פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מס' 4 · צפייה בפרוטוקול · 14/12/2022

עיר
מבואות חרמון
תאריך
14/12/2022
שעת התחלה
17:00
מקור
הקובץ המקורי באתר מבואות חרמון

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

נוכחים (עובדי מועצה ואחרים)לא נכחונכחו (חברי המליאה)
יורם מכלוף, מנכ"ל המועצהאבי סילוק, אמנוןבני בן -מובחר, ראש המועצה
אפרת כהן, גזברית המועצהיהודה דיין, אליפלטדני שחר, בית הלל
לימור לוי מנהלת מחלקת ישוביםנאווה בר לב, שאר ישובבר מנחם, דישון
קובי זרקא, מהנדס המועצהישראל זיו, משמר הירדןמוריס פרץ, יובל
אייל מררי, רו"חאיתן דווידי, מרגליותאלה עטייה, כורזים
סיון ביתן, מזכירת מנכ"לשמעון אלון, כחל
עליזה ביטון, מנהלת הרכשדורון סאסי, רמות נפתלי
אייל לרנר, מבקר המועצהאמנון אמר, שדה אליעזר
אלברט פיניאן, כרכום

לשכת מנכ"ל

טלפון: 04-6818081

פקס: 04-6818084

דוא"ל : mvhr.org.il@SivanB

י"ב תמוז תשפ"ה

27.12.2022

סימוכין: 471686

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 04/22

התקיימה ביום 14/12/22 בשעה 17:00

ראש המועצה מר בני בן – מובחר, מבקש לפתוח את ישיבת המליאה 04/2022 מן המניין ולאשר את סדר היום.

- סדר היום אושר ע"י כל החברים.

דיון בסדר היום

1. אישור פרוטוקול 03/2022

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את פרוטוקול .03/2022

2. דיון מיוחד במליאה על דוח הביקורת לשנת 2021

בשנת 2021 הביקורת בחנה את נושא ההתקשרויות בתחום ההנדסה.

נדגמו 13 פרויקטים משנת 2020 ו 2021 בהם נבדקו תהליכי בחירת הספקים ותהליכי ההתקשרות החוזית עם הספקים הנבחרים.

תהליך הצעות מחיר-

- נמצאו מקרים בהם המועצה החלה בתהליכי הצעות מחיר בפרויקטים ששוויים גבוה מסכום התקציב.

- ועדת הרכש אינה מתכנסת לדון בהצעות המחיר בהתאם לחוק.

מכרז זוטא-

- המועצה יצאה למכרזי זוטא למרות שספר הספקים לא היה תקין.

- המועצה פנתה לספקים שאינם נמצאים בספר.

- המועצה פנתה בחלק מהפרויקטים למספר ספקים נמוך מהנדרש בחוק.

פטור בהתקשרות עם יועצים-

- לא הוקמה ועדת התקשרויות לאישור התקשרויות בפטור ליועצים.

- לא הוקם מאגר יועצים כנדרש.

- ב 2 פרויקטים המהנדס בחר יועצים בפטור ממכרז, ללא אישור ועדת התקשרויות, אישור יועמ"ש ופניה דרך מאגר יועצים.

על פי החלטת היועמ"ש, לא יבוצעו במועצה התקשרויות בפטור ממכרז ליועצים.

1

מכרז פומבי-

- נמצאו 4 מכרזים אשר פורסמו בטעות עם כותרת של מכרז זוטא במקום מכרז פומבי.

- נמצאו 2 מכרזים שלא פורסמו בעיתונות הארצית.

- המועצה נותנת זמן תגובה מינימלי של 7 ימים בלבד להגשת הצעות.

- נמצא מכרז בו ניתן זמן תגובה לא תקין- 6 ימים.

- תיבת המכרזים הייתה נעולה במנעול אחד בלבד.

התקשרות עם ספקים זוכים-

- ב 2 פרויקטים ההתקשרות לא עוגנה בחוזה.

- ב 4 פרויקטים לא קיים ביטוח או שהוא לא תקין.

- ב- 4 פרויקטים החלו עבודות ללא צו.

- בפרויקט אחד לא התקבלה ערבות ביצוע.

- המועצה הסבה תשלום לטובת ספק אחר בניגוד לתנאי החוזה ומבלי לבחון את הנושא ולקבל חו"ד מיועמ"ש.

- המועצה שלמה לספק ללא הסכם.

- שולם לספק מעבר להצעת המחיר ולחוזה ללא הסבר לפער.

בפרויקטים בשנת 2021 חל שיפור ולא נמצאו ליקויים בתהליכי ההתקשרות החוזית עם הספקים הזוכים מבקש לאשר את דוח הביקורת ע"י החברים.

החלטה: המועצה מאשרת את הדיון המיוחד על דוח הביקורת לשנת .2021

3. אישור מסגרות אשראי בנקים .2023

המועצה מתבקשת לאשר בישיבה: 04/2022

א. מסגרות אשראי לשנת 2023 מהבנקים הבאים:

1. בנק הפועלים – קרית שמונה, ע"ס 1,700,000 ₪.

2. בנק דקסיה ישראל – תל אביב, ע"ס 1,000,000 ₪.

3. בנק לאומי – קרית שמונה, ע"ס 500,000 ₪.

4. בנק המזרחי - קרית שמונה ע"ס 500,000 ₪.

ב. שעבוד הכנסות עצמיות כבטוחה למסגרות האשראי הנ"ל.

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את אישור מסגרות אשראי בנקים + שעבוד הכנסות עצמיות כבטוחה למסגרות

האשראי הנ"ל לשנת .2023

4. אישור לפתיחת חשבון בנק הורים – ביה"ס שחפים

המועצה מאשרת פתיחת חשבון בנק שיתנהל בבנק לאומי סניף קרית שמונה 976 באופן הבא:

א. שם המוטב: המועצה הא ורית מבואות החרמון – בי"ס שחפים - הורים.

מורשי החתימה המורשים לפעול בחשבון:

ליזה גרין מ.ז. ********* וטל לוי מ.ז ********* וסולימן חמוד מ.ז *********

שלושתן ביחד בתוספת חותמת בית הספר.

ב. בלי לגרוע מהאמור לעיל ולצורך משיכת כספים מהחשבון בלבד יהיו זכויות החתימה

כדלקמן:

ליזה גרין מ.ז. ********* וטל לוי מ.ז *********

שתיהן ביחד בתוספת חותמת בית הספר, ו את עד לס 93,900 בלבד.

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את פתיחת חשבון בנק הורים -ביה"ס שחפים.

2

5. אישור פתיחת חשבון בנק ניהול עצמי – ביה"ס שחפים

המועצה מאשרת פתיחת חשבון בנק -בבנק לאומי סניף קרית שמונה ,976 בי"ס שחפים ניהול עצמי לפי הפירוט הבא:

שם המוטב: המועצה הא ורית מבואות החרמון – בי"ס שחפים ניהול עצמי

מורשי החתימה המורשים לפעול בחשבון:

קבוצה א':

ליזה גרין מ.ז. ********* או טל לוי מ.ז. *********

יחד עם

קבוצה ב':

אפרת כהן מ.ז *********

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את פתיחת חשבון בנק ניהול עצמי – ביה"ס שחפים

6. אישור לפתיחת חשבון בנק – גן שאר ישוב.

המועצה מאשרת פתיחת חשבון בנק -בבנק לאומי סניף קרית שמונה ,976 גן רקפת שאר ישוב לפי הפירוט הבא:

שם המוטב: המועצה הא ורית מבואות החרמון – גן רקפת שאר ישוב

מורשי החתימה המורשים לפעול בחשבון:

קבוצה א':

נורית קבילו מ.ז. ********* או מאור ויינברג מ.ז. *********

יחד עם

קבוצה ב':

אפרת כהן מ.ז *********

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את פתיחת חשבון בנק – גן שאר ישוב.

7. עדכון על העברה כספית בס 4,000 ש"ח לאגודת שוחרי ביה"ח יו צפת, בכפוף להחלטת אשכול גליל מ רחי.

8. אישור מתן הנחת ארנונה למפקד מילואים פעיל בשיעור של %.25

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את מתן הנחת ארנונה למפקד מילואים פעיל בשיעור של %,25 החל מתארי פרסום

התקנה - 25/10/2022

9. הגדלת חו ה 62/2021 סעד עלי הנדסה ובניו בע"מ עבודות שיפוץ מבנה מתנ"ס מבואות החרמון – תב"ר 829

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את הגדלת חו ה .62/2021

10. אישור התקשרות בין המועצה ובין הקבלן חברת אורטל ביתן בע"מ בפטור ללא מכר ו את בהתאם לסעיף 22

(ח) לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות א וריות) תשי"ח .1958 בעניין שיקום דר בבית הלל

ושיקום דר שאר ישוב.

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את ההתקשרות בין המועצה ובין הקבלן חברת אורטל ביתן בע"מ בפטור ללא מכר .

3

11. אישור פתיחת חשבון בנק המ רחי סניף קריית שמונה עם מסגרת אשראי בס 500,000

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את פתיחת חשבון בנק מ רחי סניף ק"ש.

12. עדכון הוספת 2 נציגי ציבור לוועדת בחינה במכר י כח אדם החל מינואר :2023 ישי אדלר וקרלוס גולדנברג

עדכון מעל סדר היום:

בני: מ ה כשנה וחצי אנו מנסים להסתדר ללא מנהלת לשכה.

מבקש לעדכן את החברים בכ שבכוונת המועצה לקלוט מחליפה לשוש גורי בלשכה.

חברי המליאה מאשרים את העדכון.

הפרוטוקול אושר ונחתם ביום ____________ ע"י

_________________________ _________________________ בני בן מובחר, ראש המועצה סיון ביתן, רושמת הפרוטוקול

4

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

טל'. 04-6818000 - פקס. 04-6818046 + מוקד מועצה 24 שעות מטלפון נייד 6818 % אתר. |ו. זס.זחטר.ועוצ\ + דוא"ל פניות הציבור. |ו.פָס.זהערח 6)סוחס

5% כמכואות החרמון

כתובת. צומת כח, ד.נ. גליל עליון, מיקוד: 7000

צַ בג ון, מיקוד: 1227000 איכות חיים אחרת בין חרמון לכנרת

1

004

.זעה 6 סחהעופ

ה' טבת תשפ"ג

2 27

06

6

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 04/22

התקיימה ביום 14/12/22 בשעה 17:00

נכחו (חברי המליאה) לא נכחו נוכחים (עובדי מועצה ואחרים)

בני בן-מובחר, ראש המועצה אבי סילוק, אמנון יורם מכלוף, מנכ"ל המועצה דני שחר, בית הלל יהודה דיין, אליפלט אפרת כהן, גזברית המועצה בר מנחם, דישון נאווה בר לב, שאר ישוב | | לימור לוי מנחלת מחלקת ישובים מורים פרצ, יובל ישראל ויו, משמר הירדן | קובי ורקא, מהנדס המועצה אלה עטייה, כורוּיס איתן דווידי, מרגליות אייל מררי, רויית שמעון אלון, כחל סיון ביתן, מזכירת מנכ"ל

דורון סאסי, רמות נפתלי עליזה ביטון, מנהלת הרכש אמנון אמר, שדה אליעזר אייל לרנר, מבקר המועצה

אלברט פיניאן, כרכום

ראש המועצה מר בני בן -- מובתחר, מבקש לפתות את ישיבת המליאה 04/2022 מן המניין ולאשר את סדר היום.

סדר היום אושר ע"י כל החברים.

דיוו בסדר היום

1

אישור פרוטוקול 03/2022

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את פרוטוקול 03/2022.

דיון מיוחד במליאה על דוח הביקורת לשנת 2021

בשנת 2021 הביקורת בחנה את נושא ההתקשרויות בתחום ההנדסה.

נדגמו 13 פרויקטים משנת 2020 ו 2021 בהם נבדקו תהליכי בחירת הספקים ותהליכי ההתקשרות החוזית עם הספקים הנבחרים.

תהליך הצעות מחיר-

- נמצאו מקרים בהם המועצה החלה בתהליכי הצעות מחיר בפרויקטים ששווייס גבוה מסכום התקציב.

- ועדת הרכש אינה מתכנסת לדון בהצעות המחיר בהתאם לחוק.

מכרו זוטא-

- המועצה יצאה למכרזי ווטא למרות שספר הספקים לא היה תקין.

- המועצה פנתה לספקים שאינם נמצאים בספר.

- המועצה פנתה בחלק מהפרויקטים למספר ספקים נמוך מהנדרש בחוק.

פטור בהתקשרות עם יועצים-

- לא הוקמה ועדת התקשרויות לאישור התקשרויות בפטור ליועצים.

- לא הוקם מאגר יועצים כנדרש.

- ב 2 פרויקטים המהנדס בחר יועצים בפטור ממכרז, ללא אישור ועדת התקשרוות, אישור יועמ"ש ופניה דרך

מאגר יועצים. :

על פי החלטת הלועמייש, לא יבוצעו במועצה התקשרויות בפטור ממכרצ ליועצים.

טל'. 04-6818000 - פקס. 04-6818046 - מוקד מועצה 24 שעות מטלפון נייד 6818 % אתר. |ו.פָזס.זהטוה.שצעצעט - דוא"ל פניות הציבור. |ו.פָזס.זחער 62)סוחק

א.

ב.

4

4

4

\ מכואות החרמון

כתובת. ח, ד.נ. גליל עליון, סיקוד:

ובת. צוסת כח, ד.נ. גליל עליון, מיקוד: 1227000 איכות חיים אחרת בין חרמון לכנרת

מכרז פומבי-

- נמצאו 4 מכרזּים אשר פורסמו בטעות עס כותרת של מכרז וטא במקום מכרג פומבי.

- נמצאו 2 מכרזים שלא פורסמו בעיתונות הארצית.

- המועצה נותנת זמן תגובה מינימלי של 7 ימים בלבד להגשת הצעות.

- נמצא מכרצ בו ניתן זמן תגובה לא תקין- 6 ימים.

- תיבת המכרזים הייתה נעולה במנעול אחד בלבד.

התקשרות עס ספקים זוכים-

- ב 2 פרויקטים ההתקשרות לא עוגנה בחוזה.

- ב4 פרויקטים לא קיים ביטוח או שהוא לא תקין.

- ב- 4 פרויקטים החלו עבודות ללא צו.

- בפרויקט אחד לא התקבלה ערבות ביצוע.

- המועצה הסבה תשלום לטובת ספק אחר בניגוד לתנאי החוזה ומבלי לבחון את הנושא ולקבל חו"ד מיועמייש.

- המועצה שלמה לספק ללא הסכם.

- שולם לספק מעבר להצעת המחיר ולחוזה ללא הסבר לפער.

בפרויקטים בשנת 2021 חל שיפור ולא נמצאו ליקוייסם בתהליכי ההתקשרות החוזית עס הספקים הזוכים

מבקש לאשר את דוח הביקורת ע"י החברים.

החלטה: המועצה מאשרת את הדיון המיוחד על דוח הביקורת לשנת 2021.

אישור מסגרות אשראי בנקים 2023.

המועצה מתבקשת לאשר בישיבה 04/2022:

מסגרות אשראי לשנת 2023 מהבנקים הבאים :

1. בנק הפועלים - קרית שמונה, עייס 1,700,000 ₪.

2 בנק דקסיה ישראל - תל אביב, עייס 1,000,000 ₪.

3 בנק לאומי - קרית שמונה, עייס 500,000 ₪.

4. בנק המזרתי - קרית שמונה עייס 500,000 ₪.

שעבוד הכנסות עצמיות כבטוחה למסגרות האשראי הנייל.

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את אישור מסגרות אשראי בנקים + שעבוד הכנסות עצמיות כבטוחה למסגרות

האשראי הני'ל לשנת 2023.

אישור לפתיחת חשבון בנק הורים - ביה''ס שחפים

המועצה מאשרת פתיחת חשבון בנק שיתנהל בבנק לאומי סניף קרית שמונה 976 באופן הבא:

א. שס המוטב: המועצה האזורית מבואות החרמון - ביי'ס שחפים - הורים.

מורשי החתימה המורשים לפעול בחשבון:

ליה גרין מ.ז. ********* וטל לוי מ.ז ********* וסולימן חמוד מ.ז ********* שלושתן ביחד בתוספת חותמת בית הספר.

ב בלי לגרוע מהאמור לעיל ולצורך משיכת כספים מהחשבון בלבד יהיו זכויות החתימה

כדלקמן:

ליה גרין מ.ו. ********* וטל לוי מ.ז ********* שתיהן ביחד בתוספת חותמת בית הספר, וזאת עד לסך 93,900 ₪ בלבד.

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את פתיחת חשבון בנק הורים -ביה''ס שחפים.

טל'. 04-6818000 - פקס. 04-6818046 - מוקד מועצה 24 שעות מטלפון נייד 6818 > = ו .* :

אתר. |ו.0 זס.זהעוח.ץשעוע\ + דוא"ל פניות הציבור. |.פָזס.זהטוופ))סוחס | סבואות החרסון כתובת. צוסת כח, ד.נ. גליל עליון, מיקוד: 1227000 איכות חיים אחרת בין חרמון לכנרת

5 אישור פתיחת חשבון בנק ניהול עצמי -- ביה/יס שחפים

המועצה מאשרת פתיחת חשבון בנק -בבנק לאומי סניף קרית שמונה 976, ביייס שתפים ניהול עצמי לפי הפירוט

הבא:

שס המוטב: המועצה האזורית מבואות החרמון - בי'יס שחפים ניהול עצמי

מורשי החתימה המורשים לפעול בחשבון:

קבוצה א':

ליזה גרין מ.ז. ********* או טל לוי מ.ו. ********* יחד עם

קבוצה ב/:

אפרת כהן מ.ז *********

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את פתיחת חשבון בנק ניהול עצמי -- ביה''ס שחפים

אישור לפתיחת חשבון בנק - גן שאר ישוב.

המועצה מאשרת פתיחת חשבון בנק -בבנק לאומי סניף קרית שמונה 976, גן רקפת שאר ישוב לפי הפירוט הבא:

שס המוטב: המועצה האזורית מבואות החרמון - גן רקפת שאר ישוב

מורשי החתימה המורשים לפעול בחשבון:

קבוצה א':

נורית קבילו מ.ו. ********* או מאור ויינברג מ.ז. ********* יחד עם

קבוצה ב/:

אפרת כהן מ.ו 0236236465

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את פתיחת חשבון בנק -- גן שאר ישוב.

עדכון על העברה כספית בסך 4,000 ש//ח לאגודת שוחרי ביה''ח זּיו צפת, בכפוף להחלטת אשבול גליל מזרחי.

אישור מתן הנחת ארנונה למפקד מילואים פעיל בשיעור של 25%.

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את מתן הנחת ארנונה למפקד מילואים פעיל בשיעור של 25%, החל מתאריך פרסום

התקנה - 25/10/2022

הגדלת חוזה 62/2021 סעד עלי הנדסה ובניו בע''מ עבודות שיפוץ מבנה מתני'ס מבואות החרמון -- תביר 829

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את הגדלת חוזה 62/2021.

0. אישור התקשרות בין המועצה ובין הקבלן חברת אורטל ביתן בע''מ בפטור ללא מכרז וזאת בהתאם לסעיף 22

ל

(ח) לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשי'/ח 1958. בעניין שיקום דרך בבית הלל

ושיקום דרך שאר ישוב.

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את ההתקשרות בין המועצה ובין הקבלן חברת אורטל ביתן בע''מ בפטור ללא מכרז.

טל'. 0. - פקס. 04-6818046 - מוקד מועצה 24 שעות מטלפון נייד 6818 >

אתר. |ו.פזס.זהטרח./וצועו + דוא"ל פניות הציבור. |ו.סָזס.זהצוחפ 6)סוחק 2 מבואות החרפמון

ת. , ד.נ. גליל עליון, מיקוד:

כתובת. צומת כח, ד.נ עליון, מיקוד: 1227000 איכות חיים אחרת בין חרמון לכנרת

1. אישור פתיחת חשבון בנק המזרחי סניף קריית שמונה עם מסגרת אשראי בסך 500,000

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את פתיחת חשבון בנק מזרחי סניף קיייש.

4

2. עדכון הוספת 2 נציגי ציבור לוועדת בחינה במכרזי כח אדם החל מינואר 2023: ישי אדלר וקרלוס גולדנברג

עדכון מעל סדר היום:

בני: מזּה כשנה וחצי אנו מנסים להסתדר ללא מנהלת לשכה.

מבקש לעדכן את החברים בכך שבכוונת המועצה לקלוט מחליפה לשוש זגורי בלשכה.

חברי המליאה מאשרים את העדכון.

הפרוטוקול אושר ונחתם ביום 2-7 =-7! -% .2 עייו

/

בני בן מובתר, ראש המועצה / סיון ביתן, רושמת הפרוטוקול