ישיבת מועצה מס' 28 (ישיבה מן המניין לחודש דצמבר) וישיבת מועצה מיוחדת מס' 29 (ישיבה שלא מן המניין) בנושא… · א. סדר יום ישיבת מועצה מס' 28 (ישיבה מן המניין לחודש דצמבר) וישיבת מועצה מיוחדת מס' 29 (ישיבה שלא מן המניין) בנושא: אישור התקציב הבלתי רגיל של העירייה לשנת 2026

ירושלים

מזכירות מועצת העיר

ג' בטבת, תשפ"ו

3 בדצמבר, 2025

סימוכין: 2025-0103-1059

לכבוד

חברי מועצת העיר

כאן

שלום רב,

הנכס מוזמנים להשתתף בישיבת מועצה מס' 28 (ישיבה מן המניין לחודש דצמבר) ובישיבת מועצה מיוחדת מטי 29 (ישיבה שלא מן המניין) בנושא: ייאישור התקציב הבלתי רגיל של העירייה לשנת 2026'י אשר תתקיימנה ביום חמישי, הי בטבת תשפ"ו (25.12.2025), בשעה 18:00, באולם המועצה, בנין 1, קומח 6.

ישיבת המועצה תצולס ותשודר בשידור חי באתר העירוני, כמקובל.

ו סו[ 01 5906131181 | כזכירות פועצת העיר | | 240 41 1 כיכר ספרא ו, ירושלים 9100707 | טל: 09-6995795 |טך פקס: 09-6997155 נצג [1 וו ו61167[61705316ה1] זוא 7 הות

ירושלים

מזכירות מועצת העיר

סדר היום

ישיבה מט' 28

(ישיבה מן המניין לחודש דצמבר)

1. אישור בקשה שנדונה בוועדת כספים מישיבה מס' 21 מיום 22.12.25 ומובאת לאישור ברוב קולות

הצעת החלטה

מועצת העירייה מחליטה לאשר ברוב קולות חברי המועצה (16 חברים לפחות) את הבקשה הבאה:

* בקשה מספר 2025-93-214, בנושא: 'יעדכון לבקשה מט' 2025-93-161 הסכם קומבינציה רחוב המור 5, שכונת גילה (נכס 5353)'י.

17 סו[ 01 5600618118 | כזכירות פועצה העיר | | 244 1-5 1 כיכר ספרא 1, ירושלים 9100707 | טל: 09-6995795 161 פקס: 09-6897155 :אהי [.ו הנורו ה011153[01 361767 והות

מזכירות מועצת העיר

2. דוחות העירייה ואישור מינויים

1. דוחות המובאים לאישור המועצה

הצעת החלטת

מועצת העירייה מחליטה לאשר את דוחות הוועדות להלן:

1 דות ועדת כספים מישיבה מטי 21 שהתקיימה ביום שני, בי בטבת תשפ"ו (22.12.2025) רצייב.

2 דוח ועדת מנגנון מישיבה מס' 13 שהתקיימה ביום שלישי, כייו בכסלו תשפ"ו (16.12.2025)

רצייב.

3 זדות ועדה להנחות מארנונה מישיבה מס' 11 שהתקיימה ביום שלישי, יייט בכסלו תשפ"ו (09.12.2025) רצ'יב.

64 דות ועדה מייעצת לתמיכות מס' 8 מישיבה שהתקיימה ביוט שלישי גי בטבת תשפ"ו (23.12.25)

רצייב.

1 0 סו[ ]0 5666131191 | כזכירוה פועצה העיר ‏ | 240 415 בג כיכר ספרא 1, ירושלים 9100707 | טל: 6995793-פט [ט1 פקט: 05-6297155 :נצגת

ור וס 531ט 61165 ה\| ז1א2 הו

ירושלים

מזכירות מועצת העיר

2. דוחות המובאים לידיעת המועצת

1. דוח ועדה למסירת עבודות הפטורות ממכרז מישיבה מס' 39 שהתקיימה ביום רביעי, וי בכסלו

תשפ"ו (26.11.2025) רצייב.

2. דות ועדת ספורט מישיבה מט' 5 שהתקיימה ביום ראשון יי בכסלו תשפ"ו (30.11.2025) רצייב.

3. דות ועדת בריאות עירונית מישיבה מסי 3 שהתקיימה ביום ראשון יי בכסלו תשפ"ו

(30.11.2025) רצייב.

4. דות ועדה למיגור אלימות מישיבה מס' 7 בשיתוף ועדה לקידום מעמד הילד מסי 3 ובשיתוף

ועדה לקידוט נוער מס' 2 שהתקיימו ביום שלישי יייט בכסלו תשפ"ו (09.12.2025) רצייב.

5. דוח ועדה לאיכות הסביבה מישיבה מטי 7 שהתקיימה ביוט חמישי כ"א בכסלו תשפ"ו

(11.12.2025) רצייב.

6. דות ועדת ביקורת מישיבה מס' 35 שהתקיימה ביום שלישי יייט בכסלו תשפ"ו (09.12.25) רצייב.

7. דות ועדת אמנות במרתב הציבורי מישיבה מס' 6 שהתקיימה ביום שלישי כייו בכסלו תשפ"ו

(16.12.2025) רצייב.

]תס ) 61 6[ ]0 5000131191 | מזכירוה פועצה העיר | | 22 5-5 1 כיכר ספרא ו, ירושלים 9100707 | טל: 09-6995793 1% פקס: 09-6297155 :אה

ו 61665016 הרת

מזכירות מועצת העיר

3. מינויים בוועדות ובתאגידים

1 ממנויים בוועדות העיריית

* הוועדה הציבורית להענקת עיטור יקיר ירושלים

לבקשת כבוד השופט (בדימוס) דוד חשין, נשיא בית המשפט המחוני ירושלים ויוייר הוועדה הציבורית להענקת עיטור יקיר ירושלים, מבוקש למנות את כבוד נשיא בית המשפט המחוצי, השופט (בדימוט) אהרן פרקש, ככשיר 2 ליוייר הוועדה הציבורית להענקת עיטור יקיר ירושלים, במקומו של השופט (בדימוט) כרמי מוסק.

טס ו סו[ ]0 5666131131 | כזכירות פועצה העיר | | 224 15 ג כיכר ספרא ו1, ירושלים 9100707 | טל: 160-6995793 פקט: 6297155-פט :שג

ג רות 0111831600[ 1361169 21 הנ

ירושלים

כזכירות מועצת העיר

2. מינויים בתאגידים

1. מינוי נציגים מקרב עובדי העירייה בתאגידים העירוניים

הצעת החלטה

מועצת העירייה מתליטה מתוקף סמכותה לפי פקודת העיריות [נוסת חדש] ותקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני), התשטייו - 2006 (לחלן - 'יהתקנותיי), ובכפוף לאישור הוועדה לבדיקת כשירותם והתאמתם של מועמדיט לכהונה מטעט עירייה בגוף המנהל של תאגיד עירוני (להלן - ועדת מינויים) בדבר כשירות המועמדים לשמש בתפסיד דירקטור לעניין נציגי העירייה מקרב עובדיה ומקרב הציבור; למנות את נציג העירייה

מקרב עובדי העירייה בגוף המנהל של התאגיד כדלהלן:

* הורה ירושלים

למנות את מר אליעור יאיר כהן, סגן מנהלת האגף והממונה על מוסדות התרבות כנציג העירייה מקרב עובדיה, כנציג העירייה בהורהח ירושלים במקומה של דייר רחל צבעוני.

המינוי ייכנס לתוקף עם אישורו בוועדת חמינויים.

* תיאטרון ירושלים

למנות את גבי איילת ששון, מנהלת אגף לשירות עירוני וחווית לקוח, כנציגת העירייה מקרב עובדיה בתיאטרון. המינוי ייכנס לתוקף עם אישורה בוועדת המינויים.

* גן החיות התנכיי?

למנות את גב' אפרת גריינמן, ממונה על מערך נכסים למוסדות חינוך חרדי, כנציגת העירייה מקרב עובדיה בגן החיות במקומה של גב' איילת ששון. חמינוי ייכנס לתוקף עם אישורה בוועדת המינויים.

* מוריה - חברה לפיתות ירושלים בע"מ

* למנות את מר יהונתן לוי, מנהל אגף לניהול ובקרת תנועה, כנציג העירייה מקרב עובדיה בחברה, במקומה של גבי אפרת גריינמן. המינוי ייכנס לתוקף עס אישורו בוועדת המינויים.

*" למנות את מר צבי דקל, מנהל אגף תושיייה, כנציג העירייה מקרב עובדיה בחברה, במקומה של עו"ד אורית אגלר בלולו. המינוי ייכנס לתוקף עס אישורו בוועדת המינויים.

116 01 5606131181 | כזכירוהת פועצת העיר | 244 1-5 ב כיכר ספרא 1, ירושליט 9100707 | טל: 05-6995793 |ט1 פקש: 05-6297155 :אי

01501 169 61 הו| עואלהות

ירושלים

מזכירות מועצת העיר

2, מינוי נציגי עירייה מקרב הציבור בתאגידים העירוניים הצעת החלטה

מועצת העירייחה מחליטה מתוקף סמכותה לפי פקודת העיריות [נוסת חדש] ותקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני), התשסייו - 2006 (להלן - 'יהתקנותיי), ובכפוף לאישור הוועדה לבדיקת כשירותם והתאמתם של מועמדים לכהונה מטעם עירייה בגוף המנהל של תאגיד עירוני (להלן -- ועדת מינויים) בדבר כשירות המועמדים לשמש בתפקיד דירקטור לעניין נציגי העירייה מקרב עובדיה ומקרב הציבור; למנות את נציגי העירייה

מקרב הציבור בגוף המנהל של התאגידים כדלהלן:

* לביא - העמותה העירונית לפיתוח החינוך בירושלים (עייר)

למנות את גב' ליאת פרידמן כנציגת העירייה מקרב הציבור בעמותה.

"* מוריה - חברה לפיתוח ירושלים בע"מ

למנות את עו"ד אלה דוידוב כנציגת העירייה מקרב הציבור בחברה.

* גן החיות התנכייי ירושלים (חלייצ)

למנות את עו"ד אלה דוידוב כנציגת העירייה מקרב הציבור בגן החיות.

* אריאל - חברה עירונית לניחול קרית ספורט, תרבות ופנאי בירושלים בע"מ למנות את גב' דיאנה שתאדה כנציגת העירייה מקרב הציבור בחברה.

"* החברה העירונית אריאל -- לתרבות, חברה, חינוך, רווחה , ספורט ואומנויות למנות את גבי דיאנה שחאדה כנציגת העירייה מקרב הציבור בחברה.

* מרום - העמותה העירונית לפיתוח חוסן סהילתי בירושלים למנות את גב' דיאנה שחאדה כנציגת העירייה מקרב הציבור בעמותה.

1 01 סג[ 04 )500013118 | כזכירוה פועצה העיר | | ₪4 4 וג כיכר ספרא 1, ירושלים 9100707 | טל: 6995793-פט |ט] פק ס: 05-6997155 :אהי

וו ר0118816ו361767\] והות

ירושלים

מזכירות מועצת העיר

סדר יום

ישיבת מועצה מס' 29 (ישיבה שלא מן המניין) ישיבה מיוחדת בנושא:

אישור התקציב הבלתי רגיל של העירייה לשנת הכספים 2026

אישור תקציב עיריית ירושלים הבלתי רגיל לשנת הכספים 2026 כולל תכניות עבודה לשנים 2026-2027 (תקב''ר), וסגירת סעיפים ליום 31.12.25 במפורט בדו''ח ועדת כספים מישיבה מט' 20 שהתקיימה ביום ראשון ב''ד בכסלו תשפ'/ו (14/12/2025) רצ'/ב.

דברי הסבר

מוגשת בזאת הצעת מסגרת התקציב הבלתי רגיל לשנת 2026 של עיריית ירושלים המסתכמת בסך של 6,200,000

אלפי ש"ח מתוכה מימון עירוני כמפורט להלן:

קו אשראי - 260,000 אלפי ש"ח

היטלי השבחה - 250,000 אלפי ש"ח

היטלי סלילה ותיעול - 290,000 אלפי ש"ח

בנוסף, בכוונת העירייה לגייס הלוואה נוספת בהיקף של עד 250 מלשייח לטובת השלמת מימון להרשאות משרד החינוך לבינוי מוסדות חינוך ברחבי העיר.

בהתאם לסעיף 201 לפקודת העיריות, מבוקש ליפות את כוחו של גובר העירייה לפנות למשרדי הממשלה ולבנקים ולגייס הלוואות לזמן ארוך בסכום של 260 מלשייח למימון התקציב הבלתי רגיל של העירייה לשנת 2026, וכן לגייס הלוואה של עד 250 מלשייח לטובת השלמת מימון להרשאות משרד התינוך לבינוי מוסדות חינוך ברחבי העיר בהתאם לקבלתט ממשרד החינוך וכן עבור קידום תכנון מבני חינוך.

להבטחת תשלום הקרן, ההצמדה והריבית של ההלוואות הנייל, ניתן יהיה למשכן ו/או לשעבד ארנונות או הכנסות עצמיות אחרות של העירייה.

העירייה מחויבת להגיש לאישור ועדת כספים והמועצה את תוכנית התקבייר (תקציב בלתי רגיל) במתכונת דו שנתית ואת התנועה הצפויה בקרן לעבודות הפיתות בשנת 2026 (בקרן זו מרוכוזּות ההכנסות של העירייה ממקורות שונים שייעודס לפיתות, ושאינם מיועדים לפרויקט ספציפי).

מוגשת בואת הצעת מסגרת התקציב הבלתי רגיל לשנת 2027 המסתכמת בסך של 6,200,000 אלפי ש"ח מתוכה

מימון עירוני כמפורט להלן:

קווי אשראי - 260,000 אלפי ש"ח

היטלי השבתה - 240,000 אלפי ש"ח

היטלי סלילה ותיעול - 220,000 אלפי ש"ח

מסגרות התקבייר לשנת 2027 הינן תוכנית עבודה בלבד, כאשר הסעיפים הפרטניים יובאו לאישור ועדת הכספים במסגרת תקבייר 2027.

למימוש כלל הפרויקטים שמוצגים בספר התבייר - תפעל העירייה לבצעם, בין החיתר גם באמצעות החברות הבנות שלה: מוריה, עדן ואריאל.

יתרת המימון שלא הובאה במסגרת סעיפים פרטניים מיועדת לשריון מקורות מימון בהתאם לסוג הפרויקטים ותוגש לאישור ועדת כספים והמועצה בהתאם לקבלת ההרשאות מהמממניס האחרים (משרדי ממשלח וכדי). לאחר אישור המועצה תוגש תוכנית התקבייר לשנת 2026 לאישור משרד הפנים.

1 ל 116 01 5606187181 | כזכירוה עועצה העיר ‏ | 4 45 1 כיכר ספרא ו, ירושלים 9100707 | טל: 09-6995793 6 פקט: 6997155-פט :את

.69153160 ו6ה\] וה)2 הוה

ירושלים

מזכירות מועצת העיר

בהתאם לנוהל תמיכות משרד הפנים (כלול בחוזר מנכ"ל 4/06), להלן מידע בדבר תמיכות במסגרת תקבייר 2026:

* האגף לחינוך חרדי -- 5,000,000 ש"ח

* האגף לתרבות ואמנויות - 5,000,000 ש"ח

* מבני דת - 4,000,000 שיית

* האגף לחברה - 1,950,000 ש"ח

להצעת התקציב מצורפת בקשה לטגירת סעיפים ופרויקטים שהעבודה בהם הסתיימה עד ל-1.1.25 בהיקף פעילות של כ- 948,150 אלפי ש"ח ובחוסר מצטבר של כ - 3,213 אלפי ש"ח. תוסר זה ימומן מיתרות בקרן לעבודות פיתות.

הבקשה כוללת את הנושאים הבאים :

1) תמצית תקציב הפיתוח והקרן לעבודות פיתוח לשנת 2026.

2) תחזית מקורות ושימושים למימוש תקבייר 2026-2027.

3) תוכנית התקבייר המפורטת לשנת 2026, לפי אגפים וסעיפי תקבייר.

4) תוכנית גיוס הלוואות לשנת 2026.

65 תוכנית העבודה לתקבייר במימון עירוני לשנת 2027.

6) פרויקטים לטגירה עד ליום 31.12.2025.

הצעת החלטה

מועצת העירייה מחליטה לאשר את התקציב הבלתי רגיל של עיריית ירושלים לשנת 2026 כולל תכניות עבודה לשנים 2026-2027, וסגירת סעיפים ליום 31.12.25, כמפורט בדברי ההסבר וכן ממליצה בהתאם לסמכותה לפי סעיף 201 לפקודת העיריות, ליפות את כוחו של גזבר העירייה לפנות למשרדי הממשלה ולבנקים ולגייס הלוואות לוּמן ארוך בסכום של 260 מלשייח למימון התקציב הבלתי רגיל של העירייה לשנת 2026, וכן לגייס הלוואה של עד 0 מלשייח לטובת השלמת מימון להרשאות משרד החינוך לבינוי מוסדות חינוך ברתבי העיר.

בהתאם לקבלתם ממשרד החינוך, להבטחת תשלום הקרן, ההצמדה והריבית של ההלוואות הנייל ניתן יהיה למשכן

ו/או לשעבד ארנונות או הכנסות עצמיות אחרות של העירייה.

רכ

י משה ליאון

ראש העיר

העתקים :

גבי אריאלה רגיואן מנכ"לית העירייה

מר משה מרגליות ראש הסגל

עויד חיים נרגסי היועצ המשפטי לעירייה

מר עידו רוזנברג מזכיר מועצת העיר

ראשי מנהלים

מנהלי אגפים

תס 10 106 0 5006131181 | כזכירוהג כועצדה העיר | | 214 4-5 בג כיכר ספרא 1, ירושלים 9100707 | טל: 6295795-פס [שך פלקט: 05-6897153 :אה

וו 0111581013 [ל6ע1 שהו]. עוא 2 הות