goinfo

מה חוקרים היום?

תקציב החינוך

שיתוף

›רמת גן

שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024

סמל רמת גן

תקציב החינוך ברמת גן

תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־43 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.

סמל רשות 86009 · סמל ישוב (למ״ס) 8600

מוסדות חרדיים שאינם מוכרים (תרבותי-ייחודי) — 36 תלמידים (0.2% מהתלמידים בעיר), פער של ₪637,218 מול התעריף הארצי של מוסד מוכר. להסבר המלא

36 תלמידים לומדים ב־1 מוסדות בפיקוח חרדי שמעמדם תרבותי-ייחודי — כלומר אינם מוכרים. זהו 0.16% מהתלמידים בעיר.

הפער כמעט כולו של בנים: 36 בנים (0.3% מכלל הבנים) לעומת 0 בנות (0.00% מכלל הבנות). במוסדות המוכרים התמונה מתהפכת — 653 בנות מול 415 בנים. זהו אינו פער בין החינוך החרדי לשאר המערכת, אלא פער שנפתח אצל הבנים.

הם כן מקבלים תקציב — פחות, לא כלום. חציון תקציב משרד החינוך לתלמיד, לפי מעמד משפטי, ארצית — לא כל מעמד קיים בכל רשות:

מעמדלתלמידמתוך מוכר
מוכר₪25,097100%
תרבותי-ייחודי₪9,04836%
פטור₪6,51026%

לפי התעריף החציוני הארצי של מוסד מוכר (₪25,097), אותם תלמידים היו מושכים ₪637,218 נוספים בשנה — כ־₪17,701 לתלמיד. זהו חישוב תיאורטי, לא סכום שנמנע מהם.

מה שהמאגר אינו מודד הוא מה נלמד בפועל: מעמד מוכר אינו עדות ללימודי ליבה. מה שכן נמדד הוא הגשה לבגרות — מבין המוסדות שמגיעים לכיתה י׳ ומעלה בכל הארץ, תרבותי-ייחודי בפיקוח חרדי מגישים ב־6 מתוך 411 ומוכרים בפיקוח חרדי ב־230 מתוך 246. שני המספרים האלה ארציים ואינם של היישוב הזה. זה קשור לליבה אך אינו זהה לה.

לפרופורציה: כלל התלמידים בפיקוח חרדי בעיר הם 1,104 (4.9%).

₪582.4 מיליוןתקציב משרד החינוך, סה״כ
₪25,760ממוצע לתלמיד
₪24,695חציון לתלמיד
22,609תלמידים
43בתי ספר
526תלמידים בבית ספר, ממוצע
26.7תלמידים בכיתה, ממוצע
73נשרו מכיתות ז׳-י״ב, ברשות

הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 1.8: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪32,822 לעומת ₪18,732 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין ממלכתי דתי לחרדי — ראו הטבלה “לפי זרם”.

ברמת גן נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־73 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.

התמונה הפדגוגית ברמת גן — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־13 בתי הספר התיכוניים בעיר

כל בתי הספר

לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.

“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.

בית ספרזרםשלבמעמד תלמידיםכיתותבכיתה (דיווח המשרד)תקציבלתלמידגוף מפעיל
גמנסיה מודיעים 540443 ממלכתי תיכון / על-יסודי מוכר 362 18 23.8 ₪18,734,591 ₪51,753
תיכון אלון 541268 ממלכתי תיכון / על-יסודי מוכר 304 16 19.5 ₪13,271,695 ₪43,657
תיכון איתן ע"ש רפאל איתן 540534 ממלכתי תיכון / על-יסודי מוכר 155 7 22.1 ₪6,584,097 ₪42,478
אולפנת הרא"ה תורני מדעי 540252 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 434 17 26.3 ₪16,408,859 ₪37,808
אמי"ת גוש דן 571109 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 570 18 31.7 ₪18,972,210 ₪33,285
ויצמן 513168 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 575 25 27.7 ₪18,872,473 ₪32,822
תיכון אהל שם 540203 ממלכתי תיכון / על-יסודי מוכר 1,420 51 29.8 ₪46,454,428 ₪32,714
אורט ע"ש אבין 570135 ממלכתי תיכון / על-יסודי מוכר 765 26 29.4 ₪24,593,745 ₪32,149
ישיבה תיכונית בנים 544494 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 555 19 29.2 ₪16,706,788 ₪30,102
עירוני ע"ש בליך 540211 ממלכתי תיכון / על-יסודי מוכר 1,908 62 31.7 ₪56,319,448 ₪29,518
תיכון ע"ש בגין 659235 ממלכתי תיכון / על-יסודי מוכר 563 22 27.5 ₪16,129,041 ₪28,648
עתיד 510826 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 388 18 23.3 ₪10,977,423 ₪28,292
בן גוריון 510859 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 483 20 27.1 ₪13,583,261 ₪28,123
החשמונאים 510701 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 355 16 24.4 ₪9,836,784 ₪27,709
תיכון בית יעקב 540237 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 306 8 38.3 ₪8,330,527 ₪27,224
זומר 560136 ממלכתי תיכון / על-יסודי מוכר 273 8 34.1 ₪7,236,717 ₪26,508
מורשת משה מד 512475 ממלכתי דתי יסודי רשמי 215 9 25.9 ₪5,643,864 ₪26,251
נבון 514273 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 196 9 20.2 ₪5,016,150 ₪25,593
אושא מד 510875 ממלכתי דתי חטיבת ביניים רשמי 241 10 24.1 ₪6,144,027 ₪25,494
מורדי הגיטאות 510834 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 528 21 26.9 ₪13,325,340 ₪25,237
מכלל 510776 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 388 17 23.7 ₪9,644,125 ₪24,856
גבעולים 510685 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 430 18 25.4 ₪10,618,721 ₪24,695
הלל 510719 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 643 26 26.0 ₪15,870,703 ₪24,682
הגפן 510693 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 421 18 25.7 ₪9,983,801 ₪23,714
המנחיל 510727 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 580 23 26.0 ₪13,694,329 ₪23,611
הבילויים 512780 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 461 19 27.5 ₪10,806,606 ₪23,442
ערמונים 514398 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 460 17 28.3 ₪10,162,040 ₪22,091
עליות 510750 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 485 19 26.4 ₪10,668,434 ₪21,997
הראה מד 510883 ממלכתי דתי יסודי רשמי 324 12 27.0 ₪7,065,193 ₪21,806
א. ארנון 510784 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 699 25 29.4 ₪14,944,183 ₪21,379
המתמיד 510743 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 542 20 28.9 ₪11,558,006 ₪21,325
שלום מד 510917 ממלכתי דתי יסודי רשמי 307 11 27.9 ₪6,491,125 ₪21,144
יהלם 510768 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 445 16 27.8 ₪9,346,321 ₪21,003
אביגור 513358 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 714 26 28.6 ₪14,697,934 ₪20,585
רמת אפעל ע"ש א.קופלמן 512954 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 501 19 28.2 ₪10,309,318 ₪20,577
ניצנים 510800 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 765 26 30.3 ₪14,676,314 ₪19,185
ת"ת בן איש חייל 514372 חרדי חטיבת ביניים מוכר 161 7 20.1 ₪3,065,839 ₪19,042
קורצאק 510867 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 723 25 28.9 ₪13,734,893 ₪18,997
רמת חן ע"ש א. רמון 510842 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 944 32 29.5 ₪17,682,886 ₪18,732
נטעים 510792 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 862 31 28.4 ₪16,023,452 ₪18,589
זומר 510735 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 521 16 32.6 ₪8,970,675 ₪17,218
ת"ת וב"י חורב רמת גן 512244 חרדי חטיבת ביניים מוכר 601 20 30.1 ₪8,985,289 ₪14,951
משכנות אברהם 540047 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 36 4 9.0 ₪266,274 ₪7,396

לפי מעמד משפטי

זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.

מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.

מעמדמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
רשמי 31 15,755 ₪372,436,238 63.9% מהתקציב ₪23,639 26.3
מוכר 11 6,818 ₪209,705,417 36.0% מהתקציב ₪30,758 27.8
תרבותי-ייחודי (מעמד משפטי) 1 36 ₪266,274 0.0% מהתקציב ₪7,396 9.0

לפי זרם

“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.

זרםמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
ממלכתי 32 18,859 ₪484,327,934 83.2% מהתקציב ₪25,682 26.5
ממלכתי דתי 7 2,646 ₪77,432,066 13.3% מהתקציב ₪29,264 27.6
חרדי 4 1,104 ₪20,647,929 3.5% מהתקציב ₪18,703 28.3

לפי שלב חינוך

שלבמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
יסודי 3 846 ₪19,200,182 3.3% מהתקציב ₪22,695 26.4
חטיבת ביניים 27 14,112 ₪313,199,327 53.8% מהתקציב ₪22,194 26.2
תיכון / על-יסודי 13 7,651 ₪250,008,420 42.9% מהתקציב ₪32,677 27.7

כסף העירייה

מעבר לתקציב משרד החינוך, רמת גן העבירה ₪62,285,000 לחינוך בשנת 2024 — ₪2,755 לתלמיד, לפי הדוח הכספי המבוקר שהיא מגישה למשרד הפנים. זהו סכום עירוני אחד; הדוח אינו נוקב בשם של אף מוסד, ולכן אי אפשר לייחס ממנו סכום לבית ספר מסוים.

שורה בדוח התמיכותביצוע 2024
תמיכה במוסדות בתחום החינוךהחלטה של ועדת התמיכות העירונית, לפי קריטריונים שהעירייה חייבת לפרסם, לנמענים שמופיעים בשמם בפרוטוקול הוועדה.₪767,000
השתתפויות חינוךרשומה בדוח לצד השתתפויות רווחה והשתתפויות בתאגידים עירוניים — השתתפות בגופים, ולא החלטת תמיכה.₪61,518,000

המספר הזה הוא רצפה, לא תקרה. רשויות רושמות את ההוצאה במקומות שונים בדוח, ורק 38 מתוך 260 משתמשות בשורת התמיכה בחינוך — כך שהיעדר שורה אינו עדות להיעדר כסף.

מקור: דוחות כספיים מבוקרים של הרשויות המקומיות, משרד הפנים, ביצוע 2024 — data.gov.il ↗

מה שאין במספרים האלה