goinfo

מה חוקרים היום?

תקציב החינוך

שיתוף

›ביתר עילית

שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024

סמל ביתר עילית

תקציב החינוך בביתר עילית

תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־93 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.

סמל רשות 37804 · סמל ישוב (למ״ס) 3780

מוסדות חרדיים שאינם מוכרים — 5,273 תלמידים (23.0% מהתלמידים בעיר), פער של ₪89,132,865 מול התעריף הארצי של מוסד מוכר. להסבר המלא

5,273 תלמידים לומדים ב־28 מוסדות בפיקוח חרדי שמעמדם פטור (8 מוסדות, 3,000 תלמידים) או תרבותי-ייחודי (20 מוסדות, 2,273 תלמידים) — כלומר אינם מוכרים. זהו 22.96% מהתלמידים בעיר.

הפער כמעט כולו של בנים: 4,756 בנים (42.3% מכלל הבנים) לעומת 517 בנות (4.41% מכלל הבנות). במוסדות המוכרים התמונה מתהפכת — 10,908 בנות מול 6,176 בנים. זהו אינו פער בין החינוך החרדי לשאר המערכת, אלא פער שנפתח אצל הבנים.

הם כן מקבלים תקציב — פחות, לא כלום. חציון תקציב משרד החינוך לתלמיד, לפי מעמד משפטי, ארצית — לא כל מעמד קיים בכל רשות:

מעמדלתלמידמתוך מוכר
מוכר₪25,097100%
תרבותי-ייחודי₪9,04836%
פטור₪6,51026%

לפי התעריף החציוני הארצי של מוסד מוכר (₪25,097), אותם תלמידים היו מושכים ₪89,132,865 נוספים בשנה — כ־₪16,904 לתלמיד. זהו חישוב תיאורטי, לא סכום שנמנע מהם.

מה שהמאגר אינו מודד הוא מה נלמד בפועל: מעמד מוכר אינו עדות ללימודי ליבה. מה שכן נמדד הוא הגשה לבגרות — מבין המוסדות שמגיעים לכיתה י׳ ומעלה בכל הארץ, תרבותי-ייחודי בפיקוח חרדי מגישים ב־6 מתוך 411 ומוכרים בפיקוח חרדי ב־230 מתוך 246. שני המספרים האלה ארציים ואינם של היישוב הזה. זה קשור לליבה אך אינו זהה לה.

לפרופורציה: כלל התלמידים בפיקוח חרדי בעיר הם 22,357 (97.3%).

₪495.9 מיליוןתקציב משרד החינוך, סה״כ
₪21,590ממוצע לתלמיד
₪22,446חציון לתלמיד
22,968תלמידים
93בתי ספר
247תלמידים בבית ספר, ממוצע
25.2תלמידים בכיתה, ממוצע
216נשרו מכיתות ז׳-י״ב, ברשות

הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 4.1: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪34,917 לעומת ₪8,575 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין רשמי לפטור — ראו הטבלה “לפי מעמד משפטי”.

בביתר עילית נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־216 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.

התמונה הפדגוגית בביתר עילית — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־44 בתי הספר התיכוניים בעיר

כל בתי הספר

לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.

“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.

בית ספרזרםשלבמעמד תלמידיםכיתותבכיתה (דיווח המשרד)תקציבלתלמידגוף מפעיל
המדרשה החסידית 144196 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי מוכר 92 4 23.0 ₪5,969,231 ₪64,883
דעת ותבונה 711564 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 145 10 15.1 ₪8,534,803 ₪58,861
חניכי הישיבות בנות 164186 חרדי חטיבת ביניים מוכר 125 9 10.5 ₪5,987,591 ₪47,901
אליה 476796 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 62 3 20.7 ₪2,948,152 ₪47,551
אורט משכן משה ביתר עלית 755397 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 54 3 18.0 ₪2,504,619 ₪46,382
חניכי הישיבות 114306 חרדי חטיבת ביניים מוכר 244 16 23.0 ₪11,217,342 ₪45,973
פתחיה - פסגות 642835 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 100 6 20.3 ₪4,433,822 ₪44,338
מעיינות בית רבקה 372953 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 133 5 26.6 ₪5,647,784 ₪42,465
בנות ובית יעקב 338129 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 177 9 19.7 ₪6,931,483 ₪39,161
סמינר ביתר עילית שירת דבורה 670240 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 63 3 25.0 ₪2,453,078 ₪38,938
חב"ד לבנים ביתר עלית 112102 ממלכתי דתי חטיבת ביניים רשמי 223 10 25.5 ₪8,587,696 ₪38,510
סמינר מורשת ירושלים 722066 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 134 4 33.5 ₪4,972,644 ₪37,109 עמותה ↗
מורשת שמחה 631440 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 170 7 24.3 ₪6,294,831 ₪37,028
בדרך אימותינו 478784 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 95 4 23.8 ₪3,470,737 ₪36,534
ת"ת נטעי מאיר 113928 חרדי חטיבת ביניים מוכר 367 21 21.1 ₪13,240,148 ₪36,077
בית יעקב החדש ביתר ע 741348 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 372 11 36.0 ₪12,989,261 ₪34,917
תת תורת חסד 199752 חרדי חטיבת ביניים מוכר 69 4 8.6 ₪2,343,074 ₪33,958
בית חיה לבנות 114132 ממלכתי דתי חטיבת ביניים רשמי 296 12 26.4 ₪9,333,246 ₪31,531
דרכיה 660613 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 58 4 14.5 ₪1,812,074 ₪31,243
משמרת מאיר 442699 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 160 5 32.0 ₪4,969,474 ₪31,059 עמותה ↗
נועם תיכון טכנולגי 761205 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 65 4 16.3 ₪2,007,526 ₪30,885
ברסלב בוגרי ישיבות 759191 חרדי יסודי מוכר 100 5 16.7 ₪3,034,318 ₪30,343
תיכון נתיבות שלום 740688 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 110 4 27.5 ₪3,323,853 ₪30,217 עמותה ↗
ישיבת תומכי תמימים 142232 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 57 3 19.0 ₪1,701,847 ₪29,857
ת"ת דרכי איש 359208 חרדי חטיבת ביניים מוכר 149 8 18.6 ₪4,305,271 ₪28,894
אהלי תפארת משה 124222 חרדי חטיבת ביניים מוכר 573 25 25.0 ₪16,479,287 ₪28,760
תפארת ישראל 660829 חרדי יסודי מוכר 73 3 24.3 ₪2,098,621 ₪28,748
נחלת יעקב 430215 חרדי חטיבת ביניים מוכר 801 34 26.4 ₪22,519,087 ₪28,114
יחי ראובן 227108 חרדי חטיבת ביניים מוכר 306 15 20.4 ₪8,481,761 ₪27,718
ת"ת משנת יהודה 124099 חרדי חטיבת ביניים מוכר 262 14 18.7 ₪7,187,551 ₪27,433
ת"ת נטעי מאיר 2 731620 חרדי חטיבת ביניים מוכר 174 8 21.8 ₪4,738,066 ₪27,230
מעלות דבורה 670182 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 67 2 33.5 ₪1,753,137 ₪26,166
תורת חיים ביתר 632323 חרדי יסודי מוכר 80 3 20.0 ₪2,067,576 ₪25,845
בנות חנה 755868 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 90 4 22.5 ₪2,322,058 ₪25,801
חיידר אידיש חב"ד 229617 חרדי חטיבת ביניים מוכר 176 7 22.0 ₪4,522,039 ₪25,693
מעשי הגדולים 430413 חרדי חטיבת ביניים מוכר 409 16 25.6 ₪10,422,167 ₪25,482 עמותה ↗
בית יעקב ביתר 284091 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 712 17 41.9 ₪17,824,259 ₪25,034
בית יעקב אהבת חסד 113134 חרדי חטיבת ביניים מוכר 432 18 25.7 ₪10,741,495 ₪24,865
סמינר כלל חסידי 373183 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 365 11 33.2 ₪9,005,106 ₪24,672
דרך אמותינו 359190 חרדי חטיבת ביניים מוכר 321 15 23.5 ₪7,864,610 ₪24,500
תפארת משה 747337 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 211 6 40.2 ₪5,161,983 ₪24,464
חפץ חיים 363135 חרדי חטיבת ביניים מוכר 161 7 20.1 ₪3,910,769 ₪24,290
בית מרגלית 113514 חרדי חטיבת ביניים מוכר 321 14 22.9 ₪7,729,071 ₪24,078
בנות ובית יעקב ביתר 124206 חרדי חטיבת ביניים מוכר 517 23 24.7 ₪12,433,082 ₪24,049
אור וערכים 163022 חרדי חטיבת ביניים מוכר 573 24 23.9 ₪13,392,936 ₪23,373
חב"ד עטרת חי'ה מושקא 430124 חרדי חטיבת ביניים מוכר 172 7 21.5 ₪3,992,375 ₪23,211
תלמוד תורה כתב סופר 164673 חרדי חטיבת ביניים מוכר 234 8 29.3 ₪5,252,260 ₪22,446
דרכי אבות צאנז ביתר 176792 חרדי חטיבת ביניים מוכר 221 8 27.6 ₪4,958,447 ₪22,436
בית יעקב סלונים 716506 חרדי חטיבת ביניים מוכר 429 17 25.2 ₪9,568,965 ₪22,305
ב"י נאות רחל 267922 חרדי חטיבת ביניים מוכר 1,096 43 27.8 ₪24,335,005 ₪22,203
בית יעקב איילת השחר 639930 חרדי חטיבת ביניים מוכר 514 19 27.8 ₪11,307,333 ₪21,999
בית יעקב חסידי 160283 חרדי חטיבת ביניים מוכר 258 10 25.8 ₪5,570,444 ₪21,591
ב"י עטרת שיח 132282 חרדי חטיבת ביניים מוכר 735 27 29.6 ₪15,448,745 ₪21,019
בית יעקב דרכי רחל 560300 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 186 4 46.5 ₪3,904,664 ₪20,993
ראשית חכמה 729426 חרדי חטיבת ביניים מוכר 457 18 25.4 ₪9,208,996 ₪20,151
הסמינר הירושלמי ביתר 460048 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 230 5 46.0 ₪4,626,181 ₪20,114
מורשת רחל 499889 חרדי חטיבת ביניים מוכר 352 15 23.5 ₪6,979,701 ₪19,829
בית יעקב חסידי 343988 חרדי חטיבת ביניים מוכר 786 29 27.7 ₪15,332,669 ₪19,507
אור וערכים - בנות 442616 חרדי חטיבת ביניים מוכר 233 9 25.9 ₪4,285,966 ₪18,395
ת"ת כלל חסידי ביתר ע 410522 חרדי חטיבת ביניים מוכר 250 10 26.8 ₪3,582,897 ₪14,332
אדרת אליהו 499707 חרדי חטיבת ביניים מוכר 131 5 16.4 ₪1,779,457 ₪13,584
ת"ת נפש החיים 288076 חרדי חטיבת ביניים מוכר 487 17 28.6 ₪6,198,916 ₪12,729
אורות ירושלים 442632 חרדי חטיבת ביניים מוכר 179 8 22.4 ₪2,064,346 ₪11,533
משמרת מאיר 131219 חרדי חטיבת ביניים מוכר 388 16 24.3 ₪4,467,013 ₪11,513 עמותה ↗
עץ חיים 512319 חרדי חטיבת ביניים פטור 286 13 22.0 ₪2,957,873 ₪10,342
ישיבת כתר התורה 645119 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 11 2 5.5 ₪113,257 ₪10,296
ישועות משה 477638 חרדי חטיבת ביניים פטור 165 8 20.6 ₪1,669,408 ₪10,118
שערי תלמוד 560433 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 99 4 24.8 ₪949,328 ₪9,589
לומדי אברהם 499939 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 67 3 22.3 ₪635,508 ₪9,485
אהבת משה 362632 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 109 4 27.3 ₪1,027,053 ₪9,423
ישיבת בעלזא ביתר עיל 657379 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 112 4 28.0 ₪1,042,890 ₪9,312
עטרת ראובן 672410 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 65 3 21.7 ₪601,730 ₪9,257
תת ברכת אברהם סלונים 194753 חרדי חטיבת ביניים פטור 428 16 26.8 ₪3,890,794 ₪9,091
משנתו שלמה 632216 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 116 4 29.0 ₪1,051,427 ₪9,064
ישיבה לצעירים סלונים 360834 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 174 4 43.5 ₪1,576,711 ₪9,062
תפארת רוזין 676130 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 78 3 26.0 ₪706,670 ₪9,060
אורות התלמוד 560680 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 162 4 40.5 ₪1,464,263 ₪9,039
עטרת שלמה ביתר 722140 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 183 3 61.0 ₪1,651,834 ₪9,026
ישיבת ברסלב ביתר 747535 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 103 4 25.8 ₪926,479 ₪8,995
אהבת תורה 729004 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 107 4 26.8 ₪956,709 ₪8,941
אורחות חיים 338517 חרדי חטיבת ביניים פטור 358 15 23.9 ₪3,196,042 ₪8,927
דורשי ציון 747329 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 172 7 24.6 ₪1,514,730 ₪8,807
נזר התלמוד 440644 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 100 3 33.3 ₪877,974 ₪8,780
ישיבת נעימות התורה 729020 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 152 4 38.0 ₪1,319,050 ₪8,678
ת"ת מהר"ל ביתר עילית 237537 חרדי חטיבת ביניים פטור 451 17 26.5 ₪3,867,119 ₪8,575
ישיבה לצעירים באיאן 360826 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 170 5 34.0 ₪1,457,102 ₪8,571
ישיבת עטרת חיים צבי 646794 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 94 4 23.5 ₪805,670 ₪8,571
ישיבת קול יעקב לצעיר 519637 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 153 4 38.3 ₪1,271,317 ₪8,309
ת"ת אור עולם 338137 חרדי חטיבת ביניים פטור 457 15 30.5 ₪3,628,419 ₪7,940
עזרת שמעון 676254 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 46 2 23.0 ₪357,844 ₪7,779 עמותה ↗
תורת-משה שעי קול יעק 238097 חרדי חטיבת ביניים פטור 338 15 22.5 ₪1,768,091 ₪5,231
ב"י חסידי אידיש 284042 חרדי חטיבת ביניים פטור 517 16 32.3 ₪1,918,382 ₪3,711
תלמוד תורה נדבורנה באר יעקב 733840 חרדי חטיבת ביניים מוכר 113 6 18.8 ₪143,467 אין נתון שמישהתקציב הרשום למוסד נמוך מכדי להיות התקציב שלו בפועל — ככל הנראה רשום תחת סמל אחר

לפי מעמד משפטי

זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.

מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.

מעמדמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
רשמי 2 519 ₪17,920,942 3.6% מהתקציב ₪34,530 23.6
מוכר 63 17,176 ₪434,755,471 87.7% מהתקציב ₪25,312 24.6
תרבותי-ייחודי (מעמד משפטי) 20 2,273 ₪20,307,546 4.1% מהתקציב ₪8,934 30.3
פטור 8 3,000 ₪22,896,128 4.6% מהתקציב ₪7,632 26.1

לפי זרם

“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.

זרםמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
חרדי 90 22,357 ₪471,989,914 95.2% מהתקציב ₪21,112 25.3
ממלכתי דתי 3 611 ₪23,890,173 4.8% מהתקציב ₪39,100 23.5

לפי שלב חינוך

שלבמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
יסודי 3 253 ₪7,200,515 1.5% מהתקציב ₪28,461 23.0
חטיבת ביניים 46 16,534 ₪342,809,419 69.1% מהתקציב ₪20,734 24.1
תיכון / על-יסודי 44 6,181 ₪145,870,153 29.4% מהתקציב ₪23,600 29.0

כסף העירייה

מעבר לתקציב משרד החינוך, ביתר עילית העבירה ₪76,556,000 לחינוך בשנת 2024 — ₪3,333 לתלמיד, לפי הדוח הכספי המבוקר שהיא מגישה למשרד הפנים. זהו סכום עירוני אחד; הדוח אינו נוקב בשם של אף מוסד, ולכן אי אפשר לייחס ממנו סכום לבית ספר מסוים.

שורה בדוח התמיכותביצוע 2024
תמיכה במוסדות בתחום החינוךהחלטה של ועדת התמיכות העירונית, לפי קריטריונים שהעירייה חייבת לפרסם, לנמענים שמופיעים בשמם בפרוטוקול הוועדה.₪350,000
השתתפויות חינוךרשומה בדוח לצד השתתפויות רווחה והשתתפויות בתאגידים עירוניים — השתתפות בגופים, ולא החלטת תמיכה.₪76,206,000

המספר הזה הוא רצפה, לא תקרה. רשויות רושמות את ההוצאה במקומות שונים בדוח, ורק 38 מתוך 260 משתמשות בשורת התמיכה בחינוך — כך שהיעדר שורה אינו עדות להיעדר כסף.

מקור: דוחות כספיים מבוקרים של הרשויות המקומיות, משרד הפנים, ביצוע 2024 — data.gov.il ↗

מה שאין במספרים האלה