תקציב החינוך בכאבול

שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024

תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־6 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.

סמל רשות 5041

₪84.0 מיליוןתקציב משרד החינוך, סה״כ

₪30,861ממוצע לתלמיד

₪29,132חציון לתלמיד

2,722תלמידים

6בתי ספר

454תלמידים בבית ספר, ממוצע

24.5תלמידים בכיתה, ממוצע

5נשרו מכיתות ז׳-י״ב, ברשות

הפער בין בתי הספר בעיר קטן — פי 1.4: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪36,025 לעומת ₪25,501 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין תיכון / על-יסודי ליסודי — ראו הטבלה “לפי שלב חינוך”.

בכאבול נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־5 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.

התמונה הפדגוגית בכאבול — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־2 בתי הספר התיכוניים בעיר

כל בתי הספר

לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.

“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.

בית ספר	זרם	שלב	מעמד	תלמידים	כיתות	בכיתה (דיווח המשרד)	תקציב	לתלמיד
מקיף אלחכמה 249094	ממלכתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	741	26	28.5	₪26,694,750	₪36,025
מקיף אלסלאם כאבול 247254	ממלכתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	593	23	26.6	₪20,028,393	₪33,775
יסודי א כאבול 219188	ממלכתי	יסודי	רשמי	255	12	22.7	₪7,428,657	₪29,132
יסודי אבן סינא כאבול 217364	ממלכתי	יסודי	רשמי	286	13	23.3	₪7,851,206	₪27,452
אלחדיקה 218354	ממלכתי	יסודי	רשמי	409	18	23.6	₪10,830,059	₪26,479
יסודי ד' כאבול 239814	ממלכתי	יסודי	רשמי	438	19	23.9	₪11,169,313	₪25,501

לפי מעמד משפטי

זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.

מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.

מעמד	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
רשמי	6	2,722	₪84,002,378 100.0% מהתקציב	₪30,861	24.5

לפי זרם

“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.

זרם	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
ממלכתי	6	2,722	₪84,002,378 100.0% מהתקציב	₪30,861	24.5

לפי שלב חינוך

שלב	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
יסודי	4	1,388	₪37,279,235 44.4% מהתקציב	₪26,858	22.4
תיכון / על-יסודי	2	1,334	₪46,723,143 55.6% מהתקציב	₪35,025	27.2

כסף העירייה

כאבול לא דיווחה סכום בשורות החינוך בדוח התמיכות שלה לשנת 2024. אין להסיק מכך שלא הועבר כסף — רק 38 מתוך 260 רשויות משתמשות בשורת התמיכה בחינוך, והשאר רושמות את ההוצאה במקום אחר בדוח.

מה שאין במספרים האלה

תשלומי הורים ותרומות. אינם בשום מאגר חינוך. הם מופיעים בדוח הכספי של העמותה שליד בית הספר, בגיידסטאר. באף בית ספר בעיר לא נמצאה עמותה שניתן לקשר אליה בוודאות.
החלוקה של כסף העירייה בין בתי הספר. הסכום העירוני עצמו מתועד — הוא מופיע למעלה, מתוך הדוח הכספי המבוקר — אבל הדוח נותן מספר אחד לרשות ואינו נוקב בשם מוסד. הפירוט לנמענים קיים בפרוטוקולים של ועדת התמיכות בכל עיר, לא במאגר ארצי.
גני ילדים. המקור כולל בתי ספר בלבד.
חינוך מיוחד הוצא מכל החישובים — 0 מוסדות בעיר — כי עלות התלמיד בו גבוהה בסדר גודל ומעוותת כל ממוצע.