ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 13 · קובץ התנגדויות 1115450.pdf

29.8.24

לכבוד: יו"ר הועדה המחוזית,

גברת שירה תלמי - באבאי

הנדון: חוות דעת מנה"ק דרום לתכנית מספר 101-1115450 –בין רחוב פת לקנאי הגליל

רקע-

התכנית ממוקמת בשכונת גוננים בין הרחובות יעקב פת וקנאי הגליל ושטחה כ-5 דונם.

התכנית מייעדת את שטח התכנית המוצע לשני מגרשי מגורים, מגרש למוסד ציבורי וכן שביל ודרך ציבורית ליצירת גישה לתחנת הרק"ל בפינת הרחובות יעקב פת וברל לוקר.

בשטח התכנית ממוקם בניין מגורים קיים ומאוכלס, התכנית מציעה לשנות גבולות מגרש המגורים תוך תוספת זכויות משמעותית אשר מימושן מותנה בהריסת המבנה.

להלן התייחסות הפורום האורבני בשכונות גוננים ורסקו לתכנון המוצע:

.1היקפי הבינוי:

א. התאמה למדיניות התכנון-

התכנית הנ"ל מציעה שלושה בנייני מגורים חדשים ומבנה אחד עבור מוסד ציבורי.

כאשר מבנה המגורים הצמוד לרחוב פת כולל 18 קומות מגורים והמבנה הצמוד לרחוב קנאי הגליל כולל 8 קומות , זאת בניגוד להמלצות תכנית האב המאפשרת עד שבע קומות. יצוין כי בגבול התכנית כיום, מרבית השטח ללא בינוי ועל כן היקפי הבינוי המוצעים נדרשים להיות נמוכים משמעותית.

ב. התכנית מציעה 117 יח"ד. תכנית זו מצטרפת לתכניות הסמוכות:

-מגורים ומעונות יום באלעזר בן יאיר- כ- 137 יח"ד ( שלושה בניינים בני תשע קומות לערך ומבנה ציבור בן שש קומות.)

-התחדשות עירונית, יוסי בן יועזר , כ-420 יח"ד

-תכנית צפונית לפארק המסילה-270 יח"ד ( 3 בניינים , 18 קומות)

כאמור, כלל התכניות האלו יוצרות עומסים בלתי אפשריים על התשתיות והתנועה במרחב ומשתקפת תמונה מטרידה ומדאיגה.

ג. תקן שמאי: יש לקבל את הבדיקה השמאית-כלכלית שנעשתה מטעם היזם. כמו כן

אנו מבקשים לבצע בחינה עירונית עדכנית של התכנית על פי התקן וכן שתעשה גם בדיקה בעניין מטעם הועדה המחוזית

2. גבול התכנית: אנו מבקשים לבחון את הרחבת גבול הקו הכחול של התכנית ולמעשה

לכלול את חלקות 155,157,162,163,154,166-169,173,174 , הכוללות גם את השצ"פ בסוף הרחוב, על מנת לקדם בינוי ציבורי משמעותי וכן לשפר את השלד הירוק.

3. שטח ירוק ומעברים:

א. ממשק השביל והדרך המוצעת (תאי שטח 4 ו-)6 נראה שהחיבור בין הנ"ל אינו פתור

ודורש פתרון אפקטיבי ומיטבי יותר.

ב. התכנית מציעה שני שבילי הליכה מרחוב פת- משני צידי חלקה, שבילים אלו נקטעים

בכביש ואינם מאפשרים הליכה רציפה ובטוחה אל המוסד הציבורי ואל רחוב קנאי הגליל, כמו גם אל תחנת הרק"ל

ג. הנגשת המעברים- יש להנגיש את אחד המעברים הצידיים , ניתן לבחון אמצעי

הפעלה מכני. מרחב זה מאופיין במיעוט מעברים ככלל ובמיעוט מעברים מונגשים בפרט. תכנית זו מהווה פוטנציאל לשיפור השלד השכונתי .

ד. בכל אחת מהחזיתות תהא מדרכה רציפה, רחבה ובטוחה. יש להציע פתרון להליכה

רציפה משני צידי הכביש המוצע.

ה. כריתת עצים נרחבת- בסקר העצים שנערך ע"י חברת פתילת המדבר נמצאו 102

עצים- כולם בעלי ערכיות בינונית , גבוהה או גבוהה במיוחד. בתכנית זו כריתת עצים נרחבת! . יש לצמצם ככל האפשר את היקפי הכריתה , לדאוג לפיצוי נופי הולם ולבצע העתקה של העצים.

ו. אנו מצטרפים לדרישה לקבוע בהוראות התכנית כי בנטיעת עצים מעל קומות תת

קרקעיות, תושאר עומק אדמה איכותי של 1.5מ' לכל הפחות לנטיעת עץ בוגר .

4. תנועה וחניה:

א. חשיבה כוללת על המרחב-

אנו מבקשים לבחון תכנית נקודתית זו על פרטיה ,השפעותיה, והשלכותיה תוך ראיה רחבה של כלל הפרויקטים הקיימים, המקודמים והעתידיים במרחב. כחלק מבחינה זו אנו מבקשים לקבל ניתוח תנועתי ומסמכים מקיפים הבוחנים את תכנית זו למול כלל הסביבה ותכניות עתידיות ורלוונטיות ברחובות הסמוכים. בנוסף, התכנית צמודה לקו הרק"ל , יש לתאם את התכנון מול צתא"ל .

ב. במצב המאושר יש כביש בין רחובות פת וקנאי הגליל שאמור להמשיך את רחוב ניתאי

הארבלי. כביש זה אינו קיים בפועל. התכנית מציעה הוספת כביש , לא סטטוטורי (זיקת הנאה) ניכר שתכנון זה אינו לוקח בחשבון היבטים רבים וחשובים כדוגמת תכנון המדרכות, התייחסות לתנועה בתוך המתחם ובעיקר סביב המתחם . לא ברור החיבור של הכביש המוצע לכביש הקיים ולמגורים מצדה השני של התכנית. בנוסף, אין התייחסות למפרצי הורדה/העלאה לטובת מבני ציבור וכו'. בתכנית מוצע לבטל דרך קיימת ומאושרת. בהתאם לסעיף א', יש לבחון את תוספת הכביש הנ"ל בראיה רוחבית וכוללת , גם במסגרת הפרויקטור השכונתי.

ג. בהמשך לסעיף הקודם , על מנת שהמעברים המוצעים יהיו נגישים ורציפים, יש לבחון

את צמצום הדרכים ולאפשר רצף הליכתי שאינו נקטע בין רחובות פת וקנאי הגליל.

ד. אנו מצטרפים לחוות דעת מהנדס העיר- "בהמשך רחוב קנאי הגליל קיים מעון יום

גדול, ובהמשך הרחוב ובשטח שמול תכנית זו עתידים להבנות מעונות יום ובית כנסת נוספים, כך שעלול להיווצר עומס רב על רחוב קנאי הגליל הצר ועמוס כבר כיום".

ה. כניסות ויציאות למתחמי הבינוי- יש לתת את הדעת על כך שהכניסות והיציאות

למתחמי הבינוי יתוכננו ככה שיהוו הפרעה מינימלית להולכי הרגל.

ו. תנועה וחניה במבנה הציבור-אנו מבקשים לבחון את הסדרי החניה והתנועה . במגרש

הציבורי.

ז. פריקה וטעינה-יוסדר שטח ייעודי עבור פריקה וטעינה , שטח זה ימוקם בצורה שתהווה

הפרעה פחותה ככל האפשר.

ח. סעיף .4.3.2ב..1 "בסמכות מהנדס העיר או מי מטעמו להקצות פתרונות חניה מחוץ

לתחומי המגרש". אנו מתנגדים נחרצות לסעיף זה. פתרונות החניה יתוכננו בגבולות המגרש בלבד.

5. פרוגרמה:

א. בחינת התכנית הנ"ל לאור קידום חשיבה רחבה וכוללת על מוסדות הציבור והחינוך בגוננים-

צוות המנהל מקדם יחד עם העיריה תהליך של חשיבה כוללת בנוגע למבני החינוך והציבור בשכונה, בהתייחס לתשתיות הקיימות בשכונה ,לתחבורה ולחניה. אנו מבקשים לבחון את הפרוגרמה המוצעת בתכנית במסגרת תהליך זה, ע"מ ליצור תכנון מסודר ויעיל של כלל מוסדות של השכונה.

ב. בתכנית זו ממוקם בית הכנסת שלא בקומת הקרקע. באם יתוכנן בית כנסת הוא נדרש להיות

נגיש בכלל ימות השבוע.( ככל וידרש תתוכנן מעלית שבת)

ג. הוספת שימוש תרבות בהוראות –סעיף 4.3.1 , שימושים- נדרש לכלול גם שימושי תרבות.

6. בינוי:

א. נסיגת הבינוי- על מנת ליצור חתך רחוב נעים ואנושי , יש לבצע נסיגה של הקומות , בפרט בבניין

מספר 1 .

ב. קירות תמך וגדרות- גובה גדר כלפי הרחוב לא יעלה על 120 ס"מ ממפלס הרחוב. ככלל, יש

למעט בגדרות ככל האפשר.

אין לתכנן קירות תמך הפונים לשטחים הציבוריים , ככלל יש למעט בקירות תמך ולהגביל את גובהם ל-3 מטר.

ג. שלביות ביצוע – מבנה הציבור יבנה בהינף ובשלב אחד יחד עם מבני המגורים.

בברכה,

יחיאל בנית, אלעזר בן יאיר 25