פרוטוקול מליאה מס' 11 · צפייה בפרוטוקול
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
ט' בסיוון תשע"ט
12 יוני 2019
פרוטוקול מישיבת מליאה שלא מן המניין
מס' 11 מיום 11.6.2019
1
פרוטוקול מישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 11 מיום 11.6.2019
שנערכה בחדר הישיבות במועצה
נוכחים:
טל גורקי - ראש המועצה
גילת ברכר - מ"מ וסגנית ראש המועצה
הדר מושקט - חבר המועצה
טל תעסה - חברת המועצה
עמי אחיאל - חבר המועצה
תומר יפת - חבר המועצה
רות שטרן קטרי - חברת המועצה
לימור שרגא - חברת המועצה
חסר:
שרון חוילי - סגן ראש המועצה
מוזמנים:
זאב ובר - מזכיר/גזבר המועצה
יהודית ליס - מנהלת לשכת ראש המועצה
סדר היום:
אישור צו הארנונה לשנת 2020
ראש המועצה, טל גורקי פתח את הישיבה.
רקע
בהתאם לסעיף 7 לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג – ,1992 תעריפי הארנונה מתעדכנים מדי שנה בהתאם לממוצע של שינוי מדד המחירים לצרכן ומדד השכר הציבורי הידועים בתקופה הקובעת (שבין מאי 2018 למאי .)2019
שיעור עליית מדד המחירים לצרכן בתקופה הקובעת היה %1.30 ושיעור עליית מדד השכר הציבורי היה %.3.86 לאור האמור לעיל שיעור העלייה האוטומטית בתעריפים שנגזר ממנגנון זה לשנת 2020 הינו %,2.58 וזאת לעומת עלייה של %0.32 בשנת 2019 ו-
%2.18 בשנת .2018
2
העלאה בתעריפי הארנונה
בצו הארנונה לשנת 2019 אישרה המועצה העלאה חריגה בתעריפים בשיעור של %4.6 וזאת כתוצאה מהנסיבות שפורטו ונדונו בישיבת המועצה מס' 4 שהתקיימה ביום .25.12.18 העלאה זו כפופה לאישור שרי הפנים והאוצר. אישור זה טרם ניתן ולאור קבלת החוק לפיזור הכנסת ביום 29.5.19 ולעריכת בחירות חדשות ביום ,17.9.19 קיים ספק אם העלאת תעריפי הארנונה תאושר על ידי השרים במועדים הרלבנטיים.
החלטת המועצה מס' 4.1 קבעה כי במידה ומסיבה כלשהי העלאת התעריפים החריגה לשנת 2019 לא תאושר ע"י השרים, העלאה זו מאושרת גם לשנת .2020 הצו המפורט כולל, איפוא, את שיעור ההעלאה הרגילה, הנגזר מהחוק וכן את שיעור ההעלאה החריגה בשיעור %4.6 כפי שאושרה ע"י המועצה לשנת ,2019 המובאת לאישור גם במסגרת צו הארנונה לשנת .2020
ראש המועצה הדגיש כי לא תהיה העלאה כפולה של ארנונה בשיעור %.4.6
הצבעה
בעד ()5 – טל גורקי, גילת ברכר, הדר מושקט, טל תעסה ועמי אחיאל.
נגד ()3 – תומר יפת, רות שטרן קטרי ולימור שרגא.
החלטה מס' 11.1
מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לשנת 2020 בהתאם לנוסח המצורף לפרוטוקול.
המליאה מאשרת העלאת תעריפים אוטומטית בשיעור %2.58 על פי התקנות וכן מאשרת העלאה חריגה בתעריפי הארנונה בשיעור %4.6 מעבר לתעריף המעודכן הנ"ל בכל התעריפים והסיווגים, ככל שהעלאה זו לא תאושר ע"י השרים לשנת .2019 ההעלאה תובא במידת הצורך לשרי הפנים והאוצר במסגרת בקשה לאישור העלאת תעריפי הארנונה. היה ותאושר ההעלאה החריגה, כולה או חלקה, מאשרת המועצה את הכללת השינויים הרלבנטיים, בהתאם לאישור, בצו הארנונה לשנת .2020 רשמה: יהודית ליס.
3
הוראהבדברארנונהלשנתהכספים2020
בהתאםלחוקההסדריםבמשקהמדינה(תיקוניחקיקהלהשגתיעדיהתקציב)התשנ"ג–,1992 החליטהמליאתהמועצהבישיבתהמיום11.6.2019להטילארנונהלשנת2020(לתקופה1.1.2020 עד )31.12.2020 על נכסים בתחום המועצה המקומית פרדסיה שתשולם על ידי הבעלים ו/או המחזיקים,הכלכמפורטלהלן:
פרק א'
1. ה גדרותוהוראותכלליות:
1.1 "אזורים"
כלתחוםשיפוטהמועצההינואזוראחד.במתחםשכונות"הדרהשרון"ו"נופי השרון", הכלולות בתחום תב"עות הצ/ /1-3 ,148 ו- הצ/ /1-3 151 (להלן: "המתחם החדש"), כהגדרתו בפרק ב', יחולו ההגדרות והתעריפים המפורטים בפרקב'להלן.
1.2 "שטחבנין/נכס"
חישוב שטחו של נכס לצורך הטלת ארנונה יהיה במטרים רבועים, לפי הגדרת שטח ברוטו,כוללקירותפניםוחוץומרפסותמקורות.
1.2.1 "שטחבניןו/אונכסהמשמשלמגורים"
כולל כל השטח הבנוי ע"פ מידות חוץ, לרבות שטח הבסיס של קירות הפנים, כולל מדרגות שבתוך הדירה, מרתפים, מחסנים וכל סוגי המרפסותהמקורות.
1.2.2 "שטחבניןו/אונכסשלאלמגורים"
כולל כל השטח שבידי המחזיק, בכל הקומות לרבות מחסנים, סככות, מוסכים, יציעים/גלריות, מרפסות, מקלטים, מתקנים, חניון תת קרקעי, מבניעזר,ביןאםמהוויםמבנהאחדאומספרמבנים,ביןשאלהמפלס אחדאוכמהמפלסים,לרבותשטחהקרקעהצמודלבנייןושעיקרשימושו עםהמבנהלחצר,לגינה,לאיכסוןאולכלצורךאחר,אךלאיותרמ-50 מ"ר.שטחיהקרקעמעברל50מ"ריחוייבובהתאםלתעריפיםכמפורט בהמשך לכל סוגי השימוש. אם קיים רכוש משותף במבנה, יתווסף לכל יחידתשטח-השטחהיחסיברכושהמשותף.במרכזיםמסחרייםתחוייב הנהלתהמרכזבגיןהשטחיםהציבורייםוהמעבריםביןהחנויותהמהווים רכושמשותף,בהתאםלתעריףשלשטחיםציבורייםמשותפיםומעברים. במידה ולמרכז המסחרי אין הנהלה ו/או חברת אחזקה, יחולק השטח היחסי של כל השטחים הציבוריים והמעברים לכל נכס באופן יחסי לפי חלקו,ויחוייבבתעריףהמתאים.
1.2.3 "שטחבנייןו/אונכסהמשמשגםלמגוריםוגםלשימושאחר"
יחולקלצורךהחיובלפיהשימושלמספריחידותשומהויחוייבבהתאם.
1.3 "מרתף"
א. מרתףשהינומטוייחומרוצףיחוייבבתעריףמלא.
4
ב. מרתף בביתמגורים,שהמרתףבו אינומטוייח ו/או אינו מרוצףישלםלפי
%.50
ג. מרתףבנכסשלאלמגוריםיחוייב בתעריףמלאאףאםאינומרוצף ואינו
מטוייח.
1.4 "מטרמרובע"
כיחידת שטח יחשב כל מטר מרובע (מ"ר) משטח הבנין. חלק של מ"ר יצויין בסמ"ר.
1.5 "דונם"
יחידתשטחלאדמהחקלאיתתחושבכדונם.חלקשלדונםיחושבבמ"ר.
1.6 "אדמהחקלאית"
כלקרקעשבתחוםהמועצה,שאינהבניין,המשמשתלמטע,משתלה,משקלגידול בעליחייםאולגידולתוצרתחקלאית,לגידוליעראופרחים.
1.7 "קרקעתפוסה"
כל שטח קרקע שבתחום המועצה שאינו מקורה ואינו אדמה חקלאית שמשתמשיםומחזיקיםבושלאיחדעםהבניןוכןכלקרקעשעיקרשימושהעם הבנין ושאינם משמשים למגורים, למעט 50 מ"ר הראשונים הנכללים בהגדרת שטחבנין,כאמורלעיל.
1.8 "מחזיק"
אדםאותאגידהמחזיקיםלמעשהבנכסכבעל,כשוכראובכלאופןאחר.
1.9 "מבנהמגורים"
כל סוגי המבנים לרבות קראוונים, מכולות, צריפים, בתי אבן וכל סוג בניה המשמשלמגורים.במידהובמבנהמתגוררותלמעלהממשפחהאחתולכלאחת כניסה נפרדת, מטבח ושירותים, תוגדר לכל משפחה יחידת שומה נפרדת על פי שטחהבפועל.
1.10 "בתיאבות"
כוללמרכזיםלדיורמוגן.
1.11 "מנהלארנונה"
בתפקידמנהלהארנונהשלהמועצה,ישמשגזברהמועצה.
1.12 "מתקנים"
כל מתקן המשמש לחשמל, אנרגיה, גז, מים, תקשורת ודואר, מתקן לחלוקת דואר, מתקנישאיבה,בארות,מיכליםתחנותטרנספורמציה(שנאים),מרכזיות טלפוןוכל מתקןאחר.
1.13 "גלריה/יציע"
5
שטחיציעבבניןשלאלמגוריםיכללבשטחהבנייןובלבדשגובההיציעלאיפחת מ- 1.70מ"אוקייםמתקןלעליהאליו.
1.14 "סככה"
סככה פירושה קונסטרוקציה מקורה הבנויה על עמודי ברזל או בטון שלפחות שתיים
מדפנותיהאינןסגורות.
שיעוריהארנונהבש"חלשנה
סוג נכס בש"ח בש"ח
למ"ר
למ"ר כולל
העלאה
חריגה
%4.6
2.1 סיווגראשי–מבנימגורים
2.1.1 מבניםהמשמשיםלמגורים
כוללמרתפים 150 48.09 50.30
2.1.2 בתיאבות–שטחימגורים 19048.09 50.30
2.2 סיווגראשי-משרדים,שירותיםומסחר
2.2.1 מבניםהמשמשיםלמשרדים,
לשירותיםולמסחרלרבותחנויות,
שעשועים,מעונות,סופרמרקטים,
מחסניםמסחריים,בנייניציבור
וסוכנויותביטוח,למעטמבנים
המוגדריםבסעיפים2.2.2-2.12
להלןובסעיפים4.1-4.2בפרקב' 320 79.26 82.91
2.2.2 משרדים,שירותיםומסחר
המופעליםבמרכזיםמסחריים,
למעטסניפיםשלרשתותשווק 321 128.77 134.69
2.2.3 שטחיםציבורייםמשותפים
שלאלמגוריםומעבריםבין
חנויותבמרכזיםמסחריים 323 90.95 95.13
2.2.4 סניפיםשלרשתותשיווק 326 231.76 242.42
2.2.5 מתקנים-כוללשטחהקרקע
המגודרתו/אובשימוש 380 100.34 104.96
2.2.6 תחנותדלק-כוללשטח
הקרקעשבשימושהתחנה 310 420.57 439.92 6
סוג נכס בש"ח בש"ח
למ"ר
למ"ר כולל
העלאה
חריגה
%4.6
2.2.7 אולמותבידורוקולנוע,
אולמותשמחהואירועים
(בגיןשטחיםפתוחים
המשמשיםאתהאולםישולם
עבור%50מהשטח) 325 396.12 414.34
2.3 סיווגראשי-בנקים
לכלהשימושים 330 746.47 780.81
2.4 סיווגראשי-תעשיה
לכלהשימושיםוסוגיהבניה 401 121.93 127.54
2.5 סיווגראשיבתימלון 319 102.09 106.79
2.6 סיווגראשי-מלאכה
לכלהשימושיםוסוגיהבניה 451 121.97 127.58
2.7 סיווגראשי-אדמהחקלאית
2.7.1 אדמהלאמעובדת(לדונם
אוחלקממנו) 620 112.77 117.96
2.7.2 אדמהמעובדת(לדונםאו
חלקממנו) 610 117.27 122.66
2.7.3 חממות,משתלות 680 5.19 5.43
2.8 סיווגראשי–קרקעתפוסה
7
2.8.1 אדמההמנוצלתלכריה(לדונם) 430 4,607.51 4,819.46
2.8.2 אדמהשניתןעליהזיכיוןלכריה
(לדונם) 431 431.27 451.11
2.8.3 קרקעתפוסהלבריכתשחיה
(לדונם) 762 238.77 249.75
סוג נכס בש"ח בש"ח
למ"ר
למ"ר כולל
העלאה
חריגה
%4.6
2.8.4 קרקעתפוסההמשמשתלעריכת
אירועים 730 27.60 28.87
2.8.5 קרקעתפוסהלכלמטרה
שלאפורטהבצו 720 21.16 22.13
2.9 סיווגראשי-קרקעתפוסה
במפעלעתירשטח 710 7.67 8.02
2.10 סיווגראשי-חניונים 890 53.02 55.46
2.11 סיווגראשי-מבנהחקלאי
מבניםלשימושחקלאי,כוללסככות,
מחסניםומשרדיםבאיזורחקלאי 810 47.13 49.30
2.12 סיווגראשי-נכסיםאחרים
2.12.1 מבניםהמשמשיםלבריכתשחיה 961 75.53 79.00
2.12.2 שטחבריכתהשחיה 960 42.00 43.93
פרק ב'
3.1 במתחםשכונות"הדרהשרון" ו"נופיהשרון",הכלולבתחוםתב"עותהצ//1-3,148ו-
הצ/ /1-3 ,151 כהגדרתו בסעיף 3.2 להלן, (להלן: "המתחם החדש") יחולו ההגדרות, ההוראותושיעוריהארנונההמפורטיםלהלן.
הגדרות
3.2 "המתחםהחדש"
8
המתחם החדש כולל את כל הנכסים הנמצאים בגוש 8220 חלקות ,9 ,13 ,14 ,15 16 בשלמותן,וחלקות,2123(החלקיםהכלוליםבתב"עהצ/1-3/151ובתב"עהצ//1-3,)148 בגוש8142חלקות,7,9,34,38,55,56,57,58,59,60,61,72,7376בשלמותןוחלקות ,3070(החלקהכלולבתב"עהצ//1-3)148ובגוש8002חלקה395(החלקהכלולבתב"עהצ/ /1-3.)148
3.3 "שטחבנייןו/אונכסהמשמשלמגוריםבמתחםהחדש"
כוללכלהשטחהבנויע"פמידותחוץ,לרבותשטחהבסיסשלקירותהפנים,כוללמדרגות שבתוךהדירה,מרתפים,מחסניםוכלסוגיהמרפסותהמקורות,כוללכלהשטחהמשותף, אם קיים כזה (לרבות חדרי מדרגות, חדרי אשפה, מחסנים, מרתפים וכד'). השטח המשותף, בבניין המכיל מספר דירות, יחולק לצורך חישוב הארנונה, בין כל הדירות שבבניין באופן שלכל דירה יתווסף החלק מתוך השטח המשותף הכולל, ששטחו ייקבע בהתאםלחלקהיחסישלשטחאותהדירה(ללאהשטחהמשותף).
3.4 "מרתףחנייהתתקרקעיבנכסהמשמשלמגוריםבמתחםהחדש"
מרתףחנייהתתקרקעיבביתמשותףבנכסהמשמשלמגורים,יחוייבלפי%50מהתעריף למגורים,וזאתבגיןהשטחיםהמשמשיםלחנייהבלבד.
בגיןכלשימושאחרשאינולחנייהבמרתףהתתקרקעי,החיוביהיהלפיתעריףמגורים מלא.
השטחיםהמשותפיםבמרתף,שאינםצמודיםלדירות,יתווספולשטחכלדירהשישלה שטחצמודבמרתףהתתקרקעי,באופןשלכלדירהכאמוריתווסףהחלקהיחסימתוך השטחהמשותףהכלולבמרתףששטחויקבעבהתאםלחלקהיחסישלהשטחהמוצמד לאותהדירהבמרתףהתתקרקעי(ללאהשטחהמשותף).
השטחיםהמשותפיםכאמוריחוייבולפי%50מהתעריףלמגורים.
4. שיעורי הארנונה בש"ח לשנה בגין הנכסים המפורטים להלן במתחם החדש יהיו
כדלהלן:
סוג נכס בש"ח
למ"ר
4.1 מבניםהמשמשיםלמשרדים,
שירותיםומסחרהמופעלים
במרכזיםמסחריים,בבתי
אבות,בבניינימשרדים
ובמרכזיתעסוקה,למעט
סניפיםשלרשתותשווק 341 134.69
4.2 שטחיםציבורייםמשותפים
שלאלמגוריםומעבריםבין
חנויותבמרכזיםמסחריים,
בבתיאבות,בבניינימשרדים
ובמרכזיתעסוקה 342 95.13
9
5. יתרההגדרותוההוראותהכלליותשבפרקא'לצו(למעטסעיפים1.2.1ו-)1.3וכןתעריפי
הארנונה (למעט סעיפים 2.2.2 – ,)2.2.3 שלא הוגדרו בפרק זה, יהיו כמפורט בפרק א' לעיל.
6.הנחות למשלמים מראש
המשלםאתמלואהארנונהמראשעדליום,28.2.20יקבלהנחהבשיעורשל%.2
7. ע רר
7.1 בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), התשל"ו – ,1976
מי שחוייב בתשלום ארנונה כללית רשאי תוך תשעים ימים מיום קבלת הודעת התשלום
להשיגעליהלפנימנהלהארנונהעליסודטענהמטענותאלה:
7.1.1 הנכס שבשלו נדרש התשלום אינו מצוי באזור כפי שנקבע בהודעת התשלום.
7.1.2 נפלה בהודעת התשלום שמשיגים עליה טעות בציון סוג הנכס, גדלו או השימוש
בו.
7.1.3 הואאינומחזיקבנכסכמשמעותובסעיפים1ו-269לפקודתהעיריות.
7.1.4 היההנכסעסקכמשמעותובסעיף8(ג)לחוקההסדריםהתשנ"ג–שהוא אינו
בעל שליטה או שחוב הארנונה הכללית בשל אותו הנכס נפרע בידי המחזיק
בנכס.
7.2 מנהל הארנונה ישיב למשיג תוך 60 יום מיום קבלת ההשגה. לא השיב מנהל הארנונה
במועד הקבוע ייחשב הדבר כאילו החליט לקבל את ההשגה. על מגיש ההשגה לקבל אישור מסירת ההשגה אצל מנהל הארנונה בחתימתו ובחותמת הנושאת תאריךהגשת
ההשגה.
7.3 הרואהעצמומקופחמתשובתמנהלהארנונהעלהשגתו,רשאיתוך30יוםמיום שנמסרהלוהתשובה,לערורעליהלפניועדתהערר.
7.4 על החלטת ועדת ערר רשאים העורר ומנהל הארנונה לערער לפני בית משפט לענייניםמינהליים.
7.5 לאניתןלהגישהשגהו/אועררבגיןשניםקודמות.
8. ה נחותלזכאים
א. הנחותלזכאיםינתנובהתאםלשיעוריםהקבועיםבתקנות,למעטהנחהלנכסריק שתינתןלתקופהשלעדשישהחודשים.
ב. הגשתבקשותלהנחה,תתקבלנהעדולאיאוחרמיום.31.5.2020 תושב חדש המגיע ליישוב, יוכל להגיש בקשה להנחה עד חודשיים מתאריך כניסתו.
10
ג. כלמבקשהנחהאוהזכאילהנחה,ימציאאישוריםומסמכיםכנדרש.
בקשה שלא יצורפו אליה מסמכים ואישורים, לא תתקבל.
ד. תנאי למתן הנחה מארנונה הוא, כי המחזיק והמתגוררים עימו יהיו רשומים
במירשםהאוכלוסיןכתושביהמועצההמקומיתפרדסיה.
9. מ ועדיתשלוםהארנונה
9.1 המועדהחוקילתשלוםהארנונההינו1בינואר.2020
9.2 מבלי לפגוע באמור לעיל, מאפשרת המועצה לנוחיות המשלמים, לשלם את הארנונה
ב-6תשלומיםצמודיםלמדדשישולמוהחלמתאריך31בינואר.2020
9.3 אי תשלום שני תשלומים רצופים, יאפשר למועצה דרישת מלוא החיוב השנתי שטרם שולם, כשתאריך תחילתו הוא 1.1.2020 בתוספת ריבית והפרשי הצמדה החלמתאריך.1.1.2020
9.4 הסדר התשלומים הנ"ל לא יחול במידה והמועצה תידרש לתת אישור לביצוע פעולה כל שהיא בלשכת רשום המקרקעין (טאבו), אישור לרישום משכנתא, אישורלמינהלמקרקעיישראל,אוכלאישוראחר.במקריםאלה,התושבישלם אתסכוםהחיובהשנתיבמלואו.
בכבודרב,
טלגורקי
ראשהמועצה
11
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
ט' בסיוון תשע"ט
12 יוני 2019
פרוטוקול מישיבת מליאה שלא מן המניין
מס' 11 מיום 11.6.2019
1
פרוטוקול מישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 11 מיום 11.6.2019
שנערכה בחדר הישיבות במועצה
נוכחים:
טל גורקי - ראש המועצה
גילת ברכר - מ"מ וסגנית ראש המועצה
הדר מושקט - חבר המועצה
טל תעסה - חברת המועצה
עמי אחיאל - חבר המועצה
תומר יפת - חבר המועצה
רות שטרן קטרי - חברת המועצה
לימור שרגא - חברת המועצה
חסר:
שרון חוילי - סגן ראש המועצה
מוזמנים:
זאב ובר - מזכיר/גזבר המועצה
יהודית ליס - מנהלת לשכת ראש המועצה
סדר היום:
אישור צו הארנונה לשנת 2020
ראש המועצה, טל גורקי פתח את הישיבה.
רקע
בהתאם לסעיף 7 לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג – ,1992 תעריפי הארנונה מתעדכנים מדי שנה בהתאם לממוצע של שינוי מדד המחירים לצרכן ומדד השכר הציבורי הידועים בתקופה הקובעת (שבין מאי 2018 למאי .)2019
שיעור עליית מדד המחירים לצרכן בתקופה הקובעת היה %1.30 ושיעור עליית מדד השכר הציבורי היה %.3.86 לאור האמור לעיל שיעור העלייה האוטומטית בתעריפים שנגזר ממנגנון זה לשנת 2020 הינו %,2.58 וזאת לעומת עלייה של %0.32 בשנת 2019 ו-
%2.18 בשנת .2018
2
העלאה בתעריפי הארנונה
בצו הארנונה לשנת 2019 אישרה המועצה העלאה חריגה בתעריפים בשיעור של %4.6 וזאת כתוצאה מהנסיבות שפורטו ונדונו בישיבת המועצה מס' 4 שהתקיימה ביום .25.12.18 העלאה זו כפופה לאישור שרי הפנים והאוצר. אישור זה טרם ניתן ולאור קבלת החוק לפיזור הכנסת ביום 29.5.19 ולעריכת בחירות חדשות ביום ,17.9.19 קיים ספק אם העלאת תעריפי הארנונה תאושר על ידי השרים במועדים הרלבנטיים.
החלטת המועצה מס' 4.1 קבעה כי במידה ומסיבה כלשהי העלאת התעריפים החריגה לשנת 2019 לא תאושר ע"י השרים, העלאה זו מאושרת גם לשנת .2020 הצו המפורט כולל, איפוא, את שיעור ההעלאה הרגילה, הנגזר מהחוק וכן את שיעור ההעלאה החריגה בשיעור %4.6 כפי שאושרה ע"י המועצה לשנת ,2019 המובאת לאישור גם במסגרת צו הארנונה לשנת .2020
ראש המועצה הדגיש כי לא תהיה העלאה כפולה של ארנונה בשיעור %.4.6
הצבעה
בעד ()5 – טל גורקי, גילת ברכר, הדר מושקט, טל תעסה ועמי אחיאל.
נגד ()3 – תומר יפת, רות שטרן קטרי ולימור שרגא.
החלטה מס' 11.1
מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לשנת 2020 בהתאם לנוסח המצורף לפרוטוקול.
המליאה מאשרת העלאת תעריפים אוטומטית בשיעור %2.58 על פי התקנות וכן מאשרת העלאה חריגה בתעריפי הארנונה בשיעור %4.6 מעבר לתעריף המעודכן הנ"ל בכל התעריפים והסיווגים, ככל שהעלאה זו לא תאושר ע"י השרים לשנת .2019 ההעלאה תובא במידת הצורך לשרי הפנים והאוצר במסגרת בקשה לאישור העלאת תעריפי הארנונה. היה ותאושר ההעלאה החריגה, כולה או חלקה, מאשרת המועצה את הכללת השינויים הרלבנטיים, בהתאם לאישור, בצו הארנונה לשנת .2020 רשמה: יהודית ליס.
3
הוראהבדברארנונהלשנתהכספים2020
בהתאםלחוקההסדריםבמשקהמדינה(תיקוניחקיקהלהשגתיעדיהתקציב)התשנ"ג–,1992 החליטהמליאתהמועצהבישיבתהמיום11.6.2019להטילארנונהלשנת2020(לתקופה1.1.2020 עד )31.12.2020 על נכסים בתחום המועצה המקומית פרדסיה שתשולם על ידי הבעלים ו/או המחזיקים,הכלכמפורטלהלן:
פרק א'
1. ה גדרותוהוראותכלליות:
1.1 "אזורים"
כלתחוםשיפוטהמועצההינואזוראחד.במתחםשכונות"הדרהשרון"ו"נופי השרון", הכלולות בתחום תב"עות הצ/ /1-3 ,148 ו- הצ/ /1-3 151 (להלן: "המתחם החדש"), כהגדרתו בפרק ב', יחולו ההגדרות והתעריפים המפורטים בפרקב'להלן.
1.2 "שטחבנין/נכס"
חישוב שטחו של נכס לצורך הטלת ארנונה יהיה במטרים רבועים, לפי הגדרת שטח ברוטו,כוללקירותפניםוחוץומרפסותמקורות.
1.2.1 "שטחבניןו/אונכסהמשמשלמגורים"
כולל כל השטח הבנוי ע"פ מידות חוץ, לרבות שטח הבסיס של קירות הפנים, כולל מדרגות שבתוך הדירה, מרתפים, מחסנים וכל סוגי המרפסותהמקורות.
1.2.2 "שטחבניןו/אונכסשלאלמגורים"
כולל כל השטח שבידי המחזיק, בכל הקומות לרבות מחסנים, סככות, מוסכים, יציעים/גלריות, מרפסות, מקלטים, מתקנים, חניון תת קרקעי, מבניעזר,ביןאםמהוויםמבנהאחדאומספרמבנים,ביןשאלהמפלס אחדאוכמהמפלסים,לרבותשטחהקרקעהצמודלבנייןושעיקרשימושו עםהמבנהלחצר,לגינה,לאיכסוןאולכלצורךאחר,אךלאיותרמ-50 מ"ר.שטחיהקרקעמעברל50מ"ריחוייבובהתאםלתעריפיםכמפורט בהמשך לכל סוגי השימוש. אם קיים רכוש משותף במבנה, יתווסף לכל יחידתשטח-השטחהיחסיברכושהמשותף.במרכזיםמסחרייםתחוייב הנהלתהמרכזבגיןהשטחיםהציבורייםוהמעבריםביןהחנויותהמהווים רכושמשותף,בהתאםלתעריףשלשטחיםציבורייםמשותפיםומעברים. במידה ולמרכז המסחרי אין הנהלה ו/או חברת אחזקה, יחולק השטח היחסי של כל השטחים הציבוריים והמעברים לכל נכס באופן יחסי לפי חלקו,ויחוייבבתעריףהמתאים.
1.2.3 "שטחבנייןו/אונכסהמשמשגםלמגוריםוגםלשימושאחר"
יחולקלצורךהחיובלפיהשימושלמספריחידותשומהויחוייבבהתאם.
1.3 "מרתף"
א. מרתףשהינומטוייחומרוצףיחוייבבתעריףמלא.
4
ב. מרתף בביתמגורים,שהמרתףבו אינומטוייח ו/או אינו מרוצףישלםלפי
%.50
ג. מרתףבנכסשלאלמגוריםיחוייב בתעריףמלאאףאםאינומרוצף ואינו
מטוייח.
1.4 "מטרמרובע"
כיחידת שטח יחשב כל מטר מרובע (מ"ר) משטח הבנין. חלק של מ"ר יצויין בסמ"ר.
1.5 "דונם"
יחידתשטחלאדמהחקלאיתתחושבכדונם.חלקשלדונםיחושבבמ"ר.
1.6 "אדמהחקלאית"
כלקרקעשבתחוםהמועצה,שאינהבניין,המשמשתלמטע,משתלה,משקלגידול בעליחייםאולגידולתוצרתחקלאית,לגידוליעראופרחים.
1.7 "קרקעתפוסה"
כל שטח קרקע שבתחום המועצה שאינו מקורה ואינו אדמה חקלאית שמשתמשיםומחזיקיםבושלאיחדעםהבניןוכןכלקרקעשעיקרשימושהעם הבנין ושאינם משמשים למגורים, למעט 50 מ"ר הראשונים הנכללים בהגדרת שטחבנין,כאמורלעיל.
1.8 "מחזיק"
אדםאותאגידהמחזיקיםלמעשהבנכסכבעל,כשוכראובכלאופןאחר.
1.9 "מבנהמגורים"
כל סוגי המבנים לרבות קראוונים, מכולות, צריפים, בתי אבן וכל סוג בניה המשמשלמגורים.במידהובמבנהמתגוררותלמעלהממשפחהאחתולכלאחת כניסה נפרדת, מטבח ושירותים, תוגדר לכל משפחה יחידת שומה נפרדת על פי שטחהבפועל.
1.10 "בתיאבות"
כוללמרכזיםלדיורמוגן.
1.11 "מנהלארנונה"
בתפקידמנהלהארנונהשלהמועצה,ישמשגזברהמועצה.
1.12 "מתקנים"
כל מתקן המשמש לחשמל, אנרגיה, גז, מים, תקשורת ודואר, מתקן לחלוקת דואר, מתקנישאיבה,בארות,מיכליםתחנותטרנספורמציה(שנאים),מרכזיות טלפוןוכל מתקןאחר.
1.13 "גלריה/יציע"
5
שטחיציעבבניןשלאלמגוריםיכללבשטחהבנייןובלבדשגובההיציעלאיפחת מ- 1.70מ"אוקייםמתקןלעליהאליו.
1.14 "סככה"
סככה פירושה קונסטרוקציה מקורה הבנויה על עמודי ברזל או בטון שלפחות שתיים
מדפנותיהאינןסגורות.
שיעוריהארנונהבש"חלשנה
סוג נכס בש"ח בש"ח
למ"ר
למ"ר כולל
העלאה
חריגה
%4.6
2.1 סיווגראשי–מבנימגורים
2.1.1 מבניםהמשמשיםלמגורים
כוללמרתפים 150 48.09 50.30
2.1.2 בתיאבות–שטחימגורים 19048.09 50.30
2.2 סיווגראשי-משרדים,שירותיםומסחר
2.2.1 מבניםהמשמשיםלמשרדים,
לשירותיםולמסחרלרבותחנויות,
שעשועים,מעונות,סופרמרקטים,
מחסניםמסחריים,בנייניציבור
וסוכנויותביטוח,למעטמבנים
המוגדריםבסעיפים2.2.2-2.12
להלןובסעיפים4.1-4.2בפרקב' 320 79.26 82.91
2.2.2 משרדים,שירותיםומסחר
המופעליםבמרכזיםמסחריים,
למעטסניפיםשלרשתותשווק 321 128.77 134.69
2.2.3 שטחיםציבורייםמשותפים
שלאלמגוריםומעבריםבין
חנויותבמרכזיםמסחריים 323 90.95 95.13
2.2.4 סניפיםשלרשתותשיווק 326 231.76 242.42
2.2.5 מתקנים-כוללשטחהקרקע
המגודרתו/אובשימוש 380 100.34 104.96
2.2.6 תחנותדלק-כוללשטח
הקרקעשבשימושהתחנה 310 420.57 439.92 6
סוג נכס בש"ח בש"ח
למ"ר
למ"ר כולל
העלאה
חריגה
%4.6
2.2.7 אולמותבידורוקולנוע,
אולמותשמחהואירועים
(בגיןשטחיםפתוחים
המשמשיםאתהאולםישולם
עבור%50מהשטח) 325 396.12 414.34
2.3 סיווגראשי-בנקים
לכלהשימושים 330 746.47 780.81
2.4 סיווגראשי-תעשיה
לכלהשימושיםוסוגיהבניה 401 121.93 127.54
2.5 סיווגראשיבתימלון 319 102.09 106.79
2.6 סיווגראשי-מלאכה
לכלהשימושיםוסוגיהבניה 451 121.97 127.58
2.7 סיווגראשי-אדמהחקלאית
2.7.1 אדמהלאמעובדת(לדונם
אוחלקממנו) 620 112.77 117.96
2.7.2 אדמהמעובדת(לדונםאו
חלקממנו) 610 117.27 122.66
2.7.3 חממות,משתלות 680 5.19 5.43
2.8 סיווגראשי–קרקעתפוסה
7
2.8.1 אדמההמנוצלתלכריה(לדונם) 430 4,607.51 4,819.46
2.8.2 אדמהשניתןעליהזיכיוןלכריה
(לדונם) 431 431.27 451.11
2.8.3 קרקעתפוסהלבריכתשחיה
(לדונם) 762 238.77 249.75
סוג נכס בש"ח בש"ח
למ"ר
למ"ר כולל
העלאה
חריגה
%4.6
2.8.4 קרקעתפוסההמשמשתלעריכת
אירועים 730 27.60 28.87
2.8.5 קרקעתפוסהלכלמטרה
שלאפורטהבצו 720 21.16 22.13
2.9 סיווגראשי-קרקעתפוסה
במפעלעתירשטח 710 7.67 8.02
2.10 סיווגראשי-חניונים 890 53.02 55.46
2.11 סיווגראשי-מבנהחקלאי
מבניםלשימושחקלאי,כוללסככות,
מחסניםומשרדיםבאיזורחקלאי 810 47.13 49.30
2.12 סיווגראשי-נכסיםאחרים
2.12.1 מבניםהמשמשיםלבריכתשחיה 961 75.53 79.00
2.12.2 שטחבריכתהשחיה 960 42.00 43.93
פרק ב'
3.1 במתחםשכונות"הדרהשרון" ו"נופיהשרון",הכלולבתחוםתב"עותהצ//1-3,148ו-
הצ/ /1-3 ,151 כהגדרתו בסעיף 3.2 להלן, (להלן: "המתחם החדש") יחולו ההגדרות, ההוראותושיעוריהארנונההמפורטיםלהלן.
הגדרות
3.2 "המתחםהחדש"
8
המתחם החדש כולל את כל הנכסים הנמצאים בגוש 8220 חלקות ,9 ,13 ,14 ,15 16 בשלמותן,וחלקות,2123(החלקיםהכלוליםבתב"עהצ/1-3/151ובתב"עהצ//1-3,)148 בגוש8142חלקות,7,9,34,38,55,56,57,58,59,60,61,72,7376בשלמותןוחלקות ,3070(החלקהכלולבתב"עהצ//1-3)148ובגוש8002חלקה395(החלקהכלולבתב"עהצ/ /1-3.)148
3.3 "שטחבנייןו/אונכסהמשמשלמגוריםבמתחםהחדש"
כוללכלהשטחהבנויע"פמידותחוץ,לרבותשטחהבסיסשלקירותהפנים,כוללמדרגות שבתוךהדירה,מרתפים,מחסניםוכלסוגיהמרפסותהמקורות,כוללכלהשטחהמשותף, אם קיים כזה (לרבות חדרי מדרגות, חדרי אשפה, מחסנים, מרתפים וכד'). השטח המשותף, בבניין המכיל מספר דירות, יחולק לצורך חישוב הארנונה, בין כל הדירות שבבניין באופן שלכל דירה יתווסף החלק מתוך השטח המשותף הכולל, ששטחו ייקבע בהתאםלחלקהיחסישלשטחאותהדירה(ללאהשטחהמשותף).
3.4 "מרתףחנייהתתקרקעיבנכסהמשמשלמגוריםבמתחםהחדש"
מרתףחנייהתתקרקעיבביתמשותףבנכסהמשמשלמגורים,יחוייבלפי%50מהתעריף למגורים,וזאתבגיןהשטחיםהמשמשיםלחנייהבלבד.
בגיןכלשימושאחרשאינולחנייהבמרתףהתתקרקעי,החיוביהיהלפיתעריףמגורים מלא.
השטחיםהמשותפיםבמרתף,שאינםצמודיםלדירות,יתווספולשטחכלדירהשישלה שטחצמודבמרתףהתתקרקעי,באופןשלכלדירהכאמוריתווסףהחלקהיחסימתוך השטחהמשותףהכלולבמרתףששטחויקבעבהתאםלחלקהיחסישלהשטחהמוצמד לאותהדירהבמרתףהתתקרקעי(ללאהשטחהמשותף).
השטחיםהמשותפיםכאמוריחוייבולפי%50מהתעריףלמגורים.
4. שיעורי הארנונה בש"ח לשנה בגין הנכסים המפורטים להלן במתחם החדש יהיו
כדלהלן:
סוג נכס בש"ח
למ"ר
4.1 מבניםהמשמשיםלמשרדים,
שירותיםומסחרהמופעלים
במרכזיםמסחריים,בבתי
אבות,בבניינימשרדים
ובמרכזיתעסוקה,למעט
סניפיםשלרשתותשווק 341 134.69
4.2 שטחיםציבורייםמשותפים
שלאלמגוריםומעבריםבין
חנויותבמרכזיםמסחריים,
בבתיאבות,בבניינימשרדים
ובמרכזיתעסוקה 342 95.13
9
5. יתרההגדרותוההוראותהכלליותשבפרקא'לצו(למעטסעיפים1.2.1ו-)1.3וכןתעריפי
הארנונה (למעט סעיפים 2.2.2 – ,)2.2.3 שלא הוגדרו בפרק זה, יהיו כמפורט בפרק א' לעיל.
6.הנחות למשלמים מראש
המשלםאתמלואהארנונהמראשעדליום,28.2.20יקבלהנחהבשיעורשל%.2
7. ע רר
7.1 בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), התשל"ו – ,1976
מי שחוייב בתשלום ארנונה כללית רשאי תוך תשעים ימים מיום קבלת הודעת התשלום
להשיגעליהלפנימנהלהארנונהעליסודטענהמטענותאלה:
7.1.1 הנכס שבשלו נדרש התשלום אינו מצוי באזור כפי שנקבע בהודעת התשלום.
7.1.2 נפלה בהודעת התשלום שמשיגים עליה טעות בציון סוג הנכס, גדלו או השימוש
בו.
7.1.3 הואאינומחזיקבנכסכמשמעותובסעיפים1ו-269לפקודתהעיריות.
7.1.4 היההנכסעסקכמשמעותובסעיף8(ג)לחוקההסדריםהתשנ"ג–שהוא אינו
בעל שליטה או שחוב הארנונה הכללית בשל אותו הנכס נפרע בידי המחזיק
בנכס.
7.2 מנהל הארנונה ישיב למשיג תוך 60 יום מיום קבלת ההשגה. לא השיב מנהל הארנונה
במועד הקבוע ייחשב הדבר כאילו החליט לקבל את ההשגה. על מגיש ההשגה לקבל אישור מסירת ההשגה אצל מנהל הארנונה בחתימתו ובחותמת הנושאת תאריךהגשת
ההשגה.
7.3 הרואהעצמומקופחמתשובתמנהלהארנונהעלהשגתו,רשאיתוך30יוםמיום שנמסרהלוהתשובה,לערורעליהלפניועדתהערר.
7.4 על החלטת ועדת ערר רשאים העורר ומנהל הארנונה לערער לפני בית משפט לענייניםמינהליים.
7.5 לאניתןלהגישהשגהו/אועררבגיןשניםקודמות.
8. ה נחותלזכאים
א. הנחותלזכאיםינתנובהתאםלשיעוריםהקבועיםבתקנות,למעטהנחהלנכסריק שתינתןלתקופהשלעדשישהחודשים.
ב. הגשתבקשותלהנחה,תתקבלנהעדולאיאוחרמיום.31.5.2020 תושב חדש המגיע ליישוב, יוכל להגיש בקשה להנחה עד חודשיים מתאריך כניסתו.
10
ג. כלמבקשהנחהאוהזכאילהנחה,ימציאאישוריםומסמכיםכנדרש.
בקשה שלא יצורפו אליה מסמכים ואישורים, לא תתקבל.
ד. תנאי למתן הנחה מארנונה הוא, כי המחזיק והמתגוררים עימו יהיו רשומים
במירשםהאוכלוסיןכתושביהמועצההמקומיתפרדסיה.
9. מ ועדיתשלוםהארנונה
9.1 המועדהחוקילתשלוםהארנונההינו1בינואר.2020
9.2 מבלי לפגוע באמור לעיל, מאפשרת המועצה לנוחיות המשלמים, לשלם את הארנונה
ב-6תשלומיםצמודיםלמדדשישולמוהחלמתאריך31בינואר.2020
9.3 אי תשלום שני תשלומים רצופים, יאפשר למועצה דרישת מלוא החיוב השנתי שטרם שולם, כשתאריך תחילתו הוא 1.1.2020 בתוספת ריבית והפרשי הצמדה החלמתאריך.1.1.2020
9.4 הסדר התשלומים הנ"ל לא יחול במידה והמועצה תידרש לתת אישור לביצוע פעולה כל שהיא בלשכת רשום המקרקעין (טאבו), אישור לרישום משכנתא, אישורלמינהלמקרקעיישראל,אוכלאישוראחר.במקריםאלה,התושבישלם אתסכוםהחיובהשנתיבמלואו.
בכבודרב,
טלגורקי
ראשהמועצה
11