תקציב החינוך במרחבים

שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024

תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־11 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.

סמל רשות 4200000

מוסדות חרדיים שאינם מוכרים (תרבותי-ייחודי) — 348 תלמידים (7.4% מהתלמידים בעיר), פער של ₪6,011,120 מול התעריף הארצי של מוסד מוכר. להסבר המלא

348 תלמידים לומדים ב־2 מוסדות בפיקוח חרדי שמעמדם תרבותי-ייחודי — כלומר אינם מוכרים. זהו 7.36% מהתלמידים בעיר.

הפער כמעט כולו של בנים: 348 בנים (13.7% מכלל הבנים) לעומת 0 בנות (0.00% מכלל הבנות). במוסדות המוכרים התמונה מתהפכת — 271 בנות מול 205 בנים. זהו אינו פער בין החינוך החרדי לשאר המערכת, אלא פער שנפתח אצל הבנים.

הם כן מקבלים תקציב — פחות, לא כלום. חציון תקציב משרד החינוך לתלמיד, לפי מעמד משפטי, ארצית — לא כל מעמד קיים בכל רשות:

מעמד	לתלמיד	מתוך מוכר
מוכר	₪25,097	100%
תרבותי-ייחודי	₪9,048	36%
פטור	₪6,510	26%

לפי התעריף החציוני הארצי של מוסד מוכר (₪25,097), אותם תלמידים היו מושכים ₪6,011,120 נוספים בשנה — כ־₪17,273 לתלמיד. זהו חישוב תיאורטי, לא סכום שנמנע מהם.

מה שהמאגר אינו מודד הוא מה נלמד בפועל: מעמד מוכר אינו עדות ללימודי ליבה. מה שכן נמדד הוא הגשה לבגרות — מבין המוסדות שמגיעים לכיתה י׳ ומעלה בכל הארץ, תרבותי-ייחודי בפיקוח חרדי מגישים ב־6 מתוך 411 ומוכרים בפיקוח חרדי ב־230 מתוך 246. שני המספרים האלה ארציים ואינם של היישוב הזה. זה קשור לליבה אך אינו זהה לה.

לפרופורציה: כלל התלמידים בפיקוח חרדי בעיר הם 824 (17.4%).

₪137.7 מיליוןתקציב משרד החינוך, סה״כ

₪29,116ממוצע לתלמיד

₪24,848חציון לתלמיד

4,730תלמידים

11בתי ספר

430תלמידים בבית ספר, ממוצע

28.0תלמידים בכיתה, ממוצע

38נשרו מכיתות ז׳-י״ב, ברשות

הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 1.9: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪37,852 לעומת ₪19,474 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין רשמי לתרבותי-ייחודי — ראו הטבלה “לפי מעמד משפטי”.

במרחבים נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־38 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.

התמונה הפדגוגית במרחבים — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־4 בתי הספר התיכוניים בעיר

כל בתי הספר

לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.

“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.

בית ספר	זרם	שלב	מעמד	תלמידים	כיתות	בכיתה (דיווח המשרד)	תקציב	לתלמיד
ת"ת הדסים תפרח 612598	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	205	13	21.3	₪8,593,190	₪41,918
אשל הנשיא 680025	ממלכתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	1,150	37	31.1	₪43,530,038	₪37,852
מקיף אזורי מרחבים 770990	ממלכתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	1,051	36	29.2	₪35,659,470	₪33,929
נחלים 612655	ממלכתי דתי	חטיבת ביניים	רשמי	304	11	27.6	₪9,000,249	₪29,606
מרחבים 612325	ממלכתי	יסודי	רשמי	404	16	25.3	₪10,573,220	₪26,171
מבועים 610733	ממלכתי	יסודי	רשמי	594	21	28.3	₪14,759,851	₪24,848
בי"ס כפר דרום 615070	ממלכתי דתי	חטיבת ביניים	רשמי	279	9	31.0	₪6,461,710	₪23,160
בית יעקב הדסים 614743	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	271	12	22.6	₪5,277,350	₪19,474
ישיבת תושיה לצעירים 644674	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	222	4	55.5	₪2,094,431	₪9,434
מרחב 610394	ממלכתי	יסודי	מוכר	124	6	20.7	₪1,138,914	₪9,185
ישיבת תפרח לצעירים 768697	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	126	4	31.5	₪628,209	₪4,986

לפי מעמד משפטי

זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.

מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.

מעמד	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
רשמי	6	3,782	₪119,984,538 87.1% מהתקציב	₪31,725	29.1
מוכר	3	600	₪15,009,454 10.9% מהתקציב	₪25,016	19.4
תרבותי-ייחודי (מעמד משפטי)	2	348	₪2,722,640 2.0% מהתקציב	₪7,824	43.5

לפי זרם

“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.

זרם	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
ממלכתי	5	3,323	₪105,661,493 76.7% מהתקציב	₪31,797	28.6
חרדי	4	824	₪16,593,180 12.0% מהתקציב	₪20,137	25.0
ממלכתי דתי	2	583	₪15,461,959 11.2% מהתקציב	₪26,521	29.1

לפי שלב חינוך

שלב	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
יסודי	3	1,122	₪26,471,985 19.2% מהתקציב	₪23,594	26.1
חטיבת ביניים	4	1,059	₪29,332,499 21.3% מהתקציב	₪27,698	23.5
תיכון / על-יסודי	4	2,549	₪81,912,148 59.5% מהתקציב	₪32,135	31.5

כסף העירייה

מרחבים לא דיווחה סכום בשורות החינוך בדוח התמיכות שלה לשנת 2024. אין להסיק מכך שלא הועבר כסף — רק 38 מתוך 260 רשויות משתמשות בשורת התמיכה בחינוך, והשאר רושמות את ההוצאה במקום אחר בדוח.

מה שאין במספרים האלה

תשלומי הורים ותרומות. אינם בשום מאגר חינוך. הם מופיעים בדוח הכספי של העמותה שליד בית הספר, בגיידסטאר. באף בית ספר בעיר לא נמצאה עמותה שניתן לקשר אליה בוודאות.
החלוקה של כסף העירייה בין בתי הספר. הסכום העירוני עצמו מתועד — הוא מופיע למעלה, מתוך הדוח הכספי המבוקר — אבל הדוח נותן מספר אחד לרשות ואינו נוקב בשם מוסד. הפירוט לנמענים קיים בפרוטוקולים של ועדת התמיכות בכל עיר, לא במאגר ארצי.
גני ילדים. המקור כולל בתי ספר בלבד.
חינוך מיוחד הוצא מכל החישובים — 3 מוסדות בעיר — כי עלות התלמיד בו גבוהה בסדר גודל ומעוותת כל ממוצע.