ישיבת משנה לתכנון ובנייה - היתרים מס' 19 · סדר יום חלק ב' - התנגדויות
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום חלק א' - שוטף · רשימת תיקים בסדר יום חלק א' - שוטף · רשימת תיקים בסדר יום חלק ב' - התנגדויות · פרוטוקול החלטה 29.9.2024.pdf · מסמך · תמליל הישיבה חלק א' - שוטף קובץ ראשון) · תמליל הישיבה חלק א' - שוטף קובץ שני) · תמליל הישיבה חלק ב' - התנגדויות תיק 1986/0635.07 · תמליל הישיבה חלק ב' - התנגדויות תיק 1988/0592.02 · תמליל הישיבה חלק ב' - התנגדויות תיק 1995/0623.03 · תמליל הישיבה חלק ב' - התנגדויות תיק 2005/0543.11 · תמליל הישיבה חלק ב' - התנגדויות תיק 2015/0151.01 · תמליל הישיבה חלק ב' - התנגדויות תיק 2015/0298.02
.1-
סדר יום לועדה מתאריך - 29/09/2024 - כו אלול תשפ"ד
סוג דיון דיון נוסף בועדה - הוגשו תוכניות
מתוקנות
מספר ועדה 20200009
מספר בקשה 222720
מספר סידורי 1
נתונים כלליים
סוג בקשה בניה חדשה / בניין חדש
שימוש עיקרי מגורים + מסחר, מגורים + מסחר
מהות בקשה 2 מגדלי מגורים מעל קומת מסד מסחרי ומתחתיה 7 קומות מגורים ומרתפי חניה
שטח האתר
שטח לחישוב זכויות
סוג רישום בעלות נסח טאבו
הכשרת עבירה לא
המבקש חברה חברת פ"א פיתוח ובניה חברת פ"א פיתוח ובניה עורך הבקשה אדריכל לוי יגאל
מתכנן השלד מהנדס כהן משה ש.בן אברהם מהנד
מספר מתנגדים 2
מספר שכנים שלא חתמו | 0
כתובת האתר
| שד שרת משה , רמת שרת .
גוש | חלקה בשלמות
3 | 117 לא
תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטח יעוד שטח
188 תחילת תוקף | 16/12/2011
2א תחילת תוקף | 26/11/2005
006 תחילת תוקף | 03/10/2020 1 מגורים ומסחר 13
תאור הבקשה
בשכונת רמת שרת ברחוב שדרות משה שרת, במגרש 1 עפ"י תב"ע 760256 מבקשים בניית 2 מגדלי מגורים חדשים בני 18 קומות מעל קומת מסד מסחרית ומתחתיה 10 קומות ת"ק, סה"כ 262 יח"ד.
מסמכי התכנית :
במקום חלה תב"ע מס' 760256 אשר הופקדה בתאריך 24.06.2020 ואושרה בתאריך 03.10.2020
התכנית כוללת תקנון תשריט ונספחים
נספח הבינוי מנחה בלבד.
פרסום
במסגרת הבקשה לא פורסמו הקלות .
פירוט הבניה המוצעת:
קומות 9- - 1-
מוצעות 9 קומות חניון כאשר קומות 8,9 ו-10- מוצעות ת"ק במלואן ומוצע בהם חניון בלבד.
קומות 7- - 1- מוצעות קבורות בחלקן כאשר בחלקו הצפוני של קומות אלו, הקבור, מוצע חניון המשותף ל-2 הבניינים.
הכניסה לחניון מוצעת מרח' משה שרת מכביש קיים אל קומה 2- מזרחית לבניינים.
שטח החניון כולל מקו"ח, מחסנים וחדרים טכניים, הגישה לקומה מ-2 גרמי מדרגות פנימיים ומעליות
-3-
בחלקו הדרומי של הקומות, הגלוי, מוצעות יח"ד.
בקומה 1- אף מוצעת הכניסה לבניינים מרח' משה שרת מזרחית לבניינים.
קומת קרקע- מפלס 0.00
במפלס זה מתוכננות הכניסות הראשיות לבניינים מחזית צפונית אל לובי ראשי.
בנוסף, מוצעים שטחי מסחר עם כניסות חיצוניות מכיוון הרחוב.
קומות 1- 17
בקומות אלו מוצעות 6 יח"ד בקומה ב-2 הבניינים.
סה"כ: 262 יח"ד ב-2 הבניינים
קומת גג:
מוצע גג בטון שטוח עם יציאה מחדרי המדרגות.
חניון / אישור מח' חניה:
מוצעות 9 קומות חניון כאשר קומות 8,9,ו-10- מוצעות ת"ק במלואן ומוצע בהם חניון בלבד.
קומות 7- - 1- מוצעות קבורות בחלקן כאשר בחלקו הצפוני של קומות אלו, הקבור, מוצע חניון המשותף ל-2 הבניינים.
הכניסה לחניון מוצעת מרח' משה שרת מכביש קיים אל קומה 2- מזרחית לבניינים.
שטח החניון כולל מקו"ח, מחסנים וחדרים טכניים, הגישה לקומה מ-2 גרמי מדרגות פנימיים ומעליות
התקבל אישור חניה מתאריך 20.09.2023 לפיו: " אין התנגדות לתכנית, עבור 262 יח"ד+ שטחי מסחר דרוש 461 מ"ח עפ"י התקן, מוצע 461 מ"ח מתוכם 4 נכים ציבוריים ו-9 נכים למגורים+ 4 חניות תפעוליות מתוכם 2 מתוכננות במגרש צפוני, תנאי לטופס 4- אישור רשות תמרור".
סטייה ניכרת
סעיף 6.6. קובע הוראות סטייה ניכרת לעניין:
1. קווי בניין
-5-
2. שטח הקומה במגדלים לא יעלה על 750 מ"ר כולל מרפסות ולא כולל פירים
3. זיקת הנאה
4. סטיה מהוראות סעיף 4.2.2.א' סעיף קטן 8 בגין הוראות הבינוי למסחר.
להלן פירוט לסעיפים הנ"ל:
1. קווי בניין- סטיה נכרת:
התקבל תיק מידע מס' 2021/6102 עם סימון קווי בניין עפ"י תב"ע 760256, קו הבנין סומן באדום וקו הבניין הת"ק סומן בכחול-
הבנייה מוצעת בתחום קווי הבניין-: כמותר
2. שטח הקומה במגדלים לא יעלה על 750 מ"ר כולל מרפסות ולא כולל פירים- סטיה נכרת:
עפ"י סעיף 4.2.2.א.3: "שטח קומה במגדל (לא כולל קומות המסחר) לא יעלה על 750 מ"ר לא כולל פירים- כל חריגה מהוראה זו תהווה סטיה נכרת"- מוצע כמותר
3. זיקת הנאה- סטיה נכרת:
עפ"י סעיף 6.6.ד: "סטיה מהוראות הסעיף זיקת הנאה כמפורט ב' סעיף 4.2.2. ז' תהא סטיה נכרת"-
סעיף 4.2.2.ז: "
1. השטח המסומן בתשריט כשטח עם זיקת הנאה למעבר רגלי הינו ללא מגבלה כלשהי. להבטחת
האמור לעיל תרשם הערה בספרי המקרקעין כתנאי למתן היתר בניה בשטח
2. שטח הגג המסומן בזיקת הנאה וכולל בתוכו את המעליות המובילות למפלס הביה"ס יפותח
כולו כהמשך רציף לשצ"פ / כיכר הצפונית וישרת את המסחר בקומת הקרקע רוחב המעבר בין
מגדלים לא יקטן מ 10 מטר. השטח זה ירוצף ויכלול רהיט רחוב צמחיה ותאורה וימוקמו עליו
מעליות / דרגנועים המחברים את מפלס הכיכר עם מפלס הבית הספר. מעליות אלו יהיו בגודל
המאפשר כניסת אופנים למעלית .
3. זיקת ההנאה להולכי רגל המסומנת בין המגדלים, תשמש למעבר מהכיכר הציבורית לבית
הספר הממ ו קם מדרום לתכנית .
פיתוח זיקת ההנאה יהיה בתיאום עם אגף שפ"ע ואדריכל העיר ובאישורם .4
5. יקבע זיקת הנאה למעבר הולכי רגל בכל שטח הגג של המבנה שמתחת המפלס הכניסה
הקובעת .
6. הצורה, הקונטור המיקום והשטח הסופי של זיקות ההנאה בתכנית להולכי רגל תקבע לעת מתן
היתר בניה לפי בינוי בפועל ובתאום עם רשות רישוי ויתכן ויהיה שונה מהמופיע בתשריט- בתנאי
שכל שטח הגג במקומו הסופי יהווה זיקת למעבר הולכי רגל.- שטח זיקת הנאה המסומן בתכנית מוצע:"
כנדרש \
4. חזית מסחרית- סטיה נכרת:
עפ"י סעיף 6.6.ה.: " סטיה מהוראות הסעיף 4.2.2 א' סעיף קטן 8 , בגין הוראות הבינוי למסחר תהא סטיה ניכרת ". לפיו : " חזית המסחרית כלפי רחוב משה שרת תהיה המשכית ונגישה למפלס הרחוב עם הכניסות אליו במפלס של המדרכה הסמוכה ללא קירות אטומים לרבות שטח בין מדרכה לרמפת החניון ויכלול לפחות 3 כניסות לחנויות "- מוצע כנדרש .
מס' יח"ד:
מותר: 198 יח"ד
מוצע: 262 יח"ד- 64 יח"ד מעל המותר
עפ"י סעיף 4.2.2.א.10: "תותר תוספת יח"ד מעבר למפורט בטבלה 5, מס' יח"ד לא יפחת מ-198".
מס' קומות:
מותר: 18 קומות מעל 9 קומות ת"ק (+קומה טכנית)
מוצע: 18 קומות מעל 10 קומות ת"ק - כמותר עפ"י סעיף 4.2.2.ב.: "תותר תוספת קומות מתחת למפלס הכניסה הקובעת לחניה, במידה ויידרש לפי תקן החניה התקף לעת מתן היתר בניה, שטחים אלו יהיו בנוסף לשטחים האמורים בטבלה 5".
מפלס 0.00:
סעיף 4.2.2.א: "מפלס הכניסה הקובעת יקבע ל-780.5, תותר סטייה של כ 1.00- מ' במפלס הכניסה הקובעת"
מפלס ה-0.00 המוצע- 780.50- כמותר
גובה מבנה:
מותר: 67 מ' מעל הכניסה הקובעת
מוצע: 62.10 מ'- כמותר
בהערה 6 לטבלה 5 מצוין כי: "מעל גובה זה יותר מעקה תקני, חדרי מכונות וכו' ולמעט סטיה של 2 מטר בגובה הבניין.." .
גובה קומה:
עפ"י סעיף 4.1.2.א.5: :" גובה קומה לא יעלה על 3.30 מ', זאת מלבד קומת המסחר וקומה -1 שגובהן לא יעלה על 6 מ."- קומות המגורים מוצעים בגובה של 3.30 מ'- כמותר
תכסית:
מותר: 60% (לא כולל קומת המסד המסחרית והקומות מתחת למפלס הכניסה הקובעת והחניון..)
מוצע: 30%- כמותר
שטחי בניה:
מגורים:
עיקרי-
-10-
ע"ק- מותר: 16900 מ"ר מוצע: 18069.26 מ"ר- חריגה של: 1169.26 מ"ר
ת"ק- מותר: 8000 מ"ר מוצע: 4102.03 מ"ר- נותרו: 3897.97 מ"ר -
שטחי שרות :
ע"ק- מותר: 4186 מ"ר מוצע: 4507.4 מ"ר- חריגה של: 321.4 מ"ר
שטחים עיקריים ע"ק ושטחי שרות ע"ק ילקחו משטחים עיקריים ת"ק נותרים, בהתאם למותר עפ"י הערה 3 לטבלה 5- "ניתן לנייד את השטחים העיקריים ממעל הכניסה הקובעת אל מתחת הכניסה הקובעת ולהפך ובתנאי שתכסית כל מגדל לא תעלה על 750 מ"ר לא כולל פירים"-לאחר קיזוז שטחים
אלו- נותרו: 2407.31 מ"ר שטחים עיקריים ת"ק.
מסחר;:
עיקרי ע"ק מותר: 1900 מ"ר מוצע: 1819.62 מ"ר נותרו: 80.38 מ"ר
(כולל מעברים למסחר ומרחבים מוגנים)
חניון: (לרבות אחסנה מעברים חדרי מדרגות וחדרי מערכות ושטחי שרות נלווים למגורים).
מותר: 24000 מ"ר מוצע: 23778.4 מ"ר (כאשר 3245.71 מ"ר שבקומה 10- ניתנו בנוסף למותר) נותרו: 221.6 מ"ר
תכנית בינוי:
-11-
עפ"י סעיף 4.1.2.א: "בטרם הגשת בקשה להיתר בניה יש להגיש תכנית לעיצוב אדריכלי, שתכלול
הוראות בדבר: מפלסים, חזיתות, פתחים חומרי בניין וחומרי גמר, פתוח שטח, וכו..."- במסגרת בקשה
זו הוגשה תכנית עיצוב אדריכלי הכוללת את כל האלמנטים הרשומים לעיל. התקבל אישור אדריכל העיר לתכנית
הוראות פיתוח:
עפ
' סעיף 4.2.2.ג.: .
. פיתוח זיקת הנאה על שטח גג של המפלס מתחת הכניסה הקובעת יהיה בתיאום עם אגף שפ"ע 1"
ואדריכל העיר ובאישורם .
2. המעברים יתוכננו באופן המאפשר גישה ומעבר מרחוב משה שרת לבית הספר הקיים מדרום
לשטח התכנית.- מוצע כמותר, התקבל אישור אדריכל העיר ומחלקת שפ"ע לתכנית
מרפסות
מוצעות מרפסות זיז מקורות ושאינן מקורות אחת ע"י השניה
שטח מרפסות מותר עפ"י תב"ע : 2900 מ"ר
- 12 -
מוצע: 2878.63 מ"ר- כמותר
מרפסות גג מוצע- 633.98 מ"ר
מחסנים
מתוכננים 262 מחסנים עבור 262 יח"ד בקומות המרתף.
ניהול מי נגר
סעיף 6.5 .: " ייותרו לפחות -15%- 2 0 % שטחים חדירי מים מתוך שטח המגרש הכולל....
כחלופה לחלחול טבעי של מי נגר, תתאפשר חלופה של פתרונות טכניים בתיאום עם אדריכל הנוף ויועץ ניקוז "- יש להציג
חדרי אשפה:
מוצעים חדרי אשפה בקומות החניון
-13 -
שלביות ביצוע
קבלת היתר בניה עבור קומת החניון- הגשת בקשה להיתר בנייה עבור קומות החניון. היתר יכלול הסדרת השטח המוצע למבני ציבור למפלס הבי"ס- מתוכנן פיתוח מגרש 2 אשר נמצא בתהליכי אישורי גורמים- תנאי להיתר יהיה אישור הגורמים והטמעת התכנון של מגרש 2 בהיתר זה.
קבלת היתר בניה לקומת המסד- הגשת בקשה להיתר בניה עבור קומת המסד
קבלת היתר בניה לבניין מס' 1- הגשת בקשה להיתר בנייה עבור בניין מס' 1
קבלת היתר בניה לבניין מס' 2- הגשת בקשה להיתר בנייה עבור בניין מס' 2
הבניה תבוצע בהינף אחד שלב אחר שלב
בעלויות
החלקה בבעלות רמ"י, התקבלה תוכנית חתומה ע"י המבקשים חברת "פ"א פיתוח ובניה"
תנאי לקבלת היתר- חתימת רמ"י ע"ג תוכניות סופיות
-14-
מימוש התכנית:
פרק הזמן למימוש התכנית יהיה 7 שנים מיום אישורה
התכנית אושרה בתאריך: 06.10.2020 מועד הפקעת התכנית 06.10.2027
אישורים שהתקבלו:
אדריכל העיר:
התקבל אישור אדריכל העיר מתאריך: 21.09.2023 , נרשמו תנאים בהיתר
התקבל אישור חניה מתאריך 20.09.2023 לפיו: " אין התנגדות לתכנית, עבור 262 יח"ד+ שטחי מסחר דרוש 461 מ"ח עפ"י התקן, מוצע 461 מ"ח מתוכם 4 נכים ציבוריים ו-9 נכים למגורים+ 4 חניות תפעוליות מתוכם 2 מתוכננות במגרש צפוני, תנאי לטופס 4- אישור רשות תמרור".
איכות הסביבה:
-15-
התקבל אישור מחלקת איכות הסביבה בתאריך: 09/10/2023
איכות מחלקת מבני ציבור:
התקבל אישור מחלקת מבני ציבור בתאריך: 27.11.2023 לפיו: " מכיוון שאין זכויות בניה לשטח החום , ואין לו המשכיות לחצר בי"ס, שכן ביניהם עובר מעבר להולכי רגל, נכון לפתח את השטח החום עם טרסות ומקומות ישיבה המלווים את מדרגות העלייה, ללא תלות במפלס חצר בי"ס".
מחלקת דרכים:
התקבל אישור מחלקת דרכים מתאריך: 12.09.2023 לפיו: משוחרר לדיון בועדה בלבד .
תנאי להיתר הינו אישור סופי לתכנון הפיזי במחלקת דרכים "
מחלקת תברואה:
התקבל אישור מחלקת תברואה בתאריך: 26.09.2023
מחלקת שפ"ע:
התקבל אישור מחלקת שפ"ע בתאריך: 27.09.2023 תנאי להיתר - אישור תכניות סופיות לביצוע
מידע קודם
בדיקת המלצה
תכנונית : לזמן
מבקשים
ומתנגדים בפני
הועדה
בהתנגדויות
חוות דעת תכנונית
מתאריך
22004
2200004
-16-
לשמיעת המתנגדים
חוות דעת תכנונית
בתאריך: 16.01.2024 נידון התיק בוועדה והוחלט כי יש לבצע יידוע לציבור לעניין מס' יח"ד המבוקשות כיוון שמדובר בתוספת משמעותית (64 יח"ד) המותרות עפ"י תכנית,
וכן, יש לתקן את התוכניות בהתאם לנדרש כאשר תוספת שטחי שרות ת"ק יינתנו רק בתוספת קומות בהתאם
להוראות סעיף 4.2.2 ב' בתכנית ובהתאם לתקן החניה התקף,
וכן, להוסיף תכנון פיתוח מגרש 2- (שטח למבני ציבור)
הגובל ועוד,
כעת, תוקנו התוכניות כאשר מוצעת קומת חניון נוספת , אשר אושרה ע"י מחלקת הסדרי תנועה, ומוצע תכנון לפיתוח השטח במגרש 2.
בנוסף, בוצע יידוע לציבור כאשר תום מועד להגשת
התנגדויות- 23.07.2024- הוגשו 2 התנגדויות
ההתנגדויות מתייחסות:
לעומס שייוצר בעקבות תוספת 62 יח"ד לשכונה - ציפוף באמצעות יצירת דירות קטנות והוספת מאות נפשות לאזור,
עומס של רכבים ועוד.
טוענים לפרסום שבוצע באופן לא תקין - תליית מודעות, מצלמים ומורידים אותן.
מומלץ לזמן מתנגדים לשמיעת התנגדותם.
לאחר שמיעת ההתנגדויות -- בוצע הליך של יידוע הציבור לעניין יחידות הדיור, הבקשה תואמת להוראות התוכנית
השלמת פרסום
לפי סעיף 149
לחוק
דיון בועדת משנה
: לאשר את
הבקשה בכפוף
לשינויים ובתנאים
"4
4
-17-
ונספחיה והמלצת המחלקה היא לאשרה בתנאים.
לידוע הציבור -
תוספת יח"ד מעבר למפורט בטבלה 5 בהוראות התכנית וזאת מ - 198 יח"ד שנקבעו כמס' יח"ד מינימאלי וזאת ל-
2 יח"ד.
הבקשה היא בשכונת רמת שרת ברחוב שדרות משה שרת, במגרש 1 עפ"י תכנית 760256 לבניית 2 מגדלי מגורים חדשים בני 18 קומות מעל קומת מסד מסחרית ומתחתיה 7 קומות (מדורגות במדרון) וחניה אחורית מכיוון צפון. סה"כ 2 יח"ד.
מסמכי התכנית :
במקום חלה תב"ע מס' 760256 אשר הופקדה בתאריך
0 ואושרה בתאריך 03.10.2020
התכנית כוללת תקנון תשריט ונספחים
נספת הבינוי מנחה בלבד.
פרסום
במסגרת הבקשה לא פורסמו הקלות
חניון
הבינוי כולל 9 קומות חניון כאשר קומות 8- ו-9- מוצעות ת"ק במלואן ומוצע בהם חניון בלבד.
קומות 7- - 1- מוצעות קבורות בחלקן כאשר בחלקו הצפוני של קומות אלו, הקבור, מוצע חניון המשותף ל-2 הבניינים.
הכניסה לחניון מוצעת מרח' משה שרת מכביש קיים אל קומה 2- מזרחית לבניינים.
שטח החניון כולל מקו"ח, מחסנים וחדרים טכניים, הגישה לקומה מ-2 גרמי מדרגות פנימיים ומעליות
התקבל אישור חניה מתאריך 20.09.2023 לפיו: " אין התנגדות לתכנית, עבור 262 יח"ד+ שטחי מסחר דרוש 461 מ"ח עפ"י התקן, מוצע 461 מ"ח מתוכם 4 נכים ציבוריים ו-9 נכים למגורים+ 4 חניות תפעוליות מתוכם 2 מתוכננות במגרש צפוני, תנאי לטופס 4- אישור רשות תמרור".
- 18 -
סטייה ניכרת
סעיף 6.6. קובע הוראות סטייה ניכרת לעניין:
1. קווי בניין
2. שטח הקומה במגדלים לא יעלה על 750 מ"ר כולל
מרפסות ולא כולל פירים
1. זיקת הנאה
4. סטיה מהוראות סעיף 4.2.2.א' סעיף קטן 8 בגין הוראות
הבינוי למסחר.
להלן פירוט לסעיפים הנ"ל:
1. קווי בניין- סטיה נכרת:
התקבל תיק מידע מס' 2021/6102 עם סימון קווי בניין עפ"י תב"ע 760256, קו הבנין סומן באדום וקו הבניין הת"ק סומן בכחול- מוצע שטח מסחר בקומת קרקע החורג מקווי הבניין-
יש לצמצם,
שאר הבנייה מוצעת בתחום קווי הבניין- כמותר
2. שטח הקומה במגדלים לא יעלה על 750 מ"ר כולל
מרפסות ולא כולל פירים- סטיה נכרת:
עפ"י סעיף 4.2.2.א.3: "שטח קומה במגדל (לא כולל קומות המסחר) לא יעלה על 750 מ"ר לא כולל פירים- כל חריגה מהוראה זו תהווה סטיה נכרת"- מוצע כמותר
3. זיקת הנאה- סטיה נכרת:
עפ"י סעיף 6.6.ד: "סטיה מהוראות הסעיף זיקת הנאה כמפורט ב' סעיף 4.2.2. ז' תהא סטיה נכרת"-
סעיף 4.2.2.ז: "
1. השטח המסומן בתשריט כשטח עם זיקת הנאה למעבר
רגלי הינו ללא מגבלה כלשהי. להבטחת
האמור לעיל תרשם הערה בספרי המקרקעין כתנאי למתן היתר בניה בשטח
2. שטח הגג המסומן בזיקת הנאה וכולל בתוכו את המעליות
המובילות למפלס הביה"ס יפותח
כולו כהמשך רציף לשצ"פ / כיכר הצפונית וישרת את המסחר בקומת הקרקע רוחב המעבר בין
-19-
מגדלים לא יקטן מ 10 מטר. השטח זה ירוצף ויכלול רהיט רחוב צמחיה ותאורה וימוקמו עליו
מעליות / דרגנועים המחברים את מפלס הכיכר עם מפלס הבית הספר. מעליות אלו יהיו בגודל
המאפשר כניסת אופנים למעלית.
3. זיקת ההנאה להולכי רגל המסומנת בין המגדלים, תשמש
למעבר מהכיכר הציבורית לבית
הספר הממוקם מדרום לתכנית.
פיתוח זיקת ההנאה יהיה בתיאום עם אגף שפ"ע ואדריכל העיר ובאישורם.4
5. יקבע זיקת הנאה למעבר הולכי רגל בכל שטח הגג של
המבנה שמתחת המפלס הכניסה
הקובעת.
6. הצורה, הקונטור המיקום והשטח הסופי של זיקות ההנאה
בתכנית להולכי רגל תקבע לעת מתן
היתר בניה לפי בינוי בפועל ובתאום עם רשות רישוי ויתכן ויהיה שונה מהמופיע בתשריט- בתנאי
שכל שטח הגג במקומו הסופי יהווה זיקת למעבר הולכי רגל.- שטח זיקת הנאה המסומן בתכנית מוצע כנדרש
4. חזית מסחרית- סטיה נכרת:
עפ"י סעיף 6.6.ה.: "סטיה מהוראות הסעיף 4.2.2 א' סעיף
קטן 8 , בגין הוראות הבינוי למסחר תהא סטיה ניכרת". לפיו:
"חזית המסחרית כלפי רחוב משה שרת תהיה המשכית
ונגישה למפלס הרחוב עם הכניסות אליו במפלס של
המדרכה הסמוכה ללא קירות אטומים לרבות שטח בין
מדרכה לרמפת החניון ויכלול לפחות 3 כניסות לחנויות"-
מוצע כנדרש.
מס' יח"ד:
מותר: 198 יח"ד
מוצע: 262 יח"ד- 64 יח"ד.
עפ"י סעיף 4.2.2.א.10, תותר תוספת יח"ד מעבר למפורט בטבלה 5, מס' יח"ד לא יפחת מ-198.
- 20 -
מס' קומות:
מותר: 18 קומות מעל 9 קומות ת"ק (+קומה טכנית)
מוצע: 18 קומות מעל 9 קומות ת"ק (+קומה טכנית)- כמותר
מפלס 0.00:
סעיף 4.2.2.א: "מפלס הכניסה הקובעת יקבע ל-780.5, תותר סטייה של כ 1.00- מ' במפלס הכניסה הקובעת"
מפלס ה-0.00 המוצע- 780.50- כמותר
גובה מבנה:
מותר: 67 מ' מעל הכניסה הקובעת
מוצע: 62.10 מ'- כמותר
בהערה 6 לטבלה 5 מצוין כי: "מעל גובה זה יותר מעקה תקני, חדרי מכונות וכו' ולמעט סטיה של 2 מטר בגובה הבניין.."
גובה קומה:
עפ"י סעיף 4.1.2.א.5: :" גובה קומה לא יעלה על 3.30 מ', זאת מלבד קומת המסחר וקומה -1 שגובהן לא יעלה על 6
מ'."- קומות המגורים מוצעים בגובה של 3.30 מ'- כמותר
מוצע שטח בקומת המסחר החורג מ-6 מ' המותרים- יש לצמצם
תכסית:
מותר: 60% (לא כולל קומת המסד המסחרית והקומות
מתחת למפלס הכניסה הקובעת והחניון..)
מוצע: 26%- כמותר
שטחי בניה:
מגורים:
עיקרי-
ע"ק- מותר: 16900 מ"ר מוצע: 18069.26 מ"ר- חריגה
של: 1169.26 מ"ר
ת"ק- מותר: 8000 מ"ר מוצע: 4073.74 מ"ר- נותרו:
6 מ"ר -
-2[ -
שטחי שרות :
ע"ק- מותר: 4186 מ"ר מוצע: 4845.36 מ"ר- חריגה של:
6 מ"ר
שטחים עיקריים ע"ק ושטחי שרות ע"ק ילקחו משטחים עיקריים ת"ק נותרים, בהתאם למותר עפ"י הערה 3 לטבלה 5- "ניתן לנייד את השטחים העיקריים ממעל הכניסה הקובעת אל מתחת הכניסה הקובעת ולהפך ובתנאי
שתכסית כל מגדל לא תעלה על 750 מ"ר לא כולל פירים"-
לאחר קיזוז שטחים אלו- נותרו: 2097.64 מ"ר שטחים עיקריים ת"ק.
מסחר:
עיקרי ע"ק מותר: 1900 מ"ר מוצע: 1564.02 מ"ר גותרו:
8 מ"ר
שטחי השרות של המסחר בסך של 293.04 מ"ר- יחושבו בסך שטחי מסחר עיקריים
חניון: (לרבות אחסנה מעברים חדרי מדרגות וחדרי מערכות ושטחי שרות נלווים למגורים. (
מותר: 24000 מ"ר מוצע: 26835.37 מ"ר חריגה של:
7 מי"ר- יקוזז משטחים עיקריים ת"ק- לאחר קיזוז
עדיין קיימת חריגה של 737.73 מ"ר - לא ניתן לאשר תוספת שטחי חניה ללא תוספת קומות עפ"י האמור לסעיף 2: "תותר תוספת קומות מתחת למפלס הכניסה
הקובעת לחניה, במידה ויידרש לפי תקן החניה התקף לעת מתן היתר בניה. שטחים אלו יהיו בנוסף לשטחים האמורים בטבלה 5 "
תכנית בינוי:
עפ"י סעיף 4.1.2.א: "בטרם הגשת בקשה להיתר בניה יש
להגיש תכנית לעיצוב אדריכלי, שתכלול הוראות בדבר:
מפלסים, חזיתות, פתחים חומרי בניין וחומרי גמר, פתוח שטח, וכו..."- במסגרת בקשה זו הוגשה תכנית עיצוב אדריכלי הכוללת את כל האלמנטים הרשומים לעיל. התקבל אישור אדריכל העיר לתכנית
הוראות פיתוח:
עפ"י סעיף 4.2.2.ג.:.
. פיתוח זיקת הנאה על שטח גג של המפלס מתחת הכניסה הקובעת יהיה בתיאום עם אגף שפ"ע1"
- 22 -
ואדריכל העיר ובאישורם.
2. המעברים יתוכננו באופן המאפשר גישה ומעבר מרחוב
משה שרת לבית הספר הקיים מדרום
לשטח התכנית.- מוצע כמותר, התקבל אישור אדריכל העיר ומחלקת שפ"ע לתכנית
מרפסות
מוצעות מרפסות זיז מקורות ושאינן מקורות אחת ע"י השניה שטח מרפסות מותר עפ"י תב"ע : 2900 מ"ר
מוצע: 2962.42 מ"ר- חריגה של 62.42 מ"ר
לא חושבו מרפסות בין 3 קירות במניין שטחים עיקריים.
מרפסות גג מוצע- 664.89 מ"ר
מחסנים
לא מוצעים מחסנים בפרויקט
ניהול מי נגר
סעיף 6.5.: " ייותרו לפחות -15%-20% שטחים חדירי מים מתוך שטח המגרש הכולל.... כחלופה לחלחול טבעי של מי נגר, תתאפשר חלופה של פתרונות טכניים בתיאום עם אדריכל הנוף ויועץ ניקוז"- יש להציג
חדרי אשפה:
מוצעים חדרי אשפה בקומות החניון
שלביות ביצוע
קבלת היתר בניה עבור קומת החניון- הגשת בקשה להיתר בנייה עבור קומות החניון. היתר יכלול הסדרת השטח המוצע למבני ציבור למפלס הבי"ס- מתוכנן פיתוח מגרש 2 אשר נמצא בתהליכי אישורי גורמים- תנאי להיתר יהיה אישור
הגורמים והטמעת התכנון של מגרש 2 בהיתר זה.
קבלת היתר בניה לקומת המסד- הגשת בקשה להיתר בניה עבור קומת המסד
קבלת היתר בניה לבניין מס' 1- הגשת בקשה להיתר בנייה עבור בניין מס' 1
קבלת היתר בניה לבניין מס' 2- הגשת בקשה להיתר בנייה
- 23 -
עבור בניין מס' 2
הבניה תבוצע בהינף אחד שלב אחר שלב
בעלויות
החלקה בבעלות רמ"י, התקבלה תוכנית חתומה ע"י
המבקשים חברת "פ"א פיתוח ובניה"
תנאי לקבלת היתר- חתימת רמ"י ע"ג תוכניות סופיות
מימוש התכנית:
פרק הזמן למימוש התכנית יהיה 7 שנים מיום אישורה
התכנית אושרה בתאריך: 06.10.2020 מועד הפקעת
התכנית 06.10.2027
אישורים שהתקבלו:
אדריכל העיר:
התקבל אישור אדריכל העיר מתאריך: 21.09.2023 , נרשמו תנאים בהיתר
התקבל אישור חניה מתאריך 20.09.2023 לפיו: " אין התנגדות לתכנית, עבור 262 יח"ד+ שטחי מסחר דרוש 461 מ"ח עפ"י התקן, מוצע 461 מ"ח מתוכם 4 נכים ציבוריים ו-9 נכים למגורים+ 4 חניות תפעוליות מתוכם 2 מתוכננות במגרש צפוני, תנאי לטופס 4- אישור רשות תמרור".
איכות הסביבה:
התקבל אישור מחלקת איכות הסביבה בתאריך:
3(
איכות מחלקת מבני ציבור:
התקבל אישור מחלקת מבני ציבור בתאריך: 27.11.2023 לפיו: " מכיוון שאין זכויות בניה לשטח החום , ואין לו המשכיות לחצר בי"ס, שכן ביניהם עובר מעבר להולכי רגל, נכון לפתח את השטח החום עם טרסות ומקומות ישיבה המלווים את מדרגות העלייה, ללא תלות במפלס חצר בי"ס".
מחלקת דרכים:
התקבל אישור מחלקת דרכים מתאריך: 12.09.2023 לפיו:
משוחרר לדיון בועדה בלבד.
תנאי להיתר הינו אישור סופי לתכנון הפיזי במחלקת דרכים"
הכנת המלצה
תכנונית : לאשר
את הבקשה
בכפוף לשינויים
ובתנאים
חוות דעת תכנונית
4
4
--
מחלקת תברואה:
התקבל אישור מחלקת תברואה בתאריך: 26.09.2023
מחלקת שפ"ע:
התקבל אישור מחלקת שפ"ע בתאריך: 27.09.2023 תנאי להיתר - אישור תכניות סופיות לביצוע
בישיבה שהתקיימה בין אגף הרישוי לבין היועצים המשפטיים (עו"ד אילנית מיכאלי ועו"ד יניב טיאר ועו"ד מירב הירש)
הוחלט כי יש לבצע יידוע לציבור בעניין תוספת יח"ד. כיוון
שמדובר בתוספת משמעותית (64 יח"ד) ליח"ד המותרות עפ"י התכנית, בהמלצת מהנדס העיר הוחלט כי הבקשה תובא לאישור ותנאי להפצה לגורמים יהיה יידוע הציבור.
ובעניין תוספת שטחי השרות עבור חנייה עודפת, היא תתאפשר אך ורק בתוספת קומות ת"ק מצוין בסעיף
2..:ָ "תותר תוספת קומות מתחת למפלס הכניסה
הקובעת לחניה, במידה ויידרש לפי תקן החניה התקף לעת מתן היתר בניה. שטחים אלו יהיו בנוסף לשטחים האמורים בטבלה 5.
הוועדה מורה על תיקון הבקשה להיתר כדלקמן:
2 יש לצמצם שטח מסחר בקומת קרקע החורג מקווי הבניין.
3 יש לחשב מרפסות בין 3 קירות במניין שטחים עיקריים.
4. יש לחשב בשטחי מסחר עיקריים את שטחי המסחר בסך
של 293.04 מ"ר שחושבו כשטחי שירות.
5. יש להטמיע תכנון מגרש מספר 2 בבקשה זו.
6. יש לחשב שטחי חניה במסגרת שטחי השירות המותרים
לחניה. תוספת שטחי חניה תתאפשר באמצעות תוספת
קומות בלבד וזאת בהתאם להוראות סעיף 4.2.2 ב' בתכנית ובהתאם לתקן החניה התקף.
לאחר שתתוקן התכנית כאמור לעיל, יבוצע פרסום ליידוע
הציבור ביחס למספר יחידות הדיור המבוקשות לאחר מכן, תחזור הבקשה לדיון בפני הוועדה
לבקשת המבקש, הבקשה חוזרת לדיון בוועדה
חוות דעת תכנונית
מס' תכנית שחלה בחלקה:
דיון בועדת משנה
: להוריד מסדר
יום לבקשת
המבקש
הכנת המלצה
תכנונית : לאשר
את הבקשה
בכפוף לשינויים
ובתנאים
חוות דעת תכגונית
04
23
23
| -25-
006
תחילת תוקף:
0"
ייעוד הקרקע:
בתאריך 2.1.2024 הוחלט בוועדת המשנה להוריד את
הבקשה מסדר היון על פי בקשת היזם.
הבקשה חוזרת לדיון לבקשת היזם.
הבקשה יורדת מסדר היום על פי בקשה היזם.
מומלץ לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים כמפורט בתיאור הבקשה
חוות דעת תכנונית
בשכונת רמת שרת ברחוב שדרות משה שרת, במגרש 1
עפ"י תב"ע 760256 מבקשים בניית 2 מגדלי מגורים חדשים בני 18 קומות מעל קומת מסד מסחרית ומתחתיה 7 קומות ת"ק, סה"כ 262 יח"ד.
במסגרת הבקשה לא פורסמו הקלות.
הבניה בכללותה תואמת להוראות התכנית פרט למס'
נושאים אותם יידרש לתקן.
בישיבה שהתקיימה בין אגף הרישוי לבין היועצים המשפטיים (עו"ד אילנית מיכאלי ועו"ד יניב טיאר , עו"ד אלעד גונן ועו"ד מירב הירש) הוחלט כי יש לבצע יידוע לציבור בעניין תוספת יח"ד. כיוון שמדובר בתוספת משמעותית (64 יח"ד) ליח"ד המותרות עפ"י התכנית, בהמלצת מהנדס העיר הוחלט כי הבקשה תובא לאישור ותנאי להפצה לגורמים יהיה יידוע הציבור.
ובעניין תוספת שטחי השרות עבור חנייה עודפת, היא
- 26 -
תתאפשר אך ורק בתוספת קומות ת"ק מצוין בסעיף
2. "תותר תוספת קומות מתחת למפלס הכניסה
הקובעת לחניה, במידה ויידרש לפי תקן החניה התקף לעת מתן היתר בניה. שטחים אלו יהיו בנוסף לשטחים האמורים בטבלה 5.
על כן, אין מניעה מלאשר את הבקשה בכפוף לאמור לעיל ולתיקון התכנית כמפורט בתאור הבקשה
תנאים -- באם תאושר הבקשה
תנאים לקבלת היתר בוצע
1 | רישום הערה בטאבו לפי תקנה 27 בלשכת רישום המקרקעין כן 2 | אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה
3 | אישור פיקוד העורף הג"א כן
4 | אישור שירותי הכבאות כן
5 | אישור משרד הבריאות כן
6 | חוזה עם מעבדה מאושרת לבדיקת בטון, אבן, אטימות, גז, אינסטלציה כן 7 | אישור מורשה נגישות מתו"ס מוסמך ע"י משרד התמ"ת כן 8 | חוות דעת המחלקה לכלכלה אורבנית - בקרה מרחבית 9 | 3 תכניות סופיות -- לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות כן
0 | תשלום אגרת בניה
1 | הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות כן
הגורמים המאשרים
2 | חוות דעת/תשלום חברת הגיחון .
3 | אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה
4 | אישור חברת החשמל לתיאום ואישור סופי לחדר טרפו ! כן
5 | אישור רמ"י ע"ג התוכניות הסופיות
6 | אישור מחלקת שפ"ע לתוכניות סופיות לביצוע
7 | תנאי להיתר הינו אישור סופי לתכנון הפיזי במחלקת דרכים
8 | הטמעת תכנון של מגרש 2 בהיתר זה.
המלצת האגף
לזמן מבקשים ומתנגדים בפני הועדה בהתנגדויות
לשמיעת המתנגדים
התנגדות להיתר בניה
מגיש הבקשה: חיים שמעון / תאריך: 22/07/2024 13:48 /] מספר בקשה:
27
סטטוס: ממתין לבדיקת האגף
פרטי הבקשה מתומצת
שם משפחה: שמעון
שם פרטי: חיים
דואר אלקטרוני: 87.00 153316566660
תעודת זהות: 9
מספר תיק רישוי: 2000(
סטטוס טיפול
4 09:33
נפתת לצפיה | רוחמה יעקובי
4 13:48
ממתין לבדיקת האגף |
4 13:45
נשמר כטיוטה |
פרטי הבקשה
איתור תוכנית:
מספר תיק רישזי: 57320
הזדהות:
שם פרטי: חיים
שם משפחה: שמעון
שם משפהה:
סוג זיהוי:
מזהה:
טלפון נייד:
קידומת טלפון נייד:
טלפון:
קידומת טלפון:
דוא"ל:
פרטי דירת המתנגד:
סטטוס דירת המתנגד:
מיקום ומרחק דירת המתנגד ביחפ לבנייה
המבוקשת:
פרטי התנגדות:
מי מגיש הבקשה:
כתובת למשלוח דואר:
יישוב:
תא דואר:
מיקוד:
כתובת מלאה:
שכונה:
רחוב:
מס' בית:
כניסה:
מס' דירה:
גימוקי התנגדות:
נימוקי ההתנגדות:
שמעון
דרכון
09
03
03
והם 15331656666900180\.6
בעלות המחנגד
0 מ"ר
המתנגד
1000
144
5
12
ראשית המחטף שזה בוצע, תולים מודעות מצלמים ומורידים על זה לבד מגיע להם שיבטלו להם. בנוסף, גם ככה פיצצו לגו דיירים חדשים, לא מתאים לשכונה משום כיון וזה גט נעשה במחטף הם רוצים לעשות דירות קטנות ולצופף משפחות. זה לא הסקום. אין מצב להוסיף עוד 62 דירות שזה עוד מאות נפשות לאזור הזה. וכמה רכבים יהיו שם. היו לא יהיה
התנגדות להיתר בניה
מגיש הבקשה: זיו גלזר / תאריך: 21/07/2024 22:13 / מספר בקשה:
25
סטטוס: ממתין לבדיקת האגף
פרטי הבקשה מתומצת
שם משפחה: גלזר
שם פרטי: זו
דואר אלקטרוני: ו סס. 213006981
תעודת זהות: 21
מספר תיק רישוי: 000(
סטטוס טיפול
4 22:11
ממתין לבדיקת האגף |
פרטי הבקשה
אותור תוכנית:
מספר תיק רישוי: 0(( 2
הודהות:
שם פרטי: זו
שם משפחה: גלזר
סוג זיהוי: תיז
מזהה: 21
טלפון נייד: 20000
קידומת טלפון גייד: 02
טלפון:
קידומת טלפון:
דוא"ל:
פרטי דירת המתנגד:
סטטוזט דירת המתנגד:
מיקום ומרחק דירת המתנגד ביחס לבנייה
המבוקשת:
פרטי התגגדות:
מי מגיש הבקשה:
כתובת למשלוח דואר:
שובי
חא דואר:
מיקוד:
כתובת מלאה:
שכונה:
רחוב:
מפ' בית:
כניסה:
מפ' דירה:
בימוקי התנגדות:
נימוקי ההתנגדות:
2130068.
בעלות המתנגד
רח פנחס רוזן מצוי בכביש בגביה של רת רמת שרת וייפגע
המתנגד
1000
114
1180
6
1ג
כ,יש הגישה של רח' רמת שרת צומצם עבור שביל אופניים וגם הוא צר מלהכיל. תוספת של דיירים נוספים יצור עומס בלתי נסבל מעבר לקיים.
- 27 -
סדר יום לועדה מתאריך - 29/09/2024 - כו אלול תשפ"ד
סוג דיון דיון בוועדת משנה לשמיעת התנגדויות
מספר ועדה 2020009
מספר בקשה 11|(
מספר סידורי 2
בתונים כלליים
סוג בקשה תוכנית שינויים
שימוש עיקרי בית עלמין
מהות בקשה תכנית שינויים למבנה הספדים מאושר
שטח האתר
שטח לחישוב זכויות
סוג רישום בעלות
הכשרת עבירה לא
המבקש קסטודיה דה טרה סנטה קסטודיה דה טרה סנטה עורך הבקשה אדריכל רכס אלי
מתכנן השלד מהנדס שפר דן
מספר מתנגדים 1
מספר שכנים שלא חתמו | 0
כתובת האתר
דרך יריחו , הר הזיתים מגרש בעמק לצד
כנסיית גת שמנים
גוש | חלקה בשלמות
1 || 5 כן
תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטח יעוד שטח
8 תכנית עומדת | 03/01/2022
בתנאי סף
עמ/9 תחילת תוקף | 31/03/1977
עמ/9 תחילת תוקף | 31/03/1977
תאור הבקשה
נתוני מספרי היתרים קודמים בחלקה:
עפ"י נתוני המערכת להלן היתר בניה אחרון ורלוונטי לבניין בחלקה זו:
- הופק בתאריך 2019.01.31 בת.ב. 01.151/2015 עבור "הקמת מבנה לאולם הספדים", סך שטחים
שאושרו בהיתר זה 25.326 מ"ר למניין שטח עיקרי 23.66 מ"ר למניין שטחי שרות. סה"כ מבנה 9 מ"ר.
מהות הבקשה:
- 28 -
הבקשה מוצעת בדרך יריחו בבית הקברות "קסטודיה דה טרה סנטה" במורדות הר הזיתים בגוש:30111 חלקה:5 , מדובר במבנה הספדים קיים בבית עלמין שמור בן 2 קומות.
במסגרת הבקשה מוצעות התוספות הבאות:
נכתב בבקשה תוכנית שינויים בפועל המבנה שונה לגמרי מההיתר המקורי ובתוספת שטח.
קומת בור המים במפלס 11.70-:
חדר מדרגות ירידה עבור בור המים.
קומת קרקע במפלס 7.60-:
חדרי שרותים, מעלית, חדרי מדרגות, משרדים מטבחון ממ"מ
מעברים צפים מעל קומת ארכיאולוגיה, עמודים בכל שטח הקומה, ריצוף חוץ.
קומת אולם הספדים במפלס 4.00-:
חדרי מדרגות, חדר הכנה ומחסן לכמרים, מבואות, חדר הכנה, אולם הספדים, מרפסות לאולם עליהם פרגולות בטון, מעליות, חדר שנאי, חדר גנרטור.
קומת גג במפלס 0.00-+:
חדרי מדרגות, מעלית באזור מקורה, פרגולה, מרפסת גג.
קומת גגון במפלס 5.00+:
גגון עבור המעלית, שטוח משופע.
פרסום הקלות:
במסגרת הבקשה הנידונה לא פורסמו הקלות.
בעלים יחיד ותואם תב"ע לא בוצע הליך פרסומי בבקשה. ולפי נתוני המערכת לא התקבלו התנגדויות לבקשה.
בעלי העניין בנכס:
הבנייה מוצעת ע"ג חלקה מס' 5, בעלים יחיד ותואם תב"ע לא בוצע הליך פרסומי בבקשה.
ולפי נתוני המערכת לא התקבלו התנגדויות לבקשה.
מידע קודם
בדיקת המלצה
תכנונית : לזמן
מבקשים
ומתנגדים בפני
הועדה
בהתנגדויות
מתאריך
2220024
- 29 -
לזימון מתנגדים.
בקשה למבנה הספדים בגת שמנים.
התקבלו התנאים טרם דיון ותכנית מתוקנת
מובא לוועדת התנגדויות לזימון מתנגדים.
התנגדויות:
עפ"י נתוני המערכת התקבלה 1 לבקשה בתאריך
2223
להלן עיקרי ההתנגדות:
תפקיד המועצה לשימור אתרי מורשת בישראל -" ראשית נציין כי המועצה לשימור אתרי מורשת בישראל הינה גוף ציבורי ומקצועי שנקבע ע"פ חוק ב' צו התכנון והבנייה"
תשע"ז 2017, לצורך שמירה והגנת המורשת, האתרים
ומבנים לשימור בארץ, מניעת הרס או פגיעה במכלול אתרי המורשת.
המבנה הנ"ל פוגע במורשת - "מתפקידנו להסב את תשומת הלב לתיק שבנידון. בקשה להיתר בניה בעמק הקדרון, בלב ליבו של אגן הקדוש לשלוש הדתות, בניה בעצימות גבוהה באופן יוצא דופן הכולל כ-900 מ"ר , במבנה אשר קידומו לאישור מהווה פגיעה חמורה באתר מורשת נדיר באיכויותי !
ובחשיבותו."
מידותיו הגדולות של המבנה - "מידותיו הגדולות של המבנה הינן 26/43 מ' וגדול אף מהכנסייה המונומנטלית הקיימת שהינה במידות 22/35 מ' מעבר לכביש. המבנה שהוצג בפני ועדת שימור הינו גדול בכפלים מהנתונים המובאים בחישוב השטחים (542 מ"ר) בשל שיטת' החישוב, שאינה
מתייחסת לנפח המבנה ונוכחות במרחב. מימדים אלו הינם כפולים מהיתר קודם שהוגש באתר עבור מבנה בשטח של 1 מ"ר. גודל שכזה הינו כשני גרשי כדורסל מי שזקוק ל"מרכז מבקרים שכזה" יתכבד להגיש תכנית בניין עיר למבוקש. באם נחוצה סככת הספדים מדוע בתוככי עמק הקדרון במרחק קילומטרים מבתי הקברות הפעילים
המשרתים את הקהילה נוצרית של ירושלים? על אף שמידות המבנה לכאורה כ542 מ"ר התכסית הינה 944 מ"ר."
המבנה הוקם ללא היתר במקום קדוש ביותר - "המבנה
הוקם ללא היתר כדין במעלה עמק הקדרון- הוא עמק
יהושפט המוזכר בנבואת אחרית הימים "וקבצתי את כל 1
- 30 -
הגויים והורדתים אל עמק יהושפט ונשפטת עמם שפם על עמי ונחלתי ישראל אשר פזרו בגויים ואת ארצי חילקו" (יואל ד' 2).
האתר שוכן במורדות הר הזיתים, ממערב לכנסיית גת שמנים, וממזרח לחומות העיר העתיקה, מול שער הרחמים.
התכנון חייב להתייחס אל המקום כחלק מהמרקם יוצא הדופן בערכיו השימוריים ובהם מרחבי נוף תרבות, ערכי מורשת, מבטים ותצפיות."
המבנה אינו עומד בקריטריון של שימור - הבינוי המבוקש בבקשה זו 2015.151.01 אינו עומד בשום קריטריון של שימור ומורשת וגורם נזק של ממש למרקם ולמורשת
המקום.
הבקשה אינה עומדת בהוראות תכנית עמ/9- תכנית מתאר זו שהציבה לה כמטרה- 'שמירה קפדנית על אופיו המיוחד של המקום', לדאוג לשימור נוף טבעי ועירונ", ו-שמירה על האתרים המסורתיים המשמשים נכסי קדושה והווי ליהדות ולדתות אחרות'. תכנית עמ/ 9 מגדירה את האתר כשטח בית קברות שמור . המבוקש סותר את מדיניות התכנון באזור וחורג מהותית מהוראות התב"ע התקפה.
אנו טוענים כי ההיתר המבוקש מכוחה של תב"ע זו אינו תואם תב"ע !
לא אושר בעבר היתר כזה - אישור זה עלול להוות קדים חמור שישנה את המאזן השברירי הקיים במקום, ויפגע בו באופן בלתי הפיך.
לא אושר אף היתר בניה בסדר גודל שכזה בליבו של עמק הקדרון ובתחומי האגן הקדוש על בסיס תת סעיף בתכנית עמ/9.
תבע נקודתית - תכנון במרחב בעל חשיבות יוצא דופן שכזאת מחייבת הליך סטטוטורי תב"עי שיתייחס להיבטי שימור המורשת כמפורט באמנות השימור הבינלאומית, בחוק התכנון והבנייה ובתוספת הרביעית לחוק 1991.
חפירות ארכיאולוגיות - החלטות תכנוניות בהתאם לאמור בתכנית עמ/9 סעיף 8.3.1 "השטח יתוכנן רק לאחר ביצוע והשלמת חפירות ארכיאולוגיות. קביעת היעוד והתכניות המפורטות יהיו חייבות באישור הועדה המקומית והמחוזית.
בקשה 2015/151.001 צריכה להיגנז ועל היזם להגיש תב"ע מפורטת בהליך תכנוני סדור ושקול.
מהות תב"ע עמ/9 - מהותה, רוחה והנחיותיה של תכנית עמ/9 ולכך כיוונה. להכנת תכניות שימור ושיקום מפורטות.
חוות דעת תכנונית
20004
-31-
תיק קודם 2015.151.0 - שגתה רשות הרישוי בתיק קודם שדנה בתיק 2015.151.00 ללא חו"ד מח' שימור שנאלצה לאשר את התכנית בדיעבד, המלצת מחלקת השימור היית ה לצמצם את היקף המבנה המוצע בהתייחס לרגישות הקיימת בסביבה בה מוקם.
היתר "שינויים" - ממבחינה מהותית לא מדובר בהיתר שינויים אלא בהיתר חדש. התכנון שונה בתכלית מהיתר קודם. אמנם שינוי התכנון נובע מארכאולוגיה - אבל מהותית השינויים כל כך משמעותיים שלא נכון להתייחס לבקשה כאל תכנית שינויים.
פרסום - הבקשה אינה ע"פ תב"ע ועל כן נדרש פרסום- מה שלא נעשה כלל עקב הטענה לתכנית שינויים תואמת תב"ע.
ולא ניתנה האפשרות לאף גוף להתנגד.
שאר ההתנגדויות יוצגו בפני הועדה.
חוות דעת תכנונית
מס' תכנית שחלה בחלקה:
עמ/9
תחילת תוקף:
>
ייעוד הקרקע:
דברי הסבר:
התיק הנ"ל 01.151/2015 נידון בוועדת משנה בתאריך
7 ובה הוחלט "לדחות במתכונת המוצעת" לצורך
השלמת תנאים רבים שחוות דעתם לא הייתה רלוונטית עקב שכך שהוצהר בפתיחת הבקשה תכנית שינויים ללא תוספת שטח ובפועל נוספו כ200 מ"ר. >
התקבלו כלל התנאים טרם דיון בפעם הנוספת ותוקנה התוכנית עפ"י הערות הבוחן.
בתאריך 2023/12/13 הושלם תנאי אחרון של אדריכל העיר והתכנית תוקנה כנדרש.
-32 -
במהלך השגת האישורים השונים התקבלה התנגדות מהקרן לשימור אתרים ועל כן מובא לוועדת התנגדויות לזמן את המבקשים והמתנגדים להשמעת דברם.
להלן החלטת ועדת משנה מתאריך 2023/04/27:
הבקשה מובאת לדחייה במתכונת המוצע.
בבקשה מבוקשת תכנית שינויים ללא תוספת שטח.
בפועל מדובר בבקשה חדשה לכל דבר עם תוספת של כ200 מ"ר המהווים תוספת של מעל 25% משטח הבניין.
קיימת דחית איכות הסביבה ושימור וכן נדרשת ועדת שימור והחזרת תנאים נוספים כגון תנועה ואדריכל העיר שלא נבדקו עקב הטענה שלא קיימת תוספת שטח.
קווי בניין:
לא ניתן לאשר ללא תיק מידע- על עורך הבקשה להמציא תיק מידע לבקשה הנ"ל.- התקבל תיק מידע להיתר שמספרו 0.
שטחי בניה:
על עורך הבקשה לחשב את כל השטחים כפי הנדרש וכפי המסומן בתכנית 8 - חושבו כלל השטחים ע"פ תכנית 8 .
על עורך הבקשה לסמן את כלל השטחים שמעבר להיתר
קודם כשטחים מוצעים.- חושבו השטחים הנוספים מהיתר קודם כשטחים מוצעים כ200 מ"ר.
על עורך הבקשה להשיג תנאים טרם דיון שאושרו ללא בחינת המחלקות השונות עקב הטענה שאין תוספת שטח
בבקשה מהיתר קודם.- התקבלו האישורים להלן הפרוט:
ועדה מקומית:
בתיקים עבור תב"ע עמ/9 נדרש ועדה מקומית ולא רשות רישוי (בהתייעצות עם עו"ד אילנית מיכאלי ועו"ד דני ליבמן)
על כן תיק זה מובא לוועדה מקומית- נידון בוועדת משנה ולא ברשות רישוי.
- 33 -
ועדה מחוזית:
על עורך הבקשה להמציא לאחר אישור הועדה המקומית את
הסכמת הועדה המחוזית לבקשה הנ"ל.- התקבל אישור
הועדה המחוזית בתאריך 15/10/2023 .
אישור הסדרי תנועה:
על עורך הבקשה להמציא אישור מחלקת הסדרי תנועה.-
התקבל אישור מחלקת התנועה ב14/8/2023 ע"י גוייכמן בילי.
אישור מחלקת אדריכל העיר:
על עורך הבקשה להמציא אישור אדריכל העיר מעודכן.-
התקבל אישור ע"י דניאל פרוינד ב13/12/2023.
אישור שימור:
על עורך הבקשה להמציא אישור מחלקת השימור ואישור
ועדת שימור טרם ועדה הבאה.- התקיימה ועדה שימור ב2/10/2022 והתקבל אישור שימור ב25/10/2022.
איכות הסביבה:
על עורך הבקשה להמציא אישור מחלקת איכות הסביבה.-
התקבל אישור איכות הסביבה ב18/10/2022 ע"י שירה אדלר.
חוות דעת תכנונית (להטמעה במסך 'חוות דעת' במערכת ייעודי קרקע)
התאמת הבניה המבוקשת לבניה המותרת עפ"י התוכניות
- 34 -
הבאות:
* תכנית עמ 9 תחילת תוקף 1977/03/31 בית קברות שמור.
* תכנית מתאר 62.
* תקנות התכנון והבניה.
סטייה ניכרת:
אין בתכנית זו עמ/9 סעיף סטיה ניכרת.
נספח בינוי:
בתכנית עמ/9 לא קיים נספח בינוי.
שלביות ביצוע:
בתכנית עמ/9 אין סעיף שלביות ביצוע.
יעוד ושימוש:
מותר ע"פ תב"ע סעיף 8.21.1: בית קברות שמור ובו מותרים השימושים א. מונומנטים ב. בניינים הכרוכים בנ"ל.
מוצע בבקשה: מבנה הספדים בבית הקברות "קסטודיה דה
טרה סנטה"
אישור תברואה:
לא רלוונטי ע"פ סימונה של רוטנברג רחל.
אישור שפ"ע:
התקבל אישור שפ"ע בתאריך 02.02.2023 ע"י באייר ורה.
-35-
חיזוק מבנים:
לא רלוונטי לבקשה הג"ל.
התנגדויות:
עפ"י נתוני המערכת התקבלה 1 לבקשה בתאריך
23
להלן עיקרי ההתנגדות:
תפקיד המועצה לשימור אתרי מורשת בישראל -" ראשית נציין כי המועצה לשימור אתרי מורשת בישראל הינה גוף ציבורי ומקצועי שנקבע ע"פ חוק ב' צו התכנון והבנייה"
תשע"ז 2017, לצורך שמירה והגנת המורשת, האתרים
ומבנים לשימור בארץ, מניעת הרס או פגיעה במכלול אתרי המורשת.
המבנה הנ"ל פוגע במורשת - "מתפקידנו להסב את תשומת הלב לתיק שבנידון. בקשה להיתר בניה בעמק הקדרון, בלב ליבו של אגן הקדוש לשלוש הדתות, בניה בעצימות גבוהה באופן יוצא דופן הכולל כ-900 מ"ר , במבנה אשר קידומו לאישור מהווה פגיעה חמורה באתר מורשת נדיר באיכויותי ו ובחשיבותו."
מידותיו הגדולות של המבנה - "מידותיו הגדולות של המבנה הינן 26/43 מ' וגדול אף מהכנסייה המונומנטלית הקיימת שהינה במידות 22/35 מ' מעבר לכביש. המבנה שהוצג בפני ועדת שימור הינו גדול בכפלים מהנתונים המובאים בחישוב השטחים (542 מ"ר) בשל שיטת' החישוב, שאינה
מתייחסת לנפח המבנה ונוכחות במרחב. מימדים אלו הינם כפולים מהיתר קודם שהוגש באתר עבור מבנה בשטח של 1 מ"ר. גודל שכזה הינו כשני גרשי כדורסל מי שזקוק ל"מרכז מבקרים שכזה" יתכבד להגיש תכנית בניין עיר למבוקש. באם נחוצה סככת הספדים מדוע בתוככי עמק הקדרון במרחק קילומטרים מבתי הקברות הפעילים
המשרתים את הקהילה נוצרית של ירושלים? על אף שמידות המבנה לכאורה כ542 מ"ר התכסית הינה 944 מ"ר"
המבנה הוקם ללא היתר במקום קדוש ביותר - "המבנה הוקם ללא היתר כדין במעלה עמק הקדרון- הוא עמק
יהושפט המוזכר בנבואת אחרית הימים "וקבצתי את כל הגויים והורדתים אל עמק יהושפט ונשפטת עמם שפם על עמי ונחלתי ישראל אשר פזרו בגויים ואת ארצי חילקו" (יואל ד' 2).
-36 -
האתר שוכן במורדות הר הזיתים, ממערב לכנסיית גת שמנים, וממזרח לחומות העיר העתיקה, מול שער הרחמים.
התכנון חייב להתייחס אל המקום כחלק מהמרקם יוצא הדופן בערכיו השימוריים ובהם מרחבי נוף תרבות, ערכי מורשת, מבטים ותצפיות."
המבנה אינו עומד בקריטריון של שימור - הבינוי המבוקש בבקשה זו 2015.151.01 איגו עומד בשום קריטריון של שימור ומורשת וגורם נזק של ממש למרקם ולמורשת
המקום.
הבקשה אינה עומדת בהוראות תכנית עמ/9- תכנית מתאר זו שהציבה לה כמטרה- 'שמירה קפדנית על אופיו המיוחד של המקום', לדאוג לשימור נוף טבעי ועירוני', ו-שמירה על האתרים המסורתיים המשמשים נכסי קדושה והווי ליהדות ולדתות אחרות'. תכנית עמ/ 9 מגדירה את האתר כשטח בית קברות שמור . המבוקש סותר את מדיניות התכנון באזור וחורג מהותית מהוראות התב"ע התקפה.
אנו טוענים כי ההיתר המבוקש מכוחה של תב"ע זו אינו תואם תב"ע !
לא אושר בעבר היתר כזה - אישור זה עלול להוות קדים חמור שישנה את המאזן השברירי הקיים במקום, ויפגע בו באופן בלתי הפיך.
לא אושר אף היתר בניה בסדר גודל שכזה בליבו של עמק הקדרון ובתחומי האגן הקדוש על בסיס תת סעיף בתכנית עמ/9.
תבע נקודתית - תכנון במרחב בעל חשיבות יוצא דופן שכזאת מחייבת הליך סטטוטורי תב"עי שיתייחס להיבטי שימור המורשת כמפורט באמנות השימור הבינלאומית, בחוק התכנון והבנייה ובתוספת הרביעית לחוק 1991.
חפירות ארכיאולוגיות - החלטות תכנוניות בהתאם לאמור בתכנית עמ/9 סעיף 8.3.1 "השטח יתוכנן רק לאחר ביצוע והשלמת חפירות ארכיאולוגיות. קביעת היעוד והתכניות המפורטות יהיו חייבות באישור הועדה המקומית והמחוזית.
בקשה 2015/151.001 צריכה להיגנז ועל היזם להגיש תב"ע מפורטת בהליך תכנוני סדור ושקול.
מהות תב"ע עמ/9 - מהותה, רוחה והנחיותיה של תכנית עמ/9 ולכך כיוונה. להכנת תכניות שימור ושיקום מפורטות.
תיק קודם 2015.151.0 - שגתה רשות הרישוי בתיק קודם שדנה בתיק 2015.151.00 ללא חו"ד מח' שימור שנאלצה לאשר את התכנית בדיעבד, המלצת מחלקת השימור היית ה