ישיבת מועצה מס' 28 (ישיבה מן המניין לחודש דצמבר) וישיבת מועצה מיוחדת מס' 29 (ישיבה שלא מן המניין) בנושא… · ט. דוח הוועדה לאיכות הסביבה מישיבה מס' 7

ג' טבת, תשפ"ו

23 דצמבר, 2025

סימוכין:2025-0103-1046

דוח מישיבה מספר 7 של הוועדה לאיכות הסביבה

שהתקיימה ביום חמישי, כ"א בכסלו תשפ"ו ()11.12.2025

השתתפו: מר יונתן פלג פולק חבר הנהלה, יו"ר הוועדה גב' מיה טפיארו נציגת ציבור, חברת עמותת 'קרן ירושלים ירוקה'

מר יואב גואל משקיף, המשרד להגנת הסביבה

לא השתתפו: מר אריה קינג סגן ראש העיר

מר אלחנן מנחם גרוסבוים משנה לראש העיר

מר יוסף חיים מועלם חבר הנהלה

גב' מירי רייס ממונה על איכות הסביבה

גב' לטיציה פיאטלי נציגת ציבור, חברת 'שדולת ירושלים בת קיימא'

מר מתן נחום משקיף, החברה להגנת הטבע

נכחו: גב' לורה ורטון חברת הנהלה

מר נמרוד לוי מנהל מחלקה בכיר להנדסת סביבה, הרשות לאיכות הסביבה וקיימות

מר אלדד מזרחי מנהל מחלקה בכיר למיחזור פסולת, אגף תברואה גב' ענת שרטר מנהלת תחום בכירה לתעשיות, זיהום אוויר וחומ"ס, הרשות לאיכות הסביבה וקיימות

מר יורי גלפנבאום מנהל תחום פסולת מוצקה וניטור סביבתי, הרשות לאיכות הסביבה וקיימות

מר ירון תורן רפרנט בכיר לתכנון ואסטרטגיה, אגף אסטרטגיה גב' רותם שמאי ראש אגף מדיניות ואסטרטגיה, המשרד להגנת הסביבה גב' יסמין יותם מנהלת תחום מדיניות ציבורית בארגון 'מצילות המזון'

עו"ד דנה גינוסר מתחם הקליניקה לסביבה ולאקלים

מר הלל שחר מנהל פיתוח עסקי עדן

מר יותם דור רכז מיזם 'מהפח הירוק', אגף חברה

גב' דקלה גילן סטודנטית בקליניקה לסביבה ואקלים, המרכז לחינוך קליני באוניברסיטה העברית

גב' רות פנחסוב סטודנטית בקליניקה לסביבה ואקלים, המרכז לחינוך קליני באוניברסיטה העברית

גב' ירדן בויטנר סטודנטית למשפטים, הקליניקה לסביבה באוניברסיטה העברית

מזכירת הוועדה: חנה הרצל

נושא הישיבה: צמצום פסולת והצלת מזון בירושלים

על סדר היום נדונו הנושאים הבאים:

1. פתיחה - מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה ויו"ר הוועדה

מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה ויו"ר הוועדה, פתח את הישיבה וברך את הנוכחים.

2. הצגת נייר עמדה בנוגע לקביעת יעדים עירוניים להפחתת בזבוז מזון, תועלות כלכליות,

סביבתיות וחברתיות, ומבט משווה מהעולם

א. עו"ד דנה גינוסר, הקליניקה לסביבה ואקלים, המרכז לחינוך קליני באוניברסיטה העברית

עו"ד דנה גינוסר הציגה סקירת נתונים של עלייה בהיקפי פסולת המזון ובחוסר ביטחון תזונתי, לפי פילוח של כלל הארץ לעומת ירושלים. עו"ד גינוסר ציינה את ההשלכות הנובעות ממצב זה, ובכללן עלייה בפליטות גזי חממה בעיר ירושלים. בנוסף התייחסה לפעולות שונות הנעשות לקידום הנושא בפן הממשלתי והעירוני, והדגישה את יעילות צמצום אובדן המזון במספר תחומים, וביניהם: הוזלת עלויות הטיפול בפסולת, הפחתת עומס על תשתיות עירוניות, חיזוק ביטחון תזונתי וצמצום פערים.

גב' גינוסר התייחסה למספר פעולות לקידום הנושא, וביניהם: חינוך והסברה, התאמה של הרגולציה והמכרזים העירוניים, תמיכה בגופים התורמים מזון והצטרפות לאמנת מילאנו:

הסכם התנדבותי גלובלי של ערים המחויבות לקדם מערכות מזון עירוניות בנות-קיימא, בריאות ושוויוניות, תוך הגדרת יעדים ברורים להשגת ביטחון תזונתי והפחתת בזבוז מזון.

מצ"ב מצגת.

ב. גב' יסמין יותם, מנהלת תחום מדיניות ציבורית 'בארגון מצילות המזון'

גב' יסמין יותם הציגה את מטרות ופעולות הארגון 'מצילות המזון', וסקרה נתונים על אחוזי הפסולת שהארגון מציל ופסולת שניתן היה להציל מזירות שונות.

בנוסף, גב' יותם ציינה כי הקמת פורום למדיניות מזון עירונית תוביל לשיפור מערכת המזון בירושלים, והדגישה שלצורך כך נדרש תקן של תזונאית עירונית שתנהל פרויקטים ותעבוד בסנכרון עם כלל המחלקות הרלוונטיות בעירייה, וכן נדרש מיפוי רחב של המערכת שיתרום בקבלת תמונת מצב ברורה ועדכנית בנידון.

מצ"ב מצגת

3. התייחסות למחקר, לפעילות קיימת ולתוכניות עתידיות בתחום

א. גב' רותם שמאי, ראש אגף מדיניות ואסטרטגיה, המשרד להגנת הסביבה

גב' רותם שמאי סקרה נתונים על אובדן ובזבוז מזון לפי פילוח של משקי בית, חקלאות וקמעונות, והתייחסה להשלכות השליליות הנובעות מכך. כמו כן גב' שמאי הציגה הצעת פיילוט להקמת מערך מרכזים אזוריים למניעת אובדן מזון הפועל במתכונת קונסורציום של רשויות מקומיות, ארגוני הצלת מזון, עסקים מקומיים וחקלאים.

במערכים אלו יוצבו יעדים ותוכניות מדידה על בסיס מיפוי בעלי עניין. גב' שמאי ציינה כי שאיפתה היא שירושלים תטמיע מערך זה בעירייה.

מצ"ב מצגת.

ב. מר אלדד מזרחי, מנהל מחלקה בכיר למחזור פסולת, אגף התברואה

מר אלדד מזרחי ציין כי עלייה בגודל האוכלוסייה וברמת החיים מובילה לעלייה בכמויות הפסולת, והדגיש את החשיבות של ייזום פיילוט להצלת מזון והפקת לקחים כבסיס למהלכים חדשים.

מר מזרחי עדכן כי האגף יבחן אפשרות לסייע למצילות המזון ול''מהפח ירוק'' בשינוע.

ג. מר נמרוד לוי, מנהל מחלקה בכיר להנדסת הסביבה

מר נמרוד לוי ציין כי הגורמים הפועלים בשת"פ בתכנית האב: חברת עדן, מינהל התפעול ומהנדס העיר, פועלים ללא הגדרת תפקיד ברורה, ולכן נדרש מינוי של גוף אחד שירכז ויוביל את התהליך. כמו כן, מר לוי התייחס ליעילות של הגשת קולות קוראים לממשלה.

ד. מר ירון תורן, רפרנט בכיר לתכנון ואסטרטגיה, אגף אסטרטגיה

מר ירון תורן ציין כי מתוקף חוק היסוד שירושלים היא בירת ישראל, ישנו יתרון טכני ורגולטורי ביישום פרויקטים ממשלתיים ופיילוטים, והדגיש כי זהו דבר שיכול להועיל בקידום ההצעות שהועלו בדיון.

ה. מר יותם דור, רכז מיזם 'מהפח הירוק', אגף החברה

מר יותם דור ציין כי על מנת להגדיל את פרויקט הקומפוסט בירושלים, יש צורך לפתור את האתגר הלוגיסטי של איסוף עלי השלכת, ובנוסף למנף את תרבות המיחזור הקהילתית וההתנדבותית הקיימת בעיר. כמו כן, התייחס מר דור ליעילות שיש בקולות קוראים שמסייעים לקבלת תקציב מהממשלה לעניין זה.

4. סיכום – מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה ויו"ר הוועדה

מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה ויו"ר הוועדה סיכם את הישיבה והודה למשתתפים על הדיון הפורה.

מר פלג ביקש ממנכ"לית העירייה לבחון אפשרות לצירוף גורמי מקצוע מהרשות לאיכות הסביבה לפורום הממליץ בנושא חתימה על אמנת מילאנו.

תמליל הישיבה מצ"ב והוא מהווה חלק בלתי נפרד מהדו"ח.

יונתן פלג פולק

חבר הנהלה

יו"ר הוועדה

יעדים עירוניים להפחתת אובדן

ובזבוז מזון בירושלים

הקליניקה לסביבה ולאקלים

עו"ד דנה גינוסר

דקלה גילן, רות פנחסוב, אלי-רון פלץ

פסולת מזון בישראל

פסולת אורגנית (רובה מזון) – מעל %40 מכלל הפסולת

-

מעל 2.6 מיליון טונות בשנה – %38 מייצור המזון השנתי

-

שווי מוערך: 24.3 מיליארד ₪

-

כ-%50 מהתוצרת המבוזבזת – בת הצלה

-

פסולת בירושלים לפי תוכנית ההיערכות האקלימית

היקף הפסולת בעיר צמח ב- %66 בשני עשורים:

שנת 2000 321,000 טון

שנת 2019 532,000 טון

ירידה בהיקף הפסולת להטמנה:

שנת 2009 %92

-

שנת 2019 %60

-

-

השפעות פסולת מזון על יעדי פליטות בירושלים

בתוכנית ההיערכות האקלימית ירושלים:

➢ סקר פליטות אנרגיה 2021 (נתוני ,2019

המחלקה לאיהכ"ס) - עלייה של עשרות

אחוזים בפליטות גזי חממה בעיר

➢ 2008 - התחייבות להפחתה יחסית ("עסקים

כרגיל") של %20 עד .2020 בפועל – %12

עיריית ירושלים והמשרד להגנת הסביבה, מדיניות ותכנית פעולה עירונית להיערכות

לשינויי אקלים וקידום אנרגיה מקיימת בעיר ירושלים ,2030 עמ' 20

פסולת

רוב הפליטות: תחבורה +

צמצום פסולת מזון – תועלות סביבתיות

➢ %10 מפליטות גזי החממה בישראל

– מפסולת. רובן מפסולת אורגנית לא

מטופלת (אלון טל, )2025

➢ רוב הפליטות מפסולת -

ממטמנות – פחמן דו חמצני ומתאן

(%76 מהמתאן)

➢

גזי מטמנות מזהמי אוויר מתאן + כ-%5

גזים נוספים; סכנת שריפות

(אריה ונגר, אט"ד, )2025

➢

מפגעי ריח

➢

מפגעי סניטציה, התפרצות אוכלוסיות של

בעלי חיים (חתולים וחיות בר)

צמצום פסולת מזון – יתרונות כלכליים וחברתיים

➢ הוזלת עלויות הטיפול בפסולת

➢ הפחתת עומס על תשתיות עירוניות

➢ חיזוק ביטחון תזונתי

➢ חיסכון משפחתי וצמצום פערים –

כ-%14 מהמזון נזרק במגזר הביתי

➢ שווי מוערך - כ-4,000 ₪ בשנה =

הוצאה ממוצעת על מזון בחודש וחצי

➢ חיזוק קהילה ועסקים

לתת, אנטומיה של עוני: דו"ח העוני האלטרנטיבי ()2024 עמ' 31

מניעת בזבוז מזון – חיזוק הביטחון התזונתי בעיר

ירושלים העיר המובילה בתחולת העוני (:)2022

%38 מהמשפחות, %42 מהנפשות – מתחת לקו העוני (מכון ירושלים, )2024

מירי אנדבלד ולהב כראדי "סקר ביטחון תזונתי :2021 מהלך הסקר וממצאיםעיקריים"

מחקרים לדיון, 142 המוסד לביטוח לאומי 2023

מניעת בזבוז מזון – חיזוק חוסן קהילתי וכלכלי בעיר

אפיק פעולה 3 בתוכנית ההיערכות האקלימית העירונית - "חוסן קהילתי – קידום אורח חיים מקיים":

מדיניות לאומית להפחתת אובדן מזון בישראל

יעד רשמי לצמצום אובדן מזון

תוכנית החוסן לרשויות המקומיות

חוק עידוד תרומות מזון +

מאי 2025

פורום האקלים הישראלי

תיקון חובות גופים ציבוריים

%20 עד 2035 חוסן במערכות המזון; המלצה לרשויות

()2024

לפעול לצמצום בזבוז מזון בעיר

%50 עד 2050

וליצירת אפשרויות הזנה לתושבים באמצעות

צמצום בזבוז מזון וסיוע ליוזמות הצלת מזון

מדיניות לאומית להפחתת אובדן מזון בישראל

הצעדים להפחתת אובדן מזון בארץ – מחויבות עירונית

אמנת מילאנו למדיניות מזון עירונית MUFPP :

תל אביב-יפו, הרצליה, כפר סבא, אשדוד ובני ברק

פעילויות להעלאת מודעות:

פתח תקווה, חיפה, חדרה, כפר סבא ורמת גן

בירושלים: תמיכה בארגוני הצלת מזון וחלוקתו, קומפוסטרים

מחויבות עירונית לצמצום אובדן מזון ולטיפול בפסולת מזון – ת"א-יפו

עיריית ת"א -יפו היא היחידה בישראל שהגדירה באופן רשמי יעד לצמצום אובדן ובזבוז מזון

מחויבות עירונית לצמצום אובדן מזון ולטיפול בפסולת מזון – ת"א-יפו

קמפיינים עירונים - שבוע צימבו״ז ועוד

קורסים להקניית הרגלים לתכנון, קניה ,אחסון ובישול בריא ומקיים

מטבחים קהילתיים ברחבי העיר - הקמה ,ליווי והפעלה

מערכי שיעור לכל הגילים

ניידת הצלת מזון -שת"פ עם שופרסל ועמותת לתת

אין חקיקה עירונית שחלה על מוסדות ועסקים בעיר

הפחתת אובדן מזון בעולם – מדיניות ויישום

יעד גלובלי12.3 לפיתוח בר קיימא של האו"ם ()2015

הפחתת בזבוז מזון לנפש: %50 עד 2030

וצמצום אובדן המזון בשרשראות הייצור והאספקה

ארה"ב האיחוד האירופי יפן איטליה דנמרק

פרסום פדרלי של חוק לעידוד תרומות מובילה עולמית

חקיקה לאומית ומקומית

Food on Platform EU

%17 ב-5 שנים (2017 – )2021

מדריכים עבור כל

Waste Food and Losses

חוק מיחזור פסולת מזון

סקטור באוכלוסייה מילאנו מובילה

תוכנית פעולה לאומית

דירקטיבת הפסולת 2018

לצמצום אובדן ובזבוז חוק לצמצום אובדן מזון בכל

עולמית לכלכלה מעגלית 2020– 2032

ניטור ומדידה

מזון

המגזרים

פרסום הנחיות הסכמים וולונטריים

חודש לאומי לצמצום בזבוז מזון

הסדרה עירונית הסרת חסמים לתרומות מזון food against Denmark

תוכניות לאומיות ועירונית

ומדינתית waste

שיפור סימוןתוקף

תו תקן REFOOD

הפחתת אובדן מזון בעולם – מדיניות עירונית – אמנת מילאנו

הפחתת אובדן מזון בערי העולם - דוגמאות

➢ משנת 2015 - יחידת מדיניות מזון עירונית

➢ יזמה את אמנת מילאנו

➢ הצלת מזון: Hubs Aid Food - מרכזים שכונתיים לאיסוף ולחלוקה:

בשנת 2024 - 8 מוקדים | 795 טון מזון | כ-1.6 מיליון ארוחות

15 אלף משקי בית | 176 עמותות | מעל 126 אלף תושבים - כשליש קטינים

➢ עסקים: תמריצים לתורמים, כולל הפחתת היטלי פסולת

מילאנו

➢ פרויקטים חינוכיים: %17 הפחתת בזבוז במערכת החינוך בפיילוט

“Salvamerenda Sacchetto”– תיק הצלה לנשנוש

Fruit with Break Morning”

הפחתת אובדן מזון בערי העולם - דוגמאות

➢ קידום איסור הטמנה – מדינות ניו יורק ומיין

➢ סיאטל - חובת הפרדת פסולת מזון בעסקים ובבתים ; %25 עליה בקומפוסט;

➢ ניו יורק – חובת הפרדה בבתים ובעסקים גדולים. הדרכה, פיקוח וכלים ליישום.

קומפוסט וייצור אנרגייה.

נאספומעלל-1,600טוןפסולתאורגניתבשבועאחד-עלייהשללמעלהמ־%240

➢ וושינגטון – קמפיינים, איסוף. יעד הפחתת בזבוז מזון %60 עד ,2032 הסטת %80

מהפסולת ממטמנות, תמיכה לעסקים ולמוסדות חינוך

ארצות הברית

➢ סן פרנסיסקו – יעד של %75 עד ,2010 יישום של %80 עד 2012 – הגבוה בארה"ב,

ציות - %.99 צמצום כ-%12 מהפסולת הכוללת .2015-2020

אפספסולתל-,2030הסטת%50ממטמנותומשריפה.רגולציהעירוניתותמיכות

➢ בוסטון –אפס פסולת. חינוך צרכני, הצלת מזון. הצעת חוק לתרומה מעסקים

➢ אוסטין - הסטת %90 מהטמנה עד 2040

הפחתת אובדן מזון בערי העולם - דוגמאות

➢ מכונות ממכר אוטומטי של מזון קרוב תוקף (יוקוהמה)

➢ הקצאת חלק משטחי עסקים לטובת איסוף מזון עודף (קובה)

➢ פעילויות חינוכיות בבתי ספר – דשן ממזון, בישול ממזון עודף (איגה, פוקוקה)

יפן

➢ תמריצים לתרומות מעסקים - הקלות במס;

נהלים רגולטוריים ברורים; חיבור לבנקי מזון;

היטלים גבוהים על פינוי פסולת.

➢ חינוך צרכני – קמפיינים לצרכנות נבונה -

כמויות; תאריכי תפוגה; גודל מנות); תמחור דינמי

סיכום והמלצות לגיבוש תוכנית עירונית לצמצום אובדן ובזבוז מזון

תשתית למדיניות תשתית עירונית

תמיכות בארגונים

תשתית ידע חינוך והסברה

עירונית ובעסקים פיזית ודיגיטלית

קמפיינים עירוניים

מיפוי צרכים, מיפוי מוקדי מקררים ומזווים

קביעת יעד עירוני

מענקים, תמריצים,

שבוע/חודש צמצום

בזבוז, מיפוי חסמים, קהילתיים

יעדי ביניים ומדדים תמיכות בזבוז

מודלים מחו"ל ובארץ

עלוני מידע לכל סקטור

מרכזי איסוף מזון

הקמת יחידה עירונית

הקלות ארנונה לתרומה

מיפוי שותפים ובעלי עניין תוכניות במוסדות

למדיניות מזון

לעסקים והיטלים

החינוך

תורמי מזון

שווקים עירוניים

רגולציה עירונית – חובת

למכירת מזון מוצל הסברה על סימון

שותפויות

תרומה, קנסות על הטמנה

תאריכי התפוגה

אותות הוקרה

עידוד פלטפורמות

תו תקן עירוני

התאמת המכרזים להצלת מזון כמו

אמנת מילאנו

העירוניים EAT SPARE

ערים ורשויות מקומיות, קידום של התאמת החקיקה

משרדי ממשלה, תוכנית

הארצית

לאומית, ארגונים

חובת דיווח על היקפי

שותפות עירונית ומועצת

אובדן מזון בעסקים

מזון

ובמוסדות

התוכנית הלאומית

לצמצום אובדן

ובזבוז מזון

הובלה, כתיבה ועריכה:

רותם שמאי המשרד להגנת הסביבה, ציפי פרידקין משרד החקלאות וביטחון המזון

הצוות המקצועי המלווה מטעם מוסד שמואל נאמן -

ד״ר אפרת אלימלך, נעמה שפירא, פרופ׳ אופירה אילון

ספטמבר 2025

התוכנית הלאומית לביטחון מזון

קבוצות עבודה

חקלאות תעשיית סחר מו״פ סל המזון אובדן

מקומית המזון ושת״פ בינ״ל וחדשנות והרגלי צריכה מזון

2 התוכנית הלאומית לביטחון מזון

.1

רקע

מהו מזון אבוד?

מזון אבוד בישראל

3 סיבות לעסוק בנושא

מהו מזון אבוד? 24

* אובדן מזון %

חקלאות

כל מזון ראוי למאכל אדם, שהפך לפסולת,

8

%

טיפול ואריזה

בכל שלב בשרשרת אספקת המזון

**

3

* %

תעשיית המזון

אובדן ובזבוז מזון

**

מרכיבים אכילים ובלתי אכילים שאינם ניתנים להפרדה

18

בזבוז מזון %

קמעונות

9

%

שוק מוסדי

38

%

- משקי בית

לקט ישראל, המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות (.)2023 אובדן מזון והצלת מזון בישראל - הדו״ח הלאומי .2022 כתיבה ועריכה .BDO

-

Directive supplementing ,2019 May 3 of 2019/1597 ()EU decision delegated Commission .()2019 Union European

quality minimum and methodology common a regards as Council the of and Parliament European the of 2008/98/EC

.waste food of levels of measurement uniform the for requirements

4 רקע

מזון אבוד בישראל

*

*

נתוני שנת 2022

2,624,000

טונות של מזון אבוד

272 37 44

ק״ג כ־ כ־

% %

לנפש מייצור הינם מזון

המזון המקומי בר הצלה

-

לקט ישראל, המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות (.)2023 אובדן מזון והצלת מזון בישראל - הדו״ח הלאומי .2022 כתיבה ועריכה .BDO

5 רקע

3 סיבות לעסוק בנושא

1 2 3

כלכליות סביבתיות חברתיות

• העלאת יוקר המחיה כ־4 מיליארד₪ בשנה: 1 מכל 5 משפחות

• ערך המזון האבוד - • בזבוז משאבים 1 מכל 3 ילדים

• מעל 23 מיליארד₪ בשנה • פליטות מזהמים לסביבה חיים באי־ביטחון תזונתי

• טיפול בפסולת אורגנית

-

לקט ישראל, המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות (.)2023 אובדן מזון והצלת מזון בישראל - הדו״ח הלאומי .2022 כתיבה ועריכה .BDO

-

לתת (.)2025 אנטומיה של עוני. דו"ח העוני האלטרנטיבי | מס' 22 | ישראל במלחמה .2024

6 רקע

.2

תהליך גיבוש

האסטרטגיה

תפיסות היסוד

תהליך העבודה

מיפוי בעלי עניין

-

צילום: לקט ישראל

תפיסות היסוד

אתגר המצריך מענה משולב, עקבי וארוך טווח

שותפות היררכיית

פעילות רוחב מדידה

רב מגזרית פסולת המזון אזוריות

ממשלתית ומעקב

מתמשכת כעקרון מארגן

8 תהליך גיבוש האסטרטגיה

תהליך העבודה

נובמבר 2024 - ספטמבר 2025

צוות מוביל

מיפוי מצב קיים

נובמבר מרץ

התייעצויות עם בעלי עניין

ועדה בין משרדית מומחים ובעלי עניין

נובמבר יוני

מפגשי הוועדה מיפוי חסמים התייעצויות עם ראשי קבוצות העבודה

נובמבר ספטמבר דצמבר אפריל נובמבר ינואר

צוות אזוריות סקירה בין־לאומית מפגשי שיח

מרץ אפריל דצמבר יוני דצמבר ינואר

צוות מדידה זיהוי וניתוח אתגרים ראיונות עומק

מרץ יוני פברואר מאי דצמבר מאי

גיבוש המלצות וצעדים ליישום סקר מומחים

מאי ספטמבר אפריל יוני

בחינה כלכלית

יולי ספטמבר

9 תהליך גיבוש האסטרטגיה

מיפוי בעלי עניין

משווקים

בתי מועצת

חקלאים ושווקים

אריזה הצמחים

סיטונאיים

ארגוני ארגוני

חברות ארגוני

חקלאות

אקדמיה העלאת הצלת

ויזמים סביבה

מודעות מזון

חברה

רשתות מכולות/ חנויות

קמעונות

שווקים

אזרחית שיווק ירקניות נוחות

המשרד

משרד משרד משרד

להגנת

הרווחה הבריאות החקלאות

הסביבה

שלטון

תעשיית

משרד משרד משרד משרד איגודים

יצרנים ספקים

הפנים החינוך האוצר הכלכלה מרכזי מקצועיים

המזון

הרשות

רשות

להגנת למ״ס

החדשנות

הצרכן

ועדה בין משרדית

שלטון שוק

מקומות בתי

מקומי מוסדי מסעדות

עבודה מלון

משקי

מרכז מרכז

פורום רשויות

השלטון שלטון

ה־15 מקומיות בית

גני

המקומי אזורי

מרכזים מוסדות כוחות

ואולמות

רפואיים חינוך הביטחון

אירועים

10 תהליך גיבוש האסטרטגיה

מיון עודפי חקלאות

לקט ישראל

מרכז לוגיסטי

ארגון לתת

משק שלמן

אחיטוב

מזון מוצל

מצילות המזון

.3

יעדים ותוכנית

מדידה

יעדי הפחתה בעולם

יעדי הפחתה בישראל

מדידה ממשלתית לתמיכה בתהליכי קבלת החלטות

יעדי הפחתה בעולם

חקלאות טיפול ואריזה תעשיית המזון קמעונות שוק מוסדי משקי בית

יעד שאינו כמותי 50 2030

sdg % עד

צרפת

50 2030 50 2025 50 2030

% עד % עד % עד

מעוגן

בחקיקה

יעד שאינו כמותי 50 2030

בריטניה % עד

50 2030

הולנד % עד

eu

יעד שאינו כמותי 10 2030 30 2030

% עד % עד

הצעת

חוק*

יעד שאינו כמותי 50 2030

ארה״ב % עד

* -

הצעת חוק לתיקון דרקטיבה 2008/98/EC .production and consumption Responsible - 12 SDG .Development Sustainable for Agenda 2030 .()2015 Nations United

- -

.Outcomes Policy into Ambitions Reduction Translating – Targets Reduction Waste and Loss Food Beyond .()2025 OECD .Organics Recycling and Waste and Loss Food Reducing for Strategy National .()2024 Agriculture of Department .U.S

- -

.CBP-7552 .No Brieififng Research .UK the in waste Food .()2024 .N ,Burnett & ,.I ,Stewart ,.L ,Smith ,.X ,Malik Directive Amending Council the of and Parliament European the of Directive a for Proposal .()2023 Commission European

.Parliament Uk .Library Commons of House .5.7.2023 ,Brussels .waste on 2008/98/EC

13 יעדים ותוכנית מדידה

יעדי הפחתה בישראל

*

*

ביחס להיקף המזון האבוד בשנת הבסיס (,)2026 ובהתאמה ליעדי אספקת המזון בתוכנית הלאומית לביטחון מזון

חקלאות טיפול ואריזה תעשיית המזון קמעונות שוק מוסדי משקי בית

25 הפחתה

%

ישראל

מתוכם 10 הצלת מזון

%

תרחיש מתון

שנת 2050

ישראל

תרחיש מתקדם 50 הפחתה

%

שנת 2050

מתוכם 19 הצלת מזון (סגירת הפער התזונתי)

%

14 יעדים ותוכנית מדידה

מדידה ממשלתית לתמיכה בתהליכי קבלת החלטות

• מדידה על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

• מתודולוגיה בין־לאומית

• מעקב רב שנתי

חקלאות טיפול ואריזה תעשיית המזון קמעונות שוק מוסדי משקי בית

מאגר נתונים מרכזי

24 0 8 0 3 0 18 0 9 0 38 0

% % % % % % % % % % % %

15 יעדים ותוכנית מדידה

jינו

.4

המהלכים

ערוצי הפעולה

תקציב התוכנית

הדגמת ערוצי פעולה

מערכים אזוריים למזון אבוד - מאמ״א

רגולציית פסולת

מערכת תומכת החלטה באמצעות שיתוף במידע

כלים דיגיטליים להסטת עודפים

חינוך, הסברה וצרכנות נבונה

ערוצי הפעולה

מניעה והפחתת אובדן ובזבוז מזון הצלת מזון

הנגשת מידע רגולציית פסולת* שינוי התנהגות הרחבת הצלת מזון סנכרון ותיאום

מערכת תומכת החלטה איסור הדרכה והכשרה חובת כלים דיגיטליים להסטת

באמצעות שיתוף מידע השלכת מזון לאנשי מקצוע תרומת מזון עודפי מזון

(לתעשייה ולתרומה)

שיפור סימון אגרת פסולת מזון חינוך, הסברה וצרכנות הטבות מס על

תאריכי תפוגה * נבונה תרומת מזון

כחלק מאסדרת משק הפסולת

התאמות ברגולציית עידוד תמחור דינמי תמיכה בתשתיות

בטיחות מזון קיימת הצלת מזון

מערכים אזוריים למזון

אבוד (מאמ״א)

נוהל אחיד

כלי הרגולציה בתוכנית מצריכים

המשך בחינה לתרומת מזון

מדידה ומעקב

השקעה בחדשנות

17 המהלכים

תקציב התוכנית

תרחיש מתון 14

%

חדשנות

מדידה ומעקב

השקעה

בחדשנות

הנגשת

תקציב5 שנתי אחוז

מהלך מידע

מדידה

מהתקציב

(מיליון ₪)

ומעקב

רגולציית

מניעה הנגשת מידע 15 %7 פסולת סנכרון

ותיאום

26 12

רגולציית פסולת %

220

68 31

שינוי התנהגות %

מיליון ₪

2030-2026

73 33

הצלה הרחבת הצלת מזון %

שינוי הרחבת

התנהגות הצלת מזון

7 3

סנכרון ותיאום %

14 6

חדשנות מדידה ומעקב %

מדידה

50 36

ומעקב % %

17 8

השקעה בחדשנות %

מניעה הצלה

220 100

סך הכול %

18 המהלכים

הדגמת ערוצי פעולה

צמצום אובדן מזון צמצום בזבוז מזון

חקלאות תעשיית המזון קמעונות שוק מוסדי משקי בית הצלת מזון

מניעה מערכת תומכת רגולציית פסולת רגולציית פסולת הדרכה והכשרה חינוך, הסברה

והפחתה החלטה באמצעות (איסור השלכת מזון/ (איסור השלכת מזון/ לאנשי מקצוע וצרכנות נבונה

אגרת פסולת) אגרת פסולת)

שיתוף במידע

עידוד שיפור סימון

תמחור דינמי תאריכי תפוגה

הצלת מזון כלים דיגיטליים חובת חובת נוהל אחיד מערכים אזוריים

להסטת עודפים תרומת מזון תרומת מזון לתרומת מזון למזון אבוד

(מאמ"א)

(לתעשייה ולתרומה)

תמיכה בתשתיות

הצלת מזון

השקעה בחדשנות

19 המהלכים

מערכים אזוריים למזון אבוד - מאמ״א

חיבור רב מגזרי של שחקנים במרחב קהילה

חקלאים

מיפוי תשתיות וסגירת פערים

ארגוני

חלוקה

והצלת

מזון

איגום משאבים

עסקים

יזמים

חופש פעולה וגמישות

אקדמיה

חיזוק קהילתי

רשויות

מקומיות

20 המהלכים

רגולציית פסולת

המשך בחינה של כלי מדיניות:

אגרת פסולת מזון, איסור השלכת מזון,

חובת תרומת מזון

צמצום הפחתה במקור/מניעה

מזון אבוד

הצלת מזון

בחינת התאמת הכלים למהלך

הסטה ומחזור מזון לבעלי חיים

של מזון אבוד

האסדרה של משק הפסולת

מחזור

השבת אנרגיה

סילוק הטמנה

בחינת מדרג יישום

21 המהלכים

מערכת תומכת החלטה באמצעות שיתוף במידע

תועלות

חקלאים ומשתלות משרד החקלאות

• צמצום היצף ואובדן הכנסה לחקלאים

תוכניות שתילה: ממוצעי יבול נורמטיביים,

מזיני מידע

זנים, נתוני צריכה,

• חיזוק מעמדו של החקלאי בשרשרת הייצור

שטחים, מחירים סיטונאיים וקמעונאיים,

שיטת הגידול, היקפי נתוני יבוא,

• הפקת המלצות מותאמות אישית כמו

לוחות זמנים מידע מטאורולוגי

• סיכוני עודפים וחוסרים צפויים

• הפחתת סיכונים לחקלאים

מערכת מידע חכמה Agri-Intel

• גיוון סלי הגידול

מצליבה בין תחזיות היצע וביקוש

• עידוד חדשנות ומאפשרת קבלת החלטות מבוססת נתונים

(גידולים חדשניים וזנים ניסיוניים)

• שיפור היכולת לבסס מדיניות על נתונים

שחקנים שיוכלו להשתמש במערכת

בתי שווקים רשתות

חקלאים משתלות

אריזה סיטונאיים שיווק

22 המהלכים

כלים דיגיטליים להסטת עודפים

זירת מסחר דיגיטלית ישירה של אפליקציה להסטת

עודפי תוצרת חקלאית לתעשייה עודפים לתרומה

תועלות מרכזיות: תועלות מרכזיות:

• צמצום אובדן המזון • צמצום פרק הזמן בין היווצרות העודף

• ייעול תהליכי רכש • ובין הצלתו

• הרחבת היצע חומרי הגלם בשוק • ייעול תהליך הצלת מזון מחקלאות

• הקלה על תקשורת ותיאום בין חקלאים

• לארגוני הצלת מזון

הסטת עודפים

תוצרת עודפת חומר גלם

לתרומה

או שאינה עומדת טרי ואיכותי

בסטנדרט זירת במחיר אטרקטיבי סוג התוצרת

חקלאי מסחר יצרן כמות משוערת

דיגיטלית מיקום פיזי

סטטוס

נקטף/נארז/בשטח

23 המהלכים

חינוך, הסברה וצרכנות נבונה

משקי הבית

• תאריכי תפוגה מגזר עסקי

• תכנון קניות ומנות

• שיטות לצמצום מערכת החינוך

• אחסון נכון

• בזבוז מזון

• תוצרת שונה אסתטית העמקת החיבור בין

• העלאת מודעות לחוק

• שימוש יצירתי ילדים ומזון

• עידוד תרומות מזון

• בשאריות באמצעות חוויות

• חיזוק ערכים של

מעשיות

• אחריות סביבתית

ומשמעותיות בגידול

• וחברתית

ובהכנת מזון

24 המהלכים

.5

המודל

הכלכלי

התועלת המשקית

התועלת המשקית

2030-2026 (תרחיש מתון)

1,122

1,200

מיליון ₪

1,000

452

מיליון ₪

תועלת נטו

800

670

מיליון ₪

779

מיליון ₪

חיסכון בעלויות

600

בהשקעה ממשלתית של 220 מיליון ₪ סביבתיות

450

נחסוך כ־670 אלף טונות של מזון אבוד

מיליון ₪

השקעות

400

לא ממשלתיות

בהצלת מזון

343

מיליון ₪

220 200

חיסכון בעלויות

מיליון ₪

לטיפול בפסולת

השקעות

ממשלתיות

0

השקעות תועלות

26 המודל הכלכלי

.6

מתכון

ליישום

מודל יישום משולב

מודל יישום משולב

אימוץ התוכנית ותקצובה ביחד וכחלק

מהתוכנית הלאומית לביטחון מזון

יישום ערוצי הפעולה בהובלת

משרדי הממשלה הרלוונטיים

פיתוח מנגנון ממשלתי לקידום ערוצי פעולה רוחביים

שיתוף פעולה וסנכרון - דיאלוג עם שותפים מרכזיים

ממשרדי הממשלה, ארגוני חברה אזרחית והמגזר העסקי

מעקב אחר התקדמות אל עבר היעדים באמצעות

תשתית מדידה לאומית, בקרה, הערכה ושקיפות

28 מודל יישום משולב

לתוכנית המלאה סרקו את ה־code qr

ועדת איכות הסביבה – מספר 7

מתאריך כ"א בכסלו תשפ"ו ()11.12.2025

ועדת איכות הסביבה – תמליל

מספר הוועדה: 7

מקום ההתכנסות: אולם הנהלה 2

תאריך הוועדה: כ"א בכסלו תשפ"ו ()11.12.2025

מזכיר הוועדה בדיון: חנה הרצל

שעת תחילת הוועדה: 16:30

שעות סיום הוועדה: 18:15

התמליל נכתב ע"י חברת גולד וורק ולא עבר בדיקה או הגהה ע"י גורם כל שהוא בעיריית ירושלים עיריית ירושלים וחברת גולד וורק עושים כל שביכולתם על מנת לייצר תמליל איכותי ובעל ערך. עם זאת מודגש כי קריאה בתמליל צריכה להיעשות באופן מושכל תוך הבנה שיתכנו טעויות ו/או השמטות מסיבות אובייקטיביות שונות.

You"

.speak

גולד-וורק ת R ג ו M ים גולד וורק תמלול והקלטה We

"_type

1

ועדת איכות הסביבה – מספר 7

מתאריך כ"א בכסלו תשפ"ו ()11.12.2025

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

שלום. היום יום חמישי, 11 בדצמבר ,2025 כ"א כסלו, תשפ"ו. עברו 797 ימים מאז שבעה באוקטובר, יש עדיין חלל חטוף בעזה, רן גואילי. נקווה מאוד שיחזור ממש-ממש בקרוב, שגם כל החיילים והחיילות יחזרו הביתה. התכנסנו היום לישיבה של הוועדה לאיכות סביבה, בנושא צמצום פסולת מזון והצלת מזון בירושלים, בתקווה שהעירייה תוכל להתכנס ולהתחייב ליעדים עירוניים בתחומים האלה, ובזה גם להטיב עם הסביבה, גם להטיב עם הקהילה, וגם להטיב עם הקופה הציבורית. בסוף כל הדברים האלה, אני מאמין שהם יכולים להתכנס ורק אם הם יתכנסו שלושתם ביחד אז באמת זה גם יצליח ויימשך. לפני שאנחנו פותחים עם נייר העמדה, אולי נעשה שנייה סבב קצר, כיוון שאין הרבה אנשים. אז אני יונתן פלג, יושב ראש הוועדה, נעים מאוד.

לורה ורטון:

לורה ורטון, חברה במועצת העיר.

יותם דור:

אני יותם, אני מרכז את מהפך ירוק .. בחברת קומפוסט...

דוברת:

יותם מה?

יותם דור:

יותם דור.

מאיה טפירו:

מאיה טפירו, אני נציגה של הארגונים הירוקים מטעם הקרן מאזניים הירוקה... סלאש השדולה...

הלל שחר:

הלל שחר, חברת עדן.

דוברת:

סליחה, לא שמעתי.

הלל שחר:

הלל שחר, חברת עדן.

יואב כהן:

יואב כהן, מחוז ירושלים המשרד להגנת הסביבה, אני משקיף.

2

ועדת איכות הסביבה – מספר 7

מתאריך כ"א בכסלו תשפ"ו ()11.12.2025

רותם שמאי:

נעים מאוד, רותם שמאי, מנהלת אגף מדיניות ואסטרטגיה במשרד להגנת הסביבה.

דוברת:

...אני לא יודעת מה תפקידי, אני תפקיד...

יואב כהן:

כהן:באת להסכים, את קשורה לנושא, מה זאת אומרת?

יסמין יותם:

אני יסמין יותם, מנהלת תחום מדיניות ומצילות המזון עמותה להצלת מזון. ועוד.

עו"ד דנה גינוסר:

אז אני עוד. אני דנה גינוסר, אני עורכת דין, מנהלת את הקליניקה לסביבה ולאקלים. ומאוד גאה בסטודנטיות שלי שיושבות כאן.

דיקלה גילן:

אז אני דיקלה גילן, סטודנטית בקליניקה.

רות פנחסוב:

אני רות, גם סטודנטית בקליניקה.

עו"ד דנה גינוסר:

במילואים.

רות פנחסוב:

לשעבר, כן, במיל'.

עו"ד דנה גינוסר:

כן, שתיהן במיל'.

יורי גלפנבאום:

יורי גלפנבאום מהמחלקה ל.. הרשות לאיכות הסביבה בעירייה.

נמרוד לוי:

נמרוד לוי מהרשות לאיכות סביבה בעירייה.

3

ועדת איכות הסביבה – מספר 7

מתאריך כ"א בכסלו תשפ"ו ()11.12.2025

דובר:

הגענו ל...

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

כן, אפשר גם, נשמח לשמוע את השם שלך.

דוברת:

לא רלוונטי, תודה.

דובר:

מה? הכי רלוונטי.

דוברת:

למה?

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

לא רלוונטי...

דוברת:

הלאה.

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

אוקיי. אין שם.

ירדן בויטנר:

שמי ירדן בויטנר, אני דור ההמשך של ...

חנה הרצל:

אני חני הרצל מהמזכירות.

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

תודה רבה. אני כן אגיד, אנחנו, אני קצת אצמצם פה בזמנים, ביקשו שנסיים לא מאוחר יותר משש או שש ורבע, אז סליחה מראש אם אני קצת מצמצם ומקצר את כולם. וניגש ישר להצגת נייר העמדה שלגבי יעדים עירוניים להפחתת בזבוז מזון, תועלות כלכליות, סביבתיות וחברתיות, במבט משווה מעולם. כותרת ארוכה.

4

ועדת איכות הסביבה – מספר 7

מתאריך כ"א בכסלו תשפ"ו ()11.12.2025

יסמין יותם:

כן.

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

דנה.

יסמין יותם:

אני אקח את העכבר רק ואפשר לצלם אותנו עם הרקע הזה, תודה. אז שלום, נעים מאוד. אני אעשה את זה ממש מהר, ויש את הדוח השלם, לא ארוך מדי, 19 עמודים, אתם מוזמנים לקרוא. אני רוצה להגיד, להגיד ככה כפתיח שאנחנו קליניקה משפטית, כלומר, העבודה נעשתה בסיוע מאוד-מאוד רב וחשוב של הסטודנטיות, וגם להגיד שזה לא מחקר שדה, זה מחקר שטח ולא מחקר אקדמי, אלא פשוט סקירת מדיניות מעמיקה בסטנדרטים של קליניקה, ש... בין פרקטיקה לבין ... אז זה הרעיון.

אני רוצה לתת את הקרדיט לרעיון למצילות המזון, שארגון שאנחנו, שהקליניקה עובדת איתו בשיתוף פעולה הדוק בשנתיים שהקליניקה קיימת. לא אמרתי, אנחנו יושבים במרכז לחינוך משפטי קליני, בפקולטה למשפטים, באוניברסיטה העברית, מוזמנים תמיד להכיר את שלל הקליניקות. אז אני מניחה שהיושבים כאן יודעים יותר טוב ממני את הנתונים על פסולת מזון, נעשה ככה ממש בקצרה אבל בערך 40 אחוז מכלל הפסולת, שזה פסולת אורגנית, מהווה, בעצם הפסולת המבוזבזת גם קרוב ל-40 אחוז מייצר המזון השנתי, בשווי של כ-24 מיליארד שקל בשנה, והאמירה היא ש..

ההערכה היא שבערך 50 אחוז כמחצית מהפסולת ניתן לחסוך ולהציל בכל השלבים, החל מאובדן במקור ועד לצמיחה בסופו של דבר.

דוברת:

שלום. רגע, סליחה. מה שלומך?

עו"ד דנה גינוסר:

אז אנחנו הסתכלנו, קראנו טוב-טוב את תוכנית ה... האקלימית של עיריית ירושלים וראינו שנכון לכתיבת התוכנית אלה היו הנתונים, היקף הפסולת צמח משמעותית בשני העשורים. מצד שני, יש בכל זאת מגמה של ירידה בהיקף הפסולת להטמנה. שוב, הנתונים האלה גם כבר קצת ישנים, עד .2019 נשמח לשמוע..

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

ומה מספר הירידה ב...?

דוברת:

המיחזור.

5

ועדת איכות הסביבה – מספר 7

מתאריך כ"א בכסלו תשפ"ו ()11.12.2025

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

מיחזור?

דוברת:

כן, יש יכולות מיחזור מאוד טובות לעירייה.

יואב כהן:

כהן:בגרינט. זה ירושלים. בגרינט.

דוברת:

כן.

יואב כהן:

כהן:מן הסתם.

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

שהמיחזור שלו הוא באחוזים מאוד-מאוד נמוכים.

יואב כהן:

כהן:יש אבל, זה מופרד לשניים, כי יש את ה.. קודם כל יש את ההפרדה במקור ברחובות ירושלים שעולה מעת לעת. ראיתי שאלדד צריך להיות פה, הוא המחזיק בנתונים. יחסית יפה לרשות מקומית, נדמה לי בסביבות העשרה אחוזים אם אני זוכר מהדיווח האחרון, ואז ה-90 אחוז..

דוברת:

עשרה אחוז ממה? לא הבנתי.

יואב כהן:

כהן:ברחובות, הפרדה למיחזור ברחובות. וה-90 אחוז הנותרים שהולכים לגרינט, אז זה אחוזים בודדים בהחלט מחולצים לפסולת נוספת כיבשה ועוד 20 ומשהו הולך כפסולת אורגנית, שזה גם כן לא הולך להטמנה, הולך לאתר פסולת אורגנית ואז נשאר בערך אותם 60 אחוז.

עו"ד דנה גינוסר:

גרינט זה הקומפוסטר הזה?

יואב כהן:

כהן:גרינט זה תחנת מעבר ניידת ב...

6

ועדת איכות הסביבה – מספר 7

מתאריך כ"א בכסלו תשפ"ו ()11.12.2025

עו"ד דנה גינוסר:

של ה... הבנתי, כן, כן.

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

בעצם המיחזור זה אריזות, זה האשפה הקלה.

יואב כהן:

כהן:אריזות זה חלק ממה ש.. ברחובות. העשרה אחוז של הרחובות.

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

כן, אבל זה לא אשפה בטונות כי.. זאת אומרת, היא הקלה יותר מ...

עו"ד דנה גינוסר:

יש לה נפח יותר גבוה אבל..

יואב כהן:

כהן:בגלל זה האיסוף ברחובות, לא משנה, אפילו, גם באירופה וזה לא תגיע ליותר מ-15 אחוז בדרך כלל. שזה יבש, שהוא מקטע יבש, אם היה אורגני ברחובות, הפרדה מהבתים זה רמה אחרת לגמרי, ואורגני בגרינט מגיע לסדר גודל של ,20 אני לא זוכר, 20 ומשהו, שזה בפלוס עוד כמה אחוזים, זה בערך עוד 30 אחוז שמופרד בגרינט...

עו"ד דנה גינוסר:

אבל זה נתון שצריך..

יואב כהן:

כהן:הנה אלדד. הגיע, בדיוק מי שצריך לתת את המספרים.

עו"ד דנה גינוסר:

אז זה נתון שיש לנו בראש, זה, הנתונים האלה מתייחסים לכלל הפסולת, והנתון שצריך להיות לנו בראש..

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

שנייה, הצטרף גם אלדד מזרחי, מנהל מחלקה...

אלדד מזרחי:

סליחה על האיחור.

7

ועדת איכות הסביבה – מספר 7

מתאריך כ"א בכסלו תשפ"ו ()11.12.2025

עו"ד דנה גינוסר:

נעים מאוד. תודה.

יונתן פולק פלג, יו"ר הוועדה:

למיחזור פסולת.

עו"ד דנה גינוסר:

בקיצור, בערך 40 אחוז מזה זה פסולת אורגנית. אז כשמסתכלים על יעדי פליטות, נמצא.. יש כאן מישהו שיכול להסביר לי את הגרף הזה שבאמת קראנו אותו שוב ושוב ו.. מתוך, שהוא מצוטט ומצולם בתוך תוכנית ההיערכות, עלייה של עשרות אחוזים. יש שם בצד, הגרף מדבר על אחוז שינוי ביחס ל-2007 אבל כבר ב.. הנתון הראשון הוא של ,2007 אז אני לא מתחייבת כאן להבין כמה בדיוק, אבל כן יש מגמה של עלייה של עשרות אחוזים בפליטות.

יואב כהן:

אני לא יודע, נמרוד, אתה יודע? זה אתם עשיתם.

עו"ד דנה גינוסר:

נכון, יש כאן איזה משהו קצת לא זה, אבל בכל מקרה יש עלייה.. יש עלייה, כן, אבל משהו לא ברור לי בנקודת האפס שם בצד שמאל, לא חשוב. בכל מקרה יש עלייה של עשרות אחוזים בפליטות של גזי חממה, והעירייה לא עומדת בעצם ביעד שהיא הציבה להפחתה יחסית. ונתון מאוד מעניין הוא שרוב פליטות גזי החממה הם בירושלים, כתוצאה מתחבורה ומפסולת. אז..

יורי גלפנבאום:

... זה רק משהו כמו 13 אחוז תוצאה מפסולת.

עו"ד דנה גינוסר:

זה מתוך ה.. זה מתוך התוכנית העירונית.

נמרוד לוי:

אני חושב ששקף יותר מייצג היה מראה את הפליטה לנפש, כי כמות האוכלוסייה גדלה מאוד.

בפליטה לנפש בקוויווה לנסיו... אנחנו נמוכים ביחס לערים אחרות בארץ ובוודאי בעולם.

עו"ד דנה גינוסר:

כן, זה נכון, אין כאן גם תעשייה בהיקף מאוד גדול.

נמרוד לוי:

8