ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 52 · קובץ התנגדויות לתכנית 1277227.pdf

הערות כתובת מגורים אימייל שם פרטי ושם משפחה חותמת זמן קריית יובל gmail.com@bztalia טליה ברקוביץ זהבי 22:21:20 10/05/2026 וולטה העילית 7 ירושלים gmail.com@roniya רונית מושל 22:27:43 10/05/2026 קרית.יובל mail.huji.ac.il@Adi.amit עדי עמית 22:48:23 10/05/2026 וולטה העלית7 gmail.com@dan18music דן יעקבי 22:55:32 10/05/2026 המרחב הציבורי בקריית יובל רווי מכל בחינה. אין תשתיות שיתמכו בעוד פרויקט מיותר! הציונות 9 walla.co.il@Dgrodan דנה גרודן 00:26:42 11/05/2026 גואטמלה 4 gmail.com@mp11995511 מיקי פקלמן 07:21:01 11/05/2026 כבר כיום קשה להתנייע בבטיחות בשכונה מרוב מכוניות אופניים וקורקינטים שלא מתייחסים להולכי רגל. אין מספיק דאגה לבתי ספר וגני ילדים שמשתלטים על דירות מגורים. לא צריך להוסיף דירות-צריך לדאוג לרמחב׳ניי.נצ.יאבפורש.טיין 3 gmail.com@rben64 רבקה בן-ששוןrben 08:27:57 11/05/2026 שפירא 7 yahoo.com@Sivanlb סיון לרר 09:54:59 11/05/2026 6.5.26

תכנית בנייה 101-1277227– רח' גורדון :1 נימוקי ההתנגדות יש לציין שתי נקודות הנוגעות לכלל תכניות הבנייה הרבות המציפות את השכונה.

אנו מתריעים על כך שלא קיים מיפוי מלא ונגיש של כלל ייעודי הקרקע המאושרים במרחב ועל כן לא ברורה חומרת הפערים התכנוניים בין המצב בשטח למדריך ההקצאות ולהחלטות הוועדה בקשר לתכנית האב, לרבות ייעודי קרקע למסחר ותעסוקה. זהו מידע הכרחי לצורך קבלת החלטות בנושא.

יש להציג מנגנון שימנע מימוש יתר ביחס לקיבולת השכונה. בייחוד מנגנון השלביות המעודכן קובע תנאים להיתר. יש לוודא שהם קיימים בהוראות התוכנית, אך לא די בהם. ייתכן מצב שבו התכנית תקודם לפני תכניות שאושרו ללא תנאים אלו )על בסיס מנגנון השלביות הקודם( וכך תיווצר חריגה ברגע שהתכניות המוקדמות יצאו לפועל. יש למנוע זאת.

התכנית מבקשת להרוס בניין מגורים קיים, שבו שלוש קומות ו-12 דירות, ולבנות במקומו בניין של 10 קומות, שבו יהיו 58 דירות, ועוד גני ילדים ושטחי מסחר.

משמעות הדבר היא הכפלה של פי חמישה של מספר הדירות בלבד, שלא לדבר על שטחי המסחר וגני הילדים, שהקמתם תביא להוספת כלי רכב של המשתמשים בהם והספקים. לגבי הבנייה עצמה, יש לציין שתי נקודות הנוגעות לכלל תכניות הבנייה הרבות המציפות את השכונה.

באזור זה, רחוב זנגוויל ועמק היובל, וכן ברחובות הנטקה, בורוכוב ורבינוביץ הסמוכים, קיימות עוד תכניות בנייה, שחלקן כבר יצאו לפועל, שבהן יש כבר הכפלה של פי ארבעה וחמישה של האוכלוסייה הקיימת. לכן עוד תכנית בשטח זה תהפוך את החיים במקום לבלתי נסבלים.

זאת ועוד, מדובר ברחוב צדדי ושקט, גורדון, והקמה של בניין כה גבוה וגדול בו תשנה את אופיו לגמרי, תשחית את הנוף ותהפוך את המקום לסואן, עמוס ופקוק. נציין שמעבר לכביש יש שני מגדלים מאוכלסים, וברחוב תורה ועבודה הסמוך ארבעה בתי ספר, לכן גם כך הצומת עמוס מאוד בשעות השיא בבוקר ואחר הצהריים, ותוספת של עוד דירות, שטחי מסחר וגני ילדים תהפוך את התנועה בו לבלתי אפשרית.

הבניין הגבוה ישנה גם את משטר הרוחות, ובחורף יהיה קשה לעבור בו. גם הגדר, שאמורה להיות בגובה 1.20 מטר תיצור תחושה של מבנה מסוגר ומנוכר, נוסף על היותו גבוה וגדול מאוד. איכות החיים של הגרים במקום תיפגע קשות בגלל כל אלה.

אין גם צורך בעוד שטחי מסחר: במרחק מטרים ספורים, מעבר לכביש ממש, יש מרכז מסחרי חדש שבו חנויות שונות.

אשר לעבודה בשטח, אם תאושר, היא כרוכה באבק רב, המפריע מאוד לתושבי הבניינים הסמוכים ומסכן את בריאותם. מהניסיון המר של תושבי רחובות הנטקה, בורוכוב ואנילביץ, למדנו שיש לתת הנחיות ברורות ומפורטות בנוגע לאופן התזת מים למניעת אבק ולדרוש שתיעשה בציוד מתאים – "תותח ערפול' ולא בצינור גינה/ כיבוי וכו'.

במתחם 14 עצים. אמנם רובם, ,13 לשימור, אבל עץ ותיק אחד, מכנף נאה גדול, שקוטר גזעו 65 סמ', עומד להיכרת. חבל מאוד על כל עץ ותיק, בעיקר במצב שבו נכרתו כבר בקריית היובל כ-600 עצים ותיקים וגדולי ממדים בגלל תכניות בנייה ותחבורה שונות ומשונות. ההוראות מחייבות את שימור שאר העצי, אבל מניסיון מר עצים ותיקים רבים נפגעים במהלך עבודות חפירה ובנייה. במתחם עצים רבי-ערך אורנים וברושים שמדורגים כערכיים מאוד, והם תורמים לסביבה מבחינה נופית בממדיהם המרשימים, ומבחינה אקולוגית: בצל, בקירור, בחמצן ובספיחת מזהמים.

להתנגדות מצורפת רשימת תושבים שחתמו עליה.

17/05/26

לכבוד

הועדה המחוזית של מחוז ירושלים, ירושלים

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1277227

בניין מגורים ברח' גורדון 1

א. רקע:

התוכנית חלה בכתובת רחוב גורדון ,1 ירושלים, בפינת הרחובות תורה ועבודה, א.ד גורדון

וישראל זנגוויל, בחלק הצפוני של שכונת קרית היובל. התוכנית מציעה הריסת מבנה קיים )במצב

מאושר קיימות 12 יח"ד במבנה בן 3 קומות( והקמת בניין מגורים חדש בן 10 קומות מעל קומת

כניסה. הפרויקט כולל:

● 58 יחידות

● חזית מסחרית ושטחי תעסוקה במפלס רחוב ישראל זנגוויל.

● שטחי ציבור מבונים: שתי כיתות גני ילדים בשטח של כ-130 מ"ר כל אחת, בתוספת

חצרות צמודות בשטח של כ-175 מ"ר לכל כיתה.

מיקום הפרויקט בין רחובות בורוכוב, ישראל זנגוויל , תורה ועבודה וגורדון.

ב. תב״עות מאושרות באזור הקרוב:

1. תב"ע 373522 בכתובת רחוב זנגוויל ,5-7 קרית יובל - 15.037 דונם )הוספת 170 מ-60

יח"ד = 230 מוצע סה"כ(

2. תב"ע 1182138 בכתובת גורדון ,7-9 קרית יובל - 2.84 דונם )הוספת 83 יח"ד מ-24 יח"ד =

107 מוצ"ע סה"כ(

3. תב"ע 452615 בכתובת בורוכוב ,2-4 קרית יובל - 4.583 דונם )הוספת 170 יח"ד מ-36

יח"ד = 206 מוצ"ע סה"כ(

4. תב"ע 1135102 בכתובת גורדון ,4 קרית יובל 1.57 דונם )בהליך תכנוני(

שכונת קריית היובל בכלל מצויה בעיצומו של תהליך התחדשות עירונית נרחב, הכולל כ-20

פרויקטים בשלבי ביצוע פעילים, לצד עשרות פרויקטים נוספים בשלבי תכנון מתקדמים. תהליך

זה מהווה נדבך מרכזי במדיניות ההתחדשות העירונית בעיר.

בהקשר זה יש לציין

1. לא קיים מיפוי מלא ונגיש של כלל ייעודי הקרקע המאושרים במרחב ועל כן לא ניתן להבין את היקף

הפערים הפרוגרמטיים אל מול מדריך ההקצאות ואל מול החלטות הוועדה, לרבות ייעודי קרקע

למסחר ולתעסוקה. אנו מבקשים מהועדה לבקש זאת מעיריית ירושלים לגבי כלל מרכיבי השלד הציבורי.

2. יש להציג מנגנון שימנע מימוש יתר של יח״ד ביחס לקיבולת השכונה.

● בפרט, מנגנון השלביות המעודכן קובע תנאים להיתר. יש לוודא שהתנאים קיימים

בהוראות התוכנית.

● ייתכן מצב בו התוכנית הזו תקודם להיתר בנייה לפני תוכניות שאושרו ללא תנאים אלו )על בסיס מנגנון השלביות הקודם( וכך עלול להיווצר פער פרוגרמטי ברגע שהתוכניות ״הישנות״

יצאו לפועל: כשהן יקבלו היתר בנייה - לא יופעל מנגנון מתאים להקמת שלד ציבורי מתאים. יש

למנוע זאת.

ג. עיקרי התנגדות

1. היקף הבנייה הנוכחי יוצר עומס מצטבר משמעותי על מערכות התשתית הציבורית, בטרם

הושלמו ההכנות הנדרשות לקליטת הגידול הצפוי באוכלוסייה.

לאור זאת, מוצע לבחון - צמצום מספר יחידות הדיור המאושרות - ברמת הפרויקט הבודד וברמה

השכונתית הכוללת.

אנו מסכימים עם מהנדס העיר בטענה זו, לפיה:

2. היבט תנועתי וחניה

1. נדרשת בדיקה תנועתית מקיפה לבחינת הקיבולת של מערך הדרכים והצמתים באזור,

ובפרט בכיכר הסמוכה לפרויקט. הבדיקה תתייחס לעומסים הקיימים ברחובות קריית

היובל, זנגוויל ותורה ועבודה, וכן בצירים המשיקים.

2. שכונת קרית היובל כבר כיום סובלת ממצוקת חניה משמעותית. החניה עומדת כיום על

תקן ,1:1 אולם מהנדס העיר המליץ על %10 תוספת חניה תת-קרקעית עבור חניית

אורחים, ועמדת המינהל הקהילתי תואמת המלצה זו. לפיה:

4. שטחים ציבוריים - גן ילדים

1. על פי הפרוגרמה של מחלקת מדיניות תכנון, עולה שצריך להוסיף עוד כיתת גן בגודל 130

מ"ר:

אנו מבקשים להוסיף עוד כיתת גן בהלימה עם המלצת מחלקת מדיניות תכנון ובהלימה עם

המלצת מהנדס העיר:

2. נדרש שינוי מיקום גן הילדים - מיקומו אינו בטיחותי: חצר הילדים צמודה למעגל התנועה

בצומת. יש להעביר את הגן לחזית הפונה לרחוב גורדון.

3. במקום גן הילדים יש לייצר חזית מסחרית לאורך רחוב זנגוויל.

המלצות 2-3 הן בהלימה עם המלצת מהנדס העיר:

להלן המחשה למיקומו של הגן מתוך מסמכי בינוי ופיתוח של התכנית:

בקשה נוספת המתייחסת לתהליך הבניה עצמו לאור המסמכים שהוגשו לועדה המחוזית

אנו מבקשים מהועדה המחוזית את הדברים הבאים:

1. ביצוע שלבי ומדורג. יש להתנות את מתן ההיתר בהכנת תוכנית ביצוע מדורגת הכוללת

לוח זמנים מפורט לשלבי העבודה, הגבלת שעות הפעילות באתר, והגבלת מועדי תנועת

כלי רכב כבדים לשעות שנקבעו מראש. מטרת ההסדר: צמצום ההפרעה לתושבים ומניעת

צבירת השפעות מצטברות הנובעות מביצוע מקביל של מספר פרויקטים.

2. היבט תנועתי וחניה - לא לאפשר הפחתת כמות החניה ברחוב לצורך עבודות, ללא פתרון

חניה מלא ומוכח, מאושר על ידי מהנדס התנועה העירוני, המפצה במלואו על כל מקום

חניה שנגרע אשר משרת כיום את כלל תושבי הרחוב והשכונה ולא את דיירי הבניין בלבד.

בקשה זו מגיעה לפתחכם, הועדה המחוזית, כי מגיש הבקשה הכניס את היבט התנועתי

והחניה למסמכי התנועה.

3. פגיעה באיכות החיים ועומס על תשתיות

.3.1 תיאום תשתיות בין-פרויקטלי : על העירייה לגבש מסגרת תיאום מחייבת בין כלל

יזמי הפרויקטים הפעילים באזור. יש לשקול ביצוע עבודות תשתית משותפות

ומתואמות, על מנת לצמצם את מספר ההפרעות הנפרדות לתושבים ולמרחב

הציבורי לאור המלצת מהנדס העיר שעשה זאת תנאי ליישום הפרויקט.

.3.2 ניטור זיהום אוויר וניהול פסולת בנייה: יש לחייב את היזם בהגשת תוכנית ניטור

זיהום אוויר לתקופת הבנייה, הכוללת מדידות תקופתיות ומדדי ייחוס. יש למנות

נציג פרויקט ייעודי האחראי על יישום אמצעי צמצום הזיהום וניהול פסולת הבנייה.

כחלק מתנאי ההיתר, יש לקבוע יעד מחזור חומרים בהתאם לתקנות הרלוונטיות.

המלצות אלו לאור הוראות התכנית והמלצות מהנדס העיר. אנו רוצים להדגיש את החשיבות של

מתן ההוראות מטעם הועדה המחוזית על מנת לתת תוקף לתנאים שמציב מהנדס העיר להוציא

תכנית לפועל.

כפי שציינו בפתיחה, בפרויקט זה, אף שהיקפו הבודד מצומצם יחסית, מוקם בתוך סביבה רוויית

פרויקטים שבסך הכל מעמיסים על המרחב עוד יחידות דיור. ההשפעות המצטברות על תושבי

האזור משמעותיות מאלו הנובעות מתוכנית יחידה. בהתאם לכך, מוצע לשקול ליישם במקרה זה,

את כלל הדרישות והתנאים הנהוגים בפרויקטים בעלי השפעה תכנונית רחבה יותר.

בברכה,

אסף שפנייר

יו"ר מינהל קהילתי יובלים