שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024

תקציב החינוך בישראל

256 רשויות, 1,944,014 תלמידים. החציון והממוצע מוצגים זה לצד זה, והפער ביניהם הוא מדד לפיזור: היכן שהוא גדול, הממוצע מתאר מיעוט מוסדות ולא את בית הספר הטיפוסי. 2 רשויות מוצגות בלי מספרים משום שנתוני התלמידים שלהן אינם שמישים בעקבות הפינוי בצפון, והן אינן נכללות בסכומים שכאן.

מוסדות חרדיים שאינם מוכרים — 110,010 תלמידים (5.7% מהתלמידים בארץ), פער של ₪1,922,084,770 מול תעריף מוסד מוכר. להסבר המלא

110,010 תלמידים לומדים ב־658 מוסדות בפיקוח חרדי שמעמדם פטור או תרבותי-ייחודי — כלומר אינם מוכרים. זהו 5.66% מהתלמידים בארץ.

הפער כמעט כולו של בנים: 107,489 בנים (10.9% מכלל הבנים) לעומת 2,521 בנות (0.26% מכלל הבנות). במוסדות המוכרים התמונה מתהפכת — 188,923 בנות מול 84,906 בנים. זהו אינו פער בין החינוך החרדי לשאר המערכת, אלא פער שנפתח אצל הבנים.

הם כן מקבלים תקציב — פחות, לא כלום. חציון תקציב משרד החינוך לתלמיד, לפי מעמד משפטי, ארצית:

מעמדלתלמידמתוך מוכר
מוכר₪25,097100%
תרבותי-ייחודי₪9,04836%
פטור₪6,51026%

לפי התעריף החציוני של מוסד מוכר (₪25,097), אותם תלמידים היו מושכים ₪1,922,084,770 נוספים בשנה — כ־₪17,472 לתלמיד. זהו חישוב תיאורטי, לא סכום שנמנע מהם.

מה שהמאגר אינו מודד הוא מה נלמד בפועל: מעמד מוכר אינו עדות ללימודי ליבה. מה שכן נמדד הוא הגשה לבגרות — מבין המוסדות שמגיעים לכיתה י׳ ומעלה, תרבותי-ייחודי בפיקוח חרדי מגישים ב־6 מתוך 411 ומוכרים בפיקוח חרדי ב־230 מתוך 246. זה קשור לליבה אך אינו זהה לה.

לפרופורציה: כלל התלמידים בפיקוח חרדי בארץ הם 396,268 (20.4%).

₪54.78 מיליארדתקציב משרד החינוך, סה״כ
₪28,181ממוצע לתלמיד
₪28,722חציון לתלמיד
1,944,014תלמידים
5081בתי ספר
384תלמידים בבית ספר, ממוצע
—תלמידים בכיתה, ממוצע

כל הרשויות

לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.

רשותבתי ספרתלמידיםתקציבממוצע לתלמידחציון לתלמידפער ממוצע־חציון
ירושלים690223,411₪5,303,358,736₪23,738₪22,687+5%
תל אביב-יפו15762,833₪1,775,073,211₪28,251₪26,346+7%
בני ברק21261,304₪1,083,718,540₪17,678₪9,120+94%
פתח תקוה11150,579₪1,354,700,356₪26,784₪25,111+7%
חיפה11344,824₪1,262,571,640₪28,167₪28,127+0%
אשדוד12244,626₪1,180,648,048₪26,457₪23,772+11%
נתניה8939,246₪1,113,988,571₪28,385₪25,112+13%
ראשון לציון8038,996₪1,114,239,575₪28,573₪25,726+11%
בית שמש16337,875₪955,866,312₪25,237₪22,091+14%
באר שבע7734,522₪1,121,496,934₪32,486₪29,872+9%
רחובות7431,724₪870,777,240₪27,449₪25,298+9%
חולון5629,695₪846,939,268₪28,521₪27,849+2%
מודיעין עילית8329,190₪469,120,130₪16,071₪9,151+76%
אשקלון5828,135₪852,278,456₪30,292₪28,975+5%
ביתר עילית9322,968₪495,880,087₪21,590₪22,446-4%
מודיעין מכבים רעות4522,877₪736,562,088₪32,197₪28,456+13%
רמת גן4322,609₪582,407,929₪25,760₪24,695+4%
רהט3020,690₪618,413,051₪29,889₪29,627+1%
כפר סבא4119,675₪559,107,836₪28,417₪26,742+6%
מטה בנימין6919,381₪636,846,252₪32,859₪30,681+7%
לוד4818,593₪599,417,306₪32,239₪32,280-0%
חדרה4718,372₪513,330,372₪27,941₪23,793+17%
נצרת4518,290₪495,502,715₪27,091₪31,701-15%
אלעד7916,526₪320,437,160₪19,390₪9,730+99%
הרצליה3516,463₪475,491,680₪28,882₪26,252+10%
בת ים4216,448₪551,822,031₪33,549₪33,244+1%
רעננה3615,750₪452,650,058₪28,740₪26,824+7%
נווה מדבר3015,385₪475,491,096₪30,906₪31,446-2%
רמלה4214,675₪462,103,522₪31,489₪33,337-6%
ראש העין3214,360₪393,773,167₪27,422₪25,310+8%
קרית גת4714,272₪436,036,884₪30,552₪27,654+10%
אום אל-פחם2513,579₪414,655,505₪30,537₪27,192+12%
הוד השרון2812,729₪345,966,456₪27,179₪25,612+6%
אל קסום2512,515₪416,560,156₪33,285₪32,757+2%
יבנה3012,235₪322,569,986₪26,365₪25,572+3%
רמת השרון2611,771₪297,567,577₪25,280₪22,090+14%
טבריה3911,617₪372,035,149₪32,025₪28,789+11%
שומרון3111,341₪299,991,180₪26,452₪22,958+15%
עפולה3010,786₪342,882,192₪31,790₪31,611+1%
מטה יהודה2710,511₪314,071,805₪29,880₪25,579+17%
נס ציונה2110,367₪290,133,727₪27,986₪26,613+5%
עמק חפר2010,169₪297,409,706₪29,247₪22,221+32%
נתיבות3910,035₪293,486,380₪29,246₪26,355+11%
טייבה1510,018₪292,124,517₪29,160₪28,707+2%
נהריה219,909₪310,102,791₪31,295₪26,990+16%
צפת439,620₪312,705,133₪32,506₪26,635+22%
באר יעקב219,384₪244,053,199₪26,007₪24,318+7%
קרית אתא219,346₪269,052,387₪28,788₪26,266+10%
אילת229,232₪304,831,813₪33,019₪28,386+16%
עכו259,217₪330,528,666₪35,861₪30,238+19%
עמק יזרעאל219,084₪259,242,402₪28,538₪25,557+12%
קרית אונו168,958₪239,459,796₪26,731₪24,441+9%
גבעתיים138,772₪213,745,969₪24,367₪22,001+11%
פרדס חנה-כרכור228,722₪222,759,630₪25,540₪21,825+17%
חוף הכרמל198,544₪267,471,964₪31,305₪26,349+19%
כסיפה148,205₪263,846,022₪32,157₪30,388+6%
שפרעם258,172₪254,493,617₪31,142₪29,171+7%
אופקים278,031₪245,206,149₪30,532₪29,221+4%
קרית מוצקין157,994₪234,947,783₪29,391₪29,803-1%
סח'נין177,964₪230,234,717₪28,909₪26,558+9%
מעלה אדומים207,942₪305,109,214₪38,417₪36,701+5%
טמרה197,645₪256,030,284₪33,490₪33,277+1%
חורה127,555₪227,796,893₪30,152₪28,671+5%
כרמיאל227,486₪250,507,996₪33,464₪28,668+17%
חריש227,466₪218,918,111₪29,322₪29,925-2%
דימונה237,289₪251,442,961₪34,496₪35,189-2%
גדרה147,234₪204,387,442₪28,254₪28,306-0%
דרום השרון157,102₪181,267,035₪25,523₪23,798+7%
קרית ביאליק116,965₪228,345,346₪32,785₪31,163+5%
גזר136,803₪184,417,286₪27,108₪24,798+9%
תל שבע106,746₪205,333,923₪30,438₪30,098+1%
באקה אל-גרביה136,682₪185,829,044₪27,810₪25,496+9%
מנשה136,628₪194,510,242₪29,347₪25,493+15%
משגב146,572₪186,358,631₪28,356₪26,023+9%
הגלבוע146,561₪184,874,544₪28,178₪23,291+21%
ערערה בנגב126,553₪210,383,213₪32,105₪31,755+1%
אור יהודה196,393₪188,315,936₪29,457₪28,242+4%
גוש עציון236,261₪219,147,181₪35,002₪32,581+7%
יהוד נווה אפרים126,182₪172,621,637₪27,923₪25,699+9%
עראבה116,131₪185,495,240₪30,255₪31,010-2%
כפר קאסם126,046₪196,743,291₪32,541₪34,287-5%
מטה אשר156,044₪205,627,725₪34,022₪34,604-2%
קלנסווה125,866₪164,805,021₪28,095₪28,032+0%
מגדל העמק245,831₪205,276,377₪35,204₪35,871-2%
לקיה95,682₪167,606,258₪29,498₪26,545+11%
כפר יונה105,679₪149,645,772₪26,351₪26,142+1%
גולן185,657₪207,103,624₪36,610₪30,906+18%
ערד175,627₪167,793,397₪29,819₪34,106-13%
שגב שלום85,622₪172,349,909₪30,656₪27,945+10%
כפר כנא125,596₪158,727,865₪28,365₪31,068-9%
זכרון יעקב165,474₪145,687,816₪26,615₪21,863+22%
גבעת שמואל95,466₪146,311,713₪26,768₪23,614+13%
גני תקווה125,333₪125,210,078₪23,478₪19,070+23%
שדרות165,314₪186,469,913₪35,090₪35,657-2%
טירה135,238₪154,358,404₪29,469₪26,950+9%
קרית מלאכי155,201₪192,242,622₪36,963₪35,988+3%
קרית ים135,149₪179,387,968₪34,839₪34,264+2%
באר טוביה85,114₪143,675,331₪28,095₪23,466+20%
כפר מנדא115,011₪148,709,867₪29,677₪28,623+4%
צורן קדימה104,893₪135,702,984₪27,734₪24,498+13%
כפר קרע114,828₪131,816,412₪27,302₪29,483-7%
גן יבנה94,822₪132,406,222₪27,459₪24,878+10%
חוף אשקלון144,811₪159,484,922₪33,150₪33,877-2%
מרחבים114,730₪137,716,632₪29,116₪24,848+17%
לב השרון74,601₪131,734,183₪28,632₪27,428+4%
הגליל התחתון124,448₪154,103,092₪34,645₪38,322-10%
מג'אר94,441₪152,404,625₪34,318₪28,169+22%
יקנעם עילית114,429₪142,191,285₪32,105₪28,450+13%
רכסים194,401₪73,050,561₪16,599₪9,282+79%
טירת כרמל104,321₪143,513,248₪33,213₪34,668-4%
מעלות-תרשיחא144,305₪160,478,137₪37,277₪37,447-0%
שוהם94,304₪119,068,716₪27,665₪25,402+9%
אור עקיבא124,298₪143,372,465₪33,358₪34,029-2%
חבל מודיעין104,289₪120,453,932₪28,084₪24,468+15%
אבן יהודה74,253₪108,318,452₪25,469₪22,876+11%
שדות דן144,170₪98,506,756₪23,623₪22,937+3%
נוף הגליל184,044₪145,234,766₪35,914₪32,798+9%
מבשרת ציון94,036₪110,158,908₪27,294₪23,954+14%
עמק המעיינות94,022₪159,023,982₪39,539₪31,144+27%
בית שאן144,000₪149,715,995₪37,429₪36,807+2%
יפיע113,959₪116,568,132₪29,444₪28,866+2%
ירכא103,867₪135,301,657₪34,989₪32,238+9%
ערערה93,857₪107,562,217₪27,888₪26,816+4%
שפיר113,856₪121,878,544₪31,608₪30,359+4%
עמק הירדן103,841₪108,427,567₪28,229₪26,899+5%
ג'דיידה-מכר93,827₪120,592,179₪31,511₪28,722+10%
מזכרת בתיה73,808₪104,721,249₪27,500₪25,467+8%
נחל שורק163,763₪96,034,738₪25,521₪22,894+11%
אעבלין63,616₪103,073,297₪28,505₪34,045-16%
אפרת103,590₪128,430,658₪35,775₪28,858+24%
זבולון93,572₪133,205,419₪37,292₪31,241+19%
נחף63,555₪116,598,020₪32,798₪36,153-9%
ריינה83,551₪107,430,918₪30,254₪32,390-7%
בני שמעון83,527₪91,685,653₪25,995₪27,968-7%
מג'ד אל-כרום73,453₪107,079,388₪31,011₪30,449+2%
ג'סר א-זרקא73,445₪118,639,322₪34,438₪34,674-1%
מיתר63,418₪80,535,141₪23,562₪22,104+7%
בנימינה גבעת עדה63,390₪86,739,674₪25,587₪22,839+12%
שדות נגב עזתה143,356₪121,977,815₪36,346₪40,284-10%
תל מונד63,316₪84,034,674₪25,342₪26,873-6%
קרית טבעון73,260₪109,298,758₪33,527₪24,453+37%
אריאל83,235₪107,999,296₪33,385₪31,946+5%
מעלה עירון83,224₪106,234,470₪32,951₪29,459+12%
אכסאל63,189₪88,166,896₪27,647₪29,864-7%
פוריידיס63,174₪97,064,275₪30,581₪32,612-6%
עין מאה'ל72,924₪96,496,590₪33,002₪30,827+7%
חוף השרון72,915₪83,292,069₪28,574₪24,175+18%
טורעאן72,900₪84,240,954₪29,049₪30,408-4%
גבעת זאב102,896₪61,612,721₪21,275₪27,979-24%
חצור הגלילית112,763₪100,413,937₪36,342₪34,214+6%
כאבול62,722₪84,002,378₪30,861₪29,132+6%
בסמ"ה82,720₪81,160,933₪29,839₪32,308-8%
דייר אל-אסד52,712₪80,542,600₪29,699₪25,475+17%
מגידו52,692₪70,126,021₪26,050₪20,207+29%
דאלית אל-כרמל62,656₪84,771,893₪31,917₪29,838+7%
ירוחם102,640₪91,093,287₪34,505₪31,140+11%
הר חברון112,610₪84,617,070₪32,420₪32,027+1%
נשר82,574₪84,414,633₪32,795₪35,351-7%
ג'ת62,553₪66,286,013₪25,964₪28,193-8%
קרית ארבע112,535₪105,646,460₪41,675₪35,881+16%
יואב52,526₪69,442,927₪27,491₪21,752+26%
קרני שומרון52,519₪84,224,848₪33,436₪31,225+7%
הגליל העליון52,511₪122,812,040₪48,910₪41,929+17%
עספיא62,472₪83,883,778₪33,934₪36,133-6%
בועיינה נוג'ידאת62,405₪69,847,239₪29,043₪23,764+22%
אבו סנאן52,395₪84,652,535₪35,346₪33,784+5%
אשכול132,379₪110,377,872₪46,397₪37,596+23%
כפר יאסיף52,369₪60,098,915₪25,369₪21,416+18%
רמת נגב82,352₪63,813,985₪27,132₪24,768+10%
ברנר42,301₪60,142,179₪26,137₪30,486-14%
ג'לג'וליה52,265₪79,901,519₪35,277₪35,562-1%
לכיש72,257₪55,136,200₪24,429₪22,730+7%
דבוריה42,219₪63,875,769₪28,786₪27,202+6%
בית ג'ן42,211₪71,966,752₪32,549₪28,724+13%
מג'דל שמס42,208₪72,456,748₪32,816₪30,206+9%
ראמה62,187₪65,857,333₪30,113₪33,642-10%
ביר אל-מכסור42,169₪67,704,769₪31,215₪29,347+6%
דיר חנא62,104₪64,379,500₪30,599₪28,706+7%
משהד72,102₪65,964,998₪31,382₪32,523-4%
כסרא-סמיע52,097₪69,873,597₪33,321₪28,612+16%
מרום הגליל122,082₪85,719,395₪41,172₪42,836-4%
חבל יבנה62,076₪75,472,272₪36,355₪34,300+6%
אורנית42,038₪50,402,687₪24,731₪26,622-7%
זרזיר52,035₪65,263,606₪32,071₪28,968+11%
זמר31,890₪60,459,269₪31,989₪23,484+36%
בענה51,863₪66,168,524₪35,517₪30,502+16%
בית אל61,862₪60,035,412₪32,242₪33,444-4%
אל בטוף51,789₪56,678,280₪31,682₪29,376+8%
אלקנה31,784₪51,616,724₪28,933₪32,141-10%
עילוט41,765₪56,206,684₪31,845₪32,873-3%
שער הנגב51,757₪69,549,601₪39,584₪29,143+36%
בוסתאן אל מרג41,716₪52,519,490₪30,606₪26,551+15%
קצרין51,668₪61,586,656₪36,922₪39,039-5%
קרית יערים51,653₪24,063,206₪14,557₪9,089+60%
קדומים51,636₪57,690,241₪35,263₪25,050+41%
כוכב יאיר41,630₪37,307,061₪22,888₪24,297-6%
עומר21,628₪39,757,700₪24,421₪29,319-17%
מעלה יוסף41,569₪60,565,583₪38,601₪154,257-75%
כפר ורדים41,474₪61,771,973₪41,908₪39,614+6%
בסמת טבעון41,467₪45,119,502₪30,756₪27,991+10%
שעב31,447₪47,399,257₪32,757₪30,003+9%
ערבות הירדן51,407₪45,323,391₪32,213₪35,291-9%
בוקעאתה31,358₪46,905,760₪34,540₪31,280+10%
אזור41,346₪34,991,157₪25,996₪28,150-8%
חורפיש31,326₪43,946,981₪33,143₪28,975+14%
כעביה-טבאש-חג'אג'רה31,315₪43,290,775₪32,921₪32,597+1%
שבלי-אום אל-גנם31,313₪42,080,313₪32,049₪27,910+15%
אלפי מנשה31,304₪32,661,937₪25,047₪25,078-0%
מקווה ישראל31,298₪51,303,828₪39,525₪41,085-4%
ינוח-ג'ת41,280₪45,955,307₪35,903₪31,796+13%
קרית עקרון41,278₪31,782,801₪24,869₪26,236-5%
טובא-זנגריה31,252₪43,022,337₪34,363₪31,204+10%
גן רווה31,230₪28,878,626₪23,479₪18,484+27%
חבל אילות31,215₪34,585,303₪28,465₪22,549+26%
שער השומרון21,185₪23,917,042₪20,183₪20,917-4%
ג'וליס31,112₪36,461,251₪32,789₪29,974+9%
רמת ישי41,091₪23,727,219₪21,748₪20,085+8%
מסעדה31,085₪38,596,750₪35,573₪34,839+2%
הערבה התיכונה31,079₪34,032,152₪31,540₪39,666-20%
כאוכב אבו אל-היג'א21,077₪34,951,482₪32,453₪37,794-14%
עמנואל81,067₪30,162,355₪28,268₪29,025-3%
אבו גוש31,061₪38,549,799₪36,333₪32,555+12%
עילבון31,059₪29,294,110₪27,662₪30,042-8%
מצפה רמון61,048₪38,337,825₪36,582₪41,511-12%
יבנאל71,001₪28,446,359₪28,418₪28,729-1%
פקיעין - בוקייעה3943₪31,908,211₪33,837₪31,086+9%
פרדסיה2878₪19,682,376₪22,417₪22,849-2%
מעיליא2848₪25,419,995₪29,976₪33,858-11%
בית אריה3780₪23,989,805₪30,756₪35,856-14%
סאג'ור2709₪24,836,462₪35,030₪42,858-18%
להבים1675₪13,605,820₪20,157₪20,157+0%
גדרות1669₪12,997,609₪19,428₪19,428+0%
סביון2651₪12,936,225₪19,871₪21,655-8%
עג'ר2646₪19,217,023₪29,748₪31,730-6%
כפר ברא2600₪18,572,738₪30,955₪39,047-21%
מזרעה2545₪15,705,485₪28,817₪37,270-23%
בית דגן2535₪12,759,332₪23,849₪28,552-16%
תמר3512₪15,690,486₪30,645₪25,118+22%
גוש חלב2504₪15,945,425₪31,638₪41,883-24%
מבואות החרמון1471₪11,662,932₪24,762₪24,762+0%
כפר קמא2448₪14,759,509₪32,945₪42,074-22%
שלומינתוני התלמידים אינם שמישים — פינוי הצפון2—₪33,695,455———
כפר תבור1413₪10,750,878₪26,031₪26,031+0%
פסוטה1394₪9,104,838₪23,109₪23,109+0%
בני עי"ש2381₪12,274,481₪32,216₪32,694-1%
מעלה אפרים2376₪12,714,054₪33,814₪41,067-18%
הר-אדר1336₪7,411,794₪22,059₪22,059+0%
מגילות ים המלח2336₪12,051,895₪35,869₪50,818-29%
כפר שמריהו1324₪6,547,385₪20,208₪20,208+0%
עין קניה1320₪9,401,853₪29,381₪29,381+0%
קרית שמונהנתוני התלמידים אינם שמישים — פינוי הצפון13—₪154,959,151———
אלונה1283₪6,573,358₪23,227₪23,227+0%
ראש פינה1215₪5,112,607₪23,780₪23,780+0%
אליכין2193₪5,390,196₪27,928₪29,815-6%
יסוד המעלה1123₪3,160,239₪25,693₪25,693+0%
מטולה168₪3,506,516₪51,566₪51,566+0%

לפי מעמד משפטי

זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.

מעמדמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה

לפי זרם

זרםמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה

לפי שלב חינוך

שלבמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה

כסף העירייה

מעבר לתקציב משרד החינוך, ישראל העבירה ₪2,132,252,819 לחינוך בשנת 2024 — ₪1,097 לתלמיד, לפי הדוח הכספי המבוקר שהיא מגישה למשרד הפנים. זהו סכום עירוני אחד; הדוח אינו נוקב בשם של אף מוסד, ולכן אי אפשר לייחס ממנו סכום לבית ספר מסוים.

שורה בדוח התמיכותביצוע 2024
תמיכה במוסדות בתחום החינוךהחלטה של ועדת התמיכות העירונית, לפי קריטריונים שהעירייה חייבת לפרסם, לנמענים שמופיעים בשמם בפרוטוקול הוועדה.₪61,228,059
השתתפות בבתי ספר₪250,971,000
השתתפויות חינוךרשומה בדוח לצד השתתפויות רווחה והשתתפויות בתאגידים עירוניים — השתתפות בגופים, ולא החלטת תמיכה.₪1,820,053,760

המספר הזה הוא רצפה, לא תקרה. רשויות רושמות את ההוצאה במקומות שונים בדוח, ורק 38 מתוך 260 משתמשות בשורת התמיכה בחינוך — כך שהיעדר שורה אינו עדות להיעדר כסף.

מקור: דוחות כספיים מבוקרים של הרשויות המקומיות, משרד הפנים, ביצוע 2024 — data.gov.il ↗

מה שאין במספרים האלה