ישיבת מועצה מס' 24 · דוח מס' 24

י"ח אלול, תשפ"ה

11 ספטמבר 2025

הנדון: חוות דעת משפטית- פרויקט תמ"א 38/1 ברחוב יורדי הסירה 23-21 גוש 30007 חלקה 233 תת חלקה 1

מקלט ציבורי 850

נכס 4299

להלן חוות דעת בעניין פרויקט תמ"א 38/1 במקלט ציבורי 850, ברחוב יורדי הסירה 21-23 , ירושליםאשר ניתנת על יסוד חוות דעתו של עו"ד משה וולפוס ב"כ העירייה בהכנת ההסכם

שבכותרת:

1. חברת יורדי הסירה 21-23 תמ"א38 בע"מ ח.פ 515932562 (להלן: "החברה" ו/או

"היזם"), מבקשת לקדם פרויקט של תמ" א 38/1 (חיזוק(להלן: "הפרויקט") בבניין ברחוב יורדי הסירה 21-23 שכונת קטמון הישנה ירושלים הידוע כגוש 30007 חלקה 233 (להלן:"הבניין

2. בבניין יש 14 תתי חלקות כאשר עיריית ירושליםזכאית להירשם כבעלים של תת חלקה 1

בבניין(להלן: "הנכס העירוני" או "המרתף" או "המקלט") המשמש כמקלט ציבורי והרשום כמרתף בשטח רשום של 270 מ"ר וכן חלק ברכוש המשותף 90/434 .

3. בהתאם ל"נסח רישום מלשכת רישום המקרקעין", תת חלקה 1 רשומה כ"מרתף", הבניין

נרשם כבית משותף בשנת 1983 כאשרהבעלות על ת"ח 1 רשומה ע"ש רשות הפיתוח, אולם נמסר ל עו"ד וולפוס כי העירייה פועלת להשלים את רישומה כבעלים של הנכס העירוני.

4. ממידע שקיבל עו"ד וולפוס מאגף חירום וביטחון וכן מאגף נכסים, הנכס העירוני אכן

משמש כמקלט ציבורי חרף הרישום כמרתף כאמור לעיל.

5. היזם ביקש מהעירייה, כבעלת הזכות להירשם כבעלים בתת חלקה 1 בבניין, להצטרף

לפרויקט.

6. בהתאם להוראות תוכנית תמ"א38 יש לקבל הסכמת כל בעלי הזכויות בבניין בכדי להוציא

לפועל בניה מכוח התוכנית ובכדי להנות מהוראות התוכנית והפטורים מכוחה.

7. באופן כללי ניתן לומר כי לאחר שיש בידי יזם הסכמות 2/3 מבעלי הדירות והרכוש

המשותף, הוא יכול להתחיל בהליכי תכנון ורישוי אולם כאמור כדי לקבל היתר סופי ולהתחיל לבנות, עליו לקבל הסכמת כל בעלי הזכויות וככל שמי מבעלי הזכויות לא נתן

את הסכמתו, יכול היזם להגיש תביעה כנגד אותו "דייר סרבן" אצל המפקח/ת על המקרקעין אשר יש לו/ה הזכות החוקית, ככל ששוכנע שאין נימוקים סבירים לסירוב, אף לחתום בשם אותו דייר כדי להוציא את התוכנית אל הפועל.

8. במסגרת הסכם התמ"א (להלן: "ההסכם") התחייב היזם לבעלי הדירות בבניין, לבצע

חיזוק של הבניין מפני רעידות אדמה, להחליף/לחדש את תשתיות הבניין (מים, ביוב, גז), לשפר את הפיתוח הסביבתי בבניין ובחצרותיו, לשפר ולחדש את לובי הבניין, להוסיף מעלית לבניין וכן להרחיב את הדירות הקיימות בשטח נוסף של 25 מ"ר בהתאם לתוכניות (לרבות הוספת ממ"ד) וכן הוספת חניות ומרפסות בשטח של עד 14 מ"ר(להלן:

"התמורות").

9. כנגד התמורות האמורות לעיל התחייבו דיירי הבניין שחתמו על ההסכם להעביר ליזם את

זכויות הבניה (המהוות רכוש משותף) הקיימות מכוח תוכנית תמ"א 38 ו/או מכוח התב"ע לצורך בניית דירות חדשות, במסגרת מגבלות התכנון והרישוי, אשר יהיו בבעלות היזם.

10. היזם כאמור ביקש שהעירייה תחתום גם היא על ההסכם ובמסגרת זו הוא מבקש לגרוע

שטח של 35.83 מ"ר משטח הנכס העירוני לטובת מחסנים של דירות היזם ובתמורה יצמיד היזם לשטח הנכס העירוני שטח של 35.83 מ"ר שהוא כולל את החלק התחתון של עמודות הממ"דים.

11. יצוין וכאמור בע 15 לשומה של השמאי אלי אגמון מיום 27.7.2025 כי אין פתח גישה

מהממ"דים לשטח הנכס העירוני.

12. לאור העובדה כי הנכס העירוני הינו מקלט ולא דירת מגורים, התקיים מו"מ ארוך בין היזם

לבין אגף חירום וביטחון וכן אגף נכסים ובסופו הוסכם כי התמורה שתינתן לעירייה כנגד הסכמתה לתוכנית הינה מפרט שיפורים ותוספות שיבוצע במקלט ע"ח היזם, זאת בהתאם לנספח שיצורף להסכם (להלן: "מפרט שיפורים").

13. מעבר לכל האמור לעיל התחייב היזם לשאת בכל עלויות ביצוע הפרויקט ובכל המיסים

והתשלומים הנובעים מההסכם כאשר העירייה לא תידרש לכל תשלום בקשר לביצוע הפרויקט.

14. במקביל לניהול המו"מ בנוגע לתמורות שתקבל העירייה כנגד הסכמתה לפרויקט, נוהל

מו"מ משפטי מול ב"כ היזם, על מנת להכין נספח ובו הערות ו/או תניות נוספות אשר נדרשות בהתחשב במהות הנכס העירוני וכן בהיות העירייה רשות ציבורית ואשר יחולו על היזם במסגרת יחסיו החוזיים עם העירייה בהקשר של ביצוע הפרויקט.

15. לאחר מו"מ ארוך ולאחר שניתנה הסכמת יועץ הביטוח העירוני וכן יועץ המיסוי העירוני

הושגה הסכמה אשר באה לידי ביטוי בנספח שינויים שיצורף גם הוא להסכם (להלן:

"נספח השינויים").

16. שומה: בהתאם לשומה של מר אלי אגמון מיום 27/7/2025, לאחר שניתח את התמורות

המוצעות לעירייה אל מול התמורות הניתנות ליתר הדיירים, הרי שלדעתו המקצועית מדובר בתמורה סבירה ואין צורך בתשלומי איזון, לאור העובדה שהיזם מבצע שיפוץ ושדרוג של המקלט.

17. העדר חובה לקיים מכרז: בכל הנוגע לסוגיית חובת קיום מכרז במקרה של הענקת זכות

במקרקעין עירוניים, הח"מ סבור כי ההסכם דנן נכנס במהותו בגדר סעיף 3 (2)(ד) לתקנות העיריות (מכרזים) התשמ"ח -1987, לפיו העירייה רשאית להתקשר בהסכם בפטור ממכרז במסגרתו מועברים מקרקעין עירוניים לאדם שהתחייב ל פתח אותם בהתאם לתוכנית ובכפוף להוראות הסעיף שם לרבות אישור המועצה ברוב חבריה ואישור משרד הפנים.

18. מיסוי: בהתאם להסכם וכאמור לעיל כל הוצאות המיסוי, בגין ביצוע ההסכם והפרויקט

יחולו על היזם, יחד עם זאת יועץ המס של העירייה (עוה"ד עופר גרשוני) הוסיף את הערותיו לנספח השינויים ובהן דרישות/דגשים שיש לדרוש מהיזם כתנאי להתקשרות בעסקת תמ"א 38 .

19. ביטוח: נעשתה פניה ליועץ הביטוח של העירייה (עוה"ד רוני גולדשטיין) על מנת שיחווה

דעתו בנוגע לסעיפי הביטוח ודרישות הביטוח העירוניות, יועץ הביטוח של העירייה ניהל שיח מול יועצי הביטוח של היזם ובסופו הגיעו להסכמות באשר לנספח הביטוחי הנדרש ואשר יוכנס כחלק מההסכם עליו יחתום היזם – יש לוודא קיום דרישות/פוליסות הביטוח ע"י היזם.

20. בטרם תחתום העירייה על ההסכם וכתנאי לחתימה עליו, עליה להסדיר את הרישום של

הנכס על שמה בלשכת רישום המקרקעין.

21. לאור האמור לעיל ובכפוף לתנאי המהותי האמור בסע 19, הרי שאין מניעה להתקשר מול

היזם בהסכם התמ"א בכפוף לחתימה על נספח השינויים ומפרט השיפורים וכן בכפוף לקיום הוראות יועץ המס של העירייה הנ"ל ויועצי הביטוח ובכפוף לאישור ההתקשרות ע"י וועדת כספים וכן אישור המועצה ברוב חבריה ובכפוף לאישור משרד הפנים.

בברכה,

חן חייט אפרים, עו"ד

עוזרת ליועץ המשפטי לעירייה

צוות נכסים

יזם העירייה

נספח להסכם תמ"א 38

שנערך ונחתם בירושליםביום_____ שנת 2025

בין _________________ בע"מ ח.פ______________ באמצעותמורשי החתימה מטעמה מר _______ ת.ז___________ ומר__________ ת.ז ________

מרח____________ ירושלים

טלפון: ____________

דוא"ל:________________

(להלן: "היזם" מצד אחד

לבין: עיריית ירושלים

באמצעות אגף הנכסים

מרח

(, להלן: "העירייה".

לפיכך הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן:

הואיל: ובין הצדדים לנספח זה נחתם הסכם תמ"א 38 (להלן:"ההסכם/הסכם התמ"א בבניין הידוע כ חלקה ___ בגוש_______ בלשכת רישום המקרקעין ירושלים והנמצא ברח' י ורדי הסירה 21-23 בירושלים, כמפורט בנסח הרישום של הבניין המצ"ב להסכם זה ומסומן נספח א' (להלן - "המקרקעין");

פרויקט ברחוב יורדי

הסירה 21-23

גוש_______

חלקה______

יזם העירייה

והואיל: ועיריית ירושלים , זכאית להירשם כבעלים של ת"ח 1 והצדדים מעוניינים לבצע שינויים בהסכם התמ"א בשים לב כי מדובר בגוף ציבורי.

לפיכך הסכימו הצדדים כי יחולו השינויים להלן בהסכם התמ"א;

הצדדים מסכימים כי האמור ב נספח זה בא לתקן ולשנות את הסכם התמ"א על נספחיו מיום ________ שנערך ביניהם (להלן: " ה הסכם"), אך ורק בסעיפים שיתוקנו ו/או יתווספו ו/או י ימחקו בנספח זה, כך שהאמור בנספח זה יגבר על האמור בהסכם התמ"א ויהווה חלק בלתי נפרד הימנו . שאר תנאי ההסכם יישארו בתוקפם.

1. יתווסף סעיף חדש: "בכל מקום בהסכם על נספחיו שקמה זכות כלשהי ל-"דירה ו/או דיירים ו/או

בעלי הדירות" גם תת חלקה 1 במשמע חרף האמור לעיל הוסכם כי התמורה היחידה לעיריית ירושלים היא התמורה האמורה בנספח זה ובמפרט השיפורים למקלט המצ"ב כנספח א' ועיריית ירושלים לא תהיה זכאית לכל תמורה נוספת. הוסכם כי ביחס לתמורה לבעלי הדירות התמורה לעירייה בנספח זה הינה תמורה חלופית לתמורה שמקבלים הדיירים בדירותיהם ומבלי לפגוע בזכות העירייה לקבלת חניה ו/או מחסן כיתר הדיירים.

2. יובהר, כי ב"כ הדייריםמייצג את כלל הבעלים כולל העירייה בהתאם להסכ ם התמ"א, למעט

בעריכת נספח זה, ב הסכמות המסחריות של העירייה מול היזם וכן בזכויות המוקנות ליועמ"ש העירייה בהתאם לנספח זה ובהתאם לכל דין. .

3. המפקח מטעם הדיירים ייצג את כלל הבעלים כולל העירייה בהתאם להסכם, לרבות במהלך ביצוע

העבודות בהתאם להסכמות ולשיפורים שסוכמו מול העירייה וככל שיהיו אי התאמות, תוך כדי ביצוע העבודות, יעדכן את נציגי העירייה /אגף נכסים/אגף חירום וביטחון, זאת מבלי לפגוע בזכות העירייה לבדיקת העבודות במקלט, תוך כדי ביצוע העבודות ובסיומן.

4. הוסכם כי עובר למסירת העבודות במקלט אלה ייבדקו על ידי העירייה והג"א, בהקשר זה מתחייב

היזם לה ודיע לעירייה עם סיום העבודות ויקבע מועד לבדיקתן ועריכת פרוטוקול, כאשר מסירת העבודות הינה רק לאחר אישורן ע"י נציג העירייה והג"א.

5. כמו כן "העבודות" כהגדרתן בהסכם, כוללות את כל התחייבויות היזם לביצועהתאמות בשטח

המקלט, כמפורט בנספח א ' המצ"ב וכן צירוף של השטח שנוצר באופן בלתי נמנע כתוצאה מהעבודות, המצוי מתחת לבנייה החדשה בהתאם לתשריט (להלן: "שטח ההרחבה") לשטח המקלט והקניית הבעלות בשטחים אלו לעירייה מצ"ב ומסומן בכחול כנספח ב'. יובהר, כי שטח ההרחבה בתשריט הבקשה להיתר בניה שהוגשה לעירייה הינו כ- 28 מ"ר בהקשר זה סוכם כי היזם ירשום את זכויות העירייה כבעלים בשטח ההרחבה הנ"ל כחלק מהמקלט וכחלק מתיקון רישום צו הבית המשותף שיבוצע לאחר סיום הפרויקט בהתאם להסכם וכן יבצע חיבור פיסי של שטח ההרחבה אל המקלט בהתאם לתשריט הנ"ל.

6. יתווסף סעיף חדש: "היזם מצהיר כי ידוע לו שכל שלב, כל הסכמה וכל אישור מאת העירייה

האמורים בהסכם, לרבות החתימה על ההסכם, י עשו בהתאם להוראות כל דין, לרבות כל הוראה/אישור אליו מחויבת העירייה, לרבות אך לא רק, אישור שר הפנים, אישור מועצת העיר ברוב חבריה אישור וועדת כספים, אישור אגף חירום וביטחון, אישור הג"א ואלה יטופלו ע"י אגפי [מו 1 ]עם הערות: לבדיקה מול האגף האם תואם סיכום [מו 2 ]עם הערות: לאישור האגף

יזם העירייה

העירייה בהקדם האפשרי תוך שהעירייה תפעל בשקידה ראויה לנסות ו לקבל את הסכמת הגורמים המוסמכים.

7. יתווסף סעיף חדש: "חרף האמור בכל מקום בהסכם, היזם מצהיר כי בשטח המקלט, בקירותיו,

רצפתו ותקרתו, לא יעברו/יונחו מתקנים ו/או תשתיות השייכות למי מהדירות ו/או לבניין ו/או לרכוש המשותף.

8. כמו כן היזם מתחייב כי תישמר גישהחופשית למקלט ללא הפרעה לכל אורך ביצוע עבודות ועד

לסיומן ובהתאם להוראות כל דין.

9. יתווסף סעיף חדש : "חרף כל האמור בהסכם, בכל הקשור למקלט העבודות יבוצעו בהתאם

להנחיות פיקוד העורף והג"א ובכפוף לאישור פיקוד העורף למקלט, והיזם מתחייב לפעול ולבצע את העבודות בהתאם להוראות פיקוד העורף.".

10. יתווסף סעיף חדש: "חרף הוראות ההסכם, העירייה לא תחתום על יפויי כח קנייני ו/או תכנוני.

11. כל מסמך שהעירייה תידרש לחתום עליו בהתאם להסכם, ככל שיהיה צורך בחתימה כזו, יועבר

לאישור היועמ"ש , באמצעות אגף הנכסים אשר יעבירם לאישור ה גורמים המוסמכים בעירייה (חשבות, חירום וביטחון וכד') אשר יחתמו עליו, ככל שיאושר ע"י היועמ"ש ו/או הגורם העירוני הרלוונטי.". העירייה תבדוק את המסמכים שיועברו לחתימתה על ידי היזם ואשר ידרשו לצורך ביצוע הפרויקט בתוך זמן סביר בנסיבות העניין מקבלתם וכן תחתום על המסמכים שיאושרו ע"י הגורם המוסמך בעירייה בתוך זמן סביר בכדי למנוע עיכובים בביצוע וקידום הפרויקט.

12. יתווסף סעיף חדש: "גם יועמ"ש העירייה יחזיק העתק מקור של יפויי הכח לביטול הערת אזהרה

והוא יהיה רשאי לעשות בו שימוש בנסיבות בהן ב"כ הבעלים רשאי לבטל את הערת האזהרה בהתאם להוראות ההסכם ובכפוף למתן הודעה בת 30 יום מראש ובכתב ליזם ולב"כ הבעלים

13. ככל והגוף המלווה ידרוש את חתימת העירייה על מסמכי הליווי היזם מתחייב להעביר את

מסמכי הליווי וכן כל שינוי במתווה הליווי ו/או בכל מה שקשור לערבויות הניתנות לדיירים ע"פ ההסכם לאישור חשבות העירייה . כ"כ יכללו מסמכי הליווי הוראות בדבר החרגת המקלט מהשיעבוד לבנק. העירייה תבדוק את המסמכים שיועברו לידיה כאמור בתוך זמן סביר בנסיבות העני ין לאחר קבלתם וכן תחתום על המסמכים שיאושרו ע"י הגורם המוסמך בעירייה בתוך זמן סביר בנסיבות העניין בכדי למנוע עיכובים בביצוע וקידום הפרויקט.

14. לא יעשהכל שינוי בתקנון ו/או נוסח התקנון החדש של הבית המשותף, אשר יפגע בזכויותיה

הקיימות של העירייה בהתאם לתקנון הקיים ו/או בזכויות שהוקנו לה במפורש בהסכם ו/או בנספח שינויים זה ו/או בחוק.

15. כל המיסים לרבות מס שבח,מס רכישה,מע"מ ומס הכנסה)הנובעים ,אם בכלל, מהסכם זה,

לרבות בגין מכר זכויות /מתן שרותי הבניה ,בין אם חלים על פי דין על העירייה ו/או היזם ,יחולו וישולמו על ידי היזם בלבד והוא לא יהיה רשאי לדרוש מהעירייה השתתפות ו/או תשלום ו/או קיזוז כלשהו.

16. היזם ישלם לעירייה את סכום המע"מ בגין מכר זכויות הבנייה במועד החיוב הקבוע בדין . העירייה

תמסור ליזם טופס עסקת אקראי בסמוך לאחר מועד הדיווח הקבוע בדין. סכום המע"מ יקבע בהתאם לסך התמורות הכולל שמקבלת העירייה לפי ההסכם .היזם ימסור לעירייה לפני מועד החיוב אישור של חברת הפיקוח של הפרוייקט על שווי סך התמורות. היזם רשאי לפנות למנהל

אחרות: ושפות עברית עבור גופן תחתון, קו מודגש, גופן:עיצב :

סמן לא מודגש,

אחרות: ושפות עברית עבור גופן תחתון, קו מודגש, גופן:עיצב :

מודגש

יזם העירייה

מע"מ ולקחת על עצמו את תשלום המס במקום העירייה לפי הוראות סעיף 20 לחוק מס ערך מוסף,תשל"ו-1975 ובלבד שהאישור יתקבלוי ימסר לעירייה לפני מועד החיוב הקבוע בדין.

17. היזם יהיה אחראי להגשת כלל הדיווחים הנדרשים לרשויות מיסוי מקרקעין בגין הסכם זה

לרבות דיווחי העירייה .

18. מובהר בזאת כי בכל מקרה בו העירייה תידרש לשלם מס ,לרבות הפרשי הצמדה ריבית וקנסות

,הנובע מהסכם זה מתחייב היזם לשלם לעירייה לאלתר את הסכום הנדרש. תשלום שלא ישולם במועדו יישא ריבית בשיעור שנתי של 10% מיום הדרישה ועד למועד התשלום בפועל

19. מובהר כי: העירייה לא תחוב לפני ו/או במהלך ו/או לאחר סיום עבודות הבניה בכל הוצאה ו/או

תשלום הקשורים בפרויקט לרבות תשלומים בגין צריכת חשמל/מים.

20. היזם מתחייב להכניס לתקנון הבית המשותף שיירשם לאחר סיום הפרויקט סעיף שקובע כי

"על בעלי יחידה מס' 1, המהווה מקלט ציבורי, לא תחול חובת השתתפות בהוצאות ההחזקה ובניהול הרכוש המשותף. בכפוף לאישור הניסוח המדויק על ידי המפקח על רישום מקרקעין ובלבד שמהות האמור בסע יף תישמר.

21. בכל מקרה וחרף האמור בכל מקום בהסכם לא תידרש העירייה לתשלום של קנס כספי ו/או

ריביות ו/או הצמדות אין באמור כדי לגרוע מזכות היזם להגיש תביעה כנגד העירייה במקרה של הפרת ההסכם.

2221.. האמור בסע 4.22 להסכם מצריך נוסף על אישור הנציגות גם אישור העירייה 2322.. בסע 7.4.1 – יוצג גם לנציג אגף נכסים ממחלקת התחדשות עירונית.

2423.. בסע 7.4.4-7.4.2 – יתווסף : "או לנציג אגף נכסים 2524.. בסע 8.2 - לא יחול על המקלט.- לא ניתן לייצר יחידה רישומית ללא החלק של העירייה 2625.. סע 9.2.6 – לא יחול על העירייה.

2726.. סע 9.2.12 ,9.2.13 ,9.2.14 – לא יחול על המקלט 2827.. סע 24 לא יחול על העירייה – העירייה תהיה רשאית, אם תבחר בכך (בין כתובעת ובין כנתבעת), להביא כל מחלוקת להכרעת ביהמ"ש הרלוונטי בירושלים.

2928.. בסע' "הנציגותתתווסף מנהלת אגף נכסים או מי מטעמה "לנציגות " כמשקיפה בישיבות הנציגות כאשר בכל עניין הנוגע למקלט תהיה לה זכות הצבעה בנציגות -מנהלת אגף נכסים או מי מטעמה תעביר כתובת דוא"ל לצורך זימונה לישיבות הנציגות. .

3029.. בכל מקום בו ישנה זכות ל"ב"כ הבעלים" לנקוט בפעולה, זכות זו תינתן גם ליועץ המשפטי לעירייה ו/או מי מטעמו.

3130.. בסע' הביטוח יתווסף - הוראות הביטוח אשר יחייבו את היזם הינן כמפורט בנספחי וסעיפי הביטוח דלהלן ו היזם מתחייב לערוך פוליסת ביטוח בהתאם לנספח המצ"ב ונספח א' המצ"ב.

כתנאי לכניסה לתחילת עבודות..

אימות חתימה ע"י עו"ד

אני הח"מ עו"ד אביב ברנט מ.רמעיד כי היום התייצב/ו לפניי מורשי החתימה מטעם היזם, מר ולאחר שזיהיתי

[מו 3 ]עם הערות: לבדיקה

סמןעיצב :

יזם העירייה

אותם והסברתי לו/להם את מהות העסקה שהם עומדים לבצע ואת התוצאות המשפטיות הנובעת ממנה ולאחר ששוכנעתי שהדבר הובן להם כראוי, חתמו בפני על נספח זה.

הריני לאשר, כב"כ היזם, כי חתימות

מחייבת את החברה לכל דבר ועניין.

_______________

יזם העירייה

ביטוח -נספח א'

1. מבלי לגרוע מהתחייבויות היזם על פי חוזה זה ומאחריותו לנזקים להם הוא אחראי על פי דין

מתחייב היזם, בעצמו או באמצעות מי מטעמו , לבטח לפני תחילת העבודות, על חשבונו הוא, את העבודות בביטוחים על פי שיקול דעתו, ובלבד שלא יפחתו מגבולות האחריות והתנאים המפורטים בטופס האישור על קיום ביטוחים, נספח א'1 המהווה חלק בלתי נפרד מכתב התחייבות זה (להלן: "טופס האישור על קיום ביטוחים" ו/או " אישור ביטוח העבודות").

כתנאי לתחילת בניה היזם ימציא את טופס האישור על קיום ביטוחים. היזם מתחייב להמציא לעירייה את טופס האישור על קיום ביטוחים חתום כדין על ידי מבטחיו, חברת ביטוח בעלת רישוי מטעם המפקח על הביטוח לעסוק בביטוח בישראל, במשך כל זמן חלותו של כתב התחייבות זה ו/או תקופת העבודות ו/או עד המסירה הסופית של העבודות ו/או יציאתו של היזם מאתר העבודות ו/או במועד תקופת התחזוקה (המאוחר מבין המועדים), וזאת מבלי צורך בקבלת דרישה כלשהי מצד העירייה.. טרם תום תקופת איזה מביטוחי היזם, מתחייב היזם לחזור ולהפקיד את אישור הביטוח כאמור בסעיפי הביטוח בנספח זה ובאישור הביטוח, בגין הארכת תוקפם לתקופה נוספת, היזם מתחייב לחזור ולהפקיד את אישור הביטוח במועדים הנקובים, מדי תום תקופת ביטוח וכל עוד הינו מחויב בעריכת הביטוחים על פי ההתקשרות. בעת הארכת תוקף הביטוח, יש לבצע הארכה עפ"י הנוסח המקובל בעירייה בעת ה התקשרות התואם את הנחיות רשות שוק ההון והביטוח בישראל לעניין זה..

2. ביטוח כלי רכב- היזם יערוך או יוודא שנערך, ביטוח לכל כלי רכב המשמש במישרין או

בעקיפין לביצוע העבודות לכל אורך תקופת ההתקשרות מפני חבות שחובה לבטחה על פי דין לרבות ביטוח אחריות מפני נזקי גוף בגבולות אחריות בלתי מוגבלים (ביטוח חובה) וכן ביטוח חבות בגין נזק לרכוש בסכום גבול אחריות שלא יפחת מ- 600,000 ₪ , כיסוי לנזקי רכוש הנגרמים על ידי כלי רכב מעל לגבולות האחריות הסטנדרטים של פוליסת כלי הרכב וכן לנזקי גוף שאינם ניתנים לביטוח ע "י ביטוח רכב חובה בהתאם להגדרות הפלת"ד.. למען הסר ספק מוסכם כי המונח "כלי רכב " כולל מנופים, מלגזות, טרקטורים, מחפרים, גוררים וכן כלים נעים ממונעים מכל סוג.

3. "כלי רכב" וציוד מכני הנדסי כאמור, אשר אין חובה חוקית לבטחו בביטוח חובה יערך עבורו

גם ביטוח אחריות כלפי צד שלישי בגבולות אחריות שלא יפחתו מ- 2,000,000 ₪ למקרה.

4. היזם מתחייב כי פוליסת "כל הסיכונים" עבודות קבלניות תכלול את ההרחבות להלן.

א. פרק ב' – צד ג' :

הרחבת הכיסוי גבול אחריות/פירוט ההרחבה

(1 )אחריות לנזקים לרכוש העירייה

אשר הזכיין פועל בו, לרכוש סמוך,

ולכל רכוש אחר של העירייה למעט

רכוש הניתן לביטוח במסגרת פרק

א'.

מעל לסכומים המבוטחים תחת סעיפי הכיסוי של

רכוש סמוך ורכוש עליו עובדים, כמפורט לעיל, אולם גבול האחריות הכולל של המבטחת בגין נזקים

כאמור לא יעלה על גבול האחריות על פי פרק ב'.בכל מקרה ההרחבה אינה מכסה נזק לרכוש הניתן

לביטוח תחת פרק א'.

(2 )אחריות העירייה כלפי עובדי

הזכיין וכל הפועל בשמו ומטעמו.

בגין נזקים שיגרמו להם במהלך ו/או בקשר עם

ביצוע התחייבויותיו של הזכיין כלפי המזמין

ממורכזמעוצב :

הפרדת מנע לשמאל, מימין הצדדים, לשני מיושרמעוצב :

שנה תלויים, פיסוק סימני אפשר שורות, הפרדת מנע פיסקאות, אסיאתי טקסט בין רווח שנה לאסיאתי, לטיני טקסט בין רווח ימין ס''מ, 57.0 טאב: עצירות למספרים,

יזם העירייה

למען הסדר הטוב, יובהר כי ההרחבות המפרטות לנ "ל הינן בנוסף להרחבות המפורטות באישור ולא במקומן.

5. סכומי ההשתתפות העצמית יקבעו על פי המינימום האפשרי מול המבטח שיבחר לביטוח

הפרויקט.בכל הפוליסות הנזכרות מתחייב היזם לכלול את הסעיפים הבאים:

א. ביטול זכות השיבוב ו/או התחלוף כלפי העירייה ו/או עובדיה, למעט כלפי מי שגרם

לנזק בזדון.

ב. חריג רשלנות רבתי לא יחול בפוליסות. אין בביטול החריג כאמור כדי לגרוע מזכויות

המבטחת וחובות השוכר על פי חוק חוזה הביטוח, תשמ"א-1981 .

ג. סעיף "ביטוח ראשוני", כלפי העירייה המזכה אותה במלוא השיפוי המגיע לפי תנאי

הביטוח, ללא זכות השתתפות בביטוחי הן מצד חברת הביטוח של ה יזם ו/או מי מטעמו מבלי שתהיה לחברת הביטוח של ה יזם זכות תביעה ממבטחי העירייה להשתתף בנטל החיוב כאמור בסעיף 59 לחוק חוזה הביטוח תשמ"א– 1981, ולמען הסר ספק היזם וחברת הביטוח יוותרו על טענה של ביטוח כפל כלפי הנ"ל.

ד. היקף הכיסוי בפוליסות לא יפחת מהיקף הכיסוי על פי פוליסות "ביט" של קבוצת

כלל ביטוח התקפות במועד התחלת הביטוח. או נוסח דומה של מבטח אחר.+

יזם העירייה

6. עריכת הביטוחים ו/או תיקונם והמצאת פוליסות הביטוח ו/או האישורים על קיום ביטוחים

לעירייה לא יהוו אישור כלשהו מהעירייה על התאמת הביטוחים ולא יטילו עלי ה אחריות כלשהי בקשר לכך ו/או לא יהא בכך כדי לצמצם את אחריותו של היזם על -פי כתב ההתחייבות זה או על-פי כל דין.

7. היזם לבדו אחראי על תשלום דמי הביטוחים הנ"ל וכן יישא בדמי ההשתתפויות העצמיות

הקבועות בפוליסות הביטוח.

8. היזם לבד ו אחראי כלפי העירייה לאבדן, נזק או קלקול לרכוש ו/או ציוד מכל סוג ותאור

הנמצא או שהובא על יד ו ו/או על ידי מי מטעמ ו ו/או שבאחריותו ו/או המשמש לצורך העבודות ו/או לכל אובדן תוצאתי בקשר עם ההתקשרות. היזם רשאי שלא לערוך ביטוח לרכוש ו/או לציוד המפורט לעיל במלואו ו/או בחלקו, אולם יובהר כי בכל מקרה היזם פוטר, בשמו ובשם הבאים מטעמו, את העירייה ואת הבאים מטעם העירייה מאחריות לכל אובדן או נזק לרכוש או ציוד כלשהו כאמור ו/או לכל אובדן תוצאתי בקשר עם ההתקשרות.

9. היזם לבדו יהיה אחראי לנזקים אשר היו מבוטחים אילולא מעשה או מחדל של היזם ו/או

הפועלים מטעמו, לרבות קבלנים מבצעי עבודות, קבלני משנה ועובדיהם, אשר יגרמו להפחתה מלאה או חלקית של תגמולי הביטוח אשר היו משולמים בגין אותם נזקים. מובהר, כי היזם יהיה אחראי לנזקים בלתי מבוטחים, לרבות נזקים שהם מתחת לסכום ההשתתפות העצמית הקבועה בפוליסות. היזם פוטר את העירייה ו/או הפועלים מטעמה מאחריות לכל נזק ו/או אובדן כאמור למעט אם גרמו לנזק בזדון.

10. היזם מתחייב לשמור ולקיים את כל הוראות פוליסות הביטוח כלשונן ומבלי לפגוע בכלליות

האמור, לשמור על כל הוראות הבטיחות והזהירות הנכללות בפוליסות הביטוח. ולדרישת העירייה לעשות כל פעולה כדי לממש את פוליסות הביטוח בעת הצורך.

11. הפר היזם את הוראות הפוליסות באופן המפקיע את זכויות העירייה, יהיה היזם אחראי

לנזקים באופן מלא ובלעדי מבלי שתהיה לו טענה כלשהי כלפי העירייה על כל נזק כספי ו/או אחר שיגרם ל ו עקב זאת.

12. עלהיזם לשאת בתשלומים המוטלים עלי ו כמעביד לפי חוק הביטוח הלאומי ו/או כל חוק אחר

הדן בביטוח עובדים על ידי מעבידים.

13. מבלי לפגוע באמור לעיל מוסכם ומוצהר בזה כי הפרת הוראות סעיף זה, כולן או חלקן, מהווה

הפרה יסודית של חוזה זה. עם זאת, עיכוב בהמצאת אישורי הביטוח של עד 7 יום מיום קבלת דרישה בכתב מהעיריה, לא יחשב להפרה כאמור.

יזם העירייה

נספח א'1 - אישור על קיום ביטוחים

יזם העירייה

אישור קיום ביטוחים תאריך הנפקת האישור

אישור ביטוח זה מהווה אסמכתא לכך שלמבוטח ישנה פוליסת ביטוח בתוקף, בהתאם למידע המפורט בה. המידע המפורט באישור זה אינו כולל את כל תנאי הפוליסה וחריגיה. יחד עם זאת, במקרה של סתירה בין התנאים שמפורטים באישור זה לבין התנאים הקבועים בפוליסת הביטוח יגבר האמור בפוליסת הביטוח למעט במקרה שבו תנאי באישור זה מיטיב עם מבקש האישור.

מבקש האישור הראשי גורמים נוספים

הקשורים למבקש

האישור וייחשבו

כמבקש האישור

המבוטח מען הנכס המבוטח / כתובת ביצוע העבודות מעמד מבקש האישור* עיריית ירושלים תאגידים עירונים

ו/או חברות בנות

ועובדים של הנ"ל

שם

קבלני משנה ועובדיהם

העבודות: עבודות תכנון והקמת

ו/או עבודות נלוות במקרקעין ברח' יורדי הסירה 21 – 23 בירושלים

☐קבלן הביצוע

☐קבלני משנה

☐בעלי הנכס

☒אחר מזמין

העבודות/השירותים

ת.ז./ח.פ

500230008

ת.ז./ח.פ

מען

כיכר ספרא 1 ירושלים

מען:

תיאור הקשר למבקש האישור הראשי:

חברות בת

כיסויים

פרקי הפוליסה

חלוקה לפי גבולות

אחריות או סכומי

ביטוח

מספר

הפוליסה

נוסח

ומהדורת

פוליסה

תאריך

תחילה

תאריך

סיום

גבול האחריות / סכום ביטוח / שווי העבודה כיסויים נוספים בתוקף וביטול חריגים יש לציין קוד כיסוי בהתאם לנספח ד' סכום מטבע כל הסיכונים עבודות

קבלניות

הרחבות לדוגמה (ניתן

לפרט בהתאם לפרקי

הפוליסה):

ביט ₪ 309 ויתור על תחלוף לטובת מבקש

האישור למעט מי שגרם לנזק בזדון.

313 כיסוי בגין נזקי טבע

314 כיסוי גניבה פריצה ושוד

316 כיסוי רעידת אדמה

318 מבקש האישור מבוטח נוסף

324 מוטב לתגמולי הביטוח– מבקש

האישור לעניין רכוש מבקש האישור בלבד.

328 ראשוניות

334 תקופת תחזוקה– 12 חודשים

רכוש עליו עובדים

ורכוש סמוך

גבול אחריות בסכום

השווה ל-10% מערך

העבודות אך לא פחות מ-

200,000 ₪ על בסיס

נזק ראשון.

₪

₪

פינוי הריסות גבול אחריות בסכום

השווה ל-10% מהנזקאך

לא פחות מ-200,000 ₪

על בסיס נזק ראשון

₪

נזק ישיר הנובע

מתכנון / עבודה /

חומרים לקויים

גבול אחריות בסכום

השווה ל-10% מערך

העבודות אך לא פחות מ-

200,000 ₪ על בסיס

נזק ראשון.

₪

נזק עקיף הנובע

מתכנון ו/או עבודה

ו/או חומרים לקויים

במלוא גבול האחריות ₪

צד ג' 4,000,000

₪ 302 אחריות צולבת

307 קבלנים וקבלני משנה

309 ויתור על תחלוף לטובת מבקש

האישור למעט מי שגרם לנזק בזדון

312 כיסוי בגין נזק שנגרם משימוש

בצמ"ה

315 כיסוי לתביעות המל"ל

318 מבוטח נוסף- מבקש האישור

328 ראשוניות

340 – רעד והחלשת משען

341 – נזק עקיף, פגיעה במתקנים וכבלים

תת קרקעיים.

נזק ישיר למתקנים

ו/או כבלים תת

קרקעיים

במלוא גבול האחריות

₪

רעידות והחלשות

משען

עד 20% מגבול האחריות

הכולל בפוליסה

₪

אחריות מעבידים 20,000,000 ₪ 309 ויתור על תחלוף לטובת מבקש האישור למעט מי שגרם לנזק בזדון.

319 מבוטח נוסף היה ויחשב כמעבידם

328 ראשוניות

פירוט השירותים: (בכפוף לשירותים המפורטים בחוזה בין המבוטח למבקש האישור. יש לציין את קוד השירות מתוך הרשימה המפורטת בנספח ג'

009 בנייה / עבודות קבלניות גדולות

105

ביטול/שינוי הפוליסה

שינוי לרעת מבקש האישור או ביטול של פוליסת ביטוח, לא ייכנס לתוקף אלא 60 יום לאחר משלוח הודעה למבקש האישור בדבר השינוי או הביטול חתימת האישור

המבטח:

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

ל: ביחס מרכז, אופקי: מיקום: נק', 0 אחרי: רווחמעוצב :

ס''מ, 23.0 אופקי: פיסקה, ל: ביחס ס''מ, 40.1- אנכי: שוליים, סביב גלישה

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

נק' 0 אחרי: רווחמעוצב :

יזם העירייה

נספח לסעיף

חוק עזר לירושלים (בדיקת בשר עוף) (ביטול), התשפ"ה - 2025

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 249(16 ,)249(18 ) ,250 ו– 251 לפקודת העיריות 1 וסעיף 221 לחוקההגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו- 20152 , מתקינה מועצת עיריית ירושלים חוק עזר זה

ביטול 1. חוק עזר לירושליםבדיקת בשר עוף), התש"ע– 20103– בטל

____2025 )

משה ליאון

ראש עיריית ירושלים

1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8, עמ 197 .

2

3

ישיבת מועצה – מספר 24

מתאריךכ"ה באלול תשפ"ה (18.9.2025 )

1

ישיבת מועצה – תמליל

מספר הוועדה: 24

מקום ההתכנסות אולם מועצה

תאריך הוועדה: כ"ה בא לול תשפ"ה (18.9.2025 )

מזכיר הוועדה בדיוןאור בוזגלו

שעת תחילת הוועדה: 18:00

שעות סיום הוועדה 18:40

התמליל נכתב ע"י חברתגולד וורק ולא עבר בדיקה או הגהה ע"י גורם כל שהוא בעיריית ירושלים עיריית ירושלים וחברת גולד וורק עושים כל שביכולתם על מנת לייצר תמליל איכותי ובעל ערך. עם זאת מודגש כי קריאה בתמליל צריכה להיעשות באופן מושכל תוך הבנה שיתכנו טעויות ו/או השמטות מסיבות אובייקטיביות שונות.

גולד-וורק ת R ג וM יםגולד וורק תמלול והקלטה

You

speak.

We

type_"

ישיבת מועצה – מספר 24

מתאריךכ"ה באלול תשפ"ה (18.9.2025 )

2

יו"רמשה ליאון:

טוב רבותי. שלום לכם יואל , משפחת לארי, חביליו. אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מס 24 ישיבה מן המניין לחודשים אוגוסט ספטמבר. בהזדמנות הזו, לפני שאני ממשיך, אני רוצה לברך את משפחת לארי שנמצאת איתנו על כל האחים של איציק. אנחנו נעשה בסוף הישיבה הקצרה פרידה מיוחדת, אבל קודם כל שתדעו לכם , תתנהגו יפה כי האחים האלה הם באמת מופת לחברה הישראלית, וכל אחד בתפקידו שלו ואני ממש שמח שאיציק הביא אותם. ותודה רבה לכם שהבאתם אח כמו איציק לעירייה. אבל בהמשך, בהמשך נמשיך. אני משתתף בצערה של משפחת בראשי במות יעקב כושי זכרו לברכה. יעקב בראשי הינו יקיר העיר ירושלים. אני מבקש לזכור ולהזכיר יחד אתכם את נרצחי הפיגוע בצומת רמות לוי יצחק פש, ישראל מצנר, אגב, הוא חתנה של אפרת גריינמן היקרה שלנו, יוסף דוד, יעקב פינטו, מרדכי שטיינ צ ג, שרה מנדלסון. כולנו משתתפים בצער המשפחות, ומרכינים ראשם באבל ן הכבד. ירושלים לא תיכנע לטרור ואלימות ותוסיף להרבות שלום ועוצמה. אני משתתף בצערם של עובדי ירושלים, עובדי עיריית ירושלים שנפט רו יקיריהם מדרגה ראשונה. תהל טויטו במות א ימה, חגית פריד במות אביה, מירה הרוש במות אביה, אילנית סננס במות א י מה, יעל פפ יר במות אמה . גלית חולי במות א ימה, עוזי עמדי במות אחיו, טיגיסיט קפלה במות אחיה, אלון זנתי במות אביו, שלמה קלדרון במות אי מו, אליהו כהן פור במות אביו. של ו מנג'ם במות אחותו , אביגיל נהרי סעדון במות א י מה, עוזי אליהו במות אחיו , מירי אדרי במות אימה, טובה לייבוביץ' במות אחיה. מזל גואטה במות אחותה, שולה פרץ במות אביה. מלי יחזקאל במות אביה, נעמי זיגל במות אחותה, יעל סטון במות אביה. ונכבד את זכרם בקימה.

דוברת לא מזוהה:

וגם צ'ארלי קירק ראוי.

משה ליאון:

אפשר לשבת. טוב, אנחנו מתכנסים הערב כשליבנו עדיין כואב, בעקבות הפיגוע הקשה בצומת רמות שבו איבדנו שישה מתושבי העיר היקרים לנו. הפיגוע הותיר צלקת קשה ובלתי נשכחת בלב ירושלים כולה. אנחנו שולחים חיבוק עמוק ונחמה כנה למשפחות השכולות ונושאים תפילה מעומק הלב לרפואת הפצועים, ולהחלמתם השלמה. דווקא ברגעים כואבים אלה אנחנו נבחנים כעיר, כקהילה, ביכולת שלנו לעמוד יחד, מלוכדים, חזקים ולהמשיך לבנות כאן עיר של חיים ותקווה , יהי זכר הנרצחים ברוך. בתחום פיתוחה של ירושלים השלמנו את עבודות הפיתוח והשדרוג בפארק רופין שמשתרע על 36 דונם. הפארק הפך בקיץ האחרון למוקד בילוי משפחתי חדש, נגיש ומזמין. חנכנו מחדש את גן ו ואה ל ורדים בקריית הלאום, במעמד נשיא המדינה ורעייתו, פנינת טבע וסמל לאומי מחודש. אני ממליץ לכל אחת ואחד מכם ללכת ולבקר בגן המיוחד והנפלא הזה. חנכנו גם את פארק האייל במלחה לאחר שדרוג מקיף, הגן מהווה מרחב ירוק ואיכותי לתושבי מלחה והעיר כולה. חנכנו גם את גן המכוור בשכונת קטמון, לאחר תהליך תכנוני שבו שותפו תושבי השכונה, הגן יהפוך למוקד קהילתי שבו התושבים הם שותפים מלאים ליצירת המרחב. קיימנו את הכנס הבינלאומי, בונים על איכות, אירוע ש הציב את ירושלים בחזית השיח האדריכל י ותכנוני. בהשתתפות מומחים מהארץ ישיבת מועצה – מספר 24

מתאריךכ"ה באלול תשפ"ה (18.9.2025 )

3

ומהעולם. בתחום התחבורה , לאחר שלושה חודשים הקו האדום של הרכבת הקלה שב לפעול במלואו לכל אורכו. העבודות בוצעו כחלק מהתכנון להקמת הרשת המתקדמת של רכבות קלות , שתחבר בין השכונות, מרכזי , עירוני ואזורי תעסוקה, ותהפוך את התחבורה בירושלים למהירה, נגישה ויעילה יותר. בתחום החינו ך פתחנו בהצלחה את שנת הלימודים , הלימודים תש פ"ו, עם מערכת החינוך הגדולה ביותר בישראל. כ - 300 אלף תלמידות ותלמידים ויותר מ - 17 אלף אנשי הוראה. חנכנו את המרכז חדשנות פריזמה בקרית יובל, מה שנקרא הדסה הקטנה, והשקנו את תוכנית זינוק דיגיטלי, הצטיידות רחבה בציוד מחשוב חדש והטמעת מתודולוגיות לימוד חדשניות.

פתחנו בית ספר על יסודי חדש מסע בדרום העיר, מוסד שנותן מענה לצורכי התלמידים באזורים המתפתחים. פתחנו את בית הספר לחינוך מיוחד שלו וה, שכולל ארבע כיתות תקשורת לילדים על הרצף האוטיסטי, ובכך הרחבנו את המענה העירוני המקיף לצרכים מיוחדים. כ - 100 תלמידים, לדעתי 200, אבל כתוב פה 100 החלו השנה את לימודיהם במגמת, במגמת פרסית וביטחון, בשיתוף פעולה ייחודי עם גופי הביטחון, צהל, השב"כ, והמוסד. המגמה נועדה להכשיר את דור העתיד של מערכות הביטחון ולהעניק לתלמידים כלים וידע משמעותיים כבר בשנות הלימודים שלהם. שילבנו לימודי שחמט בגני הילדים , כלי חינוכי לפיתוח חשיבה אסטרטגית וקבלת החלטות מגיל צעיר.

השקענו לאחר הקיץ אפשר לומר את זה כבר , השקענו כ - 300 מיליון שקלים ביותר מ - 200 פרויקטים לשדרוג מוסדות חינוך, בבניית כיתות חדשות ועד שיפוצים נרחבים ושדרוג תשתיות בתחום הספורט , אירחנו את אליפות ישראל באתלטיקה באצטדיון גבעת רם. מאות ספורטאים וספורטאיות מהשורה הראשונה השתתפו בתחרויות לעיני קהל מכל רחבי העולם. מדובר למעשה באחד מהאירועים הבולטים בלוח השנה הבינלאומי. השלמנו גם את שדרוג אצטדיון טדי במהלך שיאפשר לנו לעמוד בדרישות הבינלאומיות הגבוהות ביותר. המשלחת הירושלמית הצעירה חזרה מאולימפיאדת הילדים הבינלאומית בטאלין, שם זכתה בארבע מדליות. ז ה בהחלט גאווה גדולה וביטוי להשקעה בדור הספורטאים הצעיר בעיר . בתחום התרב ות, כמיטב המסורת, קיימנו את מסיבות הרחוב במרכז העיר בהשתתפות אמנים מובילים. הפעלנו את יוזמת קמפינג בגינה, משהו באמת מיוחד, לילות קיץ לכל המשפחה בשמונה פארקים שכונתיים. בקמפינג הזה למעשה ישנים לילה אחד משפחה עם האוהל שלה, כל משפחה עם האוהל שלה. השקנו את מתחם הפוד - טראקים בפארק המסילה, שזה למעשה מהווה איזה פיצוי לבעלי העסקים בעמק רפאים , שנאלצנו לסגור קצת את הרחוב לצורך הרכבת הקלה, הקו הכחול. המתחם יוצר מוקד בילוי חדש וזה בהחלט צעד לחיזוק הכלכלה המקומית בזמן עבודות הרכבת הקלה. אנחנו בעיצומה של תקופת הסליחות. אחת התקופות המיוחדות והמרגשות ביותר בירושלים. מאות אלפי מבקרים כבר פוקדים בימים אלה את העיר וחווים את האווירה הייחודית של הימים האלה. במהלך השבועות הקרובים ועד ערב יום כיפור, יתקיימו בעיר עשרות מופעים ואירועי תרבות עם מיטב האמנים והיוצרים מהשורה הראשונה. לסיום, אני מבקש להודות לממלא מקום ראש העיר אליעזר רא וכברגר וצביקה כהן, סגני ראש העיר , המשנים לראש העיר. חברות וחברי מועצת העיר, עובדות ועובדי עיריית ירושלים על עבודתם המסורה ושיתוף הפעולה. אני מודה לכם בש מי ובשם תושבי ירושלים, תודה לכם, תודה לכולם. אנחנו נעבור לסדר היום של המועצה. אישור סעיפים ברוב קולות, סעיף 1, אפשר להצביע.

ישיבת מועצה – מספר 24

מתאריךכ"ה באלול תשפ"ה (18.9.2025 )

4

משה ליאון

חביליו יוסי, הצבעת? אוקי, ההחלטה התקבלה. שתיים, דוחות העירייה, חוק עזר ועדכונים הצבעה.

מה?

משה מרגליות:

שלוש.

אריאל גולן:

למה נמנעים?

משה ליאון:

סעיף 3, אצילת סמכויות ומינויים

אריאל גולן:

למה נמנעים אבל?

משה ליאון:

אוקי, לאחר שעברנו את סדר המועצה אנחנו, אני רוצה קודם כל, לברך באופן מיוחד את דני בונפיל, שמצטרף איתנו כאן לישיבה החגיגית הזו. דני, תודה רבה לך על כל מה שאתה עושה עבור עובדי ועובדות עיריית ירושלים, עבור הנהלת עיריית ירושלים. ואתה יודע מה ? בכלל עבור כל עובדי המדינה של העיר ירושלים, אתה עושה עבודה נהדרת. תוספת הזכויות, תזכה לאריכות ימים. הרבה בריאות ותמשיך איתנו כל הזמן. כמובן יחד איתו נמצא אייל לוי יו"ר הנהגת העובדים, תודה רבה לך, אייל, על כל מה שאתה עושה וגם לך את כל האיחולים והברכות. ולמוטי הרוש, עו"ד מוטי הרוש שנמצא איתנו כאן. תודה שאתם מכבדים אותנו כאן הערב, ואנחנו מקב לים את זה בהערכה רבה.

טוב אנחנו רוצים, באמת קשה לי. האמת היא שקשה לי, אני חייב להודות. שבע שנים זה תקופה, אבל אנחנו בכל זאת, חברות וחברים נפרדים היום מאיש שירושלים חבה לו רבות, איציק לארי, אני לא מבקש ממך לקום, אבל אתה מסיים היום 7 שנות כהונה כמנכ "ל העירייה, ויחד עם איציק הובלנו את ירושלים למהפכה של ממש, מהפכת הניקיון במרחב הציבורי, שדרוג התשתיות, פיתוח מערך התחבורה, שכלול השירות לתושב, חיזוק התרבות, החינוך והספורט וכמובן מהפכת הדיור ותחומים רבים נוספים. זו היא בהחלט מהפכה רחבה שנוגעת בכל היבטי החי ים בעיר והביאה לשינוי אמיתי ומשמעותי עבור תושבי ירושלים. איציק , אתה שותף נאמן, מקצועי ומסור וללא התרומה והמחויבות שלך המהפכה הזו לא הייתה מתאפשרת. עמדת בחזית גם בעיתות משבר וגם בשגרת היום יום ותמיד עמדת עם לב גדול וענק. מחויבות עמוקה ויכולת ניהולית מעוררת השראה.

יש לי עוד הרבה, הרבה, הרבה מילים רבות להודות לך. ואתה לא רק היית מנכ"ל העירייה, היית חבר שלי וביחד שנינו בהחלט צעדנו קדימה, הצעדנו את העיר, אני חושב בהרבה הרבה שנים קדימה ואני מאחל לך רק הצלחה בכל אשר תעשה , בשם הנהלת העיר, עובדי עיריית ירושלים, תושב ות ישיבת מועצה – מספר 24

מתאריךכ"ה באלול תשפ"ה (18.9.2025 )

5

ותושבי ירושלים. אני מבקש לומר תודה ענקית על תרומתך האדירה ועל הדרך שסללת. אנחנו כולנו מאחלים לך המשך הצלחה בכל אשר תפנה בידיעה ש החותם שהשארת בירושלים יישאר לשנים רבות וארוכות. בהזדמנות הזו אני רוצה להודות גם למשפחת לארי, שחיזקה אותך לאורך כל הדרך חוץ ממתן הלוואות של בנק מזרחי , היא חיזקה באופן משמעותי. אני רוצה שוב פעם לברך את משפחת לארי שאני גאה בה בכל מקום , משפחה ישראלית שורשית, בית שאני ת, בהחלט מש הו שמעורר השראה ועידוד. אז תודה, תודה רבה לכם. עוד מעט, עוד מעט, עוד מעט נקום עוד שנייה, עוד שנייה. עוד שנייה, רגע, רגע, אני רוצה גם בהזדמנות הזאת, בהזדמנות הזו להודות לשרון, בת הזוג שלך שהייתה איתך לאורך כל הדרך. נכון? לא טעיתי. שרון ושגית. טוב, אני לא בעניינים, אתה יודע, אף פעם לא דיברנו על זה, אבל, אבל שגית, הובלת אותו, היית איתו ביחד ברוב השנים ותודה רבה לך, וכמובן גם לך, שרון תודה רבה לך, ו הילדים לא פה?

דובר לא מזוהה:

הם בדרך.

משה ליאון:

הם בדרך , אז אנחנו מודיעים מכאן לילדים שלך. מאחלים לך הרבה הרבה נכדים בעזרת השם.

עכשיו יהיה לך יותר זמן לזה, ובהצלחה רבה, תודה רבה, בוא איציק. טוב זה בהחלט מתנה אישית ממני אליך, אתה, אני אגב, טוב לא משנה, רציתי להגיד לך שאני רוצה להיות במשרד שלך, אבל לא, אנחנו לא רוצים לפתוח את זה.

איציק לארי:

עכשיו אני חורג מכללי הטקס.

משה ליאון:

בבקשה. תודה רבה.

איציק לארי:

וואו, אני לא זוכר מתי התרגשתי ככה. אדוני ראש העיר משה ליאון היקר, ממלא מקום ראש העיר אליעזר ר אוכברגר, סגני ראש העיר, חברי הנהלת העיר, חברי מועצת העיר, המנכ "לית הנכנסת הגברת אריאלה רג'ואן, ראש הסגל משה מרגליות, יו"ר מרחב ההסתדרות בירושלים דני בונפיל, יושב ראש הוועד אייל לוי, מוטי הרוש, סמנכ "לים, ראשי מנהלי ם, מנהלי אגפים. עובדים יקרים , מכובדי כולם. לכל זמן ועת לכל חפץ תחת השמים. בשבועיים האחרונים השתתפתי בהרבה אירועי הרמת כוסית לכבוד החג, בהם שבתי ו סיכמתי את העשייה המשותפת והמדהימה , ואני חש שדיברתי מספיק. ולכ ן בערב הזה, שאני מאוד מאוד נרגש, אני מבקש לומר מי לה אחת שמסכמת בעיניי את כל הדרך , תודה . תודה גדולה לראש העיר על האמון, על התמיכה, על ההובלה ועל השותפות. תודה על כך שאפשרת לי לנהל את הארגון הזה מתוך תחושת שליחות, מקצועיות ישיבת מועצה – מספר 24

מתאריךכ"ה באלול תשפ"ה (18.9.2025 )

6

ועצמאות, ועל הדרך המיוחדת שבה שילבת חזון רחב עם אהבה אמיתית לירושלים. בשנים האלה למדתי ממך מה היא מנהיגות שמביטה רחוק, אך גם יודעת לתת תשומת לב לפרטים הקטנים. תודה עמוקה לממלא מקום ראש העיר אליעזר ר אוכברגר, לממלא מקום ראש העיר צביקה כהן, לסג ני ראש העיר, לחברי הנהלת העירייה, לחברי המועצה , לא תמיד הדרך הייתה פשוטה. היו ויכוחים, היו מחלוקות, לעיתים עמדנו משני צידי השולחן, אבל תמיד ידענו לשמור על שיח מכבד, על הקשבה אמיתית ועל חיבור ששם את טובת העיר ותושביה מעל הכול. דווקא מתוך השונות והגיוון נוצרה כאן עשייה אמיצה ומכבדת, ואני מכיר כל, מוקיר כל אחד ואחד מכם על הרוח הזאת. תודה לראש הסגל מר משה מרגליות. אתה חיברת בין השדה הפוליטי לעולם המקצועי, ברגישות, בחוכמה ובאחריות. ידעת לראות את שני הצדדים, להבין את מורכבות הארגון , ולדאוג לכך שהעבודה המשותפת תישמר באמון ובשיתוף פעולה , ואני מודה לך על כך. בהזדמנות הזו תודה מיוחדת גם לגברת ענבר לזר, ולכל צוות לשכת ראש העיר על שיתוף הפעולה יוצא הדופן ועל שותפות למהלכים מאוד משמעותיים. תודה לכל הצוותים המקצוע יים, לסמנכ"לים, ראשי המנהלים, המנהלים והעובדים, אלה שלקחו את החזון של ראש העיר , והפכו אותו למציאות יום יומית. אתם הייתם הכוח שביצע, יזם התמיד, והוביל את המהלכים הגדולים בעיר, בחינוך, ברווחה, בתרבות, בתשתיות ובכל תחומי החיים. אתם הוכחתם פעם אחר פעם שעירייה חזקה, נשענת קודם כל על אנשים מקצועיים, מסורים ובעלי לב גדול. תודה לדני בונפיל ואייל לוי, על שיח מכבד, על שיתוף הפעולה, על הערכה הדדית שהובילה באמת את ירושלים לפסגות, בזכותכם ההצלחה מאוד מאוד ניכרת בכל רחבי העיר. תודה. תודה ללשכה שלי , לאורך השנים מבוקר עד לילה חנה, דליה, שושי, מאיה, יהודה, שלום ודידי, אתם סייעתם, יעצתם, דאגתם, תמכתם, הכנתם, הצחקתם ו הכלתם, תודה. זהו גם הרגע לברך את אריאל ה, אפשר כפיים , כן. זהו גם הרגע לברך את אריאלה רג'ואן, מנכ" לית העירייה. אריאלה, אני בטוח שתצעידי את העירייה קדימה ברוח של הקשבה, חוכמה ואנושיות. אני יודע שתשכיל י לשלב זרועות עם ראש העיר, עם ההנהלה ועם חברי המועצה, ותוביל י את הארגון הזה לשיאים חדשים למען ירושלים ותושביה. מבחינתי החשובים ביותר, משפחתי המופלאה. קודם כל אימא שלי, רחל המדהימה, היא כועסת עליי, היא כועסת עלי, כן. בתקופה הזו היא כועסת עליי שלא ביקרתי מספיק. משה, אל תחייך גם עלייך היא כועסת. אבא שלי יעקב עליו השלום , ילדיי המקסימים, ערן ואיתי שהיו צריכים להיות כאן וקרן שמטיילת כרגע בחוץ לארץ. שגית, בת זוגי ושרון שסבלה אותי 20 שנה, לאחים שלי היקרים שחלקם נמצאים כאן, תודה רבה. מכאן, לקראת השנה החדשה, אני מתפלל יחד איתכם לשובם של כול חיילינו לשלום, להחלמתם של כל הפצועים, לשובם במהרה של כול החטופים, ואנו שולחים מכאן חיבוק אמיץ למשפחות, למשפחות השכולות.

תודה מעומק הלב על הדרך המשותפת, על הכבוד, על החיבוק ועל השותפות. שנה טובה ומתוקה.

משה ליאון:

אני רוצה, עד שהוא מסיים את הלחיצות הידיים והחיבוקים, אני רוצה בהזדמנות הזו גם להודות לכל מנהלות ומנהלי המנהלים שהגיעו לכאן, כדי להיפרד מאיציק. אני בטוח שהם עשו את זה לא על מנת לוודא שהוא הולך, אלא על מנת לומר תודה על כל מה שהוא עשה במשך השבע שנים. כמובן אני גם רוצה להודות למנהלי האגפים שנמצאים כאן איתנו. בהחלט, בהחלט ישיבה חגיגית, ומגיע ישיבת מועצה – מספר 24

מתאריךכ"ה באלול תשפ"ה (18.9.2025 )

7

לך הכ ול, איציק. טוב , בהזדמנות זו אני מבקש להגיד תודה , ולהיפרד גם מראש מנהל התפעול איציק נידם, שהוא לא איתנו כאן כרגע, אבל זה לא משנה. מגיע לו תודה רבה רבה רבה על עשרות שנים. מגיע לו תודה רבה על עשרות שנים שהוא כאן, צמח בעיריית ירושלים, ממש בתפקיד יחסית זוטר ולאט לאט טיפס, ואני חייב לספר לכם שהאמת שהוא עדיין לא פורש ממש רשמי כמו איציק, כי הוא עדיין נמצא פה עד ה - 15 באוקטובר. אבל הבן אדם עובד כאילו זה ה יום הראשון שלו ובאמת מנהל תפעול, זה מנהל מאוד מאוד חשוב בעיריית ירושלים ואנחנו מודים לכולם על העבודה הנהדרת שלו ומאחלים לו הצלחה בתפקיד. וכמובן אנחנו גם נפרדים היום. אגב, אל תחשבו שאני החלטתי לעשות את העזיבות האלה זה פשוט , זה משהו טבעי, משהו טבעי שקורה, ואני בהחלט חושב שכל אחד פה שפורש , הוא פורש בהחלטה האישית שלו על מיצוי וכל אחד פה זה באמת הצטיין בתפקידו , ולכן אנחנו גם נפרדים היום מסיבות ביולוגיות , יוצא לפנסיה. עו"ד אלי מלכ ה היועץ המשפטי של העירייה . גם איציק וגם אלי מלכה מסיימים את תפקידם בימים הללו ואני מאחל לכם המון הצלחה בהמשך הדרך, במה שתעשו. וכמובן בהזדמנות הזו אנחנו מקבלים את פניהם של שני מנהלי המנהלים החדשים, לדעתי אתם מכירים את שניהם. הראשון זה אלוף משנה באוטוטו יהיה במילואים אמיר בן דוד , הוא היה מפקד העורף, מחוז ירושלים של פיקוד העורף והיועץ המשפטי החדש לעירייה, עורך דין חיים נרגסי. חיים, כמו שאני מכיר את תפקיד היועמ "ש, זה פעם האחרונה שאתה מקבל מחיאות כפיים. אבל אני מאחל לך הצלחה בהמשך הדרך, אתה גם דוגמא לאחד שצמח מתוך העירייה והגעת לתפקיד היוקרתי והחשוב הזה כל כך , אני מאחל לך הרבה הצלחה. טוב כשפרק אחד מסתיים , אנחנו פותחים פרק חדש ומרגש. ואם לא שמתם לב אישרתם את זה כבר בסעיף , אני חושב 4, אני ש מח לברך את אריאלה רג'ואן שנכנסת , שנכנסת לתפקיד מנכ" לית העירייה. אריאלה היא ירושלמית שורשית, שהחלה את דרכה בעיריית ירושלים כבר ב - 2009 והתקדמה מתפקידי שטח ועד לניהול מינהל תרבות, חברה וספורט, ושימשה גם כמשנה למנכ"ל. לאורך כל השנים אריאלה הוכיחה מקצועיות, יסודיות ומסירות, ובעיקר את מביאה איתך את התשוקה האמיתית לעי ר ולתושביה, ואני חייב לציין שהמחיאות כפיים שאת מקבלת, זה כי יש לך הערכה ואהבה מכל היושבים כאן , ולא משנה את מי הם מייצגים , הם מעריכים אותך, אוהבים אותך ובהחלט אני מברך על המינוי הזה, ושמח על המינוי הזה ומאחל לך הצלחה בהמשך הדרך. אנחנו , אין ספק שירושלים עומדת בפנייך עם אתגרים גדולים, אבל אנחנו בטוחים ש בכישרון, ובמנהיגות שלך תוביל י את המערכת קדימה ביד יציבה ובלב פתוח. ואנחנו נמשיך יחד לבנות את ירושלים של כולנו, תודה רבה. איפה ה - ?

משה מרגליות:

תמונה רק.

משה ליאון:

בואי נעשה תמונה אחת, אריאלה. בהזדמנות הזאת אני רוצה לאחל לכולם שנה טובה, כתיבה וחתימה טובה, והמשך הצלחה של העיר ירושלים. תודה רבה.

ישיבת מועצה – מספר 24

מתאריךכ"ה באלול תשפ"ה (18.9.2025 )

8

סיום הדיון