ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 4 · 101-0817742_קובץ התנגדות.pdf
מסמכים נוספים באותה ישיבה: 101-0970665_קובץ התנגדויות.pdf · 101-1057355_התנגדות קובץ.pdf · 101-1252162_התנגדות.pdf · וועדת משנה לתכנון ובנייה 10.6.2024.pdf · סדר יום לוועדה.pdf · פרוטוקול החלטות הוועדה מיום 10.06.2024.pdf
05.03.2023 'מבלי לפגוע בזכויות'
לכבוד:
מחלקת רישוי
הועדת המחוזית לתכנון והבניה ירושלים
מרח' שלום ציון 2
במסירה אישית
ג/א"נ.,
הנדון: בקשה לדחייה על הסף ולביטולה של תכנית מס' 101-0817742
המחתרות ,5 ירושלים
הגב' אסתר שמחוביץ' ת"ז ,060742509 מילאה את ידי בכדי לפנות אליכם בבקשתו זו, כדלהלן;
1. מרשתי הינה בעלת הזכויות של דירה אחת מתוך עשר דירות המצויות ברח' המחתרות 5
בירושלים (להלן: "הבקשה לאישור תכנית").
2. הבקשה לאישור תכנית מספרה 101-0817742 מתייחסת ל'תכנית פינוי בינוי' / 'התחדשות
עירונית' שמוצעת בין היתר ביחס לכתובת מרשתי ברח' מחתרות 5 בירושלים (להלן:
'תכנית')
3. מעיון במסמכי התכנית שהוגשה, שם נספח 5 ותחת סעיף 'התארגנות נציגות וחתימות'
מצוין בהאי לישנא;
'...בבניין המחתרות 5 חתמו רק כ- %60 דיירים'.
4. אי לכך כבר בשלב זה יצוין כי עוד ביום ,15.09.22 הודיעה מרשתי ליזם 'מגיש התכנית'
בדבר הודעתה על 'ביטול הסכמה ראשונית לפרויקט' (להלן: 'הודעה לביטול הסכמה').
5. טענת מרשתי במסגרת ההודעה לביטול הסכמה נסובה בעיקרה על כך שההסכמה
הראשונית בין מרשתי למגיש התכנית הותנתה במספר תנאים שונים אשר האחרון (לטענת מרשתי) לא עמד בהם וזאת תוך מחדלים והפרות יסודות וארוכות שנים לרבות אי מתן דיור חלוף למרשתי (שהינה נכה בשיעור של %.)100
• מצ"ב- הודעה לביטול הסכמה.
6. כן יצוין כי מרשתי (ו/או מי מטעמה) פנתה לדעת הדיירים האחרים בבניין אשר חתמו על
'הסכמה ראשונית לפרויקט' ושני דיירים הודיעו לה כי בכוונתם לחזור בהם מהסכמתם.
7. בנסיבות אלו (ואף ללא החזרה מחתימה כמפורט בסע' קמא) נראה שאין היתכנות כי
בפרויקט זה יהיה רוב לנדרש להתקדמות בו ועל כן מוגשת בקשה זו.
8. כהערת אגב יצוין כי מרשתי שכרה את שירותיו של האדר' מר מנחם גרוס למן חוות דעת
להגשת התנגדות (כאשר הלה סיים את הכנת חוות דעת), אשר תגוש במועדה (לאחר פרסום), ככל ולא תקבלו את בקשתו זו.
9. בברכת חג פורים שמח.
בכבוד רב ובברכה
עו"ד, גרשון קליינר
05.03.2023 'מבלי לפגוע בזכויות'
לכבוד:
מחלקת רישוי
הועדת המחוזית לתכנון והבניה ירושלים
מרח' שלום ציון 2
במסירה אישית
ג/א"נ.,
הנדון: בקשה לדחייה על הסף ולביטולה של תכנית מס' 101-0817742
המחתרות ,5 ירושלים
הגב' אסתר שמחוביץ' ת"ז ,060742509 מילאה את ידי בכדי לפנות אליכם בבקשתו זו, כדלהלן;
1. מרשתי הינה בעלת הזכויות של דירה אחת מתוך עשר דירות המצויות ברח' המחתרות 5
בירושלים (להלן: "הבקשה לאישור תכנית").
2. הבקשה לאישור תכנית מספרה 101-0817742 מתייחסת ל'תכנית פינוי בינוי' / 'התחדשות
עירונית' שמוצעת בין היתר ביחס לכתובת מרשתי ברח' מחתרות 5 בירושלים (להלן:
'תכנית')
3. מעיון במסמכי התכנית שהוגשה, שם נספח 5 ותחת סעיף 'התארגנות נציגות וחתימות'
מצוין בהאי לישנא;
'...בבניין המחתרות 5 חתמו רק כ- %60 דיירים'.
4. אי לכך כבר בשלב זה יצוין כי עוד ביום ,15.09.22 הודיעה מרשתי ליזם 'מגיש התכנית'
בדבר הודעתה על 'ביטול הסכמה ראשונית לפרויקט' (להלן: 'הודעה לביטול הסכמה').
5. טענת מרשתי במסגרת ההודעה לביטול הסכמה נסובה בעיקרה על כך שההסכמה
הראשונית בין מרשתי למגיש התכנית הותנתה במספר תנאים שונים אשר האחרון (לטענת מרשתי) לא עמד בהם וזאת תוך מחדלים והפרות יסודות וארוכות שנים לרבות אי מתן דיור חלוף למרשתי (שהינה נכה בשיעור של %.)100
• מצ"ב- הודעה לביטול הסכמה.
6. כן יצוין כי מרשתי (ו/או מי מטעמה) פנתה לדעת הדיירים האחרים בבניין אשר חתמו על
'הסכמה ראשונית לפרויקט' ושני דיירים הודיעו לה כי בכוונתם לחזור בהם מהסכמתם.
7. בנסיבות אלו (ואף ללא החזרה מחתימה כמפורט בסע' קמא) נראה שאין היתכנות כי
בפרויקט זה יהיה רוב לנדרש להתקדמות בו ועל כן מוגשת בקשה זו.
8. כהערת אגב יצוין כי מרשתי שכרה את שירותיו של האדר' מר מנחם גרוס למן חוות דעת
להגשת התנגדות (כאשר הלה סיים את הכנת חוות דעת), אשר תגוש במועדה (לאחר פרסום), ככל ולא תקבלו את בקשתו זו.
9. בברכת חג פורים שמח.
בכבוד רב ובברכה
עו"ד, גרשון קליינר
התנגדות מנהל קהילתי תלפ"ז וארנונה הצעירה לתכנית 817742
מתחם פינוי בינוי המחתרות
המתנגד:
החתום מטה, שמעון עזרא, חבר הנהלת המינהל הקהילתי תלפ"ז וארנונה הצעירה ויו"ר הוועדה הפיזית, יואב רוטשילד מנהל המינהל הקהילתי ויעל גרנביץ, המתכננת האורבנית של המינהל הקהילתי, מוסמכים לייצג את המינהל הקהילתי בהתנגדות זו.
מינהל קהילתי ע"ש שאלתיאל, שכתובתו רח' עולי הגרדום ,13 ירושלים, הינו עמותה רשומה. אחת ממטרות העמותה היא לפעול למען שיפור איכות החיים והרווחה של הקהילה בתלפיות מזרח וארנונה הצעירה. במסגרת מטרה זו, פועל המינהל הקהילתי באופן שוטף לשיפור רווחת תושבי השכונה, בין היתר, בכל הנוגע לסוגיות בתכנון עירוני. כנציגם של תושבי השכונה יש למינהל הקהילתי ענין רב בתכנית הנ"ל.
רקע :
התכנית חלה על מתחם בשטח של כ13 דונם בתחומי השכונה, בו קיימים 5 בנייני מגורים, שצ"פים ומבני ציבור. התכנית מציעה הריסה ותכנון מחודש של המתחם, ובניה של 500 יח"ד חדשות בנוסף לשטחי ציבור, מסחר , תעסוקה והפרשות מבונות. מוצעים בתכנית 3 מגדלים בני כ - 40 קומות ומבנה נוסף בן כ8 קומות.
התכנית הוצגה לציבור ע"י עורכי התכנית בתאריך .1.5.2022 המנהל הקהילתי מברך על פרויקט ההתחדשות העירונית בשכונה, אך עם זאת אנו מבקשים להגיש התנגדות על מספר נושאים המפורטים מטה:
1. שצ"פים ושב"צים:
1.1 התכנית נערכה על בסיס תרש"ץ ולא על פי תכנית מאושרת, ולכן המצב הקיים אינו מוצג כראוי במסמכי התכנית. ניתן לראות כי בתכנית המאושרת בשטח - מס' 1824 משנת ,1973 קיימים יותר שצ"פים מהמוצג בתשריט המצב הקיים שעל בסיסו גובשה תכנית זו.
1.2 המעבר לחניה בסמוך לעולי הגרדום נמצא באמצע אזור המוגדר בתכנית כשצ"פ, כיוון שיעברו בו מכוניות אנו מבקשים לשמר אותו כדרך ולא כשצ"פ שאינו רלוונטי לשימוש.
1.3 בתכנית המאושרת, מס' ,1824 קיים שצ"פ לא מפותח, בשטח של דונם, בקרבה לג'אבל מוכבר. השצ"פ לא בא לידי ביטוי למיטב ידיעתנו בתכנית זו, ואנו מבקשים להכליל את התכנון שלו במסגרת התכנית. תמונה של השצ"פ היום:
1.4 השצ"פים המוצעים בתכנית אינם אפקטיביים וחלק גדול מהם כולל שבילים ומובלעות שאינם ניתנים לפיתוח כשצ"פ. כיום קיים במתחם שצ"פ בגודל 1018 מ"ר , ומוצע בתכנית שצ"פ בגודל 3663 מ"ר, אך לא נראה שיש אפשרויות אמיתיות לפיתוח של השצ"פים לרווחת התושבים.
1.5 קיים כיום שטח למבני ציבור במתחם בגודל 1356 מ"ר, ובתכנית מוצע שטח בגודל 1862 מ"ר. מדובר בתוספת קטנה מאוד של מבני ציבור ביחס לתוספת המגורים.
1.6 כמו כן, סעיף 6.17 ג, הדורש ממנהל תפעול לתחזק את שטחי הציבור בהפרשות המבונות - אינו ברור. מדוע האחריות על תחזוק שטחים אלה עוברת למנהל תםעול ואינה נשארת באחריות היזם.
2. מתאר התכנית ובינוי :
2.1 שטח התכנית משאיר מעין פינה שאינה נכללת בתכנית, אנו מבקשים לכלול אותה וגם את צומת הרחובות של עולי הגרדום וברזני בשטח התכנית.
2.2 קווי הבניין בתכנית אינם מגיעים עד סוף המגרש.
2.3 התכנית כוללת רחבת "כיכר עירונית" גם בחזית וגם מאחורי הבניין, לא ברור לנו האם זה נדרש ומה השימוש בשטח כזה. כמו כן,נראה בתשריט כי קיימים בשטח זה תחנות השנאה, שסביבם קיימות מגבלות פיתוח, מה שבא על חשבון המרחב הציבורי.
אנו מבקשים לשלב את המתקנים ההנדסיים בבינוי החדש.
2.4 האזור בו מתוכננת התכנית אינו נגיש לקו רכבת קלה או לתחבורה ציבורית מספקת, ולכן לא ברור מדוע יש צורך בכ"כ הרבה שטחי תעסוקה במתחם זה שאינו נגיש.
2.5 בבניינים יש 3 קומות מסד ו35 מגורים, לא נראה כי יש צורך בכ"כ הרבה קומות מסד באזור קצה של השכונה. בפרט, בבניין הנמוך במגרש 4 אין צורך ב2 קומות מסד קטנות ואנו מבקשים להמיר אותן בקומות מגורים כך שהבניין יהיה 8 קומות מגורים.
2.6 הבניינים בתכנית מתוכננים להבנות בגובה 40 קומות. תכנית המתאר של השכונה שמה דגש על תצפיות הנוף, ולא הוצגו לנו חתכים המראים כיצד גובה הבינוי ישפיע על הנצפות מרכס ארמון הנציב. מיקומה של התכנית בקצה השכונה, עלול להוות מפגע נופי משמעותי, ולכן אנו מבקשים לצמצם את מספר הקומות עד כמה שניתן.
2.7 נוסף על כך, יש לציין כי בכל שיתופי הציבור שנעשו מספר הקומות עמד על סביבות
ה-30 קומות, וגם ההיתכנות והצורך במספר קומות כזה גבוה בקצה השכונה בקרבה
לגבול עם ג'אבל מוכבר אינה ברורה. בניה כזו עלולה לפגוע בצביון השכונה.
2.8 חזית הבניין על פי נספח הבינוי פונה לרחוב המחתרות ולא לרחוב ברזני, שהוא ראשי יותר ומתבקש שהחזית תפנה לכיוונו.
2.9 בתכנית מוצעות רק %20 דירות עד 80 מ"ר , אנחנו כמנהל מבקשים כי יוצעו לפחות %,30 וייכנס לתכנית דיור בר השגה שיאפשר לצעירים לקנות דירות בפרויקט.
2.10 התכנית אינה מראה התייחסות כוללת לרחוב ברזני ושלמה בן יוסף בהיותה הימנית ביותר על רחובות בהם מתוכננות מספר תכניות התחדשות עירונית. דבר זה גורר חוסר הסתכלות הוליסטית לתכניות הגובלות – תכנית מתחם י"ז ותכנית
מתחם י"ט, שנמצאות בתהליך תיאום תכנון מול אגף תכנון בעיריית ירושלים .
3. תנועה וחניה:
3.1 התכנית מוסיפה 344 יח"ד, אך לא נראה שיש בגבולותיה חניות אורחים. כיוון שהתכנית גובלת בג'בל מוכאבר יש לתת מענה לצורך זה בגבולות התכנית.
3.2 לא נראה כי מתוכננות חניות מחוץ לשטחי המסחר, אלא רק חניות תת קרקעיות.
3.3 לא נראה כי קיימות מספיק חניות אופניים למסחר ולתעסוקה המתוכננים. אנו מבקשים שתוצג לנו התחברות של התכנית לרשת שבילי האופניים בשכונה, בתיאום מול צת"אל ומול תושי"ה.
3.4 מוצעות 4 חניות חנה וסע לגני הילדים, והדרישה הינה .12 3.5 המתחם אינו נגיש לתחבורה ציבורית, בטח שלא לתחבורה הנדרשת על מנת לשרת בצורה טובה כמות כזו של יח"ד. אנו דורשים כתנאי לאישור היתרי בניה התחלת
תכנון מפורט לקו רקל"ה לשכונה.
3.6 בנוסף, אנו מבקשים התייחסות למעברים וחיבור בין הפרויקט לבין הרקל"ה המתוכננת להכנס לשכונה דרך רחוב אשר וינר, כך שהטופוגרפיה לא מאפשרת מעבר נגיש וקל בין הפרויקט לבין הרקל"ה, ויש צורך בהנגשת המעברים והשארת מקום לפתרונות מכניים.
4. נספח נופי:
4.1 רק %30 מהעצים מוגדרים לשימור או העתקה, וכל העצים לשימור נמצאים מחוץ לגבול התכנית. בסיור עם הפורום האורבני במתחם ראינו מספר עצים מרשימים ביותר, מצורפות תמונות להדגמה. אנו לא רואים התייחסות שימורית לעצים אלה, שלקח להם שנים רבות לצמוח.
4.2 לא ברור ממסמכי התכנית האם נשמרת נקודת תצפית לנוף בין הבניינים, אנו מבקשים התייחסות לנושא זה, שהוא מאבני היסוג של תכנון השכונה.
4.3 רוחות – הפרויקט מגיע לגובה 850 מ', ונמצא בנקודה גבוהה כשמסביבו עמקים, ולכן ההיתכנות לרוחות גבוהה מאוד. הבדיקה נערכה על פי תחנה נמוכה יותר הנמצאת במרכז העיר, כך שלא ניתן לסמוך על המסקנות העולות מבדיקה זו. נוסף על כך, נראה כי אכן צפויה חריגה מהתקן שתביא לרוחות לא נוחות באזורים מסויימים. לכן, אנו מבקשים בדיקה מחודשת ומעמיקה יותר של הנושא .
המנהל הקהילתי שומר לעצמו את הזכות להוסיף טענות ככל שיידרשו בשלב הצגת ההתנגדות.
בברכה,
שמעון עזרא, חבר הנהלת המינהל הקהילתי ויו"ר הוועדה הפיזית (חתום על ההתנגדות)
יואב רוטשילד, מנהל המינהל הקהילתי
יעל גרנביץ, מתכננת אורבנית
רבקה רוטפרב, רחוב אבשלום חביב ,30 ארמון הנציב, תלפיות-מזרח , ירושלים
תאריך: __26-4-2024_
בדוא"ל (iplan.gov.il@)ShiraTa
9 עמ' כולל עמוד זה
לכבוד
גב 'שירה תלמי-באבאי
יו"ר הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה
מחוז ירושלים, ירושלי ם
ג.נ,.
הנדון: התנגדות לתוכנית 101-0817742 פינוי בינוי מתחם
המחתרות, ארמון הנציב ירושלים
כתושבת שכונת ארמון הנציב, אני מתנגדת לתכנית משום שאם חלילה תאושר –
היא תגרום לא רק נזק נופי וסביבתי, אלא תפגע אנושות בשכונה כולה, פיזית וחברתית -- הן כשלעצמה והן כראש חץ להפקרות תכנונית שרומסת גבולות של תכנון מקצועי ואחראי.
חלילה מלאשר את התכנית הזאת, ועוד יותר את המגמה שהיא מובילה -- העובדה שאושרה נקודתית ללא שום תכנון מקצועי כולל לשכונה – חלילה מלהביא לחורבן השכונה ואוכלוסייתה והקהילות שבה .
בין הליקוים החמורים הרבים שכרוכים בתוכנית הנקודתית הזו וברקע הקלוקל ממנו צמחה, אדגיש כמה: -- היעדר תוכנית כוללת לשכונה שתשמר את חוזקותיה (נופים, עצים, מערכת חינוך משגשגת, קהילות מגוונות ותוססות)
ותתקן/תשדרג את השלד הציבורי (תחב"צ, מעליות נוטות שיאפשרו הליכתיות בנגישות לכולם, מרכז מסחרי-עסקי-חברתי-תרבותי ראוי), כך שהשכונה באמת תהפוך לשכונה עירונית קהילתית שטוב לחיות בה... במקום זה נראה שהרוח הנושבת כעת דוחפת להפוך את השכונה לאוסף כאוטי של מגדלים חסרי פרופורציה מול הבניינים הותיקים (שרובם יוותרו ללא שדרוג אבל בצפיפות חריגה, מזיקה ומסוכנת בכבישים ובמסגרות החינוך) . זה קורה ביחד עם •התעלמות מחוות דעת מקצועיות קריטיות כגון חו"ד פרוגרמטית שכבר ב-2020 (לפני שנפרצו כל המגבלות) הזהירה מפני ציפוף-יתר שיפגע במסגרות החינוכיות (שעליהן גאוות השכונה) וכן התעלמות מדו"ח של האדריכל שהכין את תכנית המתאר לשכונה (תוכנית שהפכה בתהליך ההידרדרות התכנונית לתכנית אב ולבסוף נמוגה לגמרי וכנראה שגם על האדריכל ויתרו ונראה שההתחדשות העירונית בשכונה, כמו בעיר כולה, "מתקדמת" כעת ללא הובלה מקצועית).
התהליך של התחדשות עירונית בשכונה כרוך בפגיעות קשות בזכויות התושבים –
החל מ •העדר שיתוף ציבור ואף חסימתו בשלב הקריטי של העבודה על תוכנית האב. ועד •אי-צדק חלוקתי שבעצם מקודם על-ידי העירייה ומינהל התכנון 1
בעיניים פקוחות, בניגוד לחוות הדעת המקצועיות, בידיעה ברורה שאם מאשרים מספר יח"ד גבוה לאין שיעור במתחם אחד – ייאלצו לעצור את התהליך כשבחלק קטן מהשכונה מומשו תוכניות מוגזמות (שגם תושבי אותם מתחמים ככל הנראה לא ייהנו מהם, להיפך), כך שרוב השכונה רק תסבול מה"התחדשות" –
מהצפיפות, מהכיעור, מההצללות...וממקום עם פוטנציאל תהפוך, חלילה, למקום שרוצים לברוח ממנו.
ולהוסיף חטא על פשע – התוכנית הזו, כמו האחרות שמקודמות כעת, אינה נדרשת למענה פרוגרמטי הולם (ככל שאני מבינה, בהתחשב בחו"ד הפרוגרמה).
טענותיי אלה ונוספות מפורטות בהמשך
ככל שהתאפשר במצב השורר במדינה. נוסף לכך גם הלחץ (המבורך כשלעצמו) של תקופת ערב פסח והחג עצמו* )
בהקשר זה מבקשת לציין כי לפחות שני מסמכים של היזם הופקדו באיחור (כחודש
לאחר תאריך הפקדת התכנית להתנגדויות). כלומר, האם לא צריך היה לתקן את המועד האחרון להגשת התנגדות בהתאם?
לסיכום טענותיי שלהלן: אני מבקשת לדחות את התוכנית ולא לאשרה.
________________
התנגדותי זו מוגשת כשהמדינה עדיין במצב מלחמה. להבדיל לטובה – תקופת ערב פסח ופסח
*
– עומס וחופשות – כל אלה הקשו על השלמת ההתנגדות כראוי.
לכן, אני שומרת לעצמי, כמתנגדת, את זכותי להוסיף נימוקים, להשלים נימוקים, להוסיף חוות דעת וכל מסמך אחר התומך או רלוונטי להתנגדות, כולל הזמנת אנשי מקצוע להשמעת ההתנגדות בוועדה המחוזית.
1. היעדר תכנון מרחבי-שכונתי להתחדשות עירונית
נכון להיום, אין תכנון מתארי/כוללני להתחדשות עירונית בשכונה. זאת, למרות שמשנת 2009 מימן משרד הבינוי והשיכון שתי תכניות כאלו – אחת בשנת 2009 של האדריכלית נעמה מליס והשניה של האדריכל דודי גלור בשנים 2016-2021 (תכנית האב שהתחילה כתכנית מתאר).
התכנית המוצעת סותרת את תכנית מתאר ,2000 שאמורה להוות בסיס למדיניות התכנון בירושלים. תכנית מתאר ,2000 שהתקבלה לכאורה כתכנית מדיניות, כוללת התייחסות כללית בלבד להתחדשות עירונית בשכונה ומדברת על בינוי בגובה של כ-
8 קומות בלבד, בעוד התכנית שלפנינו קובעת בינוי בגובה של 27-30 קומות.
התכנית המוצעת סותרת את תמ"מ .1/30 לפי סעיף 4 לפרק 5.1 לתמ"מ ,1/30 על הוועדה המקומית להכין תכנית מדיניות לבניה גבוהה, ובתוך כך, להגדיר בניה גבוהה ביחס לאופיו של היישוב ומבנהו, לקבוע את המתחמים או האזורים שבהם תותר בניה גבוהה, ולהבטיח את קיום מערכת התשתית העירונית הנאותה.
לירושלים אין תכנית מדיניות כזו, מלבד המדיניות לבניה לאורך צירי הרק"ל, קל 2
וחומר שאין תכנית כזו לשכונה. לפיכך, אין לטיפולוגיית הבניה המוצעת, ולציפוף המאסיבי שהיא מציעה, שום ביסוס תכנוני. נוסף על כך, לא נערכו הבדיקות הנדרשות לפי התמ"מ לעניין ההשפעות האזוריות של התכנית, ויחסה לתכניות אחרות המקודמות במתחמים סמוכים. לעומסי התשתיות, נוסף הנזק הנופי שהתכנית תגרום, בשל המגדלים הגבוהים שבה, שלא רק יפגעו בנוף מכל חלקי השכונה, אלא גם מהעיר העתיקה ו"האגן הקדוש" (כשיביטו דרום מזרחה משם).
עיריית ירושלים לא הכינה תכנית כוללת להתחדשות עירונית, כפי שנקבע בסעיף
(64ב) לחוק התכנון והבניה התשכ"ה-1965 -- לא למרחב השכונה, לא לרובע ולא לעיר. לפיכך, אין כל בסיס תכנוני לדיון בתכנית נקודתית לפינוי בינוי בהיקפים המוצעים בתכנית המוצעת. כפי שיוצג להלן, להיעדר ההיתכנות התכנונית של התכנית, יש השלכות לעניין עומסי יתר על התשתיות בשכונה, בדגש על תשתיות תחבורה ותחב"צ, על מבני הציבור ומסגרות החינוך, על השטחים הציבוריים הפתוחים, כמו גם השפעה הרסנית על המרקם הבנוי ועל המרקם החברתי של השכונה וחלילה על מצבם המנטאלי והחברתי ובריאותם הנפשית והפיזית של הילדים במסגרות חינוך מצופפות מעל התקן, או שנאלצים לצאת בהסעות מחוץ לשכונה.
נוסף על כך, התכנית סותרת את תכנית האב שנערכה לשכונה, ועל אף שזו לא
התקבלה על ידי מוסדות התכנון הרשמיים, זו העבודה התכנונית היחידה שבחנה את כושר נשיאת התשתיות בשכונה וקבעה מגבלות בסיסיות לבינוי האפשרי בתכניות התחדשות עירונית (גובה הבינוי, וגבול של כ-3,000 יח"ד נוספות בשכונה), לפיה ניתן לבנות מבנים בגובה של עד 10 קומות בלבד במתחם שלמה בן יוסף.
לפיכך, לתכנית המוצעת אין כל בסיס תכנוני, ואין התכנות תכנונית, עירונית או
חברתית לדיון בה כפי שהיא מוצעת.
יודגש, כי ככל הידוע לי עד היום, מקודמות בשכונה 11 תוכניות פינוי בינוי - מתוכן 2 כבר הופקדו להתנגדויות ו 3 בהליכים מתקדמים בוועדה המחוזית (כנראה צריך לעדכן כלפי מעלה). יחד מציעות תוכניות אלה תוספת של כ-5,350 יח"ד, (ייתכן שבינתיים כל המספרים גבוהים יותר). כל זאת, ללא תשתית תכנונית מרחבית כללנית.
כתוצאה של היעדר התכנון המרחבי להתחדשות עירונית בשכונה -- התכנית המוצעת אינה מתייחסת כלל למתחמים הגובלים בה, לתכניות שמקודמות בהם או באזורם, ולהשלכות התכנוניות של סמיכות זו. כתוצאה מכך, אין כל תיאום בין תכנית זו לבין תכניות אחרות שמקודמות בסמוך, לא בהיבט של קישוריות ולא בהיבט של צפיפות, השפעות הדדיות של תכנון, אקלים ומעברים, יציבות קרקע, ולא בהיבט של ציפוף ותשתיות תומכות.
3
אופן תכנון חסר אחריות זה מתקיים כיום בשכונות ירושלים השונות, וכבר ניתן להכתירו ככישלון מהדהד שעשוי להרוס את השכונה ואת איכות החיים בה. לשם השוואה, בשכונת קריית יובל הדבר הגיע לשיא, וגורם כבר היום לבעיות תכנוניות, עירוניות וחברתיות עצומות. כישלון האסטרטגיה של הרשות מקומית והוועדה המחוזית להימנעות מתכנון כוללני להתחדשות עירונית, ותחת זאת לאשר אלפי דירות נוספות בתכניות נקודתיות, בא לידי ביטוי בדוח צוות הבקרה ליובלים גנים מנובמבר .2022 הדוח מתריע על הכשלים התכנוניים הרבים שנובעים מהיעדר תכנון מרחבי, התעלמות ממגבלות התשתיות, העמסת זכויות בניה מוגזמות במתחמים נקודתיים, הפרשה מועטה וחלקית ביותר לצרכי ציבור, ועוד. למרות ממצאי הדוח החמורים, העירייה נסתה לגנוז את ממצאיו, ומוסדות התכנון ממשיכים להתעלם מהשלכות החלטותיהם השרירותיות. לפיכך, על מוסדות התכנון לתת דעתם להשלכות בטווח הקצר והארוך של התכניות שהם מאשרים, ולשנות את אופן התכנון של תכניות פינוי בינוי ולבחון אותן כחלק מתכנון מרחבי הולם ופיתוח תשתיות וצרכי ציבור. כפי שהדבר נעשה כיום, מדובר בפגיעה אנושה במרקם הבנוי, במרקם החברתי ובאיכות החיים של התושבים.
מצב תכנוני זה לא מאפשר לתכנן התחדשות עירונית ראויה ובת קיימא, ומגביל את התכניות השונות לציפוף מאסיבי בבניית מגדלי פינוי בינוי למגורים שאינם מתאימים לאופי הבינוי בשכונה, למאפייניה הטופגרפיים (כגון נוף, רוחות, היתכנות והתאמה לתנועה רגלית ואופניים), התשתיות קיימות, רמת השירותים העירוניים, שירותי התחבורה בדגש על תחב"צ ולמאפייני האוכלוסייה בשכונה.
לתכנית אולי יש התכנות כלכלית על פי תחשיבי השמאות, שהוא למרבה הצער הגורם המרכזי המנחה את התכנון בתכניות מסוג זה, אך אין לה היתכנות חברתית,
תכנונית ועירונית, וזאת בשל היעדר תשתית תכנונית מרחבית סטטוטורית
הולמת, וכן היעדר תשתיות פיזיות ושירותים עירוניים הולמים.
לפיכך, על הוועדה המחוזית לדחות את התכנית, וזאת, עד ליצירת תכנון כוללני
סטטוטורי להתחדשות עירונית לשכונה.
2. תכנון וציפוף
זכויות בניה הן משאב ציבורי מוגבל שהקצאתו צריכה להתבסס על בסיס תכנון עירוני מרחבי הולם, השוקל את כל היבטי התכנון, הבינוי והתשתיות. הקצאת זכויות הבניה הנוספות לתכנית נקודתית ללא תכנון מרחבי לשכונה להתחדשות עירונית כוללת, גם אם היא מציעה "התכנות כלכלית" ליזם, מעלה חשש מהקצאת זכויות בניה מוגזמות לתכנית נקודתית ללא ראיה כוללת, ובכך פגיעה אנושה
ביכולתם של מתחמים אחרים לקדם התחדשות עירונית אחראית, ויש בכך פגיעה
בצדק חלוקתי של משאב ציבורי מוגבל.
4
כיום מוצעים בתוכנית שלושה מגדלים בגובה חריג של כ-40 קומות ועוד מגדל של כ-8 קומות. כיום יש פטור מלא מהיטל השבחה בתכניות פינוי בינוי דבר שמיועד להגדיל כלכליות ליזמים, ולכן לא ברור מדוע בחרה הוועדה המחוזית במגדלים גבוהים כל כך. תכנון זה אינו מציע ציפוף מיטבי, ואף מיקר בצורה משמעותית את הבניה (בשיעור של כ-%,)20 ולפיכך מצריך תוספת זכויות בניה מיותרות רק כדי לממן בנית מגדלים שהיא יקרה בצורה משמעותית מבנית מבני מגורים עד 10 קומות. לפיכך, לטיפולוגיית המבנים בתכנית יש השלכה ישירה על עלות הבניה, וכתוצאה מכך העמסה מוגזמת של בינוי מאסיבי שאינו הולם את אופי השכונה, את אופי התושבים ויכולותיהם הכלכליות, את הטופוגרפיה התלולה של השכונה, ואת התשתיות הקיימות של השכונה.
לפיכך, יש לדחות את התכנית.
3. השפעות סביבתיות ונופיות
התכנית אינה כוללת התייחסות לאופן הטיפול בעודפי עפר ופסולת בניין שמייצר
פרויקט פינוי בינוי בהיקפים גדולים. לפיכך, על התכנית להתייחס לסוגיה זו ולאופן פתרונה.
כפי שניתן לראות בחוות הדעת הסביבתית המצורפת לתכנית, התכנית אינה עומדת
בתקנים הקבועים מבחינת הצללה על סביבותיה. הצללה חריגה חד-משמעית על
בניין במתחם שמצפונה (עולי הגרדום .)47 וכן הצללה על מניפה רחבה של בניינים
מצפון וממערב למתחם. הצללה זו היא תוצאה ישירה של גובהם המופרז של המבנים המוצעים, וצפיפותם.
זאת ועוד, רובם המכריע של העצים בתחומי התכנית נידונו לכריתה, ללא הצדקה
ברורה, וללא צורך תכנוני או פרקטי. באזור הספר המדברי, חשיבותם של עצים להצללה על המדרכות, הכבישים, שטחי הציבור הפתוחים היא חיונית. עצים בני 40 שנה ויותר ייעקרו ללא הצדקה.
נוסף על כך, המגדלים המוצעים גבוהים כל כך, שהם מזדקרים מעל כל השכונה, חוסמים את הנוף לבתים מצפון וממערב למתחם, ופוגעים בנוף של כל השכונה, מכל מקום בה, וגם בנוף מגבעת התורמוסים (מצפתל) ומכל רכס ארמון הנציב לכיוון דרום.
ככל שהצלחתי להבין , נראה שלא נכללו בחוות הדעת הסביבתית בדיקות של משטר רוחות בגובה, אלא רק בקומת הקרקע. בעיה נוספת בחוות הדעת – בדיקות הרוח מסתמכות על תחנה (בבניין ג'נרלי) רחוקה מאד מהמתחם שנבדק, בעוד שמשטר הרוחות בירושלים משתנה מאד מאזור לאשור. לפיכך על מגישי התכנית לבצע בדיקת משטר רוחות מקיף ומדויק יותר.
5
לפיכך, על הוועדה לדחות את התכנית במתכונתה הנוכחית, ולדרוש תיקונים
בהתאם למוצג לעיל.
4. תחבורה ותנועה
לתכנית לא נערכה בדיקת התכנות תחבורתית (בה"ת) מספקת, למרות השפעותיה השליליות הצפויות של התכנית על התחבורה באזור המתחם ובשכונה כולה. בעוד שלא מוצעים פתרונות תחב"צ ובאין פתרונות חניה ציבורית – בתוכנית לא מוצעות מספיק חניות לאורחים, למסחר המוצע ולהורים שמגיעים לגנים -- עלולים להיווצר עומסי תנועה גם באזור התכנית, וגם בשכונה כולה. כבר כיום מצב התנועה בשכונה רע, בשל עומס המכוניות בכבישים, בשל היעדר תחבורה ציבורית נאותה, בשל שימושם של תושבי הכפרים בכבישי השכונה ובשל תוספת הדירות בפרויקטים שונים בשכונה ובסביבותיה. לזאת, נוסף לאחרונה מהלך תמוה ביותר של העירייה,
שפועל להצרת כבישיה הראשיים של השכונה, באופן שאינו מאפשר לשני
אוטובוסים לעבור זה מול זה בצירי התנועה הראשיים של השכונה. במצב כזה,
תוספת של כ-500 כלי רכב לכל הפחות, מתוקף התכנית המוצעת, בשוליה הדרום מזרחיים של השכונה יצרו קטסטרופה תחבורתית. על הוועדה לדרוש ממגישי התכנית לבצע בה"ת באזור התכנית ובצמתיה הראשיים של השכונה כולה.
נוסף על כך, גופי התכנון בעירייה דחו את בקשת התושבים לבחון מתווה להכנסת הרק"ל לשכונה על ציר יינובסקי-עולי הגרדום, כמהלך תומך התחדשות עירונית, ובמקום זאת העדיפו להימנע משירות רק"ל לשכונה, ולמקסם זכויות בניה בקרקע פנויה על תוואי הרק"ל המתוכנן על רחוב אשר ווינר, שככל הנראה יכנס לדיפו בואדי קשאני. תוואי זה יביא את הרק"ל לשולי השכונה (ואדי קשאני) שאומנם יאפשר לבעלי הקרקע הפנויה (רמי לוי) למקסם זכויות בניה, אך לא ייתן לתושבי השכונה שירות תחב"צ ראוי. כלומר, במקום תכנון התחדשות עירונית ראוי וכולל, ובתוך כך תכנון תחב"צ הולם, תשתיות, צרכי ציבור ושטחים ציבוריים פתוחים, העירייה והוועדה המחוזית מעדיפות את האינטרס של יזמים, במיקסום זכויות בניה בתכניות נקודתיות, ללא כל מענה תשתיתי ותחבורתי. מהלכים אלו יגרמו בטווח הבינוני והארוך להרס השכונה מבחינה תכנונית, חברתית ועירונית. זאת ועוד, קביעת התוואי של הרק"ל מייצר 2 מעמדות: שכונה חדשה על תוואי הרק"ל המתוכנן על ציר אשר ווינר, עם בינוי חדש ורקל עם %750 בניה, וזאת, במקום לתמוך במהלך של התחדשות עירונית ולעודד אוכלוסייה להגיע לשכונה על ידי שיפור התשתיות והשירותים. במציאות כזו, ספק גדול אם אלפי הדירות שהעירייה והמחוזית מקדמות יתממשו אי פעם.
6
5. צרכי ציבור
בשל חוסר המענה לצרכי ציבור לתוספת הדירות המוצעת בתכנית, יש לבחון הקצאת שטחי תעסוקה ומסחר לצרכי ציבור, וזאת, בנוסף להורדת הציפוף המוצע.
בניית צרכי הציבור הכלולים בתכנית ממומנים על חשבון התושבים באמצעות
תוספת זכויות בניה: לא זו בלבד שרכושם של התושבים מופקע לטובת שימושים
ציבוריים, דבר שהוא לגיטימי כשלעצמו, אלא שמימון בניית מבני הציבור מגיע
מרכושם של התושבים עצמם ומעמיס ציפוף מיותר לפרויקט, על אף שזוהי מטלה
עירונית שעל השלטון המקומי והמרכזי לממן מתקציבי העירייה והממשלה.
בהינתן שזו אינה התכנית היחידה המקודמת בשכונה, אלא רק ה"סנונית"
הראשונה, מדובר על צפי לכשל פרוגרמטי קולוסאלי בשכונה.
לפיכך, על הוועדה לדרוש הורדה של תוספת הדירות המוצעת, באופן שיהלום את
המענה האפשרי לצרכי הציבור, ולתשתיות הקיימות בשכונה.
6. בטיחות כבאות והצלה
אין כיום לרשות הכבאות וההצלה מענה לשריפות במגדלים רבי קומות, דבר שמשמעותו היא סכנת חיים במקרה של שריפה במגדלים אלו. לפיכך, אין לכלול בינוי בגבהים כאלו בשכונה או בכלל.1 בניית מגדלים כאלו, למעשה היא פיקוח נפש, ואין לתת לכך יד בשום אופן.
לפיכך, על הוועדה המחוזית לדחות את התכנית המגדלית ולדרוש תכנון ההולם
את המענה הקיים לבטיחות אש.
7. חברתי
בעיות בפעילות היזם במתחם – אופן ההחתמה, תלונות שהוגשו על פעילותו וכדומה התכנית תגרום לדחיקת התושבים החיים המתחם, שלא יוכלו לעמוד בעלויות התחזוקה של המגדלים, ותגרום לפגיעה מהותית באיכות החיים של כל תושבי השכונה בשל היעדר התכנון המרחבי ההולם, יצירת ציפוף מוגזם שיגרום לקריסת התשתיות בשכונה.
העתק: הועדה המקומית לתכנון ובניה, ירושלים
1 מרכז המחקר והמידע של הכנסת, מערך כיבוי האש לאחר הקמת הרשות הארצית לכבאות והצלה בשנת ,2013 2017
7
יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
מסמך זה נערך ע"י אינג' יואל ווייל, מלווה בניה ירוקה מוסמך, מנכ"ל S&M ניהול וקיימות בע"מ,
יועץ סביבתי\בנייה ירוקה של הפרויקט, בשיתוף עם האדריכלים והיועצים ששמותיהם מופיעים בחוו"ד
תוכן העניינים
1. תיאור התוכנית המוצעת ומצב סטטוטורי קיים
2. הצללות
3. רוחות
4. המלצות להוראות התכנית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 1 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
1. תיאור התוכנית המוצעת ומצב סטטוטורי קיים
1.1 שטח ומיקום המתחם וסביבתו
1.1.1 שטח התכנית 13.158 דונם
1.1.2 מיקום התוכנית מרחב תכנון מקומי ירושלים
קואורדינאטהX 222673
קואורדינאטהY 628082
1.1.3 תיאור מקום בשכונת ארמון הנציב בירושלים, בין הרחובות עולי הגרדום, המחתרות, משה ברזני ושלמה בין יוסף קיימים 5 בנייני מגורים ובהם 106 יחידות דיור, גן ילדים חד קומתי ובית כנסת.
1.1.4 רשויות מקומיות בתכנית והתייחסות לתחום הרשות, נפה
חלק מתחום הרשות המקומית: ירושלים , נפה: ירושלים
1.1.5 כתובות שבהן חלה התכנית
ישוב רחוב מספר בית כניסה
ירושלים בן יוסף שלמה 342
ירושלים בן יוסף שלמה 341
ירושלים ברזני משה 2
ירושלים המחתרות 5
ירושלים המחתרות 3
ירושלים המחתרות 1
ירושלים עולי הגרדום
6.1.1 גושים וחלקות בתכנית
מספר גוש סוג גוש חלק / כל הגוש מספרי חלקות בשלמותן מספרי חלקות בחלקן
3930 לא מוסדר חלק ,29 ,32 ,34-35 ,41-42 ,46-48 ,54 73 ,5 ,31 ,71 74 אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 2 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 3 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
1.2 מצב סטטוטורי קיים
1.2.1 יחס בין התוכנית המוצעת לבין תוכניות מאושרות קיימות
מספר סוג יחס הערה ליחס מספר מס' עמוד תאריך
תכנית ילקוט בילקוט
מאושרת פרסומים פרסומים
62 החלפה תכנית זו מחליפה את תכנית 62 687 1586 16/07/1959 בתחומה.
/5166 ב כפיפות תכנית זו אינה פוגעת בהוראות 6052 1593 21/01/2010 תכנית /5166 ב. הוראות תכנית
/5166 ב תחולנה על תכנית זו.
1984 החלפה תכנית זו מחליפה את תכנית 1984 3037 2119 08/08/1974 בתחומה.
הערה לטבלה:
תכנית מחליפה את תכנית תרש"צ מספר 5/05/04 בתחומה. הערה לטבלה:
תכנית מחליפה את תכנית תרש"צ מספר 5/05/04 בתחומה.
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 4 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
1.2.2 יחס בין התוכנית המוצעת לתוכנית אב שכונתית
ב- 2018 הוכנה טיוטת תוכנית אב להתחדשות עירונית בשכונת ארמון הנציב, אשר לא אושרה עד היום.
להלן דברי ההסבר של תוכנית האב השכונתית:
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 5 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
3. נתונים
1.3 תיאור התוכנית המוצעת
הפרויקט המוצע הינו מעורב שימושים המיועד ל-450 יח"ד ולכ- 4600 מ"ר לתעסוקה ומסחר, ולשימושים ציבוריים.
התכנית המוצעת (סה"כ כ-13 דונם) כוללת:
• 3 מגדלי מגורים של עד 35 קומות מעל 2-3 קומות מסד, פרוסים מרח' עולי הגרדום בצפון ועד לרח' שלמה בן יוסף מדרום לאורך רח' ברזני ממזרח. העמדת המגדלים יוצרת קומפוזיציה המאפשרת מבטים חופשיים כלפי הנוף הרחוק והקרוב.
3 המגדלים קשורים ביניהם באמצעות אותן 2-3 קומות מסד ובהן שטחי מסחר במפלסי הרחובות, שטחי לתעסוקה, שטחים לצורכי ציבור, ושטחים לרווחת הדיירים, מבואות ראשיות לבנייני המגורים ומעברים.
• בנוסף , 1 בניין של עד 6 קומות מגורים מעל 2 קומות מסד הכוללות שטחים ציבוריים הפונים כלפי השצ"פ ושטחי למסחר ותעסוקה הפונים לרחוב שלמה בן יוסף.
• במפלס הקרקע כ-5.7 דונם של שטחים פתוחים לטובת הציבור, כגון: שצ"פ, כיכרות ציבוריות ,הרחבות הדרך מעברים עם זיקות הנאה, מדרכות רחבות וכיו"ב.
• בקומות המרתף מתוכנן החניון, המחסנים והמתקנים הטכניים עבור הפרויקט.
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 6 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 7 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 8 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
2. הצללות
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 9 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 10 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 11 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 12 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 13 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 14 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 15 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 16 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 17 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 18 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 19 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 20 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 21 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 22 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 23 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
3. רוחות
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 24 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 25 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 26 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 27 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 28 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 29 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 30 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
- -
- -
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 31 יתביבס חפסנ הביבסה תוכיא חפסנ 17:12:57 27/08/2023 101-0817742 תינכת
.Ltd Sustainability and Management
M
&
S
ניהול וקיימות בע"מ
תכנית 101-0817742 27/08/2023 17:12:57 נספח איכות הסביבה נספח סביבתי
התחדשות עירונית במתחם המחתרות – ארמון הנציב ירושלים
ת. מס' 101-0817742 - חוו"ד סביבתית מתוקנת לתב"ע לועדה המחוזית
- 1 -
- 20 -
אוגוסט 2023 (מהד. )2 יואל ווייל – S&M © עמוד 32