל ,31 בשכונת רמת שלמה גוש 30566 חלקה .40 על המגרש מצוי בצד המזרחי מבנה שלד שהוקצה מחדש לטובת הקמה והפעלה של בית כנסת לעמותת משפט לציון.

כעת מבוקש להקצות את החלק המערבי של המגרש שבו אושרה הקצאה בעבר לעמותת "אשרי האיש"

שקיבלה הקצאה ביום ,17/04/2013 והודיעה ביום 23/6/2020 כי היא מוותרת על ההקצאה.

על החלק שמבוקש להקצות במגרש מצוי מבנה לא חוקי של בית הכנסת "תכלת מרדכי".

עמותת וקמת ועלית ע"ר 580159259 העבירה אישור חתום על ידי מורשי החתימה מר אריה לייב מיום 23/6/2020 כי הם מוותרים על ההקצאה במגרש. בנוסף הוצגה לנו תעודת מיזוג עמותות של עמותת וקמת ועלית ע"ר 580159259 אשר מוזגה עם עמותת אשרי האיש ע"ר .580321339 44

תהליך אישור הבקשה

תיאור שלב תאריך ביצוע

פרסום ראשון 04/04/2025

פרסום שני 11/07/2025

נוסח פרסום ההקצאה הינה על חלק מהמגרש תאום תכנון ייעשה עם מנהל תכנון ואגף מבני דת

חוות דעת מקצועיות

שם גורם תאריך חוות הדעת

אגף נכסי העיריה 23/12/2025 עיריית ירושלים בשלמות על המגרש מצוי מבנה נייד ומבנה שלד.

המחלקה 17/12/2025 מצב סטטוטורי: בשטח חלה התב"ע 1973ד (מגרש )631 שמפנה למדיניות התכנון לתכניות 1973ב ומתאר ,62 לפיה יעוד הקרקע לשטח לבניני ציבור.

השימוש המותר לפי התב"ע - בית כנסת.

מדובר בנכס בבעלות עיריית ירושלים.

הבקשה: מבוקשת הקצאה לקרקע עבור בניית בית כנסת ע"י עמותת שומעים כל האמת.

המלצת מחלקת מדיניות התכנון:

1. לשכונת רמת שלמה ישנה פרוגרמה משנת 2021 ומעודכנת

באופן שוטף אשר המלצתה לשטח המדובר הוא בית כנסת.

2. בשטח המדובר ישנו מבנה שלד ומבנה מנ"ד שפעיל בו בית

כנסת.

3. העמותה שמבקשת את הקצאה זאת מעוניינת לבנות על שטח

של 360 מ"ר מבנה בן 3 קומות (קומת אולם קידושים ושיעורי תורה, קומת בית כנסת וקומת עזרת נשים).

4. בחומר שהוגש לעיונינו לא ברור האם מדובר בשטח מגרש או

בשטח עיקרי של בנייה.

5. אנו תומכים בבקשה להקצאת שטח לבית כנסת מכיוון

שתואמת לתב"ע ולפרוגרמה השכונתית. הסכמתנו כפופה לבירור מעמד המשפטי של מבנה השלד והמנ"ד בהקשר של עמותת אחרות. יש לברר סוגיה זו תרם ההקצאה מול מנהל האגף למבני דת.

פיקוח על הבנייה 23/12/2025 תיק עבירה 976261 בניה ללא היתר היה בבית משפט ניתן גזר דין האגף למבני דת 30/12/2025 מגרש 631 בתב"ע 1973ב' מיועד ע"פ התב"ע לבית כנסת.

גודל המגרש כ-720 מ"ר וזכויות הבנייה בו הם 100 %, קרי-720 מ"ר בנוי.

45

המגרש עבר תהפוכות גדולות בנושא ההקצאות.

כיום במחצית המגרש הקצאה בתוקף של עמותת "משפט לציון"

ובאפשרותם לנצל מחצית מזכויות הבנייה במגרש, קרי: 360 מ"ר בנוי.

במחצית השנייה של המגרש קיים מבנה נייד (לא חוקי) המשמש מתפללים מהסביבה שהיו מיוצגים בעבר ע"י עמותת "אשרי האיש". – עמותה שקיבלה בהקצאה מחצית מגרש זה לבניית בית כנסת של קבע.

עמותת "אשרי האיש" לא הצליחה לממש את בניית הקבע, ולימים העמותה אישרה הליך מיזוג עם עמותת "וקמת ועלית"

מיזוג שאושר ע"י רשם העמותות.

עמותת "וקמת ועלית" בתצהיר חתום בפני עו"ד הצהירה (אחד מ-

2 החותמים על התצהיר רשום במערכת כמורשה חתימה של העמותה) על ויתור על המגרש.

בהתאם לפרסום העירייה הוגשה למחצית המגרש הפנוייה (ובהתאם למחצית זכויות הבנייה), קרי, 360 מ"ר מגרש עם 360 מ"ר זכויות בנייה, בקשה להקצאה ע"י עמותת "שומעים כל האמת".

חתימות המתפללים הם אכן מהאזור, ביניהם אף זוהו מס' שמות שמתמודדים על מקום זה שנים רבות.

בהתאם המלצתי חיובים למחצית המגרש ומחצית זכויות הבנייה של המגרש (במקום המבנה הנייד הלא חוקי שבמקום).

פרטי הבקשה:

מספר תיק 7350.08

שם תאגיד שומעים כל האמת

מספר תאגיד 580706349

כתובת תאגיד חכם אברהם פטל 45

שם מורשה חתימה ביטון יצחק

מטרת הבקשה בית כנסת

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים ולהפעיל בית כנסת.

הוצגו 60 חתימות מתפללים

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: 2024

אותר ניהול תקין לשנת 2025 באתר גאיידסטאר משרד המשפטים

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: העמותה לא הציגה הערכת עלות הבניה כנדרש.

46

פרוגרמה: העמותה לא הציגה פרוגרמה כנדרש.

הוכחת יכולת:

- העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 24/11/2022 על סך 67,773 ₪ בלבד - העמותה הציגה מכתב המקצה 2,000,000 ₪ כתרומה לבנייה.

- הכנסות מתרומות שונות לשנת 2022 בסך 250,000 ₪.

- בחתימת רו"ח העמותה כי יש תורם למימון בניית ביהכ"נ.

תפעול המקרקעין לאחר השלמת הבניה: עלות הפעלה ואחזקה לתקופה של 5 שנים –

- בחתימת רו"ח העמותה כי תרומות והו"ק יממנו אחזקה שוטפת.

דיון 04.01.26

שירן שרוני: מבוקש להקצות את הצד המערבי של המגרש במקום המבנה נייד שמוצב על החלקה ולהקים

ולהפעיל בית כנסת במבנה קבע לטובת הקהילה. על החלק שמבוקש להקצות במגרש מצוי מבנה לא חוקי של בית הכנסת "תכלת מרדכי" השייך לעמותת "אשרי האיש", שמוזגה עם עמותת "קמת ועלית". עמותת וקמת ועלית שקיבלה הקצאה במגרש בשנת 2013 העבירה אישור חתום על ידי מורשי החתימה מר אריה לייב מיום 23/6/2020 כי הם מוותרים על ההקצאה במגרש. לטענת המבקשים מדובר באותה קהילה.

החלטה:

מונחת בפנינו בקשתה של עמותת "שומעים כל האמת" (להלן: "העמותה") לקבלת הקצאה במקרקעין שבמגרש 631 בתב"ע 1973ב' המצויים בחלקה 40 בגוש ,30566 אשר כתובתם ברחוב חכם אברהם פטאל ,31 רמת שלמה.

לא הוגשו התנגדויות לבקשה.

לא הוגשו בקשות נוספות.

לאור חוות דעתם החיובית של הגורמים המקצועיים ומאחר שלא הוגשו בקשות נוספות, אנו ממליצים לאשר לעמותה את ההקצאה לצורך הקמה והפעלת בית כנסת, בתנאים, כדלקמן -

התכנון יתואם עם האגף למבני דת, ומינהל תכנון ויאושר על ידם.

מימוש ההקצאה כפוף לאישור גורמי התכנון והרישוי כמקובל ובהתאם לדרישות אגפי העירייה ולפינוי המבנה הזמני הקיים במקום.

משך רשות השימוש ל- 24 שנים ו-11 חודשים שתחלנה במועד השלמת הבניה (ככל שתושלם) למפרע למועד חתימת החוזה.

תוקף ההקצאה (עד לסיומו נדרשת העמותה להשלים את הבניה, לרבות קבלת כל האישורים הנדרשים לאכלוס) הינו לשלוש שנים ובמידה שהיא לא תמומש בפרק הזמן הזה, היא תבוטל.

חתימה על הסכם בנוסח המקובל בעירייה ואישור שר הפנים.

ההסכם ייחתם לאחר אישור המועצה ובכפוף להוכחת יכולת כלכלית ממשית להנחת דעת הייעוץ המשפטי לעירייה.

47

7. שכונה: רמת שלמה רחוב: הרב רפאל ברוך טולידנו

מספר נכס 8937

סוג דיון ועדת הקצאות

שכונה רמת שלמה

כתובת הנכס הרב רפאל ברוך טולידנו , רמת שלמה

מהות הבקשה הקצאת קרקע עבור מוסד חינוכי

הבקשות שהוגשו:

מס.תיק שם עמותה מספר עמותה

8937.07 מרכז תורני חסידי לצעירים בני עליה שערי תורה (ע"ר) 580339398

8937.03 מרכז חינוכי ותורני טשכנוב רמת שלמה 580437861

8937.04 עמותת שיח סוד 580014322

8937.05 משכן חיים 580217164

8937.01 ישיבת כנסת שלמה 580275527

8937.02 ברסלב חינוך וחסד 580585099

8937.06 הישיבה החדשה לצעירים 580699676

8937.08 עץ הדעת - לפעילות חברתית תורנית וחינוכית (ע"ר) 580172674

התנגדויות

הוגשו 2 התנגדות

נתוני מיקום

גוש חלקה בשלמות

30564 108 כן

תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטח יעוד שטח זכויות

במ"ר בניה

11085 תחילת תוקף 26/11/2013 206 מבנים ומוסדות 1444 1,100 ציבור מ"ר

תיאור בקשה

בקשה להקצאת קרקע ברחוב הרב רפאל ברוך טולידנו בשכונת רמת שלמה. גוש 30564 חלקה .108 בקרקע אין משתמשים ואין מחוברים.

מגרש 206 בתב"ע 11085 קובעת הרחבת שכונת מגורים רמת שלמה.

שימוש מותר לגני ילדים + בית כנסת.

48

הוגשו 8 בקשות למוסדות חינוך.

תהליך אישור הבקשה

פרסום ראשון 12/11/2021

ועדת טרום פרסום / אישור מנכ"ל לפרסום 02/04/2025 פרסום ראשון 04/04/2025

פרסום שני 11/07/2025

הערות לפרסום פרסום מיום 4.4.2025 בא במקום הפרסום מיום 12/11/2021 לאור הזמן שחלף.

ההקצאה כפופה להליך תכנוני של עיריית ירושלים המקדמת תכנון מחדש למגרש זה ולמגרשים הצמודים לו. עפ"י ס' 4.6.2ב' בסמכות הועדה המקומית בהליך של היתר לשנות את השימושים המיועדים למבני ציבור בהתאם לצרכים עירוניים.

תאום תכנון ייעשה עם מנח"ח מבני דת ומנהל תכנון

חוות דעת מקצועיות

שם גורם תאריך חוות הדעת

אגף נכסי העיריה 29/12/2025 הקרקע בבעלות עיריית ירושלים בשלמות.

המחלקה למדיניות 29/12/2025 חוות הדעת תוצג במעמד הוועדה התכנון

פיקוח על הבנייה 29/12/2025 אין הערות

האגף למבני דת הנכס הנ"ל הינו מגרש 206 בתב"ע 11085 וע"פ התב"ע מיועד 29/12/2025 לגנ"י ובית כנסת.

הבקשות שהוגשו הינם כולם מתחום החינוך.

בהתאם לפרסום, ההקצאה כפופה להליך תכנוני שיבוצע למגרש זה ולמגרשים הסמוכים (במגרש זה אחוזי הבנייה המאושרים הם תת ניצול של המגרש).

אנו מבקשים שבכל הקצאה ו/או הליך תכנוני למגרש יבוצע

תיאום עם אגף מבני דת וישוריין מקום לבית כנסת.

מצוקת בתי הכנסת בהרחבת שכונת רמת שלמה (תב"ע )11085 היא קשה ביותר.

מנהל חינוך חרדי 29/12/2025 לאחר בחינת מכלול הבקשות – מנח"ח מבקש להקצות את הקרקע לעמותת משכן חיים והישיבה בחדשה לצעירים, מהנימוקים שלהלן:

משכן חיים - הפעלת על יסודי לבנים, המוסד מונה כ 85 תלמידים, רובם ככולם תושבי העיר. המוסד הוקם לני מספר שנים, למוסד קיים בקוש גדול במיוחד, וזאת בשל רמה לימודית גבוהה . כיום שוכן המוסד, באופן זמני, במקום שכור, בעלות גבוהה ובתנאים ירודים. בעבר קבל המוסד הקצאה ברמת שלמה, במגרש ,219 בתבע ,11085 עם מוסד חנמ נוסף.

היות והמגרש קטן, לא היה די שטח לבנוי לשתי העמותות.

כיום, העמותה מבקשת לקבל הקצאת שטח חלופית במגרש הנ"ל.

למותר לציין כי עם קבלת ההקצאה הנ"ל, תחזיר העמותה את מגרש 219 לארסנל העירוני.

49

מנח"ח מבקש להקצות לעמותה שטח לבנוי במימון עצמי לצורך בנוי על יסודי בנים.

הישיבה החדשה לצעירים - הפעלת על יסודי לבנים, המוסד מונה כ 128 תלמידים, רובם ככולם תושבי צפון העיר, רמת שלמה ורמות וכו'.

המוסד הוקם לני מספר שנים, למוסד קיים בקוש גדול במיוחד, וזאת בשל רמה לימודית גבוהה .

כיום שוכן המוסד, באופן זמני, במנדים, בשכונת רמת שלמה.

מנח"ח מבקש להקצות לעמותה שטח לבנוי במימון עצמי לצורך בנוי על יסודי בנים.

אגף פדגוגיה 01/01/2026 בשכונת רמת שלמה פועלים שבעה מעונות יום: טשכנוב (שלושה מעונות יום מעונות), כפר הילדים, עץ הדעת, שושן צחור ונאות מרגלית.

שם המבקש: עץ הדעת

המבקש מפעיל שלושה מעונות יום בעיר, בשכונות רמות, רמת שלמה ובית וגן, ופועל בשיתוף פעולה עם הרשות.

בביקורים שנערכו במעונות התרשמנו מניהול מיטבי ומקצועי.

מנהלות המעונות הפגינו היכרות מעמיקה וחיבור משמעותי לתחום הגיל הרך. האווירה במעונות הייתה רגועה ונעימה, ותחזוקת המבנים והציוד נמצאה תקינה ונאותה.

המלצה ממליצה לאשר את בקשת עץ הדעת, ארגון המפעיל מעונות יום ברמה מקצועית גבוהה ולשביעות רצון הרשות.

לגבי, עמותת שיח סוד יש לפנות למינהל קהילה אשר מפעיל מעונות יום שיקומיים

התנגדויות:

התנגדות משפחת כהן, תושבי רחוב טולדנו 16

המתנגדים להקצאת מגרש מספר 206 (נכס )8937 לטובת ישיבה, בניגוד לייעודו המקורי בתכנית 11085 לגני ילדים ובית כנסת. ההתנגדות נובעת ממחסור חמור במבנים ייעודיים לגני ילדים בשכונה המאוכלסת ביותר מ-500 יחידות דיור, כאשר כל הגנים פועלים בדירות מגורים שהוסבו ואינם מותאמים לצרכים חינוכיים. המתנגדים מציינים כי שינוי הייעוד סותר את התכנון העירוני המקורי, פוגע באיכות החינוך, ברווחת הילדים ובאיכות חיי התושבים, ומחמיר את מצוקת החניה.

בנוסף, הם טוענים כי יש לתת עדיפות לצרכי הקהילה המקומית לפני מוסדות חוץ-שכונתיים, ומבקשים לדחות את ההקצאה לישיבה, לקדם הקמת גני ילדים במגרשים 205 ו-,206 ולערוך דיון ציבורי בנושא.

התנגדות תמיר שאער, יו״ר מטה הדיירים רמת שלמה החדשה

המתנגד לשינוי פרוגרמה במגרש 206 (נכס )8937 לטובת ישיבות. מבוססת על נתוני אוכלוסייה המצביעים על

צורך דחוף בכיתות גן: ברחוב הרב טולדנו 700 בתי אב המייצגים כ-4,620 תושבים, מתוכם כ-360 ילדים

בגילאי 3–6 הזקוקים לשישה גני ילדים לפחות.

המתנגד טוען כי אין פתרון קיים לצרכים החינוכיים של השכונה, והקצאה לישיבה תפגע בציבור המקומי.

הדרישה היא לבטל את ההקצאה לישיבה ולספק פתרונות מיידיים להקמת כיתות גן בהתאם לתכנון המקורי.

50

פרטי הבקשה:

מספר תיק 8937.01

שם תאגיד ישיבת כנסת שלמה

מספר תאגיד 580275527

כתובת תאגיד דרך כרמית 50

מטרת הבקשה מבנה לישיבה הקיימת 25 שנה לנוער נושר במסגרת חינוך ורווחה

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים מבנה לישיבה הקיימת 25 שנה לנוער נושר במסגרת חינוך ורווחה.

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: .2021-2026

הוצג רישיון לקיום מוסד חינוכי.

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: היקף הפרויקט עומד על סך – 14,090,522 ₪ (הערכת האגף –

16,860,00 ₪).

פרוגרמה: 701 מ"ר עבור שטח תפילה לימוד, הנהלה, הזנה ושירות.

985 מ"ר עבור פנימייה.

הוכחת יכולת: העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 11/08/2021 על סך ( 50,506 –) ₪, התחייבויות ע"ס

39,000 ₪ ₪ בלבד, חסכונות ע"ס 334,291 ₪ .

הוצגו הצעת תקציב הכנסות ללא אסמכתאות לשנת 2021 (הכוללות תרומות, שכ"ל, תקציב משרדי ממשלה ועוד) ע"ס 16,374,000 ₪.

פרטי הבקשה:

מספר תיק 8937.02

שם תאגיד ברסלב חינוך וחסד

מספר תאגיד 580585099

כתובת תאגיד עלית הנוער 31

מטרת הבקשה הקמת ישיבה לצעירים + פנימיה

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים ישיבה לצעירים ופנימייה.

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: .2021-2026

הוצג רישיון להפעלת מוסד חינוכי

הרישיון לישיבה קטנה של 120 תלמידים.

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: היקף הפרויקט עומד על סך – 7,722,000 ₪ (הערכת האגף כ-

17,700,000 ₪).

פרוגרמה: 1,500 מ"ר עבור שטח בית מדרש, חדרי מנוחה, כיתות ושירות- 3 קומות.

הוכחת יכולת: העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 06/07/2021 על סך 2,567,915 ₪, פקדונות ע"ס

340,005 ₪ בלבד.

51

הוצגו הצעת תקציב הכנסות ללא אסמכתאות הכוללות תרומות, הו"ק הורים, כספים בחשבון) ע"ס 7,722,000 ₪.

התייחסות לדוחות הכספיים:

פרטי הבקשה:

מספר תיק 8937.05

שם תאגיד משכן חיים

מספר תאגיד 580217164

כתובת תאגיד הפסגה

שם מורשה חתימה סיטון יחזקאל

מטרת הבקשה ישנו צורך אקוטי במבנה מותאם למוסד החינוכי דבר אשר יאפשר תנאי

חינוך נאותים

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים ולהפעיל מוסד חינוכי.

הערה במערכת: (קיבלו הקצאה ב ,219 צריכים להעביר אישור שמוותרים על )219 – במסמך מיום 04/03/2025 הצהירו "הרינו מתחייבים בזאת כי עם קבלת ההקצאה החדשה אנו נבטל ונוותר על ההקצאה הקודמת הנ"ל ולא תהיה לעמותה שום זיקה להקצאה הנ"ל במגרש 219 ברמת שלמה".

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: משנת .2017-2025 אין אישור ניהול תקין לשנת 2026

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: היקף הפרויקט עומד על סך – 8,000,000 ₪.

פרוגרמה: בית מדרש, 4 כיתות, חדרי שירות ומשרדים, מטבח, פנימייה, ממ"דים. סה"כ שטח 1,632 מ"ר ברוטו. ניתן ל השתמש בגג שטוח לחצר.

הוכחת יכולת:

העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 30/09/2024 על סך ( 57,016 -) ₪, פקדונות ע"ס 141,822 $.

תפעול המקרקעין לאחר השלמת הבניה: עלות הפעלה ואחזקה לתקופה של 5 שנים - הצהרה כי לישיבה יש כל הנדרש לקיום אחזקתה מצד הציוד הנדרש וכן הניהול הכספי והן מבחינת משקדי ממשלה, וגבית שכ"ל.

התייחסות לדוחות הכספיים:

פרטי הבקשה:

מספר תיק 8937.06

שם תאגיד הישיבה החדשה לצעירים

מספר תאגיד 580699676

שם מורשה מילצקי דב משה

חתימה

מטרת הבקשה כיום המוסד נמצא במבנה בשכירות, שלא עונה על הגידול בתלמידים, אין לו כיתות

לימוד מספיקות, המקום קטן וצר מלהכיל, כמו כן, המבנה צריך לעבור התאמות

שיתאים למוסד חינוכי.

52

דוח תמציתי ישיבה לתלמידים צעירים בגילאי תיכון 14-17 בפיקוח משרד החינוך לתלמידים

בוגרי כיתות ח' מת"ת מצויינים באיזור שכונות צפון ירושלים, רמת שלמה,

סנהדריה, סנהדריה מורחבת, עזרת תורה, גוש ,80 מעלות דפנה רמת אשכול וגבעת

המבתר.

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים ישיבה. המוסד נמצא במבנה בשכירות ואינו מותאם/מספיק.

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: 2025 , 2026

העמותה הגישה רשיונות הפעלה למוס"ח.

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: היקף הפרויקט עומד על סך – 29,224,267 ₪ (הערכת האגף כ-

43,500,600 ₪).

פרוגרמה: בית מדרש, ספריה, חדר אוכל ומטבח, 40 חדרי מנוחה, 6 כיתות, חדרי צוות והנהלה, מבואות וחדרי מדרגות, ש"ש. סה"כ שטח 3,380 מ"ר.

הוכחת יכולת:

העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 15/01/2025 על סך 340,233.23 ₪ פקדונות על סך 341,000 ₪.

הוצגה הצעת תקציב הכנסות ללא אסמכתאות בגין תורמים מהארץ ומחו"ל, הו"ק הורים.

פרטי הבקשה:

מספר תיק 8937.07

שם תאגיד מרכז תורני חסידי לצעירים בני עליה שערי תורה (ע"ר)

מספר תאגיד 580339398

כתובת תאגיד שטראוס, ,19 ירושלים, 9514216

שם מורשה חתימה הרב יעקב+ווייל

מטרת הבקשה חינוך

דוח תמציתי העמותה מנהלת ישיבה לכ- 200 תלמידים, וכולל אברכים למאות תלמידים.

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים מבנה למאות תלמידי הישיבה, לאחר שנושלו מהמגרש ברמות, שהושקעו בו מאות אלפי דולר.

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: ,2025 2026

העמותה הגישה רשיונות הפעלה למוס"ח.

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: היקף הפרויקט 3,000 מ"ר שלד ופנים 15,330,000 ₪. (הערכת אגף נכסים 31,860,000 ₪)

פרוגרמה: אולם בית מדרש, ספריה תורנית, חדר אוכל ומחסן, 8 חדרי שיעורים, 4 חדרי צוות, חדר ראש ישיבה, חדר מינהלה, 40 חדרי מנוחה. סה"כ כולל ש"ש 2,700 מ"ר.

הוכחת יכולת:

העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 21/05/2025 על סך 54,152.27 ₪ בלבד -

53

תפעול המקרקעין לאחר השלמת הבניה: הישיבה הציגה תכנית כספית, לפי תקציב שנתי הינו כ- -

8,000,000 ₪.

התייחסות לדוחות הכספיים:

פרטי הבקשה:

מספר תיק 8937.03

שם תאגיד מרכז חינוכי ותורני טשכנוב רמת שלמה

מספר תאגיד 580437861

כתובת תאגיד קהילות יעקב 19

מטרת הבקשה הקמת ישיבה לצעירים (בי"ס על יסודי)

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים ישיבה לצעירים (בית ספר על יסודי).

העמותה מפעילה 12 כיתות מעון יום, גני ילדים, בית ספר יסודי, בית ספר על יסודי, סה"כ כ1000

תלמידים כ%70 מתלמידי המוסדות תושבי שכונת רמת שלמה ו30 % שאר אזורים בירושלים

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: ,2025 2026 (בגיידסטאר מ-)2017

הוצג רישיון לקיום מוסד חינוך שתוקפו עד 31/08/2022 . רשיונות עדכניים יוצגו במעמד הוועדה.

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: היקף הפרויקט עומד על סך – 7,000,000 ₪ (הערכת האגף כ-

17,700,000 ₪).

פרוגרמה: 3 קומות הכוללות מטבח, חדר אוכל (150 בחורים), משרדים, היכל תפילה (200 מקומות), משרדים ומרפסת. סה"כ שטח לבנייה 1,500 מ"ר.

הוכחת יכולת:

העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 26/12/2021 על סך (441,643 -) ₪ בלבד, פקדונות על סך 50,047 ₪ בלבד, התחייבויות על סך ()-1,143,145 ₪ בלבד.

העמותה הצהירה על הסכם לתרומה של 7,000,000 ₪ להקמת המבנה. התרומה של מר יעקב צינווירט מניו יורק שתועבר על העמותה החל מחודש מרץ .2022

התייחסות לדוחות הכספיים:

פרטי הבקשה:

מספר תיק 8937.04

שם תאגיד עמותת שיח סוד

מספר תאגיד 580014322

כתובת תאגיד ירמיהו 31

שם מורשה חתימה פסח קלפהולץ

מטרת הבקשה הקמת מעון יום שיקומי.

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים מעון יום שיקומי, ומעון יום רגיל.

54

העמותה מפעילה כיום מס' מעונות יום שיקומיים, ישנם הרבה פעוטות שבטיפול נכון משולבים בהמשך למעונות יום רגילים, הם רואים יתרון גדול מאוד בהקמת מעונות משולבים במתחם משותף.

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: 2022,2025,2026

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: היקף הפרויקט עומד על סך – 6,520,000 ₪ (הערכת האגף כ-

27,140,000 ₪).

פרוגרמה: 2 קומות הכוללות כיתות ומרפסת בשטח כולל של 2,300 מ"ר.

הוכחת יכולת:

העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 27/12/21 על סך (-)-383,878 ₪ בלבד לעמותה חשבונות בנק, פקדונות ומקורות מימון נזילים ע"ס 3,520,000 ₪.

התייחסות לדוחות הכספיים:

פרטי הבקשה:

מספר תיק 8937.08

שם תאגיד עץ הדעת - לפעילות חברתית תורנית וחינוכית (ע"ר)

מספר תאגיד 580172674

כתובת תאגיד ישראל בן זאב, ,6 ירושלים, 9728106

מטרת הבקשה הפעלת מעון יום

דברי הסבר לבקשה

העמותה מבקשת להקים ולהפעיל אשכול מעונות יום.

הוצגו אישורי ניהול תקין לשנים: 2025,2026 (בגיידסטאר החל משנת )2017

העמותה הציגה רישיונות הפעלה

הערכת עלות הבניה ע"י העמותה: 6,688,000 ₪ (הערכת האגף כ- 5,192,000 ₪).

פרוגרמה מבוקשת:

מעון של 3 כיתות. סה"כ שטחי בנייה מקורה ברוטו 440 מ"ר.

הוכחת יכולת: סה"כ שווי נוכחי 7,425,985.60 ₪ סה"כ קרן 7,250,000.00 ₪.

העמותה הציגה יתרת ח-ן בנק מיום 03/06/2025 על סך של 6,565,742.94 ₪.

העמותה הציגה הצעת תקציב למימון לתקציב הפעלה לשנת 2025 ממשרדי ממשלה

התייחסות לדוחות הכספיים:

דיון 04.01.26

שירן שרוני: מבוקש להקצות חלק ממגרש 206 בתוכנית 11085 ברמת שלמה. המגרש מצוי בשלב

מתקדם של תכנון. אגף תכנון עיר מבקשים לאחד את המגרש יחד עם מגרשים 205 ו-221 הצמודים אליו, לעשות תכנון כולל, הוסיף שימושים ולהגדיל את זכויות הבניה במגרש.

אריאלה רג'ואן: האמצעי זה 221?

שירן שרוני: כן.

תהילה אלחרט: הגישו 8 עמותות שמבקשות הקצאות במגרש לשימושים שונים. הוגשו התנגדויות.

אריאלה רג'ואן: הבקשה לאיחוד שלושת המגרשים מתקדמת?

55

שירן שרוני: אני יודעת מהעדכון האחרון שקיבלתי שזה מחכה לשיבוץ לוועדה.

נציגי הצדדים נכנסים לחדר הישיבות

יצחק דורון נמטובסקי, ישיבת כנסת שלמה

יצחק יודקביץ, ברסלב חינוך וחסד

עובדיה סיטון, משכן חיים

לאה, הישיבה החדשה לצעירים

אליהו מרדכי וייל, מרכז חסידי לצעירים בני העלייה שערי תורה שמעון לוי, שיח סוד

תמיר שר, מתנגדים

מכ"לית מברכת ומציגה את חברי הועדה

יצחק דורון נמטובסקי: אני חושב שאין פה אחד שלא תמך במלוא המרץ והכוח למען המוסד. אנחנו 30

שנה כבר מחכים ומצפים שסוף סוף יהיה מקום לילדים. נוער בסיכון, אני לא צריך להאריך, אבל את המהות והליבה אתם יודעים, אתם מבינים את הצורך. יש הרבה אנשים שצריכים, אבל אני חושב שאנחנו במקום של חייבים. אני רוצה שכמו שעשיתי והרמתי את הכפפה לפני 30 שנה, מה שאף אחד לא היה מוכן לעשות, והתחלנו לטפל ולעשות, והעירייה פנתה אלי והתפניתי מרצון והפסדתי מהר המנ״דים מאות אלפי שקלים כדי לשמור על היחסים הטובים, ועם כל זה עזרתם לי, תמכתם בי, נתתם לי, אני מודה לכם על זה, אבל אנחנו זקוקים כבר להקצאה.

יצחק יודקביץ: אני מנכ״ל העמותה של ברסלב חינוך וחסד. אנחנו עמותה שקיימת מ- 2014 ומנהלים

מוסדות חינוך מהגיל הרך. אנחנו מנהלים 9 מוסדות. יש בהחלט הרבה מוסדות שאנחנו מנהלים, כרגע אנחנו מדברים על מוסד הישיבה הקטנה. המוסד קיים 30 שנה, כבר 4 פעמים ניגשנו בבקשה להקצאה.

לפי מה שראיתי בנתונים ישיבת כנסת שלמה מדובר על 50 תלמידים, אלצנו מדובר נכון להיום על 185 תלמידים, כשכל שנה זה עולה בערך בקצב של %.20 אנחנו מוצאים את עצמנו משנה לשנה מחפשים מקום אחר, היום אנחנו נמצאים ברח׳ שמואל הנביא, בלי פנימיה. אנחנו מבקשים פנימיה זה הכיוון בעתיד כי המקום כרגע לא נותן אפשרות לפנימייה. חשוב להבין את האפיון של האוכלוסיה, אנחנו מתמודדים חזק מאוד עם נוער נושר. כל תלמיד אצלנו אם הוא נושר במקום הזה מגיע בלשון עדינה לכיכר החתולות או משהו כזה. אני נמצא במקום כפי שאמרתי רק מ- ,2014 ולכן חייבים שיהיה מקום לילדים האלו ואי אפשר כל שנה להתגלגל. במיוחד שאנחנו עובדים עם רשויות הממשלה שמבינים את החשיבות. אם זה משרד החינוך, הרווחה, גורמים בעיריית ירושלים שמבינים את החשיבות ותומכים בחשיבות המקום הזה. לכן אנחנו מבקשים שתרשו לנו סוף סוף לבנות מקום קבע לנערים האלה.

עובדיה סיטון: אני בנו של חכם יחזקאל סיטון מרבני בית וגן, למעלה מ- 60 שנה עם פעילות עצומה

בציבור ובשכונה. פתחנו לפני 22 שנה מבנה ארעי לטובת הציבור בשכונה, כשניסינו להגיע להקצאה.

ניגשנו להקצאה שהייתה טובה מבחינתנו, שנקלעה לבית משפט ב- 2013 להליך ארוך ומייגע, ואז בהליך של פשרה בית המשפט המליץ עליה, נשאר 1,500 קרקע ל-3 עמותות, משכן חיים אנחנו, עמותת הרב פרנק ועמותת עטרת. לפני 3 שנים באו ואמרו הגורמים המקצועיים בחלק הזה של הקרקע שנשאר לא יתכן מציאותית לקיים 3 ישיבות כשהצורך שלנו הוא 130 תלמידים, ישיבה ספרדית מאוד מובילה בתחום השילוב בין עולם הישיבות הליטאית לבין המסורת הספרדית, מה שנחשב מוצר ייחודי 56

בירושלים ואנחנו עושים את זה בגאון וגאווה. לפני 3 שנים אמרו אחת הישיבות תצטרך לוותר, עם כל הקושי שהיה אז. אנחנו אולי בתמימות ואולי בחוסר דעה, אבל כדי למנוע מריבה ולא להגיע להתנצחות אמרנו לעירייה אנחנו מושכים את ידינו מבית וגן. למרות שהוותק שלנו והאוכלוסייה שלנו היא מבית וגן, אמרנו אנחנו מוכנים שהעירייה תמצא לנו מקום, איתרנו מגרש שהיה נראה לנו טוב, שמחנו מאוד כשאישרו את ההקצאה, אבל כשבאנו בפועל לתכנן אותו, כשאני ניגש להקצאה זה אומר שמחר יהיה בירושלים בניין נוסף, באופן מעשי לקחתי אדריכל ושילמתי לו מקדמה של מאה אלף שקל. נתקלנו במצב לא קל של מגרש עם טופוגרפיה קשה. הבאתי יועצים מטעמי שיעריכו את עלות הפיתוח של -22 30 מיליון ש״ח. אני אמרתי לעירייה אם העירייה מוכנה להכניס את ידה לכיס אני אוכל להיכנס שותף.

היום אנחנו יושבים במרתף עלוב ומקיימים ישיבה בתנאים מחפירים. השם של הישיבה גורם שבכל זאת הורים באים, ירושלמים בלבד, ומקיימים את הישיבה בעוז וגאון. ישיבת דגל, אטרקטיבית, נושמת חינוך, אבל מצפה שאחרי 22 שנה תבוא הישועה בעזרת השם.

לאה: אני מזכירה בישיבה הצעירה. יש הקצאה לישיבה, מאחר שהיעוד של המקום הזה צריך לעבור ליעוד לגיל תיכון, יש ודאי עדיפות ליעוד למקום הראשוני בוודאי שהעירייה לא תאשר לשנות ייעוד, ודאי שהישיבה צריכה לקבל את ההקצאה, הישיבה חיה וקיימת ויש לה תלמידים.

אליהו מרדכי וייל: אני למעשה הותיק פה מכולם, אני יצרתי ב- 1994 מהר המנ״דים יחד עם מאיר

פרוש ואהוד אולמרט שהיה בעירייה. השקעתי שם קרוב ל-2 מיליון שקל, הגענו למעשה לקבל את היתר הבניה, אהר׳לה לא הסכים כיוון שאמר שזו תוכנית מדי גדולה. ניסינו וניסינו ונתקענו, ובדיעבד הבנו שבאותה תקופה התחילה תוכנית לשנות את הר המנ״דים ולכן תקעו אותנו. היינו פה בשימוע לפני 3 שנים בערך והבטיחו לנו תקבלו מגרש אחר המגרש הזה לא רלוונטי אתם לא יכולים להמשיך איתו, זה מיועד לצרכים אחרים, שינו את התוכניות, תקבלו מגרש אחר. אמרתי חבר׳ה השקעתי פה מיליוני שקלים על סמך ההבטחה על המקום. אמרו תפוצה. אנחנו כמו טמבלים מחכים כבר שנים, נמצאים עם מאות תלמידים בקונכייה, מתחת לכל ביקורת. יש לי הבטחה מהחדר הזה פה, גם אחרי ההשקעה שהשקעתי. יכול להיות שעשיתי טעות אז שלא הגעתי לבית משפט לתקוע את זה. זה שהיינו עם אמון מלא שמה שקורה בחדר הזה מתקבל, אני צריך לפחות עכשיו לקבל את המגרש.

אריאלה רג'ואן: מרכז חינוכי תורני טשכנוב לא פה?

שמעון לוי: עמותת שיח סוד, עמותת רווחה שמטפלת מלידה ועד זקנה. אנחנו. מפעילים היום 3 מעונות

יום שיקומיים ללמעלה מ-100 פעוטות, במבנים בתוך חללים ובתוך שכירויות. התחושה היא שהיות ואנחנו עובדים מכוח מכרזים והרגולטור ידרוש ממעונות שלא נכון להחזיק מעמד במקומות שאנחנו נמצאים היום, אני חושב שהעירייה פרסמה להקמת מעונות יום, הראשונים שמגיע להם זה ילדים בתקופה הזאת של החיים שלהם. יש לנו הצלחות של אנשים שנכנסו למעונות יום שיקומיים והשתלבו, ואנחנו רוצים שהעירייה תעזור לנו.

תמיר שר: אנחנו מתנגדים לתוכנית. רמת שלמה התברכה ברחובות חדשים. רק ברח׳ טולדנו המדובר

יש 700 בתי אב, ברב ש״ך עבר את האלף, יש את בן טוב. בני רוויה, הרוב משפחות צעירות, לא נבנים גני ילדים ואנחנו על פי הפרוגרמה בפיגור של 360 ילדים. חוזר מנכ״ל משרד הפנים תומך בזה, וגם הערכאות המשפטיות, כמובן גם מגובה בנוהל העירוני סעיף ,12 וכמובן התאמת הפעילות המבוקשת לצורכי תושבי האזור. אנחנו רואים שרמת שלמה הופכת להיות קרית חינוך וזה נחמד, בצד שמאל של הכביש יש כיתות חינוך מיוחד שזה מבורך, יש ישיבה בשלבים מתקדמים, ובפועל העירייה לוקחת כספי עירייה שוכרת 6 דירות, במקום לדרוש תקציב משרד החינוך שיממן על פי חוק חינוך חובה. המשאב הזה שניתן לשכירויות, שהוא בעצם משאב אין סופי והוא גם לא מוחלט, כי מחר-מחרתים החוזה של 57

5-10 שנים מול בעל הנכס יגיד אני רוצה למכור. מה תעשה? השטחים יגמרו ואין. באנו להתנגד על ,206 לא באנו נגד אף אחד אבל אנחנו חייבים לייצג את צרכי התושבים. בנוסף רכבים רבים שמגיעים ומחנים גורמים להסתרה של המדרכה וסיכון ילדי השכונה.

נציגי הצדדים יוצאים מחדר הישיבות

תהילה אלחרט: עץ הדעת הודיעו לנעמי במהלך הישיבה שהם הסירו את הבקשות שלהם.

עופר אהרון: אפשר שהקביעה של השטח והדיון יועברו לאישורנו, אבל בשלב זה ובגלל הצרכים הרבים

שבכל מקרה מתוכננים במגרש אפשר לתת את ההקצאה.

אריאלה רג'ואן: מה יהיו אחוזי הבניה אחרי, מה אפשר להקצות ומה לא, אז אנחנו מחכים לשמוע מה

יעשה האיחוד הזה, יכול להיות שנקבל החלטה בסוף.

אפרת גריינמן: זה גם תלוי באישור ועדת תכנון ובניה. לכן זה לא בשל.

עופר אהרון: אנחנו יודעים מה אנחנו רוצים שם.

אפרת גריינמן: מי אמר שיאשרו לך את זה?

אריאלה רג'ואן: בסופו של דבר אם לא נגיע איתם להסכמות שום דבר לא יקרה.

החלטה:

הבקשה תדון לאחר השלמת הבדיקות התכנונית.

דיון המשך מיום 19.1.2026

המשתתפים: אריאלה רג'ואן, מנכ"לית העירייה

שמואל זליגמן, גזבר העירייה

חיים נרגסי, יועמ"ש העירייה

ריטה לדיז'ינסקי, מנהלת אגף הנכסים

אלעד גונן, ממונה על המטלות הציבוריות, מ"מ מהנדס העיר

יהודה ארנד, עוזר מנכ"לית העירייה

תהילה אלחרט, ממונה על הקצאות וחוזים

שירן שרוני, רפרנטית בכירה להקצאות ואיתור קרקע

יפת נעמי, רכזת ועדת הקצאות

מוטי סטי, ראש צוות נכסים, מנהל היועמ"ש

אפרת גריינמן, ממונה על נכסי מנח"ח

אריאלה רג'ואן: התכנסנו להמשך וועדה הקצאות חלק ב' בנושא מס' 7 רפאל טולדנו ברמת שלמה. מזכירה

לכולנו שהיו 8 בקשות. עץ הדעת משך את הבקשה שלו להקצאה. אבקש לשמוע את נציגת אגף חינוך חרדי גב' אפרת גריינמן.

תהילה אלחרט: עופר אהרן העביר לנו חו"ד עדכנית, לפיה: ברמת שלמה מקודמת תב"ע להוספת שימושים

ציבוריים וזכויות בניה על מגרשים למבני ציבור. במסגרת תב"ע זו, מגרשים ,205 221 ו-206 יאוחדו למגרש אחד ויקבל זכויות בניה מוגדלות ואפשרות לתוספת שימושים ציבוריים נוספים. התכנון העתידי גם ינצל את הטופוגרפיה המשופעת. בתיאום עם מנח"ח, המגרש העתידי ישמש עבור בית ספר חינוך מיוחד, בתי ספר יסודיים ועל יסודיים ובמידת האפשר גם גני ילדים ומעונות יום. לאור זאת, מבקשים לא להקצות 58

בשלב זה את המגרש עד אישור התב"ע. לחלופין, במידה ויוקצה השטח, ההקצאה תיעשה ע"פ התב"ע המאושרת.

אפרת גריינמן: אגף חינוך חרדי המליץ לבינוי של שתי ישיבות קטנות על יסודי בנים שיבנו במימון עצמי.

הישיבות שהמלצנו עליהן, הן: הישיבה לצעירים ע"י הרב גורא ונמצאת כיום במקום פרטי והישיבה השניה משכן חיים של הרב סיטון. הסיפור של הרב סיטון הוא סיפור קצת מורכב הוא גם ציין זאת בדיון מיום .4.1.26 בתחילה הישיבה קיבלה הקצאה במוצפי יחד עם עטרת ומעוז חיים . בעקבות פניה של מנח"ח העמותה עברה לבקשתנו למגרש אחר 219 ברמת שלמה. המגרש הזה הוא בעיתי ולא כאן המקום להרחיב.

העמותות שהיו צריכות לבנות ביחד איתו עזבו את המגרש בגלל שלא יכלו לממש את ההקצאה. מה שמנח"ח מבקשים היות ושתי הישיבות חשובות ויש צורך בהם אנחנו רוצים להמליץ על שניהם אבל צריכים לעשות תיעדוף מסוים. מבקשם עכשיו במגרש 206 להקצות למשכן חיים ומבקשים להוציא לפרסום חדש במגרש 205 ושם אנחנו נשקול להמליץ על העמותה של הישיבה לצעירים, בהתאם לנתונים שיעמדו בפנינו במסגרת הליך ההקצאה, כמובן.

החלטה:

מונחת בפנינו 8 בקשות – בקשת עמותת "מרכז תורני חסידי לצעירים בניה עליה שערי תורה" בקשת עמותת "מרכז חינוכי ותורני טשכנוב רמת שלמה" בקשת עמותת "שיח סוד" בקשת עמותת "משכן חיים" בקשת עמותת "ישיבת כנסת שלמה" בקשת עמותת "ברסלב חינוך וחסד" בקשת עמותת "הישיבה החדשה לצעירים" ובקשת עמותת "עץ הדעת – לפעילות חברתית תורנית וחינוכית" (להלן: "העמותות") לקבלת הקצאה במקרקעין הידועים כמגרש 206 לפי תכנית 11085 המצוי בחלקה 108 בגוש ,30564 אשר כתובתם ברחוב הרב רפאל ברוך טולדינו, שכונת רמת שלמה.

הוגשו 2 התנגדויות מטעם תושב השכונה ומטעם יו"ר מטה הדיירים בשכונה הנוגעות שתיהן למחסור החמור הקיים בכיתות גן לילדי השכונה.

שמענו היום את נציגי העמותות המבקשות והמתנגדים.

נתייחס ראשית להתנגדויות.

מובהר כי בהתאם לפרסום שנעשה ובהתאם לחוות דעת המחלקה למדיניות התכנון, הרי שאין מניעה להקצות שטח עבור מוסד חינוכי, כאשר ההקצאה כפופה להליך תכנוני של עיריית ירושלים המקדמת תכנון מחדש למגרש זה, וע"פ סעיף 4.6.2 ב' בסמכות הועדה המקומית לשנות את השימושים המיועדים למבני ציבור בהתאם לצרכים העירוניים, בהליך של היתר. בנוסף, במקום מקודמת תב"ע להוספת שימושים ציבוריים וזכויות בניה כך שיתאפשרו בין היתר שימושים לבתי ספר ובמידת האפשר גני ילדים ומעונות יום.

נוכח האמור, הרי שאנו דוחים את ההתנגדויות.

בכל הנוגע לבקשות שהוגשו –

הובא לידיעתנו כי עמותת עץ הדעת הסירה את בקשתה להקצאה.

59