ישיבת מסירת עבודות הפטורות ממכרז מס' 13 · נספח יב 170013.pdf

עיר: ירושלים
ועדה: מכרזים / התקשרויות
קטגוריה: מסירת עבודות הפטורות ממכרז
תאריך: 24/08/2008
מקור: הקובץ המקורי באתר ירושלים

מדינת ישראל

משרד החינוך

מסמך עדכון

קריטריונים לתקצוב רשויות מקומיות

המעוניינות להפעיל את תוכנית "הגנים ובתי הספר של החופש הגדול" –

בגני הילדים ובכיתות א-ג בכל הארץ ,

במוסדות הרשמי, מוכש"ר והפטור

18 יולי 2024 י"ב בתמוז תשפ"ד

תקנה תקציבית: -20-670156 תקנת "גנים ובתי ספר של החופש הגדול". תקנה תקציבית 20670212

* לעניין התכנית ללומדים במוסדות הפטור - יובהר כי במועד פרסום מסמך זה אין תקציב בתקנה התקציבית והוא מותנה באישור העברה תקציבית של ועדת הכספים של הכנסת. בהתאם לכך, כל האמור בקול הקורא מותנה בקבלת אישור כאמור והעברת הסכום הנדרש לתקצוב התקנה התקציבית וזאת עד ליום 23 ביולי ,2024 ובהיקפו של התקציב כפי שיהיה בתקנה בפועל. מובהר ומודגש כי ככל שלא יינתן אישור כאמור עד למועד האמור, מסמך זה בטל והפעילות הגנים ובתי הספר של החופש הגדול במוסדות האמורים במסמך זה לא תתוקצב. מבלי לגרוע מהאמור, אין להתחיל בפעילות לפני קבלת אישור וועדת ההקצבות של המשרד. ככל שהרשות תחל בפעילות על אף האמור ולפני מתן האישורים כאמור, היא עושה זאת במימון עצמי ולא תוכל לבוא בכל דרישה או טענה למשרד החינוך.

תוכן העניינים

א. רקע ומטרות התקצוב ................................ ................................ ..................................................2

ב. אוכלוסיית היעד ................................ ................................ .......................................................2

ג. מסגרת הפעילות ................................ ................................ .......................................................3

ד. מודל הפעלת התוכנית ................................ ................................ .................................................3

ד.1 מסגרות לילדי גני הילדים (רק ברשמי ובמוכש"ר) ................................ ...........................................3 ד..1א.דגשים בתוכנית הפדגוגית ................................ ................................ ...............................3 ד..1ב.הצוות החינוכי ................................ ................................ ...............................................5 ד..1א.אופן התקצוב ................................ ................................ ................................................6 ד.2 מסגרות לילדי בתי הספר היסודיים (רשמי, מוכש"ר ופטור) ................................ ..............................7 ד..2א.דגשים בתוכנית הפדגוגית ................................ ................................ ...............................7 ד..2ב.הצוות החינוכי ................................ ................................ ...............................................8 ד..2ג.אופן התקצוב ................................ ................................ .................................................9 ד..3 מתנדבים ................................ ................................ .......................................10

ה. מימון התוכנית ................................ ................................ .............................................10

ה.1 תשלומי הורים 10

ה.2 הרכיבים הממומנים על ידי השלטון המקומי ................................ ................................................11 ה..3 אוכלוסיית התלמידים המפונים על פי החלטות ממשלה ................................ ................................11 ה.4 הערות ................................ ................................ .....................................12

ו. ועדת חריגים ................................ ................................ ................................................12

ז. תבחינים ותנאי סף ................................ ................................ ....................................................12

ח. סעיף תנאי תשלום ודוחות ביצוע (בהלימה לנספח 1 - מבנה תקציבי) ..................................................20

ט. בקרה ועיצומים 21

י. נספח :1 נספח תקציבי ................................ ................................ ...............................................22

מדינת ישראל

משרד החינוך

א. רקע ומטרות התקצוב

כמדי שנה, משרד החינוך מפרסם קול קורא המציע לרשויות להפעיל את תוכנית "הגנים ובית הספר של החופש הגדול", מתוך הבנה שתלמידים בגיל צעיר זקוקים לקשר מתמשך עם מבוגרים משמעותיים. קשר זה עשוי לתרום לתחושת המוגנות של התלמידים ולהתפתחותם הרגשית, החברתית והקוגניטיבית.

לאור מלחמת 'חרבות ברזל' והפערים שנוצרו בעקבות אי רציפות הלמידה, משרד החינוך נערך להפעלת תוכנית "גנים ובית הספר של החופש הגדול", במיקוד רגשי חברתי ולימודי כחלק מתוכנית "צומחים מחדש", הכוללת עשרה שבועות הפעלה במהלך שנת הלימודים ושלושה שבועות הפעלה במסגרת "זרעי קיץ" בתכנית "גנים ובני ספר של החופש הגדול"

התוכנית תופעל בקיץ תשפ"ד בגני הילדים ובבתי הספר בכיתות א-ג, במהלך חודש יולי בין התאריכים

1.7.24-21.7.23 (כולל), במוסדות הפטור התוכנית תפעל רק בבתי הספר, בכיתות א-ג, מ- 24/7-13/8/24 במשך 5 ימים בשבוע, במטרה ליצור רצף חינוכי לתלמידים גם בחופשת הקיץ בהיבטים לימודיים לשם סגירת פערים, ובהיבטים חברתיים ורגשיים, בחיזוק תחושת השייכות, המסוגלות והחוסן האישי. וכן, במטרה להגביר את המוגנות של התלמידים בתקופת החופשה ולהקל על נטל ההורים. כל זאת, בכפוף להנחיות מינהל

הביטחון במשרד החינוך, משטרת ישראל ומדיניות התגוננות של פיקוד העורף, ככל שיהיו.

במהלך הפעלת התוכנית יעסקו המשתתפים בתכנים לימודיים, רגשיים וחברתיים ובתוכניות הפגה והעשרה.

המשרד רואה בתוכנית זו נדבך נוסף בפעולות המשרד לצמצום פערים, לטיפוח תרבות פנאי משמעותית ולחיזוק מקומו של המוסד החינוכי כעוגן לקהילה, כמו כן, התכנית הינה ביטוי לאחריות הכוללת שחשים כל השותפים כלפי ילדי ישראל ולנכונותם לפעול כדי להעניק להם מענה חינוכי מיטבי במהלך חופשת הקיץ בפרט בעת הזאת.

ב. אוכלוסיית היעד

התוכנית מיועדת ל:

1. ילדי גני הילדים בגילאי 3-6 ולתלמידים בבתי הספר היסודיים בכיתות א-ג, הלומדים במסגרות החינוך

הרגיל, בחינוך הרשמי והמוכר שאינו רשמי (מוכש"ר), ולגבי המוכש"ר – שיש להם רישיון והכרה תקפים לשנת תשפ"ד.

2. תלמידים בבתי הספר היסודיים בכיתות א-ג, הלומדים במסגרות החינוך הרגיל, בחינוך הרשמי והמוכר

שאינו רשמי (מוכש"ר), וכן במוסדות הפטור על ידי משרד החינוך בשנת תשפ"ד ושיש להם רישיון והכרה תקפים לשנת תשפ"ד.

3. תלמידים עם צרכים מגוונים, לרבות תלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים הלומדים בבית ספר רגיל,

בשילוב אישי בכיתה הרגילה ובכיתת חינוך מיוחד, שאינם נכללים בתוכניות להארכת שנת הלימודים לתלמידי החינוך המיוחד.1

ניתן לכלול בבקשת התקצוב כיתות חינוך מיוחד בבתי ספר רגילים, בהתאם לפירוט שלהלן:

הפרעות התנהגות - סוג כיתה 17 עיכוב התפתחותי - סוג כיתה 29 לקות למידה - סוג כיתה 20 עיכוב שפתי - סוג כיתה 30 כיתות משכל גבולי - סוג כיתה 23

1 לא רלוונטי למוסדות הפטור

מדינת ישראל

משרד החינוך

ג. מסגרת הפעילות

התוכנית תתקיים על פי המפורט להלן:

אוכלוסיית היעד מספר תלמידים תאריכים סך כל היקף ימי שעות

ממוצע בקבוצה הפעילות פעילות

גני ילדים ברשמי

25 7:30–13:00

רק במוסדות רשמי ומוכש"ר ובמוכש"ר-

שכבות א-ג 28 1.7-21.7 א-ה

15 ימים

כיתות החינוך המיוחד בפטור- 8:00–13:00

24.7-13.8

* ככל שלרשות מקומית יש רצון להפעיל את התכנית באורך זמן ו/או במרחב השונה מהנקוב בקול הקורא, היא רשאית להגיש בקשה חריגה לצורך הצגת אופן ההפעלה במתכונת אחרת וקבלת התקצוב בהתאמה. אין להפעיל את התכנית טרם קבלת אישור מראש

** גני הילדים יפעלו על-פי הנחיות הקול קורא בלבד ורק בתוך גני הילדים להם סמל מוסד. ראה סעיף ו' ( ועדת חריגים)

לעניין זה.

*** לרשות יש גמישות לקבוע את הרכב כוח האדם המועסק, תוך שמירה על המוגדר בסעיף התקצוב, בדגש על סלי תקצוב ובכפוף למסגרת התקציב הנתונה. ככל והרשות תרצה לתת מענה להיקף שעות רחב יותר, תעשה זאת מתקציבה.

**** התכנית "גנים ובתי ספר של החופש הגדול" מתקיימת במוסדות החינוך לאחר סיום שנת הלימודים, אי לכך במהלכה תלמידים ישובצו למוסדות בהם הם לומדים בשגרה. שיבוץ תלמיד במסגרת אחרת תאושר במקרים חריגים במסגרת העלאת בקשה חריגה במערכת המקוונת ואישורה על ידי המשרד.

ד. מודל הפעלת התוכנית

ד..1 מסגרות לילדי גני הילדים (רק ברשמי ובמוכש"ר)

ד..1א. דגשים בתוכנית הפדגוגית

1. יושם דגש על צמצום פערים בשפה, קידום אוריינות לשונית וטיפוח אהבת הספר וחדוות הקריאה.

2. היבטים רגשיים- חברתיים ישולבו בתוכנית ובדגש על מענה מותאם לצרכים והמשך פיתוח כישורי חיים.

3. תכנים לימודיים- העשרת הילדים בנושאים מתחומי הדעת ועבור ילדים העולים לכיתה א' –מיקוד בשפה

וחשבון.

o לילדים בגיל 3-4 - מיקוד בהעשרת שפה דבורה (אוצר מילים וכישורי שיח)

o פעילויות קריאה - פעילויות חווייתיות סביב ספרים, לרבות הקראת ספרים מספריית פיג'מה בשילוב תיאטרון /תיאטרון בובות /יצירה

o פעילות סנסו-מוטורית - תנועתית - פעילויות המאפשרות לילדים פיתוח מוטוריקה גסה מיקוד בפעילויות במרחב החצר והמרחב החוץ גני (משחקי תנועה, ריקוד, פעילות גופנית וכו') ופיתוח מוטוריקה עדינה (גזירה, הדבקה, לישה, ציור, פיסול וכו') לאורך כל שעות היום o פעילויות יצירה והבעה - פעילויות הבעה בחומרים לשם עיבוד רגשי של חוויות הילדים וביטוי אישי o התכנית הפדגוגית תוגש בפורמט של תוכניות עבודה שבועיות כתובות עם מגוון נושאים ופעילויות שתוצענה לצוותים החינוכיים לבחירה. לכל אחד מהנושאים המוצעים יש מבנה קבוע המחולק לחמש יחידות שהן חמישה ימי פעילות; היום הראשון מתמקד במפגש ראשוני עם הנושא, בהעלאת ידע קודם, במיפוי התכנים מתוך שותפות / שאילת שאלות / תחומי התעניינות של הילדים. היום החמישי והאחרון של הנושא, מתמקד בהיזכרות, שיחזור התכנים, המושגים, הפעילויות וההתנסויות לשם העמקת הידע.

לעיתים, בהתאם לנושא נערכת ביום החמישי "מסיבת נושא" חווייתית.

מדינת ישראל

משרד החינוך

4. ארבעת הנושאים בתשפ"ד : אוכל ובישול , ⁠גדול וקטן, ⁠כלים, כדורים, עיגולים וגלגלים.

5. התכניות השבועיות שתונגשנה לבחירה, כוללות את כל הדגשים שצוינו, ובשנת תשפ"ד יובלטו

הרכיבים הבאים:

א.צמצום פערים בתחום השפה – בתוכניות הנכתבות תינתן תשומת לב ייחודית לטיפוח השפה ולקידום

היבטים מגוונים של השפה: לדוגמה - הבנה של טקסטים בשיח הדבור; הבנה של טקסטים בשיח

הכתוב; היענות לתקשורת לשונית; הבעה מילולית תקשורתית ורלוונטית לסיטואציה, לנושא, לתחום ולהקשר; טיפוח שיח אורייני דבור, העמקת ההיכרות עם טקסטים מעולם הספרות היפה לילדים והבנת שפת הספר; הרחבה והעשרה של אוצר מילים ומושגים בתוך הקשר ובדרכים טבעיות; הבנה של רגשות, חידות, משלב לשוני גבוה; הבנה והבעה של מסרים גלויים וסמויים תוך מתן תשומת לב לרגישויות חברתיות ואישיות.

ב.העשרה של עולם הידע והתרבות האנושית – היכרות עם עולמות תוכן שהם מעבר ליומיום של הילדים, ו/או העמקה בעולמות תוכן מוכרים ו"מובנים מאליהם", חשיפה לאוצרות תרבות, למידע, לספרות, ליצירות אמנות ועוד.

ג. מפגש משמעותי עם ספר – שילוב של ספרות יפה לילדים מתוך ספריית פיגמה, או מאגר מותאם

לאוכלוסיה החרדית, היכרות עם עולם הספר, טיפוח אהבה לספר, היכרות עם מבנה הספר, יצירת חיבור אישי – רגשי וחברתי, עידוד שיח אורייני, קריאת הסיטואציה המסופרת, קישורה לעולמות תוכן נוספים, הבנה של המסרים ומתן מקום להתייחסות רלוונטית.

ד.פעילות בקבוצה קטנה – פעילויות בתיווך הגננת יתמקדו בפורום של קבוצה קטנה המאפשרת את מגוון סוגי התיווך, המעקב וההוראה באופן הנותן מענה לילדים שונים.

6. כמו כן מגוון הנושאים משנים קודמות ימשיך לעמוד באתר החופש הגדול לבחירת הצוותים

החינוכיים והילדים:

o לרשותכם מגוון נושאים משנים קודמות:

o צבעים (קישור לדוגמא)

o אולימפיאדה בגן, מסביב לעולם, אוספים ותחביבים, סיפורי אריות.

o נושא הקיץ בשפה הערבית

o קישור לתכנית הפדגוגית מתשפ"ג בנושאים כגון: אדמה, הים והחוף, כלי תחבורה, הפלסטיק o קישור לתכנית הפדגוגית מתשפ"ב בנושאים כגון: בין חברים, השמחה והצחוק, הבית שלי וממלכת הצמחים.

o קישור לתכנית הפדגוגית מתשפ"א בנושא: הקיץ שלי o המיקוד יהיה בעבודה בקבוצות קטנות לקידום הילדים ולצמצום פערים התפתחותיים בהיבטים: לימודי, רגשי-חברתי וסנסומוטורי.

7. במסגרת התוכנית השבועית ניתן יהיה לשלב גם את התכנים הבאים:

o "מעברים"- ליצירת רצף חינוכי בין גן הילדים וכיתה א' תוכנית מעברים גן-יסודי o תכנים לימודיים - צמצום פערים בשפה ואוריינות-אוגדן פעילויות בעברית ובערבית o לילדים בגיל 3-4 - מיקוד בהעשרת שפה דבורה - מילת היום בגן o פעילויות קריאה - ספרית פיג'מה- תכנית " תיקיי ספרים מטיילים"

o פעילות סנסו-מוטורית - תנועתית - לא נפסיק לשחק, פנקסון- תנועה ומשחק בגן הילדים o פעילויות יצירה והבעה בחומרים - אוגדן ביטוי אישי והבעה בחומרים o "שי פעילויות" למתנדבים

o לשימושכם תכנים בנושא תכנית "מעברים" רשותית

8. בהתאם להחלטת הרשות, הארוחה תוכל להיות ממומנת במסגרת התכנית או לחילופין תינתן הנחיה

לתלמידים להביא מדי יום כריך ובקבוק מים מהבית. מומלץ לקיים שיח על חשיבות התזונה הבריאה.

9. ליווי פדגוגי –המשרד מאפשר קבלת ליווי פדגוגי ע"י זכיין המשרד, במטרה לסייע לרשות ולגני

הילדים בבניית תוכנית רשותית/ גנית. הליווי ניתן על ידי מלווים פדגוגיים מקצועיים בעלי הכשרה 4

מדינת ישראל

משרד החינוך

וניסיון משמעותי בתחום החינוך והפדגוגיה, ללא כל עלות מצד הרשות, בכפוף לקבלת בקשה במערכת הממוחשבת מהרשות ולאישור תקציבי מטעם המשרד.

ד..1ב. הצוות החינוכי

א. הצוות המוביל בגן: הצוות החינוכי יכלול שני מבוגרים לפחות מעל גיל 18 על פי אחת האפשרויות

הבאות:

▪ אפשרות א: מיועדת לחינוך הרשמי ולחינוך המוכר שאינו רשמי-

בעדיפות ראשונה תועסק הגננת של הגן . בעדיפות שנייה גננת2 בעלת תעודת הוראה, שסיימה לפחות %80 מדרישות התואר, שתועסק ע"י הרשות ותקבל שכר נפרד בגין עבודתה בתוכנית. נוסף על כך סייעת המועסקת בגני הילדים על ידי הרשות/הבעלות. הרשות תתעדף סייעות שמועסקות בחודש יולי בשגרה (סייעות דור ב')

▪ אפשרות ב: מיועדת לחינוך הרשמי ולחינוך המוכר שאינו רשמי במקרים שלא נמצאו גננות

מקצועיות ועל פי שתי ההתניות להלן במצטבר:

תפקיד הגננת ינתן בעדיפות הראשונה, לסייעת הקבועה העובדת בגן. בעדיפות שניה ובאישור מנהל מחלקת החינוך, גורם חיצוני- סייעת מובילה המועסקת על ידי הרשות בשגרה/סטודנטית להוראה/סטודנטית בעלת ניסיון של שנה לפחות בעבודה עם ילדים/מדריכה מתוך מאגר תוכניות העשרה (כמו קרב ומיל"ת), בעלת ניסיון של שנה לפחות בעבודה עם ילדים. ונוסף על כך סייעת המועסקת בגני הילדים על ידי הרשות/הבעלות או שתועסק ע"י הרשות/הבעלות. הרשות תתעדף סייעות שמועסקות בחודש יולי בשגרה (סייעות דור ב'). ניתן להסתייע בנוסף לצוות האמור, כמבוגר שלישי בגן, במד"צית - מדריכה מסייעת צעירה שהיא בוגרת כיתות י-יב, שהשתתפה בקורס הדרכה של משרד החינוך או של תנועת נוער/ארגון נוער.

ב. רכזת גנים3 (בחינוך הרשמי ובמוכר שאינו רישמי): בגנים בהם אין משובצת גננת מוסמכת בתכנית,

תמונה רכזת על חמישה – שבעה גנים לכל היותר, שתועסק ע"י הרשות, ותקבל שכר בגין עבודתה בתוכנית כמפורט בהמשך. הרכזת תעבוד חמש שעות ביום ובנוסף שעת הכנה וריכוז סה"כ 6 שעות ביום. בתפקיד הרכזת רשאית לשמש אך ורק גננת מוסמכת. המועצות האזוריות תוכלנה להעסיק אדם בעל תעודת הוראה או בוגר אוניברסיטה בתחום החינוך או בוגר מכללה מוכרת להוראה ובעל ותק של שלוש שנות הוראה לפחות.

ג. ניתן להסתייע במתנדבים, בהתאם להוראות הדין החלות לעניין זה

הערות-

o איוש הצוות החינוכי במתכונת האמורה לעיל הוא תנאי סף לתקצוב התוכנית כולה. ככל שהרשות מבקשת להוסיף צוות חינוכי מעבר להיקפים הנדרשים לעיל - היא רשאית לעשות זאת מתקציבה בלבד.

o לעניין הסייעת השנייה (המתוקצבת ע"י המשרד עבור 12 חודשים) – על הרשות המקומית להציב, בכל גן ילדים שבו תופעל מסגרת קיץ עם 30 ילדים ומעלה, את הסייעת השנייה שעובדת בגן במהלך השנה. ככל שמספר התלמידים במסגרת הקיץ הוא נמוך יותר או שלא תופעל בגן מסגרת המשך בקיץ, תוכל הרשות לנייד את הסייעת השנייה למסגרת חלופית, לטובת שיפור רמת השירות של 2 הניסוח לאורך כל המסמך מוצג בלשון זכר או נקבה, אך מיועד לשני המינים.

3 רכזת גני הילדים אמונה על 5 -7 גנים והינה מנהלת אשכול הגנים של התוכנית בכל ההיבטים הארגוניים והפדגוגיים, תגיע פיזית ל 3-4 גנים מגני האשכול בכל יום בימי התוכנית ותקיים בהם פעילות פדגוגית, מתן ליווי והנחייה פדגוגית לצוותים החינוכיים ומעקב אחר יישום התכניות, מתן מענה לצוותים החינוכיים ולצרכים שעולים בשטח, מתן מענה לילדים עם צרכים מיוחדים, וכן, אשת הקשר אל מול ההורים.

מדינת ישראל

משרד החינוך

המסגרות והכל ככל שאין מניעה להעסקת הסייעת. למען הסר ספק, יובהר כי הרשות תעסיק את כל מי שמוגדרת כסייעת שניה במסגרות גני הילדים הפועלים בתחומה, ככוח אדם נוסף, מעבר לתקצוב המפורט בקול קורא זה, וזאת כדי לשפר את רמת השרות.

o הרשות מחויבת לדרוש מכל גנן/רכז/מורה/מדריך/סייע/מד"צ אסמכתאות הכשרה, עבודה ותעודה לרבות אישורים (בהתאם לנדרש) בהתאם לחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים תשס"א-2001 ולשמור זאת אצלה.

ד. הכשרה:

א. חובה- חלה חובה על: הגננת בגן, הסייעת שמועסקת בתפקיד הגננת באשכול גנים (5-7 גנים עליו

אמונה גננת מקצועית), רכזת אשכול הגנים- גננת מקצועית (המונה 2-7 גנים) לעבור הכשרה פיזית/מקוונת בהיקף של 3 שעות, ע"י יחידת הביטחון ברשות המקומית בנושא ביטחון, בטיחות, שע''ח ופעילות חוץ כמפורט במסמך הנחיות משרד החינוך כתנאי לקבלת אישור הפעלת התוכנית ברשות המקומית ובגן הילדים

ב. רשות- רשויות ומוסדות שבוחרים לקבל ליווי בכתיבת התוכנית- יתקיים מפגש מקוון ע"י הזכיין

הפדגוגי

ד..1א. אופן התקצוב

הרכיבים הממומנים על ידי משרד החינוך (ראו נספח-1 נספח תקציבי). תקצוב לפי תלמיד עבור ארבעה

סלי תקצוב ומתן אפשרות לגמישות בהפעלה במסגרת כל סל: הוראה/הדרכה; ניהול; העשרה (תתאפשר עד %25 גמישות בהעברה מסל לסל, ובלבד שסל הניהול והתפעול לא יעלה על %)15; סל גמיש

▪ סל הוראה/הדרכה

o תקציב עבור גננת

מודל התקצוב מניח ש-%70 מהגננות הן גננות מוסמכות או סטודנטיות להוראה או מדריכות מתוך מאגר תוכניות העשרה (כמו קרב ומיל"ת), בעלות ניסיון של שנה לפחות בעבודה עם ילדים. השכר המחושב לגננת באחד מהפרופילים הללו הוא 75 ₪ ברוטו לשעה + עלויות מעסיק (כולל נסיעות)

שעובדת שש שעות ביום (מתוכן חמש שעות בפועל ושעה להכנה וריכוז).

מודל התקצוב מניח ש %30 מהגננות יהיו בפועל סייעות או מדריכות חיצוניות במקרה זה, המודל מניח עלות תקצוב של 42.5 ₪ ברוטו לשעה + עלויות מעסיק (כולל נסיעות) וסה"כ עלות שעתית כוללת של 59.57 ₪ לשעה.

יודגש, שהתעריף השעתי הנו אפקטיבי הכולל כיסוי מלא לכל הנדרש להעסקה וככל ותהא חריגה ממנו, מכל סיבה- ההפרש יושלם ע"י הרשות

o תקציב עבור סייעת

מודל התקצוב מניח ש-%90 מהסייעות הן סייעות גני הילדים שמועסקות בשגרת שנת הלימודים ומחויבות לעבודה גם בתקופה זו. במקרה זה, המודל מניח עלות התגמול הנוסף לסייעת היא 180 ₪ ליום (מעבר לשכרה שמשולם עבור תקופה זו) כולל עלויות מעסיק בהתאם להסכם קיבוצי כללי-

תומכות חינוך שנחתם ב.08.08.2023

מודל התקצוב מניח ש-%10 מהסייעות הן סייעות חדשות, שאינן עובדות במהלך שנת הלימודים בגני הילדים. במקרה זה, המודל מניח תקצוב של סייעת בעלות של 42.5 שקל ברוטו לשעה + עלויות מעסיק (כולל נסיעות), וסה"כ עלות שעתית כוללת של 59.57 ₪ לשעה.

o תקציב עבור מד"צית - עלות שכר מינימום על פי חוק, ברוטו + עלויות מעסיק (כולל נסיעות).

מדינת ישראל

משרד החינוך

התעריף השעתי הנו אפקטיבי הכולל כיסוי מלא לכל הנדרש להעסקה וככל ותהא חריגה ממנו, מכל סיבה- ההפרש יושלם ע"י הרשות.

▪ תקצוב רכיב הריכוז - תקצוב לרכזת גנים, שעובדת עד חמש שעות ביום ובנוסף עוד שעת הכנה וריכוז בשכר של 75 שקל ברוטו לשעה + עלויות מעסיק (כולל נסיעות) סה"כ 6 שעות לרכזת שתפעל במעל המפתח של 5 ועד 7 גנים יתווסף שכר בחלק היחסי של הגנים שמעל .5 התעריף השעתי הנו אפקטיבי הכולל כיסוי מלא לכל הנדרש להעסקה וככל ותהא חריגה ממנו, מכל סיבה- ההפרש יושלם ע"י הרשות.

▪ סל ניהול - תקצוב עבור תקורות לניהול המסגרות כמפורט בסעיף ה'2 להלן.

o סל העשרה - תקצוב עבור חומרים מתכלים, פעילויות העשרה, תרבות וכו.

o סל גמיש שבאפשרות הרשות לתעדף עבור הנושאים הבאים:

א. תוספת כוח אדם מקצועי כגון- יועצת, קלינאית תקשורת, מנתחת התנהגות, מרפאה בעיסוק, גננת

שילוב.

ב. הגדלת השכר לגננות

ג. השלמת השכר הנורמטיבי לעלויות השכר בפועל ככל שיש צורך

ד. מלגות להורי הילדים

ה. ארוחת בוקר קלה במימון המסגרת

▪ הערות:

א. הסלים ייקבעו לפי מפתח תקצוב נורמטיבי לפי תלמיד, על פי ממוצע התלמידים המותאם לשכבת

הגיל בקבוצה.

ב. התעריף המירבי לשעה ברוטו עבור שעת הוראה/הדרכה, לא יעלה על 120 ₪ לשעה

ד..2 מסגרות לילדי בתי הספר היסודיים (רשמי, מוכש"ר ופטור)

ד..2א. דגשים בתוכנית הפדגוגית

בשכבות א-ג הנושא המרכז הוא- -צומחים מחדש

▪ פעילויות לימודיות - חלק מהתוכנית יוקדש לפיתוח מיומנויות יסוד, הפעילות תתקיים בדרכי למידה מגוונות, בשילוב פעילויות רגשיות וחברתיות, למידה סביב נושאים הקרובים לעולמם של התלמידים ומותאמים לגיל. יושם דגש על למידה חוויתית, יצירתית, מגוונת ובין תחומית תוך מתן מענה לשונות ולקידום היכולות של התלמידים. מומלץ להקדיש לפחות שעתיים ביום לתכני הלימוד המוצעים.

o בשכבות א'-ב': מיקוד הלמידה יהיה בתחום החינוך הלשוני (עברית/ערבית) והמתמטיקה, בשילוב היבטים רגשיים וחברתיים.

o בשכבות ג': מיקוד הלמידה יהיה בתחום החינוך הלשוני (עברית/ערבית), המתמטיקה, המדעים ותשתיות השפה האנגלית, בשילוב היבטים רגשיים וחברתיים.

▪ פעילויות רגשית-חברתית - חלק ניכר מהתוכנית יוקדש למיומנויות רגשיות וחברתיות וחיזוק האוריינות השפתית. באופן חוויתי, במתודות יצירתיות, מגוונות ובין תחומיות, תוך מתן מענה לשונות ולקידום תלמידים המתקשים ותלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים. בפעילויות כגון: שיח חברתי-ערכי בפתיחת יום ובסגירתו, פעילויות הפגתיות, משחקי פנאי, הפסקות פעילות.".

▪ פעילויות העשרה – מומלץ לשלב בכל יום חשיפה והתנסות בתחומי העשרה, כגון אומנויות, ספורט, תנועה, תיאטרון, מוזיקה, מוזיאון, סיורים, טיולים, למידה חוץ כיתתית ועוד בזיקה לנושא המרכז.

▪ חובה לשלב במהלך הפעילות את התוכנית עוצרים לפני שנפגעים, או תכנית מותאמת לחרדים בנושא בטיחות ילדים

מדינת ישראל

משרד החינוך

▪ ליווי פדגוגי – רלוונטי רק למוסדות הרשמי והמוכש"ר. תכנית פדגוגית עם מגוון פעילויות תוצע לצוותים החינוכיים כמו כן, המשרד מאפשר קבלת ליווי פדגוגי במטרה לסייע לרשות ולבתי הספר בבניית תוכנית רשותית/ בית ספרית. הליווי ניתן על ידי מלווים פדגוגיים מקצועיים בעלי הכשרה וניסיון משמעותי בתחום החינוך והפדגוגיה, ללא כל עלות מצד הרשות.

▪ לרשויות שיבחרו בכך, תתקיים ארוחת בוקר במסגרת התוכנית, תוך כדי קיום שיח על חשיבות התזונה הבריאה.

▪ לשימושכם תכנים בנושא תכנית "מעברים" רשותית

ד..2ב. הצוות החינוכי

▪ מורות/מדריכות-

מורים/מדריכים המובילים וצמודים לקבוצה לאורך כל ימי ושעות הפעילות

▪ אפשרות א: מורה מצוות בית הספר שבו מתקיימת הפעילות/בית ספר אחר, בעלת תעודת הוראה, שסיימה לפחות %80 מדרישות התואר, שתקבל שכר נפרד ונוסף בגין עבודתה בתוכנית. במוסדות הפטור: מורה שלימד בפועל באותו בית ספר.

o ניתן לשבץ מורים למחצית התקופה ולמחצית השנייה לשבץ מורים אחרים, בכיתות ג' ניתן לשבץ מורים לתקופה של שבוע

▪ אפשרות ב: בעדיפות ראשונה, עוזר/ת חינוך שפעלה במהלך השנה בבתי הספר או סטודנטית להוראה או סטודנטית בעלת ניסיון בעבודה עם נוער. בעדיפות שניה, מדריכה מוסמכת בעלת ניסיון בעבודה עם נוער, שהיא סטודנטית להוראה/סטודנטית/מדריכה מתוך מאגר תוכניות העשרה כמו קרב, מיל"ת/מדריכה מוסמכת מתחום הספורט. בליווי מד"צית - מדריכה מסייעת צעירה, בוגרת כיתות י-יב, שהשתתפה בקורס הדרכה של משרד החינוך או בקורס הדרכה של תנועת נוער/ארגון נוער. לא רלוונטי

למוסדות הפטור

▪ רכזי התוכנית בבית הספר

בכל בית ספר הרשות תמנה לפחות רכזת אחת לניהול התוכנית. בתפקיד זה רשאי לשמש אך ורק אדם בעל תעודת הוראה או בוגר אוניברסיטה בתחום החינוך או בוגר מכללה להוראה מוכרת וכן בעל ותק של שלוש שנות הוראה לפחות. במוסדות הפטור: רשאי לשמש בתפקיד זה אך ורק מורה שלימד ב- 3 השנים האחרונות בבית הספר בו תתקיים התכנית

▪ רכזת התוכנית: בעדיפות ראשונה מצוות בית הספר, שתקבל שכר מהרשות בגין עבודתה בתוכנית.

מנהלת בית הספר רשאית לבחור אם לשמש בעצמה רכזת בתוכנית בתמורה לקבלת שכר (מעבר לשכרה כמנהלת במהלך שנת הלימודים).

▪ סגנית הרכזת: בבתי ספר גדולים שבהם נרשמו 150 תלמידים ומעלה, בשכבות חט"צ–ג', הרשות תמנה סגנית רכזת- את יועצת בית הספר. במידה והיועצת לא מעוניינת בכך, תמנה הרשות מורה, בעדיפות ראשונה מצוות בית הספר. סגנית הרכזת תקבל שכר מהרשות בגין עבודתה בתוכנית. הסגנית תשמש משנה לרכזת התוכנית בכל הנושאים. במקרה של פיצול הפעילות לשתיים, תהיה הסגנית אחראית על החלק האחד ותשמש גם כמנהלת שלו על כל המשתמע מתפקיד זה, ועל החלק השני תהיה אחראית רכזת התוכנית.

▪ יובהר כי איוש הצוות החינוכי במתכונת האמורה לעיל הוא תנאי סף לתקצוב התוכנית כולה. ככל שהרשות מבקשת להוסיף צוות חינוכי מעבר להיקפים הנדרשים לעיל, היא רשאית לעשות זאת מתקציבה בלבד.

▪ ניתן להסתייע במתנדבים בהתאם להוראות הדין החלות לעניין זה

מדינת ישראל

משרד החינוך

▪ הרשות מחויבת לדרוש מכל מורה/עוזר-חינוך/מדריך/ מד"צ אסמכתאות הכשרה, עבודה ותעודה לרבות אישורים (בהתאם לנדרש) בהתאם לחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים תשס"א-

2001 ולשמור זאת אצלה.

▪ הכשרה:

o חובה- לרכזת בית ספרית ולסגנית הרכזת, הכשרה פיזית/מקוונת בהיקף של 3 שעות, ע"י יחידת הביטחון ברשות המקומית בנושא ביטחון, בטיחות, שע''ח ופעילות חוץ כמפורט במסמך הנחיות משרד החינוך, כתנאי לקבלת אישור הפעלת התוכנית בבית הספר ובגן o רשות- רשויות והמוסדות שבוחרים לקבל ליווי בכתיבת התוכנית- יתקיים מפגש מקוון ע"י הזכיין הפדגוגי

o רשות – הכשרה פדגוגית בנושא אוריינות לשונית תועבר במסגרת פיתוח מקצועי לעו"ה שיבחרו לקחת חלק בתכנית

ד..2ג. אופן התקצוב

הרכיבים הממומנים על ידי משרד החינוך (ראו נספח-1 נספח תקציבי).

1. תקצוב לפי תלמיד עבור ארבעה סלי תקצוב ומתן אפשרות לגמישות בהפעלה במסגרת כל סל:

הוראה/הדרכה; ניהול; העשרה (תתאפשר עד %25 גמישות בהעברה מסל לסל); סל גמיש

א. סל הוראה/הדרכה - תקצוב למורה שעובדת עד שש שעות ביום (מתוכן חמש שעות בפועל ושעה

להכנה), בשכר של לפחות 75 שקל לשעה ברוטו + עלויות מעסיק (כולל נסיעות) . ניתן להשתמש בתקציב זה לטובת שני בעלי תפקיד בפרופיל שכר נמוך יותר על פי מפתח זה: עבור עוזר חינוך/מדריכה מוסמכת, לפחות 50 שקל לשעה ברוטו + עלויות מעסיק (כולל נסיעות) עבור מד"צית - עלות שכר מינימום על פי חוק ברוטו + עלויות מעסיק (כולל נסיעות). התעריף השעתי הנו אפקטיבי הכולל כיסוי מלא לכל הנדרש להעסקה וככל ותהא חריגה ממנו, לא משנה מה הסיבה- ההפרש יושלם ע"י הרשות:

ב. סל ניהול - תקצוב עבור תקורות לניהול המסגרות כמפורט בסעיף ה'2 להלן.

ג. סל העשרה - תקצוב עבור חומרים מתכלים, פעילויות העשרה ותרבות וכולי.

ד. סל גמיש לטובת-

()1 תוספת כוח אדם מקצועי כגון - יועצת, מורה לחינוך מיוחד/מורת שילוב, מורה מקצועית למתמטיקה, אנגלית, מדעים וכד' (ניתן להעסיק את בעלי התפקידים/מורים מקצועיים המצוינים בסעיף זה לתקופה חלקית באופן המותאם לתוכנית הבית ספרית)

()2 הגדלת השכר למורים, לרכזים הבית ספריים ולסגני הרכזים.

()3 מלגות לתלמידים

()4 ארוחה קלה בבוקר במימון המסגרת

ה. הערות:

1. הסלים ייקבעו לפי מפתח תקצוב נורמטיבי לפי תלמיד, על פי ממוצע התלמידים המותאם לשכבת

הגיל בקבוצה.

2. התעריף המירבי לשעה ברוטו עבור שעת הוראה/הדרכה, לא יעלה על 120 ₪ לשעה

מדינת ישראל

משרד החינוך

2. תקצוב לפי בית ספר עבור שני רכיבי תקצוב

• סל ריכוז - תקצוב לרכזות בית הספר - רכזת התוכנית, ובבתי ספר שבהם נרשמו 150 תלמידים ומעלה - תקצוב נוסף עבור סגנית רכזת. כל אחת בשכר של לפחות 75 שקל ברוטו לשעה + עלויות מעסיק (כולל נסיעות). הרכזת עובדת עד שבע שעות ביום, ובנוסף, תקבל גם עד שלוש שעות הכנה עבור כל שבוע לפני תחילת פעילות המסגרות. סה"כ עד 38 שעות בשבוע. סגנית רכזת עובדת עד שש שעות ביום, ובנוסף, תקבל גם שעת הכנה עבור כל שבוע לפני תחילת פעילות המסגרות. סה"כ עד 31 שעות בשבוע.

• אבטחה - %100 עלות האבטחה לפי מוסד בהתאם לתעריף הנורמטיבי שנקבע.

הערה: תקצוב לסל ריכוז ואבטחה יועבר לרשויות על בסיס הפעלתו של המוסד בתוספת דמי ניהול לתפעול כמפורט בנספח 1 - ראו הנספח התקציבי.

ד..3 מתנדבים

מתנדבים יסייעו להפעלה השוטפת של התוכנית. בכל מקרה, המתנדבים לא יהיו אחראים לבדם על קבוצה או תלמיד בודד, אלא יפעלו תמיד לצד איש צוות נוסף. המתנדבים יגיעו בקביעות מדי שבוע או ברצף של יומיים לפחות.

התכלול, השיבוץ, המעקב וההפעלה של המתנדבים יבוצעו על ידי הרשות המקומית ובאחריותה, והכל בהתאם להוראות כל דין. על הרשות המקומית לכלול את המתנדבים במסגרת הכיסויים המפורטים בפרק ז, "תבחינים ותנאי סף", וככל הנדרש- בביטוח מתנדבים על פי נוהל הפעלת מתנדבים של המוסד לביטוח הלאומי, וכן לוודא קבלת אישור בהתאם לחוק למניעת העסקתם של עברייני מין במוסדות מסוימים, תשס"א-.2001

ה. מימון התוכנית

ה..1 תשלומי הורים

הרשויות הכלולות בתוכנית נחלקות לשלוש קבוצות, בכל הנוגע להשתתפות ההורים במימון התוכנית,

בהתאם למדד הלמ"ס שהיה בתוקף בשנת הלימודים תשפ"ד:

▪ רשויות באשכולות למ"ס 1–:4 נוסף על השתתפותם של משרד החינוך והרשויות במימון התוכנית, תהיה השתתפות של הורים, כאשר גובה השתתפותם של ההורים בעלות התוכנית הוא 5 ₪ ליום: : סך הכול 75 ₪ לכל תלמיד בכיתות גן-ג, לכל פרק הזמן (15 ימים).

▪ רשויות באשכולות למ"ס 5–:7 נוסף על השתתפותם של משרד החינוך והרשויות במימון התוכנית, תהיה השתתפות של הורים, כאשר גובה השתתפותם של ההורים בעלות התוכנית הוא 20 ₪ ליום: סך הכול 300 ₪ לכל תלמיד בכיתות גן-ג, לכל פרק הזמן (15 ימים).

▪ רשויות באשכולות למ"ס 8–:10 נוסף על השתתפותו של משרד החינוך במימון התוכנית, תהיה השתתפות של הורים. גובה השתתפותם של ההורים בעלות התוכנית באשכולות אלו הוא 30 ₪ ליום:

סך הכול 450 ₪ לכל תלמיד בכיתות גן-ג לכל פרק הזמן (15 יום).

הערה: ברשויות הכלולות באשכולות למ"ס 5–10 תוכל להעמיד הרשות המקומית מערך מלגות לטובת הורי התלמידים המתקשים לעמוד בתשלומי ההשתתפות ותפרסם להורים את האפשרות לקבלת מלגות ואת התנאים הנלווים. ניתן יהיה להשתמש בתקציב הגמיש לצורך מימון המלגות ברשות, ככל ובוצע פרסום.

מדינת ישראל

משרד החינוך

השתתפות בעלויות המעטפת בערוצי התקצוב הקיימים

▪ משרד החינוך יתקצב את הרשויות המקומיות באשכולות למ"ס 1-4 של המדד החברתי כלכלי בגין הסעות התלמידים בשיעור של %100 נורמטיבי. רשויות באשכולות למ"ס 5-10 יתוקצבו בהתאם לשיעור ההשתתפות החל בשנת הלימודים הרגילה.

▪ יובהר כי אין בביצוע התוכנית משום יצירת זכאות חדשה לתלמיד, להסעה או לסייעת, אם לא היה זכאי לכך בשנת הלימודים שקדמה למועד ביצוע התוכנית.

▪ למען הסר ספק, משרד החינוך מתקצב את הרשויות בגין הצוות המנהלי בבתי הספר ובגני הילדים, הסייעת השנייה בגני הילדים וסייעות החינוך המיוחד והסייעות הרפואיות למשך 12 חודשים. לא יועבר תשלום נוסף לרשויות בגין העסקתם בשבועות אלו, להוציא את הסעיפים שסוכמו במסגרת ההסכמים הקיבוציים.

o לתלמידים עם זכאות לסל אישי ו/או זכאות לסייעת רפואית, בגן/בכיתה לחינוך רגיל, שמקבלים בפועל תמיכה מסוג סיוע לאורך השנה, תתאפשר סייעת אישית גם במהלך הפעילות בחופשה בהיקף שעות שבועיות דומה לזה שהיה במהלך השנה. בהתאם לדיווח של הרשות המקומית, משרד החינוך יתקצב את הרשות עבור סייעת שעבדה במהלך כל השנה, בהתאם להסכם קיבוצי כללי- תומכות חינוך שנחתם ב08.08.2023 עלות תגמול הנוסף לסייעת אישית (שצמודה לילד) הינה 75 ₪ ליום (מעבר לשכרה שמשולם עבור תקופה זו).

ה..2 הרכיבים הממומנים על ידי השלטון המקומי

▪ השתתפות הרשויות בהסעות התלמידים היא בהתאם לקריטריונים הקיימים במהלך שנת הלימודים (במקביל המשרד יממן את חלקו בהתאמה כפי שצוין לעיל, בהתאם לדיווח מתאים).

▪ עלויות תקורה ומנהלה לצורך הפעלת התוכנית ברשות המקומית, לרבות העמדת בעלת תפקיד מטעם הרשות אשר תרכז את התוכנית ברמה היישובית עבור בתי הספר וכן בעלת תפקיד אשר תרכז את התוכנית ברמה היישובית עבור הגנים, בתיאום עם משרד החינוך. לרשותה של הרשות המקומית עומד סל "ניהול ותפעול" שניתן לעשות בו שימוש למימון עלויות אלו.

▪ מימון עלויות תפעול שוטפות בבית הספר, כגון ניקיון, חשמל, מים, טלפון. לרשותה של הרשות המקומית עומד סל "ניהול ותפעול" שניתן לעשות בו שימוש למימון עלויות כגון אלו. אין לממן תשלום זה מהסל המוסדי בגפ"ן

▪ כיסוי ביטוחי הולם לתוכנית כמפורט בסעיף ז שלהלן.

▪ עבור רשויות באשכול 5–:10

1. גביית התשלומים מההורים.

2. סיוע למשפחות מעוטות יכולת אשר יתקשו לעמוד בתשלומים עבור השתתפות ילדיהן בתוכנית.

ה..3 אוכלוסיית התלמידים המפונים על פי החלטות ממשלה

הפעילות מתוקצבת באופן מלא על ידי משרד החינוך בעבור תלמידים מפונים (יישובי הדרום בטווח של ,0-4 יישובי הצפון בטווח של )0-5 ללא השתתפות הורים .

התקציב יועבר על ידי משרד החינוך באופן דיפרנציאלי לרשויות הרלוונטיות בשיח מקדים בין הרשויות המקיימות את הפעילות.

מדינת ישראל

משרד החינוך

ה..4 הערות

למען הסר ספק, משרד החינוך, המתקצב את הרשויות המקומיות בגין עלויות "ניהול ותפעול", יכיר בכל הוצאה רלוונטית שתוצא לצורך ביצוע התוכנית, ובלבד ששיעור סל עלויות הניהול והתפעול לא יעלה על %15 מסך התקצוב הנורמטיבי (שכולל את ההכנסות הנורמטיביות של הרשות מהמשרד וההורים כפי שהוגדרו במסמך זה). בכל מקרה, הרשות לא תחרוג מהתקציב המיועד למימון התוכנית כמפורט בנספח התקציבי המצורף. למען הסר ספק, על הרשויות להעמיד לטובת תלמידי החינוך המיוחד שייכללו בתוכנית את הסייעות ואת מלווי ההסעות, ככל שיש בהם צורך, שכן המשרד מעביר לרשויות תקציב לטובת שכרם גם עבור תקופה זו.

ו. ועדת חריגים

במקרה שהרשות מעוניינת לפעול בדרך שאינה מוגדרת במפורש במסמך זה, עליה להפנות מראש בקשה חריגה במערכת הממוחשבת מטעם משרד החינוך ולקבל לכך מענה ועדת חריגים, טרם הפעלה באופן אחר. יובהר כי ללא אישור מראש לביצוע החורג מהמתווה המפורט לעיל, הבקשה לא תידון בדיעבד. כל אישור שאינו של ועדת החריגים אינו רלוונטי.

ז. תבחינים ותנאי סף

1. הרשות תעמוד בכל תבחיני הסף להלן ותפעיל את התוכנית על פי מתווה ההפעלה שבנספח 1

2. הרשות המקומית תפעיל את השירותים הנדרשים לקיים את התוכנית בבתי הספר ובגני הילדים, במתכונת

דומה לזו שפועלת במהלך שנת הלימודים, בכל הפרמטרים, בשינויים המחויבים, לרבות אלה:

▪ התפעול השוטף של בית הספר וגני הילדים (מנהלה, ניקיון, חשמל, מים, טלפון וכולי).

▪ שירותי אבטחה.

▪ הסעות תלמידים לזכאים.

▪ מתן כיסוי ביטוחי כנדרש בסעיף ז ( סעיף קטן .)35 ▪ העמדת סייעת שנייה בגני הילדים המתוקצבים לכך (בכפוף לאמור בסעיף ד..1ב).

▪ העמדת סייעות רפואיות לתלמידים זכאים, במהלך התוכנית בשעות הבוקר.

▪ העמדת סייעות לתלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים.

הערה: למען הסר ספק יובהר, שמשרד החינוך יקזז תשלומים מרשויות מקומיות שלא יעמידו מכל סיבה שהיא את הסייעות האישיות לתלמידים משולבים ו/או תלמידים הזכאים לסייעות רפואיות בתקופת הפעילות.

מועצות אזוריות אשר מבקשות להפעיל את התוכנית ביישובים אשר בתחומן, יפנו בבקשה לוועדת חריגים לאגף לקשרי שלטון מקומי במשרד החינוך, בליווי מכתב מנומק, עם העתק לרפרנטית המחוזית.

ועדת החריגים תדון ותשיב לפניית המועצה טרם מועד תחילת התכנית. האישור יהיה בכפוף לחתימתה על כתב התחייבות להפעלת תוכנית "גנים ובתי ספר של החופש הגדול" במועצות האזוריות.

הוראות סעיף זה לא יחולו על הפעלת המסגרות בגני ילדים ביישובים.

3. התלמידים שישתתפו בתוכנית הם תלמידי גני הילדים בגילאי 3-6 וילדי כיתות א-ג, בחינוך הרגיל

ותלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים, הלומדים בבית ספר רגיל, בשילוב אישי בכיתה הרגילה ובכיתת חינוך מיוחד, שאינם נכללים בתוכניות להארכת שנת הלימודים לתלמידי החינוך המיוחד (כפי שהוגדר בסעיף ב לעיל) במוסדות החינוך המתוקצבים - הרשמיים, המוכרים שאינם רשמיים ובמוסדות הפטור –

תלמידי כיתות א-ג בלבד, שהוכרו על ידי משרד החינוך בשנת תשפ"ד ויש להם רישיון תקף לשנה זו.

ברשויות שבהן יש גם בתי ספר/גני ילדים בחינוך הרשמי והמוכש"ר, הרשות תפעיל את התוכנית הן בבתי הספר/גני ילדים בחינוך הרשמי והן בבתי הספר/גני ילדים בחינוך המוכר שאינו רשמי (מוכש"ר).

מדינת ישראל

משרד החינוך

4. הרשות תיבחר את הגופים המפעילים4 , וכן יבחרו שני רכזים רשותיים- רכז רשותי לבתי הספר בתוכנית

ורכז רשותי לגני הילדים בתוכנית, מולם תעבודנה הרפרנטיות המחוזיות. ברשות תוקם ועדת היגוי רשותית שבה יהיו שותפים מנהלת אגף החינוך ברשות, מנהלת מחלקת גני הילדים, רכז רשותי של התכנית לבתי הספר ורכז רשותי לגני הילדים, המפקחת המתכללת מטעם משרד החינוך, מפקחות גני ילדים וגורמים נוספים על פי שיקול דעתו. תפקיד הוועדה הוא תכנון רשותי של המהלך וליווי התוכנית במהלך ההפעלה.

לרבות גיבוש תוכנית עבודה רשותית בגנים, בהתאם למדיניות משרד החינוך והרשות וליעדיהם. תוכנית עבודה רשותית הכוללת שני קבצים: ,תכנית פדגוגית שאושרה וחתומה על ידי מפקחות גני הילדים וקובץ מצבת כח אדם שאושרה על –ידי הרשות המקומית לגני הילדים יש להעלות את התוכניות במערכת המתוקשבת, לא יאוחר מהתאריך ה-.23.06.24 בבתי הספר לא נדרש להגיש תוכנית רשותית.

5. מובילות התוכנית ברשות הן מנהלת אגף החינוך בשיתוף המפקחת המתכללת, מנהלת מחלקת גני

הילדים/יסודי בשיתוף מפקחות גני הילדים/יסודי.

6. בגני הילדים - על הרשות להגיש תוכנית עבודה רשותית אותה תאשרנה מפקחות גני הילדים. את התכנית

הרשותית של גני הילדים חלה חובה להעלות לאישור באמצעות המערכת המתוקשבת (ללא חתימת ואישור מפקחות גני הילדים על התכנית הפדגוגית לא תאושר התכנית הרשותית ותקציבה). לא תתאפשר הגשה שלא באמצעות המערכת המתוקשבת או מעבר לתאריך ה- .23.06.24

7. בגני הילדים -תכנית עבודה גנית תוגש ישירות לרכז הרשותי של גני הקיץ, אשר יאשר את התכנית והעתק

שלה ימצא מונגש בתוך הגן לצוות החינוכי ולבקר -לא יאוחר מ- .23.06.24 מצורפת תוכנית עבודה גנית

8. באחריות הרשות לוודא שבכל בית ספר תיכתב תוכנית עבודה בית ספרית על פי הטופס המקוון במערכת.

9. באחריות הרכז הרשותי להגיש תוכניות עבודה בית ספריות במערכת המתוקשבת. עבור אוכלוסיית

הילדים שלמדו במוסדות הפטור יש להגיש תכנית עד יום- .22.7.24

10. במידה והרשות תבחר להפעיל את התוכנית באמצעות גופים מפעילים:

▪ על הרשות יהיה להתחשב עד כמה שניתן בצורכי אוכלוסיות היעד שבתוכנית.

▪ תינתן עדיפות למורות מבתי הספר/גננות העובדות ביישוב.

▪ על הרשות לוודא כי ההסכם עם המפעילים יכלול בתוכו את התחייבות המפעיל לשלם את שכר הרכזות/המורות/ הגננות/המדריכות על פי השכר שהגדיר משרד החינוך לכל אחד מבעלי התפקידים.

11. הגופים המפעילים יידרשו לעמוד בדרישות הוראות כל דין.

12. אם הרשות תפעיל את התוכנית בעצמה ולא באמצעות גוף מפעיל:

▪ על הרשות יהיה להתחשב עד כמה שניתן בצורכי אוכלוסיות היעד שבתוכנית.

▪ תינתן עדיפות למורות מבתי הספר/גננות.

▪ הרשות המפעילה תידרש לעמוד בהוראות כל דין.

13. מספר המינימום בכל מסגרת הוא 15 ילדים בגני ילדים ו- 60 תלמידים בבתי הספר. אם תהיה מסגרת

עם מספר תלמידים נרשמים מתחת למינימום, תהיה הרשות המקומית רשאית להעתיק את הפעילות למוסד אחר. למען הסר ספק, לא תיווצר זכאות חדשה לתלמיד להסעה בגין העברת התלמידים למוסד חינוכי אחר.

14. במקרה של איחוד שני בתי ספר, יתוקצב רכז אחד ומאבטח אחד לשני בתי ספר שאוחדו. במקרה זה על

הרשות להפנות בקשה, באמצעות הפיקוח, לאיחוד בתי ספר. התקצוב מותנה באישור הבקשה מראש.

4 אם הרשות אינה מפעילה את התוכנית באופן ישיר.

מדינת ישראל

משרד החינוך

למען הסר ספק, המבנה בו תתקיים הפעילות המאוחדת נדרש לעמוד בדרישות שנקבעו בחוק התכנון והבניה וכן בדרישות על פי כל דין.

15. בגני הילדים הפעילות תתקיים אך ורק בתוך גני ילדים להם סמלי מוסד שפעלו לאורך כל השנה.

16. הרשות מתחייבת להפעיל מנגנונים להרשמת התלמידים ולגביית תשלומי הורים. יש לשמור את הדוחות

ולהנגיש למשרד על פי הצורך.

17. באחריות הרשות לוודא שמתקיים מעקב נוכחות תלמידים יומי בכל המוסדות. יש לשמור את דוחות

הנוכחות ולהנגיש למשרד על פי הצורך.

18. הרשות מתחייבת לממן את חלקה כפי שנקבע במסמך זה ועל פי הסכם עם מרכז השלטון המקומי ומרכז

המועצות האזוריות.

19. הרשות תנגיש את המידע לגבי התוכנית לכל בעלי העניין ברשות ובכלל זה, רכזות התוכנית בבתי הספר,

מנהלות הגנים וההורים, באמצעות מכתבים, מפגשים, אתר וכדומה.

20. הרשות תפעיל את התוכנית בבתי הספר, על פי מודל ההפעלה.

21. פתיחת התוכנית בגני הילדים ברשות מותנית בקבלת אישור המפקחת הרפרנטית במחוז על גני החופש

הגדול ומפקחות גני הילדים על התוכנית הפדגוגית הרשותית.

22. פתיחת התוכנית בבתי הספר ברשות מותנית בקבלת אישור המפקחת המתכללת ומפקחות בתי הספר

על התוכניות המוסדיות.

23. הרשות תמנה בכל בית ספר עד שתי רכזות לניהול התוכנית - רכזת התוכנית וסגנית רכזת, כמפורט

בסעיף ד..2ב בעדיפות ראשונה מצוות בית הספר, שתקבלנה שכר בגין עבודתן בתוכנית. מנהלת בית הספר רשאית לבחור אם לשמש בעצמה רכזת בתוכנית בתמורה לקבלת שכר. בתפקיד זה רשאי לשמש אך ורק אדם בעל תעודת הוראה או בוגר אוניברסיטה בתחום החינוך או בוגר מכללה להוראה מוכרת ובעל ותק של שלוש שנות הוראה לפחות.

24. הרשות תמנה רכזת גנים (לכל 5-7 גנים שאין בהם גננת מוסמכת), בעדיפות ראשונה הגננת של הגן

ומצוות הגיל הרך ביישוב כמפורט בסעיף ד..1ב, שתקבל שכר בגין עבודתה בתוכנית. בתפקיד זה רשאי לשמש אך ורק אדם בעל תעודת הוראה או בוגר אוניברסיטה בתחום החינוך או בוגר מכללה להוראה מוכרת ובעל ותק של שלוש שנות הוראה לפחות.

25. רכזות התוכנית בבתי הספר: מנהלות בתי הספר תודענה למנהלת אגף החינוך ולמפקחת אם הן

מעוניינות להשתלב בתוכנית. אם אינן מעוניינות, הן מוזמנות להמליץ על רכזת מבית ספרן וכן ליידע על מורים נוספים שמעוניינים להשתלב בתוכנית. אם לא יימצאו מתוך בית הספר, ימונו רכזים חיצוניים.

26. גננות גני הילדים תודענה למנהלת מחלקת גני הילדים ולמפקחות גני הילדים אם הן מעוניינות להשתלב

בתכנית. להן תינתן עדיפות ראשונה. תינתן עדיפות ראשונה לתפקיד רכזות הגנים: לגננות/גננות מובילות/מדריכות/יועצות ברשות, העומדת בדרישות התפקיד כאמור בסעיף ז'1 .25

27. תכנית עבודה רשותית פדגוגית בגני הילדים תתוכנן ביחד עם מפקחות גני הילדים ותאושר בחתימתם

ובתוך המערכת המתוקשבת לאישור המפקחות רפרנטיות המחוזיות של גני החופש הגדול, הכוללת שני קבצים: תכנית פדגוגית לאישור וחתימת מפקחות גני הילדים וקובץ מצבת כח האדם שאושר על-ידי הרשות המקומית.

28. תוכנית עבודה גנית, מוסדית של גני הילדים: לא תעלה למערכת המתוקשבת. היא תוגש על –ידי מנהלת

הגן לאשור הרכז הרשותי של גני הילדים ועותק שני של התכנית הגנית יוצג בתוך הגן לצוות החינוכי בקלסר ויונגש לבקר. מצורף קישור לתכנית תוכנית עבודה גנית.

מדינת ישראל

משרד החינוך

29. על רכזת חמשת עד שבעת הגנים לגבש תכנית עבודה גנית אחת לכל חמשה עד שבעה גני הילדים, על

פי התבנית של תכנית עבודה גנית שנקבעה על ידי משרד החינוך בקובץ המצורף.

30. תוכנית עבודה בית ספרית: על רכז/ת התוכנית בבתי הספר לגבש תוכנית עבודה בית ספרית ולהעלותה

כטופס דיגיטלי במערכת המקוונת.

31. הרשות מתחייבת להעביר כל מסמך ונתון שתתבקש לצורך תהליכי הליווי, הבקרה וההערכה של התוכנית.

32. הרשות מתחייבת לפעול בהתאם לאמור בחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים.

33. הרשות המקומית תנהל את הפעילות בקבוצת כרטיסי חשבונות רשותיים נפרדים ברמת מוסד שבהם

יירשמו ההכנסות וההוצאות, בתוך הפרדה בין סעיפי ההוצאה שמרכיבים את התוכנית.

34. הרשות מתחייבת להפעיל את התוכנית בהתאם למתווה ההפעלה שקבע המשרד וכן לממן את כל

המרכיבים כאמור בסעיף ה'.

35. ביטוח

1. הרשות המקומית ו/או הבעלות של המוסד בו מתקיימת התכנית (להלן בהתאמה: "הבעלות"- "הגוף

המפעיל") ו/או הגוף המפעיל את התוכנית מטעמם, יערכו/יקיימו ביטוחים הולמים ביחס לשירותים שאותם מבצעים במסגרת התכנית נשוא קול קורא זה (להלן: "התכנית") ככל שנהוגים בתחום פעילותם (לדוגמה: ביטוח חבות מעבידים, רכוש, ביטוח אחריות כלפי צד שלישי או כל ביטוח אחר רלוונטי לפי העניין), בגבולות אחריות סבירים בהתאם לאופיים והיקפם של הפעילות השירותים המבוצעים על ידם במסגרת התכנית. ככל ויועסקו על ידי הרשות המקומית/הגוף המפעיל קבלני משנה, ספקים ונותני שירותים למיניהם (לרבות חברת אבטחה וחברת הסעות) עליהם לוודא שביטוחיהם כוללים כיסוי לאחריותם בגינם, וכן לדרוש מהם לערוך ביטוחים לכיסוי אחריותם הישירה, או לוודא כי ביטוחיהם יכללו כיסוי לפעילותם ולאחריותם הישירה.

2. הרשות המקומית ו/או הבעלות ו/או הגוף המפעיל את התוכנית מטעמם יוודאו כי בכל ביטוחיהם,

המתייחסים לפעילותם במסגרת התכנית, מדינת ישראל - משרד החינוך והרשות המקומית (ככל ואינה הגוף המפעיל את התכנית) יתווספו כמבוטחים נוספים, בכפוף להרחבת שיפוי כמקובל באותו סוג ביטוח.

3. לעניין ביטוח אחריות כלפי צד שלישי של הרשות המקומית/ הבעלות/הגוף המפעיל- מורים, תלמידים,

רכזים, מדריכים, מתנדבים, מלגאים ושאר בעלי התפקידים שאינם מכוסים בביטוח חבות המעבידים של עורך הביטוח כולל רכושם ייחשבו כצד שלישי, והביטוח יכלול סעיף אחריות צולבת.

4. הרשות המקומית ו/או הבעלות ו/או הגוף המפעיל את התוכנית מטעמם יוודאו כי בכל ביטוחיהם,

המתייחסים לפעילותם במסגרת התכנית, ייכלל סעיף ויתור על זכות התחלוף / השיבוב כלפי מדינת ישראל - משרד החינוך, הרשות המקומית (ככל ואינה הגוף המפעיל את התוכנית) ועובדיהם של הנ"ל, וכן כלפי התלמידים ויתר אנשי הצוות במוסדות החינוך בהן מתקיימת התכנית. ויתור כאמור לא יחול בגין נזק בזדון. על אף האמור לעיל, רשות מקומית רשאית להוסיף סעיף בביטוח האחריות כלפי צד שלישי שנערך על ידה, לפיו הוויתור לא יחול ביחס לנזק גוף לתלמיד/ים שאירע כתוצאה ישירה ובלעדית מהוראה בכתב שניתנה על ידי משרד החינוך בניגוד להוראות הדין, ובכפוף לכך שהרשות המקומית הודיעה למשרד החינוך בכתב אודות כך שההנחיה בניגוד להוראות הדין, ומשרד החינוך סירב לשנותה בכתב.

5. הרשות המקומית ו/או הבעלות ו/או הגוף המפעיל יהיו אחראים בלעדית כלפי המבטח לתשלום דמי

הביטוח עבור כל הפוליסות לשלם את ההשתתפויות העצמיות הנקובות בכל פוליסה ופוליסה ולמילוי כל החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות.

מדינת ישראל

משרד החינוך

6. מדינת ישראל, הרשות המקומית (ביחס למוסדות חינוך שאינם בבעלותם) שומרים לעצמם את הזכות

לקבל אישור על קיום ביטוח או העתקי פוליסות בגין הביטוחים המפורטים לעיל ממי שערך אותם, מעת לעת ולפי דרישה.

7. משרד החינוך רשאי להוציא הנחיות מפורטות נוספות ככל שתידרשנה.

36. לאור התיקון לתקנות מכוח חוק הקייטנות (קייטנה פטורה מרישיון) התשע"ב-,2011 רשות שהתכנית

שהיא מבקשת להפעיל עומדת בתנאים הכלולים בתיקון ומפורטים להלן- הרשות תהיה פטורה מעמידה בדרישות רישוי קייטנות לפי חוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), התש"ן- 1990 לגבי תכנית זו, ובכלל זה מקבלת רישיון עסק ואישור חינוכי מהמשרד. מובהר כי במקרה שבו התכנית שהרשות מבקשת להפעיל

אינה עומדת בתנאי התיקון, לא תקבל תקצוב עבור התוכנית.

להלן התנאים לתחולת הפטור ממסלול רישוי קייטנות:

1. התכנית מנוהלת על ידי גן ילדים או בית ספר הפועלים ברישיון לפי חוק פיקוח על בתי ספר, התשכ"ט

– ,51969 או על ידי רשות מקומית;

2. הפעילות נמצאה זכאית לפי הקריטריונים שבקול הקורא, והיא מתקיימת במסגרת התכנית; מודגש כי

ככל שמדובר בפעילות החורגת ממסגרת הקריטריונים והתקצוב – תידרש הפעילות כאמור לעמוד בדרישות רישוי קייטנות כנ"ל;

3. הפעילות באה בהמשך לפעילות הלימודית והחינוכית הסדירה במהלך שנת הלימודים של הגוף שמנהל

את הקייטנה;

4. הקייטנה מתקיימת בתחום בית ספר, גן ילדים או בתחום מבנה שקיבל אישור ייעודי לכך על ידי הרשות

המקומית הכולל מרחב מוגן תקני וכן במבנה העומד בתקנות ובתנאי הבטיחות ע"פ דין (כגון בטיחות אש, חוק הנגישות, חוק תכנון ובנייה וכו').

5. רוב התלמידים המשתתפים בפעילות לומדים באותו בית ספר או גן ילדים המשתתף בתכנית. על

הרשות המקומית לוודא מול רשימות התלמידים המשתתפים בתכנית כי תנאי זה מתקיים;

6. פעילות החוץ שנערכת במסגרת התכנית מחוץ לתחום בית הספר, גן הילדים או המבנה המאושר

לפעילות לפי העניין, היא פעילות חוץ רגילה ומקובלת ומאושרת במוסדות חינוך במהלך שנת הלימודים, ושמוסד חינוך היה עשוי לקיימה גם במהלך שנת הלימודים.

כאמור, רשות שאינה עומדת בתנאי הפטור- לא תתוקצב עבור התוכנית.

רשות המבקשת להרחיב ביוזמתה ושלא במסגרת תקצוב הקול הקורא את הפעילות לשכבות ד' – ו' או חלק מהן (הן במסגרת שלושת השבועות הראשונים של חודש יולי או גם לאחריהם), ו/או המבקשת לקיים פעילות אחרי תאריך ,21.07.24 ולגבי תוכנית המיועדת לאוכלוסיית תלמידי מוסדות הפטור אחרי 13.8.24 תידרש לפעול באחת מחלופות אלה:

1. עמידה בדרישות רישוי קייטנות (כקבוע בחוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), תש"ן – )1990 ביחס לשכבות

הנוספות ו/או הזמן הנוסף, וקבלת אישורים להפעלת קייטנה לפי מסלול רישוי קייטנות;

2. קבלת פטור מרישוי קייטנות ביחס לשכבות הנוספות או פרק הזמן הנוסף, בכפוף לעמידה בתנאים

שלהלן ביחס לפעילות הנוספת:

▪ עמידה בתנאים המפורטים בעניין אנשי צוות חינוכי (לעיל בסעיף ד);

▪ עמידה בתנאים המפורטים בעניין הכשרה (לעיל בסעיף ד);

▪ עמידה בתנאים המפורטים בסעיף ז)2(1;

5 ס"ח התשכ"ט, עמ' .180

מדינת ישראל

משרד החינוך

▪ עמידה בתנאי הפטור מרישוי קייטנות כמפורט בסעיף ,36 בדגש על התנאים המפורטים בפסקאות ()4 (קיום הפעילות בתחום בית ספר, גן ילדים או מבנה מאושר), פסקה ()5 (רוב תלמידים נמנים על אותו מוסד) ופסקה ()6 (פעילות חוץ);

▪ רשות המבקשת לקיים פעילות חוץ אחרי יום 21.07.2024 (ולעניין התכנית במוסדות הפטור – אחרי ה- )13.8.24 או לשכבות ד'-ו' כאמור לעיל בסעיף זה, תקיים פעילות זו באמצעות סמל המוסד של מוסד החינוך ככל שניתן, ובמקרה הצורך בסמל המוסד של מחלקת הנוער ברשות המקומית, או של מתנ"ס רשותי או של תאגיד עירוני. פעילות החוץ תתקיים בהלימה להוראות חוזרי מנכ"ל טיולים ופעילויות חוץ.

מובהר כי רשות שלא תעמוד באחד מהתנאים המפורטים בסעיף קטן (ב) – תהיה חייבת ברישוי קייטנות ביחס לשכבות הנוספות או מסגרת הזמן הנוספת.

אשר לתכנית שתופעל במוסדות פטור ברשויות המקומיות – ניתן יהיה להמשיך את הפעילות עד 13.8.24 במסגרת תחולת הפטור מרישוי קייטנות.

מובהר ומודגש כי עמידה בתנאים שבסעיף קטן (ב) היא תנאי לתחולת הפטור מרישוי קייטנות בלבד, וכי כל פעילות שאינה כלולה בקריטריונים לתקצוב לא תתוקצב בכל מקרה."

באשר לתנאי המפורט בסעיף קטן (ב)()5 לעיל הנוגע לפעילויות חוץ (כלומר התנאי החל על רשות הבוחרת לקיים פעילות חוץ נוספת באמצעות סמל מוסד רשותי) - יובהר כי טיולים ופעילויות חוץ יתקיימו במלואם רק דרך סמל המוסד של מוסד החינוך ככל שניתן, ובמקרה הצורך בסמל המוסד שניתן למחלקת הנוער ברשות/למתנ"ס הרשותי/ לתאגיד עירוני. הרשות תהיה אחראית על קיום פעילות החוץ בהלימה להנחיות חוזרי מנכ"ל טיולים ופעילות חוץ כולל היבטי שילוח ובקרה, ותתקיים בכפוף לקבלת אישור טיול והכנת תיק אחראי טיול מלא עבור כל פעילות. רשות המבקשת לקיים פעילות חוץ ואין ביכולתה לעמוד בתנאי זה – תעמוד בדרישות רישוי קייטנות עבור הפעילות הנוספת.

37. הרשות המקומית תפעל על פי מסמך הנהלים וההנחיות המותאמים בגנים וביסודי מטעם משרד החינוך

לתכנית "הגנים וביה''ס של החופש הגדול" כתנאי סף להפעלת הקול קורא (ובהם הנחיות מצילות חיים בתחום הביטחון, בטיחות, שעת חירום ועזרה ראשונה ).

38. כתנאי לאישור הפעלת התוכנית וקבלת תקצוב, מורשי החתימה ברשות, גזבר וראש רשות, יצהירו

בחתימה דיגיטלית במערכת הממוחשבת על אישורם לסעיפים הבאים:

א. אני מתחייב בזאת לקיים את התוכנית "הגנים ובית הספר של החופש הגדול" לשנת תשפ"ג, על

פי המתווה, ההנחיות והנהלים שמופיעים במסמך הקריטריונים לתוכנית.

ב. אני מסמיך בזאת את הרכזים הרשותיים :

1. רכז רשותי בבתי הספר: שם- ___________, ת"ז- __________ לפעול בכל שלבי

המערכת, לרבות הצהרות לצורך קבלת אישור ההפעלה לכל בית ספר.

2. רכז רשותי בגני הילדים: שם- ___________, ת"ז- __________ לפעול בכל שלבי המערכת,

לרבות הצהרות לצורך קבלת אישור ההפעלה לכל בית ספר.

39. על הרכז הרשותי של בתי הספר, שמונה ואושר ע"י מורשי החתימה ברשות בשלב המענה לקול הקורא,

להצהיר כי התוכנית תפעל בבית הספר על פי הסעיפים הבאים:

א. קיימת תכנית עבודה פדגוגית המאושרת על ידי המפקח/ת הכולל/ת. (יוצג סטאטוס האישור ע"י

הפיקוח).

ב. כוח האדם בתוכנית מועסק על פי כל המאפיינים והתנאים המופיעים במסמך הקריטריונים.

ג. קיים אישור ממשטרת ישראל, שכוח האדם ממין זכר המועסק במסגרת התכנית עונה על דרישות

החוק למניעת העסקת עברייני מין במוסד המכוון למתן שירותים לקטינים.

ד. קיים אישור מוכנות בתחום הבטיחות למוסד החינוכי (האישור תקף עד 31 באוג' לאותה שנה''ל) .

הרשות המקומית כבעלת מבני החינוך החצרות והציוד בהם אחראית לדאוג לתקינותם טרם תחילת התכנית.

מדינת ישראל

משרד החינוך

ה. הרכז/ת וסגן/ית הרכז/ת במוסד עברו הכשרה בת שלוש שעות בנושא בטחון, בטיחות, שע''ח ופעילות

חוץ, ע"י יחידת הביטחון והחירום של הרשות המקומית.

ו. קיים אישור משרד הבריאות (אם במסגרת התכנית מוגש מזון)

ז. קיום התוכנית על פי המתווה, ההנחיות והנהלים שמופיעים במסמך הקריטריונים לתוכנית.

ח. הרשות עומדת בכל תנאי הפטור מרישוי קייטנות.

ט. כל המסמכים הרלוונטיים מצויים בתיק התוכנית בבית הספר ויוצגו לבקר המגיע לבית הספר.

י. אם הרשות המקומית מקיימת הוספות לתכנית על חשבונה ללא תקצוב מטעם המשרד, על הרכז

לפרט מהי הפעילות הנוספת, ולהצהיר כי הפעילות עומדת בתנאים המפורטים במסמך הקריטריונים לגבי פעילות נוספת שאינה מתוקצבת (להלן בס' .)42

40. על הרכז הרשותי של גני הילדים, שמונה ואושר ע"י מורשי החתימה ברשות בשלב המענה לקול הקורא,

להצהיר כי התוכנית תפעל בגני הילדים על פי הסעיפים הבאים:

א. קיימת תכנית עבודה רשותית הכוללת שני קבצים שהועלו למערכת על-ידי הרכז הרשותי : קובץ תכנית

עבודה פדגוגי רשותי שנבדק ואושר בחתימת מפקחת גני הילדים ברשות וקובץ מצבת כוח אדם ששובץ ואושר על-ידי הרשות. (יוצג סטטוס אישור במערכת)

ב. קיימת תכנית עבודה גנית שהוגשה לרכז/ת גני הילדים ברשות ועותק ממנה נמצא מונגש בגן הילדים

בקלסר של התכנית.

ג. כוח האדם בתוכנית מועסק על פי כל המאפיינים והתנאים המופיעים במסמך הקריטריונים.

ד. קיים אישור ממשטרת ישראל, שכוח האדם ממין זכר המועסק במסגרת התכנית עונה על דרישות

החוק למניעת העסקת עברייני מין במוסד המכוון למתן שירותים לקטינים.

ה. קיים אישור מוכנות בתחום הבטיחות למוסד החינוכי (האישור תקף עד 31 באוג' לאותה שנה''ל) .

הרשות המקומית כבעלת מבני החינוך החצרות והציוד בהם אחראית לדאוג לתקינותם טרם תחילת התכנית.

ו. הגננת המוסמכת, סיעת בתפקיד הגננת במודל אשכול גנים (5-7 גנים עליהן אחראית גננת מוסמכת)

גננת מוסמכת שמנהלת אשכול גנים של 5-7 גנים - כולן עברו הכשרה בת שלוש שעות בנושא בטחון, בטיחות, שע''ח ופעילות חוץ, ע"י יחידת הביטחון והחירום של הרשות המקומית.

ז. קיים אישור משרד הבריאות (אם במסגרת התכנית מוגש מזון)

ח. קיום התוכנית על פי המתווה, ההנחיות והנהלים שמופיעים במסמך הקריטריונים לתוכנית.

ט. הרשות עומדת בכל תנאי הפטור מרישוי קייטנות.

י. כל המסמכים הרלוונטים מצויים בתיק התוכנית בגן הילדים ובידי הרכז/ת הרשותי/ת בגני ילדים ויוצגו

לבקר המגיע לגן הילדים.

יא. אם הרשות המקומית מקיימת הוספות לתכנית על חשבונה ללא תקצוב מטעם המשרד, על הרכז לפרט מהי הפעילות הנוספת, ולהצהיר כי הפעילות עומדת בתנאים המפורטים במסמך הקריטריונים לגבי פעילות נוספת שאינה מתוקצבת (להלן בס' .)42

41. לצורך תחולת הפטור מרישוי קייטנות גם על פעילות נוספת שאינה כלולה בקריטריונים לתקצוב, אותה

הרשות מבקשת לקיים על חשבונה (כגון: שכבות גיל נוספות, הוספת ימים וכיו"ב), על הרשות לקיים גם את הפעילות הנוספת תוך שמירה על הדרישות המפורטות במסמך זה ביחס לרכיבים המתוקצבים, הנוגעות לנושאים אלה:

א. אנשי צוות

ב. הכשרה;

ג. עמידה בתנאי הסף שבסעיף ז)2(1

ד. עמידה בתנאי הפטור מרישוי קייטנות כמפורט בסעיף .36

מדינת ישראל

משרד החינוך

מובהר ומודגש כי עמידה בדרישות האמורות הינן תנאי לתחולת הפטור מרישוי קייטנות לרכיבים אלה, וכי רכיבים אלה לא יתוקצבו בכל מקרה.

42. רכזות וסגניות התוכנית בבתי הספר, הגננות ורכזות הגנים יקבלו תדרוך והכשרה מיחידת הביטחון ברשות

המקומית בנושא ביטחון, בטיחות, שע''ח ופעילות חוץ כמפורט במסמך הנחיות משרד החינוך כתנאי לקבלת אישור הפעלת התוכנית במבנה בית הספר ומבנה הגן.

43. כל המוסדות בתוכנית יפעלו בהתאם לאורחות החיים העדכניים למועד פתיחת הפעילות. (הנהלים

מתעדכנים בפורטל מוסדות חינוך בהתאם להנחיות משרד הבריאות).

44. ככל שתתקבל החלטה על קיומה של התכנית "הגנים ובית ספר של החופש הגדול" בשגרת חירום (קורונה,

מבצע צבאי וכו') יש לפעול על פי הנהלים וההנחיות שיפורסמו בפורטל משרד החינוך, כפי שיפורסמו על ידי משרד החינוך.

45. ככל שיוגדר במוסד מצב חירום שלא מאפשר למידה פיזית, על הרשות להגיש בקשה חריגה למשרד

החינוך לסגירת הפעילות הפיזית במוסדות ו/או להעברתה ללמידה מרחוק.

46. ככל שמשרד החינוך יאשר למידה מרחוק, הלמידה תתמקד בהפעלות לימודיות, חברתיות ורגשיות

ובשמירה על קשר אישי עם הלומדים. יש לקיים מפגשי למידה סינכרונים, אשר יהוו לפחות %50 ממסגרת זמן הלמידה בתכנית.

47. למען הסר ספק ללא אישור משרד החינוך לא תתוקצב למידה מרחוק.

48. הרשות מתחייבת לפעול על פי נהלי המערכת המקוונת על פי ההנחיות הבאות:

א. מענה לקול הקורא - כמענה לקול הקורא, תחתים הרשות בחתימה דיגיטלית את הגזבר וראש

הרשות. מועד אחרון לשלב זה הינו: 21.7.24

ב. הגשת תכנית עבודה מקוונת - בשני שלבים : הראשון- מילוי טופס מקוון עם פרטים כלליים על

התכנית (פרטי כח אדם, תוכניות חיצוניות, פעילות חוץ ועוד) השני- העלאת קובץ PDF הכולל את פירוט הפעילויות המתוכננות במהלך הפעלת התכנית, עד ה- .22.7.24

ג. רישום ילדים – על פי חלוקה לשכבות הגיל. שליפת נתונים של רישום ילדים ברמת מטה ומחוז

תתבצע מדי שבוע, עד לסגירת המערכת המקוונת ב- .22.7.24

ד. אישור הפעלה –אישור במערכת המקוונת, על ידי הרכז הרשותי, על הצהרת קיום הקריטריונים

הנדרשים בכל מוסד לצורך קבלת אישור הפעלה. ברמת בתי"ס וגני הילדים עד ל- .22.7.24 (ראו סעיפים )34-35

*יובהר כי התאריכים הקבועים בסעיף זה מיועדים להפעלת התכנית עבור אוכלוסיית תלמידי מוסדות הפטור. באשר לתכנית עבור תלמידי מוסדות החינוך הרשמיים והמוכרים שאינם רשמיים – ההנחיות והתאריכים שנקבעו בקריטריונים שפורסמו ביום 5.6.24 עומדים בעינם.

49. במהלך חודש יולי יתבצע הליך בקרה על הפעלת התוכנית על מנת לבדוק ביצוע בפועל של התוכנית, על

פי הסטנדרטים שהוגדרו, וכן תיבדק מידת שביעות הרצון מהתוכנית.

50. יובהר כי האחריות המלאה על פעילויות חוץ, לרבות במקרה של פציעה במסגרת הפעילות, מוטלת

על הרשות המקומית והגורם המפעיל מטעמה. יובהר למען הסדר הטוב כי השימוש בסמל מוסד בית ספרי לשם מתן אישר בטחוני ובטיחותי מהלשכה לתיאום טיולים טרם קיום טיולים או פעילויות חוץ שיתקיימו במהלך התכנית הינו שימוש טכני בלבד ואין בו כדי לראות באותה פעילות כפעילות בית ספרית או של גן ילדים. הזנת הבקשות לתיאום טיולים תיעשה ע"י הגורם המורשה מטעם הרשות המקומית ולא עי" מנהל מוסד חינוך או רכז טיולים של מוסד החינוך במסגרת תפקידם זה.

מדינת ישראל

משרד החינוך

ח. סעיף תנאי תשלום ודוחות ביצוע (בהלימה לנספח 1 - מבנה תקציבי)

1. תנאי סף לקבלת התקצוב הוא התחייבות של הרשות/הבעלות, שלא גבתה בעבר או תגבה בעתיד כספים

מההורים עבור התוכנית נשוא מסמך זה. זאת, מעבר לסכומים הנקובים במסמך זה.

2. העברת התקציב ממשרד החינוך לרשויות תיעשה במודל של הקצבה לרשויות המקומיות, על פי התעריף

שנקבע למשתתף, כפי שפורט לעיל.

3. כדי להקל על הרשויות המקומיות, באשר לתכנית לתלמידי המוסדות הרשמיים והמוכרים שאינם רשמיים

- המשרד יעביר עד ה- 1.7.24 מקדמה בגובה %40 מהתקציב המיועד לתוכנית, בהתאם למספר התלמידים הזכאים להשתתף, בכפוף לקריטריונים שהגדיר המשרד. המקדמות תשולמנה בהתאם לבקשות הרשות ואישור עמידה בקריטריונים על ידי המשרד. באשר לתלמידי מוסדות הפטור - לא תועבר מקדמה. מלוא הסכום יועבר בכפוף להגשת דוח ביצוע ולאישורו, כמפורט בהמשך.

4. עם תום הפעילות, ולא יאוחר מיום ,15.9.24 יעבירו הרשויות המקומיות דוחות ביצוע חתומים על ידי

גזבר הרשות ומנהל אגף החינוך, בהתאם למסמך הנהלים מטעם משרד החינוך. ככל שהדיווח יגיע במועד מוקדם יותר, המשרד ייערך לבצע את התשלום הסופי והשלמה לדוח ביצוע מוקדם יותר. יובהר כי מועדי התשלום יהיו בכפוף למועדי התשלום הקבועים של המשרד. יובהר כי הגשת דו"ח לאחר התאריך הסופי לא יוכל לקבל תוספת תשלום וההתחשבנות הסופית תהיה רק לעניין קיזוז.

5. דוחות הביצוע יכללו, בין היתר, את הנתונים האלה: מספר התלמידים שנרשמו לתוכנית והשתתפו בפועל

בתוכנית בכל בית הספר, בכל שבוע פעילות והיקף התשלום בפועל לטובת הפעילות עבור כל אחד מסלי התקצוב.

6. יודגש שעומדת בפני כל רשות האפשרות להעביר עד %25 מסל לסל, ובלבד שהרשות תעמוד בקריטריונים

שהציב המשרד. זאת ועוד: סל ניהול ותפעול הפרויקט לא יוכל לעלות על %15 מסך התקצוב הנורמטיבי

(שכולל את ההכנסות הנורמטיביות של הרשות מהמשרד וההורים כפי שהוגדרו במסמך זה). יודגש כי בכל מקרה הרשות לא תחרוג מהתקציב המוגדר בנספח 1 - במבנה התקציבי של התוכנית.

7. לתשומת ליבכם, התקצוב הנורמטיבי יקבע על פי מספר הנרשמים. אולם, התשלום הסופי יהיה בהתאם

למספר המשתתפים בפועל במוסד, בהתאם לנתוני בקרה ממוצעים של שלושת השבועות , ובתוספת

של עד %25 בהיקף המשתתפים בפועל. במקרים בהם לא התבצעה בקרה, התשלום יהא בהתאם

להצהרת הרשות, מגובה בנתוני נוכחות כיתתיים כתימוכין. על הרשות לשמור את דוחות הנוכחות

הכיתתיים והגניים המקוריים וכן כל מסמך רלוונטי לצורכי הביקורת בתוכנית על ידי משרד החינוך. יודגש, שבכל מקרה התשלום יעשה בהתאם למספר ימי הפעילות בפועל בימים א'-ה'.

8. באחריות הרשות לוודא כי גורמי הבקרה מטעם המשרד יוכלו לבצע בקרה נאותה בהתאם להנחיות

שהמשרד יפיץ בנושא.

9. לאחר קבלת דוחות הביצוע ואישורם, תתבצע התחשבנות בין המשרד לרשויות, ובהתאמה תועבר

ההשלמה התקציבית או יקוזזו הכספים העודפים. יובהר שרשות שלא תגיש דיווח כנדרש ובמועד, יקוזזו התשלומים שהועברו לה בגין תוכנית זו מכל תשלום המגיע לה על ידי המדינה.

10. ככל שרשות תרצה לערער על תשלום ששולם, היא תוכל לעשות זאת, לא יאוחר מה- .1.2.25 ככל

שהמשרד יבקש אסמכתאות לדיון בבקשת הערעור, על הרשות להעביר אותן עד שבועיים מקבלת פניית המשרד.

11. המשרד יבדוק את דוחות הביצוע ואת האסמכתאות המבססות להוצאות שדווחו, לרבות תיעוד אשר נדרש

לצורך ביסוס הזכאות של המדריכים/רכזים בבתי הספר לשכר בתעריף "מורה" (לפחות 75 שקל ברוטו לשעה). אם יתברר מהביקורת כי דווחו הוצאות שלא על פי המתחייב מהוראות הקול קורא או ללא 20

מדינת ישראל

משרד החינוך

אסמכתאות מבססות, המשרד יפחית על פי שיקול דעתו את ההוצאות שחרגו, מכל סכום אשר יגיע לרשות ממשרד החינוך.

12. ככל שרשות לא תשתף פעולה ולא תעביר את אשר נדרש על ידי הביקורת מטעם משרד החינוך, יפחית

המשרד את הסכומים ששולמו במסגרת קול קורא זה מכל סכום אשר יגיע לרשות ממשרד החינוך.

13. ביצוע הקיזוז ייעשה רק לאחר שניתנה לרשות המקומית הזדמנות להשמיע טענותיה בקשר עם פערי

הדיווח מטעמה למול דוח הבקרה. העבירה הרשות המקומית את התייחסותה לדוחות הבקרה, ישיב המשרד לתשובת הרשות המקומית.

ט. בקרה ועיצומים

אם הרשות לא תעמוד בתנאי הסף או התברר כי לא הפעילה את התוכנית על פי המתווה המקצועי והתקציבי המחייב וכפי שהציגה בפני המשרד, או כי שילמה שכר שלא על פי החוק, או כי לא עמדה בהתחייבות החתימה, או כי הפסיקה את פעילות התוכנית ולא דיווחה על כך, או אם יתברר כי תוקצבה בכפילות על ידי משרד ממשלתי אחר, תקוזז ההקצבה שניתנה לה על ידי המשרד. כמו כן יוכל המשרד, בהחלטה מנומקת, לא לאפשר לה להגיש בקשה להקצבה בשנה לאחר מכן.

אתי סאסי עו"ד שנית אייל אביטל דודי מזרחי מאיר שמעוני סגנית בכירה פנחסי-הראל סגן חשב המשרד מנהל אגף בכיר מנכ"ל משרד למנהלת המינהל סגנית בכירה אגף כספים מינהל כלכלה החינוך הפדגוגי ליועצת המשפטית וחשבונות ותקציבים

מדינת ישראל

משרד החינוך

י. נספח :1 נספח תקציבי

הרכיבים הממומנים על ידי משרד החינוך וההורים

תקצוב הרשויות וגביית התשלום מההורים יבוצעו בהתאם למדד הלמ"ס שהיה בתוקף בשנת הלימודים

תשפ"ד

▪ תקצוב לפי תלמיד עבור ארבעה סלי תקצוב

בתי ספר - עלות למסגרת לתלמיד - %100 השתתפות מדינה + הורים

סה"כ

סל ניהול סה"כ

סל שכר סה"כ לשבוע סה"כ ל-15 סה"כ לתלמיד ל-

סוג ותפעול סל העשרה סל גמיש תקציב

מדריכים למסגרת יום (שלושה לתלמיד 15 יום

המסגרת הפרויקט נורמטיבי נורמטיבי לתלמיד

נורמטיבי נורמטיבית שבועות) לשבוע (שלושה

נורמטיבי ליום

שבועות)

בית ספר -

תקציב

למסגרת

396 3,108 1,550 1,000 6,054 18,162 216 43 649

נורמטיבית

בחינוך

הרגיל

בית ספר -

תקציב

למסגרת

324 3,108 1,215 300 4,947 14,840 618 124 1,855

נורמטיבית

בחינוך

המיוחד

א. מספר ילדים ממוצע נורמטיבי לחישוב בבתי הספר – 28

גני ילדים - עלות למסגרת לתלמיד - %100 השתתפות מדינה + הורים

סה"כ

עלות סה"כ סה"כ סה"כ

סל ניהול סל שכר סל סה"כ

סל גמיש נורמטיבית עלות עלות לתלמיד ל-

סוג ותפעול מדריכים העשרה לשבוע

שבועי ל-15 יום נורמטיבי נורמטיבית 15 יום

המסגרת שבועי שבועי שבועי למסגרת

נורמטיבי לקבוצה לתלמיד לתלמיד (שלושה

נורמטיבי נורמטיבי נורמטיבי נורמטיבית

(שלושה ליום לשבוע שבועות)

שבועות)

גני ילדים -

תקציב

למסגרת

429.2 3,932.1 1,400.0 800.0 6,561.3 19,684.0 52.5 262.5 787.4

נורמטיבית

בחינוך

הרגיל

ב. מספר ילדים ממוצע נורמטיבי לחישוב בגני הילדים –25

מדינת ישראל

משרד החינוך

▪ תקצוב קבוע לפי מוסד – %100 מימון של משרד החינוך

תקצוב קבוע לבית ספר שנכנס לתוכנית שנרשמו אליה עד 150 תלמידים – יועבר על פי מפתח עלות למוסד

סך הכול למוסד סך הכול למוסד ל־

רכזת אבטחה לשבוע 15 יום סך הכול למוסד ליום

4,213 1,650 5,863 17,588 1,173

רכזת אחת לבית ספר שעובדת 38

שעות בממוצע בשבוע (שבע שעות -

משעה שבע ועד שתיים + תשע

שעות הכנה עבור כל תקופת

שש שעות ביום

הפעילות).

(משבע וחצי ועד

אחת וחצי)

התעריף - לפחות 75 שקל ברוטו +

*עלויות מעסיק (כולל נסיעות)

+מע"מ (סך הכול תעריף של 103.6

שקל לשעה)

ג. הסכומים כוללים %7 תקורה

תקצוב קבוע לבית ספר שנכנס לתוכנית שנרשמו אליה למעלה מ־150 תלמידים – יועבר על פי מפתח עלות למוסד

סך הכול למוסד סך הכול למוסד ל־

רכזת וסגנית רכזת אבטחה לשבוע 15 יום סך הכול למוסד ליום

7,649 1,650 9,298 27,895 1859.7

רכזת אחת לבית ספר שעובדת 38

שעות בממוצע בשבוע (שבע שעות -

משעה שבע ועד שתיים + תשע

שעות הכנה עבור כל תקופת

הפעילות). נוסף על כך סגנית רכזת

שעובדת 31 שעות בשבוע – סך הכול שש שעות ביום

שש שעות ביום + שלוש שעות הכנה (משבע וחצי ועד

עבור כל תקופת הפעילות אחת וחצי)

התעריף - לפחות 75 שקל ברוטו +

עלויות מעסיק (כולל נסיעות) +מע"מ

(סך הכול תעריף של 103.6 שקל

לשעה)

* הסכומים כוללים %7 תקורה

▪ תקצוב קבוע לרשות המקומית עבור רכזת גני הילדים – %100 מימון של משרד החינוך

משרד החינוך יתקצב רכזות גנים ברשויות, וזאת במפתח של חמש שעות עבודה ביום ושעת הכנה סה"כ 6 שעות, בתעריף משוקלל של שכר גננת (לפחות 75 ₪ בשעה), במפתח של רכזת אחת עבור כל 5 – 7 גנים ביישוב שבהם המדריכה המובילה איננה גננת מוסמכת.

מדינת ישראל

משרד החינוך

▪ היקף השתתפות המשרד והורי התלמידים הנוטלים חלק בתוכנית**

בתי ספר – חינוך רגיל

סה"כ

עלות תלמיד השתתפות

השתתפות

ליום - עלויות גבייה סה"כ המשרד עבור

עלות תלמיד סה"כ המשרד ליום עבור

קבועות מההורים סה"כ עלות גבייה 15 יום (תקצוב

אשכול ליום - עלות הרכיב השוטף

מוסדיות ליום - לתלמיד עבור מההורים פר-תלמיד +

למ"ס פעילות תלמיד (דיפרנציאלי

(%100 מימון פעילות 15 יום עבור 15 אומדן של

שוטפת ליום בהתאם לאשכול

משרד שוטפת יום התקצוב

הלמ"ס)

החינוך) המוסדי לרמת

תלמיד)

1 43.2 8.3 51.5 5 38.2 772.6 75 697.6

2 43.2 8.3 51.5 5 38.2 772.6 75 697.6

3 43.2 8.3 51.5 5 38.2 772.6 75 697.6

4 43.2 8.3 51.5 5 38.2 772.6 75 697.6

5 43.2 8.3 51.5 20 23.2 772.6 300 472.6

6 43.2 8.3 51.5 20 23.2 772.6 300 472.6

7 43.2 8.3 51.5 20 23.2 772.6 300 472.6

8 43.2 8.3 51.5 30 13.2 772.6 450 322.6

9 43.2 8.3 51.5 30 13.2 772.6 450 322.6

10 43.2 8.3 51.5 30 13.2 772.6 450 322.6

בתי ספר – חינוך מיוחד

סה"כ

עלות תלמיד השתתפות

השתתפות

ליום - עלויות גבייה סה"כ המשרד עבור

עלות תלמיד סה"כ המשרד ליום עבור

קבועות מההורים סה"כ עלות גבייה 15 יום (תקצוב

אשכול ליום - עלות הרכיב השוטף

מוסדיות ליום - לתלמיד עבור מההורים פר-תלמיד +

למ"ס פעילות תלמיד (דיפרנציאלי

(%100 מימון פעילות 15 יום עבור 15 אומדן של

שוטפת ליום בהתאם לאשכול

משרד שוטפת יום התקצוב

הלמ"ס)

החינוך) המוסדי לרמת

תלמיד)

1 123.7 8.3 131.9 5 118.7 1979.0 75 1,904.0

2 123.7 8.3 131.9 5 118.7 1979.0 75 1,904.0

3 123.7 8.3 131.9 5 118.7 1979.0 75 1,904.0

4 123.7 8.3 131.9 5 118.7 1979.0 75 1,904.0

5 123.7 8.3 131.9 20 103.7 1979.0 300 1679.0

6 123.7 8.3 131.9 20 103.7 1979.0 300 1679.0

7 123.7 8.3 131.9 20 103.7 1979.0 300 1679.0

8 123.7 8.3 131.9 30 93.7 1979.0 450 1529.0

9 123.7 8.3 131.9 30 93.7 1979.0 450 1529.0

10 123.7 8.3 131.9 30 93.7 1979.0 450 1529.0

מדינת ישראל

משרד החינוך

גני ילדים – חינוך רגיל

סה"כ

עלות תלמיד השתתפות

השתתפות

ליום - עלויות גבייה סה"כ המשרד עבור

עלות תלמיד סה"כ המשרד ליום עבור

קבועות מההורים סה"כ עלות גבייה 15 יום (תקצוב

אשכול ליום - עלות הרכיב השוטף

מוסדיות ליום - לתלמיד עבור מההורים פר-תלמיד +

למ"ס פעילות תלמיד (דיפרנציאלי

(%100 מימון פעילות 15 יום עבור 15 אומדן של

שוטפת ליום בהתאם לאשכול

משרד שוטפת יום התקצוב

הלמ"ס)

החינוך) המוסדי לרמת

תלמיד)

1 52.5 0.0 52.5 5 47.5 787.4 75 712.4

2 52.5 0.0 52.5 5 47.5 787.4 75 712.4

3 52.5 0.0 52.5 5 47.5 787.4 75 712.4

4 52.5 0.0 52.5 5 47.5 787.4 75 712.4

5 52.5 0.0 52.5 20 32.5 787.4 300 487.4

6 52.5 0.0 52.5 20 32.5 787.4 300 487.4

7 52.5 0.0 52.5 20 32.5 787.4 300 487.4

8 52.5 0.0 52.5 30 22.5 787.4 450 337.4

9 52.5 0.0 52.5 30 22.5 787.4 450 337.4

10 52.5 0.0 52.5 30 22.5 787.4 450 337.4

* לא כולל תקצוב נוסף בגין הסעות תלמידים ורשויות באשכולות אשר יועבר מהמשרד בנפרד, באשכולות 1–4 ב־ %100 השתתפות ובאשכולות 5–10 בהתאם לשיעור ההשתתפות במהלך שנת הלימודים הרגילה. וכן לא כולל עלות תקצוב נוספת עבור סייעת אישית או רפואית שעבדה במהלך כל השנה כמובא בסעיף ה..1 לעיל.

** מדובר רק באומדן כתוצאה מהתרגום של התקצוב למוסד לתקצוב לפי תלמיד. התקציב המדויק לרשות ייקבע לפי נוסחאות התקצוב כפי שנרשמו בטבלאות א-ב.

‏8/7/2024 46:57:5 PM

# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב

ועדה

22524 אגף חינוך סדר יום 170013 08/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא לתוכניות 227,800 כללי חינוכיות בממ"ח 7-12/24

דברי הסבר

מינהל החינוך מעוניין להפעיל באמצעות עמותת לביא פרוייקטים חינוכיים למסגרות החינוך הממלכתי חרדי, הפעלת יוזמות של מנהלי בתי ספר, קניית שירותי כ"א, הדרכת צוותים, תוכניות הורים, מפגשים לפיתוח צוותים, כנסים, ימי הערכות, ימי גיבוש, פיתוח מרחבים פיזיים תומכי פדגוגיה ועזרים

פדגוגיים.

פרוייקט 437

מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה

ספק ההצעה מומלץ

998 לביא-העמותה העירונית לפיתוח נטר 1 רמות אשכול ירושלים 227,800 כן החינוך בירוש

שכר טירחה כולל: 227,800

נתוני תקציב

מספר סעיף תאור עלות לתקציב

81378436 תוכניות חינוכיות מח"ח 33,300

81018259 תוכניות מערכתיות 194,500

הערות

סעיפי התקציב עשויים להשתנות

הצעות קודמות

מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב

22596 05/08/2024 קניית שירות פעילות חינוכית לימודית לנערות8-9 300,000 22601 06/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת תוכניות 615,947 חינוכיות בחינוך המיוחד 9-12

22602 06/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת מרכז 133,334 להכשרה מקצועית 9-12

22605 07/08/2024 קניית שירות טיפול רגשי במוסדות לחודשים -9 600,000 12/2024

22607 07/08/2024 קניית שירות מניעת נשירה לנוער ירושלמי 8-9 200,000 ‏8/7/2024 49:57:5 PM

# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב

ועדה

22562 אגף חינוך סדר יום 170013 08/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת 166,668 כללי פרוייקט ועדות זכאות ואפיון 9-12

דברי הסבר

מערך ועדות הזכאות בהתאם לשינוי חוק החנ"מ, הינו מערך חשוב ומרכזי עבור הילד ומשפחתו. לצורך מתן שירות הולם וראוי ולצורך עמידה בדרישות משרד החינוך והמערך העירוני, יש צורך בהעסקת צוות לצורכי הועדות – נציגי רשות, רכזות קלדניות וכו', הדרכות ופיתוח מקצועי לצוות הועדות, מפגשים, סדנאות וכנסים לצוותים ולהורים, הצטיידות 5 נציגי רשות בועדות זכאות - 4 רכזות ועדות.

נציגי רשות מקבלים 50 ש"ח ברוטו לשעה

המשך לבקשה .21701 סך התוכנית השנתית 533,335

ייחודית לצרכי הועדות קוד פרוייקט 816

מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה

ספק ההצעה מומלץ

998 לביא-העמותה העירונית לפיתוח נטר 1 רמות אשכול ירושלים 166,668 כן החינוך בירוש

שכר טירחה כולל: 166,668

נתוני תקציב

מספר סעיף תאור עלות לתקציב

81609480 תגבור תכניות חינוכיות 166,668

הערות

סעיפי התקציב עשויים להשתנות

הצעות קודמות

מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב

22602 06/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת מרכז 133,334 להכשרה מקצועית 9-12

22605 07/08/2024 קניית שירות טיפול רגשי במוסדות לחודשים -9 600,000 12/2024

22607 07/08/2024 קניית שירות מניעת נשירה לנוער ירושלמי 8-9 200,000 ‏8/7/2024 52:57:5 PM

# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב

ועדה

22563 אגף חינוך סדר יום 170013 08/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת 233,333 כללי פרוייקט העשרה בחנ"מ 9-12

דברי הסבר

קניית שירות נציגי רשות ורכזות בוועדות זכאות )השמה(, הארכת יום הלימודים ותוכניות העשרה לילדי החינוך המיוחד בבתי הספר והגנים. תגבור לימודי לתלמידים במעבר לחינוך הרגיל במסגרת טיפול עוקב ומרכזים טיפוליים לתגבור טיפוליים פרא-

רפואיים והוראה מתקנת לילדים עם צרכים מיוחדים הלומדים בחינוך המיוחד והרגיל. קוד 539 המשך לבקשה .21700 סך העלות השנתית : 700,000

מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה

ספק ההצעה מומלץ

998 לביא-העמותה העירונית לפיתוח נטר 1 רמות אשכול ירושלים 233,333 כן החינוך בירוש

שכר טירחה כולל: 233,333

נתוני תקציב

מספר סעיף תאור עלות לתקציב

81609480 תגבור תכניות חינוכיות 233,333

הערות

סעיפי התקציב עשויים להשתנות

הצעות קודמות

מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב

22602 06/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת מרכז 133,334 להכשרה מקצועית 9-12

22605 07/08/2024 קניית שירות טיפול רגשי במוסדות לחודשים -9 600,000 12/2024

22607 07/08/2024 קניית שירות מניעת נשירה לנוער ירושלמי 8-9 200,000 ‏8/7/2024 55:57:5 PM

# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב

ועדה

22523 אגף חינוך סדר יום 170013 08/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת 304,000 כללי פרוייקט טיפול בפרט ממ"ח 7-12/24

דברי הסבר

תוכניות חינוכיות למניעת נשירה בקרב ילדי בית הספר הממלכתיים-חרדיים, במסגרתם יתבצעו טיפולי הוראה מתקנת/ טיפוליים רגשיים/טיפולים פרא-רפואיים/תגבור לימודי.

מספר עובדים 6 , קוד 436

מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה

ספק ההצעה מומלץ

998 לביא-העמותה העירונית לפיתוח נטר 1 רמות אשכול ירושלים 304,000 כן החינוך בירוש

שכר טירחה כולל: 304,000

נתוני תקציב

מספר סעיף תאור עלות לתקציב

81378436 תוכניות חינוכיות מח"ח 200,000

81018259 תוכניות מערכתיות 104,000

הערות

סעיפי תקציב עשויים להשתנות

הצעות קודמות

מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב

22602 06/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת מרכז 133,334 להכשרה מקצועית 9-12

22605 07/08/2024 קניית שירות טיפול רגשי במוסדות לחודשים -9 600,000 12/2024

22607 07/08/2024 קניית שירות מניעת נשירה לנוער ירושלמי 8-9 200,000 ‏8/7/2024 58:57:5 PM

# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב

ועדה

22602 אגף חינוך סדר יום 170013 08/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת 133,334 כללי מרכז להכשרה מקצועית 9-12

דברי הסבר

מינהל החינוך מקים מרכז להכשרות מקצועיות לתלמידי החינוך המיוחד משלושת מגזרי העיר במטרה להכשירם ולשלבם בשוק העבודה החופשי, התוכנית כוללת צוות להפעלת המרכז, ספקי תוכן והכשרות, יועצים, ציוד שוטף ומתכלה, כנסים לתלמידים, הורים וצוותים, שיווק המרכז, השתלמויות ופיתוח מקצועי, מדידה והערכה של תוכניות המרכז. קוד 432 סך העלות השנתי 400,000 ש"ח.

מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה

ספק ההצעה מומלץ

998 לביא-העמותה העירונית לפיתוח נטר 1 רמות אשכול ירושלים 133,334 כן החינוך בירוש

שכר טירחה כולל: 133,334

נתוני תקציב

מספר סעיף תאור עלות לתקציב

81609480 תגבור תכניות חינוכיות 133,334

הערות

סעיפי התקציב עשויים להשתנות

הצעות קודמות

מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב

22592 05/08/2024 קניית שירות פרוייקט חוסן קהילתי לחודשים -9 216,667 12/2024

22605 07/08/2024 קניית שירות טיפול רגשי במוסדות לחודשים -9 600,000 12/2024

22607 07/08/2024 קניית שירות מניעת נשירה לנוער ירושלמי 8-9 200,000 ‏8/7/2024 1:58:5 PM

# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב

ועדה

22601 אגף חינוך סדר יום 170013 08/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת 615,947 כללי תוכניות חינוכיות בחינוך המיוחד 9-12

דברי הסבר

פיתוח והפעלת פרויקטים ומיזמים חינוכיים במסגרות החינוך המיוחד בשלושת אגפי הליבה, תוך התאמה לצרכים ולהרכב האוכלוסייה במסגרות השונות. הפרויקטים כוללים: יוזמות חינוכיות, העסקת כ"א רב מקצועי בהתאמה לתוכניות השונות, הדרכת צוותים, פורום למידה ופיתוח צוות. שירותי הערכה ומדידת תכניות. העסקת יועצים למנהלים ולצוותים הנזקקים לכך במסגרות חדשות/ בצמיחה או בטיפול בבעיות שונות העולות מהשטח. כנסי מנהלים/ מורים/ גננות /מטפלים/ סייעות לפיתוח פדגוגיה ועבודת צוות, כנסי הורים, ימי היערכות למנהלים/ צוותי חינוך וסייעות. ימי פיתוח מקצועי/גיבוש לצוות המטה. סיוע לילדים בעלי צרכים מיוחדים הלומדים במסגרות החינוך וזקוקים לסיוע פרטני ומיוחד. הסיוע ע"י הצבת סייעת אישית / איש מקצוע לזמן מוגדר בהתאם לצרכים של כל תלמיד. הסייעות/ אנשי המקצוע מועסקים במתכונת שעתית בהתאם לצרכים של כל תלמיד. פיתוח מרחבים פיזיים תומכי פדגוגיה ועזרים פדגוגיים. רכישת ציוד ייחודי מותאם לחנ"מ. קוד בעמותה- 541

סך העלות השנתית: 1,847,841 ש"ח

מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה

ספק ההצעה מומלץ

998 לביא-העמותה העירונית לפיתוח נטר 1 רמות אשכול ירושלים 615,947 כן החינוך בירוש

שכר טירחה כולל: 615,947

נתוני תקציב

מספר סעיף תאור עלות לתקציב

81609480 515,947

81329528 כללי 100,000

הערות

סעיפי התקציב עשויים להשתנות

הצעות קודמות

מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב

22592 05/08/2024 קניית שירות פרוייקט חוסן קהילתי לחודשים -9 216,667 12/2024

22596 05/08/2024 קניית שירות פעילות חינוכית לימודית לנערות8-9 300,000 22602 06/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת מרכז 133,334 להכשרה מקצועית 9-12

22605 07/08/2024 קניית שירות טיפול רגשי במוסדות לחודשים -9 600,000 12/2024

22607 07/08/2024 קניית שירות מניעת נשירה לנוער ירושלמי 8-9 200,000 ‏8/7/2024 4:58:5 PM

# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב

ועדה

22566 אגף חינוך סדר יום 170013 08/08/2024 קניית שירות קהילות בני הישיבות -9 566,667 חרדי 12

סוג ההתקשרות: הגדלה/הארכה להתקשרות קיימת

תקופת ההתקשרות: 4 חודשים

דברי הסבר

שלום רב,

האגף לחינוך חרדי מבקש לקנות שירות מעמותת לביא פרויקט "קהילות בני הישיבות"

הפרויקט אושר בבקשות מספר:

21635.1 ינואר – יוני בסך 850,000 ₪

22026.2 יולי – אוגוסט בסך 283,333 ₪

האגף מבקש המשך לחודשים ספטמבר – דצמבר 2024 בסך 566,667 סך עלות שנתית 1,700,000 ₪

סכום : 566,667 ₪

סעיף : 81808270

מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה

ספק ההצעה מומלץ

998 לביא-העמותה העירונית לפיתוח נטר 1 רמות אשכול ירושלים 566,667 כן החינוך בירוש

שכר טירחה כולל: 566,667

נתוני תקציב

מספר סעיף תאור עלות לתקציב

81808270 מניעת נשירה 566,667

הצעות קודמות

מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב

22602 06/08/2024 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת מרכז 133,334 להכשרה מקצועית 9-12

22605 07/08/2024 קניית שירות טיפול רגשי במוסדות לחודשים -9 600,000 12/2024

22607 07/08/2024 קניית שירות מניעת נשירה לנוער ירושלמי 8-9 200,000 בס"ד יולי 2024

לכבוד עמותת לביא

שלום רב,

אגף לחינוך חרדי מבקש לקנות שירות מעמותת לביא עבור פרויקט " קהילות בני הישיבות "-

המשך.

עבור חודשים ספטמבר – דצמבר 2024

כ"א שעתי

מס' עובדים מס' ש"ש עלות לשעה סך עלות שðתית

12 25 ₪ 50 60,000 ₪

כ"א חודשי

מס' עובדים אחוז משרה עלות חודשית סך עלות שðתית 12 %80 ,000₪ 5 240,000ש"ח

ספקים, הפעלות , סדðאות , גרפיקה תוכן וכיבוד 266,667 סכום כולל תקורה ספטמבר – דצמבר כ"א + ספקים 566,667 ₪ קוד : 822

נא הגישו הצעת מחיר

תודה

שרי

בס"ד 28/07/24

הצעת מחיר להנפקת הזמנת עבודה

להלן הצעת מחיר לשנת: 2024 עבור עיריית ירושלים.

עבור פרויקט מספר: 822 שם הפרויקט: קהילות בני הישיבות

איש הקשר של הפרויקט הינו: אסתר רפאלי מס' פלאפון: 629-5530 )(2

מנהל הפרויקט הינו: שרי פישר מס' פלאפון: 462-5955 )(54

תיאור הפרויקט (ע"י מנהל הפרויקט):

קהילות בני הישיבות נותן מענה רוחבי בשכונות ובמוסדות וכולל 12 רכזי שטח, 12 פעילים מפגשי סופ"ש, כיבוד, הפעלות , סדנאות , תוכן עיוני והכשרות לצוותים

משך תקופת הפרויקט: ספטמבר 2024 עד דצמבר 2024

להלן צפי הוצאות שנתי עבור הפרויקט:

מספר עובדים 24

הוצאות שכר כולל תקורה 300,000 ₪

הוצאות ספקים כולל תקורה 266,667 ₪

סה"כ 566,667 ₪

הפרשות עבור שכר, תווי שי לחג, הוצאות ביגוד, דמי הבראה, הוצאות נוספות עבור ספקים, ועוד.

ההצעה תקפה למשך 21 יום, מיום הנפקתה

_____________ _____________

גאליה לפידות ארנון איקן

סמנכ"ל כספים מנכ"ל העמותה

‏8/7/2024 7:58:5 PM

# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב

ועדה

22569 אגף חינוך סדר יום 170013 08/08/2024 קניית שירות תוכנית נטועים חודשים -9 333,333 חרדי 12

סוג ההתקשרות: הגדלה/הארכה להתקשרות קיימת

תקופת ההתקשרות: 4 חודשים

דברי הסבר

האגף לחינוך חרדי מבקש להמשיך לקנות שירות עבור פרויקט נטועים הפרויקט אושר עד לחודש אוגוסט והאגף מבקש לתקופה של ספטמבר – דצמבר ההתקשרות השנתית עומד על 1 מ'.

ספק : מינהל בוכרים

סכום : 333,333

סעיף : 81808270

מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה

ספק ההצעה מומלץ

11709 מינהל קהילתי בוכרים גאולה דוד 10 ירושלים 333,333 כן

שכר טירחה כולל: 333,333

נתוני תקציב

מספר סעיף תאור עלות לתקציב

81808270 מניעת נשירה 333,333

הצעות קודמות

מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב

22423 03/07/2024 קניית שירות מעמותת לביא ומנהל קהילתי 171,500 הבוכרים להפעלת קייטנות קייץ למדעים

22441 08/07/2024 קניית שירות תוכניות חינוכיות לנוער בקיץ 7-9 200,000 22571 01/08/2024 קניית שירות עבור תכנית למדני במנהל קהילתי 76,666 בוכרים לחודשים 9-12/2024

22583 04/08/2024 קניית שירות מרכז העצמה בית ספרי 9-12 150,000 22600 06/08/2024 ק.ש לפעילויות קיץ ואירועי הורים למשפחות 250,000 צמיד ממינהלים קהילתיים בספטמבר בסך

250,000 ש"ח

בס"ד יולי 2024

לכבוד

מינהל קהילתי בוכרים

הנדון : הצעת מחיר עבור המשך הפעל פרויקטים לתקופה ספטמבר – דצמבר האגף לחינוך חרדי מבקש להמשיך את ההתקשרות עם הפרויקטים נא הגישו הצעת מחיר עבור:

1. פרויקט נטועים לתקופה של ספטמבר – דצמבר על סך 333,333 ₪

2. פרויקט העצמה בית ספרית לתקופה של ספטמבר – דצמבר על סך 150,000 ₪

3. פרויקט למדני לתקופה של ספטמבר – דצמבר על סך 76,667

בברכה,

שרי פישר

יש להגיש את הצעות מחיר פר פרויקט + נספח ד' חתום ‏8/7/2024 9:58:5 PM

# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב

ועדה

22597 אגף חינוך סדר יום 170013 08/08/2024 קניית שירות משהייה ללמידה לחודשים 66,675 חרדי 9-12/2024

סוג ההתקשרות: הגדלה/הארכה להתקשרות קיימת

תקופת ההתקשרות: 4 חודשים

דברי הסבר

אגף חינוך חרדי מבקש לקנות שירות עבור פרויקט משהייה ללמידה לתקופה של ספטמבר – דצמבר 2024 המופעל דרככם מזה מספר שנים בהצלחה גדולה,

הפרויקט אושר עד לאוגוסט והאגף מבקש להמשיך את הפרויקט לחודשים ספטמבר – דצמבר 2024 ספק: נווה יעקב

סכום : 66,675

תקופה : ספטמבר – דצמבר

סעיף : 81808270

מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה

ספק ההצעה מומלץ

3566 מינהל קהילתי-נווה יעקב ת.ד. 27109 ירושלים 66,675 כן

שכר טירחה כולל: 66,675

נתוני תקציב

מספר סעיף תאור עלות לתקציב

81808270 מניעת נשירה 66,675

הצעות קודמות

מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב

22517 21/07/2024 ק.ש עבור פעלויות קיץ ותחילת שנה מוקדי 205,000 צמי"ד

22538 25/07/2024 קניית שירותי ספורט בשכונות מנהלים 828,500 קהילתיים ספטמבר- דצמבר 2024

22574 01/08/2024 ק.ש ריכוז שירותי קליטה במינהלים הקהילתיים 637,500 ומרום לחודשים ספטמבר-דצמבר 2024

22585 04/08/2024 פרויקט חונכויות 'סרגל המוטיבציה' 9-12 200,000 22600 06/08/2024 ק.ש לפעילויות קיץ ואירועי הורים למשפחות 250,000 צמיד ממינהלים קהילתיים בספטמבר בסך

250,000 ש"ח