ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 11 · קובץ התנגדויות לתכנית 1206598

ירושלים, 01 פברואר 2024

לכבוד

הוועדה המחוזית לתכנון ובניה - מחוז ירושלים

מרחוב שלומציון המלכה 1

ירושלים 94146

הנדון: כתב התנגדות לתכנית 101-1206598

(הריסת בנין קיים והקמת בניין חדש ברח' צפניה 55 ירושלים)

בהתאם לסעיף 100 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה - 1965 (להלן – החוק) ובהתאם לתקנות התכנון והבניה (סדרי נוהל בהתנגדויות לתכנית סמכויות חוקר וסדרי עבודתו), תשמ"ט-1989 (להלן – התקנות) מתכבדים הח"מ ו/או החתומים על התצהיר המצ"ב (להלן – המתנגדים) להגיש את התנגדותם (להלן – ההתנגדות)1 לתכנית שבכותרת (להלן – התכנית), והכול מן הטעמים והנימוקים המפורטים בהתנגדות זו.

ההתנגדות תשתמש גם כמצוי הליכים בטרם נקיטת הליכים בערכאות הרלוונטיות מול הרשויות הרלוונטיות בעניין התכנית.

ואלו הם הטעמים והנימוקים להתנגדות:

א. מענם של המתנגדים

1. מענם של המתנגדים לצורך התנגדות זו הינם, כמצוין מטה ליד שמותיהם ו/או בתצהיר המצ"ב (כל

הכתובות הם בעיר ירושלים, למעט איפה שצוין עיר אחרת). המתנגדים עומדים על אי קבלת תכתובות, כולל (אך לא למעט) החלטות וזימונים לדיוני הוועדה באמצעות דוא"ל, אלא באמצעות דואר רגיל או רשום, הכול לפי הקבוע בהוראות הדין לגבי שליחה/המצאה בדואר, ביחס לנסיבות כל עניין ועניין.

ב. עניינם של המתנגדים בקרקע, בבניין או בפרט תכנוני אחר שהתכנית נוגעת בהם

2. עניינה של ירושלים שקופה – שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ר) (להלן – העמותה) בפרטי

התכנית, הינה כי העמותה פועלת בשמם ולמענם של התושבים המקומיים שהצטרפו להתנגדות זו ובשם עשרות תושבים מקומיים נוספים, אשר הם חברים בעמותה, ואשר להם ישנה השפעה ממשית של התכנית, על מנת להביא בפני הוועדה מידע נוסף, שנובע מההיכרות של התושבים המקומיים 1 כל ההדגשות בציטוטים במסמך זה אינן במקור, אלא אם כן נאמר במפורש אחרת.

עמוד 1 מתוך 8

ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ר) 580619179

- 1 -

המכירים את השטח ואת האזור של התכנית, ובכך להביא לתוצאה תכנונית מיטבית המאזנת גם את צרכי התושבים והכול בהתאם לנקבע בפס' 44 לתגובה המקדמית שהוגשה מטעם הוועדה בעת"מ 1818-04-23 כפי שמצוטט להלן:

"בהקשר זה יוער כי לעיתים הוועדה המחוזית שומעת התנגדויות מטעם גופים שונים, אשר

מהווים התאגדות או נועדו לתת מענה לתושבים מקומיים המושפעים מהתכנית ואשר

מעוניינים להתנגד לתכנית. על אף שלא מדובר בגופים 3 ציבוריים לפי סעיף ,)3(100 וחרף

הספק בשאלת המעמד, שמיעת ההתנגדויות במקרים ייחודיים אלה נובעת מההשפעה

הממשית של התכנית על התושבים המקומיים אשר בשמם או למענם פועל הגוף המתנגד,

וזאת בשונה מעניינה של העותרת. גישה מרחיבה זו נועדה להביא בפני מוסד התכנון מידע

נוסף, שנובע מההיכרות של התושבים המקומיים את השטח, וכך להביא לתוצאה תכנונית

מיטבית המאזנת גם את צרכי התושבים."

3. עניינו של הרב נתן קרמר וקילא פלור בפרטי התכנית, הינו בשל יח"ד בבעלותו ושבה הוא מתגורר

ממוקם בשכונה גובלת לשטח התכנית, במיוחד כאשר התכנית אינו נגזרת מתכנון מתארי סטוטורי ואף לא מתכנון מתארי לא סטטוטורי.

4. עניינים של המתנגדים אחרים בפרטי התכנון, הינם בשל יח"ד ו/או נכס שיש בבעלותם ו/או שבה הם

מתגוררים, הגובל ו/או שבקרבה רבה לתחום התכנית.

ג. האופן בו פוגעת התכנית בעניינם של המתנגדים

5. פרטי התכנית עלולים לפגוע במתנגדים, לנוכח כל הפגמים המפורטים להלן בפרק זה. פגמים אלו יגרמו

לפגיעה באיכות החיים של המתנגדים ובין היתר בשל צפיפות יתר, החרפת המחסור החמור בתשתיות הציבוריות והעירוניות והחרפת העומסי התנועה הקיימים.

6. הח"מ מפנים את הוועדה הנכבדה ובמקביל גם מאמצים בהתנגדות זו את כל מה שנטען ע"י מהנדס

העיר בחוו"ד לקראת הדיון להפקדה בוועדה המקומית מיום ,23.7.2023 ואת הטיעונים שנציגי מהנדס העיר הועלו בדיון האמור (למעט הציטוטים שנאמרו בציניות ע"י), הטיעונים המופיעים בחוו"ד מה"ע האמורה של המחלקה לאיכות הסביבה (במיוחד ביחס להעדר סקר עצים בוגרים, כאשר ישנה סתירה בין מספר העצים המופעים בתשריט מצב מוצע לבין מה שעולה מתצ"א, דבר הנוגד את סעיף 83ג לחוק), של אגף תכנון העיר - מח' השימור – כולל החלטת ועדת השימור מיום ,2.7.2023 וכן של אגף תכנון העיר - המח' למדיניות התכנון (והכול אם אין סתירה למה שמצוין בהתנגדות זו), ומוספים ומחדדים את הטיעונים הנוספים שציינו בהתנגדות זו.

• חוו"ד מהנדס העיר ותמלול הדיון מצ"ב ומסומן כנספחים 1 ו-2 בהתאמה, לנוחיות הוועדה.

7. התכנית אושרה להפקדה מבלי שמסד נתונים הונחו בפני הוועדות הרלוונטיות, ביחס לכל מאפייני

התכנית, הכולל בין היתר כל הפגמים והנושאים שהועלו על מה"ע ואגפים השונים כמצוטט לעיל.

8. יוער, כי בניגוד לעמדת מה"ע, במציאות מציעה התכנית כ-%.1068

עמוד 2 מתוך 8

ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ר) 580619179

- 2 -

9. התכנית אינה נגזרת מתכנון מתארי סטוטוטרי ואף לא מתכנון מתארי לא סטוטוטרי או למצער תכנון

לא סטטטורי העומד באמות המידות שנקבעו בחוו"ד מאת המשנה ליועמ"ש לממשלה (לשעבר) עו"ד ארז קמיניץ, נושאת תאריך ,19.10.2021 על כל המשתמע מכך, ולכן היא נגועה בכל הפגמים המפורטים בחוו"ד האמורה בעניין.

10. במסמכי התכנית אינו מוגדר מהי "קו בניין עילי" ומהי "קו בניין", לכן מדובר בקווי בניין מעורפלים שלא

ניתן להבנה, וממילא מנועים המתנגדים מלהתייחס אליהם ולכל מה שנובע מהם, על כל המשתמע מכך, באופן ענייני בהתנגדות זו, כמובן שהמתנגדים שומרים על זכותם להתייחס לעניין זה, כאשר מסמכי התכנית יפורסמו בהתאם.

11. מה גם, שקו בניין עילי שבתשריט לכיוון המערבי של התכנית (רחוב צפניה) (ראו איור 1 בעמוד האחרון

להתנגדות זו) חורג מ"תחום התכנית", דבר הנוגד את סעיף 83 לחוק הקובע כי: "לכל תכנית יצורף תשריט של השטח שעליו היא חלה (להלן - תחום התכנית)", בהעדר הרחבת קו בניין האמור, לא ניתן לדעת מהי ההיתכנות של יישום התכנית והאם בכלל יש התכנות ליישם את התכנית, וככל שמדובר בשטח שכן ניתן למימוש מכוח התכנית (כגון שיוגדל קו כחול של התכנית במסגרת ההתנגדויות או הליך אחר, לכיוון הרחוב (קרי: מעל הדרך, ששטח זה בבעלות ציבורית עירונית), הרי אז הרחבה זו תהווה עשיית עסקה במקרקעין ציבוריים הנדרש אישור מאת מועצת העיר ומאת שר הפנים בהתאם לסעיף 188 לפקודות העיריות בנוסף לחוו"ד מנומקת לשם כך מאת יועמ"ש המועצה, בהתאם לנדרש בחוזרי מנכ"ל הפנים בעניין, דברים אשר ככל הידוע לח"מ אינם מתקיימים בנידון דנן.

12. אין סעיף השמדה עצמית, כנדרש לפי מדיניות הרק"ל, העדר קביעת סעיף האמור חוטאת למטרה

ותגרום שכל האזור כולו תמיד תמשיך להיות אזור בניה.

13. בסעיף 1.7 להוראות התכנית נקבע כי נספח תנועה מחייב חלקית, אך לא מפורט מה בדיוק מחייב, כך

שהוראות בעניין אינם ברורים.

14. פרטי התכנית חוטאים במטרות תכנית מיתאר מקומות, כפי שנקבע בסעיף 61 לחוק, כמצוטט להלן

ובכך הם פוגעים במתנגדים :

".61 מטרות תכנית מיתאר מקומית הן:

()1 [...]

()2 הבטחת תנאים נאותים מבחינת הבריאות, התברואה, הנקיון, הבטיחות, הבטחון, התחבורה והנוחות ומניעת מפגעים על ידי תכנון הקרקע ושימוש בה, ובכלל זה ייחוד אזורים למגורים, לתעשיה, למסחר ולמבני ציבור לרבות מבני דת; [...];

()3 [...]

()4 שמירה ופיתוח של מקומות חשובים מבחינת הטבע או היופי תוך הימנעות, ככל

האפשר, מפגיעה בצמחיה, בערכי טבע, בנוף ובמורשת;

()5 ייחוד שטחים ציבוריים פתוחים, לרבות לפארקים, לגנים ולגינות, הנותנים מענה

לצורכי האוכלוסיה החזויה במרחב התכנון המקומי באופן הולם".

עמוד 3 מתוך 8

ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ר) 580619179

- 3 -

מדברי הסבר לתיקון 62 לחוק עולה כי:

"[...] מטרותיה של תכנית מיתאר מקומית, שהן בעיקר הבטחת איכות נאותה של הסביבה [...]"

מדברי הסבר לתיקון 88 לחוק שהוסיף פסקאות ()4 ו-()5 לסעיף האמור בחוק עולה כי:

"סעיף 61 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–1965 (להלן – החוק), מגדיר את מטרותיה של

תכנית מתאר מקומית.

מוצע להוסיף על תוכנו של סעיף זה בשני עניינים:

מוצע להדגיש שפיתוח הקרקע ייעשה, ככל האפשר, תוך הימנעות מפגיעה בערכי טבע, בעצים ובנוף, כך יונחו מוסדות התכנון הדנים בתכניות מתאר מקומיות לבכר את החלופה המבטיחה

פגיעה מזערית בסביבה (פסקה )1;

מוצע לקבוע שבין שימושי הקרקע הנקבעים בתכנית יש להקצות גם שטחים ציבוריים פתוחים,

ובמיוחד שטחי גן, שכן חשיבותם לאיכות חיי התושבים רבה. עניין זה זכה להתייחסות

מפורטת בהחלטת הממשלה מס' ,2873 מיום ד' בשבט התשס"א (28 בינואר ,)2001 שבה אומצו העקרונות שקבעה ועדה בין־משרדית בתדריך תכנון להקצאת קרקע לצורכי ציבור.

בתדריך זה נקבעו מכסות מומלצות לנפש של שטחי גן ופארק בשטחי יישוב. מכסות אלה

אמנם נמוכות באופן משמעותי מהמקובל בעולם המערבי (למשל, המכסה המומלצת

בתדריך לשטחי גן בשכונת מגורים היא 7 מ"ר לנפש, בעוד שבעולם המערבי מקובלות

מכסות הגבוהות עד כדי פי שלושה), אך בעיגונן בחקיקה יש כדי לשפר את המצב הנוכחי (פסקה .)2

בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הפנים והגנת הסביבה של

הכנסת בהרחבת התיקון המוצע כך שיובטח מימושן של המטרות האמורות במסגרת הוראות

שייכללו בתכניות מתאר מקומיות, וכן בהחלת התיקון על שאר רמות התכנון".

ד. סיכום ואחרית דבר

15. לאור כל המקבץ בהתנגדות זו, מבקשים המתנגדים מהוועדה הנכבדה לקבל את ההתנגדות במלואה

וכמבוקש ברישא.

16. יהא זה מן הדין ומן הצדק לקבל את ההתנגדות במלואה.

17. הוועדה הנכבדה מתבקשת להזמין את המתנגדים לדיון פרונטלי בהתנגדות, ולאפשר להם להשמעת

מלוא נימוק ההתנגדותם ממתנגדים ו/או מנציגיהם ו/או מב"כ מטעמה.

18. המתנגדים מתנגדים מראש לדיונים בהיוודעות חזותית, ועומדים על כך שכל דיון בתכנית יתקיים

באופן פרונטלי בלבד.

עמוד 4 מתוך 8

ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ר) 580619179

- 4 -

ירושלים שקופה – שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ר), מרחוב תכלת מרדכי 8
אריה רוטמן, מרחוב נחמיה 8	יעקב קליין, מרחוב נחמיה 4
שלמה דוידוביץ, מרחוב נחמיה 4	יוסף הומינר, מרחוב נחמיה 8

19. המתנגדים מייפים בזאת את כוחם של הנציגים מטעם העמותה (לרבות הרב נתן קרמר, ת.ז.

,)******* להציג את התנגדותיהם ואת טענותיהם בעניין התכנית בפני כל הגורמים הרלוונטיים.

20. ההתנגדות נתמכת במסמכים שצורפו ושיצורפו בעתיד.

21. לתמיכת האמור בכתב התנגדות זו, מצורף תצהירים של המתנגדים, המאמתים את העובדות שעליהן

מסתמכים המתנגדים, המתנגדים שלגביהם לא צורפו תצהיר כאמור, מסתמכים על התצהירים של המתנגדים אחרים, בהתאם לסעיף 103א(ב) לחוק.

22. זכות המתנגדים נשמרים בכך להוסיף טיעונים להתנגדותיהם ו/או להשלים נימוקים לרבות הגשת

והצגת חוו"ד מקצועית וכמו"כ לפרט ולנמק טיעוני התנגדותיהם לעת הדיונים (במיוחד לנוכח הפגמים החמורים שנפלו בפרסום התכנית, אשר יפורטו בנפרד, כמצוי הליכים בפני הוועדה,)2 הן בקשר לההתנגדות והן בקשר לכל עניין וזכות אחרת הנוגעים לחלקות הנדונה, לרבות אפליה וכנגד כל אדם ו/או גוף הן באופן מוסדי והן באופן אישי.

בכבוד רב,

הרב נתן קרמר, מרחוב תכלת מרדכי 8 קילא פלור, מרחוב תכלת מרדכי 8

העתק:

הוועדה המקומית לתכנון ובניה - ירושלים

ככר ספרא 1

ירושלים

2 טיעונים לגבי פגמים בפרסום, אינם מסוג הטיעונים הנדרשים להעלותם במסגרת ההתנגדות שהמוגשת לפי סעיף 100 לחוק.

עמוד 5 מתוך 8

ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ר) 580619179

- 5 -

עמוד 6 מתוך 8

ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ר) 580619179

- 6 -

עמוד 7 מתוך 8

ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ר) 580619179

- 7 -

איור 1

עמוד 8 מתוך 8

ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ר) 580619179

- 8 -

עמוד	שם הנספח	נספח מס
11	סדר יום מלא ועדת תב"ע מקומית ליום 23.7.23	נספח 1
18	תמלול הועדה מיום 23.7.23	נספח 2

תוכן עניינים לנספחים

- 9 -

1 חפסנ .1

נספח 1

סדר יום מלא ועדת תב"ע

מקומית ליום 23.7.23

עמוד 11

- 10 -

	זיהוי התכנית					ז
ת.עמידה:		סמכות:	עורך התכנית:	מגיש התכנית:	מספר התכנית:
30/05/2023		ועדה מחוזית	קטורזה יצחק	ע "פ יפוי כח אברמן אברהם	1206598
רחוב, שכונה:
צפניה 55 , כרם אברהם

	בשלמות		ה	חלקה	ח		גוש
	כן			12	2		30084

	עיקרי התכנית ומטרותיה	ע
	חוות הדעת מתייחסת לגרסת מסמכי המבא"ת שעמדו בתנאי סף: הוראות 5 תשריט 4	ח

	תיאור כמותי של המוצע בתכנית									ת
הערות	הערות		היקפי בניה מ"ר –	ה מ מ ל	שטח המגרשים ביעוד		מס' יח"ד	יעוד הקרקע	יעוד הקרקע
			מ"ר – מרבי מעל
					%	מ"ר
			מרבי מעל לקרקע
			לקרקע
%863 בניה מרביים.		3,402			100	394.98	29	מגורים מסחר ותעסוקה
					100	395		סה"כ
	תיאור המצב הקיים
מבנה היסטורי פינתי המצוי בין רחובות צפניה מצדו המערבי ונחמיה מצדו הצפוני, בן 2 קומות וחדר עליית גג, קיימות סה"כ 7 יח"ד. ממוקם במרכז החלקה וסביבו חצר המוקפת בעצים בוגרים.

1

- 175 -

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 2023/15 בתאריך 23/07/2023 - ה אב תשפ"ג

סוג דיון: הפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 20

הריסת חזיתות לשימור והקמת בניין חדש עבור מגורים, שטחי ציבור תעסוקה ומסחר, ביחס להיתר למבנה מגורים מאושר:

.431 שינוי ייעוד מאזור מגורים 3 לאזור מגורים מסחר ותעסוקה.

.432 קביעת השימושים במגרש עבור מגורים, מסחר, מרפאה, מעונות יום וגני ילדים.

.433 הגדלת מס' הקומות מ-6 קומות מאושרות ל- 10 קומות מעל הכניסה הקובעת ו-3 קומות מתחת לכניסה הקובעת.

.434 הגדלת מס' יח"ד מ-17 ל- 29 יח"ד.

.435 קביעת שטחי הבניה המרביים לסה"כ 3,402 מ"ר מתוכם: 2,250 מ"ר עיקרי ו-712 מ"ר שרות מעל הכניסה הקובעת ו- 440 מ"ר עיקרי ו-782 מ"ר שרות מתחת לכניסה הקובעת.

.436 קביעת קווי בניין חדשים.

.437 קביעת שלבי ביצוע למימוש התוכנית.

.438 קביעת תנאים למתן היתר בניה.

.439 קביעת הוראות בגין עצים לעקירה.

- 11 -

	תכניות מאושרות ותכניות קודמות בשטח התכנית
.440 1358 משנת -1974תוכנית המתאר לשכונת הבוכרים, ייעדה את השטח לאזור מגורים ,3 %90 בניה ב- 3 קומות. .441 14652 משנת -2016בקשה מכוח תמ"א .38/2 הקמת מבנה חדש תוך שימור חזיתות המבנה מ-2 קומות ל-6 קומות, מ-7 יח"ד לסה"כ 17 יח"ד ו -5 מקומות חניה.
היתרים: 2016/1139.00 הופק בשנת -2022היתר מכוח תמ"א הריסה ובניה בהתאם לבקשה .14652
	התייחסות למבנים ואתרים לשימור							ה
המבנה מופיע כאתר מס' 3280 ברשימת השימור העירונית. המבנה מ מוקם במתחם לשימור 1604 לשכונת כרם אברהם.
	התאמת התכנית לתכנית המתאר/ לתכנית שכונתית / מדיניות							ה
.442 ייעוד לפי תכנית המתאר-אזור מגורים עירוני. .443 התייחסות לתבנית הבנייה-אופייני למתחם לשימור בו מצוי: נבנה במרכז החלקה כשסבבו חצר. .444 תכנית שכונתית-מדניות מע"ר צפון עד 5 קומות. .445 תקן חנייה עירוני-תקן נמוך ע"פ תוכנית 5166 ב'.
	התאמת התכנית לתכניות המתאר המחוזיות - תמ"מ /1 30							ה
התכנית תואמת את תממ30/1 – אזור פיתוח עירוני ואזור מוטה תחבורה ציבורית.
	התאמת התכנית לתכניות מתאר ארציות							ה
תואם							תמ"א 35	ת
תואם							תמ"א 1	ת
תואם							תמ"א 18	ת
							אחרת	א
מענה פרוגרמטי לצרכי הציבור
הערות		מוצע בתכנית		נדרש עפ"י תדריך	נ ת ה	שימוש
				תדריך ההקצאות
				ההקצאות
		לא					שצ"פ	ש
		לא	כן				מבני ציבור	מ
							עתודות / אחר	ע

חוות דעת מחלקות עירייה שנדרשו בפתיחת תיק
לא התקבל	התובע העירוני
לא התקבל		צוות בקרת תכנון פיזי	צ פ
		פיזי
התכנית הינה תכנית לפינוי בינוי המציעה הריסת מבנה קיים והקמת מבנה חדש בן 10 קומות מעל 3 קומות מתחת למפלס הקרקע. .1 תשריט מצב מוצע מציג עץ יחיד בתחום המגרש המיועד לכריתה. יחד עם זאת, בדיקה בתצ"א מראה כי ישנם מספר עצים בתחום המגרש בהיקף המבנה הקיים. מסמכי התכנית	המחלקה לאיכות הסביבה

- 176 -

- 12 -

אינם כוללים סקר עצים ואין מידע בשלב זה מה טיבם של העצים הקיימים - אם הם מוגדרים כעצים בוגרים ומה ערכיותם. יש להשלים סקר עצים בוגרים כתנאי להפקדה. המחלקה ממליצה כי לאחר ביצוע הסקר וטרם הפקדת התכנית ייבחן קו הבינוי התת קרקעי וייבחנו אפשרויות לצמצומו ככל האפשר לצורך שמירה על העצים הקיימים. .2 לאור מיקום התכנית בשטח עירוני צפוף ביותר עם רחובות צרים, המחלקה סבורה כי נכון להציג במסגרת נספחי התכנית המוצעת תכנון עקרוני לחצר משק עבור המסחר כחלק מהמבנה המוצע, אשר כוללת שטח לפריקה, טעינה וסילוק אשפה. נבקש כי חצר המשק תתוכנן בתוך החניון התת -קרקעי או לכל הפחות במתחם מבונה מעל לקרקע, באופן שימזער את המטרדים משימושים אלו לתושבים הסמוכים, וכי הנחיה מתאימה בנושא זה תיקבע בהוראות התכנית. .3 התכנון המוצג בנספח הבינוי כולל חללים מאויישים בתת הקרקע לשימושי מסחר. נבקש לקבוע בהוראות התכנית כי מערכת האיווורור תתוכנן לפי ת"י 6210 ותוצג בשלב ההיתר לאישור הרשות לאיכות הסביבה בעירית ירושל ים. .4 המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי במבנה יתוכננו פירים ייעודיים לתיעול פליטות זיהום האוויר מהשטחים המסחריים לגג הבניין ויוקצה מקום והכנה למפריד שמנים במוצאי הביוב של שטחי המסחר. .5 המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בתת הקרקע. לא תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בחזיתות. .6 המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ מהחניון יהיה מעל גג המבנה. .7 המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר הריסה/חפירה/בניה ראשון יהיה הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה. .8 המחלקה מבקשת שייקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה יהיה הצגת תכנית הנדסית המציגה את האמצעים לאיסוף מי הנגר והחדרתם לתת -הקרקע ו/או השהייתם בנפח מתאים בתחום התכנית. .9 המחלקה מבקשת שייקבע בהוראות התכנית כי תנאי להיתר בנייה יהיה הגשת דוח אקוסטי לשלב הקבע לאישור הרשות לאיכות הסביבה.
לא התקבל	אגף תברואה
לא התקבל		מנח"י- המחלקה לתכנון עירוני	מ ל פ
		לתכנון עירוני פיזי
		פיזי
לא התקבל		חברת חשמל לישראל	ח ל
		לישראל
כללי - מדובר בתכנית המבקשת הריסת בניין קיים והקמת בניין חדש, התכנית מבקשת לשנות יעוד מאזור מגורים 3 שנקבע בתכנית 1358 לאזור מגורים מסחר ותעסוקה. התכנית חלה על חלקה 12 בגוש ,30084 מדובר בגוש מוסדר. בגוש 30084 קיימת מפות גוש, מבדיקה שנעשתה גבולות החלקה והקו הכחול במפת	אגף רישוי ופיקוח - מח' המידע התכנוני

אגף רישוי ופיקוח - מח'
ופיקוח - מח' המידע התכנוני
המידע התכנוני

- 177 -

- 13 -

המדידה תואמים למפת הגוש. יש צורך בהשלמת מפת מדידה מתוקנת המצורפת בקובץ dwfx החתומה דיגיטלית ע"י מודד מוסמך וכן נסח טאבו עדכני להשלמת חו"ד סופית. רק לאחר השלמת המסמכים הנדרשים תתקבל חו"ד סופית.
המלצת המחלקה לוועדת שימור מס' :100 לדחות את הבקשה מהטעמים הבאים: .446 גובה בינוי: הבינוי המוצע חורג ממדיניות הבינוי באזור- מע"ר צפון באופן שאינו סביר וללא הצדקה תכנונית. השטח אינו מצרני לציר רק"ל ומדיניות בינוי לאורך צירי רק"ל אינה חלה עליו. יש להציע בינוי בגובה מתאים למדיניות מע"ר צפון- 5 קומות בלבד. .447 שימור: התכנית מציעה הריסה מלאה של מבנה היסטורי שנקבע לשימור ולשילוב באופן סטטוטורי בהיתר בניה לפי תמ"א 38 אשר אושר ובו נשמר ומשולב המבנה ההיסטורי בבינוי חדש ומותאם יותר לערכי המבנה והשכונה. החלטת ועדה מס' ,100 :02.07.2023 לאשר הבקשה בתנאים: יש לשלב את המבנה ההיסטורי הקיים במסגרת התכנון המוצע אם בדרך של פירוק והרכבה או בדרך אחרת בתיאום מול מח' השימור, מבני ציבור ומהנדס העיר.	אגף תכנון העיר - מח' השימור
לא התקבל		אגף לשיפור פני העיר אגף שפ"ע -	א ה ה כ
		העיר אגף שפ"ע - המח' לתחזוקת
		המח' לתחזוקת כבישים ומדרכות
		כבישים ומדרכות
.1 מיקום התכנית: התכנית ממוקמת בשכונת כרם אברהם ברחוב צפניה 55 גוש: 30084 חלקה .12 שטח התכנית: 0.387 דונם. .2 מצב סטטוטורי מאושר: בתחום התכנית המוצעת חלה תכנית 1358 אשר קבעה את היעוד ל"אזור מגורים 3". זכויות הבנייה המאושרות %,90 שהם כ- 350 מ"ר. .3 חלות התכניות הבאות: תב"ע 4351 אשר קבעה היעודים ל"אזור מגורים 2 מיוחד "(עבור מעונות סטודנטים ) – מגרש מספר 1 ו"שטח לבניין ציבורי "– מגרש 2 ותב"ע 209593 (תכנית לרק"ל "הקו הירוק"). קיימות 17 יחידות דיור. .4 תיאור התכנית: שינוי היעוד למגורים, מחסר ותעסוקה. הריסת הבניין הקיים ובניית בניין חדש בן 10 קומות מעל הכניסה הקובעת ו- 3 קומות מתחת למפלס הכניסה הקובעת. מספר יחידות דיור מבוקש .29 שטחי הבנייה המבוקשים 2,690 מ"ר שטחים עיקריים ו - 1494 מ"ר שטחי שרות. .5 המלצות המחלקה למדיניות התכנון:	אגף תכנון העיר - המח' למדיניות התכנון

אגף תכנון העיר - המח' למדיניות
המח' למדיניות התכנון
התכנון

- 178 -

- 14 -

המחלקה למדיניות התכנון ממליצה לדחות את התכנית מאר והתכנית אינה תואמת לתכנית מע"ר צפון המאפשרת בנייה של עד 5 קומות באזור זה.
לא התקבל		אגף תושייה - צוות בקרת תכנון	א צ ת
		צוות בקרת תכנון תנועה
		תנועה
לא התקבל		אגף שפ"ע - מח' גננות-עצים	א ג ו
		גננות-עצים ותכנון
		ותכנון
לא התקבל		אגף רישוי ופיקוח – מח'	א ו מ
		ופיקוח – מח' מיפוי ומדידות
		מיפוי ומדידות
הנדון: חוות דעת של יחידת ה-gis לתכנית מס' -1206598 הריסת בנין קיים והקמת בניין חדש ברח' צפניה 55 ירושלים. תכנית מס' 1206598 תואמת את המצב המאושר בשטח ולכן אין התנגדות לאישורה.	יחידת ממג באגף בתכנון

יחידת ממג באגף בתכנון
בתכנון

מסקנות בדיקת התכנית לאור שיקולים תכנוניים
	החסרונות העיקריים של התכנית			היתרונות העיקריים של התכנית	ה
התוכנית חורגת משמעותית ממס' הקומות בהתאם למדניות השכונה.						התאמה לחזון העיר
							כלכלת היישוב/ הרשות:	כ ה
							הרשות:
							השפעות חברתיות:	ה
							תשתיות ותחבורה:	ת
							סביבה ונוף:	ס
תכנית מציעה הריסה של בניין לשימור							אחר:	א

- 179 -

המלצת מהנדס העיר

להמליץ לדחות את התכנית ולא להפקידה

להמליץ לוועדה המחוזית לדחות את התכנית מהנימוקים הבאים:

.448 התוכנית אינה תואמת את מדיניות האזור. התוכנית המוצעת ממוקמת בין רחובות צפניה ונחמיה ומציעה מבנה בן 10 קומות התואם למדניות ציר רק"ל על אף שהמגרש אינו מצרני כלל לציר זה ומדיניות לאורך הרק"ל אינה חלה עליו.

.449 המגרש ממוקם במתחם לשימור בשכונת כרם אברהם המאופיינת במגרשים קטנים, במבנים היסטוריים בעלי גגות רעפים ובמרקם בנייה עם רגישות שימורית גבוהה. באיזור זה חלה מדניות מע"ר צפון המייצרת מתווה מאוזן בין שמירה על המרקם ההיסטורי לתוספת בניה ומאפשרת נפח בינוי של עד 5 קומות בהתאמה לחתך הרחוב.

.450 במגרש הופק היתר בנייה בשנת 2022 מכוח תמא הריסה ובניה להקמת מבנה חדש בן 6 קומות בחריגה בקומה מהמדיניות החלה וזאת לאור חשיבות מימוש התמ"א ובכך מיצה את נפחי הבניה שמאפשרת המדיניות.

.451 ההיתר המאושר כלל הוראות לשימור חזיתות היסטוריות בעלות ערכים הראויים לשימור, התוכנית מציעה הריסה מלאה של המבנה על אף ערכיו ההיסטוריים הייחודיים.

.452 שטח החלקה הוא קטן מאוד – 394 מ"ר בלבד ולכן נוצרים אילוצים בעייתיים מבחינת קווי בניין ( 3

- 15 -

מטר בלבד לכיוון בניינים שכנים בניגוד ל 5 מטר על פי מדיניות הרקל בגלל גובה המוצע של 10 קומות ) החניה ( הפתרון חניה באמצעות מעלית רכב ומכפילי חניה הוא יקר מידי ולא מעשי לאזור זה ומייצר חפירה עמוקה מידי ) , תכסית מאוד גבוהה שמייצרת אחוזי בניה מאוד גבוהים של 765 אחוזי בניה מעל לקרקע , מרפסות ( כולל מעבר לגבולות החלקה באופן בעייתי. .4 תקנון התכנית חסר מאוד בנתונים ולא רשום בו כמעט כלום למעט שטחי בניה כוללים . .4 תקנון התכנית קובע שהתכנית מציעה מעונות וגני ילדים ואין לכך שטחים בטבלה 5 ובנספח הבינוי מוצעת קומה שרשום עליה גני ילדים ו מרפאות/אחר ולא ברור מה ההצעה. .4 ולכן התכנית למעשה לא מציעה הפרשה לצורכי ציבור , וככול שמעוניינים שהקומה תשמש לצורכי ציבור יש לתאם אותה עם אגף מבני ציבור. .4 התכנית מציעה קומת מסחר תת קרקעית ללא גישה לרחוב באופן שאינו מקובל באזור זה ומייצר היקף מסחר שלא אופייני בהיקפו לחלקה כל כך קטנה ( 440 מ"ר). .4 תקנון התכנית רושם שימושים מותרים של מגורים, מסחר , מרפאה, מעונות יום וגני ילדים שלא ברור בתכנית איפה כל השימושים האלה וכיצד ניתן לייצר אותם בתכנית במגרש כל כך קטן- ולא ברורה החלוקה של אותם זכויות עבור כל שימוש. .4 יש לציין כי המפלסים המוצעים בתכנית אינם ברורים והבניין לא יושב כראוי על רחוב צפניה או רחוב נחמיה. .4 לאור כל האמור ההמלצה היא לדחות על הסף את התוכנית אשר פוגעת במרקם ההיסטורי, יוצרת מפגע ויזואלי סביבתי בנוף, ציפוף יתר וחורגת משמעותית ממדיניות האזור ועלולה להוות תקדים פורץ מדיניות למגרשים המצרניים. יש להצמד להיתר המאושר מכוח התמ"א שמיצה את זכויות הבניה והקומות האפשריות בחלקה זו..
עורך חוות הדעת
חתימה	תאריך	תפקיד	שם
			ה לל לאה

- 180 -

- 16 -

2 חפסנ .2

נספח 2

תמלול הועדה מיום 23.7.23

עמוד 18

- 17 -

2

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

אמי ארבל:

רוצים להשאיר את 20 בסוף?

יוחנן ויצמן:

חלילה.

ישראל קלרמן:

נוריד את הכל עכשיו. נוריד את הכל עכשיו. 8 תכניות.

אמי ארבל:

למה? בואו נרוץ על הכל קודם.

ישראל קלרמן:

אמי, נוריד את הכל עכשיו. 8 תכניות. יש לך חצי שעה.

אליעזר ראוכברגר:

אנשים רוצים ארוחת צהריים. מה זה חצי שעה? יש לנו מוזמנים כבר.

ישראל קלרמן:

אנחנו נגמור בעשרים דקות. חייבים את ויצמן.

אליעזר ראוכברגר:

אחר כך יהיה. בסדר, לפי הסדר נו.

ישראל קלרמן:

איזה עקשנים.

אליעזר ראוכברגר:

מה עקשנים. סתם, בואו נלך לפי הסדר.

תיק 1206598

אמי ארבל:

375

- 18 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

תכנית 20 לסדר היום תכנית 1206598 תכנית בסמכות הוועדה המחוזית. דיון להפקדה בצפניה ,55 רואים את המיקום הילה מראה. יש פה היום בניין קטן. זה הבניין בצומת. אושרה לו בקשה בתמ"א 38 עם שימור אלמנטים של הבניין הקיים שהוחלט שיש לשמר אותם וניתן לו 6 קומות למרות שהמדיניות באזור .5 ניתן 6 כי זה היה בניין חדש וניתן לו, יש תמריץ מסוים. התכנית כרגע מבקשת להעלות את ה, זאת אומרת לתת היתר תמ"א 38 להרוס את כל הבניין בלי לשמר שום דבר. להציע פה 10 קומות ואחוזי בניה של 863 שדיברנו אגב בהר נוף, על כמה? 800 זה היה? אז פה יותר אחוזי בניה 863 במגרש של 300 מטר. יש פה עוד כל מיני בעיות בתכנית מבחינת קווי בניין מאד מצומצמים, מבחינת שימושים לא ברורים, תקנון מאד לוקה בחסר, פתרון חניה שהוא בעייתי שהוא מציע גם מעלי רכב וגם מכפילים בתוך החניון, לאור העובדה שהחלקה כאן היא קטנה. אנחנו לא, כל, אה, יש פה מסחר.

אליעזר ראוכברגר:

כמה גודל המגרש?

אמי ארבל:

360 מטר.

אליעזר ראוכברגר:

360 מטר?

הילה בכר:

.390

אמי ארבל:

.390

אליעזר ראוכברגר:

400 מטר.

אמי ארבל:

400 מטר. יש פה גם מסחר בתת הקרקע ללא גישה מהרחוב בהיקף גדול שלא כל כך מקובל. מכל הסיבות האלה אנחנו-

אליעזר ראוכברגר:

מה הכוונה בתת הקרקע? מאיפה יגיעו?

376

- 19 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

אמי ארבל:

או להתחבר ממדרגות או מתוך מסחר שמעל. זה משהו, יש גם התכנית מדברת על אגב למשל על-

אליעזר ראוכברגר:

אני מבין שעושים שמה איזשהו-

אמי ארבל:

התכנית פה מציעה-

אליעזר ראוכברגר:

המסחר, אם למשל עושים למעלה סופר ויש לו גם עוד קומה ללמטה ויורדים מבפנים.

אמי ארבל:

... לא מתאים בסופר, אני חייב להגיד.

הילה בכר:

395 מטר. זה הכל.

אמי ארבל:

התכנית מדברת בשימושים על מסחר-

אליעזר ראוכברגר:

אני לא מדבר איתך עכשיו על אושר עד או רמי לוי. סופר שכונתי.

יוחנן ויצמן:

שלום. מכולת. כן, מכולת.

אליעזר ראוכברגר:

מינימרקט, מינימרקט.

הילה בכר:

מינימרקט יכול להיכנס.

אליעזר ראוכברגר:

מינימרקט שכונתי. כן.

377

- 20 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

אמי ארבל:

התכנית מדברת פה על גם מסחר וגם מרפאה וגם מעונות וגם גני ילדים, שום דבר מזה לא מופיע בתכנית. לעומת זה היא לא מפרישה לצרכי ציבור שום דבר וגם-

הילה בכר:

אבל זה 395 מטר.

אמי ארבל:

זה במצטבר יותר מידי דברים. התכנית פשוט לא טובה ולא ראויה זה הכל. המלצנו לדחות אותה בקיצור.

יוחנן ויצמן:

אם היית מאשר אותה זה היה עשר קומות-

אמי ארבל:

זה היה מעצבן.

יוחנן ויצמן:

מה?

אמי ארבל:

מעצבן.

יוחנן ויצמן:

דבר ראשון, זו הסנונית שמבשרת את כל האביב. אני אומר באמת בכנות, אני חושב שאנחנו צריכים לחשוב על כל מה-

אמי ארבל:

אנחנו עכשיו בקיץ.

יוחנן ויצמן:

אני יודע. פשוט מישהו אמר לי שזה מבשר את החורף.

חיים אפשטיין:

אם אתה חושב שאפשר עשר קומות, אני חושב שאפשר .12 378

- 21 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

אמי ארבל:

אני מציע .30

הילה בכר:

34 יאללה.

חיים אפשטיין:

אני מציע .12

אמי ארבל:

זה בדיוק ככה נראה אגב בבינוי.

חיים אפשטיין:

אם ויצמן מוביל על 10 אני חושב ש-.12

אמי ארבל:

אני חושב 30 באמת. בואו נתפרע.

ישראל קלרמן:

העניין שהוא לא הגיש.

אמי ארבל:

תסביר לי למה מגרש של 400 מטר צריך לקבל יותר מכל המגרשים שסביבו, כשכולם מקבלים 5?

אליעזר ראוכברגר:

אמי, שניה, אתה מדבר על מגרש של 400 מטר. אני מדבר עוד לפני גודל המגרש אני מדבר על מיקום.

הילה בכר:

כן.

אליעזר ראוכברגר:

המיקום הזה הוא צוואר בקבוק מטורף. זו ציר רכ"ל כן.

הילה בכר:

אין רכ"ל ממש.

379

- 22 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

יוחנן ויצמן:

זה ציר רכ"ל.

אליעזר ראוכברגר:

אבל עדיין זה צוואר בקבוק. אני רוצה לשמוע, אני פתוח. ברעיון אני מקבל את מה שאמי אומר, אבל אם רוצים לשנות את דעתי.

הילה בכר:

אני חושבת שזה מאה מטר, לא זה לא אפס. סליחה לא התכוונתי. אני יודעת.

אמי ארבל:

פה יש תב"ע שאושרה, פה יש תב"ע שאושרה, פה יש תב"ע שאושרה, פה פה פה פה, כולם קיבלו, כולם קיבלו... למה להגיד 14?

יוחנן ויצמן:

מכל הכיוונים-

אליעזר ראוכברגר:

... רכ"ל

יוחנן ויצמן:

אני מודה שאני...

אמי ארבל:

מה ההבדל בין זה לזה?

יוחנן ויצמן:

זה פתוח.

אליעזר ראוכברגר:

מה פתוח?

יוחנן ויצמן:

אני מוכן...

380

- 23 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

(מדברים יחד)

יוחנן ויצמן:

זה נקודת ציון. זה הכניסה לשכונה. ואתה עולה את כל עלי הכהן אתה רואה את זה.

אמי ארבל:

אני אפילו לא מאמין שזה מה שאתה אומר בתור טענה, ישראל, תאמין לי. לא מאמין שזה מה שאתה אומר.

הילה בכר:

מה? עזוב.

יוחנן ויצמן:

אני אומר באמת לדעתי אמי אפשר לאשר את זה.

אמי ארבל:

כל תכנית אני אומר לך.

יוחנן ויצמן:

אמי, אדוני היו"ר, אפשר לאשר את התכנית, אם אתה שואל אותי באמת זאת המדיניות שלי לכל מע"ר צפון זה לקחת את כולם...

הילה בכר:

יוחנן, זה להרוס את המרקמים האלה. זה אפילו לא שימור. זה אנשים שחיים שם בקופסאות קטנות וצפופות.

יוחנן ויצמן:

אנשים חיים, חבל, חבל.

הילה בכר:

אם אתה עושה מה שאתה רוצה, אתה מפיל על האזור של מע"ר צפון עוני וצפיפות בלתי נסבלת.

אליעזר ראוכברגר:

עוני לא הייתי אומר, צפיפות-

אמי ארבל:

381

- 24 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

היום יש כבר צפיפות בלתי נסבלת.

אליעזר ראוכברגר:

עוני, מה שלא יהיה, בין אם... יהיה יקר.

יוחנן ויצמן:

עניים לא הולכים לגור שם כנראה כי יש, חבל שלא היית דווקא ביום עיון של שימור ביום חמישי ודיבר אחד מהאדריכלים הכי גדולים בארץ, גרוהק את מכירה אותו. הוא דיבר על הנושא הזה והוא אמר-

הילה בכר:

הוא הכי גדולים בארץ מבחינת שימור.

יוחנן ויצמן:

מבחינת שימור.

הילה בכר:

אוקי.

יוחנן ויצמן:

הוא נתפס כאוטורית בתחום השימור.

הילה בכר:

כן.

יוחנן ויצמן:

הוא אמר לנו, הוא דיבר על האזור הזה. הוא לא דיבר נקודתי על הבניין הזה. הוא אומר השימור של הקהילתיות הרבה יותר חשוב לי מהשימור הפיזי. לכן צריך לבנות שם.

אמי ארבל:

איך זה משמר את הקהילתיות?

יוחנן ויצמן:

שהקיר...

אמי ארבל:

382

- 25 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

... אנשים באותו שטח קטנצ'יק.

יוחנן ויצמן:

לא. אם אתה עושה, הוא הסביר יותר מזה, אם אתה לא תתן שמה לבנות...

אמי ארבל:

אני מוכן להביא אותו לפה כי אני מבטיח לך שהוא לא יבוא ויגיד לי למחוק את הכל ולעשות עשר קומות על הכל.

יוחנן ויצמן:

אני אלך איתו. יגיד.

אמי ארבל:

הוא לא יגיד.

יוחנן ויצמן:

הוא דיבר.

אמי ארבל:

תייצג את עצמך. הוא לא פה. תסביר למה כל המתחם הזה מקבל 6 והבניין הזה צריך לקבל .10 יוחנן ויצמן:

אני חושב על כל המתחם הזה.

אמי ארבל:

כל המתחם.

יוחנן ויצמן:

צריך לתת לו על כל המתחם...

אמי ארבל:

לא שמעתי את זה באף תכנית מכל התכניות שהגיעו לפה. למה?

יוחנן ויצמן:

כי זה הראשון שמגיע.

383

- 26 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

אמי ארבל:

זה לא הראשון, זה העשירי. מהפתיחה של הרכ"ל.

יוחנן ויצמן:

זה עשר.

אמי ארבל:

אלה אין מחלוקת. יושבים על הרכ"ל, אין בעיה.

יוחנן ויצמן:

בסדר.

אמי ארבל:

למה זה הבניין הזה שונה מתסתכל שניה בבקשה, למה זה, תסתכל רגע, למה זה שונה מזה ומזה ומזה ומזה ומזה ומזה-

יוחנן ויצמן:

אמי, אני מקווה שהוא יהיה הסנונית ש-

אמי ארבל:

זה אמירה שהיא חסרת בסיס. מקווה שהוא יהיה הסנונית?

יוחנן ויצמן:

אני בעד לתת שמה 29 מטר כל הבניינים. אני אומר את זה-

אמי ארבל:

זה לא... תגבש בבקשה-

יוחנן ויצמן:

הנה אני מגבש.

אמי ארבל:

תגבש מדיניות חדשה לכל האזור הזה שתאושר בוועדות, תתן לו את העשר קומות.

יוחנן ויצמן:

384

- 27 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

אין כרגע מדיניות שאושרה בוועדות.

אמי ארבל:

לא נכון.

יוחנן ויצמן:

אין.

אמי ארבל:

למה לא? אין מע"ר צפון? מע"ר צפון לא אושר בוועדה?

יוחנן ויצמן:

יש החלטה של בית משפט בעמק רפאים, בית משפט מחוזי, הוא ביטל את זה אבל לא משנה, הוא ביטל את זה מסיבות אחרות. שאומר שההחלטה של מע"ר צפון אין לה תוקף.

אמי ארבל:

מה?

יוחנן ויצמן:

ההחלטה של עמק רפאים, אתה מכיר אותה? זה אותו דבר. זה יגיע לוועדה המחוזית, ויהיה המלצת וועדה מקומית. זה בדיוק אותו דבר.

אמי ארבל:

זה לא נכון.

יוחנן ויצמן:

בסדר.

אמי ארבל:

ויצמן, זה לא נכון מה שאתה אומר. אתה מטעה את הוועדה, זה לא הוגן.

אליעזר ראוכברגר:

אתה לוקח דברים ועושה מהם, אתה לוקח לימון, ועושה ממנו לא לימונדה, אתה עושה ממנו מפעל של קוקה קולה, באמת.

אמי ארבל:

385

- 28 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

למה מגיע לבניין הזה יותר מכל מה שמסביב, תסביר לי?

יוחנן ויצמן:

לא. אני רוצה שזה יהיה אצל כולם.

אמי ארבל:

אבל כולם לא קיבלו.

יוחנן ויצמן:

תן להם.

אמי ארבל:

איפה אני אתן להם?

יוחנן ויצמן:

שיגישו תכניות. תבקש את ההפרשות הראויות ותן קדימה.

הילה בכר:

ואתה לבדך לוקח את האחריות על מה שיקרה באזור הזה? ועל ההרחבה שלו ועל הצפיפות. צרכי ציבור שאין מענה, אתה לוקח את האחריות?

יוחנן ויצמן:

בואו ניקח צרכי ציבור מהבניין הזה.

הילה בכר:

זה לא מספיק לכמויות האלה.

יוחנן ויצמן:

יש לו פה 6 קומות הרגע בהיתר.

אמי ארבל:

מה אתה יכול לקחת ממגרש של 400 מטר? ויצמן?

יוחנן ויצמן:

קח גן ילדים.

386

- 29 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

אמי ארבל:

אין לו חצר. אין לו חצר. אין לו.

ישראל קלרמן:

אה, אין לו חצר.

אמי ארבל:

אין לו חצר. אין לו שום חצר. הוא מגיע לקו בניין.

הילה בכר:

395 ברור לך שאם הוא בונה 10 קומות בכמעט 800 אחוזי בניה, הוא מממש פה תכסית מלאה?

יוחנן ויצמן:

שש, לא.

הילה בכר:

אין לך חצרות. אין.

יוחנן ויצמן:

חייב להיות לי חצרות. יש לו קווי בניין? מה הקווי בניין שלו?

אמי ארבל:

בוא אני אראה לך אותם.

יוחנן ויצמן:

תראה לי את הקווי בניין.

אמי ארבל:

בבקשה, בואו נראה.

יוחנן ויצמן:

אתה יודע מה, יש לי הצעה אחרת.

אמי ארבל:

זה התכנית.

387

- 30 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

יוחנן ויצמן:

יש לי הצעה אחרת. בואו ניקח ממנו דירות להשכרה.

הילה בכר:

ודירות להשכרה יתנו לך מענה לצרכי ציבור.

אמי ארבל:

אחרי הנאום שלכם דירות להשכרה? שכמה זה...

יוחנן ויצמן:

אני דיברתי ... יופי, בדיוק הגעת לנוסחה. הגעת לנושא. אתה יודע מה, אמי? פה זה כספי, פה זה כספי.

פה זה לא חיזמה.

אמי ארבל:

דירות להשכרה?

ישראל קלרמן:

לא. קומה אחת.

יוחנן ויצמן:

את הקומות החדשות. מצידי קח את הקומות החדשות, אני הולך על הכל. אתה יודע מה? פשוט, הרצון שלי לראות שמה בנייני ,10 כל כך חשוב לי.

הילה בכר:

שלא אכפת לך מה יקרה לציבור.

אמי ארבל:

אתם עושים קרקס מהוועדה הזאת.

יוחנן ויצמן:

זה טוב לי מה שיקרה לציבור.

אמי ארבל:

אתם אתם עושים קרקס מהוועדה. אתם, שניכם.

388

- 31 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

אליעזר ראוכברגר:

הוא נסחף, זה נכון.

ישראל קלרמן:

זה השיטה שלו, זה השיטה שלו. אמרתי לך זה גור.

יוחנן ויצמן:

אני לא דיברתי על חיזמה שזה של אנ"ש.

אמי ארבל:

מישהו רוצה להתערב איתי כמה פתרון חניה פה שהוא מעלית רכב ומכפילים בתוך החניון פה יעבוד?

מישהו רוצה להתערב איתי כי אין לו פתרון אחר?

יוחנן ויצמן:

להגיד לך באמת מה אני חושב?

אמי ארבל:

כן.

יוחנן ויצמן:

להגיד לך מה אני חושב על החניה שמה?

אמי ארבל:

מיותרת. לבטל את החניות.

יוחנן ויצמן:

כל הכבוד לך.

ישראל קלרמן:

חזק.

הילה בכר:

טוב.

יוחנן ויצמן:

389

- 32 -

ועדת תכנון ובניה – מספר 15/2023

מתאריך ה' באב תשפ"ג ()23.07.2023

אז אני מציע לאשר את זה. עכשיו, אתה יודע מה? אני הולך עם ההצעה של-

חיים אפשטיין:

אני מציע לאשר כמו ההצעה של המחלקה.

יוחנן ויצמן:

בסדר, בוא. בסדר. מאה אחוז. בוא מקסימום, אני מציע לאשר את זה, לאשר את התכנית כפי שהוגשה, מה? ולבקש את הקומות להשכרה.

אמי ארבל:

זה לא סביר מה שאתה אומר.

הילה בכר:

אתה אומר...

אמי ארבל:

תראה את הקווי בניין.

הילה בכר:

רגע, השכרה פה תהיה סבבה לדעתך?

יוחנן ויצמן:

כן.

הילה בכר:

אוקי. אז בואו נכניס בהשכרה.

יוחנן ויצמן:

זה טוב.

הילה בכר:

אבל בר אילן, אבל בר אילן הוא ציר שהגיוני להעמיס עליו.

אמי ארבל:

בלי שום קשר למה שאנחנו עושים בערך %30 משוק הדירות בארץ זה דירות להשכרה. בלי-

390

- 33 -