שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024
תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־8 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.
סמל רשות 13276 · סמל ישוב (למ״ס) 1327
הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 1.6: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪42,102 לעומת ₪26,420 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין תיכון / על-יסודי ליסודי — ראו הטבלה “לפי שלב חינוך”.
במעלה עירון נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־10 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.
התמונה הפדגוגית במעלה עירון — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־2 בתי הספר התיכוניים בעיר
לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.
“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.
| בית ספר | זרם | שלב | מעמד | תלמידים | כיתות | בכיתה (דיווח המשרד) | תקציב | לתלמיד | גוף מפעיל |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מקיף מושריפה 348359 | ממלכתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 664 | 28 | 24.1 | ₪27,955,600 | ₪42,102 | |
| תיכון מעלה עירון 348318 | ממלכתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 622 | 25 | 25.5 | ₪23,145,598 | ₪37,212 | |
| זלפה 318154 | ממלכתי | יסודי | רשמי | 321 | 13 | 26.2 | ₪9,855,224 | ₪30,702 | |
| סאלם 318246 | ממלכתי | יסודי | רשמי | 303 | 13 | 24.6 | ₪8,926,093 | ₪29,459 | |
| מושירפה 318212 | ממלכתי | יסודי | רשמי | 434 | 18 | 24.9 | ₪12,464,316 | ₪28,720 | |
| יסודי חדש 384693 | ממלכתי | יסודי | רשמי | 168 | 7 | 24.0 | ₪4,715,589 | ₪28,069 | |
| חט"ב מוסמוס 344556 | ממלכתי | חטיבת ביניים | רשמי | 288 | 10 | 28.8 | ₪7,969,890 | ₪27,673 | |
| מוסמוס 318204 | ממלכתי | יסודי | רשמי | 424 | 16 | 27.6 | ₪11,202,160 | ₪26,420 |
זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.
מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.
| מעמד | מוסדות | תלמידים | תקציב | לתלמיד | תלמידים בכיתה |
|---|---|---|---|---|---|
| רשמי | 8 | 3,224 | ₪106,234,470 100.0% מהתקציב | ₪32,951 | 24.8 |
“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.
| זרם | מוסדות | תלמידים | תקציב | לתלמיד | תלמידים בכיתה |
|---|---|---|---|---|---|
| ממלכתי | 8 | 3,224 | ₪106,234,470 100.0% מהתקציב | ₪32,951 | 24.8 |
| שלב | מוסדות | תלמידים | תקציב | לתלמיד | תלמידים בכיתה |
|---|---|---|---|---|---|
| יסודי | 5 | 1,650 | ₪47,163,382 44.4% מהתקציב | ₪28,584 | 24.6 |
| חטיבת ביניים | 1 | 288 | ₪7,969,890 7.5% מהתקציב | ₪27,673 | 28.8 |
| תיכון / על-יסודי | 2 | 1,286 | ₪51,101,198 48.1% מהתקציב | ₪39,737 | 24.3 |
מעבר לתקציב משרד החינוך, מעלה עירון העבירה ₪7,090,000 לחינוך בשנת 2024 — ₪2,199 לתלמיד, לפי הדוח הכספי המבוקר שהיא מגישה למשרד הפנים. זהו סכום עירוני אחד; הדוח אינו נוקב בשם של אף מוסד, ולכן אי אפשר לייחס ממנו סכום לבית ספר מסוים.
| שורה בדוח התמיכות | ביצוע 2024 |
|---|---|
| השתתפויות חינוךרשומה בדוח לצד השתתפויות רווחה והשתתפויות בתאגידים עירוניים — השתתפות בגופים, ולא החלטת תמיכה. | ₪7,090,000 |
המספר הזה הוא רצפה, לא תקרה. רשויות רושמות את ההוצאה במקומות שונים בדוח, ורק 38 מתוך 260 משתמשות בשורת התמיכה בחינוך — כך שהיעדר שורה אינו עדות להיעדר כסף.
מקור: דוחות כספיים מבוקרים של הרשויות המקומיות, משרד הפנים, ביצוע 2024 — data.gov.il ↗