ישיבת מסירת עבודות הפטורות ממכרז מס' 39 · נספח א' 170039
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום לישיבה מס' 170039 של הוועדה למסירת עבודות פטורות ממכרז · נספח ב' 170039 · נספח ג' 170039 · נספח ד' 170039 · נספח ה' 170039 · נספח ו' 170039 · נספח ז' 170039 · דוח מישיבה מס' 170039 של הוועדה למסירת עבודות פטורות ממכרז · תמליל מישיבה מס' 170039 של הוועדה למסירת עבודות פטורות ממכרז
11/25/2025 44:08:3 PM
# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב
ועדה
26694 אגף סדר יום 170039 26/11/2025 הגדלת תוכנית פיתוח רשת שירותים 652,000 רווחה ורשת חברתית לתושבים ותיקים
לתקופה 07.25 עד 03.26
סוג ההתקשרות: קניית שירות מתאגיד עירוני
תקופת ההתקשרות: תשעה חודשים
דברי הסבר
עירית ירושלים והג'וינט מקדמים ביחד תוכנית בת ארבע שנים להזדקנות מיטבית בעיר. התוכנית כוללת פיתוח והפעלת שירותים עבור תושבים ותיקים.
התוכנית כוללת היבטים תכנונים פיזיים וחברתיים .
הפעלת התוכנית תתבצע עם עמותת מרום,
עלות התוכנית כולל קניית שירות ,פעילות וסל שירותים התוכנית אושרה בבקשה מספר 22537 בתאריך 08.08.24 על סך 500,000 ש"ח עתה מבוקש הגדלת התקשרות בסך 652,000 ש"ח נוספים ע"י מרום, במימון מלא של הג'וינט.
בנוסף, מצ"ב חוזה הכנסות הארכה מול הג'וינט לאישור עבור תקופה 01.07.25 ועד ליום .31.03.26 מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה
ספק ההצעה מומלץ
6638 מרום – העמותה לקידום חוסן הלל 22 ירושלים 652,000 כן קהילתי ב-ם
שכר טירחה כולל: 652,000
נתוני תקציב
מספר סעיף תאור עלות לתקציב
84439516 מסגרות יומיות לתושבים ותיקים 652,000 הצעות קודמות
מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב
25557 29/09/2025 תכנית לשיפור איכות חיים בקרב אוכלוסיות 100,000 נזקקות - מרום
25565 30/09/2025 תכנית עתודה אגף הרווחה - מרום 49,000 25577 19/10/2025 פעילויות עולים דוברי אמהרית 64,120 25653 06/11/2025 ק.ש עבור אירוע הסגד ופעילות בחנוכה במהלך 130,000 חודשים נובמבר- דצמבר .2025
25666 06/11/2025 אומנות נפתחת לרווחה - מרום - תוספת 44,237 לבקשות ,24994 ,24165 24345
1
עיריית ירושלים
המינהל לשירותי קהילה
אגף הרווחה
המחלקה לתושבים ותיקים
19 נובמבר 2025
כ"ח חשון תשפ"ו
לכבוד
מרום חוסן בירושלים
שלום רב,
הנדון: קניית שירות עבור רשות מקדמת זיקנה מיטבית – מוני 100
תיאור התוכניתי: התוכנית כוללת היבטים תכנוניים פיזיים וחברתיים.
המימון לתוכנית כולל קניית שירות שכר כח אדם, סל גמיש ופעולות יישום.
1. תקציב שכר לחודשים 1.7.25 עד 31.3.26 ע"ס 252,000 ₪.
2. תקציב פעולות יישום וסל גמיש – ע"ס 50,000 ₪.
3. תקציב פעולות יישום – ע"ס 350,000 ₪.
סה"כ עלות שכר + סל גמיש + פעולות יישום - 652,000 ₪,
לתקופה החל מ- 1.7.25 עד 31.3.26
סעיף תקציבי 84439516 תת סעיף 8443952243
בכבוד רב
ורד יוליוסבורגר
ממונה על המחלקה לתושבים ותיקים
11/25/2025 47:08:3 PM
# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב
ועדה
26699 מינהל סדר יום 170039 26/11/2025 הופעת הזמר יונתן רזאל בהדלקת 29,500 כללי נרות חנוכה עם מכינות קד"צ
דברי הסבר
מחלקת הטקסים מקיימת בתאריך ה – 14.12.2025 אירוע הדלקת נר ראשון של חנוכה במעמד ראש העיר עם מכינות קדם צבאיות.
קונספט אירוע זה כולל הופעת אומן והאומן שנבחר הוא הזמר יונתן רזאל.
יונתן רזאל הינו זמר ישראלי בעל רפרטואר מקצועי שלו הכולל שירים עם אופי דתי ופיוטי, סגנון אשר תואם את אופי אירוע הדלקת נרות חנוכה וקהל המשתתפים אשר חלקם משתייכים לציבור הדתי לאומי, כמו כן קולו היחודי של יונתן ושירתו הפיוטית המזכירה תפילה מתאימה לאירוע ספציפי זה המתקיים לכבוד חג החנוכה.
נודה על אישור ההתקשרות.
מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה
ספק ההצעה מומלץ
21284 אף.די.די פרודקשיין בע"מ ת.ד 2048 בני ברק 29,500 כן
שכר טירחה כולל: 25,000
נתוני תקציב
מספר סעיף תאור עלות לתקציב
61459537 טקסים ואירועים 29,500
הערות
התקשרות בעלות של -25,000 אך ההתקשרות עם הסוכנות המייצגת את האומן עולה בשנה זו מעל 50,000 ש"ח ועל כן מוגשת בקשת ההתקשרות לוועדה.
הצעות קודמות
מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב
1780 07/03/2010 הופעת אמן 31,320
18614 18/07/2022 קניית שרות ואישור מסגרת לתקופה -9 697,000 12/2022 ממשרדי הפקות/סוכנויות/תיאטראות
שונים בסך של 697,000 ש"ח להיכל תרבות
רמות
20612 15/03/2023 בימוי והופעת אומנים - אירוע יום ירושלים 453,025 במגדל דוד
25497 08/09/2025 הופעת האמן יונתן רזאל בהרמת הכוסית לראשי 25,001 קהילות בירושלים
1
11/25/2025 48:08:3 PM
# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב
ועדה
26716 אגף סדר יום 170039 26/11/2025 הארכת תוקף קניית שירות מוקד 3,078,667 שומה טלפוני לתגבור באמצעות חברת אריאל
וגביה
סוג ההתקשרות: קניית שירות מתאגיד עירוני
תקופת ההתקשרות: חצי שנה
דברי הסבר
עיריית ירושלים, באמצעות אגף ארנונה וגבייה, מפעילה מוקד טלפוני למתן מידע ותשלומים בנושא: ארנונה, חניה, אגרות, היטלים ועוד. המוקד פעיל בימים א' – ה' בין השעות 00:08 ועד 30:15 ומשעה 00:16 – 00:18 בערב. היקף שיחות נכנסות בממוצע שנתי כ -5,000 שיחות ליום.
לאור עלייה משמעותית בהליכי האכיפה כנגד חייבים, נוצר עומס על המוקד הטלפוני ונדרש תגבור לצורך מתן מענה לגביית תשלומים טלפונית. לצורך כך נמצא האגף בעיצומו של הליך לפרסום מכרז פומבי לקבלת שירותים לתגבור המענה הטלפוני באופן קבוע. עד לסיום הליכי המכרז מבקש האגף לקנות שירות מחברת אריאל להפעלת מוקד תגבור באופן מיידי באמצעות חברות חיצוניות המפעילות מוקדים טלפוניים.
מוקד התגבור יבצע גביית תשלומי ארנונה, קנסות עירוניים וכיו"ב, באמצעות כרטיסי אשראי בלבד ובמידת הצורך, יספק מידע בסיסי לפונים מתוך מערכות העירייה בנושאים שיוגדרו לטיפולו. המוקד יפעל על מערכות עירוניות קיימות שיסופקו על ידי העירייה.
מוקד התגבור יופעל בימים א'-ה' בין השעות ,00:00-18:08 על ידי 25 נציגי שירות, ובתקופות עומס, בהתאם להחלטת העירייה, יופעל המוקד בימים א'-ה' בין השעות .00:00-20:08 וכן בימי ו' או בערב חג בין השעות 00:00-12:08 על ידי 15 נציגי שירות.
עלות הפעלת המוקד )כולל תקורה( - עד2,609,040 ש"ח לפני מע"מ לתקופה שמיום 01.01.26 ועד ליום .30.06.26 התמורה תשולם בכפוף להצעות מחיר שיקבלו חברת אריאל ולביצוע בפועל של השירות המבוקש, לפי ערך שעה לנציג מצ"ב פירוט תקציבי עבור שירות מוקד טלפוני לתגבור באמצעות חברת אריאל.
ההתקשרות עם חברת אריאל עד לסיום הליכי המכרז הפומבי, בחירת זוכה ותחילת העבודה עמו בפועל.
מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה
ספק ההצעה מומלץ
17459 אריאל חברה עירונית בע"מ כיכר ספרא 13 ירושלים 3,078,6 כן 67
שכר טירחה כולל: 3,078,667
נתוני תקציב
מספר סעיף תאור עלות לתקציב
62202118 הפעלת מוקד טלפוני 3,078,667
נימוקים להמלצה
לאור עלייה משמעותית בהליכי האכיפה כנגד חייבים, נוצר עומס חריג על המוקד הטלפוני הקיים ונדרש תגבור לצורך מתן מענה לגביית תשלומים טלפונית. לצורך כך נמצא האגף בעיצומו של הליך לפרסום מכרז פומבי לקבלת שירותים לתגבור המענה הטלפוני באופן קבוע.
עד לסיום הליכי המכרז מבקש האגף לקנות שירות מחברת אריאל להפעלת מוקד תגבור באופן מיידי באמצעות חברות חיצוניות המפעילות מוקדים טלפוניים. בכפוף לאישור תקציב 2026 1
הצעות קודמות
מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב
25660 06/11/2025 חנוכה- מייצגי אור ברחבי העיר 749,700 25667 06/11/2025 הגדלת ק"ש נוספת מאריאל עבור פסטיבל 130,000 אאוטליין 2025
25680 12/11/2025 מופעי NEXT 708,000
25687 16/11/2025 קניית שירות להפעלת פרויקט שחיה - תשפ"ו 138,500 26695 19/11/2025 לקניית שירות- בוחן רישוי ברשות לאיכות 200,000 הסביבה
2
11/25/2025 49:08:3 PM
# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב
ועדה
25679 האגף סדר יום 170039 26/11/2025 סקר איכות חיים 2025 234,711 למדיניות
ותכנון
אסטרטגי
סוג ההתקשרות: אישור הליך תיחור מתוך מאגר מאושר
תקופת ההתקשרות: שנה+אופציה ל-2 שנים נוספות
דברי הסבר
במסגרת מאגר יועצים של האגף אשר אושר בוועדה 170034 )מספר בקשה 25295 (יצאנו להליך תיחור לביצוע סקר איכות חיים לשנת .2025 פנינו ל- 4 חברות ) ,KPMG מכון ירושלים, דיאלוג וסיגמא .6 היחידים שהגישו הצעה הם חברת דיאלוג.
הסקר יספק מידע על שביעות רצון התושבים מחיים בעיר באופן כללי, עמדות התושבים כלפי חייהם בעיר ולגבי שביעות הרצון והעמדות כלפי שירותי העירייה השונים ברזולוציה של שכונות העיר )סך הכול כ-50 שכונות, כולל מזרח ירושלים( עלות הסקר 198,908 ש"ח לפני מע"מ
מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה
ספק ההצעה מומלץ
12666 נרדי רבקה-מכון דיאלוג ת.ד 2627 קדימה 198,908 כן התחשיב: לפי תעריף ליחידה
מידה כמות תעריף שכר טירחה עלות נוספת
יחידה 1 198,908 198,908
שכר טירחה כולל: 198,908
נתוני תקציב
מספר סעיף תאור עלות לתקציב
61267808 פעילות מחקר, הערכה וחדשנות 234,711
1
הליך תיחור פרי קול קורא למתן שירותי ביצוע סקר מדדי איכות חיים בירושלים
לשנת 2025 בהתאם למאגר יועצים של האגף למדיניות ותכנון אסטרטגי מיום 29.7.25
1. נספחים להזמנה להגיש הצעות
נספח א' - חוזה התקשרויות
נספח ב' - פירוט העבודות / כתב כמויות לוח זמנים ודף הצעת המחיר מצ"ב
א. עירית ירושלים באמצעות האגף למדיניות ותכנון אסטרטגי פרסמה קול קורא למתן
שירותי סקרים, מחקר ויעוץ והקימה מאגר של חברות סקרים ומחקר. הועדה למסירת עבודות בישיבתה מיום 29.07.2025 אישרה רשימה של זוכים להיכלל במאגר העירוני מיום 29.07.2025 ועד ליום 28.07.2028
ב. בשלב זה העיריה מבקשת לבצע עבודות ספציפיות כפי שיפורטו להלן ובנספחים ולשם כך
מקיימת את הליך התיחור דנן.
ג. אמות המידה לבחירת המומלץ לזכייה - מחיר בלבד.
ד. הליך התיחור מבוצע מכוח הוראות נוהל משרד הפנים התקשרויות בפטור ממכרז לעבודה
הדורשת ידע ומקצועיות מיוחדים, (פורסם במסגרת חוזר מנכ"ל 8/16 ו-)5/17 ובהתאם להוראות הנוהל העירוני הפנימי.
ה. מהות העבודות המבוקשות נשוא הליך תיחור זה - סקר איכות חיים – )2025 להלן
"העבודות" ו/או "השירותים") פירוט העבודות / כתב כמויות ודף הצעת המחיר, מצ"ב
נספח ב'.
ו. ההצעות תוגשנה במעטפות סגורות בתיבת ההצעות (כיכר ספרא בניין ,1 קומה )5 עד ליום
11 בנובמבר 2025 בשעה ,12:00 יש לציין ע"ג המעטפה 'הליך תיחור לביצוע עבודות "סקר
איכות חיים 2025".
ז. יודגש, כי אין בביצוע ההליך דנן כדי לחייב את העירייה למסור את ביצוע העבודות למי
מהמציעים ו/או לחייב את העיריה בהתקשרות בהיקף כספי כלשהוא או בהתקשרות בכלל עם מי ממגישי ההצעות, או להגביל את סמכותה ושיקול דעתה של העירייה בנושא.
ח. ההצעה/ות המומלצת/ות לזכייה תובא לדיון ואישור בפני הועדה למסירת עבודות.
ט. מובהר ומוסכם כי ההתקשרות עם הזוכה בהליך התיחור דנן מותנית באישורה של הוועדה
למסירת עבודות או בוועדת המשנה של הועדה למסירת עבודות ולקבלת אישור תקציבי.
2. מעטפות ההצעות יכללו:
א. כל מסמכי ההליך דנן חתומים בראשי תיבות בכל עמוד ועמוד וחתימה מלאה
במקומות המסומנים.
ב. ההצעה הכספית.
1
ד. מובהר ומוסכם כי העיריה תהא רשאית לבקש ולאפשר השלמה של כל מסמך
להוכחת עמידה בכל תנאי ההליך דנן.
ה. כל מסמכי ההליך הנ"ל יחתמו ע"י המציע בשלב הגשת ההצעות כל עמוד ועמוד
בראשי תיבות וחתימה מליאה במקומות המסומנים.
3. לו"ז
לוחות הזמנים לביצוע / העבודות השירותים וכיוצ"ב מפורטים בנספח ב'.
4. הזמנה לוגיסטית
מובהר כי הזוכה בהליך לא יתחיל בביצוע העבודות אלא לאחר קבלת הזמנה לוגיסטית חתומה ע"י גזבר העיריה וראש העיריה גם יחד או מי שהוסמך בכתב על ידם . כל עבודה ללא הזמנה כאמור תפטור את העיריה מכל תשלום לספק.
5. היקף תקציבי
היקף תקציבי וכן היקף העבודה שתמסר בפועל מותנה בתקציב שיאושר לביצוע העבודות. עוד מובהר כי, העירייה רשאית, לפי שיקול דעתה הבלעדי, לבצע חלק מהעבודה ו /או לבצעה בשלבים, או לצמצם את היקפה עד להיקף התקציבי המתאים והמאושר והכל בהתאם למהות העבודה, לתקציב המאושר ולתוצאות ההליך, ומובהר ומוסכם כי אין העירייה מתחייבת להשתמש בכל התקציב העומד לרשותה והדבר נתון לשיקול דעתה הבלעדי ולמציע ו/או למי מטעמו, לא תהיינה כל טענות , דרישות, ו/א ו תביעות מכל סוג ומין שהוא כלפי העירייה בשל שימוש העירייה בזכויותיה אלו.
6. העיריה שומרת לעצמה את הזכות להגדיל את היקף ההתקשרות עפ"י הצורך ובכפוף לנהלי
העיריה.
7. יתר פרטי תנאי ההשתתפות בהליך מפורטים במסמך המצורף להליך.
8. זכויות העיריה וזכויות הוועדה למסירת עבודות:
א. להזמין את המציעים או מי מהם לשם הצגת הצעתם ויכולתם המקצועית.
ב. לקיים מו"מ עם המציעים ו/או עם מי מהם.
ג. לדחות כל הצעה או את כל ההצעות.
ד. לבקש מידע נוסף ו/או הבהרות מכל מציע ו/או מכל המציעים לעניין ההצעות
שהוצעו.
ה. לבטל ו/או לשנות ו/או לעדכן את הדרישות המפורטות במסמך זה, לצמצם
2
ו/או לבטל את העבודה ו/או חלקה בשל סיבות תקציביות ו/או מנהליות ו/או ארגוניות. להזמין רק חלק מהעבודה והשירותים המפורטים במסמך זה.
לבטל את ההליך מכל סיבה שהיא.
ו. לקבל את כל ההצעה או חלק ממנה.
ז. לפצל את ההצעות ולהכריז על יותר מזוכה אחד על פי שיקול דעת.
ח. למציעים לא תהיה כל טענה/דרישה א ו תביעה בשל שימוש שתעשה ה עירייה
בזכות מזכויותיה אלו.
9. הבהרות ופרטים: שאלות ו/ואו בקשות למתן הבהרות לגבי הליך זה יש להפנות לגב' מוריאל
אזולאי אך ורק בכתב בדוא"ל : jerusalem.muni.il@azmoriel עד התאריך .04/11/2025 לבירור פרטים טכניים בלבד ניתן להתקשר אל חביב לוי או פולינה פאר 02-6297949 .
התשובות לשאלות ההבהרה יפורסמו עד ה- 9/11/2025 .
10. את ההצעה יש למסור במעטפה סגורה ולהכניס לתיבת ההצעות הנמצאת בכיכר ספרא,
בניין 1 קומה 5 עד לתאריך 11 בנובמבר 2025 בשעה .12:00
בכבוד רב,
מנהל האגף למדיניות ותכנון אסטרטגי
אבנר סעדון
3
נספח ב' - פירוט העבודות / כתב כמויות לוח זמנים
רקע ומטרות
1. רקע לסקר:
1.1 עיריית ירושלים, באמצעות האגף לתכנון אסטרטגי ומדיניות בעיריית ירושלים )להלן: "עיריית ירושלים"), מזמינה חברות סקרים להגיש הצעת מחיר לביצוע סקר טלפוני מקיף בקרב תושבי ירושלים הבוגרים (בני .(+20
1.2 נושא הסקר: הסקר יספק מידע על שביעות רצון התושבים מן החיים בעיר באופן כללי, עמדות התושבים כלפי חייהם בעיר ולגבי שביעות הרצון והעמדות כלפי שירותי העירייה השונים. המידע יהיה ברזולוציה של שכונות העיר (סך הכל כ- 50 שכונות, כולל מזרח ירושלים), ובכל שכונה בהצלבה של קבוצות גיל ומין. הסקר מתבצע מידי שנה החל משנת .2020 רוב השאלות חוזרות מידי שנה.
1.3 פירוט העבודה הנדרשת: ביצוע סקר טלפוני מתוך מאגר עירוני בקרב 6,000 תושבים, על פי מכסות שייקבעו בתכנון המדגם שיתוכנן על פי העירייה - כמפורט בנספח זה
2. מטרת הסקר הנוכחי
מטרת הסקר הנוכחי תהיה לעקוב אחר האינדיקטורים לאורך השנים משנת .2020
3. מתודולוגיה
3.1 אוכלוסיית היעד – תושבי ירושלים, בני 20 +, מתגוררים בירושלים במשך חצי שנה או יותר.
3.2 מדגם – מדגם שכבות של כ-6,000 מרואיינים בני +20 מתוך האוכלוסייה שהוגדרה לעיל, מבוסס על שכבות של מין, גיל (3 קבוצות גיל), ואזור מגורים (בסך הכול כ-50 שכונות מחולקות לאזורים סטטיסטיים) – כ -4,000 מהם דוברי עברית, ו כ-2,000 דוברי ערבית.
במקרים של קושי להשלים מכסה לפי אזור סטטיסטי, ניתן יהיה להשלים את המכסה ברמת השכונה.
3.3 דגימה - המרואיינים ידגמו מתוך מאגר שיסופק ע"י עיריית ירושלים הכולל שם, כתובת, גיל, מין, מספר טלפון ו/או נייד. הספק יתחייב לחתום על נוסח לשמירת פרטיות וסודיות.
כ%10%-15 מן הכתובות במאגר אינן מעודכנות. במהלך הסקירה הספק יברר את שכונת
המגורים בפועל וישייך את המשיב לשכונה זו לצורך השלמת המכסות השכונתיות.
3.4 שאלון – השאלון הוכן על-ידי עיריית ירושלים. השאלון כולל כ-45 שאלות (טיוטה לא סופית של השאלון מצורפת בהמשך). ביצוע השאלון יכלול דילוגים. תרגום השאלון לשפה ערבית יבוצע על ידי הספק ויאושר על ידי עיריית ירושלים.
3.5 אופן איסוף הנתונים – תשאול טלפוני בשפה העברית ובשפה הערבית, באמצעות סוקרים.
יתכן ותידרש התאמה מגדרית של הסוקרים בהתאם למין הנסקר בקרב הנסקרים מהחברה הערבית ו/או החרדית. תשאול יבוצע גם בשעות אחה"צ והערב.
4
3.6 בקרה על האיסוף - על החברה המציעה להציג בהצעה את אופן הניהול של הדגימה והתשאול, את כמות עמדות הסוקרים שיוקדשו לסקר זה, את שיטת המעקב והפיקוח אחר הסוקרים ואת הפעלת מערכת האזנה לסוקרים. החברה תזמין את נציגי העירייה להשתתף בתדרוך הסוקרים. במהלך הסקירה החברה תאפשר לנציגי העירייה לנכוח ולעקוב אחרי ראיונות דרך מערכת ההאזנה.
3.7 מעקב אחר המכסות – התשאול יבוצע בכל שכבות הדגימה במקביל ובאופן מקרי. במידת הצורך ייעשו לפחות חמישה ניסיונות לתשאול לכל אחד מהמרואיינים ויישלח תיעוד לגבי
הסטטוסים השונים כגון: מסרב, מספר שגוי, מענה, וכד'. לכל נשאל המסרב לבצע את
הסקר יוצע להסיר אותו ממאגר המידע, ויבוצע תיעוד של כל המבקשים להסירם.
3.8 במהלך ביצוע הראיונות, יבוצע מעקב וידווח באופן שוטף על צבירת משיבים בתאי הדגימה.
החברה תוודא שלא יהיו מרואיינים מעבר למיכסה בכל תא. במקרה בו קיים קושי להשלים את המיכסה בתאים שונים גם לאחר מיצוי המאגר כפי שפורט לעיל, ניתן להשלים את קבוצות הגיל והמין מאזורים סטטיסטים אחרים באותה שכונה, בתיאום עם העירייה. במידה וגם כך לא ניתן להשלים את המכסה על החברה לבקש הנחיות מן העירייה.
3.9 במקרה של חוסר התאמה בין שם שכונה כפי שהוא מופיע במאגר לבין השם שדווח על ידי המשיב החלטה על שכונה תתבצע לפי איתור שם הרחוב שציין המשיב ברשימות שהעירייה תיתן.
1. אבני דרך לביצוע:
.1.1 אבני הדרך
אבן דרך לוח זמנים לביצוע
קבלת מדגם שכבות - העירייה תמסור מאפיינים 7 ימים מיום קבלת הזמנת העבודה /התפלגויות דמוגרפיים: מין, קבוצות גיל, חלוקת לאזורים סטטיסטיים / שכונות ועל סמך כך נדרש לבנות את מדגם השכבות
קליטת מאגר הטלפונים לסקירה, קליטת 7 ימים מיום קבלת הזמנת העבודה קובץ תכנית הדגימה, מפגש לתיאום
תהליך הסקירה
תרגום השאלון המלא לערבית שבוע מקבלת השאלון על ידי העירייה בניית השאלון במערכת הספק וביצוע שבוע מסיום הכנת שאלון בעברית, לאחר פיילוט לבדיקת הלוגיקה התרגום לערבית יידרש גם להזין אותו למערכת ולבצע את הבקרה
תשאול טלפוני של 6,000 מרואיינים – כ- משך הסקירה: עד 8 שבועות
4,000 דוברי עברית, וכ-2,000 דוברי
ערבית
5
הגשת דוחות בקרה / מעקב – טבלאות בכל עת שיידרש על ידי העירייה ובכל התפלגות מקרה לאחר כל 1,000 משיבים.
העברת קבצי ביניים, במבנה ובפורמט זהה קובץ ראשון: %10 מהסקירה לקובץ הנתונים הסופי בפורמט SPSS קובץ שני: %60 מהסקירה כולל הגדרות מלאות של המשתנים
בשמותיהם הסופיים, כותרות משתנים
וכותרות ערכים
קבלת קובץ מלא של כלל הנשאלים, 3 ימים מסיום הסקירה תשובותיהם, ומידע טכני (מועד סקירה,
משך סקירה, זיהוי סוקר וכד').
הקובץ יוגש בפורמט אקסל ובפורמט spss
כולל הגדרות מלאות של המשתנים
בשמותיהם הסופיים, כותרות משתנים
וכותרות ערכים
קובץ עם פירוט תהליך הסקירה (למי 3 ימים מסיום הסקירה התקשרו), כולל מסרבים להשיב ו/או
ביקשו להסיר אותם, מספרים שגויים וכד'.
.1.2 התשלום יבוצע לאחר השלמת העבודה, כמפורט בנספח זה.
.1.3 תינתן לעירייה האפשרות להאריך את החוזה לשנה נוספת. כלומר, לעירייה תהיה זכות, אך לא חובה, להתקשר עם הזוכה לשנה נוספת עם אותו מפרט באותם מחירים ותנאים.
2. עלויות ותנאי תשלום
.2.1 סקירה של כמות נמוכה יותר דורשת אישור בכתב ומראש מהעירייה, ותגרור זיכוי בגין הביצוע היחסי (אם יסקרו רק 3,000 מתוך 6,000 אזי העירייה תשלם רק %50 מהסכום).
כמו כן, סקרים עודפים מעבר למכסה בתא מסויים (שכונה, שכבת גיל ומין) לא יהיה חלק מהספירה.
.2.2 תנאי לתשלום יהיה הגשת כלל תוצרי הסקר, ובכלל זה את:
א. מאגר המידע עם תשובות הנשאלים.
ב. פירוט מלא של סיבות לאי-סקירה.
ג. מידע לגבי התושבים שביקשו להסיר אותם מהרשימה ו/או לא לפנות אליהם בשנית.
6
שאלון 2025 – טיוטה
שאלון סקר איכות חיים
שלום, שמי _________ ואני פונה אליך מטעם עיריית ירושלים ממכון/ חברה____. דעתך חשובה לעירייה. אנו עורכים סקר בקרב תושבי העיר ירושלים בנושא איכות החיים בעיר ובשכונת המגורים ונשמח אם תוכל להשיב לנו על מספר שאלות.
תשובותיכם תעזורנה לעירייה להבין ממה אתם מרוצים ומה חסר לכם באזור מגוריכם ובעיר באופן כללי, ולגבש תכניות לשיפור.
הסקר אנונימי והנתונים שיאספו ישמרו למטרות מחקר. תודה!
1. באיזו שכונה את/ה מתגורר/ת? _____2C
1. כן (מדלג ל)2
2. לא (מדלג על בסיס C5 או ל.1א. או ל.1ג)
.1א. ( רק בעלי שכונה גבולית )5C חזור בבקשה על שם השכונה?_____3C
1. כן (עובר ל-.1ב.)
2. לא (מדלג ל.1ג)
1ב. (רק בעלי שכונה גבולית 5C שהשיבו תשובה 1 בשאלה .1א) האם תסכים למסור את שם הרחוב, זה יעזור לנו למקד
את התשובות שלך__________4C
1. שם רחוב תואם (מדלג לשאלה )2
2. שם רחוב לא תואם (מדלג לשאלה .1ג.)
3. מסרב/לא יודע – סוף שאלון
(הערה לסוקרת במידה והמרואיין אומר שם שאינו מופיע ברשימה נא להגיד אני לא מוצאת את שם השכונה האם
יש עוד שמות לשכונה הזו)
1ג. (משיבי תשובה 2 בשאלה .1ב. או תשובה 2 בשאלה .1א.) אנא חזור על שם השכונה___
1. רשימת כל השכונות
2. מסרב/לא יודע/אין שם אחר – סוף שאלון
2. מהו מגדרך? (לא להקריא)
1. זכר
2. נקבה
3. מסרב – סוף שאלון
3. מהו גילך? (לא להקריא)
1. 20-24
2. 25-34
3. 35-44
4. 45-54
5. 55-64
6. 65-70
7
7. +71
8. מסרב – סוף שאלון
4. האם את/ה?
1. יהודי
2. ערבי
3. אחר – סוף שאלון
5. (למשיבי 1 בשאלה )4 כיצד היית מגדיר/ה את עצמך בענייני דת?
1. חילוני
2. מסורתי לא כל כך דתי
3. מסורתי דתי
4. דתי / דתי לאומי
5. חרדי
6. לא להקריא - אחר
7. לא להקריא - מסרב/ת
6. האם יש לך ילדים מתחת לגיל 18?
1. כן
2. לא
7. (למשיבי 1 בשאלה )6 האם יש לך ילדים הלומדים במערכת החינוך בירושלים (גן עירייה,
יסודי או תיכון)?
1. כן
2. לא
8. האם את/ה מרוצה או לא מרוצה באופן כללי מאיכות החיים בשכונת מגוריך?
1. מרוצה מאד
2. די מרוצה
3. לא כל כך מרוצה
4. כלל לא מרוצה
נשאל כעת כמה שאלות על אזור מגוריך. באיזה מידה את/ה מרוצה או לא מרוצה מ..?:
(הערה לסוקר/ת: במידה והמרואיין מאריך בדבריו להקריא "אני מבינ/ה, חשוב לי לציין שיש לפנות למוקד 106 במידה ותרצה שיטפלו בנושא כיוון שהסקר אנונימי)
מאד די לא כל כך כלל לא לא להקריא -
מרוצה מרוצה מרוצה מרוצה לא יודע / לא
רלוונטי
9. ניקיון גני המשחקים, הגינות 1 2 3 4 5
והפארקים באזור
8
10. תחזוקת גני המשחקים, הגינות 1 2 3 4 5
והפארקים באזור
11. ניקיון הרחובות והמדרכות (ניירות, 1 2 3 4 5
פסולת, צואת כלבים...)
12. רמת תחזוקת הכבישים (בורות 1 2 3 4 5
סדקים...)
13. רמת תאורת הרחוב בשעות החושך 1 2 3 4 5
14. היצע ומגוון של שירותים ועסקים 1 2 3 4 5
במרחק הליכה ברגל
15. הנוחות ללכת ברגל בשכונה (בלי 1 2 3 4 5
מכוניות חונות ומכשולים שונים)
16. קלות מציאת מקום חנייה באזור 1 2 3 4 5
מגוריך
17. נגישות בתחבורה ציבורית 1 2 3 4 5
(אוטובוסים ורכבת קלה) למקומות
בעיר להם אתה/ צריכ/ה להגיע
.18
לגבי כל אחד מהמשפטים הבאים, האם את/ה מסכים/ה או לא מסכים/ה אתו?
מאד די לא כל כלל לא לא להקריא -
מסכים מסכים כך מסכים לא יודע / לא
מסכים רלוונטי
19. בשעות שאני נוהג בכביש התנועה בעיר 1 2 3 4 5
זורמת ברמה סבירה
20. אני חש/ה ביטחון אישי באזור מגוריי 1 2 3 4 5
21. אני מרגיש/ה בטוח/ה ללכת לבד באזור 1 2 3 4 5
מגורי בשעות החשכה
22. יש לי מגוון אפשרויות לעשות ספורט 1 2 3 4 5
מחוץ לבית (מתקני כושר, שבילי הליכה,
מגרשי ספורט , חוגים לספורט, חדר
כושר, בריכה וכד')
23. יש לי מגוון אפשרויות בתחום התרבות 1 2 3 4 5
בירושלים - הכוונה לתרבות עבורך
כמבוגר(למשל אירועים, פעילויות
תרבות, אומנות, תערוכות)
24. ( נשאלים משיבי 1 בשאלה :)6 יש לילדים 1 2 3 4 5
שלי מגוון אפשרויות בתחום התרבות
בירושלים (למשל אירועים, פעילויות
תרבות, אומנות, הצגות..)
9
מאד די לא כל כך כלל לא לא להקריא - לא יודע
מרוצה מרוצה מרוצה מרוצה / לא רלוונטי
25. רמת ואיכות מוסדות הלימוד (גני 1 2 3 4 5
הילדים, בתי הספר וכו')
26. המצב הפיסי של מבני החינוך 1 2 3 4 5
כולם נשאלים
27. האם את/ה ובני משפחתיך מכירים את הפעילויות ואת שירותי המינהל הקהילתי? (הכוונה
גם לשלוחה של המינהל/מתנ"ס/מרכז לחוגים ופעילויות פנאי)
1. מכירים
2. לא מכירים
למי שענה שמכיר (תשובה )1
28. האם את/ה ובני משפחתיך משתתפים בפעילויות ובשירותי המינהל הקהילתי? (הכוונה גם
לשלוחה של המינהל/מתנ"ס/מרכז לחוגים ופעילויות פנאי)
1. משתתפים
2. לא משתתפים
ונעבור לנושאים חברתיים, לגבי כל אחד מהמשפטים הבאים, האם את/ה מסכים/ה או לא מסכים/ה איתו?
מאד די לא כל כך כלל לא לא להקריא - לא
מסכים מסכים מסכים מסכים יודע / לא רלוונטי
29. באזור מגוריי יש קהילה שאני מרגיש 1 2 3 4 5
חלק ממנה
30. אני יכול/ה לסמוך על אנשים 1 2 3 4 5
מהשכונה שיבואו לעזרתי בעת
הצורך
31. יש לי קשרים חברתיים קבועים 1 2 3 4 5
ומתמשכים בשכונה
32. יש לי יכולת להשפיע על הנעשה 1 2 3 4 5
בשכונה שלי
33. איפה אתה חושב שתגור בשנים הקרובות?
1. באותו בית
2. בית אחר באותה שכונה
3. בירושלים בשכונה אחרת
4. מחוץ לירושלים בישובים סביב ירושלים
5. באזור אחר בארץ
10
6. בחו"ל
34. (למשיבי 4-5 בשאלה )33 מהי הסיבה העיקרית לכוונה שלך לעזוב את ירושלים? (תשובות 1-7 ברוטציה)
1. חברים או משפחה
2. עבודה
3. לימודים
4. אפשרות דיור זולה יותר
5. לעבור לדירה טובה יותר עבורי
6. לעבור ליישוב קטן או קרוב לטבע
7. לעבור קרוב לאנשים דומים לי
8. אחר, פרט______________
35. האם בדרך כלל את/ה עובד/ת? (חופשת לידה, מילואים...נחשב עובד)
1. כן
2. לא
3. מסרב/ת (לא להקריא)
36. (למשיבי 1 בשאלה __) כמה ימים אתה יוצא מהבית לעבודה? (לא כולל עבודה מהבית)
1. אף פעם/נדיר
2. יום בשבוע
3. יומיים
4. 3 ימים
5. 4 ימים
6. +5
לכולם
37. עד כמה אתה משתמש ברכב פרטי?
1. רכב פרטי בלבד
2. רוב הזמן ברכב פרטי
3. לפעמים ברכב פרטי ולפעמים באמצעים אחרים (אופניים, תחבורה ציבורית, הליכה...)
4. רוב הזמן באמצעים אחרים
5. ללא רכב
שאלות אחרונות:
38. האם אתה..?
1. רווק
2. נשוי
3. חי עם בן/ת זוג
4. גרוש / פרוד
11
5. אלמן
6. מסרב (לא להקריא)
39. האם את/ה / משפחתך גרים
1. בבית/ דירה בבעלותכם
2. בבית / דירה בשכירות
3. אחר
40. כמה שנים את/ה גר/ה בירושלים?
1. עד 2 שנים
2. 3-5 שנים
3. 6-10 שנה
4. 11-15 שנה
5. 16-20 שנה
6. 21-30 שנה
7. מעל 30 שנה
8. מסרב/ת לענות
41. כמה שנים את/ה גר/ה בשכונת מגוריך?
1. עד 2 שנים
2. 3-5 שנה
3. 6-10 שנה
4. 11-15 שנה
5. 16-20 שנה
6. 21-30 שנה
7. מעל 30 שנה
8. מסרב/ת לענות
42. מהי השכלתך? כמה שנים למדת?
1. יסודית
2. תיכון חלקי ( 9-11 שנים )
3. תיכון מלא ( 12 שנה )
4. על תיכונית ( 13-14 שנה )
5. אקדמית ( 15 שנה ומעלה )
6. לומד או למד בישיבה
7. מסרב/ת לענות
תודה על השתתפותך בסקר. הסקר אנונימי ולא יועבר שום מידע אישי.
אם תרצה לבקש מהעירייה לטפל בבעיה או במטרד כלשהו, או לקבל מידע, מזמינים אותך לפנות למוקד העירוני .106
ישמחו לעזור!
12
הצעות מחיר
אנו הח"מ מציעים לעיריית ירושלים את ביצועה של העבודה נשוא הליך תיחור זה לאחר שבחנו והבנו את כלל העבודה הנדרשת ואנו נכונים לבצע בהתאם לכלל התחייבויותינו במסמכי המכרז כולל החוזה והמפרט, במלואן ובמועדן, ותמורת הצעתנו הכספית המפורטת להלן:
מחיר (₪ ללא מחיר (במילים)
סקר בקרב תושבי ירושלים
מע"מ)
בניית המדגם, ניסוח הפרק
השאלון הנבחר, תשאול
טלפוני, ויצירת דוחות בקרה
שוטפים – 6,000 מרואיינים
הסכום לא כולל מע"מ
המחיר המוצע לא יעלה על גובה 220,000 ₪ (ללא מע"מ)
הזוכה בהליך יהא זה אשר הצעתו לשורה הראשונה והמסומנת (מדגם, שאלון, סקירת ה- 6,000 ובקרה שוטפת) בהצעת המחיר, תהא הזולה ביותר.
שם המציע ---------------------- ח.פ/ע.מ-------------------------------
חתימה וחותמת ----------------- תאריך----------
13
14
11/25/2025 50:08:3 PM
# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב
ועדה
26712 מינהל סדר יום 170039 26/11/2025 הארכת חוזה ניהול הליבה הטבעית 412,250 תפעול בפארק הצבאים- עדכון היקף חוזה
דברי הסבר
בוועדה למסירת עבודות בישיבתה מס' 202041 מתאריך 25.02.2020 אישרה את בקשה מס' 15446 לניהול ותפעול הליבה הטבעית ועדר הצבאים בפארק הצבאים.
בהתאם לכך נחתם חוזה עם החברה להגנת הטבע למשך שנה מיום 01.07.2020 עד 30.06.2021 עם אופציה להארכה עד 5 שנים.
החוזה הוארך בהתאם לאישורי הוועדה בכל שנה עד .30.06.2025 בועדה למסירת עבודות מיום 3/3/25 אושרה הארכה עד לתאריך 31/12/25 בועדה למסירת עבודות מיום 22/10/25 אושרה הארכת החוזה עד לתאריך 31/12/26 בהיקף של 233,556 ש"ח.
בשל טעות סופר הסכום השנתי שנרשם בבקשה אינו נכון. מבוקש מהועדה לאשר את ההיקף הנכון של החוזה בסכום של 412,250 ש"ח.
מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה
ספק ההצעה מומלץ
2099 החברה להגנת הטבע השפלה 4 תל-אביב 412,250 כן
שכר טירחה כולל: 412,250
נתוני תקציב
מספר סעיף תאור עלות לתקציב
74607345 אחזקת פארק עמק הצבאים 412,250
הצעות קודמות
מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב
24341 02/02/2025 יתרון ירושלמי - אתרים למגזר החרדי - 2025 1,137,516 24471 20/02/2025 הארכת חוזה ניהול הליבה הטבעית בפארק 233,556 הצבאים
24479 24/02/2025 מאגר יועצים הרשות לאיכות הסביבה וקיימות 25490 04/09/2025 מאגר אתרי תרבות ירושלמים לתוכנית היתרון הירושלמי החרדי
25559 30/09/2025 הארכת חוזה ניהול הליבה הטבעית בפארק 233,556 הצבאים
1
יום ראשון 23 נובמבר 2025
# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב
ועדה
25559 מינהל אושר 170037 22/10/2025 הארכת חוזה ניהול הליבה הטבעית 233,556 תפעול בועדה בפארק הצבאים
דברי הסבר
בוועדה למסירת עבודות בישיבתה מס' 202041 מתאריך 25.02.2020 אישרה את בקשה מס' 15446 לניהול ותפעול הליבה הטבעית ועדר הצבאים בפארק הצבאים.
בהתאם לכך נחתם חוזה עם החברה להגנת הטבע למשך שנה מיום 01.07.2020 עד 30.06.2021 עם אופציה להארכה עד 5 שנים.
החוזה הוארך בהתאם לאישורי הוועדה בכל שנה עד .30.06.2025 בועדה למסירת עבודות מיום 3/3/25 אושרה הארכה עד לתאריך 31/12/25 לאור החלטת הנהלת מנהל תפעול להעביר את הטיפול בהכנת מכרז חדש לאגף חברה , וכדי לאפשר לאגף חברה זמן להתארגן למכרז חדש יש להאריך את החוזה הקיים בשנה נוספת לאור זאת מבוקש מהוועדה להאריך את החוזה בשנה נוספת כלומר עד 31.12.2026
מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק
ספק ההצעה מומלץ זוכה
2099 החברה להגנת הטבע השפלה 4 תל-אביב 233,556 כן
שכר טירחה כולל: 233,556
נתוני תקציב
מספר סעיף תאור עלות לתקציב
74607345 אחזקת פארק עמק הצבאים 233,556
הצעות קודמות
מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב
24341 02/02/2025 יתרון ירושלמי - אתרים למגזר החרדי - 2025 1,137,516 24471 20/02/2025 הארכת חוזה ניהול הליבה הטבעית בפארק 233,556 הצבאים
24479 24/02/2025 מאגר יועצים הרשות לאיכות הסביבה וקיימות 25490 04/09/2025 מאגר אתרי תרבות ירושלמים לתוכנית היתרון הירושלמי החרדי
26712 23/11/2025 הארכת חוזה ניהול הליבה הטבעית בפארק 412,250 הצבאים- עדכון היקף חוזה
החלטה
לאחר דיון הוועדה החליטה לאשר את הבקשה בהתאם וכמפורט לעיל 1
11/25/2025 51:08:3 PM
# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב
ועדה
25688 אגף סדר יום 170039 26/11/2025 הגדלת היקף ההתקשרות לשרותי 2,000,001 שפ"ע פיקוח וניהול פרויקטים
סוג ההתקשרות: הגדלה/הארכה להתקשרות קיימת
תקופת ההתקשרות: שנה+אופציה לשנה נוספת
דברי הסבר
בוועדה מספר 170003 מתאריך 16.04.2024 אושרה בקשה מספר 22006 לריענון קול קורא למאגר יועצים אגף שפ"ע.
בתאריך 30.10.2024 נעשתה פניה לקבלת הצעות מחיר ל - 9 משרדי ניהול מתוך המאגר המאושר.
בתאריך 24.11.2024 נמצאו בתיבת ההצעות 8 מעטפות בהתאם למפורט להלן:
יצחק מנצור הנדסה וניהול פרויקטים, מתן בראשי הנדסה ופיקוח בע"מ, ע.ג.בנד שירותי הנדסה וניהול, יובל דבוסקין אס.אמ.אס ניהול ופיקוח בע"מ, גדיש חברה להנדסה בע"מ, ארץ הדר וברכה הנדסה ובינוי בע"מ, יואל ממן ניהול ופיקוח בע"מ, סקאפי שירותי הנדסה אזרחית בע"מ, גדיש חברה להנדסה בע"מ, גדליה אוליצקי.
לאחר שנבחנו ההצעות הוחלט להמליץ על העסקת 5 משרדי הניהול והפיקוח המפורטים להלן :
מתן בראשי הנדסה ופיקוח בע"מ, ע.ג.בנד שירותי הנדסה וניהול, סקאפי שירותי הנדסה אזרחית בע"מ, יובל דבוסקין אס. אמ.
אס ניהול ופיקוח בע"מ, יצחק מנצור הנדסה וניהול פרויקטים.
בוועדה מספר 170003 מתאריך 16.04.2024 אישרו את 5 משרדי הניהול בהיקף של 1,000,000 ש"ח כולל מע"מ לכל משרד.
מבוקש מהוועדה להגדיל את היקף ההתקשרות עם ע.ג בנד שירותי הנדסה וניהול בע"מ בתקופה הנוכחית )01.04.2025-31 .(03.2026 בסכום נוסף של 500,000 ש"ח כך שסך ההתקשרות השנתית הכולל תעמוד על 1,500,000 ש"ח כולל מע"מ.
בנוסף, מבוקש מהוועדה לאשר לתקופת האופציה הבאה דהיינו מיום 01.04.2026 ועד ליום 31.03.2027 בסכום כולל של 1,500,000 ש"ח כולל מע"מ בהיקף שנתי + שנה אופציה נוספת. )סה"כ 3 שנים( מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה
ספק ההצעה מומלץ
35237 ע.ג בנד שרותי הנדסה ונ רמת גן כן
שכר טירחה כולל: 1,271,187
עלות נוספת: 423,729
נתוני תקציב
מספר סעיף תאור עלות לתקציב
174010338 אחזקת כבישים ושיקום מדרכות 1,500,000 174010338 אחזקת כבישים 500,000
הערות
בכפוף לאישור תקציב .2026
הצעות קודמות
מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב
24450 18/02/2025 שירותי ניהול, מעקב ופיקוח הנדסי 5,000,000 24518 04/03/2025 עדכון היקף התקשרות לשירותי פיקוח וניהול 4,500,001 פרויקטים.
1