כיצד נבנה התקציר
פירוט טכני של מקורות הנתונים, אופן החישוב של כל פרק, ורשימת המקומות שבהם השיטה עלולה לטעות.
מקורות הנתונים
| מקור | מה נלקח | הערה |
|---|---|---|
| דיווחי עסקאות נדל״ן של רשות המסים, דרך GovMap | מחיר, שטח, שכונה ותאריך לכל עסקה | עסקה מדווחת שבועות עד חודשים אחרי החתימה |
| פרוטוקולים באתרי הרשויות עצמן | סדר יום, תמלול הדיון, תוצאות הצבעה, רשימת נוכחים | נסרקים מקבצי PDF, חלקם סרוקים ולא ממוחשבים |
| מכרזי כוח אדם שהרשות פרסמה | שם המשרה, מועד אחרון, פרסום חוזר | אין שדה שאומר אם המשרה אוישה |
| רישיונות כריתה של פקיד היערות | מספר עצים, סטטוס הרישיון, יישוב | אותם נתונים שמאחורי דו״ח היענות הרשות |
| ויקינתונים וויקישיתוף | סמל הרשות, סוג הרשות, תמונת ראש הרשות | תמונה מוצגת רק אם הרישיון חופשי |
איך מחושב כל פרק
נדל״ן. חצי שנה מלאה מול חצי השנה שקדמה לה. המחיר הוא חציון של מחיר למ״ר, ולא ממוצע, מפני שלזנב העליון יש משקל עצום בממוצע. שכונה נחשבת "שקטה יחסית לעצמה" כשחלקה בעסקאות העיר בחצי השנה קטן בהרבה מחלקה ההיסטורי - אין בשום מקור מספר בתים לשכונה, ולכן זו ההגדרה היחידה של "גודל" שאפשר להגן עליה. ההשוואה בין ערים רצה על חלון חודשים אחיד לכולן.
משולחן המועצה. סעיפי סדר היום נשלפים מהפרוטוקול עצמו. פרוטוקול שאיכות הסריקה שלו נמוכה מדי נפסל לפני כל חישוב, לפי שיעור המילים העבריות שמילון מזהה. כל סעיף מקושר למסמך שממנו נלקח.
קואליציה ואופוזיציה. נספרות רק הצבעות שבהן המועצה נחלקה ושמות המצביעים נרשמו. הצד הגדול הוא הקואליציה - זו הגדרה, לא ממצא. מה שמאשש אותה הוא שראש הרשות וסגניו נופלים בצד הרוב, מבלי שהשיטה יודעת מי הם. מעבר צד מזוהה על ידי חיפוש נקודת שבר ברצף ההצבעות של כל חבר מועצה, ולא לפי ממוצע.
המדד הירוק. נספר ברישיונות ולא בעצים: רישיון אחד יכול לכסות עשרות עצים, וספירה בעצים מודדת גם את גודל הבקשות. "מעורבות אזרחית" הם רישיונות שבוטלו בעקבות השגה שהתקבלה; "פקיד היערות" הם רישיונות שנדחו מלכתחילה.
המנגנון העירוני. תפקיד שפורסם יותר מפעם אחת, או שפורסם כהארכה, נחשב סימן לכך שהמשרה לא אוישה. אין בנתונים שדה שאומר זאת במפורש.
היכן השיטה עלולה ליפול
היעדר פרסום אינו היעדר פעילות. זו הנפילה הגדולה ביותר. רשות שאינה מעלה פרוטוקולים לאתר תיראה כאן שקטה גם אם ועדותיה מתכנסות בקביעות. פרק הקואליציה קיים רק ב-13 מועצות מתוך 177, מפני שרק הן מפרסמות תוצאות הצבעה עם שמות. ברעננה, למשל, אין פרק כזה כלל.
איכות סריקה משנה תוצאה. פרוטוקולים רבים הם צילום של דף מודפס. זיהוי טקסט שגוי יכול להפוך שם, לשבור מספר או להעלים סעיף שלם. מסמכים גרועים נפסלים, אבל סף אינו ערובה.
הצבעה פה אחד אינה נספרת. מועצה שכל החלטותיה מתקבלות פה אחד לא תניב חלוקה לקואליציה ואופוזיציה. משמעות נוספת: הסכם קואליציוני שנחתם בין שתי הצבעות חלוקות אינו נראה כאן עד ההצבעה החלוקה הבאה.
ממוצע לאורך קדנציה מסתיר מעבר צד. חבר מועצה שהצביע עם הרוב במחצית הראשונה ונגדו במחצית השנייה ייראה "מתון" בממוצע, בעוד שבפועל חצה את הקווים. לכן מוצג הציון העדכני ולא הממוצע. במקביל, כאשר יותר משליש מהמועצה נראית כחוצה קווים, ההנחה היא שהקריאה שגויה - ולא מדווח מעבר צד כלל.
שמות מתמזגים בקירוב. אותו אדם מופיע בפרוטוקולים בכמה איותים. המיזוג נעשה לפי דמיון, ובמועצות שרושמות שם פרטי בלבד ההתאמה נעשית מול רשימת הנוכחים. שם פרטי שמשותף לשני חברי מועצה אינו נספר לאיש.
כותרות הצעות עלולות להיבלע בתמליל. נושא ההצעה נלקח מהשורות שלפני ההחלטה, ולעיתים הטקסט ממשיך אל תוך הדיון. סעיפים שנראים כמו דיבור ולא ככותרת נפסלים - ולכן המספר המדווח הוא רצפה, וייתכן שהצעות אמיתיות הושמטו.
המדד הירוק אינו אומר מי הגיש את ההשגה. הנתונים מציינים שרישיון בוטל בעקבות השגה, לא מי הגיש אותה ולא כמה השגות הוגשו ונדחו. בקשה שנדחתה מלכתחילה נזקפת לפקיד היערות, אך המקור עצמו מנסח זאת כ"בדרך כלל".
עסקאות מדווחות באיחור. חצי השנה המסוכמת אינה מסתיימת היום, וכל עמוד מציין עד איזה תאריך הנתונים מגיעים. חודש אחרון תמיד ייראה חלש מכפי שהוא.
דירוג ארצי מחושב רק מול מי שיש עליו נתונים. "מקום 6 מתוך 104" פירושו מתוך 104 רשויות עם מספיק רישיונות כדי להשוות, לא מתוך כלל הרשויות במדינה. ערך אפס אינו מדורג כלל, מפני שדירוג אפס בשדה שרובו אפסים מייצר "מוביל ארצית" חסר משמעות.
מה התקציר אינו אומר
הוא אינו מדרג רשויות כטובות או גרועות, אינו מודד איכות שירות, ואינו יודע דבר על מה שנעשה מחוץ לפרוטוקולים ולמסמכים הציבוריים. מספר גבוה של תורות דיבור אינו מחלוקת, ומספר נמוך אינו הסכמה. שיעור סעיפי תקציב גבוה אינו שבח ואינו גנאי.
נמצאה טעות? info@goinfo.co.il. כל טענה בעמודים ניתנת לבדיקה מול המסמך שממנו נלקחה.