ישיבת מועצה מס' 23 · סדר יום ישיבת מועצה מס' 23 (ישיבה מן המניין לחודש יולי)
מסמכים נוספים באותה ישיבה: א. דוח הוועדה מייעצת להקצאות מישיבה מס' 3 · ב. דוח ועדת כספים מישיבה מס' 16 · ב1. נספח א' לכספים · ב2. נספח ב' לכספים · ג. דוח ועדת מנגנון מישיבה מס' 10 · ד. דוח הוועדה להנחות מארנונה מישיבה מס' 8 · ה. דוח ועדת חובות מישיבה מס' 3 (יולי 2025) · ו. דוח ועדת ביקורת מישיבה מס' 18 · ז. דוח הוועדה לנגע הסמים המסוכנים מישיבה מס' 3 · ח. דוח ועדת איכות הסביבה מישיבה מס' 6 · ט. דוח הוועדה למסירת עבודות תכנון מישיבה מס' 33 · י. דוח ועדת תרומות מישיבה מס' 5 · יא. דוח הוועדה לפיתוח כלכלי ותעסוקה מישיבה מס' 5 · יב. דוח ועדת חינוך מישיבה מס' 4 · דוח מועצה מס' 23 כולל תמליל ונספחים
ד' באב, תשפ"ה
29 ביולי, 2025
סימוכין: 2025-0103-644
לכבוד
חברי מועצת העיר
כאן
שלום רב,
הנכם מוזמנים להשתתף בישיבת מועצה מס' 23 (ישיבה מן המניין לחודש יולי) אשר תתקיים ביום חמישי, ו' באב תשפ"ה (,)31.07.2025 בשעה ,18:00 באולם המועצה, בנין ,1 קומה .6 ישיבת המועצה תצולם ותשודר בשידור חי באתר העירוני, כמקובל.
1
סדר היום
ישיבה מס' 23 (ישיבה מן המניין לחודש יולי)
1. אישור סעיפים ברוב קולות
1.1 דוח ועדה מייעצת להקצאות מישיבה מס' 3 שהתקיימה ביום שלישי, ד' באב תשפ"ה ()29/07/2025
רצ"ב
.1.1.1 בהתאם להחלטת הוועדה סעיף מס' 45 בדוח, בנושא: "רשות שימוש ברחוב יוסף בורג בשכונת קרית האומה" – הסעיף יובא לדיון בוועדה המקצועית עד לישיבת המועצה. דוח הוועדה יובא להחלטת המועצה.
הצעת החלטה
מועצת העירייה מחליטה לאשר את דוח ועדה מייעצת להקצאות מס' 3 המצ"ב ואת דוח הוועדה המקצועית בנושא "רשות שימוש ברחוב יוסף בורג בשכונת קרית האומה" ברוב קולות חברי המועצה
(16 חברים לפחות).
1.2 אישור הסכם חכירה
דברי הסבר
בהתאם לנהלי משרד הפנים, מועצת העירייה מתבקשת לאשר ברוב קולות חברי המועצה (16 חברים לפחות) את הסכם החכירה כמפורט להלן:
נכס כתובת פרטי עמותה שימוש הערות
4180-11 תורה ועבודה 6 בית הספר התיכון התורני בית ספר חכירה לתקופה של 49 בית וגן ע"ש פ. הימלפרב מיסודו של שנים
ביהמ"ד למורים "מזרחי"
ע"ר 580221224
מצ"ב הסכם וחו"ד משפטית.
הצעת החלטה
מועצת העירייה מחליטה לאשר את הסכם החכירה המצ"ב ברוב קולות חברי המועצה (16 חברים
לפחות).
2
1.3 בקשה שנדונה בוועדת כספים מישיבה מס' 16 מיום 28.07.25 ומובאת לאישור ברוב קולות
הצעת החלטה
מועצת העירייה מחליטה לאשר ברוב קולות חברי המועצה (16 חברים לפחות) את הבקשה הבאה שנדונה בוועדת כספים מישיבה מס' 16 מיום :28.07.25 ▪ בקשה מס' ,2025-93-148 בנושא: "תוספת והבהרה למזכר הבנות - הסכם עקרונות עם ישיבת בני עקיבא נתיב מאיר ירושלים (נכס )9723".
מצ"ב חוו"ד משפטית והסכם.
3
2. דוחות העירייה
.2.1 דוחות המובאים לאישור המועצה
הצעת החלטה
מועצת העירייה מחליטה לאשר את דוחות הוועדה להלן:
.2.1.1 דוח ועדת כספים מישיבה מס' 16 שהתקיימה ביום שני, ג' באב תשפ"ה ()28/07/2025 רצ"ב.
.2.1.2 דוח ועדת מנגנון מישיבה מס' 10 שהתקיימה ביום חמישי, כ"ח בתמוז תשפ"ה ()24/07/2025 רצ"ב.
.2.1.3 דוח הוועדה להנחות מארנונה מישיבה מס' 8 שהתקיימה ביום שני, י"ח בתמוז תשפ"ה ()14/07/2025 רצ"ב.
.2.1.4 דוח ועדת חובות מישיבה מס' 3 שהתקיימה ביום חמישי, כ"א בתמוז תשפ"ה ()17/07/2025 רצ"ב.
4
.2.2 דוחות המובאים לידיעת המועצה
.2.2.1 דוח ועדת ביקורת מישיבה מס' 18 שהתקיימה ביום שלישי, ז' בסיון תשפ"ה ()03/06/2025 רצ"ב.
.2.2.2 דוח ועדה לנגע הסמים המסוכנים מישיבה מס' 3 שהתקיימה ביום ראשון, כ"ו בסיון תשפ"ה ()22/06/2025 רצ"ב.
.2.2.3 דוח ועדת איכות הסביבה מישיבה מס' 6 שהתקיימה ביום חמישי, ל' בסיון תשפ"ה ()26/06/2025 רצ"ב.
.2.2.4 דוח הוועדה למסירת עבודות תכנון מישיבה מס' 33 שהתקיימה ביום חמישי, ז' בתמוז תשפ"ה ()03/07/2025 רצ"ב.
.2.2.5 דוח ועדת תרומות מישיבה מס' 5 שהתקיימה ביום ראשון, כ"ד בתמוז תשפ"ה ()20/07/2025 רצ"ב.
.2.2.6 דוח הוועדה לפיתוח כלכלי ותעסוקה מישיבה מס' 5 שהתקיימה ביום שני, כ"ה בתמוז תשפ"ה ()21/07/2025 רצ"ב.
.2.2.7 דוח ועדת חינוך מישיבה מס' 4 שהתקיימה ביום שני, כ"ה בתמוז תשפ"ה ()21/07/2025 רצ"ב.
5
3. מינויים ואצילת סמכויות
3.1 עדכון מועצת העירייה בדבר העסקת עובד במשרת אמון בלשכת סגן ראש העיר בחוזה אישי ותשלום
שכרו
דברי הסבר
מועצת העירייה בישיבתה מיום 19.6.25 אישרה את העסקתו ותשלום שכרו של ממלא/ת מקום לעוזרת אישית לסגן ראש העיר מר אדיר שוורץ, למשך תקופת החל"ד של גב' רון מאיר (המועסקת כיום בתפקיד זה), במשרת אמון בחוזה אישי בטווח השכר %40%-30 משכר מנכ"ל וזאת ממועד יציאתה לחל"ד לאחר אישור המועצה כאמור.
מובא בזאת לעדכון בפני מועצת העיר כי מר רון לרמן יועסק כממלא מקום למשך תקופת היעדרותה של גב' רון מאיר בתפקיד עוזר אישי לסגן ראש העיר מר אדיר שוורץ, כפי שאושר בהחלטת המועצה מיום .19.6.25
הערות:
1. הנהלת העירייה רשאית להתחיל את העסקתו של עובד המועסק במשרת אמון בשיעור גבוה יותר
מהרמה התחילית שבטווח ובלבד שלא יעלה מעבר לרמה המקסימלית בטווח השכר המאושר.
2. אישור העסקתו ותשלום שכרו במשרת אמון של מר רון לרמן כממלא מקום לעוזרת אישית לסגן
ראש העיר מותנה:
א. בהמצאת מסמכים המעידים על עמידה בתנאי הסף של המשרה בהתאם לדרישות משרד
הפנים.
ב. באישור הוועדה העירונית לניגוד עניינים.
6
3.2 מינויים ושינויים בוועדות העירייה
הצעת החלטה
מועצת העירייה מחליטה לאשר את המינויים והשינויים הבאים:
3.2.1 ועדה לבטיחות בדרכים
▪ למנות את מר צבי דקל, מנהל אגף תושי"ה ומ"מ ראש המטה לבטיחות בדרכים, כחבר בוועדה במקומה של גב' דיאנה קוגן שפרשה.
▪ למנות את גב' מזלית כהן-פריימארק, מנהלת מחלקה בכירה לבטיחות בדרכים, כמ"מ 1 של מר צבי דקל בוועדה.
▪ למנות את גב' סמדר ארליך, מנהלת מחלקה בכירה לקידום מודעות בטיחות בדרכים, כמ"מ 2 של מר צבי דקל בוועדה.
3.2.2 ועדה מייעצת להקצאות
למנות את מר צביקה אסולין, חבר ההנהלה, כמ"מ 1 של מר חיים אפשטיין, חבר הוועדה.
3.3 מינוי נציגי עירייה מקרב הציבור בתאגידים העירוניים
הצעת החלטה
מועצת העירייה מחליטה מתוקף סמכותה לפי פקודת העיריות [נוסח חדש] ותקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני), התשס"ו – 2006 (להלן – "התקנות"), ובכפוף לאישור הוועדה לבדיקת כשירותם והתאמתם של מועמדים לכהונה מטעם עירייה בגוף המנהל של תאגיד עירוני (להלן – ועדת מינויים) בדבר כשירות המועמדים לשמש בתפקיד דירקטור לעניין נציגי העירייה מקרב עובדיה ומקרב הציבור; למנות את נציגי העירייה מקרב הציבור בגוף המנהל של התאגידים כדלהלן:
.3.3.1 עדן חברה לפיתוח כלכלי בירושלים בע"מ
▪ למנות את עו"ד רותם ארנרייך חיימי כדירקטורית בחברה ▪ למנות את גב' שגית צור להב כדירקטורית בחברה
.3.3.2 החברה העירונית אריאל – לתרבות, חברה, חינוך, רווחה , ספורט ואומנויות להאריך את כהונתו של עו"ד שמואל מקלב – לתקופת כהונה נוספת .3.3.3 אריאל - חברה עירונית לניהול קריית ספורט, תרבות ופנאי בירושלים בע"מ להאריך את כהונתו של עו"ד שמואל מקלב – לתקופת כהונה נוספת חוו"ד היועמ"ש לעירייה, עו"ד אלי מלכה, מיום 29.7.2025 בעניין ייצוג הולם, תונחנה על שולחן המועצה.
בברכה,
משה ליאון
ראש העיר
7
העתקים:
מר איציק לארי – מנכ"ל העירייה
מר משה מרגליות – ראש הסגל
מר עידו רוזנברג – מזכיר מועצת העיר
ראשי מינהלים
מנהלי אגפים
8
ד' אב, תשפ"ה
29 יולי, 2025
חוות דעת משפטית לתוספת להסכם מזכר הבנות – הסכם עקרונות עם ישיבת בני עקיבא
נתיב מאיר ירושלים
1. חוות דעת זו ניתנת בהמשך לחוות הדעת מיום .17.1.2024
מצ"ב העתק חוות הדעת מיום 17.1.2024 ומסומן כנספח א לחוות דעת זו.
2. בין עיריית ירושלים לעמותת ישיבת בני עקיבא נתיב מאיר ירושלים ע"ר 580041010 (להלן:
"העמותה"), נחתם ביום 4.3.2024 הסכם שכותרתו "מזכר הבנות – הסכם עקרונות" שעניינו העברת פעילות העמותה למבנה שייבנה בשכונת חומת שמואל הידוע כמגרש 4 לפי תב"ע 12552 ומגרש 507 לפי תב"ע 30164 (להלן: "המגרש"), והעברת מבנה בית וגן לחזקתה הבלעדית של העירייה במסגרת סבב מבנים (להלן: "הסכם העקרונות").
3. ביום 18.2.2025 נערכה ישיבה בהשתתפות מנכ"ל העירייה ומנכ"ל העמותה, גזבר העירייה וגורמים
מקצועיים רלוונטיים נוספים, בהתאם להוראות סעיף 22 להסכם העקרונות, במסגרתה הוסכם על עדכון הסכם העקרונות כדלקמן:
א. העירייה תישא בעלויות התב"ע למגרש.
ב. העירייה תישא בעלות תכנון חדר האוכל והמטבח בשטח בית הספר, ותבנה את השלד כחלק
מבינוי בניין בית הספר.
ג. העמותה תשפה את עיריית ירושלים בשיעור של %50 מעלות בניית השלד של חדר האוכל
והמטבח.
ד. העמותה תישא באופן מלא על חשבונה בעלויות ביצוע עבודות הגמר משלב סוף שלד ועד סיום
הצטיידות.
ה. חלוקה של המגרש לצורך תשריט ההקצאה למגרש הפנימיות יעשה לפי העקרון של חלוקה
יחסית של היקף הבינוי הכולל במגרש, בין העירייה ובין העמותה.
ו. עלויות הפיתוח יתחלקו בין באותם חלקים יחסיים של היקף הבינוי.
ז. מימון עלויות התכנון ובינוי הפנימיות של העמותה יחתם בהסכם ישיר בין העמותה וחברת
מוריה.
ח. הצדדים יגבשו ויעדכנו את לוחות הזמנים להשלמת הפרויקט.
ט. יתר תנאי הסכם העקרונות על נספחיו ימשיכו לחול על ההתקשרות בין הצדדים למעט השינויים
המפורטים בתוספת להסכם העקרונות.
4. תוקף התוספת כפופה לאישור ועדת כספים ומועצת העירייה, וכן לאישור שר הפנים לפי סעיף 188
לפקודת העיריות.
5. לאור האמור ובכפוף לסעיף 4 לעיל, אין מניעה להתקשר בתוספת נשוא חוו"ד זו.
בכבוד רב,
ספיר חנניאייב, עו"ד
עוזרת ראשית ליועמ"ש – צוות נכסים
תוספת להסכם מזכר הבנות – הסכם עקרונות
אשר נערך ונחתם בירושלים ביום ___________________
בין: עיריית ירושלים
קריית העירייה, כיכר ספרא 1
(להלן: "העירייה")
מצד אחד
לבין: עמותת "ישיבת בני עקיבא נתיב מאיר ירושלים"
ע.ר. 580041010
(להלן: "העמותה") מצד שני
והואיל: ובין עיריית ירושלים לעמותה נחתם הסכם שכותרתו "מזכר הבנות – הסכם עקרונות" שעניינו העברת פעילות העמותה למבנה שייבנה במגרש הר חומה והעברת מבנה בית וגן לחזקתה הבלעדית של העירייה, במסגרת סבב מבנים והכל בהתאם להוראות החוזה ותנאיו (להלן:
"הסכם העקרונות"), וזאת בהתאם לאישור בוועדת כספים מיום 25.10.2021 ואישור מועצת העיר מיום 28.10.2021 וכן העדכון בוועדת כספים מיום 27.6.2022 ואישור המועצה מיום 30.6.2022;
העתק מזכר הבנות – הסכם עקרונות והחלטות ועדת כספים ומועצת העיר מצ"ב ומסומן "א".
וביום 18.2.2025 נערכה ישיבה בהשתתפות מנכ"ל העירייה ומנכ"ל העמותה, גזבר העירייה והואיל:
וגורמים מקצועיים רלוונטיים נוספים, בהתאם לסעיף 22 להסכם עקרונות, במסגרתה נדון קידום פרויקט הר חומה וסוכמו עקרונות באשר לביצוע וחלוקת העלויות (להלן: "הישיבה");
והואיל: וברצון הצדדים לעדכן חלק מהוראות הסכם העקרונות בהתאם להסכמות בין הצדדים כפי שיפורט להלן בתוספת זו;
והואיל: ותוקף תוספת זו כפופה לאישור ועדת כספים ומועצת העירייה;
לפיכך הותנה, הוצהר והוסכם בין הצדדים כדלקמן:
1. המבוא לתוספת זו מהווה חלק בלתי נפרד הימנה.
2. לכל המונחים והביטויים המופיעים בתוספת זו תהיה אותה המשמעות המוקנית להם בהסכם העקרונות,
אלא אם נקבע מפורשות אחרת בתוספת זו.
3. התנאים הקבועים בהסכם עקרונות על נספחיו ימשיכו לחול על התקשרות הצדדים על פי תוספת זו, למעט
השינויים המפורטים בתוספת זו, ובכל מקרה של סתירה בין האמור בהוראות ההסכם המקורי לבין הוראות תוספת זו, יגברו הוראות תוספת זו.
1