תקציב החינוך בעמק יזרעאל

שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024

תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־21 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.

סמל רשות 900000

₪259.2 מיליוןתקציב משרד החינוך, סה״כ

₪28,538ממוצע לתלמיד

₪25,557חציון לתלמיד

9,084תלמידים

21בתי ספר

433תלמידים בבית ספר, ממוצע

27.0תלמידים בכיתה, ממוצע

62נשרו מכיתות ז׳-י״ב, ברשות

הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 1.7: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪33,262 לעומת ₪19,694 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין מוכר לרשמי — ראו הטבלה “לפי מעמד משפטי”.

בעמק יזרעאל נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־62 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.

התמונה הפדגוגית בעמק יזרעאל — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־7 בתי הספר התיכוניים בעיר

כל בתי הספר

לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.

“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.

בית ספר	זרם	שלב	מעמד	תלמידים	כיתות	בכיתה (דיווח המשרד)	תקציב	לתלמיד
נוה עמיאל 280016	ממלכתי דתי	תיכון / על-יסודי	מוכר	64	4	16.0	₪6,353,018	₪99,266
אל-רואאה 218073	ממלכתי	חטיבת ביניים	רשמי	279	17	23.0	₪12,667,041	₪45,402
מקיף ולדורף הרדוף 240572	ייחודי	תיכון / על-יסודי	רשמי	353	17	22.9	₪14,894,558	₪42,194
מקיף חקלאי נהלל 280057	ממלכתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	1,716	53	32.4	₪57,076,814	₪33,262
שריד -שגיא 212415	ממלכתי	יסודי	רשמי	398	16	28.7	₪12,744,267	₪32,021
מקיף עמקים-תבור 260182	ממלכתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	1,049	38	30.4	₪33,237,682	₪31,685
מקיף העמק המערבי 260257	ממלכתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	876	29	30.2	₪27,195,191	₪31,045
בית יעקב אור רחל 241026	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	72	4	18.0	₪2,207,535	₪30,660
דמוקרטי בעמק- התיכון 733584	ייחודי	תיכון / על-יסודי	רשמי	159	6	26.5	₪4,357,153	₪27,403
דרך התבור 630053	ממלכתי	יסודי	רשמי	123	5	24.6	₪3,313,330	₪26,938
שדה יעקב מד 212290	ממלכתי דתי	חטיבת ביניים	רשמי	284	12	25.2	₪7,258,122	₪25,557
מרחבים כפר יהושע 211029	ממלכתי	יסודי	רשמי	323	13	27.5	₪7,863,852	₪24,346
אופקים 210419	ממלכתי	יסודי	רשמי	364	14	27.0	₪8,449,636	₪23,213
ולדורף-הרדוף 213884	ייחודי	יסודי	רשמי	210	7	32.7	₪4,594,541	₪21,879
מרומי שדה 511535	ממלכתי	יסודי	רשמי	371	13	28.5	₪8,011,518	₪21,594
נתיב 214080	ממלכתי דתי	חטיבת ביניים	רשמי	384	15	25.6	₪8,145,520	₪21,212
יחד 213827	ממלכתי	יסודי	רשמי	459	18	25.5	₪9,616,157	₪20,950
עמק יזרעאל-גניגר 210435	ממלכתי	יסודי	רשמי	524	18	29.1	₪10,325,331	₪19,705
רעים 214684	ממלכתי	יסודי	רשמי	392	14	28.0	₪7,719,875	₪19,694
נהלל אזורי 211458	ממלכתי	יסודי	רשמי	481	17	28.3	₪9,291,372	₪19,317
דמוקרטי בעמק 430173	ייחודי	יסודי	רשמי	203	6	33.8	₪3,919,889	₪19,310

לפי מעמד משפטי

זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.

מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.

מעמד	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
רשמי	19	8,948	₪250,681,849 96.7% מהתקציב	₪28,015	27.3
מוכר	2	136	₪8,560,553 3.3% מהתקציב	₪62,945	17.0

לפי זרם

“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.

זרם	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
ממלכתי	13	7,355	₪207,512,066 80.0% מהתקציב	₪28,214	27.8
ייחודי (דמוקרטי, ולדורף, אמנויות)	4	925	₪27,766,141 10.7% מהתקציב	₪30,017	25.7
ממלכתי דתי	3	732	₪21,756,660 8.4% מהתקציב	₪29,722	23.6
חרדי	1	72	₪2,207,535 0.9% מהתקציב	₪30,660	18.0

לפי שלב חינוך

שלב	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
יסודי	11	3,848	₪85,849,768 33.1% מהתקציב	₪22,310	27.3
חטיבת ביניים	3	947	₪28,070,683 10.8% מהתקציב	₪29,642	21.5
תיכון / על-יסודי	7	4,289	₪145,321,951 56.1% מהתקציב	₪33,882	28.4

כסף העירייה

מעבר לתקציב משרד החינוך, עמק יזרעאל העבירה ₪51,599,000 לחינוך בשנת 2024 — ₪5,680 לתלמיד, לפי הדוח הכספי המבוקר שהיא מגישה למשרד הפנים. זהו סכום עירוני אחד; הדוח אינו נוקב בשם של אף מוסד, ולכן אי אפשר לייחס ממנו סכום לבית ספר מסוים.

שורה בדוח התמיכות	ביצוע 2024
תמיכה במוסדות בתחום החינוךהחלטה של ועדת התמיכות העירונית, לפי קריטריונים שהעירייה חייבת לפרסם, לנמענים שמופיעים בשמם בפרוטוקול הוועדה.	₪1,838,000
השתתפות בבתי ספר	₪49,761,000

המספר הזה הוא רצפה, לא תקרה. רשויות רושמות את ההוצאה במקומות שונים בדוח, ורק 38 מתוך 260 משתמשות בשורת התמיכה בחינוך — כך שהיעדר שורה אינו עדות להיעדר כסף.

מקור: דוחות כספיים מבוקרים של הרשויות המקומיות, משרד הפנים, ביצוע 2024 — data.gov.il ↗

מה שאין במספרים האלה

תשלומי הורים ותרומות. אינם בשום מאגר חינוך. הם מופיעים בדוח הכספי של העמותה שליד בית הספר, בגיידסטאר. באף בית ספר בעיר לא נמצאה עמותה שניתן לקשר אליה בוודאות.
החלוקה של כסף העירייה בין בתי הספר. הסכום העירוני עצמו מתועד — הוא מופיע למעלה, מתוך הדוח הכספי המבוקר — אבל הדוח נותן מספר אחד לרשות ואינו נוקב בשם מוסד. הפירוט לנמענים קיים בפרוטוקולים של ועדת התמיכות בכל עיר, לא במאגר ארצי.
גני ילדים. המקור כולל בתי ספר בלבד.
חינוך מיוחד הוצא מכל החישובים — 3 מוסדות בעיר — כי עלות התלמיד בו גבוהה בסדר גודל ומעוותת כל ממוצע.