תקציבי הרשויות

עמוד 1

	ת ר 2	תוכנית אסטרטגית מועצה אזורית גזר 2020-2025
		2020-2025 עדכון מחצית הדרך
דצמבר 2021

עמוד 2

צמיחה כלכלית

האתגר המרכזי והמשמעותי שהגדרנו לעצמנו היה צמיחה כלכלית של המועצה,

מתוך הבנה שמועצה חזקה וצומחת, אשר לה הכנסות ברורות, נותנת לכם התוש-

בים שירות טוב יותר על-ידי הגדלת והרחבת שירותי המועצה לתושב.

הפערים בהכנסות המועצה נבעו משתי בעיות מרכזיות: האחת - העדר הכנסות

מארנונה עסקית, שכן למועצה אזורית גזר לא היה אזור תעשיה משמעותי,

והשנייה - העדר יוזמות והעדר מבנה ארגוני במועצה התומך בפיתוח כלכלי.

לפיכך, החלטנו בשנת 2019 על הקמת אגף לצמיחה כלכלית, שכן רשות מקומית

מצליחה חייבת שתהיה לה זרוע צמיחה כלכלית יזמית, אשר תטפל בכל תכניות

תושבות ותושבים יקרים,

הצמיחה של המועצה ושל היישובים, וביניהם: פרויקט פארק התעסוקה רג"מ,

תקציב 2022 מהווה נקודת אמצע דרך לתכנית האסטרטגית ,2020-2025 אשר גובשה על-ידי

הגדלת שיתופי הפעולה האזוריים, הקמת חברה כלכלית למועצה ופיתוח תיירותי

הנהלת ומליאת המועצה בשנת .2019

של המועצה.

בתכנית האסטרטגית 2020-2025 פרסנו בפניכם את חזון המועצה, את התפיסות המרכזיות כך, הגדרנו לעצמנו יעד של הגדלת הארנונה שלא ממגורים בסכום של 25 מיליון

והקווים המנחים שלנו כמועצה חקלאית-קהילתית במרכז הארץ. חשוב מכך, פרטנו את מפת

ש"ח בחמש שנים, כך שההוצאה לתושב תגדל משמעותית ויתאפשר לנו לתת

הדרכים ליישום החזון על-ידי מנהלי ועובדי המועצה, תוך מיקוד באתגרים המרכזיים שלקחנו על

לכם שירות רחב ומקיף יותר.

עצמנו בתחילת הדרך - צמיחה כלכלית, חיזוק הקהילה, שירות איכותי לתושב וחינוך מצויין.

לא נשארנו בגובה האסטרטגיה בלבד, אלא פרסנו בפניכם בתכנית העבודה האסטרטגית את אנחנו גאים לדווח שתקציב המועצה עלה מ-194 מיליון ש"ח בשנת 2018 ל-230

הפרויקטים המרכזיים לביצוע בשנים הללו, פרוייקטים אותם הגדרנו כפרויקטים תשתיתיים אשר

מיליון ש"ח בשנת 2021 )עדכון שני לתקציב(, וזאת ללא העלאת תעריפי

מתפרסים לאורך שנים ואת הפירות מהם נראה לאורך זמן.

הארנונה. הגדלת התקציב איפשרה לנו לתת לכם שירות טוב יותר, שכן ההוצאה

בשנתיים האחרונות, חיברנו את האסטרטגיה גם לתוכניות העבודה השנתיות ולתקציב המועצה, לתושב גדלה מ-7,008 ש"ח בשנת 2019 ל-7,980 ש"ח בשנת .2021

אשר מפורסמים לכם - הציבור, בשקיפות מלאה לאחר ישיבות התקציב השנתיות.

במהלך סבב הצגת התכנית האסטרטגית לתושבים, פרצה מגפה עולמית ששינתה את העולם

שאנחנו מכירים מקצה לקצה, גם בתחומי השלטון המקומי - מחינוך ועד בריאות, משירותים תקציב המועצה הוצאה לתושב

חברתיים ועד הבנת תפיסת הקהילה. גם בעולם העסקי נפתחו הזדמנויות נוספות. פעלנו במהלך )במיליוני ש"ח(

השנתיים האחרונות של מגפת הקורונה על מנת לתת לכם את השירות האיכותי ביותר, ויחד עם 240 8200

זאת, לא אפשרנו למצב לעצור אותנו מלקדם את התכנית האסטרטגית של המועצה. 230 230 7980 78800000

213 220 7581 7499 7600

210 7400

דיווח אמצע זה מטרתו לשקף לכם - התושבות והתושבים - כיצד התקדמנו בפרוייקטים התשתי- 197 194 200 7008 7200

תיים בהם בחרנו להתמקד בתכנית האסטרטגית שפורסמה לפני שנתיים, ואת המתוכנן במהלך 190 7000

6800

שנות התקציב הבאות, בדגש על שנת התקציב .2022 180 6600

170 6400

2021 2020 2019 2018 2021 2020 2019 2018

אני גאה להציג בפניכם את דיווח האמצע, אשר מציג - ולו על קצה המזלג - את העבודה היומיומית

של עובדי המועצה, נבחריה והנהלת המועצה. עבודה יומיומית שסרוגה אלפי פרטים קטנים, שכולם

נגזרים מתוך תמונה אסטרטגית וחזון מועצתי משותף.

שלכם,

רותם ידלין, ראשת המועצה

עמוד 3

צמיחה כלכלית

האתגר המרכזי והמשמעותי שהגדרנו לעצמנו היה צמיחה כלכלית של המועצה,

מתוך הבנה שמועצה חזקה וצומחת, אשר לה הכנסות ברורות, נותנת לכם התוש-

בים שירות טוב יותר על-ידי הגדלת והרחבת שירותי המועצה לתושב.

הפערים בהכנסות המועצה נבעו משתי בעיות מרכזיות: האחת - העדר הכנסות

מארנונה עסקית, שכן למועצה אזורית גזר לא היה אזור תעשיה משמעותי,

והשנייה - העדר יוזמות והעדר מבנה ארגוני במועצה התומך בפיתוח כלכלי.

לפיכך, החלטנו בשנת 2019 על הקמת אגף לצמיחה כלכלית, שכן רשות מקומית

מצליחה חייבת שתהיה לה זרוע צמיחה כלכלית יזמית, אשר תטפל בכל תכניות

הצמיחה של המועצה ושל היישובים, וביניהם: פרויקט פארק התעסוקה רג"מ,

הגדלת שיתופי הפעולה האזוריים, הקמת חברה כלכלית למועצה ופיתוח תיירותי

של המועצה.

כך, הגדרנו לעצמנו יעד של הגדלת הארנונה שלא ממגורים בסכום של 25 מיליון

ש"ח בחמש שנים, כך שההוצאה לתושב תגדל משמעותית ויתאפשר לנו לתת

לכם שירות רחב ומקיף יותר.

אנחנו גאים לדווח שתקציב המועצה עלה מ-194 מיליון ש"ח בשנת 2018 ל-230

מיליון ש"ח בשנת 2021 )עדכון שני לתקציב(, וזאת ללא העלאת תעריפי

הארנונה. הגדלת התקציב איפשרה לנו לתת לכם שירות טוב יותר, שכן ההוצאה

לתושב גדלה מ-7,008 ש"ח בשנת 2019 ל-7,980 ש"ח בשנת .2021

תקציב המועצה הוצאה לתושב

)במיליוני ש"ח(

240 8200

230 230 7980 8000

7800

213 220 7581 7499 7600

210 7400

197 194 200 7008 7200

190 7000

6800

180 6600

170 6400

2021 2020 2019 2018 2021 2020 2019 2018

עמוד 4

טיפלנו בכל הרגולציה - הושלמה חקיקת חוקי עזר כלכליים כתשתית

01

פארק תעסוקה רג"מ לניהול כלכלי של הפרויקט: נקבע איזור מיסוי מיוחד לארנונה בצו הארנונה

של המועצה: ומונה יועץ ביטוח מלווה לפרויקט.

משימות מרכזיות - אגף צמיחה כלכלית

פארק תעסוקה רג"מ )רמלה, גזר, חבל מודיעין( הינו מנוע הצמיחה העיקרי

של המועצה. רשות מקומית נדרשת להכנסות מארנונה עסקית על מנת

לייצר הכנסות שיאפשרו ליתן מגוון שירותים רחב יותר לתושביה. לפיכך,

קידום אזור התעסוקה הוא פרוייקט הדגל לעשור הקרוב. פארק רג"מ כולל

הקמת פארק מטרופוליני לתעשיה, מסחר ואחסנה, ובו יהיו גם מרכז

תחבורה ותחנת רכבת, מתקנים הנדסיים, מלונאות, מרכז אקדמי, פארק

ירוק ומגורי סטודנטים, והכל בשטח של כ - 1,600 דונם וכ - 2 מיליון מ"ר

בנוי, אשר צפוי להביא לאזור 30,000 מקומות תעסוקה חדשים.

מה עשינו עד כה <<<

שילבנו ידיים לשיתוף פעולה אזורי - לאחר שיתוק של עשרות שנים,

קהילה קהילה

הפארק מקודם בצורה אינטנסיבית, בשיתוף פעולה יוצא דופן, בין רמלה, גזר

וחבל מודיעין, יחד עם רשות מקרקעי ישראל. מועצה אזורית גזר נבחרה על היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

ידי הרשויות להוביל את הפרויקט מול מוסדות התכנון, רמ"י ומשרדי

נשלים תכנון מפורט של פרויקט רג"מ - נפרסם את התכנית, ונסיים

הממשלה.

את הטיפול בהתנגדויות לתכנית בוועדה המחוזית לתכנון ובנייה.

יזמנו תכנון משותף - לאחר הליך מורכב וממושך שארך שנתיים,

נבצע הקמת תשתיות בהתאם לשלביות הביצוע הקבועה בתב"ע.

הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה מרכז השלימה את הדיונים המקצועיים

נשווק - נכין תוכנית שיווק מגרשים ושיווק לפי שלביות הביצוע.

בתוכנית, כולל קביעת שלביות הביצוע. התוכנית אושרה לפרסום.

נסדיר רגולציה אחידה לשלוש הרשויות בתחום חוקי העזר, צווי ארנונה,

תכננו את פיתוח התשתיות - הרשויות חתמו על הסכם לתכנון ופיתוח

רישוי עסקים, איכות הסביבה והליכי תכנון ובנייה, ונשלים חקיקת חוקי עזר

תשתיות עם רמ"י: הוחלט על תכנון ופיתוח משותף של תכנון וביצוע

ככל שיידרש )חנייה, שצ"פ, פרסום חוצות ועוד(.

תשתיות המים והביוב: ונקבע הליך מכרזי למינוי חברה מנהלת לתשתיות,

ננהל - נפעיל מנהלת משותפת לאחזקת הפרויקט וניהולו.

כולל, תכנון ביצוע ופיקוח: הוכנו אומדני פרויקט בשיתוף חברת הבקרה של

נקדם תשתיות-על בעיקר בתחום התחבורה, קידום מחלפי גזר ואחיסמך,

רמ"י: נקבעו בהחלטה סטטוטורית על ידי ועדה מקצועית פתרונות קצה

מסילת רכבת ותחנה בגבול הפרויקט.

לטיפול בביוב.

מיתגנו את אזור התעשייה מחדש - הושלם תהליך מיתוג רג"מ, הוקם

אתר אינטרנט, הוכן סרט תדמית ובקרוב יושק המיתוג.

עמוד 5

טיפלנו בכל הרגולציה - הושלמה חקיקת חוקי עזר כלכליים כתשתית

לניהול כלכלי של הפרויקט: נקבע איזור מיסוי מיוחד לארנונה בצו הארנונה

של המועצה: ומונה יועץ ביטוח מלווה לפרויקט.

קהילה

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

נשלים תכנון מפורט של פרויקט רג"מ - נפרסם את התכנית, ונסיים

את הטיפול בהתנגדויות לתכנית בוועדה המחוזית לתכנון ובנייה.

נבצע הקמת תשתיות בהתאם לשלביות הביצוע הקבועה בתב"ע.

נשווק - נכין תוכנית שיווק מגרשים ושיווק לפי שלביות הביצוע.

נסדיר רגולציה אחידה לשלוש הרשויות בתחום חוקי העזר, צווי ארנונה,

רישוי עסקים, איכות הסביבה והליכי תכנון ובנייה, ונשלים חקיקת חוקי עזר

ככל שיידרש )חנייה, שצ"פ, פרסום חוצות ועוד(.

ננהל - נפעיל מנהלת משותפת לאחזקת הפרויקט וניהולו.

נקדם תשתיות-על בעיקר בתחום התחבורה, קידום מחלפי גזר ואחיסמך,

מסילת רכבת ותחנה בגבול הפרויקט.

עמוד 6

שמרנו על המרחב כפרי - צרפנו לשטחי המועצה 7,500 דונם שטחים

02

שיתופי פעולה אזוריים חקלאיים ותיירותיים באזור מעלה נחל איילון: נלחמנו לצמצום ותמ"ל עקרון ב-350

דונם וצמצום הפגיעה במושבים: עמדנו על זכויותינו בותמ"ל רחובות-מזרח ולוד

משימות מרכזיות - אגף צמיחה כלכלית

צפון: נלחמנו על עמק איילון תוך שהבטחנו את ביטול העברת מחלף לטרון וביטול

מנחת לטרון בלב עמק איילון.

אנחנו מאמינים בשיתופי פעולה ובמושג "טוב משותף". כאשר רשות מקומית

פועלת בשיתוף פעולה עם שכנותיה ועם הגופים הממשלתיים המרכזיים הפוע-

לים במרחב, היא יכולה למנף את היתרונות המשותפים למרחב כולו.

מה עשינו עד כה <<<

הובלנו יחד - גזר ורמלה - טוב משותף אזורי - חתימת הסכם שיתוף

פעולה ברג"מ וחלוקת הכנסות רמלה-גזר הביאו סוף לסכסוך ארוך שנים בין

הרשויות ולצמיחה עתידית משותפת חסרת תקדים. הסכם זה כונה על-ידי

משרד הפנים כ"מנהיגות אזורית אמיצה" ומהווה דוגמא שנלמדת בקרב רשויות

מקומיות ברחבי הארץ.

קהילה קהילה

מיקסמנו יתרונות מהקמת הבסיסים הצבאיים באזור - שיפרנו את כביש

שורה-גבעון-מצליח: קידמנו את תחנת רכבת גזר-רמלה ליד בסיס רחבעם: והקמנו

צוותי עבודה עם משרד הביטחון וצה"ל שיהוו מעטפת אזרחית לבסיסי הצבא באזור

ויבטיחו מענה לעסקים קטנים ומקומות עבודה לתושבים.

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

נקדם שיתופי פעולה עם משרד הביטחון וצה"ל - במטרה לשלב עסקים

מקומיים וליצור מקומות תעסוקה.

נדאג לפתרונות תחבורה מרחביים - נקדם את תחנות רכבת

גזר-רמלה וגזר ואת חניון חנה וסע לכביש .44

נקים את אשכול רשויות מקומיות שפלה - בו נדאג לקידום אינטרסים

שיתפנו פעולה עם רשויות שכנות - קידמנו אזור תעשייה משותף עם

משותפים של הרשויות המקומיות הסובבות אותנו, כי יחד אנחנו

מזכרת בתיה: שיתפנו פעולה עם עיריית רמלה בתחום התיירות: ועם מועצה

כוח משמעותי יותר.

אזורית מטה יהודה בבניית "מותג היין" כפיילוט ארצי בשותפות עם משרד התיירות.

עמוד 7

שמרנו על המרחב כפרי - צרפנו לשטחי המועצה 7,500 דונם שטחים

חקלאיים ותיירותיים באזור מעלה נחל איילון: נלחמנו לצמצום ותמ"ל עקרון ב-350

דונם וצמצום הפגיעה במושבים: עמדנו על זכויותינו בותמ"ל רחובות-מזרח ולוד

צפון: נלחמנו על עמק איילון תוך שהבטחנו את ביטול העברת מחלף לטרון וביטול

מנחת לטרון בלב עמק איילון.

קהילה

מיקסמנו יתרונות מהקמת הבסיסים הצבאיים באזור - שיפרנו את כביש

שורה-גבעון-מצליח: קידמנו את תחנת רכבת גזר-רמלה ליד בסיס רחבעם: והקמנו

צוותי עבודה עם משרד הביטחון וצה"ל שיהוו מעטפת אזרחית לבסיסי הצבא באזור

ויבטיחו מענה לעסקים קטנים ומקומות עבודה לתושבים.

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

נקדם שיתופי פעולה עם משרד הביטחון וצה"ל - במטרה לשלב עסקים

מקומיים וליצור מקומות תעסוקה.

נדאג לפתרונות תחבורה מרחביים - נקדם את תחנות רכבת

גזר-רמלה וגזר ואת חניון חנה וסע לכביש .44

נקים את אשכול רשויות מקומיות שפלה - בו נדאג לקידום אינטרסים

משותפים של הרשויות המקומיות הסובבות אותנו, כי יחד אנחנו

כוח משמעותי יותר.

עמוד 8

03 היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

הקמת

נגדיל מקורות הכנסה של היישובים והמועצה - סיוע ליישובים בקידום

אגף צמיחה כלכלית

פרויקטים כלכליים )מלונאות, מרכזי תעסוקה, דיור מוגן וכדומה(, כמו גם

וחברה כלכלית

פרוייקטים סולארים ומיזם סיבים אופטיים.

נפעיל את החברה הכלכלית - זרוע שתפעל לקידום ולביצוע פרויקטים

משימות מרכזיות - אגף צמיחה כלכלית

שונים על בסיס כלכלי פרטני.

נפעל להרחבת היישובים - סיוע ליישובים בקידום תב"ע, בקידום בית

במסגרת התכנית האסטרטגית הוקם אגף לצמיחה כלכלית, בראשות סגן

שלישי בנחלה במושבים ובקידום בנייה חצי-רוויה ביישובים הקהילתיים.

ראשת המועצה. באגף יושבות היחידות הכלכליות של המועצה:

נרווה את החקלאות - מעורבות וקידום הולכת מי קולחין בתחומי המועצה

יחידת האסטרטגיה, מחלקת תיירות ויזמות, מחלקת קידום עסקים, והוא

וקידום תחום החקלאות.

שמקדם את הקמת החברה הכלכלית.

נקים פרויקטים כלכליים בנכסי המועצה

מה עשינו עד כה <<< נקדם הקמת מרכז לדיור מוגן בהתאם לתוכניות מאושרות.

נמשיך לקדם עסקים קטנים - מהפעלת תוכניות פילוט לשיווק ישיר.

דאגנו לעסקים הקטנים והבינוניים במועצה - הקמנו פורטל עסקים מקומי:

"דיגי בסטה" בשיתוף גוינט ישראל להפעלת פורום עסקים, מרחבים עסקיים

ביצענו שיווק יזום של עסקים באמצעות פלטפורמות מידע ארציות: קידמנו

ותוכניות אשכוליות עם מעוף ומשרד הכלכלה.

הליכי רישוי והקלות בתחום עסקים תומכי חקלאות: קידמנו רישוי עסקים בהליך

מקוצר: פרסמנו וקידמנו מדיניות בתחום אכיפה ורוכלות. קהילה קהילה

הקמנו פורומים לקידום עסקים, תיירות וחקלאות במועצה - הקמנו פורום

בעלי עסקים בתחום התיירות: קורסי הכשרה לעסקים קטנים ובינוניים: קורסים

מקדמים לבעלי עסקים בשיתוף עם משרד הכלכלה: קורס קידום שיווק תוצרת

חקלאית בשיתוף הגו'ינט.

יזמנו פרויקטים כלכליים במועצה - הקמנו גגות

סולאריים על מבני המועצה שמייצרים הכנסות

למועצה, קידמנו מכרזי קירוי מגרשי ספורט וחניות

שמייצרים הכנסות ליישובים, והעברנו את כל

היישובים לתאורת לד שחוסכת תקציבים ליישובים.

מיפינו לראשונה את נכסי המועצה כדי לקדם

מיזמים כלכליים.

חוקקנו חוקי עזר כלכליים למיצוי הכנסות המועצה.

בנינו את התשתית - להקמת החברה הכלכלית למועצה ולהקמת

פרוייקט סיבים אופטיים של אינטרנט מהיר ביישובים.

עמוד 9

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

נגדיל מקורות הכנסה של היישובים והמועצה - סיוע ליישובים בקידום

פרויקטים כלכליים )מלונאות, מרכזי תעסוקה, דיור מוגן וכדומה(, כמו גם

פרוייקטים סולארים ומיזם סיבים אופטיים.

נפעיל את החברה הכלכלית - זרוע שתפעל לקידום ולביצוע פרויקטים

שונים על בסיס כלכלי פרטני.

נפעל להרחבת היישובים - סיוע ליישובים בקידום תב"ע, בקידום בית

שלישי בנחלה במושבים ובקידום בנייה חצי-רוויה ביישובים הקהילתיים.

נרווה את החקלאות - מעורבות וקידום הולכת מי קולחין בתחומי המועצה

וקידום תחום החקלאות.

נקים פרויקטים כלכליים בנכסי המועצה

נקדם הקמת מרכז לדיור מוגן בהתאם לתוכניות מאושרות.

נמשיך לקדם עסקים קטנים - מהפעלת תוכניות פילוט לשיווק ישיר.

"דיגי בסטה" בשיתוף גוינט ישראל להפעלת פורום עסקים, מרחבים עסקיים

ותוכניות אשכוליות עם מעוף ומשרד הכלכלה.

קהילה

עמוד 10

תכננו את פיתוח בית הרצל ביער חולדה - הקמת מנהלת

04

פיתוח תיירות במועצה משותפת עם קק"ל להפעלת בית הרצל כמרכז תרבות וקהילה.

הקמנו פורטל תיירות וקידומו - כך אנחנו דואגים

משימות מרכזיות - אגף צמיחה כלכלית

לחשוף את האזור הנפלא שלנו ואת העסקים בו לאנשים

נוספים, שיבואו לטייל, להכיר ולקבל שירותים באזור.

בתכנית האסטרטגית הגדרנו כי המרחב הכפרי בו אנו גרים ואוצרות הטבע

מעמד חתימה על מגילת היסוד

והנוף הייחודים לנו מייצרים לנו הזדמנות ייחודית להפוך את גזר למוקד משיכה להקמת מנהלת משותפת לבית הרצל -

מועצה אזורית גזר וקק"ל | פברואר 2021

תיירותי. הדגשנו את תל גזר, בית הרצל ביער חולדה, ואת דרך היין כהזדמנויות

לעודד את התיירות הכפרית מבוססת החקלאות במושבים ולפתח מקורות היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

הכנסה לעסקים הקטנים במרחב שלנו.

נקדם את גזר כמרחב מורשת ארצי - פיתוח גזר כמרחב מורשת באמצעות גיוס

מה עשינו עד כה <<< תקציבי מורשת ייעודיים, יצירת שיתופי פעולה עם משרדי ממשלה )חקלאות, תיירות,

איכות הסביבה, כלכלה( וגופים ציבוריים )רט"ג קק"ל הקרן לשטחים פתוחים, רשות

שדרגנו את תל גזר - הנגשת

העתיקות הקרן לשימור אתרים ועוד( לקידום תוכנית מורשת מרחבית.

מפעל המים העתיק בתל גזר,

נפתח את בית הרצל - נקדם עם קק"ל את תוכנית האב לפיתוח בית הרצל,

הרחבת שטח הגן הלאומי והסרת

נפעיל את בית הרצל באופן שוטף באמצעות מנהלת המשותפת, נכשיר את המקום

ערימות מקליסטר: גייסנו 2.5 מיליון

לפעילויות תיירות משתנות ותחילת שחזור החווה.

שקל לשדרוג האתר. קהילה קהילה

נהפוך את גזר לארץ היין - נכשיר יקבים בשטחים הפתוחים במסגרת תוכנית

החיינו את תל מלוט ועיינות

המתאר הכוללנית, נקדם אירועי עוגן תיירותיים בתחום היין, נפתח את דרך התיירות

גבתון - הסדרת השבילים והתצפית

והיין, נחזק את אירועי פסטיבל חוויה בכרם ומירוץ הבוז'ולה הבינלאומי. נשיק את

בתל מלוט, הסדרת השבילים ההיק-

"בוז'ולה המשפחות", ואת דרך היין התאומה.

פיים בשמורה, תחילת עבודות על

שביל צף בעיינות. גייסנו 2 מיליון

שקל לאתר.

רתמנו את המורשת המרחבית -

נכנסנו לפיילוט ארצי ייחודי של תכנון

גזר כמרחב מורשת במטרה לפתח

את כל אתרי המורשת במועצה, בשיתוף משרד ירושלים ומורשת.

נעודד את התיירות במועצה - נסדיר עסקים תומכי תיירות ותשתיות אירוח

קידמנו את גזר כדרך היין - קידום דרך היין כמוטיב מרכזי בתוכנית המתאר

הכוללנית, הקמת התאגדות "יקבי מועצה אזורית גזר". פעילות משותפת לקידום בתחום הנחלות והיישובים, נעודד יזמות פרטית של עסקי תיירות כללית, חקלאית

מותג היין במשרד התיירות כפיילוט ארצי. קיום אירועי עוגן לקהל הרחב בתחום היין. ומלונאות: נפתח אתרי מורשת, טבע, יערות מועצתיים וקהילתיים. נשתתף בתערוכות

הקמנו מועדון אומנים וקיום אירועי אומנות במועצה. ונקדם סיורי שיווק בתחומי המועצה. נפיק סרטון תדמית, מפה דו לשונית, חוברת

תיירות ומדיה הדיגיטלית. נחזק את שיתופי הפעולה עם הרשויות הסמוכות.

עמוד 11

תכננו את פיתוח בית הרצל ביער חולדה - הקמת מנהלת

משותפת עם קק"ל להפעלת בית הרצל כמרכז תרבות וקהילה.

הקמנו פורטל תיירות וקידומו - כך אנחנו דואגים

לחשוף את האזור הנפלא שלנו ואת העסקים בו לאנשים

נוספים, שיבואו לטייל, להכיר ולקבל שירותים באזור.

מעמד חתימה על מגילת היסוד

להקמת מנהלת משותפת לבית הרצל -

מועצה אזורית גזר וקק"ל | פברואר 2021

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

נקדם את גזר כמרחב מורשת ארצי - פיתוח גזר כמרחב מורשת באמצעות גיוס

תקציבי מורשת ייעודיים, יצירת שיתופי פעולה עם משרדי ממשלה )חקלאות, תיירות,

איכות הסביבה, כלכלה( וגופים ציבוריים )רט"ג קק"ל הקרן לשטחים פתוחים, רשות

העתיקות הקרן לשימור אתרים ועוד( לקידום תוכנית מורשת מרחבית.

נפתח את בית הרצל - נקדם עם קק"ל את תוכנית האב לפיתוח בית הרצל,

נפעיל את בית הרצל באופן שוטף באמצעות מנהלת המשותפת, נכשיר את המקום

לפעילויות תיירות משתנות ותחילת שחזור החווה.

קהילה

נהפוך את גזר לארץ היין - נכשיר יקבים בשטחים הפתוחים במסגרת תוכנית

המתאר הכוללנית, נקדם אירועי עוגן תיירותיים בתחום היין, נפתח את דרך התיירות

והיין, נחזק את אירועי פסטיבל חוויה בכרם ומירוץ הבוז'ולה הבינלאומי. נשיק את

"בוז'ולה המשפחות", ואת דרך היין התאומה.

נעודד את התיירות במועצה - נסדיר עסקים תומכי תיירות ותשתיות אירוח

בתחום הנחלות והיישובים, נעודד יזמות פרטית של עסקי תיירות כללית, חקלאית

ומלונאות: נפתח אתרי מורשת, טבע, יערות מועצתיים וקהילתיים. נשתתף בתערוכות

ונקדם סיורי שיווק בתחומי המועצה. נפיק סרטון תדמית, מפה דו לשונית, חוברת

תיירות ומדיה הדיגיטלית. נחזק את שיתופי הפעולה עם הרשויות הסמוכות.

עמוד 12

05

פיתוח קהילות חזקות

בשלטון הדו-רובדי

)מועצה, יישוב(

מה עשינו עד כה <<<

העצמנו ההנהגות המקומיות ושיתוף הפעולה בין היישובים למועצה -

הנהלת המועצה מקיימת פגישות עבודה תקופתיות בהן נידונים נושאים שוטפים

בצד תכנון מיזמים ושיתופי פעולה להמשך: הוקמה מחלקת יישובים שמלווה את

הנהגות היישובים ומסייעת להם בגיבוש תוכניות עבודה, תקציב, טיפול בנושאים

שונים אל מול המועצה: התקיים "שוק" השירותים של גזר במטרה לחשוף את

היישובים למגוון השירותים שהמועצה נותנת ליישובים והתקיים תהליך הסדרת

חלוקת תחומי האחריות בין היישובים למועצה.

חיזקנו את צוותי החירום היישובים )צח"י( - משבר הקורונה האיץ את

הקמת וחיזוק צוותי החירום היישוביים, וניתן דגש להכשרתם תוך שקמהיריהלעהל

כשירותם בשגרה ובחירום.

כנס ישובים - יוני 2021

חיבור וחיזוק קהילות

בתכנית האסטרטגית התמקדנו בחיבור וחיזוק הקהילה שלנו בגזר - קהילה אחת,

בה השלם גדול מסך חלקיו. קהילה אשר קיימת בה תחושת שייכות למקום

ולאנשים, מנהיגות מתנדבת, יישובים חזקים לצד מועצה מחוברת. מרבית המיזמים

בתחום חיבור וחיזוק הקהילות מתבצעים בתוכניות העבודה השנתיות באופן שוטף.

בתכנית האסטרטגית בחרנו להתמקד בחיזוק החיבור בין הקהילות, באמצעות

שבילי אופניים והרחבת תחום האופניים בכלל, באמצעות חיזוק המנהיגות

פגישות עם ראשי ועדים וצח"י בתחילת משבר הקורונה, משמר איילון | אפריל 2020

המקומית, ובאמצעות יצירת שביל מורשת מועצתי המחבר בין היישובים.

עמוד 13

05

פיתוח קהילות חזקות

בשלטון הדו-רובדי

)מועצה, יישוב(

מה עשינו עד כה <<<

העצמנו ההנהגות המקומיות ושיתוף הפעולה בין היישובים למועצה -

הנהלת המועצה מקיימת פגישות עבודה תקופתיות בהן נידונים נושאים שוטפים

בצד תכנון מיזמים ושיתופי פעולה להמשך: הוקמה מחלקת יישובים שמלווה את

הנהגות היישובים ומסייעת להם בגיבוש תוכניות עבודה, תקציב, טיפול בנושאים

שונים אל מול המועצה: התקיים "שוק" השירותים של גזר במטרה לחשוף את

היישובים למגוון השירותים שהמועצה נותנת ליישובים והתקיים תהליך הסדרת

חלוקת תחומי האחריות בין היישובים למועצה.

חיזקנו את צוותי החירום היישובים )צח"י( - משבר הקורונה האיץ את

הקמת וחיזוק צוותי החירום היישוביים, וניתן דגש להכשרתם תוך שקמהיריהלעהל

כשירותם בשגרה ובחירום.

פגישות עם ראשי ועדים וצח"י בתחילת משבר הקורונה, משמר איילון | אפריל 2020

עמוד 14

06

תחבורה בת-קיימא -

חיבור יישובי המועצה

בשבילי אופניים

ושדרוג לתחבורה חכמה

מה עשינו עד כה <<<

הצבנו רכבים שיתופיים ברחבי המועצה - רכבים הוצבו ב-4 נקודות מרכזיות

העצמת הנהגות מקומיות - אירוע מנהיגות יוצרת שינוי | יולי 2021 ברחבי המועצה, במטרה

לאפשר ניוד גם לתושבים

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<< שאינם מחזיקים ברכב פרטי.

העמדנו עמדות שירות

נמשיך להעצים את ההנהגות המקומיות ואת שיתוף הפעולה בין היישובים

לאופני שטח ברחבי המועצה -

למועצה - תקודם תכנית האחריות המשותפת בניהול היישובים וכן סדרת מפגשים

התקנו עמדות שירות לאופני שטח, ב-4 נקודות מרכזיות

שיעסקו בנושאים שונים הקשורים בניהול היישוב ובניהול משותף. תקקקצצההייבבייללההייההייששובים קהילה

לאורך שביל סובב לב גזר, כדי לתת לרוכבים שירות טוב

יורחב כנגזרת מהרחבת תקציב המועצה, ויסייע להנהגות בקידום ושיפור תחומים

יותר בשטח.

שונים ביישוב. יוגדר סל מורחב לרכישת שירותים ליישובים מהמועצה כדי לטייב את

תכננו את המשך שבילי האופניים במרחב - קידמנו תכנון של שביל בית

השירות הניתן לתושב, ולהקל על הוועדים המקומיים.

חשמונאי-עזריה/יד רמב"ם: שביל משמר איילון-כפר בן נון: שביל

נחצוב את שביל גזר - שביל שיחבר את אתרי המורשת ויישובי המועצה, ואשר

משמר איילון-שעלבים: ביצענו את שביל קריית חינוך דרומית-נען: ושביל קרית

יחצב על-ידי הקהילות, בתי הספר ותנועות הנוער במועצה. יחזק את ההכרות עם

החינוך נען-סתריה.

המורשת ואת תחושת הגאווה המקומית.

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

נשים את הצעירים במרכז - נקדם מרכז לטיפוח מנהיגות צעירה ומקום מפגש

לצעירים שלנו שנשארים לגור במועצה.

נקדם מערכת תחבורה חכמה - בין יישובי המועצה הן לתחנות הרכבת והערים

נדאג לוותיקים - נקים בית גיל שלישי שירכז את כל הפעילות של הגיל השלישי

השכנות כתחליף לתחבורה ציבורית, והן כמענה אחרי צהריים עבור חוגים ותנועת

במועצה - תרבות, ספורט, אקדמיה לאנשים צעירים ברוחם!

ילדים בין ישובי המועצה.

נסלול שבילי אופניים - קריית חינוך שעלבים-משמר איילון-ישפרו סנטר: משמר

איילון-כפר בן נון: קריית חינוך דרומית-סתריה.

נשלים תכנון מערך שבילי האופניים במועצה - בדגש על חיבור לקריות החינוך.

עמוד 15

06

תחבורה בת-קיימא -

חיבור יישובי המועצה

בשבילי אופניים

ושדרוג לתחבורה חכמה

מה עשינו עד כה <<<

הצבנו רכבים שיתופיים ברחבי המועצה - רכבים הוצבו ב-4 נקודות מרכזיות

ברחבי המועצה, במטרה

לאפשר ניוד גם לתושבים

שאינם מחזיקים ברכב פרטי.

העמדנו עמדות שירות

לאופני שטח ברחבי המועצה -

התקנו עמדות שירות לאופני שטח, ב-4 נקודות מרכזיות

קהילה

לאורך שביל סובב לב גזר, כדי לתת לרוכבים שירות טוב

יותר בשטח.

תכננו את המשך שבילי האופניים במרחב - קידמנו תכנון של שביל בית

חשמונאי-עזריה/יד רמב"ם: שביל משמר איילון-כפר בן נון: שביל

משמר איילון-שעלבים: ביצענו את שביל קריית חינוך דרומית-נען: ושביל קרית

החינוך נען-סתריה.

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

נקדם מערכת תחבורה חכמה - בין יישובי המועצה הן לתחנות הרכבת והערים

השכנות כתחליף לתחבורה ציבורית, והן כמענה אחרי צהריים עבור חוגים ותנועת

ילדים בין ישובי המועצה.

נסלול שבילי אופניים - קריית חינוך שעלבים-משמר איילון-ישפרו סנטר: משמר

איילון-כפר בן נון: קריית חינוך דרומית-סתריה.

נשלים תכנון מערך שבילי האופניים במועצה - בדגש על חיבור לקריות החינוך.

עמוד 16

פיתוח גינות ושטחי ציבור - בוצעו מתקני משחק, כושר והצללות ביישובים

07

פיתוח תשתיות ציבורית רבים, הוקמו מגרשי שחב"ק בשעלבים ופדיה, הוקם פארק ישובי בבית עוזיאל, הוקם

מגרש כדורסל בגני הדר, פותחו מרחבי חוץ פדגוגים במוסדות החינוך, הוקמו מגרשי

במרחב המועצה

משחקים בישרש, בסתריה, בנוף איילון ועוד.

פיתוח תשתיות ציבורית הינו תחום רחב שנע בין מבני ציבור, פיתוח גינות ושטחי

ציבור, כבישים ורחובות, תשתיות רטובות, תאורה ועוד. המועצה מרדמת את

התחומים השונים כאשר חלר מהפרוירטים נעשים ישירות על ידי המועצה, חלר

נעשים על ידי המועצה בשיתוף עם הוועדים המרומיים וחלר הם ביוזמת המועצה

אך מבוצעים על ידי גופים אחרים.

מה עשינו עד כה <<<

מבנים - הורם בית ספר יסודי חדשני עתידים בכרמי יוסף, הורף אגף חדש

לאולפנה, הורמו גני ילדים ביד רמב"ם וחולדה עם גינות חדשניות, הורמו מרחבי

לימודי חדשניים בררית החינוך וגני הילדים, שודרגו כיתות הלימוד בתיכון הרצוג

ובתיכון אית"ן: הורמה גוגיה בשלהבת בנות / שלהבת בנים: כיתות החלה /

קהילה קהילה

מרחבי M21 בשדות איילון: אולם הספורט בית חשמונאי: מבוצעים בשגרה

תשתיות רטובות ותאורת רחוב - הוקמו קווי ביוב למחנות צה"ל, שודרגו תחנות

פרוירטים רבים במוסדות החינוך לטובת שיפור נראות אחזרה ובטיחות, הורחב

שאיבה, הוחלפו מדי המים בבית חשמונאי, שודרגו קווי ביוב, נעשה מעבר לתאורת לד

מועדון הנוער בכפר שמואל.

בכל ישובי המועצה.

קידום פרויקטים עתידיים - אושר במליאה חוק עזר לתיעול וסלילה, אשר יאפשר

למועצה לבצע פעולות, סלילה ומדרכות בישובים בתחום זה מתוך קרן יעודית לנושא.

קידום פרוייקטי דרך - הוקמו כיכרות בצומת פתחיה - פדיה ובצומת גזר: קודם

שביל בטוח בין גני הדר לנען: הואר כביש שעלבים - משמר איילון: הוקם מסוף

הסעים בבית ספר עתידים וקידום תכנון כביש יציץ נען.

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

קידום תב"ע לקרית חינוך חדשה בחולדה, המשך פיתוח מרחבים פדגוגים חדשניים

בכלל קריות החינוך, הקמת גני ילדים חדשים על פי גידול האוכלוסייה, הקמת בית

גיל שלישי, קידום שבילי אופניים בכלל מרחב המועצה, פיתוח מרחבי תיירות חדשים

בדגש על נכסי הטבע והמורשת של המועצה, קידום תשתיות רבות ביישובים בשיתוף

הוועדים ועל פי צרכיהם, השלמת מעגלי תנועה חדשים במשמר איילון, בית עוזיאל,

חולדה, שכונת כרמים בבית חשמונאי, ביד רמב"ם ולצד בי"ס מעיין.

עמוד 17

פיתוח גינות ושטחי ציבור - בוצעו מתקני משחק, כושר והצללות ביישובים

רבים, הוקמו מגרשי שחב"ק בשעלבים ופדיה, הוקם פארק ישובי בבית עוזיאל, הוקם

מגרש כדורסל בגני הדר, פותחו מרחבי חוץ פדגוגים במוסדות החינוך, הוקמו מגרשי

משחקים בישרש, בסתריה, בנוף איילון ועוד.

קהילה

תשתיות רטובות ותאורת רחוב - הוקמו קווי ביוב למחנות צה"ל, שודרגו תחנות

שאיבה, הוחלפו מדי המים בבית חשמונאי, שודרגו קווי ביוב, נעשה מעבר לתאורת לד

בכל ישובי המועצה.

קידום פרויקטים עתידיים - אושר במליאה חוק עזר לתיעול וסלילה, אשר יאפשר

למועצה לבצע פעולות, סלילה ומדרכות בישובים בתחום זה מתוך קרן יעודית לנושא.

קידום פרוייקטי דרך - הוקמו כיכרות בצומת פתחיה - פדיה ובצומת גזר: קודם

שביל בטוח בין גני הדר לנען: הואר כביש שעלבים - משמר איילון: הוקם מסוף

הסעים בבית ספר עתידים וקידום תכנון כביש יציץ נען.

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

קידום תב"ע לקרית חינוך חדשה בחולדה, המשך פיתוח מרחבים פדגוגים חדשניים

בכלל קריות החינוך, הקמת גני ילדים חדשים על פי גידול האוכלוסייה, הקמת בית

גיל שלישי, קידום שבילי אופניים בכלל מרחב המועצה, פיתוח מרחבי תיירות חדשים

בדגש על נכסי הטבע והמורשת של המועצה, קידום תשתיות רבות ביישובים בשיתוף

הוועדים ועל פי צרכיהם, השלמת מעגלי תנועה חדשים במשמר איילון, בית עוזיאל,

חולדה, שכונת כרמים בבית חשמונאי, ביד רמב"ם ולצד בי"ס מעיין.

עמוד 18

08

מועצה

דיגיטלית חכמה

מה עשינו עד כה <<<

הפכנו דיגיטליים - הרחבנו את סל השירותים הדיגיטליים והיום אתם כמעט

לא צריכים לבוא למועצה. הקמנו אתר חדש וידידותי, ובו טפסים דיגיטלייים,

שירותים מקוונים, תשלומים מקוונים, צור קשר דיגיטלי למחלקות המועצה, מוקד

דיגיטלי, זימון תורים דיגיטלי, זימון שירותים באופן דיגיטלי, הקמנו פורטל חוגים,

פורטל תיירות ופורטל עסקים,

פיתחנו תשתית למערכת CRM חדשה - הקמנו צוות CRM הכולל צוות

מתנדבים מקצועי מקרב תושבי המועצה, שערך מיפוי מערכות המיחשוב של

המועצה, וערך תהליך הבנת צרכי המחלקות בנושא מערכות המיחשוב והציף את

הפתרונות הנכונים והרצויים למועצה, וזאת כדי לשפר את השירות לתושב.

הגענו עד אליכם עם אוטובוס השירותים - אפשרנו לכם לקקבהל ישליהרות

מהמועצה ביישובים שלכם באמצעות אוטובוס השירותים שלנו, שהגיע עד אליכם

עם שירותי משרד הפנים, מחלקת גביה ורישום חינוך.

איכות השירות לתושב

המועצה משדרגת את השירות לציבור כל העת - במטרה לתת שירותים לתושב

בכל התחומים באופן חכם, יעיל, אנושי, מדויק ומהיר: בשקיפות ותוך שיתוף

קידמנו תשתית ניהול סביבה חכמה ויעילה אנרגטית - דאגנו שכל יישובי

הציבור. היעדים שהצבנו בתכנית האסטרטגית שואפים לתת לכם התושבים שירות

המועצה יעברו לתאורת לד חכמה וחסכונית וקידמנו פרוייקטי פוטו-וולטאי

מותאם אישית לצרכים שלכם: שירות מצויין, שמשתפר כל הזמן: ושירות חכם

במועצה וביישובים.

יותר, דיגיטלי, יעיל, מדויק ומהיר יותר.

עמוד 19

08

מועצה

דיגיטלית חכמה

מה עשינו עד כה <<<

הפכנו דיגיטליים - הרחבנו את סל השירותים הדיגיטליים והיום אתם כמעט

לא צריכים לבוא למועצה. הקמנו אתר חדש וידידותי, ובו טפסים דיגיטלייים,

שירותים מקוונים, תשלומים מקוונים, צור קשר דיגיטלי למחלקות המועצה, מוקד

דיגיטלי, זימון תורים דיגיטלי, זימון שירותים באופן דיגיטלי, הקמנו פורטל חוגים,

פורטל תיירות ופורטל עסקים,

פיתחנו תשתית למערכת CRM חדשה - הקמנו צוות CRM הכולל צוות

מתנדבים מקצועי מקרב תושבי המועצה, שערך מיפוי מערכות המיחשוב של

המועצה, וערך תהליך הבנת צרכי המחלקות בנושא מערכות המיחשוב והציף את

הפתרונות הנכונים והרצויים למועצה, וזאת כדי לשפר את השירות לתושב.

הגענו עד אליכם עם אוטובוס השירותים - אפשרנו לכם לקקבהל ישליהרות

מהמועצה ביישובים שלכם באמצעות אוטובוס השירותים שלנו, שהגיע עד אליכם

עם שירותי משרד הפנים, מחלקת גביה ורישום חינוך.

קידמנו תשתית ניהול סביבה חכמה ויעילה אנרגטית - דאגנו שכל יישובי

המועצה יעברו לתאורת לד חכמה וחסכונית וקידמנו פרוייקטי פוטו-וולטאי

במועצה וביישובים.

עמוד 20

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<< 09

מצויינות

הטמעת מערכת ה - CRM לשירות איכותי לתושב - נקים תהליכי שירות

דיגיטליים חוצי אגפים ומחלקות אשר ייעלו את השירות לתושב תוך שיקוף המידע בשירות לתושב

ללתתווששבב..

מוקד שירות חדשני - נקים מוקד מועצה חדש שינוהל על ידי עובדי המועצה

תוך מתן דגש על שירות דיגיטלי. נכניס אפיקי תקשורת נוספים כגון וואטסאפ וצ'ט

מה עשינו עד כה <<<

לתקשורת יעילה ונוחה.

הנגשנו את עבודת המועצה וקידמנו שקיפות - תקציב המועצה המפורט

הקמת תיק תושב דיגיטלי - אזור אישי בו יוכל התושב לראות את כל המידע

ותוכניות העבודה השנתיות, ישיבות מליאה, פרוטוקולים של ועדות, יומן ראשת

האישי שלו ולבצע פעולות. האזור האישי ישקף לתושב את מגוון השירותים האישיים

המועצה, ועדה לתכנון ובנייה ועוד.

אותו הוא צורך ויאפשר קבלת הודעות ותזכורות אישיות. .

שיתפנו את הציבור בתהליכים מועצתיים - ביצענו תהליכי שיתוף ציבור

פריסת סיבים אופטיים בכל ישובי המועצה - כדי להבטיח שאתם מקבלים

לשם יישום דמוקרטיה השתתפותית בתהליכי קביעת המדיניות במועצה במסגרת

אינטרנט הכי מהיר - הובלנו מכרז עם 46 רשויות נוספות שיבטיח שתקבלו את

התכנית אסטרטגית, מיקוד תכנית חינוך, פיצול בית ספר שדות איילון, מערך

המחיר הכי משתלם ודאגנו להתגבר על הקשיים של עבודה במרחב הכפרי. הסיבים

החוגים במועצה ועוד.

מתחילים להיפרס ממש בימים אלו.

שאלנו אתכן ואתכם לדעתכם - ביצענו סקרי שביעות רצון בקרב התושבים

שר התקשורת יועז הנדל מברך על הובלת המכרז לסיבים אופטיים | אוגוסט 2021 - סקר שוטף, סקר תפקוד המועצה בחירום, סקר חינוך.

קהילה ערכנו הליכים פנים ארגוניים לשיפור השירות - תכניות עבודהקמהקיולשהרות

תקציב, הקמת מערך הטיפול במרחב הכפרי, הכשרות שוטפות, שיפור הליכים

באגף כספים, הרחבת המענים בשירותים החברתיים, הקמת תהליכים דיגיטליים

חוצי אגפים ומחלקות המקצרים משמעותית את זמן הטיפול בבקשה תוך קבלת

חיווי על התקדמות התהליך.

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

המשך תרבות ארגונית הכוללת שיפור הליכי שירות, תהליכים אסטרטגיים

פנים ארגוניים, ביסוס תהליכי קבלת ההחלטות על מחקר שוטף, מדידה ובקרה

כלל מערכתיים: הליכי שיתוף ציבור ושקיפות, סקרי שביעות רצון.

הקמת מרכז שליטה בחירום - באמצעות המרכז נוכל לבצע שליטה ובקרה

טובה יותר על ניהול המועצה, בחירום, וגם בשיגרה.

עמוד 21

09

מצויינות

בשירות לתושב

מה עשינו עד כה <<<

הנגשנו את עבודת המועצה וקידמנו שקיפות - תקציב המועצה המפורט

ותוכניות העבודה השנתיות, ישיבות מליאה, פרוטוקולים של ועדות, יומן ראשת

המועצה, ועדה לתכנון ובנייה ועוד.

שיתפנו את הציבור בתהליכים מועצתיים - ביצענו תהליכי שיתוף ציבור

לשם יישום דמוקרטיה השתתפותית בתהליכי קביעת המדיניות במועצה במסגרת

התכנית אסטרטגית, מיקוד תכנית חינוך, פיצול בית ספר שדות איילון, מערך

החוגים במועצה ועוד.

שאלנו אתכן ואתכם לדעתכם - ביצענו סקרי שביעות רצון בקרב התושבים

- סקר שוטף, סקר תפקוד המועצה בחירום, סקר חינוך.

ערכנו הליכים פנים ארגוניים לשיפור השירות - תכניות עבודהקמהקיולשהרות

תקציב, הקמת מערך הטיפול במרחב הכפרי, הכשרות שוטפות, שיפור הליכים

באגף כספים, הרחבת המענים בשירותים החברתיים, הקמת תהליכים דיגיטליים

חוצי אגפים ומחלקות המקצרים משמעותית את זמן הטיפול בבקשה תוך קבלת

חיווי על התקדמות התהליך.

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

המשך תרבות ארגונית הכוללת שיפור הליכי שירות, תהליכים אסטרטגיים

פנים ארגוניים, ביסוס תהליכי קבלת ההחלטות על מחקר שוטף, מדידה ובקרה

כלל מערכתיים: הליכי שיתוף ציבור ושקיפות, סקרי שביעות רצון.

עמוד 22

10

מגוון מענים

)לקידום חיים

גמישים ומגוונים(

עיקרון זה נבחר מתוך ההבנה שילדים שונים ומשפחות שונות זקוקות למענים

חינוכיים שונים, ולכן עלינו לפעול באחריות ובנחישות על מנת להרחיב ולפתח את

המגוון הקיים במועצה, לאפשר מענים שונים - זרמי חינוך שונים, דוגמת דמוקרטי,

אנתרופוסופי ומונטסורי: מרחבי למידה אחרים: מערכת ממלכתית,

ממלכתית-דתית וחרדית: מענה למצטיינים והרחבת המענים לילדים מיוחדים.

מה עשינו עד כה <<<

הרחבנו את המגוון בתוך בתי הספר - ליווי של בתי הספר בהדרכה פדגוגית

לעיבוי מגוון המענים הפדגוגי בכיתות: פיתוח ייחודיות ומקצועיות של בתי הספר:

הרחבת מסלולי בחירה של מורים ותלמידים בתכנים ובאופני הלמידה בבתי

קהילה

הספר: שינוי מבני הכיתות המסורתי ליצירת מגוון אפשרויות למידה והוראה

בכיתות: יצירת מגוון מתחמים פנימיים וחיצוניים ללמידה פנים וחוץ כיתתיות

להרחבת מגוון אפשרויות הלמידה וההוראה: הדרכת מורים וגננות ללמידת יער:

יציאת גני הילדים ובתי הספר היסודיים לגני יער: הרחבת הלמידה בקהילה

בתקופת הקורונה.

מצויינות בחינוך

היעד האסטרטגי שהצבנו לעצמנו הוא בניית מערכת חינוך קהילתית ומגוונת,

איכותית, חדשנית ומתקדמת. חינוך אשר מבוסס על פדגוגיה מתקדמת, שמתאים

את עצמו לעולם המשתנה, אשר רואה את הילדים על גווניהם השונים, מעצים

ומפתח כל ילד באשר הוא. קבענו מסגרת של עקרונות פעולה שבתוכה ניתן ליצור מתחם גוגיה בשלהבת בנות ובנים מרחב למידה בתיכון אית"ן

ולייצר מגוון רחב של מתודות לימודיות, תכניות חינוכיות, ופעילויות ערכיות מתוך

שאיפה להפוך את גזר למועצה מובילה בחינוך. המסגרת שיצרנו כוללת שלושה

עקרונות פעולה:

עמוד 23

10

מגוון מענים

)לקידום חיים

גמישים ומגוונים(

עיקרון זה נבחר מתוך ההבנה שילדים שונים ומשפחות שונות זקוקות למענים

חינוכיים שונים, ולכן עלינו לפעול באחריות ובנחישות על מנת להרחיב ולפתח את

המגוון הקיים במועצה, לאפשר מענים שונים - זרמי חינוך שונים, דוגמת דמוקרטי,

אנתרופוסופי ומונטסורי: מרחבי למידה אחרים: מערכת ממלכתית,

ממלכתית-דתית וחרדית: מענה למצטיינים והרחבת המענים לילדים מיוחדים.

מה עשינו עד כה <<<

הרחבנו את המגוון בתוך בתי הספר - ליווי של בתי הספר בהדרכה פדגוגית

לעיבוי מגוון המענים הפדגוגי בכיתות: פיתוח ייחודיות ומקצועיות של בתי הספר:

הרחבת מסלולי בחירה של מורים ותלמידים בתכנים ובאופני הלמידה בבתי

קקההייללהה

הספר: שינוי מבני הכיתות המסורתי ליצירת מגוון אפשרויות למידהה ווההוורראאה

בכיתות: יצירת מגוון מתחמים פנימיים וחיצוניים ללמידה פנים וחוץ כיתתיות

להרחבת מגוון אפשרויות הלמידה וההוראה: הדרכת מורים וגננות ללמידת יער:

יציאת גני הילדים ובתי הספר היסודיים לגני יער: הרחבת הלמידה בקהילה

בתקופת הקורונה.

מתחם גוגיה בשלהבת בנות ובנים מרחב למידה בתיכון אית"ן

עמוד 24

שדרגנו את גני הילדים - השקעה מסיבית בשדרוג מבני גני הילדים הישנים: כניסת יצרנו "אשכול פרט" שמאגד בתוכו את השירות הפסיכולוגי, מישכל ומחלקת

גני ילדים במועצה לתכנית הגן העתידי של משרד החינוך: השקעה במרחבי למידת הפרט לצורך ראייה כוללת של צרכי הפרט בתוך המערכות השונות והרחבת

חוץ בגני ילדים, כולל מעבר של גנים ללמידת יער. קידום יוזמות של צוותי החינוך מגוון מענים טיפוליים ורגשיים מועצתיים - ריכוז כל תחום הטיפול בפרט במערכת

החינוך תחת מנהלת השירות הפסיכולוגי-החינוכי והרחבת המענים על-ידי הרחבת

בגנים והתאמת תכניות ייחודיות לכל גן על פי צרכים.

תחום השירות הפסיכולוגי המשלים, הקמת שלוחות מישכל בכל קריות החינוך,

הקמת מחלקת פרט, הרחבת תכניות הטיפול והמעקב בגני הילדים, מרכז מתבגרים,

דלת פתוחה לקהילת הלהט"ב, ופסיכיאטרית לילדים ולנוער. במהלך הקורונה

נהגתה ובוצעה תכנית "חיבוק חינוכי" לחיזוק תחום הפרט בתקופה המורכבת.

חיזקנו את מגוון בתי הספר והגנים במועצה - קליטת בית ספר מעין

האנטרופוסופי למערך בתי הספר הממלכתיים של גזר והקמת בית ספר

דמוקרטי-מונטסורי ממלכתי כחלק ממגוון המענים החינוכיים במועצה: קליטת שני

מרכזי הכלה

שדרגנו את התשתיות לדיגיטליות - שדרוג תשתיות של פס רחב לכלל בתי

גנים בחינוך הממלכתי-חרדי בקרית החינוך שעלבים: בניית בית הספר עתידים

בשיתוף משרד החינוך כבית ספר שמקדם פדגוגיה גמישה: כניסת ביקתהסיפלרהשחקים הספר לעידוד הגיוון בהוראה ומעבר להוראה ולימוד באמצעות מחקשהבייםלהניידים

כבית ספר מנגן. בתיכון הרצוג ותיכון אית"ן, במסגרתה חילקה המועצה מחשבים ניידים לכלל

המורים, במקביל למעבר של התלמידים ללמידה מקוונת.

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

נפתח מקצועית את צוותי החינוך והמינהלה - צוותי חינוך מצויינים הם המפתח

לחינוך מצויין. נתמקד בחיזוק צוותי החינוך שלנו. זו זכות וגאווה להיות צוות חינוכי

בגזר.

נעמיק את מגוון האפשרויות הפדגוגיות בבתי הספר ובגנים - ביסוס והעמקה

של הייחודיות הבית ספרית בבתי ספר נוספים.

שילבנו את התלמידים מיוחדים בגזר - פתחנו שתי כיתות תקשורת בבית ספר

נשדרג את המרחבים החינוכיים - נקדם את הרחבת תכנית "המרחב כמורה

שחקים וגן תקשורת נוסף בדרום המועצה )לילדים על הרצף האוטיסטי(.

שלישי" תוך שדרוג המרחבים החינוכיים בכיתות ובמרחבי החוץ לכלל בתי הספר

החזרנו את התלמידים המצטיינים למערכת החינוך בגזר - העברת תכנית

במועצה וכניסת גנים נוספים לגן העתידי.

המצטיינים משוהם לגזר וביסוסה במועצה: פתיחת מסלול מופ"ת בתיכון הרצוג נרחיב את חינוך היער בגזר.

מכיתה ז'. הקמת המחלקה למדע וחדשנות, וחיזוק במסגרתה של חוגי מדע, נפתח בגזר את פיילוט התיכון העתידי של משרד החינוך ואת פיילוט מצויינות

מתמטיקה, רובוטיקה, קייטנת מדעים, ומגוון הרצאות מעוררות השראה. בגנים של מחוז מרכז.

עמוד 25

יצרנו "אשכול פרט" שמאגד בתוכו את השירות הפסיכולוגי, מישכל ומחלקת

הפרט לצורך ראייה כוללת של צרכי הפרט בתוך המערכות השונות והרחבת

מגוון מענים טיפוליים ורגשיים מועצתיים - ריכוז כל תחום הטיפול בפרט במערכת

החינוך תחת מנהלת השירות הפסיכולוגי-החינוכי והרחבת המענים על-ידי הרחבת

תחום השירות הפסיכולוגי המשלים, הקמת שלוחות מישכל בכל קריות החינוך,

הקמת מחלקת פרט, הרחבת תכניות הטיפול והמעקב בגני הילדים, מרכז מתבגרים,

דלת פתוחה לקהילת הלהט"ב, ופסיכיאטרית לילדים ולנוער. במהלך הקורונה

נהגתה ובוצעה תכנית "חיבוק חינוכי" לחיזוק תחום הפרט בתקופה המורכבת.

מרכזי הכלה

שדרגנו את התשתיות לדיגיטליות - שדרוג תשתיות של פס רחב לכלל בתי

קהילה

הספר לעידוד הגיוון בהוראה ומעבר להוראה ולימוד באמצעות מחשבים ניידים

בתיכון הרצוג ותיכון אית"ן, במסגרתה חילקה המועצה מחשבים ניידים לכלל

המורים, במקביל למעבר של התלמידים ללמידה מקוונת.

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

נפתח מקצועית את צוותי החינוך והמינהלה - צוותי חינוך מצויינים הם המפתח

לחינוך מצויין. נתמקד בחיזוק צוותי החינוך שלנו. זו זכות וגאווה להיות צוות חינוכי

בגזר.

נעמיק את מגוון האפשרויות הפדגוגיות בבתי הספר ובגנים - ביסוס והעמקה

של הייחודיות הבית ספרית בבתי ספר נוספים.

נשדרג את המרחבים החינוכיים - נקדם את הרחבת תכנית "המרחב כמורה

שלישי" תוך שדרוג המרחבים החינוכיים בכיתות ובמרחבי החוץ לכלל בתי הספר

במועצה וכניסת גנים נוספים לגן העתידי.

נרחיב את חינוך היער בגזר.

נפתח בגזר את פיילוט התיכון העתידי של משרד החינוך ואת פיילוט מצויינות

בגנים של מחוז מרכז.

עמוד 26

הקמנו את המחלקה לחינוך חברתי וביטחון

11

רצף חינוכי קהילתי - מחלקה העוסקת בחיזוק החינוך

החברתי במועצה ובחיזוק הקהילה. במסגרת

)לקידום חיים

המחלקה הקמנו את שבוע גזר שמקדם לימוד

חוויתי על אתרי המורשת, ההיסטוריה והיישובים

מלאים ומאוזנים(

של המועצה: את שביל גזר, שמחבר את הילדים

לסביבתם דרך הרגליים, את תכנית סייפ-אפ

הקהילתית לליווי נשים ובנות: ואת תכנית "תוך כדי

עיקרון זה נבחר מתוך ההבנה שילד וילדה מושפעים מהעולם הלימודי, מהעולם

תנועה" תכנית לפיתוח חוסן באמצעות שילוב של

החברתי, מהעולם התרבותי וכמובן גם מהעולם המשפחתי שלהם. השפעה זו

ספורט כמנוף חינוכי.

איננה מתחילה בבית החינוך ואינה מסתיימת שם, אלא מתרחשת במהלך היממה

כולה ולאורך השנים. הבנה זו מחייבת אותנו לייצר רצפים בין החינוך הפורמלי

שבוע גזר

לחינוך החברתי-קהילתי של הילדים, ולהקשר הקהילתי והמשפחתי שלהם. נכון

להיום, אנחנו פועלים לייצר את התשתית שתאפשר את יצירת הקשרים

הכנסנו מדריכי מוגנות

והממשקים הללו לרווחתם של הילדים, ואיכות חייהם.

לבתי הספר העל יסודיים

ואחראיות אקלים לבתי הספר

מה עשינו עד כה <<<

היסודיים.

פתחנו צהרונים בבתי

העברנו את מחלקת הנוער לאגף החינוך - אנחנו מאמינות שחינוך במסגרת

קהילה קהילה

הספר כחינוך משלים -

תנועות הנוער צריך להיות המשך ישיר של החינוך בבקרים בבתי הספר ולדבר

לראשונה, המועצה מאפשרת

שפה זהה וחיבורים בין אנשי החינוך.

פתרון של צהרונים בבתי הספר,

הפתרון הינו בהתאם לרישום

וקיים היום בארבעה בתי ספר

מדריכי מוגנות

במועצה. בנוסף, נעשה טיוב של

מערך הצהרונים של גני הילדים על-ידי החלפת המפעיל.

שילבנו ידיים בין המועצה ליישובים לטובת החינוך - קיום מפגשים קבועים בין

אגף חינוך וועדות החינוך היישוביות, הן בתחומי תנועות הנוער והן עם מחלקת חינוך

חברתי-קהילתי: וחיבור מערך התנדבות של אנשי קהילה בגנים ובבתי הספר.

עמוד 27

הקמנו את המחלקה לחינוך חברתי וביטחון

קהילתי - מחלקה העוסקת בחיזוק החינוך

החברתי במועצה ובחיזוק הקהילה. במסגרת

המחלקה הקמנו את שבוע גזר שמקדם לימוד

חוויתי על אתרי המורשת, ההיסטוריה והיישובים

של המועצה: את שביל גזר, שמחבר את הילדים

לסביבתם דרך הרגליים, את תכנית סייפ-אפ

הקהילתית לליווי נשים ובנות: ואת תכנית "תוך כדי

תנועה" תכנית לפיתוח חוסן באמצעות שילוב של

ספורט כמנוף חינוכי.

שבוע גזר

הכנסנו מדריכי מוגנות

לבתי הספר העל יסודיים

ואחראיות אקלים לבתי הספר

היסודיים.

פתחנו צהרונים בבתי

קהילה

הספר כחינוך משלים -

לראשונה, המועצה מאפשרת

פתרון של צהרונים בבתי הספר,

הפתרון הינו בהתאם לרישום

וקיים היום בארבעה בתי ספר

מדריכי מוגנות

במועצה. בנוסף, נעשה טיוב של

מערך הצהרונים של גני הילדים על-ידי החלפת המפעיל.

שילבנו ידיים בין המועצה ליישובים לטובת החינוך - קיום מפגשים קבועים בין

אגף חינוך וועדות החינוך היישוביות, הן בתחומי תנועות הנוער והן עם מחלקת חינוך

חברתי-קהילתי: וחיבור מערך התנדבות של אנשי קהילה בגנים ובבתי הספר.

עמוד 28

12 היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

יצירה משותפת

נרחיב את חממת חדשנות חינוכית וניצור מיני חממות לנושאים ממוקדים,

)לקידום חיים קהילתיים

כגון חממת חינוך בקריית חינוך שעלבים המתרכזת בחינוך הדתי הניתן

ומשותפים( במועצה.

נעבוד עם הנהגות הוריות חדשות, ביסוס שיתופי הפעולה וגיבוש הצוות.

נעודד ונפתח יצירה משותפת פדגוגית במסגרות החינוך השונות.

עקרון זה נבחר מתוך ההבנה שככל שהילדים שלנו יהיו פעילים ואקטיביים יותר נעמיק את פעילות מועצת הנוער היישובית ופרלמנט הילדים.

ביצירת תהליכי הלמידה שלהם, ויקחו חלק גדול יותר בתהליך היצירה של תהליכי מגזר תצא תורה - נקדם את פיילוט התיכון העתידי בשיתוף כל מסגרות

למידה והוראה, הם ירגישו יותר אחריות, שייכות ובעלות על הלמידה שלהם. הבנה החינוך העל יסודי )הנהלה, מורים ותלמידים( יחד עם מטה משרד החינוך,

זו מחייבת אותנו לייצר ולפתח מתודות פדגוגיות חדשות המבוססות על תפיסה מפקחות משרד החינוך, ברנקו וייס, עמותת שעלבים, ערי חינוך: ואת פיילוט

שונה של תפקיד המורה בכיתה מזו הנהוגה היום. יצירה משותפת היא גם יצירה "מצויינות בגנים" בשותפות עם מחוז מרכז.

עם הקהילה, שמעורבת בקביעת תהליכי הלמידה בבתי הספר. יצירה משותפת

באה לידי ביטוי גם במבני חינוך חדשניים, שנבנים יחד עם קהילת צוותי ההוראה,

התלמידים וההורים.

מה עשינו עד כה <<<

הקמנו חממת חדשנות חינוכית - קהילה קהילה

יצירה משותפת של אגף החינוך,

צוותי החינוך והקהילה יחד עם

"ערי חינוך", לגיבוש משותף של

תפיסת החינוך של גזר, למידה וחקר,

התמקדות ויציאה לפעולה.

ביססנו תרבות ארגונית של שותפות - מהלכים חינוכיים משותפים עם מערכת החינוך של גזר נבחרה להוביל את מודל הלמידה העתידי של החינוך העל-יסודי

הקהילות תוך שיתוף ציבור עמוק: פיצול שדות איילון בתהליך של שיתוף ציבור במשרד החינוך | יוני 2021

בקבלת החלטות, שיתוף ציבור במהלך הקורונה, שיתוף ציבור בחממה החינוכית,

עבודה עם הנהגות הוריות, ועדות חינוך ונוער של היישובים ועוד.

עודדנו ופיתחנו תהליכים פדגוגיים של יצירה משותפת בגנים ובבתי הספר

- דוגמת שבילי תחושות, עיבוי תהליכי בחירה פדגוגיים ועוד.

קידמנו פרוייקטים המעודדים השתתפות פעילה וקידום יוזמות תלמידים

מהגנים ועד התיכונים כגון - גם אני יכול, תכניות חקר, נערות שליחות למדע.

יצרנו קהילה של מורי המדעים בבתי הספר היסודיים ובתיכונים לייזום תכניות

ושיתופי פעולה.

עמוד 29

היעדים למחצית השנייה של התכנית האסטרטגית<<<

נרחיב את חממת חדשנות חינוכית וניצור מיני חממות לנושאים ממוקדים,

כגון חממת חינוך בקריית חינוך שעלבים המתרכזת בחינוך הדתי הניתן

במועצה.

נעבוד עם הנהגות הוריות חדשות, ביסוס שיתופי הפעולה וגיבוש הצוות.

נעודד ונפתח יצירה משותפת פדגוגית במסגרות החינוך השונות.

נעמיק את פעילות מועצת הנוער היישובית ופרלמנט הילדים.

מגזר תצא תורה - נקדם את פיילוט התיכון העתידי בשיתוף כל מסגרות

החינוך העל יסודי )הנהלה, מורים ותלמידים( יחד עם מטה משרד החינוך,

מפקחות משרד החינוך, ברנקו וייס, עמותת שעלבים, ערי חינוך: ואת פיילוט

"מצויינות בגנים" בשותפות עם מחוז מרכז.

קהילה

מערכת החינוך של גזר נבחרה להוביל את מודל הלמידה העתידי של החינוך העל-יסודי

במשרד החינוך | יוני 2021

עמוד 30

קהילה

מפגשי תושבים להצגת התכנית האסטרטגית

פברואר-ינואר 2020