ישיבת מסירת עבודות הפטורות ממכרז מס' 33 · נספח ז' 170033

7/2/2025 33:27:6 PM

# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב

ועדה

25201 אגף חינוך סדר יום 170033 03/07/2025 קניית שירות להפעלת תוכנית הגנים 41,448,419 כללי ובתי הספר של החופש הגדול תשפ"ה

דברי הסבר

מינהל חינוך מבקש להתקשר עם עמותת לביא ותלמודי התורה לצורך הפעלת תוכנית הגנים ובית הספר של החופש הגדול, התוכנית מתייחסת לכל המגזרים.

תוכנית הגנים ובית הספר של החופש הגדול תפעל בגנים מגיל 3 עד סוף כיתה ג', משרד החינוך מממן חלק משמעותי מתוכנית הבוקר, אך נדרשת השתתפות הורים של 5 ש"ח לילד ליום ובסה"כ 75 ש"ח לכל התוכנית. רצ"ב טיוטת חוזה וקול קורא משרד החינוך.

התשלום עבור הגנים ובית הספר של החופש הגדול ישולם לעמותת לביא ולתלמודי התורה בהתאם לנספחים בחוזה ובכפוף לקבלת הכסף ממשרד החינוך אלא אם כן יוחלט אחרת ע"י אגף תקציבים.

התשלום כפוף לביצוע בפועל.

החישוב שנעשה יכול להשתנות כלומר גידול/קיטון בהתאם למספרי התלמידים שנרשמים בפועל, כמו כן יתכנו שינויים בנספח התקציבי בהתאם להנחיות משרד החינוך.

הסכום הסופי לתשלום לכל מפעיל יקבע בהמשך.

סעיפים תקציביים:

81-10-902-1 חופש גדול מגזר כללי

81-60-902-6 חופש גדול מגזר ערבי

81-80-902-0 חופש גדול מגזר חרדי

מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה

ספק ההצעה מומלץ

998 לביא עמותה עירונית לפיתוח נטר 1 רמות אשכול ירושלים ,38,792 כן החינוך בי-ם 403

15897 ת"ת דעת שערים ת.ד. 50310 ירושלים 219,591 כן 6526 ת"ת דרך תבונה ת.ד. 23419 ירושלים 92,136 כן 17555 התאחדות תלמודי תורה ת.ד. 720 ירושלים 266,427 כן 28456 חינוך וחסד בנוה יעקב ****3/8/14 אהלי יוסף 22 ירושלים 307,120 כן 13325 ת"ת חכמת רבי שלמה ת.ד.57063 ירושלים 217,287 כן 15329 מהות מפעלי הוראה-עמותה ירושלים 504,805 כן 11708 ת"ת מאור החיים סנהדריה המורחבת 7 ירושלים 132,887 כן 8116 מרכז אגוד תתי"ם יפו -216שמעונוביץ ירושלים 92,904 כן 28913 עזר לחינוך - ביתר עילית -עמותה עליית הנוער 1/2 ירושלים 269,276 כן 8675 ת"ת תורת העמק הרב נומן 343/3 נ. ירושלים 288,693 כן 17525 ת"ת הרא"ם-עמותה יון בע"מ הקבלן 4\47 ירושלים 110,563 כן 6493 ת"ת חוות דעת ת.ד. 5408 ירושלים 154,328 כן

שכר טירחה כולל: 41,448,419

נתוני תקציב

מספר סעיף תאור עלות לתקציב

81109021 גנים ובתי הספר של החופש הגדול 11,637,721 81609026 גנים ובתי הספר של החופש הגדול 7,758,481 81809020 גנים ובתי הספר של החופש הגדול 22,052,217 1

הערות

הבקשה הוכנה בתאום עם אגף התקציבים

הצעות קודמות

מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב

25186 22/06/2025 בקשה לקניית שירות מעמותת לביא עבור 243,800 ערכות חירום למקלטים "עם כלביא" - בדיעבד

25205 26/06/2025 זינוק דיגיטלי 960,000

25209 29/06/2025 קניית שירות מעמותת לביא להפעלת תוכניות 426,700 גפ"ן במזרח העיר

25222 01/07/2025 קניית שירות פעילות חווייתית לימי הפגרה יולי 390,000 2025

25223 01/07/2025 קניית שירות פרויקט סביבה פדגוגית רגשית 1,000,000 בתוך המוסד 7-12/2025 - חסרה הצעה

חתומה שללביא

2

הסכם למתן שירותים להפעלת תוכנית "הגנים ובתי הספר של החופש

הגדול תשפ"ד" למוסדות הרשמיים והמוכש"רים

שנערך ונחתם בירושלים ביום __________ שנת 2024

בין: עיריית ירושלים

מכיכר ספרא ,1 ירושלים

באמצעות מורשי החתימה מטעמה

(אשר תקרא להלן: "העירייה")

מצד אחד

לבין: עמותת לביא - העמותה העירונית לפיתוח החינוך בירושלים ע"ר 580014983

מרח' אגריפס ,42 בית כי"ח, ירושלים

באמצעות מורשי החתימה מטעמה

(אשר תקרא להלן: "העמותה")

מצד שני

הואיל: והוחלט על-ידי משרד החינוך ומשרד האוצר, להפעיל תוכנית "בתי הספר של החופש הגדול" במהלך חופשת הקיץ, וכן לתקצב את הרשויות המקומיות המעוניינות להפעיל את תוכנית "תרבות והעשרה במהלך הקיץ"- בכיתות א-ג בכל הארץ במסגרות הפטור במטרה לתת מענה חינוכי לגני ילדים ותלמידים בכתות א'-ג', בביה"ס היסודי בחינוך הרגיל ובחינוך המיוחד, הלומדים בבתי הספר הרשמיים ובבתי הספר המוכרים שאינם רשמיים (מוכש"ר). זאת במסגרת תכנית שתתקיים בימים א'-ה' ארבעת השבועות הראשונים של חופשת הקיץ שלושה שבועות ראשונים אשר מתוקצבים ע"י משרד החינוך ואילו שבוע נוסף שישולם כולו באמצעות כספי הורים. (להלן: "התכנית" ו/או

"תכנית גנים ובתי הספר של החופש הגדול");

והואיל: ובשנת 2024 תתקיים התכנית החינוכית ארבעת השבועות הראשונים של חופשת הקיץ, בימים ובשעות המפורטים בסעיף 6 וזאת בהתאם לקול הקורא המצ"ב כנספח א'.

והואיל: ובמסגרת קריטריונים לתקצוב רשויות מקומיות המעוניינות להפעיל את תוכנית "תרבות והעשרה במהלך הקיץ" – בכיתות א-ג בכל הארץ במסגרות הפטור (כיתות א'-

ג') תתקיים פעילות במוסדות הפטור במהלך חודש יולי במהלך יום הלימודים והכל בכפוף לקול הקורא המצ"ב נספח א' .1

והואיל: והעמותה הציעה את האפשרות לתקופת פעילות נוספת בת חמישה ימים בין התאריכים 22/7/24-28/7/24 ובמימון מלא של כספי הורים.

והואיל: והעמותה הצהירה כי הנה בעלת הידע, הניסיון והכישורים הנדרשים לצורך הפעלת התכנית כפי שיפורט להלן ברמה גבוהה ובמסגרת ארגונית משלה.

והואיל: והעירייה בחרה להזמין מאת העמותה את שירותיה להפעלת התכניות עבור העירייה (להלן: "השירות"), והוועדה למסירת עבודות מס' 170009 מיום 23/6/2024 אישרה למסור את ביצוע השירותים לעמותה.

והואיל: והעמותה נאותה לקבל על עצמה את אספקת השירות;

והואיל: והצדדים מעוניינים להסדיר, בהסכם זה, את ההתקשרות הנוגעת למתן השירות;

לפיכך הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן:

מבוא

1. המבוא להסכם זה, ההצהרות הכלולות בו ונספחיו מהווים חלק בלתי נפרד ממנו.

2. העירייה תפעל בכל הנוגע להסכם זה באמצעות מנהל מינהל חינוך ירושלים (מנח"י) או מי

שיבוא מטעמו (להלן: "המנהל").

נספחים

נספח א'- קול קורא משרד החינוך- קריטריונים לתקצוב רשויות מקומיות לשנת הלימודים תשפ"ד עבור התוכניות "בית הספר של החופש הגדול" ו"גני החופש הגדול"

נספח ב'- נספח תקציבי- תשלומי משרד החינוך באמצעות העירייה -מוסדות רשמיים ומוכש"רים גנים וכיתות א'-ג'

נספח ג'- אישור קיום ביטוחים

השירות

3. העירייה מזמינה בזאת מאת העמותה את השירות, והעמותה מקבלת בזאת על עצמה לספק

לעירייה את השירות, בכפוף לתנאי הסכם זה.

4. השירות יתבסס על הוראות הפעלה בהתאם לקולות הקוראים של משרד החינוך המצורפים

להסכם זה. מובהר בזאת, כי בכל מקרה של סתירה ו/או אי התאמה ו/או דו משמעות בין הוראות הסכם זה לבין הוראות מנספחי ההסכם, יהיו הוראות נספח א' גוברות ועדיפות על פני הוראות יתר הנספחים וההסכם אשר יפורשו בהתאם, וברוח הוראות נספח א', אלא אם נאמר אחרת במפורש בהסכם זה וזאת מלבד ההתייחסות לנספחים התקציביים המצ"ב כנספח ב' -

למען הסר, ספק מובהר בזאת כי הוראות הנספח הגוברות הן הוראות הנספחים התקציביים,

נספח ב'.

5. העמותה תפעיל תכנית שתכלול בין היתר פעילויות רגשיות חברתיות ובתוכניות הפגה והעשרה

תרבות, למידה בתחומי האומנות, הספורט והחינוך הסביבתי, כאשר במסגרת התוכנית יינתנו הפעלות, והכל בהתאם לנספח א'.

6. העמותה תפעיל ותקיים את התכנית בגנים בתי הספר הרשמיים והמוכר שאינו רשמי, בהתאם

לרשימה שתימסר לה על-ידי העירייה עבור גני הילדים, חטיבות צעירות ובתי הספר בהתאם למגזרים השונים כפי שיפורט להלן:

מגזר כללי וערבי ימים שעות תוספת

גנים/ חטיבות צעירות א'-ה' 1/7/24-21/7/24 7:30-13:00 בתי ספר א'-ה' 1/7/24-21/7/24 8:00-13:00 22/7/24-28/7/24 8:00-16:00

7. מספר התלמידים הממוצע בקבוצה, בתכנית בוקר, יעמוד על 28 תלמידים בבתי הספר בחינוך

הרגיל, 25 ילדים בגני הילדים/ חטיבות צעירות בחינוך הרגיל ו- 8 תלמידים בכיתות החינוך המיוחד (בתי ספר וגני ילדים/ חט"צ).

8. מצאה העירייה בשיתוף עם העמותה כי מספר הנרשמים באותו בית ספר אינו מספק ו/או מבנה

בית הספר או צרכים מערכתיים אינם מאפשרים הפעלת השירות בבית הספר, תודיע על כך לעמותה ותאפשר לה להעתיק את הפעילות למתקן בית ספר אחר ו/או לאחד פעילויות של מספר בתי ספר, בבית ספר אחד, הכל בתיאום ואישור גורם עירוני מוסמך וככל שהדבר יתאפשר.

9. העמותה תעסיק צוות חינוכי לצורך ביצוע התכנית, שיכלול בין היתר מורים/מדריכים

ומנהל/רכז התכנית בכל בית ספר (להלן: "הצוות החינוכי"), בהתאם להוראות נספח א'.

10. מובהר בזאת, כי העירייה תהא האחראית הבלעדית, במסגרת התכנית, לתמיכה

אדמיניסטרטיבית במתכונת דומה לזו שפועלת במהלך שנת הלימודים, בשינויים המחויבים ולרבות:

א. התפעול השוטף של בית הספר (מנהלה, ניקיון, חשמל, תחזוקה, מים, טלפון וכו')

ב. שירותי אבטחה

ג. שירותי הסעות לתלמידים זכאים

ד. ביטוחים מתאימים, לרבות ביטוח תלמידים וביטוח מבנים ויתר ביטוחים

ה. העמדת סייעות רפואיות לתלמידים זכאים

ו. העמדת סייעות לתלמידי החינוך המיוחד

11. העירייה תממן באופן ישיר ועל אחריותה את כל האמור בסעיף 10 לעיל על כל תתי סעיפיו,

ומשחררת את העמותה מכל אחריות בעניין זה. יובהר, כי נושא זה מקבל ביטוי במסגרת המודל התקציבי.

12. העמותה תישא בתשלום עלות שכרם של הצוות החינוכי שיועסק על-ידי העמותה במסגרת

תכנית זו על-פי מפרט השכר שהגדיר משרד החינוך לכל אחד מבעלי התפקידים בצוות החינוכי בהתאם לנספח ב'.

13. ידוע לצדדים כי הפעלת התכנית בהיותה מעין קייטנה, טעונה רישוי כדין, לשם כך מתחייבת

העירייה לסייע ככל שניתן לעמותה בקבלת רישיון להפעלת התכנית (לרבות רישוי קייטנות)

ובכלל זה לספק את כל האישורים הדרושים מהגופים עימם היא תתקשר באופן ישיר לצורך הפעלת המסגרות.

התמורה:

14. תמורת ביצוע כל התחייבויותיה של העמותה תשלם העירייה לעמותה תמורה כוללת בהתאם

לקבוע בנספחים תקציביים המצ"ב למסמך זה כנספח ב' המבוססים על הקולות הקוראים המצ"ב כנספח א'. למען הסר ספק הוראות נספח ב' גוברות על הוראות נספח א'.

15. עם סיום הפעילות, תבצע העמותה את הפעולות הנדרשות ממנה (לרבות הכנת והגשת הדו"חות

בהתאם לדרישות משרד החינוך), כדי שהעירייה תוכל להעביר את הדיווח למשרד החינוך במועד הנדרש לשם קבלת התשלום מהמשרד. העירייה מתחייבת לספק לעמותה את כל המסמכים והמידע הנחוץ שיידרשו לצורך הכנת הדיווח וביצוע יתר הפעולות הנדרשות ממנה.

16. מוסכם בזאת על הצדדים, כי כל עוד לא העבירה העירייה לעמותה את הכספים הדרושים

לתשלום השכר לעובדים והתשלומים לספקים, מסיבות שאינן תלויות או קשורות בעמותה, תהא העמותה משוחררת מכל אחריות בגין העיכוב בביצוע התשלומים החלים עליה על-פי חוזה זה והאחריות הבלעדית בקשר לעיכוב בביצוע התשלום, לרבות פיצויים ודמי נזק, תחול על העירייה ועליה בלבד והיא מתחייבת לשפות את העמותה בגין כל ההוצאות שיגרמו לה בגין כך.

במסגרת כך מוסכם בזאת כי היה והעמותה תיתבע לדין בשל עיכוב או אי תשלום לספק ו/או כל תשלום לאחד או יותר מעובדיה, מסיבה שהיא באחריות העירייה ואם תחויב העמותה על-

פי פסק דין לשלם סכום כלשהו בגין כך, העירייה מתחייבת לשפות את העמותה על כל סכום ששולם כאמור לרבות שכר טרחת עו"ד והוצאות, ובלבד שהעמותה תודיע לעירייה מיד על כל תביעה או דרישה שתוגש כנגדה ותאפשר לעירייה להתגונן כנגד התביעה כראות עיניה ולפי בחירתה.

17. התמורה הינה קבועה, מוחלטת וסופית והעמותה לא תהא רשאית לדרוש מהעירייה בלתה,

אלא אם כן אישר גורם עירוני מוסמך מראש ובכתב הוצאה נוספת.

18. בתום תקופת החוזה יבדקו הצדדים את התשלומים שביצעה העירייה לאור דו"חות העמותה

שיאושרו, אם יתברר כי העירייה שילמה סכומי יתר, תחזיר העמותה לעירייה סכומים אלו תוך 60 יום ממועד הדרישה.

התחייבויות העמותה:

19. העמותה מתחייבת בזאת כלפי העירייה לבצע את כל הפעולות כפי שהן מפורטות בהסכם זה.

מבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל מתחייבת העמותה כדלקמן:

א. לבצע כמיטב יכולתה את השירותים במיומנות וברמה מקצועית גבוהה.

ב. לדאוג לכך כי יהיו ברשותה כוח האדם, הציוד, הידע והאמצעים האחרים הדרושים על מנת

לאפשר לה לבצע את התחייבויותיה על-פי חוזה זה ובהתאם לדרישות העירייה וכי ימשיכו להיות ברשותה עד למילוי מלא של כל דרישות העירייה כאמור, כל כוח האדם, הציוד הידע והאמצעים האחרים האמורים, הכל באופן שיבטיח שיהיו בידי העמותה בכל עת האמצעים הדרושים על מנת לאפשר לה לבצע את התחייבויותיה על-פי חוזה זה.

ג. לקיים את כל חוקי ההעסקה. לאפשר לעירייה ו/או לכל נציג מטעמה לבדוק בכל עת, הן

במהלך ההתקשרות והן לאחריה, את ספרי החשבונות ו/או כל מסמך אחר שיידרש על-פי שיקול דעתה של העירייה, לרבות ספרי חשבונות של צדדים קשורים.

ד. דיווח הוצאות הפרויקט בהתאם לתבנית הדיווח שתקבע על-ידי משרד החינוך לרבות כל

הבהרה שתידרש.

התחייבות העירייה

20. מבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל ובהתחייבויות העירייה על-פי הסכם זה, ועל מנת לאפשר

לעמותה לעמוד בהתחייבויותיה על-פי חוזה זה מתחייבת העירייה בנוסף כדלקמן:

א. להעמיד לרשות העמותה את כל המידע והנתונים הדרושים לביצוע השירותים על-פי חוזה

זה סמוך ליום שהתקבלה דרישתה של העמותה.

ב. למנות ממונה או צוות ממונה מטעמו לצורך ביצועו של חוזה זה.

ג. לקיים פגישות בין נציגי העמותה לממונה כנדרש לצורך ביצוע השירותים תוך 14 ימים מעת

שנתקבלה בקשת העמותה לקביעת פגישה כאמור.

ד. לתת לעמותה אישור כי השירותים או חלק מהם בהתאם למסגרת העבודה בוצעו על-פי

הוראות החוזה, סמוך לאחר ביצוע כאמור.

ה. להעמיד לרשות העמותה כל נתון כספי שיתבקש, המצוי ברשות העירייה לשם השלמת

הדיווחים למשרד החינוך.

התחייבויות הצדדים לשיתוף פעולה

21. אספקת השירות תהיה על-ידי העמותה ו/או קבלני משנה מטעמה, בהתאם לנהליה של

העמותה.

22. בכפוף לשאר תנאי הסכם זה, מתחייבים הצדדים לשתף פעולה זה עם זה, בכל עת סבירה, על

מנת לאפשר מתן השירות באופן תקין ושוטף. אנשי הקשר מטעם הצדדים לצורך ביצוע הסכם זה יהיו זמינים זה לזה במשך בשעות סבירות, כמקובל בענף, וזאת לצורך פתרון בעיות שיתעוררו בקשר עם מתן השירות.

תקופת ההסכם וביטולו המלא או ביטול של הזמנת שירותים מסוימים

23. הסכם זה יעמוד בתוקפו החל ממועד חתימתו ועד למועד שנקבע להשלמת מתן השירות (להלן:

"מועד הסיום"). התחייבויות העירייה על-פי הסכם זה ולרבות לתשלום התמורה, ימשיכו לחול ללא הגבלת זמן, גם לאחר מועד הסיום.

24. מבלי לגרוע מהאמור לעיל, במקרה של הפרת אחד או יותר מסעיפי הסכם זה על-ידי אחד

הצדדים, תהיה לצד השני הזכות להביא הסכם זה לידי סיום לאלתר וזאת מבלי לגרוע מזכותו של הצד שההסכם נגדו הופר לעמוד ולדרוש את כל התרופות העומדות לזכותו על-פי כל דין.

במידה ומימוש הסכם זה לא יתאפשר עקב נסיבות הקשורות המניעות או באי יכולת לבצעו, .25

הדבר לא ייחשב להפרה מצד העמותה. "מניעות/אי יכולת לבצע" - מלחמה, הכרזה על מצב

חירום, מצב ביטחוני שלא מאפשר את קיום ההתחייבויות/ההסכם, הוראה שלטונית, פגעי

טבע, התמודדות עם התפרצות של מגיפה וכל פעולה ומעשה שאינם בשליטתה של העמותה.

26. נקבע בזאת כי הסכם זה הוא למתן שירות בשכר על-ידי העמותה לעירייה, כאשר העמותה

פועלת כקבלן עצמאי בהתאם לחוק חוזה קבלנות, תשל"ד-.1974

27. העמותה מצהירה כי היא קבלן עצמאי וכי היא מבצעת את חיוביה על-פי חוזה זה כקבלן

עצמאי, וכי אין ולא יהיו כל יחסי עובד ומעביד בין העירייה לבין מי מהמועסקים מטעמה של העמותה.

מבלי לגרוע מהוראות הסכם זה, העמותה תפעיל את התכנית, תעסיק כח אדם הדרוש לקיום .28

התכנית, תשלם את שכרם ואת התשלומים המתחייבים על-פי חוק או על-פי הסכמי עבודה כפי שיקבע על-ידי העמותה ובהתאם להנחיות משרד החינוך ומשרד האוצר, כאמור בנספחים א'

ו- ב' הנ"ל.

אחריות וביטוח

אחריות משפטית

29. העמותה תהיה אחראית על-פי כל דין לכל נזק ובגין כל פיצוי ותביעה כספית, אשר יגרמו על-

ידי עובדיה ו/או שלוחיה במסגרת מתן השירותים על ידה.

30. העמותה פוטרת את העירייה מאחריות לכל תביעה אשר עלולה להיות מוגשת נגדה עקב העסקת

עובדיה בפרויקט, למעט כאמור בהסכם זה, וכן פוטרת את העירייה מאחריות לכל תביעה ו/או דרישה כספית בנוגע להפעלת מסגרות צהרונים בזמן הפרויקט, ככל שיוחלט על-ידי העמותה להפעילם. העמותה מתחייבת לשפות ו/או לפצות את העירייה בגין כל סכום שתחויב בו ובגין כל הוצאה שתיגרם לה עקב תביעה כאמור, למעט במצבים הקבועים בהסכם זה, ובלבד שניתנה לעמותה האפשרות להתגונן בתוך פרק זמן סביר כנגד תביעה כאמור.

31. העמותה מתחייב לשלם כל סכום כסף או פיצוי, המגיעים על-פי פסק דין לעובד או לכל אדם

הנמצא בשירותה כתוצאה מקיום יחסי עבודה עם העובד עקב העסקתו בפרויקט.

32. ידוע לעמותה עליה לבטח את עצמה ואת עובדיה בביטוח לאומי לבדה ועל חשבונה.

33. העמותה תבטח את אחריותה במסגרת צד ג' כלפי כל עובדיה וכל צד ג' אחר, אשר יכסה את

חבותה החוקית של העמותה במהלך הפעילויות השונות שבמסגרת שירות זה.

34. העמותה מקבלת על עצמה את האחריות לכל נזק או אובדן שיגרמו לגופו ו/או לרכושו של כל

אדם אחר כתוצאה מרשלנותה, לרבות לעובדי העמותה והמועסקים על ידה בביצוע חוזה זה, עקב מעשה או מחדל של העמותה, עובדיה, שליחיה או כל מי שבא מכוחה ו/או מטעמה תוך כדי ביצוע חוזה זה.

35. חויבה העירייה לשלם סכום כלשהו בגין מעשה או מחדל שהעמותה אחראית להם על-פי כל דין

או על-פי חוזה זה תשפה העמותה את העיריה באופן מיידי בגין כל סכום שחויבה לשלם ובלבד שניתנה לעמותה האפשרות להתגונן בתוך פרק זמן סביר כנגד דרישה כאמור.

ביטוח

36. מבלי לגרוע מאחריותה העמותה על-פי הסכם זה ועל-פי דין, מתחייבת העמותה לערוך ולקיים

על חשבונה באמצעותה ו/או באמצעות מי מטעמה, במשך כל תקופת ההסכם [ולעניין ביטוח אחריות מקצועית גם למשך 3 שנים לאחר סיום ההתקשרות] את הביטוחים המפורטים בטופס האישור על קיום ביטוחים, נספח ג' המהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה (להלן: "טופס

האישור על קיום ביטוחים").

37. העמותה תמציא במעמד חתימת הסכם זה את טופס האישור על קיום ביטוחים חתום בידי

מבטחי העמותה על קיום ועריכת הביטוחים הנזכרים לעיל. מסירת האישור חתום לעירייה במועדים הינה תנאי עיקרי בהסכם זה אשר הפרתו מזכה את העירייה בתרופות בגין הפרת ההסכם. העמותה תשוב ותמציא אישור ביטוח מיד עם תום תקופת הביטוח, במשך כל זמן חלותו של הסכם זה, וזאת ללא צורך בקבלת דרישה כלשהי מהעירייה. על אף האמור לעיל, אי המצאת אישור הביטוח במועד לא תהווה הפרה יסודית, אלא אם חלפו 10 ימים מועד בקשת העירייה בכתב, להמצאת אישור כאמור.

38. בכל הפוליסות הנזכרות מתחייבת העמותה לכלול את הסעיפים הבאים:

א. ביטוח אחריות מקצועית - יכלול תאריך רטרואקטיבי לא יאוחר ממועד התחלת השירות.

ב. סכום השתתפות עצמית בפוליסות, בגין מקרה ביטוח אחד או סדרה של מקרי ביטוח

הנובעים מסיבה מקורית אחת לא יעלה על סך 50,000 ₪.

ג. חריג רשלנות רבתי ככל וקיים בפוליסות מבוטל.

39. העירייה רשאית, אך לא חייבת, לדרוש מהעמותה להמציא את פוליסות הביטוח לבחינת

העירייה והעמותה מתחייבת לבצע כל שינוי ו/או תיקון ו/או התאמה שתדרוש העירייה.

40. עריכת הביטוחים ו/או תיקונם והמצאת פוליסות הביטוח ו/או האישורים על קיום ביטוחים

לעירייה לא יהוו אישור כלשהו מהעירייה על התאמת הביטוחים ולא יטילו עליה אחריות כלשהי בקשר לכך ו/או לא יהא בכך כדי לצמצם את אחריותה של העמותה על-פי הסכם זה או על-פי דין.

41. ביטוח כלי רכב - העמותה תדרוש בכתב מקבלני המשנה שיבצעו את ההסעות בפועל, ביטוח

לכלי הרכב המשמשים לביצוע השירותים ולכל אורך תקופת ההתקשרות מפני כל חבות שחובה לבטחה על-פי דין וכן מפני חבות בגין נזק לרכוש בגבולות אחריות של 600,000 ₪.

42. העמותה לבדה אחראית על תשלום דמי הביטוחים הנ"ל וכן תישא בדמי ההשתתפויות

העצמיות הקבועות בפוליסות הביטוח הכלולות באישור הביטוח.

43. מבלי לגרוע מהאמור בפרק הביטוח ובאישור על קיום ביטוחי העמותה, היה וניתנה הרשאה

להסבת החוזה ולהעסיק קבלני משנה על-פי תנאי החוזה, העמותה תהיה אחראית לכלול בהסכמי ההתקשרות סעיף לפיו קבלני המשנה יתחייבו לערוך ולקיים ביטוחים בהתאם לאופי והיקף ההתקשרות עימם וזאת למשך כל תקופת התקשרותם עם העמותה בגין השירותים נשוא אישור זה.

הפרות ותרופות

44. במקרה של הפרת תנאי מתנאי הסכם זה, יחולו הוראות חוק החוזים (תרופות בשל הפרת

הסכם), תשל"א-.1971 על-אף האמור לעיל, מוסכם בזה כי טרם נקיטת צעדים כלשהם בקשר עם הפרה של הסכם זה, יתריע הצד הנפגע בפני הצד המפר בדבר קיומה של ההפרה, ויעניק לצד המפר ארכה בת שבעה ימי עסקים לתיקון ההפרה.

45. בוטל החוזה על-ידי העירייה על-פי הוראות כל דין, תהא העירייה רשאית לבצע את השירותים

נשוא החוזה בעצמה או באמצעות מי מטעמה והעמותה תהא חייבת לשפות את העירייה בגין כל הוצאה ישירה או עקיפה שנגרמה לה בגין כך בלי שהדבר יפגע בשאר הסעדים העומדים לרשותה על-פי כל דין.

46. בוטל החוזה על-ידי העמותה לא תשלם העירייה לעמותה, אלא עבור החלק אותו ביצעה

העמותה טרם הביטול לרבות התחייבויותיה כלפיי צדדים שלישיים.

שונות

47. העמותה והעירייה לא תהיינה רשאיות להעביר זכויותיהן, חובותיהן והתחייבויותיהן על-פי

הסכם זה כולן או מקצתן לכל אדם או תאגיד או צד שלישי כלשהו, אלא אם כן קיבלה לכך את הסכמתו של הצד השני בכתב ומראש. אין באמור לעיל לכדי למנוע מהעמותה להתקשר עם קבלני משנה וספקים לצורך מתן השירות, על-פי הסכם זה, לפי שיקול דעתה ולפי כל דין, ובלא צורך בקבלת אישור מראש מאת העירייה.

48. אי שימוש על-ידי מי המצדדים להסכם בכל זכות מזכויותיו, על-פי הסכם זה ו/או על-פי כל דין,

לא ייחשב בשום פנים ואופן כוויתור של אותו צד על זכותו, אלא אם כן נעשה ויתור זה במסמך בכתב. לא יהיה שינוי בהסכם זה ובכל הוראה מהוראותיו אלא בכתב.

49. סמכות השיפוט לגבי הסכם זה היא לבתי המשפט בירושלים בלבד.

50. כתובות הצדדים לצורך הסכם זה הן כמפורט במבוא.

51. הודעה שישלח צד למשנהו בדואר רשום לכתובת כאמור, תיחשב כאילו נתקבלה אצל הנמען

אחרי שלושה ימי עסקים מיום משלוחה, ובאם נמסרה ביד ו/או נשלחה בפקס ו/או נשלחה באמצעות דואר אלקטרוני ונתקבל אישור בדבר קבלתה אצל הנמען, ביום בו נמסרה.

ולראיה באו הצדדים על החתום

העמותה המפעילה - תאריך שם מלא חתימה וחותמת

מנהל אגף - תאריך שם מלא חתימה וחותמת

גזבר העירייה - תאריך שם מלא חתימה וחותמת

ראש העירייה - תאריך שם מלא חתימה וחותמת

נספח א' -

קול קורא משרד החינוך - קריטריונים לתקצוב רשויות מקומיות לשנת

הלימודים תשפ"ד

עבור התוכניות "הגנים ובית הספר של החופש הגדול"

נספח ב' -

נספח תקציבי - תשלומי משרד החינוך באמצעות העירייה עבור מוסדות

רשמיים ומוכש"רים גנים וכיתות א' - ג'

נספח ג' -

אישור קיום ביטוחים

אישור קיום ביטוחים תאריך הנפקת האישור:

אישור ביטוח זה מהווה אסמכתא לכך שלמבוטח ישנה פוליסת ביטוח בתוקף, בהתאם למידע המפורט בה. המידע המפורט באישור זה אינו כולל את כל תנאי הפוליסה וחריגיה. יחד עם זאת, במקרה של סתירה בין התנאים שמפורטים באישור זה לבין התנאים הקבועים בפוליסת הביטוח יגבר האמור בפוליסת הביטוח למעט במקרה שבו תנאי באישור זה מיטיב עם מבקש האישור.

מבקש האישור גורמים נוספים המבוטח אופי העסקה והעיסוק המבוטח מעמד מבקש האישור*

הראשי הקשורים למבקש

האישור וייחשבו

כמבקש האישור

עיריית ירושלים תאגידים עירוניים ו/או ☒ אחר: ☒ מזמין השירותים

חברות בנות ועובדים

של הנ"ל שירותי הפעלת תכנית "בתי הספר של ☒ אחר -

החופש הגדול" ו/או "תכנית גנים ובתי

ת.ז./ח.פ. ת.ז./ח.פ. הספר של החופש הגדול" והשירותים 500240008 הנלווים במסגרת ההפעלה

מען מען

כיכר ספרא 1 ירושלים

תיאור הקשר למבקש האישור הראשי:

חברות בנות

כיסויים

סוג הביטוח מספר נוסח תאריך תאריך גבול האחריות/ סכום ביטוח כיסויים נוספים בתוקף

חלוקה לפי הפוליסה ומהדורת תחילה סיום למקרה לתקופה מטבע וביטול חריגים

גבולות הפוליסה

אחריות או

סכומי ביטוח

צד ג' ביט 2,000,000 10,000,000 ₪ 302 אחריות צולבת

____ 304 הרחב שיפוי בגין

פעילות המבוטח

309 ויתור על תחלוף

לטובת מבקש האישור

למעט מי שגרם לנזק

בזדון

315 תביעות המל"ל

328 ראשוניות

אחריות ביט 20,000,00 20,000,00 ₪ 309 ויתור על תחלוף מעבידים ____ לתובע לטובת מבקש האישור

ולמקרה למעט מי שגרם לנזק

בזדון

319 מבוטח נוסף היה

ויחשב כמעבידם

328 ראשוניות

אחריות 2,000,000 4,000,000 ₪ 302 אחריות צולבת

מקצועית ת.רטרו: 304 הרחב שיפוי בגין פעילות

_________ המבוטח

309 ויתור על תחלוף לטובת

מבקש האישור למעט מי

שגרם לנזק בזדון

328 ראשוניות

332 תקופת גילוי – 6 חודשים

פירוט השירותים (בכפוף, לשירותים המפורטים בהסכם בין המבוטח למבקש האישור, יש לציין את קוד השירות מתוך הרשימה הסגורה המפורטת בנספח ג' כפי שמפורסם על ידי רשות שוק ההון, ביטוח וחסכון. ניתן להציג בנוסף גם המלל המוצג לצד הקוד ברשימה הסגורה)*:

055 נופש וטיולים (לרבות מדריכים)/ קייטנות/ פעילות לילדים

ביטול/שינוי הפוליסה *

שינוי לרעת מבקש האישור או ביטול של פוליסת ביטוח, לא ייכנס לתוקף אלא 60 יום לאחר משלוח הודעה למבקש האישור בדבר השינוי או הביטול.

חתימת האישור

המבטח:

מדינת ישראל

משרד החינוך

קריטריונים לתקצוב רשויות מקומיות

המעוניינות להפעיל את תוכנית "הגנים ובתי הספר של החופש הגדול" –

בגני הילדים ובכיתות א-ג בכל הארץ

כ"ג בסיון תשפ"ה / 19 יוני 2025

תוכן עניינים

א. רקע ומטרות התקצוב ..........................................................................................................................2

ב. אוכלוסיית היעד ..................................................................................................................................2

ג. מסגרת הפעילות.................................................................................................................................2

ד. מודל הפעלת התוכנית .........................................................................................................................3

ד.1 מסגרות לילדי גני הילדים ..............................................................................................................3 ד..1א דגשים בתוכנית הפדגוגית ...................................................................................................3 ד..1ב הצוות החינוכי ....................................................................................................................5 ד..1ג הכשרה: ............................................................................................................................6 ד..1ד אופן התקצוב .....................................................................................................................6 ד.2 מסגרות לילדי בתי הספר היסודיים.................................................................................................7 ד..2א דגשים בתוכנית הפדגוגית ...................................................................................................7 ד..2ב הצוות החינוכי ....................................................................................................................8 ד..2ג הכשרה .............................................................................................................................9 ד..2ד אופן התקצוב .....................................................................................................................9 ד.3 מתנדבים ..................................................................................................................................10

ה. מימון התוכנית ...........................................................................................................................10

ה.1 תשלומי הורים ...........................................................................................................................10 ה.2 הרכיבים הממומנים על ידי השלטון המקומי..................................................................................11 ה.3 הערות ......................................................................................................................................11

ו. ועדת חריגים ...........................................................................................................................11

ז. תבחינים ותנאי סף ............................................................................................................................12

ח. סעיף תנאי תשלום ודוחות ביצוע (בהלימה לנספח 1 - מבנה תקציבי).....................................................19

ט. בקרה ועיצומים ..........................................................................................................................21

נספח :1 נספח תקציבי......................................................................................................................22

תקנה תקציבית: 20-670156 -תקנת "גנים ובתי ספר של החופש הגדול". תקנה תקציבית 20670212

1

מדינת ישראל

משרד החינוך

א. רקע ומטרות התקצוב

כמדי שנה, משרד החינוך מפרסם קול קורא המציע לרשויות להפעיל את תוכנית "הגנים ובית הספר של החופש הגדול", מתוך הבנה שתלמידים בגיל צעיר זקוקים לקשר מתמשך עם מבוגרים משמעותיים. קשר זה עשוי לתרום לתחושת המוגנות של התלמידים ולהתפתחותם הרגשית, החברתית והקוגניטיבית.

לאור אתגרי השנים האחרונות (מגפת הקורונה ומלחמת חרבות ברזל) ובמטרה לקדם את מקצועות ה- ,STEM התוכנית תתמקד השנה בתחומי המתמטיקה והמדעים- "קיץ של חקר וגילוי" הכוללת שלושה שבועות של הפעלה מתוך רצון לאפשר קשר לנושאים שנלמדו במהלך שנת הלימודים.

התוכנית תופעל בקיץ תשפ"ה בגני הילדים ובבתי הספר בכיתות א-ג, במהלך חודש יולי בין התאריכים 1.7.25-21.7.25 (כולל), במשך 5 ימים בשבוע, במטרה ליצור רצף חינוכי לתלמידים גם בחופשת הקיץ בהיבטים לימודיים לשם סגירת פערים, ובהיבטים חברתיים ורגשיים, בחיזוק תחושת השייכות, המסוגלות והחוסן האישי. וכן, במטרה להגביר את המוגנות של התלמידים בתקופת החופשה ולהקל על נטל ההורים. כל זאת, בכפוף להנחיות מנהל הביטחון במשרד החינוך, משטרת ישראל ומדיניות התגוננות של פיקוד העורף, ככל שיהיו.

במהלך הפעלת התוכנית יעסקו המשתתפים בתכנים חינוכיים, רגשיים וחברתיים ובתוכניות הפגה והעשרה. המשרד רואה בתוכנית זו נדבך נוסף בפעולות המשרד לצמצום פערים, לטיפוח תרבות פנאי משמעותית ולחיזוק מקומו של המוסד החינוכי כעוגן לקהילה, כמו כן, התכנית הינה ביטוי לאחריות הכוללת שחשים כל השותפים כלפי ילדי ישראל ולנכונותם לפעול כדי להעניק להם מענה חינוכי מיטבי במהלך חופשת הקיץ בפרט בעת הזאת.

ב. אוכלוסיית היעד

▪ התוכנית מיועדת לילדי גני הילדים בגילאי 3-6 ולתלמידים בבתי הספר היסודיים בכיתות א-ג, הלומדים במסגרות החינוך הרגיל, בחינוך הרשמי והמוכר שאינו רשמי (מוכש"ר), שתוקצבו על ידי משרד החינוך בשנת תשפ"ה, ולגבי המוכש"ר – שיש להם רישיון והכרה תקפים לש ולגבי המוכש"ר – שיש להם רישיון והכרה תקפים לשנת תשפ"ה.

▪ התוכנית מיועדת לתלמידים עם צרכים מגוונים, לרבות תלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים הלומדים בבית ספר רגיל, בשילוב אישי בכיתה הרגילה ובכיתת חינוך מיוחד, שאינם נכללים בתוכניות להארכת שנת הלימודים לתלמידי החינוך המיוחד.

ניתן לכלול בבקשת התקצוב כיתות חינוך מיוחד בבתי ספר רגילים, בהתאם לפירוט שלהלן:

הפרעות התנהגות - סוג כיתה 17 עיכוב התפתחותי - סוג כיתה 29 לקות למידה - סוג כיתה 20 עיכוב שפתי - סוג כיתה 30 כיתות משכל גבולי - סוג כיתה 23

ג. מסגרת הפעילות

התוכנית תתקיים על פי המפורט להלן:

אוכלוסיית היעד מספר תלמידים תאריכים סך כל היקף ימי פעילות שעות ממוצע בקבוצה הפעילות

גני ילדים

25 13:00–7:30

(כולל גנים בחטיבה צעירה) 1.7-21.7

א-ה

שכבות א-ג 28 15 ימים

13:00–8:00

כיתות החינוך המיוחד 8

לתשומת ליבכם - יום א' 13.7.25 יתקיים צום י"ז בתמוז 2

מדינת ישראל

משרד החינוך

* כל שינוי במועד הפעלת התכנית ו/או במרחב השונה מהנקוב בקול הקורא, מחייב בהגשת בקשה חריגה במערכת המקוונת.

אין להפעיל את התכנית טרם קבלת אישור מראש

** גני הילדים יפעלו על-פי הנחיות הקול קורא בלבד ורק בתוך גני הילדים להם סמל מוסד. ראה סעיף ו' ( ועדת חריגים) לעניין זה.

*** לרשות יש גמישות לקבוע את הרכב כוח האדם המועסק, תוך שמירה על המוגדר בסעיף התקצוב, בדגש על סלי תקצוב ובכפוף למסגרת התקציב הנתונה. ככל והרשות תרצה לתת מענה להיקף שעות רחב יותר, תעשה זאת מתקציבה.

**** התכנית "גנים ובתי ספר של החופש הגדול" מתקיימת במוסדות החינוך לאחר סיום שנת הלימודים, אי לכך במהלכה תלמידים ישובצו למוסדות בהם הם לומדים בשגרה. שיבוץ תלמיד במסגרת אחרת תאושר במקרים חריגים במסגרת העלאת בקשה חריגה במערכת המקוונת ואישורה על ידי המשרד.

ד. מודל הפעלת התוכנית

ד.1 מסגרות לילדי גני הילדים

ד..1א דגשים בתוכנית הפדגוגית

1. יושם דגש על צמצום פערים בשפה, קידום אוריינות לשונית וטיפוח אהבת הספר וחדוות הקריאה לצד הנחת

תשתית לקידום חשיבה מתמטית ומדעית תוך שילוב פעילויות חוויתיות המקדמות סקרנות חקר וגילוי.

2. היבטים רגשיים- חברתיים ישולבו בתוכנית ובדגש על מענה מותאם לצרכים והמשך פיתוח כיש ורי חיים.

3. תכנים לימודיים- העשרת הילדים בנושאים מתחומי הדעת ועבור ילדים העולים לכיתה א' –מיקוד בשפה

ומתמטיקה.

o לילדים בגיל 3-4 - מיקוד בהעשרת שפה דבורה (אוצר מילים וכישורי שיח)

o פעילויות קריאה - פעילויות חווייתיות סביב ספרים, לרבות הקראת ספרים מספריית פיג'מה בשילוב תיאטרון /תיאטרון בובות /יצירה

o פעילות תנועתית - פעילויות המאפשרות לילדים פיתוח מוטוריקה גסה מיקוד בפעילויות במרחב החצר והמרחב החוץ גני (מגוון משחקי תנועה, ריקוד, פעילות גופנית וכו') ופיתוח מוטוריקה עדינה (גזירה, הדבקה, לישה, ציור, פיסול וכו') לאורך כל שעות היום

o פעילויות יצירה והבעה - פעילויות הבעה בחומרים לשם עיבוד רגשי של חוויות הילדים ומתן אפשרויות לביטוי אישי והבעה.

o התכנית הפדגוגית תוגש בפורמט של תוכניות עבודה שבועיות כתובות עם מגוון נושאים ופעילויות שתוצענה לצוותים החינוכיים לבחירה. לכל אחד מהנושאים המוצעים יש מבנה קבוע המחולק לחמש יחידות שהן חמישה ימי פעילות; היום הראשון מתמקד במפגש ראשוני עם הנושא, בהעלאת ידע קודם, במיפוי התכנים מתוך שותפות / שאילת שאלות / תחומי התעניינות של הילדים. היום החמישי והאחרון של הנושא, מתמקד בהיזכרות, שיחזור התכנים, המושגים, הפעילויות וההתנסויות לשם העמקת הידע. לעיתים, בהתאם לנושא נערכת ביום החמישי "מסיבת נושא" חווייתית.

4. הצעות לנושאים לבחירה בתשפ"ה- הנייר, האוויר, אור וצל, עפיפונים, סיפורים על: חתולים, כלבים זאבים

ושועלים

התכניות השבועיות שתונגשנה לבחירה, כוללות הדגשים שצוינו, ובשנת תשפ"ה יובלטו הרכיבים הבאים:

1. צמצום פערים בתחום השפה והאורינות – בתוכניות הנכתבות תינתן תשומת לב ייחודית לטיפוח השפה

ולקידום היבטים מגוונים של השפה: לדוגמה - הבנה של טקסטים בשיח הדבור; הבנה של טקסטים בשיח הכתוב; היענות לתקשורת לשונית; הבעה מילולית תקשורתית ורלוונטית לסיטואציה, לנושא, לתחום ולהקשר;

טיפוח שיח אורייני דבור, העמקת ההיכרות עם טקסטים מעולם הספרות היפה לילדים והבנת שפת הספר;

3

מדינת ישראל

משרד החינוך

הרחבה והעשרה של אוצר מילים ומושגים בתוך הקשר ובדרכים טבעיות; הבנה של רגשות, חידות, משלב לשוני גבוה; הבנה והבעה של מסרים גלויים וסמויים תוך מתן תשומת לב לרגישויות חברתיות ואישיות.

2. מפגש משמעותי עם ספר – שילוב של ספרות יפה לילדים רצוי מתוך תכנית ספריית פיגמה ומכתבאת אלפנוס,

היכרות עם עולם הספר, טיפוח אהבה לספר, היכרות עם מבנה הספר, יצירת חיבור אישי – רגשי וחברתי, עידוד שיח אורייני, קריאת הסיטואציה המסופרת, קישורה לעולמות תוכן נוספים, הבנה של המסרים ומתן מקום להתייחסות רלוונטית.

3. יתקיימו פעילויות חווייתיות של חקר וגילוי המקדמות תשתית מתמטית ומדעית תוך שמירה על כללי הבטיחות.

4. פעילות בקבוצה קטנה – פעילויות בתיווך הגננת יתמקדו בפורום של קבוצה קטנה המאפשרת את מגוון סוגי

התיווך, המעקב וההוראה באופן הנותן מענה לילדים שונים.

5. כמו כן מגוון הנושאים משנים קודמות ימשיך לעמוד באתר החופש הגדול לבחירת הצוותים החינוכיים והילדים:

o לרשותכם מגוון נושאים משנים קודמות:

o צבעים (קישור לדוגמא)

o אולימפיאדה בגן, מסביב לעולם, אוספים ותחביבים, סיפורי אריות.

o נושא הקיץ בשפה הערבית

o קישור לתכנית הפדגוגית מתשפ"ד בנושאים : אוכל ובישול , ⁠גדול וקטן, ⁠כלים, כדורים, עיגולים וגלגלים o קישור לתכנית הפדגוגית מתשפ"ג בנושאים כגון: אדמה, הים והחוף, כלי תחבורה, הפלסטיק o קישור לתכנית הפדגוגית מתשפ"ב בנושאים כגון: בין חברים, השמחה והצחוק, הבית שלי וממלכת הצמחים.

o קישור לתכנית הפדגוגית מתשפ"א בנושא: הקיץ שלי o המיקוד יהיה בעבודה בקבוצות קטנות לקידום הילדים ולצמצום פערים התפתחותיים בהיבטים: לימודי, רגשי-

חברתי וסנסומוטורי.

6. במסגרת התוכנית השבועית ניתן יהיה לשלב גם את התכנים הבאים:

o "מעברים"- ליצירת רצף חינוכי בין גן הילדים וכיתה א' תוכנית מעברים גן-יסודי תכנית מעברים בשפה הערבית

o תכנים לימודיים - צמצום פערים בשפה ואוריינות-אוגדן פעילויות בעברית ובערבית o לילדים בגיל 3-4 - מיקוד בהעשרת שפה דבורה - מילת היום בגן o פעילויות קריאה - ספרית פיג'מה- תכנית " תיקיי ספרים מטיילים"

o פעילות סנסו-מוטורית - תנועתית - לא נפסיק לשחק ,פנקסון- תנועה ומשחק בגן הילדים o פעילויות יצירה והבעה בחומרים - אוגדן ביטוי אישי והבעה בחומרים o מתמטיקה זה משחק ילדים (בשפה העברית), מתמטיקה זה משחק ילדים (בשפה הערבית)

o גיאומטריה זה משחק ילדים

o היכון, הכן צא- יום המשחקים-עלון לצוותי הוראה (בשפה העברית), o היכון, הכן,צא- יום משחקים (בשפה הערבית)

o "שי פעילויות" למתנדבים

o לשימושכם תכנים בנושא תכנית "מעברים" רשותית

7. בהתאם להחלטת הרשות, הארוחה תוכל להיות ממומנת במסגרת התכנית או לחילופין תינתן הנחיה לתלמידים

להביא מדי יום כריך ובקבוק מים מהבית. מומלץ לקיים שיח על חשיבות התזונה הבריאה.

8. ליווי פדגוגי - המשרד מאפשר קבלת ליווי פדגוגי ע"י זכיין המשרד, במטרה לסייע לרשות ולגני הילדים בבניית

תוכנית רשותית/ גנית. הליווי ניתן על ידי מלווים פדגוגיים מקצועיים בעלי הכשרה וניסיון משמעותי בתחום החינוך והפדגוגיה, ללא כל עלות מצד הרשות, בכפוף לקבלת בקשה במערכת הממוחשבת מהרשות ולאישור תקציבי מטעם המשרד, ובמגבלות התקציב הקיים לנושא.

4

מדינת ישראל

משרד החינוך

ד..1ב הצוות החינוכי

הצוות המוביל בגן: הצוות החינוכי יכלול שני מבוגרים לפחות מעל גיל 18 על פי אחת האפשרויות הבאות:

1 .

▪ אפשרות א :מיועדת לחינוך הרשמי ולחינוך המוכר שאינו רשמי-

בעדיפות ראשונה תועסק הגננת של הגן . בעדיפות שנייה גננת1 בעלת תעודת הוראה, שסיימה לפחות %80 מדרישות התואר, שתועסק ע"י הרשות ותקבל שכר נפרד בגין עבודתה בתוכנית .נוסף על כך תומכת חינוך המועסקת בגני הילדים על ידי הרשות/הבעלות. הרשות תתעדף תומכות חינוך שמועסקות בחודש יולי בשגרה (תומכות חינוך דור ב')

▪ אפשרות ב :מיועדת לחינוך הרשמי ולחינוך המוכר שאינו רשמי במקרים שלא נמצאו גננות מקצועיות ועל פי שתי ההתניות להלן במצטבר:

תפקיד הגננת ינתן בעדיפות הראשונה, לתומכת חינוך הקבועה העובדת בגן. בעדיפות שניה ובאישור מנהל מחלקת החינוך, גורם חיצוני- תומכת חינוך מובילה המועסקת על ידי הרשות בשגרה/סטודנטית להוראה/סטודנטית בעלת ניסיון של שנה לפחות בעבודה עם ילדים/מדריכה מתוך מאגר תוכניות העשרה (כמו קרב ומיל"ת), בעלת ניסיון של שנה לפחות בעבודה עם ילדים. ונוסף על כך תומכת חינוך המועסקת בגני הילדים על ידי הרשות/הבעלות או שתועסק ע"י הרשות/הבעלות. הרשות תתעדף תומכות חינוך שמועסקות בחודש יולי בשגרה (תומכות חינוך דור ב'). ניתן להסתייע בנוסף לצוות האמור, כמבוגר שלישי בגן ,במד"צית - מדריכה מסייעת צעירה שהיא בוגרת כיתות י-יב, שהשתתפה בקורס הדרכה של משרד החינוך או של תנועת נוער/ארגון נוער.

רכזת גנים2 (בחינוך הרשמי ובמוכר שאינו רישמי): בגנים בהם לא משובצת גננת מוסמכת בתכנית, תמונה רכזת 2 .

עבור חמישה – שבעה גנים לכל היותר, שתועסק ע"י הרשות, ותקבל שכר בגין עבודתה בתוכנית כמפורט בהמשך.

הרכזת תעבוד חמש שעות ביום ובנוסף שעת הכנה וריכוז סה"כ 6 שעות ביום. בתפקיד הרכזת רשאית לשמש אך ורק גננת מוסמכת. המועצות האזוריות בלבד תוכלנה להעסיק אדם בעל תעודת הוראה או בוגר אוניברסיטה בתחום החינוך או בוגר מכללה מוכרת להוראה ובעל ותק של שלוש שנות הוראה לפחות. ניתן להסתייע במתנדבים, בהתאם להוראות הדין החלות לעניין זה .

הערות-

o איוש הצוות החינוכי במתכונת האמורה לעיל הוא תנאי סף לתקצוב התוכנית כולה. ככל שהרשות מבקשת להוסיף צוות חינוכי מעבר להיקפים הנדרשים לעיל - היא רשאית לעשות זאת מתקציבה בלבד.

o עניין התומכת החינוך השנייה בגילאי 3-4 (המתוקצבת ע"י המשרד עבור 12 חודשים) – על הרשות המקומית לאייש התקינה של תומכות החינוך השניות מעבר לנקוב בקול קורא זה בכל גן ילדים שבו תופעל מסגרת קיץ עם 30 ילדים ומעלה. בגנים אלו תוצב תומכת חינוך שנייה אשר תהיה זכאית לתגמול ותקצוב כמצוין בסעיף ד..1ד. בכל מקרה, היקף תגמול עבור משרות תומכות החינוך השניות שיתוקצבו במסגרת קול קורא זה לא יעלה על היקף המשרות המאושרות לרשות במסגרת התקצוב השוטף של שנת הלימודים.

למען הסר ספק יובהר כי השיבוץ יהיה בהתאם להוראות ההסכם הקיבוצי .

o הרשות מחויבת לדרוש מכל גנן/רכז/מורה/מדריך/סייע/מד"צ אסמכתאות הכשרה, עבודה ותעודה לרבות אישורים (בהתאם לנדרש) בהתאם לחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים התשס"א-

2001 ובהתאם לחוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע, התשפ"ג-2023 ולשמור זאת אצלה.

o כמו כן, הרשות מחויבת לפעול בהתאם להוראות הדין החל לעניין מניעת ניגוד עניינים ובפרט לעניין העסקת קרובי משפחה.

1

הניסוח לאורך כל המסמך מוצג בלשון זכר או נקבה, אך מיועד לשני המינים.

2 רכזת גני הילדים אמונה על 5 -7 גנים והינה מנהלת של קבוצת הגנים הללו במסגרת ההתוכנית בכל ההיבטים הארגוניים והפדגוגיים, תגיע פיזית ל 3-4 גנים מגני הקבוצה בכל יום בימי התוכנית ותקיים בהם פעילות פדגוגית, מתן ליווי והנחייה פדגוגית לצוותים החינוכיים ומעקב אחר יישום התכניות, מתן מענה לצוותים החינוכיים ולצרכים שעולים בשטח, מתן מענה לילדים עם צרכים מיוחדים, וכן תשמש אשת הקשר אל מול ההורים.

5

מדינת ישראל

משרד החינוך

ד..1ג הכשרה

א. הכשרת חובה- חלה חובה על: הגננת בגן, התומכת חינוך שמועסקת בתפקיד הגננת באשכול גנים (5-7

גנים עליהם אמונה גננת מקצועית), רכזת אשכול הגנים- גננת מקצועית (המונה 2-7 גנים) לעבור הכשרה פיזית/מקוונת בהיקף של 3 שעות, ע"י יחידת הביטחון ברשות המקומית בנושא ביטחון, בטיחות, שע''ח ופעילות חוץ כמפורט במסמך הנחיות משרד החינוך כתנאי לקבלת אישור הפעלת התוכנית ברשות המקומית ובגן הילדים.

ב. הכשרת רשות (בחירה) - רשויות ומוסדות שבוחרים ונמצאים זכאים לקבל ליווי בכתיבת התוכנית- יתקיים

מפגש מקוון ע"י הזכיין הפדגוגי.

ד..1ד אופן התקצוב

הרכיבים הממומנים על ידי משרד החינוך (ראו נספח-1 נספח תקציבי). תקצוב לפי תלמיד עבור ארבעה סלי

תקצוב ומתן אפשרות לגמישות בהפעלה במסגרת כל סל: הוראה/הדרכה; ניהול ותפעול; העשרה (תתאפשר עד %25 גמישות בהעברה מסל לסל, ובלבד שסל הניהול והתפעול לא יעלה על %)15; סל גמיש.

▪ סל הוראה/הדרכה

o תקציב עבור גננת

מודל התקצוב מניח ש-%70 מהגננות הן גננות מוסמכות או סטודנטיות להוראה או מדריכות מתוך מאגר תוכניות העשרה (כמו קרב ומיל"ת), בעלות ניסיון של שנה לפחות בעבודה עם ילדים. השכר המחושב לגננת באחד מהפרופילים הללו הוא 75 ₪ ברוטו לשעה + עלויות מעסיק (כולל נסיעות) שעובדת שש שעות ביום (מתוכן חמש שעות בפועל ושעה להכנה וריכוז).

מודל התקצוב מניח ש %30 מהגננות יהיו בפועל תומכות חינוך או מדריכות חיצוניות. במקרה זה, המודל מניח עלות תקצוב של 42.5 ₪ ברוטו לשעה + עלויות מעסיק (כולל נסיעות) וסה"כ עלות שעתית כוללת של 59.57 ₪ לשעה.

יודגש, שהתעריף השעתי הנו אפקטיבי הכולל כיסוי מלא לכל הנדרש להעסקה וככל ותהא חריגה ממנו, מכל סיבה- ההפרש יושלם ע"י הרשות

o תקציב עבור תומכת חינוך

מודל התקצוב מניח ש-%90 מהתומכות חינוך הן תומכות חינוך גני הילדים שמועסקות בשגרת שנת הלימודים ומחויבות לעבודה גם בתקופה זו. במקרה זה, המודל מניח שעלות התגמול הנוסף לתומכת חינוך היא 180 ₪ ליום (מעבר לשכרה שמשולם עבור תקופה זו) כולל עלויות מעסיק בהתאם לכל דין ולכל ההסכמים החלים על המעסיק.

מודל התקצוב מניח ש-%10 מהתומכות חינוך הן תומכות חינוךתומכות חינוך חדשות, שאינן עובדות במהלך שנת הלימודים בגני הילדים. במקרה זה, המודל מניח תקצוב של תומכת חינוך בעלות של 42.5 שקל ברוטו לשעה + עלויות מעסיק (כולל נסיעות), וסה"כ עלות שעתית כוללת של 59.57 ₪ לשעה.

o תקציב עבור מד"צית - עלות שכר מינימום על פי חוק, ברוטו + עלויות מעסיק (כולל נסיעות).

התעריף השעתי הנו אפקטיבי הכולל כיסוי מלא לכל הנדרש להעסקה וככל ותהא חריגה ממנו, מכל סיבה-

ההפרש יושלם ע"י הרשות.

6

מדינת ישראל

משרד החינוך

▪ תקצוב רכיב הריכוז -תקצוב לרכזת גנים, שעובדת חמש שעות ביום ובנוסף עוד שעת הכנה וריכוז בשכר של 75 שקל ברוטו לשעה + עלויות מעסיק (כולל נסיעות) סה"כ 6 שעות. לרכזת שתפעל במפתח של 5 ועד 7 גנים יתווסף שכר בחלק היחסי של הגנים שמעל .5 התעריף השעתי הנו אפקטיבי הכולל כיסוי מלא לכל הנדרש להעסקה וככל ותהא חריגה ממנו, מכל סיבה- ההפרש יושלם ע"י הרשות.

▪ סל ניהול - תקצוב עבור תקורות לניהול המסגרות כמפורט בסעיף ה'2 להלן.

o סל העשרה - תקצוב עבור חומרים מתכלים, פעילויות העשרה, תרבות וכו.

o סל גמיש שבאפשרות הרשות לתעדף עבור הנושאים הבאים:

1. תוספת כוח אדם מקצועי כגון- יועצת, קלינאית תקשורת, מנתחת התנהגות, מרפאה בעיסוק, גננת

שילוב.

2. הגדלת השכר לגננות

3. השלמת השכר הנורמטיבי לעלויות השכר בפועל ככל שיש צורך

4. מלגות להורי הילדים

5. ארוחת בוקר קלה במימון המסגרת

▪ הערות:

1. הסלים ייקבעו לפי מפתח תקצוב נורמטיבי לפי תלמיד, על פי ממוצע התלמידים המותאם לשכבת הגיל

בקבוצה.

2. התעריף המירבי לשעה ברוטו עבור שעת הוראה/הדרכה, לא יעלה על 120 ₪ לשעה

3. תינתן עדיפות להעסקת סיעות חדשות לתכנית לתלמידות בוגרות בתיכונים ממגמת חינוך לגיל הרך –

מצורף קובץ רשימת התיכונים בארץ שיש להם בוגרות מגמת חינוך לגיל הרך וניתן לפנות אליהם.

4. הרשות הינה המעסיק ואחראית לכלל זכויות העובדים והתשלומים בהתאם לכל דין ובכפוף להסכמים

בתוקף החלים על המעסיק

ד.2 מסגרות לילדי בתי הספר היסודיים

ד..2א דגשים בתוכנית הפדגוגית

בשכבות א-ג הנושא המרכז הוא " קיץ של חקר וגילוי"

▪ פעילויות חינוכיות- חלק מהתוכנית יוקדש לפיתוח מיומנויות יסוד, הפעילות תתקיים בדרכי למידה מגוונות, בשילוב פעילויות רגשיות וחברתיות, למידה סביב נושאים הקרובים לעולמם של התלמידים ומותאמים לגיל.

יושם דגש על למידה חווייתית, יצירתית, מגוונת ובין תחומית תוך מתן מענה לשונות ולקידום היכולות של התלמידים. מומלץ להקדיש לפחות שעתיים ביום לתכני הלימוד המוצעים.

o בשכבות א'-ג': מיקוד הלמידה יהיה בתחום המדעים והמתמטיקה, בשילוב היבטים רגשיים וחברתיים, תוך שמירה על כללי הבטיחות, בהתאם לחוזר מנכ"ל - הבטחת בטיחות במעבדה.

▪ פעילויות רגשית-חברתית - חלק ניכר מהתוכנית יוקדש למיומנויות רגשיות וחברתיות וחיזוק אוריינות-מדעית באופן חוויתי, במתודות יצירתיות, מגוונות ובין תחומיות, תוך מתן מענה לשונות ולקידום תלמידים המתקשים ותלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים. בפעילויות כגון: שיח חברתי-ערכי בפתיחת יום ובסגירתו, פעילויות הפגתיות, משחקי פנאי, הפסקות פעילות.".

▪ פעילויות העשרה – מומלץ לשלב בכל יום חשיפה והתנסות בתחומי העשרה, כגון אומנויות, ספורט, תנועה, תיאטרון, מוזיקה, מוזיאון, סיורים, טיולים, למידה חוץ כיתתית ועוד בזיקה לנושא המרכז.

▪ חובה לשלב במהלך הפעילות את התוכנית עוצרים לפני שנפגעים, בנושא בטיחות ילדים 7