שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024
תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־31 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.
סמל רשות 7200000
הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 1.8: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪37,319 לעומת ₪20,728 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין מוכר לרשמי — ראו הטבלה “לפי מעמד משפטי”.
בשומרון נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־37 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.
התמונה הפדגוגית בשומרון — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־8 בתי הספר התיכוניים בעיר
לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.
“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.
| בית ספר | זרם | שלב | מעמד | תלמידים | כיתות | בכיתה (דיווח המשרד) | תקציב | לתלמיד | גוף מפעיל |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ישיבה לצעירים חיצים 441857 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 274 | 12 | 28.1 | ₪17,039,075 | ₪62,186 | |
| אל ארצי 441220 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 239 | 10 | 23.9 | ₪11,224,138 | ₪46,963 | |
| אולפנת צביה רבבה 441980 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 718 | 27 | 30.8 | ₪26,795,091 | ₪37,319 | |
| ישיבת צביה הר ברכה 482844 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 227 | 10 | 26.1 | ₪8,420,517 | ₪37,095 | |
| הישיבה התיכונית ברוכין 482265 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 606 | 22 | 31.3 | ₪19,873,715 | ₪32,795 | |
| אולפנא צביה הר ברכה 482166 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 427 | 15 | 29.9 | ₪13,829,452 | ₪32,387 | |
| שש שנתי תורני לבנים נופים 484204 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 116 | 4 | 29.0 | ₪3,626,796 | ₪31,265 | |
| עלי זהב 482430 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 605 | 19 | 33.1 | ₪18,912,072 | ₪31,260 | |
| ממ"ד בנות הר ברכה 482083 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 301 | 14 | 23.5 | ₪7,936,460 | ₪26,367 | |
| איתמר 413104 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 291 | 12 | 24.3 | ₪7,587,534 | ₪26,074 | |
| ממ"ד בנות נחלת צבי 413989 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 279 | 11 | 25.4 | ₪6,863,943 | ₪24,602 | |
| ממל' עומר 414193 | ממלכתי | יסודי | רשמי | 277 | 12 | 24.3 | ₪6,739,408 | ₪24,330 | |
| ממ"ד בנים הר ברכה 430306 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 284 | 14 | 23.0 | ₪6,836,750 | ₪24,073 | |
| סלעית ע"ש עוז 482182 | ממלכתי | יסודי | רשמי | 286 | 11 | 26.0 | ₪6,704,817 | ₪23,443 | |
| ממ"ד רבבה בנים 430330 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 282 | 12 | 23.5 | ₪6,476,572 | ₪22,967 | |
| ממ"ד פדואל 416214 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 576 | 22 | 27.0 | ₪13,223,920 | ₪22,958 | |
| צופים 482943 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 248 | 9 | 27.6 | ₪5,629,439 | ₪22,699 | |
| ממ"ד אבני חפץ 415463 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 301 | 11 | 27.4 | ₪6,749,263 | ₪22,423 | |
| ממ"ד רבבה בנות 482190 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 315 | 12 | 26.3 | ₪7,043,265 | ₪22,360 | |
| בנות יצהר 636902 | חרדי | חטיבת ביניים | רשמי | 150 | 6 | 25.0 | ₪3,337,764 | ₪22,252 | |
| ממ"ד ברוכין 484071 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 289 | 11 | 26.3 | ₪6,416,001 | ₪22,201 | |
| תלמוד תורה בן פורת יוסף 616284 | חרדי | חטיבת ביניים | רשמי | 315 | 14 | 22.5 | ₪6,991,265 | ₪22,194 | |
| ממ"ד שבי שומרון 413708 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 429 | 16 | 26.8 | ₪9,432,425 | ₪21,987 | |
| ממ"ד טללי אורות 415455 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 403 | 15 | 26.9 | ₪8,859,132 | ₪21,983 | |
| יסודי ממ"ד 457291 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 556 | 20 | 28.8 | ₪12,132,418 | ₪21,821 | |
| ממ"ד יקיר 414623 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 870 | 33 | 30.8 | ₪18,834,977 | ₪21,649 | |
| ממ"ד בנים נחלת צבי 414961 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 166 | 6 | 27.7 | ₪3,541,207 | ₪21,333 | |
| יסודי ממלכתי ברקן 442590 | ממלכתי | יסודי | רשמי | 265 | 10 | 26.5 | ₪5,580,309 | ₪21,058 | |
| עלי זהב מזרח 482828 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 227 | 8 | 28.4 | ₪4,705,285 | ₪20,728 | |
| אורים ע"ז לשם 480053 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 946 | 32 | 30.3 | ₪18,624,776 | ₪19,688 | |
| בית ספר חב"ד יצהר 637231 | חרדי | חטיבת ביניים | מוכר | 73 | 4 | 10.4 | ₪23,394 | אין נתון שמישהתקציב הרשום למוסד נמוך מכדי להיות התקציב שלו בפועל — ככל הנראה רשום תחת סמל אחר |
זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.
מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.
| מעמד | מוסדות | תלמידים | תקציב | לתלמיד | תלמידים בכיתה |
|---|---|---|---|---|---|
| רשמי | 29 | 10,994 | ₪282,928,711 94.3% מהתקציב | ₪25,735 | 26.3 |
| מוכר | 2 | 347 | ₪17,062,469 5.7% מהתקציב | ₪49,171 | 21.7 |
“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.
| זרם | מוסדות | תלמידים | תקציב | לתלמיד | תלמידים בכיתה |
|---|---|---|---|---|---|
| ממלכתי דתי | 25 | 9,975 | ₪270,614,223 90.2% מהתקציב | ₪27,129 | 26.5 |
| ממלכתי | 3 | 828 | ₪19,024,534 6.3% מהתקציב | ₪22,976 | 25.1 |
| חרדי | 3 | 538 | ₪10,352,423 3.5% מהתקציב | ₪19,242 | 22.4 |
| שלב | מוסדות | תלמידים | תקציב | לתלמיד | תלמידים בכיתה |
|---|---|---|---|---|---|
| יסודי | 18 | 7,021 | ₪155,466,424 51.8% מהתקציב | ₪22,143 | 26.2 |
| חטיבת ביניים | 5 | 1,108 | ₪24,803,900 8.3% מהתקציב | ₪22,386 | 23.6 |
| תיכון / על-יסודי | 8 | 3,212 | ₪119,720,856 39.9% מהתקציב | ₪37,273 | 27.0 |
מעבר לתקציב משרד החינוך, שומרון העבירה ₪76,639,000 לחינוך בשנת 2024 — ₪6,758 לתלמיד, לפי הדוח הכספי המבוקר שהיא מגישה למשרד הפנים. זהו סכום עירוני אחד; הדוח אינו נוקב בשם של אף מוסד, ולכן אי אפשר לייחס ממנו סכום לבית ספר מסוים.
| שורה בדוח התמיכות | ביצוע 2024 |
|---|---|
| תמיכה במוסדות בתחום החינוךהחלטה של ועדת התמיכות העירונית, לפי קריטריונים שהעירייה חייבת לפרסם, לנמענים שמופיעים בשמם בפרוטוקול הוועדה. | ₪200,000 |
| השתתפות בבתי ספר | ₪1,398,000 |
| השתתפויות חינוךרשומה בדוח לצד השתתפויות רווחה והשתתפויות בתאגידים עירוניים — השתתפות בגופים, ולא החלטת תמיכה. | ₪75,041,000 |
המספר הזה הוא רצפה, לא תקרה. רשויות רושמות את ההוצאה במקומות שונים בדוח, ורק 38 מתוך 260 משתמשות בשורת התמיכה בחינוך — כך שהיעדר שורה אינו עדות להיעדר כסף.
מקור: דוחות כספיים מבוקרים של הרשויות המקומיות, משרד הפנים, ביצוע 2024 — data.gov.il ↗