ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 35 · פרוטוקול ועדת תבע מיום 28.9.25.pdf
מסמכים נוספים באותה ישיבה: בקשה להיתר בהר המנוחות הר הרצל בחלקה הצבאית.pdf · המלצת מדיניות ועדה מקומית בדבר שימוש בקמינים מקוצר · הפקעות לועדה 28.9.25.pdf · סדר יום מלא לועדת תבע בתאריך 28.9.25.pdf · קובץ התנגדויות 1225895.pdf · קובץ התנגדויות 1226166.pdf · קובץ התנגדויות 1226851.pdf · קובץ התנגדויות 1261478.pdf · קובץ התנגדויות 995332 - חלק א.pdf · קובץ התנגדויות 995332 - חלק ב.pdf · קובץ התנגדויות 995332 - חלק ג.pdf · תביעת פיצויים לועדה 28.9.25.pdf · תצר 12609.pdf · פרוטוקול דיון והחלטה 2024.7 מוזיאון ישראל.pdf · פרוטוקול דיון והחלטה 2024.8 קרקעות ירושלים.pdf · פרוטוקול דיון והחלטה הר הרצל הקמת חלקות קבורה חדשות.pdf · פרוטוקול דיון והחלטה תצר 12609.pdf · פרוטוקול הפקעות 28.9.25 (1).pdf · פרוטוקול קובץ תמצית עיקרי דיון ועדת תבע 28.9.25.pdf · תמלול הועדה 28.9.25.pdf
1
ועדת משנה מקומית לתב"ע
מספר 2025/18 מתאריך 28/09/2025 – ו בתשרי תשפ"ו
הבהרות:
מסמך זה נערך בהתאם להוראת סעיף 48ה' לחוק התכנון והבנייה, כפי שנקבעה בתיקון 101
לחוק.
המסמך כולל את ההחלטות שהתקבלו בישיבת הוועדה בלבד.
פירוט נוסף, בהתאם להוראות סעיף 48 ד' (ובכלל זאת, רקע, מהלך הדיון, ועוד), יובא
בפרוטוקול הישיבה אשר יפורסם עם אישורו ע"י חברי הועדה.
מובהר כי המועדים שנקבעו בחוק ו/או בגוף ההחלטה מתייחסים למסמך זה.
הוועדה נפתחה במניין חברים כנדרש כדין ובהתאם להוראות סעיף (42א') לחוק
התכנון והבניה.
2
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 1 : 1226166
פרטי התכנית
מספר תכנית 1226166
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה שינויים בבינוי מאושר בהיתר לשם תוספת יחידת דיור חדשה בקומת מרתף
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית
החלטת הועדה
מאחר והתוכנית בסמכות הוועדה המקומית לפי סעיף 62 א (א) לחוק התכנון והבניה, מחליטים לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר את התוכנית בתנאים הבאים:
1. לדחות את ההתנגדות כי התכנית המוצעת מפרה את ההסכם של היזם מול בעלי הדירות:
התכנית נבחנה ע"י מוסדות התכנון והתכנון המוצע נמצא הולם, שטחים שהוצעו הנם שטחים מאווררים מעל לקרקע אשר ראויים למגורים. תכנונית אין זה נכון לאשר מחסנים מעל לקרקע ולכן אין מניעה לאשר מגורים בשטח זה.
במסגרת הדיון הוצג החוזה בין הדיירים ליזם שבו מופיע בצורה מפורשת כי עד לקבלת טופס 4 לבניין יכול היזם להגיש בקשה לתוספת זכויות בניה ומכיוון שטרם התקבל טופס 4 לבניין עולה כי היזם יכול להגיש את התכנית.
2. לדחות את ההתנגדות לנושא ירידת ערך הדירה עקב התוספת המוצאת:
כאמור לעיל, התכנית נבחנה והתכנון המוצע נמצא הולם. מדובר בתוספת מינורית של יח''ד אחת בלבד. יחד עם זאת, ככל שהמתנגד ימצא לנכון, ניתן לנסות ולפעול למיצוי טענות המתנגדים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
3. לדחות את ההתנגדות לטענה כי הדירה המוצעת תייצר פגיעה בפרטיות:
הדירה המוצעת נמצאת בקומה נמוכה מדירת המתנגד ועל כן לא ברורה הטענה בנושא פגיעה בפרטיות.
הובהר במסגרת הדיון כי הנמכת החצר הוצעה כבר בהיתר הבניה המאושר של תמ"א 38
של הבניין.
4. לדחות את ההתנגדות לעניין מחסור בחנייה:
הוועדה סברה כי במקרה זה נכון לתת פטור מחנייה לדירה והתנתה אישור זה בשלב היתר הבניה מול הוועדה המחוזית.
5. לדחות את ההתנגדות כי היזם מפר את ההסכם שנחתם אל מול בעלי הדירות במבנה על
פיו ליזם יותר לבנות דירות חדש אך ורק על גג המבנה, ורק 2.5 קומות ולא יותר.
נושא ההסכמים מול היזם הם טענה קניינית ולא תכנונית, יחד עם זאת במסגרת הדיון הוצג החוזה בין הדיירים ליזם שבו מופיע בצורה מפורשת כי עד לקבלת טופס 4 לבניין יכול היזם להגיש בקשה לתוספת זכויות בניה ומכיוון שטרם התקבל טופס 4 לבניין עולה כי היזם
3
יכול להגיש את התכנית. . לנושא התכנון, התכנית נבחנה ע"י מוסדות התכנון והתכנון המוצע נמצא הולם, שטחים שהוצעו הנם שטחים מאווררים מעל לקרקע אשר ראויים למגורים. תכנונית אין זה נכון לאשר מחסנים מעל לקרקע ואין מניעה לאשר מגורים. מכיוון שישנן הגבלות לתמ''א 38 בעניין התוספות שניתן לקבל בהליך זה , התכנית הנדונה באה להסדיר שטחים אשר לא ניתן להסדיר במסגרת התמ''א.
6. לדחות את ההתנגדות לעניין העדר הסכמות:
התכנית עמדה בתנאי סף לאחר בחינה של הנושא על ידי המחלקה המשפטית ונראה על פי היקף ההתנגדויות שרוב הדיירים אינם מתנגדים לתכנית.
7. לדחות את ההתנגדות לרצון המתנגדים להזמין את מגיש התכנית לבוררות:
הטענה אינה תכנונית. זכותם של מגישי התכנית למצות את ההליכים הרלונטיים, אין הועדה מכריעה בנושאים אשר אינם תכנוניים.
לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה לתת תוקף לתכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
4
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 2 : 1226851
פרטי התכנית
מספר תכנית 1226851
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה הפיכת שטחי מחסנים מאושרים בהיתר ליח"ד חדשה רחוב קציעה 2
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה לדחות את ההכרעה
החלטת הועדה
לדחות את ההכרעה לתקופה של 60 יום .
הוועדה התרשמה כי על פי החוזה הקיים אין אפשרות ליזם להגיש בקשה לתוספת יחידת דיור במיקום של המחסנים המאושרים בהיתר.
בדיון הציג עו"ד היזם הסכם חדש שעל פי יש רוב של 12 דיירים להסכם חדש שבו הדיירים מסכימים לתוספת דירה בשטח המחסנים .
בבדיקה של ההסכמות נראה כי הוגשו 9 הסכמות בלבד.
ככול ומגיש התכנית יגיש תוך 60 הסכם חדש הכולל הסכמות של 60 אחוז מהדיירים לפחות לתוספת יחידת הדיור , תתכנס הוועדה לדון בתכנית לקבלת החלטה סופית בהתנגדויות..
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
5
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 3 : 1471770
פרטי התכנית
מספר תכנית 1471770
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תוספת קומות לבניין קיים עבור שטח ציבורי ברח' זילברג משה ,ירושלים
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ לדחות את התכנית ולא להפקידה
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה מחוזית להפקיד את התוכנית בתנאים הבאים
1. אופן שילוב השימושים בחלקה- מוצעים שטחים עבור בית מדרש ופנימייה בקומות עליונות
מעל לקומות המגורים, ללא התייחסות מספקת לנושא הגישה הנפרדת בין פונקציות המגורים לבין הפונקציה הציבורית., אומנם עירוב שימושים הוא דבר מקובל ונפוץ אך הוא אינו יכול להיות בבניין כל כך קטן וללא הפרדה של מדרגת ומעליות בין השימושים השונים.- יש להציע נגישות נפרדת לקומות החדשות הנפרדות מהגישה למגורים באמצעות מדרגות ומעלית נפרדים לכל שימוש.
2. פתרון החניה המוצע אינו ברור ומציע תוספת של מקומות חניה על החזית האחורית בצורה לא
מקובלת ותוך פגיעה בחניה קיימת ברחוב, בנוסף נראה כי קיימת עברת בנייה בכניסה לחנייה ובפועל כל קומת החניה לא נגישה ולא שמישה בפועל – יש להציג פתרון חניה בהתאם לתקן לכל השימושים המוצעים ולהחזיר את קומת החניה לתיפקוד מלא.
3. חריגה מהמדיניות- התוכנית מציעה 7 קומות כלפי רחוב משה זילברג (תוספת 3 קומות מעל
בניין קיים) בניגוד למדיניות המאפשרת 6 קומות.- יש לצמצם ל 6 קומות בכל חתך.
4. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת
התכנית לבעלי העניין במגרשים המצרניים בתכנית ולבעלי העניין בתחום התכנית.
5. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה,
אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
6. הערה:
7. לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה
בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965
8. מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח -
המחלקה להיטל השבחה.
6
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
7
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 4 : 995332
פרטי התכנית
מספר תכנית 995332
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה הרחבת בתי ספר אוולינה דה רוטשילד ופולה בן גוריון
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר את התוכנית למתן תוקף מהנימוקים הבאים:
1. לקבל חלקית את ההתנגדויות בנוגע לטענה כי לא הוגש נספח בינוי, דבר המקשה על
הבנת נפחי הבנייה וגובה הבנייה בהרחבות המוצעות: תוכנית זו הינה תוכנית
הקובעת מסגרת נפחית לבינוי אשר פרטי וגובה הבינוי ייקבעו לעת שלב הרישוי בהתייחס לצרכים המתפתחים עם התפתחות השכונה . יחד עם זאת, יש לציין כי בטבלה 5 שבהוראות התכנית מצויין גובה הבינוי וקווי הבנייה אשר יוצרים מעטפת מוגדרת וגמישה לתכנון עתידני. יש לציין כי לאור המחסור הקרקע לצורכי ציבור ברחבי העיר, עיריית ירושלים מקדמת עשרות תכניות בכל רחבי העיר להעצמת זכויות בניה במגרשים לצורכי ציבור על מנת לתת מענה לצרכים העתידים כולל אפשרות להריסה של בתי ספר קיימים ובניה חדשה ומודרנית .
יחד עם זאת יש לצמצם את מספר הקומות המוצע בתקנון ולקבוע כי הבניין המוצע
יהיה עד 4 קומות בכל חתך.
2. לקבל חלקית את ההתנגדויות בעניין יצירת מעבר להולכי רגל המחבר את רחוב בן
לברט לשד' חיים הזז: יש להוסיף ולקבוע הוראות תקנוניות בתכנית בדבר מעבר
להולכי רגל בין הרחובות.-
3. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענה כי התכנית מפקיעה שטחים אשר הינם
בבעלות חברה "קרקעות ירושלים": מדובר על שטח למבני ציבור ושצ"פ אשר התכנית דנן מציעה לייעל את שטחים אלו לטובת כיתות לימוד וצרכי ציבור לטובת השכונה. יש לציין כי הוראות התכנית כוללת סעיפים בנוגע להפקעות, נושא ההפקעות ייבחן במועד הרלוונטי במידת הצורך.
4. לדחות את התנגדויות בעניין הטענה כי התכנית מייחסת "החלפה" לתכנית 9988
"רחביה": מדובר על תכנית חדשה אשר מקודמת בשטח המגרש אשר קובעת זכויות בנייה והוראות בינוי ועל כן ובהתאם להנחיות מנהל התכנון נדרש לקבוע יחס של החלפה לתכנית ,.9988 יש לציין כי תכנית 9988 לא קבעה זכויות בניה במגרשים לצורכי ציבור.
5. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענה כי לא נעשה שיתוף ציבור עם תושבי השכונה
בנוגע לתכנית: במסגרת תהליך התכנון נעשה שיתוף ציבור. בנוסף לכך, התכנית
פורסמה להפקדה וניתן לציבור הזדמנות להגיש התנגדות לתכנית.
6. לדחות את ההתנגדויות בעניין הטענה כי גובה הקומות עלול להצל על הבניינים
הסמוכים לתכנית, וכן בירידת ערך הדירות: התכנית נבחנה ע"י הגורמים המקצועיים וע"י ועדות התכנון ונמצאה ראויה תכנונית, תוך שמירה על מרווחי בניה, מענה לצורכי ציבור ותנועה.
7. לדחות את ההתנגדויות שהתכנית תיצור פגיעה במרקם החיים הקיים כיום בשכונה,
שקט ופסטורליות: התכנית מאפשרת הגדלת נפחי הבנייה במגרש למבני הציבור כל
זאת תוך מתן פתרון חנייה וזאת לצורך הגדלת היצע שירותי הציבור בשכונה לרבות
8
מבני החינוך. מדובר על מבני חינוך קיימים אשר נדרשים להגדלה כך שהתכנית אינה צפויה לפגוע במרקם חיים בשכונה, אלא להפך היא תגדיל את שירותי הציבור בשכונה לרווחת התושבים. בנוסף, הוראות התכנית כוללות התייחסות להיבטי איכות סביבה ולאישורים שיידרשו בהליך הרישוי, לרבות עריכת סקרים אקוסטיים ואחרים.
8. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענה כי אין התייחסות למפרצי העלאה והורדה לבתי
הספר: תכנון התנועה והחניה, וממשקיו עם הרחובות הגובלים ובמרחק סביר מתחום התכנית, נעשה באופן מיטבי בתיאום עם אגף תושי"ה, ויועץ התנועה של הוועדה המחוזית. הנושא ייקבע בשלב הרישוי בתיאום עם אגף תושי"ה.
9. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענה כי התכנית תיפגע באתר ההיסטורי – בית
רוזנבאום: המבנה המיועד לשימור נמצא מחוץ לגבולות התכנית. יחד עם זאת וכאמור לעיל יש לצמצם את גובה הבינוי ל-4 קומות בכל חתך מעל הכניסה הקובעת.
10. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענה כי לא הוטמעו הוראות בנוגע לשמירת אתר הטבע
העירוני "עמק המצלבה": שד' חיים הזז חוצץ בין האתר טבע העירוני לבין תחום התכנית, על כן התכנית אינה מהווה מטרד או פגיעה באתר הנ"ל.
11. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענה כי התכנית תיפגע בעצים מתחום התכנית
ומחוצה לה: במסמכי התכנית קיימים הוראות מפורשות בנוגע לעצים בתחום התכנית.
יחד עם זאת, נושא העצים ייבחן בשלב הרישוי בתאום עם אגף שפ"ע במטרה לשמור ככל הניתן על עצים קיימים וכן לנטוע עצים בוגרים בשטח התכנית.
12. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענה כי לא ניתן מענה פרוגרמתי לתכנית: נערך
תיאום מול מח' מדיניות תכנון בכל הנוגע לנושא הפרוגרמתי וכי התכנית נותנת מענה בהתאם כאמור., כפי שצויין התכנית מציעה שטחי בנייה מרביים כפי שמקובל בעיר במגרשים לצורכי ציבור במטרה לנצל בצורה מיטבית את המגרש בראיה לטווח רחוק.
13. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לבקשה לשנות מיקום טרמינל האשפה מרח' בן לברט
לשד' חיים הזז: המיקום ייקבע בשלב היתר הבנייה בתיאום מול אגף תברואה.
14. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענה כי חפירת החניון התת"ק תעמיד בסיכון את
המבנים בחלקה: החפירה והבנייה תיעשה תוך אישור של מהנדס קונסטרוקציה בשלב
היתר הבניה.
15. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענה כי קיים חוסר בשלביות הביצוע ולהסדרי תנועה
בתקופת הבנייה וכן בקשר למיקום הכיתות והתלמידים במהלך העבודות: שלביות
איננה רלבנטית בתכנון "נפחי". שלבי הביצוע ייקבעו לעת תכנון מפורט בשלבי הרישוי.
16. לדחות את ההתנגדות לעניין שהחברה מקדמת תכנון כוללני, אשר תכנית דנן עלולה לפוגע
בקידומה כתכנית כוללנית ולא פרטנית: התכנית המוצעת היא על חטיבת קרקע גדולה המיועדת לצורכי ציבור וממוקמת בפינת הרחובות ואין אפשרות לתכנון כולל מעבר לכך ואין אפשרות לבינוי אחר בשטח זה עבור שימושים אחרם.
17. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
9
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 5 : 1225895
פרטי התכנית
מספר תכנית 1225895
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה התחדשות עירונית- פארן ,4 ירושלים
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להוריד את התכנית מסדר היום
החלטת הועדה
התכנית יורדת מסדר היום לבקשת המתנגדים
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
10
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 6 : 1268812
פרטי התכנית
מספר תכנית 1268812
סוג דיון הארכת מועד להתנגדויות
מהות הבקשה תוספות בניה ותוספת קומה לשם הרחבות יח"ד קיימות - שניאורסון 75
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה לאשר ארכה להגשת התנגדויות
החלטת הועדה
הוועדה מחליטה להאריך את תקופת ההפקדה עד לתאריך 16/10/2025 ______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
11
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 7 : 1261478
פרטי התכנית
מספר תכנית 1261478
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה דיור מוגן- מתחם אורט, רח הנביאים, ירושלים
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להוריד את התכנית מסדר היום
החלטת הועדה
התכנית יורדת מסדר היום לבקשת מגיש התכנית
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 8 : 1008879
פרטי התכנית
מספר תכנית 1008879
סוג דיון הצטרפות הועדה המקומית בשלב הפקדה
מהות הבקשה תכנית מפורטת למתחם הגבעה המערבית, וואדי ג'וז
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה לאשר לועדה המקומית להצטרף כמגישה
החלטת הועדה
הוועדה המקומית מחליטה להגיש את התכנית בהמשך לאישור תכנית האב ומתוך מטרה לאפשר התחדשות עירונית של הגבעה המערבית והשלמת מערכת הדרכים.
12
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 9 : 1397850
פרטי התכנית
מספר תכנית 1397850
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תוספת בניה לבניין קיים, בית צפפה, ירושלים
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. נדרשת בחינה של נושא הסמכות. במידה ויתברר כי התכנית בסמכות מקומית ההמלצה
להלן תהווה החלטה של הוועדה המקומית בדבר הפקדת התכנית.
13
2. חלק מהחניון הקיים בנוי מעל הקרקע ושטחו מחושב כחלק מהשטחים המרביים. לאור
זאת, מוצעת חריגה מהמדיניות בנושא אחוזי הבנייה, יש לצמצם את אחוזי הבנייה המרביים לעד %180 לפי המדיניות.
3. יש לקבוע במסגרת שלביות הביצוע כי תנאי לתעודת גמר יהא סיום פיתוח המגרש לרבות
החלק הדרומי הריק מבינוי.
4. יש לקבל חו"ד אגף תושי"ה כתנאי להפקדת התכנית. יודגש כי פתרון החנייה יוצע בתחום
המגרש ועפ"י תקן.
5. תנאי למתן היתר בנייה יהיה רישום התצ"ר.
6. במידה והתכנית הינה בסמכות הוועדה המקומית התכנית תיערך ע"י המח' לבקרת תכניות
ממוחשבות.
7. התכנית כוללת דרך מאושרת שטרם הושלם הליך הפקעתה. יש להוסיף להוראות התכנית
הסעיפים מטה:
8. תנאי להוצאת היתר בניה- יהא רישום תצ"ר/ אישור אגף הנכסים-(כאשר מדובר בשטח לא
מוסדר)
9. חלוקה ו /או רישום
10. מיד עם אישורה של תכנית זו, תוכן ע"י מגישי התכנית ועל חשבונם תכנית לצורכי
רישום(תצ"ר) שתוגש בתוך שלושה חדשים מיום אישור תכנית זו, לאישור הוועדה המקומית.
11. השטחים המיועדים בתכנית זו לצורכי הציבור וכלולים בחלוקה החדשה, יועברו לבעלות
הרשות המקומית ע"פ החלוקה החדשה שנקבעה בתכנית זו, ללא תמורה, כשהם פנויים מכל מבנה, גדר וחפץ.
12. לא הוגשה תכנית כאמור בסעיף ב' לעיל, רשאית הוועדה המקומית לגבות הוצאת הכנת
התצ"ר והוצאות הרישום ממגישי הבקשה להיתר, כתנאי למתן היתר בניה ראשון בשטח.
13. הפקעה
14. לא הוכן תצ"ר לא נרשמו השטחים על שם עיריית ירושלים, רשאית הוועדה המקומית
להפקיע את השטחים הציבוריים בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה תשכ"ה – 1965 וכן לגבות את הוצאות ההפקעה ממגישי התכנית.
15. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת
התכנית לבעלי העניין במגרשים המצרניים בתכנית ולבעלי העניין בתחום התכנית.
16. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
17. בהוראות התכנית, בסעיף 3.2 בהוראות התכנית יש לתקן בטבלת מצב מאושר מדרך מאושרת לדרך
מוצעת.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
14
החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 10 : 1422880
פרטי התכנית
מספר תכנית 1422880
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה הגדלת אחוזי בנייה בשכונת בית צפאפא
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. יש להציע את כל החניה בתת הקרקע ולפי תקן בתחום המגרש בתיאום עם תושי"ה.
2. רח' אל ריחאן המצרני לתכנית מאושר בייעוד דרך כאשר החלק הדרומי של הרחוב
בצומת עם רח' אל בוטמה מאושר כמעבר להולכי רגל. לצורך הסדרת המקטע הנ"ל למעבר רכב, יורחב הקו הכחול ותיקבע זיקת הנאה לרכב. הוועדה המקומית תצטרף לשם כך כמגישת התכנית.
3. קירות תמך יוצעו עד לגובה של 3 מ'.
4. יש לקבוע סעיף סטייה ניכרת בנושא גובה הבינוי, קווי הבניין ומס' הקומות.
5. יש להציע את מפלס הכניסה ב- 0.0 בהתאם למפלס הרחוב הסמוך תותר גמישות של 0.5
מ'.
6. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר
הפקדת לבעלי העניין בתחום התכנית ובמגרשים המצרניים.
7. לשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם
להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח -המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
הוראות התכנית:
8. יש לקבוע יחס של החלפה לתכניות מאושרות קודמות ויחס של כפיפות לתכנית 5166ב'.
9. יש לקבוע שימוש למגורים בסעיף .4.1.1
10. בטבלה שבסעיף ,5 יש לקובע מס' קומות מתחת לכניסה הקובעת בהתאם למוצע בנספח הבינוי.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
15
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 11 : 1451699
פרטי התכנית
מספר תכנית 1451699
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה מדרשיית הרטמן לבנות ומועדון נוער
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים:
1. התכנית מציעה חלוקת מגרש ביעוד מבנים ומוסדות ציבור ל2 תאי שטח. וכן עיבוי זכויות
בנייה לת.ש A71 לבניית בית ספר על יסודי, זאת על מנת לייעל את השימוש בקרקע.
התכנית הינה משמעותית ועתידה לתת מענה הולם לצרכי האוכלוסייה בסביבה.
לאור העובדה שהמגרשים הם בייעוד שטחים לבנייני ציבור והיוזמה היא של עיריית ירושלים הוועדה המקומית מחליטה להיות מגישת התכנית.
2. בת.ש A138 יחולו הוראות הבינוי של התכנית המאושרת.
פרוגרמה ומדיניות התכנון:
3. יש לקבוע כי השימושים הציבוריים המוצעים יהיו בית ספר על יסודי ומועדון נוער ולהוסיף
בשימושים הציבוריים בהוראות התכנית מועדון נוער.
בינוי ופיתוח:
4. מפלסי הכניסה למבנה יהיה במפלס המדרכה הסמוכה ביחס למרחב הציבורי הסמוך,
תותר גמישות של עד 50 ס"מ בכפוף לאישור מהנדס העיר או מי מטעמו וזאת בהתחשב במפלסי העצים לשימור.
תנועה וחנייה:
5. בתיאום עם מחלקת תושי"ה יש לקבוע כי תנאי להיתר בניה הוא הגשת תכנית הסדרי
תנועה מפורטת לדרך גישה למגרש בגבולות שיקבעו ע''י אגף תושי''ה.
6. תנאי להיתר בניה הוא הגשת תכנית חניה מפורטת בתוך המגרש עפ''י התקן התקף ועפ''י
מידות תקניות וכי נספח תנועה הוא מנחה בלבד.
עצים:
7. יש להשלים חוו"ד מחלקת שפ"ע גננות ולקבל את אישור המחלקה כתנאי להפקדת התכנית.
8. יש להטמיע בסעיף 6.1.9 שמירה על עצים בוגרים:
9. כל העצים הבוגרים כפי שהוגדרו בסעיף 83ג' לחוק התכנון והבניה מסומנים בתשריט.
10. העצים המסומנים בתשריט לשימור, אסורה עקירתם או פגיעה בהם.
16
11. העצים המסומנים בתשריט לעקירה ייעקרו ע"י מגישי הבקשה להיתר על פי כל דין,
לקבלת חוות דעת פקיד היערות בהתאם לסעיף 83ג' לחוק התכנון והבניה ואישור המחלקה לשיפור פני העיר.
12. יש להגיש סקר עצים ונספח מעודכן לפני מתן היתר הבניה.
13. יש לקבוע חובה לנטיעה של לפחות עץ בוגר אחד לכל 50 מ"ר שטח מגרש פנויים מבינוי על
קרקעי. בכל פיתוח מעל בינוי תת קרקעי של חניון וכד' יש לשמור על עומק אדמה ראוי לגינון של לפחות 0.5 מ' ונקודתית לעצים לפחות 1.5 מ', בתאום אגף שפ"ע ואדריכל העיר.
כללי:
14. כתנאי להפקדת התכנית יש לתאם את התכנון מול האגף למבני ציבור ולקבל את
אישורם.
15. יש להשלים חוו"ד איכות הסביבה ולקבל את אישור המחלקה כתנאי להפקדת התכנית.
16. תנאי למתן היתר בניה יהא תיאום ואישור התכנון המפורט עם המחלקה לנגישות, לשם
הבטחת הנגישות במרחב הציבורי.
17. שלביות הביצוע תקבע בשלב הרישוי בתיאום עם מהנדס העיר או מי מטעמו., בתקופת
הבניה יינתן מענה חילופי לגני הילדים הקיימים בחלקה עד להקמת הגנים החדשים.
18. התכנית תקבע יחס של כפיפות לתכנית 5166ב' ויחס של החלפה לתכניות מאושרות
קודמות.
19. תנאי להפקדת התכנית קבלת והטמעת חוו"ד הבאות: נכסים, מנח"י- המחלקה לתכנון
עירוני פיזי איכות הסביבה, כבאות, תברואה, מנח"י תכנון פיזי, חברת חשמל, רשות עתיקות, שפ"ע כבישים ומדרכות, נגישות, שפ"ע עצים גננות.
20. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר
הפקדת התכנית באמצעות הנחת הודעות אישיות לבעלי העניין בתחום התכנית ולבעלי העיניין בחלקות המצרניות.
הערות טכניות
21. בסעיף 1.6 יש להוסיף את תוכנית 5166 ב' ב"כפיפות"
22. יש לקבוע כי זמן משוער למימוש התכנית יהא 10 שנים מאישורה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
17
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 12 : 1440437
פרטי התכנית
מספר תכנית 1440437
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תוספות בניה ויח"ד חדשות ברחוב הרב מוצפי ,30 ירושלים
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. המדיניות הקיימת באזורים לא לציפוף על פי תכנית מתאר 2000 היא לאפשר תוספת של
50 אחוז בזכויות הבניה העיקריות עבור הרחבות דיור או תוספת 2 יחידות דיור בתנאי שקיימת חניה בתחם המגרש.
2. התכנית המאושרת קובעת זכויות בניה עיקריות של 300 מ"ר עיקרי ל 2 דירות כך שעל פי
המדיניות ניתן להוסיף עוד 150 מ"ר עיקרי ולהגיע לסה"כ של 450 מ"ר עיקרי.
3. התכנית מציעה 818 מ"ר עיקרי, חריגה של 368 מ"ר עיקרי מעבר למדיניות- הוועדה
סבורה כי לאור העובדה שהתוספות המוצעות לא מייצרות חריגה בגובה או בנפח הבניין , ניתן לאפשר תוספת שהיא מעבר למדיניות , יש לצמצם את זכויות הבניה לתוספת של 300 מ"ר עיקרי בלבד.- סה"כ 600 מ"ר עיקרי ולצמצם את כל זכויות הבנייה בהתאם.
4. התכנית מציעה מעבר להרחבות דיור של שתי יחידות הדיור הקיימות עוד 5 יחידות דיור
קטנות בקומת הקרקע ולא 3 יחידות ו 2 דיוריות וזאת מכיוון שלא ניתן להציע דיוריות שנראות כמו דירה נפרדת לכל דבר ועניין לא חיבור לדירת מגורים , ובכל מקרה לא ניתן להציע דיורית לדירה של 40 עד 50 מטר אלא לדירות מעל 100 מ"ר בלבד.
5. יש להחליט אם רוצים להשתמש בזכויות הבניה הנוספות עבור הרחבות דיור או דירות
חדשות.
6. מכיוון שמוצע פתרון חניה בחלקה ניתן להציע תוספת של עד 2 יחידות דיור חדשות
בלבד.
7. ככול ומבקשים דיוריות הם צריכות להיות מוצעות כחלק מהדירות הגדולות ולהיות חלק
בלתי נפרד מדירת האם בהתאם להנחיות מנהל התכנון. יש לעדכן את מסמכי התכנית בהתאם.
8. תנאי להפקדה יהיה תאום ואישור אגף תושיי''ה לחניה המוצעת.
18
9. לא ניתן לפתוח פתחים בקיר התמך הדרומי, יש לאטום את הפתחים הפונים לשטח
הגובל.
10. התכנית לא מציגה את השטחים המאושרים בהיתר הבניה בצורה נכונה, יש לוודא
התאמה מלאה בין המאושר בהיתר לבין המוצג בנספח הבינוי, ולסמן את השינויים המבוקשים בהתאם.
11. במבנה קיימות חריגות בניה שנבנו ללא היתר וסומנו בתכנית כשטחים מוצעים. יש לתקן
ולסמן שטחים אלו להכשרה בקו אדום מקוקו כמקובל בנספח הבינוי.
12. יש להציע פתרון מיגון לכל הדירות הקיימות והמוצעות.
13. יש לקבוע סעיפי סטיה ניכרת בהוראות התכנית לעניין מס' יח"ד, קו בניין ומספר קומות
וגובה בינוי.
14. תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת חוו"ד איכות סביבה.
15. שליחת הודעות לכל בעלי העניין בחלקות המצרניות ולכל בעלי העניין שבשטח התוכנית .
16. בהתאם לסעיף 86 לחוק התכנון והבניה תשכ"ה – ,1965 החלטה זו תהא בטלה בתום
ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית , באם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.
17. בשים לב לכך שמדובר בתוכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התוכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה הערה :לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליו חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור רישוי ופיקוח –
המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
הוראות תכנית
17. טבלה 5 - לתקן מספר קומות.
18. יש לקבוע בסעיף 7.2 זמן משוער לביצוע התכנית.
נספח בינוי
19. יש לתקן את נספח הבינוי כמקובל ובאופן הבא: בינוי קיים יוצג באפור כקיר מלא , בינוי
קיים להכשרה יתוחם בקו אדום מקוטע, בינוי חדש בקו אדום רציף, בינוי קיים המוצע
19
להריסה יתוחם בקו צהוב. לא יסומנו אלמנטים בצבעים נוספים. יש לתקן את המקרא בהתאם.
20. יש לסמן את כל המוצע לבינוי / הכשרה / הריסה בכל התכניות, חתכים וחזיתות.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
20
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 13 : 1306000
פרטי התכנית
מספר תכנית 1306000
סוג דיון תיקון החלטה להפקדה
מהות הבקשה הרחבת יחידות דיור ותוספת קומה ברחוב הארבעה 40
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה מחליטים
להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. סעיף ראשון בהחלטת הועדה מתאריך 23.4.25 מבוטל: "במסגרת התכנית מוצעות הרחבות
משמעותיות על ידי תוספת קומה ל- 2 יח''ד בקומה העליונה בלבד. יש לבחון הרחבות דיור ותוספת ממ"ד עבור יתר יח"ד בבניין במרחק שלא יקטן מ – 3 מ' מגבול החלקה, בתיאום מחלקת תכנון."
במקומו יבוא: "נספח הבינוי המתוקן המוצג בפני הוועדה הכולל: הרחבות משמעותיות על ידי
תוספת קומה ל- 2 יח''ד בקומה העליונה, תוספת ממ"דים עבור יתר יח"ד, ותוספת של מרפסות זיז בקומה ב' בחזית צפון מזרחית – האחורית, בקו המרפסות הקיימות המאושרות בבניין, מקובל. כל מסמכי התכנית יתוקנו בתיאום עם מחלקת התכנון."
2. יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 23.4.25 ימשיכו לחול.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
21
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 14 : 1236520
פרטי התכנית
מספר תכנית 1236520
סוג דיון תיקון החלטה להפקדה
מהות הבקשה בניה חדשה ברחוב גדעון האוזנר, הולילנד, ירושלים
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
הוועדה המקומית מחליטה להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. יש לבטל את הסעיף 2 לעניין אחוזי בניה מותרים לבניה "יש להציע בינוי עד %50 משטח הבניה
העיקרי שאושר בתכנית הכוללת." ובמקומו יבוא סעיף "הבינוי המוצע מעל קרקע לא יחרוג מתוספת של %50 משטח הבניה העיקרי שאושר בתכנית הכוללת, מעבר לכך יותרו שטחים עיקריים עבור שטחים נלווים לשימוש העיקרי מגורים כגון בריכה ותוך עמידת זכויות בניה המותרים לפי סעיף 62 א (א) 62 לחוק התוה"ב במגרש שטרם התחילה הקמתו של הבניין ( תוספת של עד %80 משטחי הבניה המאושרים)
יש לתקן את הבינוי בהתאם.
2. יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 27/12/2023 ימשיכו לחול.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
22
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 15 : 1485309
פרטי התכנית
מספר תכנית 1485309
סוג דיון הצטרפות הועדה המקומית בשלב הפקדה
מהות הבקשה שינוי ייעוד ברח יצחק טבנקין /7ב, נווה יעקב, ירושלים.
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה לאשר לועדה המקומית להצטרף כמגישה
החלטת הועדה
הוועדה המקומית מחליטה להגיש את תכנית שמציעה שטח לבנייני ציבור עבור הקמת מקווה ______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
23
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 16 : 1230200
פרטי התכנית
מספר תכנית 1230200
סוג דיון תיקון החלטה להפקדה
מהות הבקשה הרחבות דיור ותוספת בניה רח' רחמילביץ 142
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה מחליטים
להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. סעיף שני בהחלטה מתאריך 23/07/2025 מבוטל: "קו הבניין בכל החזיתות יהיה 3 מ' מינימום.
ניתן לחרוג מקו בניין זה עבור ממ"ד. יש לבטל את הבינוי המוצע בחזית המזרחית והמערבית לכוון חלקות המגורים הסמוכות. יש לצמצם את הבינוי בחזית הצפונית בהתאם, בתיאום מול מחלקת התכנון. יש לציין מידות לקווי הבניין על גבי התשריט ובנספח הבינוי בנקודות הצרות ביותר."
במקומו יבוא: "נספח הבינוי המוצג בועדה כולל הרחבות משמעותיות בחזית צפונית ודרומית לכל
יח"ד בבניין, לרבות תוספת ממ"ד. תוספת הבניה המוצעת תהיה בקו בניין 3 מ' מינימום מגבול החלקה. ניתן לחרוג מקו בניין זה בצורה מצומצמת עבור ממ"ד. יש לצמצם את הבינוי בחזית הצפונית והדרומית בהתאם ובתיאום מול מחלקת התכנון. יש לציין מידות לקווי הבניין על גבי התשריט ובנספח הבינוי בנקודות הצרות ביותר."
2. סעיף שלישי בהחלטה מתאריך 23/07/2025 מבוטל: "יש לתקן את שלבי הביצוע בהוראות
התכנית כמפורט להלן:
תוספות הבניה בחזיתות הבניין תבוצענה בעמודות שלמות בלבד. היתר הבניה יאושר על סמך תכנית המראה תוספת אחידה לכל עמודה ולאחר קבלת התחייבות משפטית מלווה בהסכם עם קבלן בניה רשום אחד לביצוע בו זמני של התוספת בכל עמודה, כולל גמר נאות של מעטפת הבניין והחזרת מצב השטחים המשותפים בבניין ובמגרש לקדמותו, תוך תקופת זמן קצובה שתקבע ע"י הוועדה המקומית."
3. יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטות מתאריך 10/06/2024 , ,10/07/2024 ,07/05/2025
,23.7.2025 ימשיכו לחול.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
24
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 17 : 1398130
פרטי התכנית
מספר תכנית 1398130
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה עמים טאוורס- שלב ב
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. התוכנית מציעה שינוי משמעותי ביחס לתכנית המאושרת משנת 2019 לטובת בניית בית
ספר ותוספת של 110 יח"ד (כאשר 10 מהן מותנות בקרן תחזוקה). התכנית נמצאה ראויה תכנונית מאחר והיא מאפשרת הקמת בית ספר הנדרש בסביבה לאור תוספת יח"ד בתכניות המקודמות בסביבתה. יצויין כי המתחם בנידון נמצא בשלבי מימוש וחלק א' שלו כבר בבנייה.
מבני הציבור המוצעים בתכנית יהיו זמינים לבנייה בשנים הקרובות, דבר שהכרחי להתחדשות העירונית ברחוב וייתן מענה לבתי הספר הקיימים בסביבה ויאפשר את התחדשותם. בכל הנוגע לשטחים הציבוריים הפתוחים, הגדלת ההיצע במרחב תעשה בתכניות עתידיות.
2. יחד עם זאת, יש לבחון בתיאום עם מחלקת התכנון חלופת תכנון תוך ניצול מיטבי של
הקרקע עבור בית הספר המוצע ותוך התחשבות בטופוגרפיה הקיימת ולתכנן שטח עיקרי בשטח מגרש הספורט כך שמפלס המגרש יהא בגובה הקומה השנייה שיוצאת ישירות ממבנה בית הספר. כיתות הלימוד/חללים מתוכננים שיבוטלו בשל השינוי המבוקש יוצעו בקומה חדשה מעל המוצע. בנוסף, חלופה זו תייצר חציצה בין מבנה בית הספר לשטחים מסביבו ללא קירות תמך. אחוזי הבנייה יקבעו ל%240 בנייה ב- 6 קומות.
3. מאחר והתכנית מציעה מגרש לטובת הקמת בי"ס ומציעה ביטול של מגרש מגורים מאושר
והקטנת השצ"פ המאושר, ריכוז הבינוי למגורים על רחוב דרך בית לחם לרבות גובה הבינוי המוצע הינו מקובל ובהתאמה לגובה המבנים המקודמים בתכניות להתחדשות עירונית בדופן זו של הרחוב.
4. יש לשמור על רצועת מעבר ביעוד שצ"פ לרבות יצירת חיבור המפלסים המוצעים, על מנת
לשמור על עיקרון רצף השצ"פים הפנימיים מצפון לדרום שנשמר בכל התכניות המצרניות.
5. יש להימנע מגדרות סביב מבנה בית הספר ככל הניתן, ולהגביל את גובה קירות התמך ל-2
מטרים.
6. יש לתאם נושא זה לרבות שימושים לשטחים הנוספים בהתאם לאמור בסעיף 2 עם
מחלקת תכנון מבני ציבור.
בינוי ופיתוח:
7. יש לבחון צמצום של מגרש המגורים ככול הניתן כדי להרחיב את המרחב הציבורי ככול
הניתן .
8. שטח יח"ד ממוצעת מוצעת גדול מאוד ביחס למקובל (כ-117 מ"ר כולל ממ"דים) יש לצמצם
את יח"ד ממוצעת לעד 105 מ"ר כולל ממ"דים.
25
9. יש לקבוע בהוראות התכנית את תמהיל יח"ד בהתאם להנחיות תכנית האב של תלפיות.
10. לא יותר ניוד שטחי מסחר או שטחים ציבוריים לטובת מגורים, ייקבע בהוראות התכניות כי
סטייה מהוראה זו תיחשב כסטייה ניכרת.
11. קומת הקרקע תכלול חזית פעילה כלפי הרחוב ותהיה בנויה מחומרים שקופים. ככלל
ימוקמו בחלקן הקדמי של קומות הקרקע או שימושים משותפים לדירות המגורים התכנון ימנע ככל הניתן מהפניה של קירות אטומים, שטחים טכניים וחומות גבוהות לרחוב או לשצ"פ.
12. יש לאסור מגורים בכל הקומות הפונות לשטחים הציבורים למעט כניסה ללובי מגורים. בכל
מקרה לא יפנו גינות פרטיות לרחוב או לשצ"פ.
13. גובה קומות המגורים יוצעו בהתאם להנחיות המרחביות.
14. תותר הצמדת דיוריות לכ- %20 ממספר הדירות המוצע, בהתאם לנוהל דיוריות בתכניות
חדשות של מינהל התכנון. יש לקבוע בהוראות התכנית כי שטח דיורית יהיה בין 25-50 מ"ד בלבד, הדיורית תתבסס על תשתית יח"ד המארחת, לרבות ממ"ד, חניה ונגישות, תכנון הדיוריות יקבע בהיתר הבניה. עוד יצוין בהוראות כי הדיורית אינה ניתנת לרישום במרשם המקרקעין בנפרד מיחידת הדיור, וכי בעת רישום החלוקה החדשה תרשם הערה לפי תקנה 27 לתקנות המקרקעין.
15. מפלסי הכניסה למבנה יהיה במפלס המדרכה הסמוכה, תותר גמישות של עד 50 ס"מ בכפוף
לאישור מהנדס העיר או מי מטעמו.
16. יש לקבוע כי מרפסות זיז יוצעו בעומק של 2 מ' לכל היותר ומרפסות מקורות יהיו בשטח של
עד 12 מ"ר בממוצע ליח"ד.
17. יש לקבוע כי שטחי אחסנה יוצעו בתת הקרקע בלבד.
18. יוצע מחסן אחד בלבד ליח"ד, בשטח של עד %8 משטח יח"ד.
19. יש להימנע מתכנון של קירות תמך, במגרשים משופעים המבנים ידורגו כך שהגישה אליהם
תהיה ישירות מן הרחוב, ומפלסיהם יקבעו קרוב ככל הניתן לקו הקרקע הטבעית. הפרשי מפלסים יבלעו במבנים, ויוקטן למינימום השימוש בקירות תומכים שאינם משולבים במבנה.
20. על מנת להבטיח ממשק פעיל ומיטבי עם המרחב הציבורי יקבע בהוראות התכנית כי תיאסר
הקמת גדרות בכל הממשקים בין השטחים הפרטיים לשטחים הציבוריים לרבות כלפי יעוד דרך והשצ"פ המוצעים בתוכנית. יש לקבוע סטייה ניכרת לנושא זה.
21. גובה הגדרות סביב החלקה לא יעלה על 1.2 מ' כלפיי הרחוב וחלקות סמוכות ביחס למפלסי
הקק"ט, הנ"ל מתייחס לגדרות שאינן מוגדרות גדרות לשימור.
22. יש לתקן את סעיף 6.3 ולמחוק את המילה היוועצות ולקבוע כי תנאי להיתר בניה יהא קבלת
אישור מהנדס העיר או מי מטעמו לבינוי, פיתוח ועיצוב אדריכלי. על התכנון לעמוד בהנחיות המרחביות ו\או הנחיות עיצוב נוספות לעת מתן היתר בניה.
נכסים:
23. היקף שטח ציבורי בבעלות ציבורית במצב הנכנס צריך לצאת במצב היוצא ביעוד ציבורי
ולהירשם ע"ש הרשות המקומית כאשר הוא נקי מכל שימוש ומטרה אחרת (מפנים הקרקע ועד הרקיע) שכן הרשות המקומית לא יכולה להעביר זכויות במקרקעין. יש להבהיר במסמכי התכנית ולוודא כי היקף השטח הנכנס יוצא כשטח ציבורי נקי.
24. תוספת שטחים כהפרשה ציבורית בקרקע אשר יכולה להירשם בתלת מימד וצריכה להופיע
בטבלת האיחוד וחלוקה כשטחים ציבוריים ומלווה בהסכם כשטחים סחירים בתת הקרקע( מתחת לקו ומעל לקו).
25. כאמור לא ניתן ל"מכור" (רישום תלת מימדי הנו מכירה בשכבות) תת קרקע ציבורי
לשימוש פרטי (חניות, מרפסות, מחסנים, מתקנים וכו) היקף השטח הציבורי בבעלות עירייה יחזור במלואו ללא בינוי בתת הקרקע או מעליו.
26
26. תוכנית זו גורעת קרקע משטח העירייה יש ליצור תא שטח חדש נפרד לאזור בו קיימות
הוראות רישום תלת ממדיות בתחום השצ"פ. שטח התאים הציבורים הנותרים (תאי שטח 2 ו-)3 צריך להיות שווה או גדול מ-6,256 מ"ר.
27. בחניה הממוקמת במגרש הציבורי יש למקם פונקציות המשרתות את השימושים הציבוריים
בלבד. רחבות וחדרי אשפה, חדרי שנאים, חדרים טכניים, מחסנים וכו' ימוקמו בתחום המגרש הסחיר בלבד. פונקציות המשרתות את תאי השטח הסחיר ימוקמו במגרשים הסחירים בלבד יש למחוק כל התייחסות למיקומם בשטחי השצ"פ מהוראות התוכנית.
28. אין להציע חניות שאינם לשימושים הציבורים בתחום שטח זה, תוכנית זו מציאה חניות
ציבוריות למסחר, לחניות אלו יש לתת מענה בתחום תא השטח בו קיים המסחר ולא על חשבון השטח הציבורי.
29. כל שימוש בשטח הציבורי נדרש בהסכם מול אגף הנכסים.
30. תנאי להפקדת התוכנית יהיה אישור אגף הנכסים לטבלאות איזון בהתאם להוראות בחו"ד
זו.
31. בהוראות לטבלה 5 סעיף ב' יש לציין שזה עבור המגרשים הסחירים בלבד.
32. יש להוסיף תנאים בתהליך וסעיף הפקעה לפי הנוסח הבא:
הפקעה- לא הוכן תצ"ר לא נרשמו השטחים על שם עיריית ירושלים, רשאית הוועדה המקומית להפקיע את השטחים הציבוריים בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה תשכ"ה – 1965 וכן לגבות את הוצאות ההפקעה ממגישי התכנית.
33. יש להוסיף תחת תנאים למתן היתר בניה יופיע:
34. תנאי להיתר בניה יהא רישום תצ"ר.
35. תנאי להיתר בניה אישור אגף הנכסים.
36. תנאי להיתר יהא תיאום מיקום השטח הציבורי הבנוי ואופי הבינוי שלו מול המחלקה
לתכנון מבני ציבור, ובהתאם לפרט בסעיף 4.1 בהוראות התכנית
37. יש לציין בתנאים למתן היתר בנייה כי השטח הציבורי בתחום הבניין ייוחד לרשות
המקומית ויתוכנן כיחידה עצמאית בעלת כניסה נפרדת.
38. יש להוסיף תחת שלבי ביצוע יופיע הסעיף הבא:
39. ביצוע השטח הציבורי ואישורו ע"י האגף למבני ציבור יהוו תנאי למתן טופס .4
40. יש לקבל את אישור נכסים כתנאי להפקדת התכנית.
מסחר:
41. יש לחייב כי כל יחידות המסחר יכללו כניסה נגישה ישירה מהמרחב הציבורי ו/או מזיקת
ההנאה.
42. יש לאפשר חזית מסחרית מיטבית (10 מ' עומק מינ') ולקבוע בהוראות התכנית כי לא יותר
מיקום ממ"דים בקטעי החזית הפונים אל כיכר או רחוב.
43. קומת המסחר תותאם להנחיות המרחביות למסחר , כולל גובה קומה מקסימאלית למסחר.
44. יקבע כי לא תותר "סגירת חורף" או קירוי לילי עבור עסקים לאורך ציר הרק"ל אלא אם
יוותר רוחב מדרכה מיזערי של 3.5 מ' מעבר לסגירת החורף.
תנועה וחנייה:
45. תנאי להפקדה יהא תיאום וקבלת אישור אגף תושי"ה.
46. יש לתכנן את החניה התפעולית בתת הקרקע, כמו כן על פי תוכנית האב על החניה התפעולית
להיות מתוכננת בתוך גבולות המגרש.
47. יש להוסיף את נספח התנועה לרשימת הנספחים שבטבלה 1.7.2 בתקנון
48. יש להוסיף לתוכנית את חתך D-D העתידי של דרך בית לחם מתוך נספח התנועה של תוכנית
האב, ולבחון את התאמתו לתוכנית.
49. יש לתכנן את תחילת הרמפה לחניון תהיה בקו החזית המסחרית כדי לאפשר זיקת הנאה רציפה
להולכי רגל.
תשתיות:
50. תנאי להפקדה יהא תיאום וקבלת אישור אגף שפ"ע כבישים ומדרכות.
27
51. בתיאום עם אגף תברואה, יש להציג את תהליך פינוי האשפה ולקבל את אישורם כחלק
מהליך הפקדת התכנית. פתרון האשפה יוצע במסת הבינוי. תנאי למתן היתר בנייה יהא אישור מחלקת תברואה. יש להטמיע בהוראות התכנית כי מתקנים טכניים ותשתיות לרבות אצירת אשפה ימוקמו ככל הניתן בתת הקרקע, באם ימוקמו מעל הקרקע יתוכננו בהתאם להנחיות המרחביות במרווחים הצדדיים עם גישה מהחזית לרחוב, לא תותר התקנת מערכות בחזית המגרש, פתרונות לעיצוב החזית יוגשו במסגרת הבקשות להיתר ויציגו את שילובם בתכנון הבניין.
52. יש לקבוע חובה כי כל התשתיות בתחום הפרויקט יהיו תת קרקעיות ככל הניתן (אשפה,
פריקה וטעינה, תשתיות חשמל וכו'). פירי אוורור למיניהם ישולבו ככל הניתן בתוך מסת הבינוי ויוטמעו בחזיתות ו/או בספסלי פיתוח וכד'. תיאסר הוצאת פירים ומיקום תשתיות עיליות (ברזי כבאות וכד') בתחום זיקות ההנאה ו/או בחזית למרחב ציבורי.
53. יש לתאם מול חח"י ולהטמיע במסגרת התכנון פתרונות השנאה גדולים מהנדרש לפרויקט
עצמו לטובת מענה לצרכי תשתיות החשמל הקיימות ו/או העתידיות במרחב (כולל ביטול שנאים על עמודים וכד' בקרבת הפרוייקט). לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע ו/או משולב בתוך מבנה בלבד.
עצים:
54. בתיאום עם אגף שפ"ע עצים יש לתכנן שצ"פ מזמין ואפקטיבי עם מתקני משחק מדשאות וכו',
לקבל את אישור האגף כתנאי להפקדת התכנית.
55. יש לקבוע חובת מינימום נטיעות עצים בוגרים חדשים במגרש בהיקף של לפחות עץ בוגר אחד
לכל 50 מ"ר פנוי מבינוי במגרש ונטיעות אינטנסיביות יותר ברצועת השצ"פ המוצעת. יש לקבוע בהוראות התכנית כי בנטיעת עצים מעל קומות תת קרקעיות, תושאר עומק אדמה איכותי של 1.5מ' לכל הפחות לנטיעת עץ בוגר (על גגות ניתן להסתפק ב-1 מ' לעצים ובחצי מ'
לגינון).
56. יש להימנע ככל הניתן מעקירת עצים בתחום השצ"פ בלב שטח התכנית ובחצר מבנה בית
הספר, מחוץ לקווי בניין תת-קרקעיים. זאת למעט עצים המוגדרים כמינים פולשים/מתפרצים או עצים בערכיות נמוכה.
57. נדרש בחינה בתיאום מול שפ"ע – מח' גננות בעניין צמצם עקירת עצים לאורך הרחובות
הגובלים בתכנית ולצמצם קו בניין תחתי על מנת לשמור על בית השורשים של עצים אלו.
איכות סביבה :
58. חלק מהתכנית חל באזור הנדרש לבדיקות קרקע. יש לערוך תיאום מול המשרד להגנת
הסביבה בדבר הצורך בסקר היסטורי ו/או בתכנית דיגום.
59. התכנית נדרשת בהכנת נספח ניהול נגר.
60. יש להגיש את פרק הרוחות מתוקן בהתאם להנחיות הרשות.
61. יש להכין סקר אנרגיה בהתאם להנחיות המשרד להגנת הסביבה ולהגיש לבדיקה ואישור.
62. התקבל מסמך סביבתי מאת יוזמות. להלן ממצאי המסמך והערות הרשות:
63. אקוסטיקה
64. המסמך בחן את ממצאי חיזוי הרעש מתכניות שקודמו באזור (רכבת קלה והפרדה
מפלסית אשר וינר) ומהם עולה כי תיתכן חריגה ממפלסי הרעש למגורים וקל וחומר למבני
הציבור. המסמך לא התייחס למפלסי רעש חזויים מדרך בית לחם.
65. על כן, יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי להיתר למבני הציבור בתא שטח 2 יהיה מיגון
אקוסטי דירתי וכן תכנון מפורט אשר לוקח בחשבון את מפלסי הרעש החזויים ולא מפנה
את פתחי כיתות הלימוד בקומה הראשונה לכיוון רחובות דרך בית לחם ודרך חברון.
66. יש לקבוע כי למגדל המגורים בתא שטח 1 תיערך בדיקה אקוסטית מקדימה אשר תקבע
האם יש צורך למגורים במיגון אקוסטי דירתי.
67. איכות אוויר
68. על פי המסמך שהתבסס על בדיקות התסקיר, לא צפוי זיהום אוויר בשטח התכנית.
69. מיקרו-אקלים רוחות
28
70. גובה נקודת הרפרנס אינו תואם את התכנון ולא נערכה הגברת רוח מתאימה לנתוני הרוח
המוזנים למודל. יש לחשב לפי גובה המגדל, לנקודת רפרנס בגובה 196 מטר והגברה
נדרשת לנתוני הבסיס של ג'נרלי.
71. הרשות לאיכות הסביבה מבקשת כי פרק הרוחות יתוקן ויוגש לבדיקה חוזרת כתנאי
להפקדת התכנית.
72. הערות הרשות הכוללות הוראות לתכנית
73. יש לקבוע בהוראות התכנית כי המגדל המתוכנן בתכניות יחויבו בעמידה ב3 כוכבים לתקן
בנייה ירוקה ומבנה הציבור יחויב בעמידה ב2 כוכבים.
74. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי המזערי למגדל יהיה B והדירוג המינימאלי
ליחידת דיור חדשה יהיה .C
75. יש לקבוע בהוראות התכנית כי כלל הגגות בתכנית: הגגות הציבוריים, הגגות המרקמיים
והגגות העליונים במבנים, יהיו גגות מועילים ושימשו עובר גגות חיים/ירוקים/כחולים-
להשהיית מי נגר, פוטו-וולטאים, וכו'. עבור גגות חיים וירוקים
76. בהתאם לממצאי סקר האנרגיה, יש לקבוע אחוז חיוב מסך פוטנציאל ייצור האנרגיה
ולהתקנת פאנלים.
77. יש לקבוע בדיקה חוזרת של משטר הרוחות לפי תכנית הבינוי שתוצג לעת ההיתר.
78. יש לקבוע כי תנאי מתן היתר בנייה יהיה מיגון אקוסטי דירתי למבני החינוך וכי התכנון
המפורט של הכיתות והחצרות ייעשה בתיאום מוקדם איתנו ועל בסיס דוח אקוסטי.
79. יש לקבוע כי על מנת להפחית מטרדי רעש ממגרש הספורט המוצע ובעיקר מהכדורים
הנזרקים, יש להתקין רשת כפולה מסביב למגרש.
80. עבור שימושי המסחר, יקבע פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר לגג הבניין הכולל
מערכת מסננים או פתרון שווה ערך למניעת מטרדי ריח אשר יאושר על ידי הרשות.
81. יש לקבוע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בקומת החניון.
לא תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בחזיתות.
82. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע או טמון בחלקו בקיר
תמך או בחלק של הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס העיר או מי מטעמו ובתאום עם
חברת החשמל .
83. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה/חפירה ראשון יהיה הכנת נספח
ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור הרשות לאיכות הסביבה. המסמך יכלול בין היתר
התייחסות להיבטים הסביבתיים של עבודות החפירה והבנייה, חוות דעת לגבי ההיבטים
הסביבתיים לרבות רעש ואיכות האוויר הצפויים למבני המגורים הקיימים והסמוכים
לתכנית וכן פירוט האמצעים הנדרשים לעמידה בתקנות.
נגישות:
84. יש לבחון הצגת פתרון לאמצעי מכני לצורך התגברות על הפרש גובה, בצמוד למבנה
הדרומי.
85. יש להציע פתרון מפורט לדרך נגישה, בתחום המגרש, שהיא הדרך העיקרית המיועדת
לשימוש הציבור, המובילה ממדרכה או משביל נגיש, אל הכניסה הראשית לבניין.
86. יש להתקין שילוט ברור ומובחן המכוון אל נקודות מרכזיות בבניין (כניסות, מעליות,
מדרגות, שירותים, יציאות).ניתן להשתמש בשילוט בכתב ברייל,שילוט מוקטן ובשילוט קולי.
87. תנאי למתן היתר בניה יהא תיאום ואישור התכנון המפורט עם המחלקה לנגישות, לשם
הבטחת הנגישות במרחב הציבורי.
כללי:
88. יש לקבוע סעיף פקיעת תוקף של 7 שנים מיום אישור התכנית.
89. יש לקבוע בהוראות התכנית סעיף סטייה ניכרת לעניין גובה בינוי, קווי בניין ומס' קומות.
90. לא יותר ניוד משטחי בנייה שאינם למגורים לשטחי מגורים.
91. לא יותר ניוד משטחי בנייה מתחת לכניסה הקובעת למעל הכניסה הקובעת.
92. לא יותר ניוד שטחים משטחי שירות לעיקרי לרבות שטחי שירות עבור מרפסות זיז לשטח
29
עיקרי.
93. יש להטמיע סעיף שלביות ביצוע:
1. הבניה תבוצע בהינף אחד לא תותר בנייה בשלבים.
2. תנאי להיתר בנייה יהא קבלת היתר בנייה של מבני הציבור לרבות בית הספר וגני
הילדים ופיתוח השצ"פ.
3. תנאי לאיכלוס המגורים יהא מתן תעודת גמר למבני הציבור בתחום התכנית.
94. גג המבנה יעוצב ויטופל כחזית חמישית. יש להורות בהוראות התוכנית על ריכוז כלל
המערכות על גג המבנה בשטח של עד %40 ולאפשר שטח משמעותי ונגיש לפיתוח גג המבנה כגג פעיל ומועיל ולאפשר פעילויות קהילתיות והתקנת אמצעים לייצור אנרגיה מתחדשת/סולארית. בכל מקרה יש לשמור על גישה משותפת לכל הדיירים לחלק משטח הגג לטובת מערכות וכו'.
95. השלמת חוו"ד המחלקות הנדרשות: המחלקה לאיכות הסביבה, שפ"ע כבישם ומדרכות,
תברואה, מחלקת תכנון מבני ציבור, רשות העתיקות, מנח"י- המחלקה לתכנון עירוני פיזי, כבאות, בהתאמה במסמכי התכנית את הנחיותיהם.
96. תנאי להיתר בניה יהא תאום הבינוי ותכנית הפיתוח עם מהנדס העיר.
97. תנאי להפקדת התוכנית יהא הטמעת מודל גושני במודל העיר ותנאי להיתר בניה יהא
הטמעת מודל מפורט במודל העיר ע"י מגישי הבקשה להיתר ועל חשבונם, בתיאום ובהנחית מנהל בית המודל.
98. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת
התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים במגרשים המצרניים.
99. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח -
המחלקה להיטל השבחה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
30
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 18 : 1453349
פרטי התכנית
מספר תכנית 1453349
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה מאיר נקר -10 הרחבת יחידת דיור קיימת בקומת המרתף
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה לדחות את ההכרעה
החלטת הועדה
הוועדה מבקשת לקבל את עמדת יזם תכנית הפינוי בינוי המקודמת על החלקה
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
31
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 19 : 1449339
פרטי התכנית
מספר תכנית 1449339
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תוספת קומה ויח"ד ברח' אהליאב 20 רוממה, ירושלים
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מכיוון שהתכנית בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62 א א לחוק התכנון והבנייה מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים
1. יש להציג פתרון חניה בהתאם לתקן החניה בתחום החלקה.
2. יש להציג בברור בנספח הבינוי את הכשרת עברות הבניה.
3. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת
התכנית לבעלי העניין במגרשים המצרניים בתכנית ולבעלי העניין בתחום התכנית.
4. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה,
אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
5. הערה:
6. לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה
בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965
7. מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח -
המחלקה להיטל השבחה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
32
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 20 : 1431477
פרטי התכנית
מספר תכנית 1431477
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה שינוי קווי בנין ברח' איגרות משה ,2 רמת שלמה, ירושלים.
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להוריד את התכנית מסדר היום
החלטת הועדה
התכנית יורדת מסדר היום
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
33
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 21 : 1437110
פרטי התכנית
מספר תכנית 1437110
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה הרחבת יח"ד ברחוב ההעברה ,18-28 רמות ,06 ירושלים.
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה מחליטים על הפקדת התכנית בתנאים הבאים :
1. באזור ללא ציפוף ניתן להוסיף עד %50 משטחי הבניה העיקריים המאושרים. תוספת
שטחי הבניה יוצעו מכוח סעיף (62א)א לחוק התו"ב.
2. תותר תוספת קומה אחת מעל הבניין הקיים לשם הרחבת הדירות בקומה העליונה. הבניה
תוצע בקונטור המבנה הקיים. יש לבטל את המדרגות המוצעות בקומה +6.24 מהרחוב, המיועדות לייצר גישה נפרדת לקומה העליונה. המדרגות לקומה העליונה יהיו מתוך הדירות ובתחום קונטור הבניין הקיים. יש לתקן בתיאום מחלקת התכנון.
3. בהמשך לנ"ל, יש לבטל את תוספת החדר המוצע בחזית מזרחית, כהרחבה לדירה מס' ,5
שחורג מקונטור הבניין.
4. מוצעת הרחבה במפלס -2.50 ליח"ד מספר ,5 מתחת לדירה הקיימת, בלי פתרון אור
ואוויר. בנוסף, מוצעות מדרגות גישה אל הרחבה זו שאינן מתוך הדירה. לא תותר תוספת בינוי בתת הקרקע ללא פתרון אור ואוויר ועם גישה חיצונית אל שטח ההרחבה. יש לבטל את המדרגות החיצוניות ולהציע הנמכת החצר לאורך כל החזית. ההרחבה תעמוד בתקנות לעניין אור ואוויר. יש לתקן בתיאום עם מחלקת תכנון.
5. התכנית אינה מציעה הרחבות מאוזנות לכל יח"ד בבניין. יש לבחון הרחבות לכל הדירות
בבניין בצורה מאוזנת, בתיאום מחלקת התכנון.
6. רואים ב GIS שיש עבירות בניה משמעותיות בתת הקרקע, וסגירות קלות בכל חזיתות
הבניין שלא מסומנות בתוכניות, לרבות הפרגולות הקיימות. יש לסמן את כל עבירות הבניה בתחום החלקה להריסה, או להכשרה בצורה גרפית ומילולית את כל הבינוי שקיים בפועל ללא היתר, בתכניות, חתכים וחזיתות. יש להוסיף הוראות להריסה בתקנון.
7. יש לוודא התאמה מושלמת בין היתרי הבניה המאושרים והמוצג בתכנית כמאושר.
8. יש לסמן ממ"דים מאושרים בכל הקומות בתכניות בנספח הבינוי.
9. יש להציג מיקום המתקנים המשותפים על הגג בתכנית הגגות בנספח הבינוי ואופן הגישה
אליהם, בתיאום מחלקת התכנון. יש להוסיף סעיף בהוראות התכנית לעניין העתקת המתקנים המשותפים וגישה לכלל הדיירים.
10. חלק בלתי נפרד מהיתר הבניה יהיה העברת כל המתקנים הטכניים הקיימים על גג הבניין
לגג החדש ויצירת גישה נוחה לכל דיירי הבניין.
34
11. יש להוסיף סעיף כי תנאי לתחילת עבודות יהיה הריסת עבירות הבנייה של כל מגיש בקשה
להיתר.
12. יש לתקן את הנתונים בטבלת זכויות והוראות בניה – טבלה 5 - לעניין מספר הקומות,
שטחי הבניה מעל ומתחת לכניסה. יש לסכם את שטחי הבניה בתכנית. להשמיט את כל ההערות מתחת לטבלה ,5 והערה לעניין חישוב עובי קיר ותוספת שטחי שירות. יש להציע את כל השטחים המבוקשים במסגרת תכנית זו, לרבות שטחי שירות.
13. פרק 4.1.2 בהוראות התכנית אינו כולל סעיפים בכלל. יש להשלים פרק זה ולהוסיף הוראות
גם לעניין: הריסה, מתקנים משותפים, תנאים למתן היתר בניה, עיצוב אדריכלי.
14. יש לקבוע בשלביות הביצוע בסעיף 7.1 בהוראות התכנית כי תוספת הקומה להרחבת יח"ד
תתאפשר לכל יחידת דיור בנפרד. מאחר ולא מוצעות מרפסות בתכנית, יש לבטל את השלב לתוספת מרפסות. תוספת הבניה להרחבת יח"ד בקומות ,-+0.00 +6.24 , תתאפשר לכל יח"ד בנפרד. תוספת הבניה בקומת המרתף להרחבת יח"ד 5 תהיה ללא תלות בתוספת הבניה לדירות האחרות.
15. לבצע עריכה של התכנית בתיאום עם המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות ולהטמיע
תיקונים טכניים.
16. החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף 86
ד ' לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.
17. לשלוח הודעות אישיות לכל בעליי העניין בחלקות המצרניות לתכנית ולכל בעלי העניין
בשטח התכנית.
18. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
19. הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים - קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה .
הערות טכניות
הוראות התכנית
20. סעיף 1.7 – יש לציין בהוראות התכנית את מספר העמודים, תאריך יצירה ותאריך עריכה.
יש לציין לתשריט את תאריך העריכה והיצירה. יש לתקן תחולה לנספח הבינוי – מחייב חלקית. מחייב לעניין גובה הבניה, מספר הקומות וקווי הבניין.
21. סעיף ,1.9 להשמיט את ההגדרות של דיוריות כיוון שלא מוצעות דיוריות בתכנית.
22. סעיף 2.1 - יש לתקן את עיקרי התכנית.
23. סעיף 4.1.1 – יש לציין שימוש למגורים.
24. סעיף 6.1.1 - יש להתאים את הסעיף לעניין עצים למוצע בתכנית. להשמיט התייחסות
לשצ"פ.
25. סעיף 7.2 - מימוש התכנית - יש לציין הערכת זמן למימוש התכנית – 5 שנים.
תשריט מצב מוצע
26. לסמן מידות לקווי בניין מגבול החלקה.
27. קו הבניין יהיה בהתאם לקונטור הבניין הקיים ותוספת הבניה המוצעת, לרבות מרפסות.
35
נספח בינוי
28. יש לסמן מפלסים אבסולוטיים ומפלסי החצרות על גבי התכניות.
29. בכל הקומות יש לסמן את הכניסה לדירות באופן ברור.
30. בכל הקומות, יש להציג גרפית ומילולית הריסת/הכשרת עבירות בניה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
36
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 22 : 1338623
פרטי התכנית
מספר תכנית 1338623
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה הקמת מבנה ציבורי ברחוב רבנו גרשום ,4 שכונת הבוכרים בירושלים
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ לדחות את התכנית ולא להפקידה
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית לדחות את התכנית מהנימוקים הבאים:
1. התכנית חוזרת לדיון לבקשת יזם התכנית לאחר שהתקבלה החלטה של וועדת שימור
להפקיד את התכנית בתנאים.
2. וועדת שימור נימקה את החריגה המוצעת בגובה כך:
חריגה בגובה מתכנית מאושרת – לאור הצורך בבתי ספר יסודיים בשכונה ניתן לאשר את
הגובה. בתקנון כתובות פונקציות נוספות של מעונות סטודנטים ודיור מוגן . עבור שימושים
אלו לא תאושר חריגה בגובה. החריגה מאושרת עבור בית ספר יסודי בלבד.
3. לאור העובדה ששטח התכנית הוא 468 מ"ר בלבד ואין שום היתכנות מעשית לייצר במגרש
בית ספר בתנאים ראויים ומתאימים לבית ספר – ההמלצה היא לדחות את התכנית .
4. התכנון המוצע, נפחי הבניה וגובה הבינוי המוצעים בתכנית אינם הולמים את המגרש
שבתחום התכנית דנן ומציעים חריגה משמעותית ובוטה מהמדיניות המאושרת באזור-
מדיניות מע"ר צפון עד 5 קומות.
5. מוצע בינוי בעיצוב חזיתות זר ושונה באופן מהותי מאופייה ההיסטורי והמסורתי של שכונת
הבוכרים
6. במגרש שבתחום התכנית דנן הוגשה ואושרה תב"ע נקודתית מס' 845180 לתוספת קומות,
שטחים ויח"ד אשר קבעה נפחי בינוי תואמים מדיניות והוראות שימור: 5 קומות על 2 קומות מרתף ו-21 יח"ד בשנת .2021 זכויות הבניה לא נוצלו והבינוי לא בוצע. על אף התכנית דנן מציעה בינוי למבנה בשימוש ציבורי, התכנון המוצע אינו פרופרציונלי למגרש שבתחום התכנית.
7. היזם ראשי להגיש תכנית חלופית התואמת את המדיניות והתכנית החלה במקום.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
37
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 23 : 1377407
פרטי התכנית
מספר תכנית 1377407
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה התחדשות עירונית ברחובות שטרן ובוליביה, ירושלים
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
חוו"ד מתייחסת להצעה תכנונית אשר סוכמה מול וועדה מחוזית ב-23.07.2025
בינוי, אדריכלות ופיתוח
לתוכנית הוגשו מס' הצעות תכנוניות:
1. הצעה תכנונית המוטמעת במב"את:
4 מבני מגורים חדשים על בסיס ציר פיתוח ציבורי משותף וביניהם מבנה ציבורי. מבנה בן 36 קומות כלפי רחוב בוליביה, 3 מבנים בני 26 קומות, 30 קומות ו12 קומות הכוללים קומות מסד ציבוריות ומסחר כלפי רחוב אברהם שטרן .
- יח"ד מוצעת 558 ואפשרות לתוספת %20 יח"ד, סה"כ 670 יח"ד בשטח מגורים ד' 7,700 מ"ר ומגורים ה' בשטח 30,640 מ"ר.
- כיכר עירונית כלפי רחוב אברהם שטרן בשטח 719 מ"ר.
- שטח ציבורי פתוח 5,747.66 מ"ר
- שטחים פתוחים ומבנים ומוסדות ציבור -1,215.25 הכוללים שימושים כגון: בה"כ, גני ילדים, בריכה.
-מעבר ממונה המחבר בין רחוב אברהם שטרן לשצ"פ.
-הרחבת דרך בוליביה
- 3 מתחמי חניון: 2 כלפי רחוב אברהם שטרן, ואחד כלפי רחוב בוליביה.
38
- שצ"פ עליון 1200 מ"ר
2. הצעה תכנונית הנדונה בהתאם לפגישה עם מתכנן מחוז -מה23.07.2025
הצעה תכנונית מתבססת על הצעה תכנונית קודמת, במסגרתה נוסף בניין נוסף במקום שטח הכיכר העירונית, סה"כ 5 מבנים: מבנה מגורים בין 20 קומות משולב עם מבנה ציבורי בן 3 קומות ברחוב בוליביה, כלפי רחוב אברהם שטרן – 4 מבנים על קומות מסד: 36 קומות, 30 קומות, 12 קומות ו23 קומות.
- שצ"פ עליון 1600 מ"ר
- סה"כ יח"ד .610
בשטח התכנית קודמו מספר הצעות תכנוניות קודמות שנגנזו, התכנית הנוכחית שמקודמת מה- 23.7.25 היא מועדפת, שכן היא משפרת את הממשק עם רחוב אברהם שטרן וכן עם התוכנית המקודמת כיום הגובלת מס' .1445980 מגדילה את שטח השצ"פ העליון בכ-עוד 400 מ"ר לעומת הצעה תכנונית קודמת. מאפשרת גמישות בתכנון חניונים משותפים ב 2 התוכניות, מגדילה שטחים ציבוריים פתוחים ומייצרת רצף חזיתות פעילות לאורך רחוב שטרן.
המכפיל המוצע ביחידות דיור הוא- 5 והוא גבוה יחסית לאזור זה, יש לבחון את הדוח
השמאי ולצמצם זכויות ויחידות דיור בהתאם לדוח
פרוגרמה
3. התכנית מציעה התחדשות עירונית בשכונת קריית יובל במתחם שהוגדר כמתחם כתום על
פי תכנית האב, בהתאם למדיניות מתחמים כתומים יש להציע בינוי של עד 12 קומות, וככול וקיימת תרומה ציבורית משמעותית ניתן להציע בניה גבוה יותר. – החלופה המוצעת כוללת הסדרה של תחום התכנית מתוך ראיה של כל המרחב , הסדרה והגדלה של השטחים הציבורים וייעול השימוש בהם באופן המאפשר לכלול חלופת של בניה הגבוהה מ 12 קומות.
4. לאור נתוני יחידות הדיור המוצעים בתכנית, ובהתאם לפרוגרמה שנעשתה במחלקה
למדיניות התכנון נדרשות ההפרשות כדלקמן
הפרשות מבונות:
• אשכול מעון יום (3 כיתות) בשטח של 510 מ"ר (לא כולל שטחי מבואות, גרמי מדרגות/מעליות או כניסה נפרדת) ו305 מ"ר חצר צמודה.
• 4 כיתות גן בגודל של 130 מ"ר כל אחת +175 מ"ר חצר צמודה לכל כיתת גן.
• 2 בתי כנסת בגודל של 350 מ"ר כל אחד., ינתן קוו בניין נפרד לארון קודש .
הפרשות קרקע:
39
5. השימושים הציבוריים בשטח המוצע למבני הציבור הסמוכים לרחוב בוליביה המופיעים
בתשריט עם פיג'אמה חום ירוק יהיו לשימוש: חינוך, חברה, קהילה, תרבות, פנאי ורווחה ודת . יש להסיר את סעיף 4.6.1 בהוראות הבינוי הקובע את הבינוי בשטח.
6. יש למקם את ההפרשות המבונות בצורה כזו שתאפשר גישה לבאים מרחוב בוליביה ומרחוב
שטרן לרבות לרכבי חירום.
7. יש לאפשר מעברים ונגישות מרחוב שטרן לשצ"פ של בוליביה מדרום לתוכנית ובנוסף
להמשיך את המעבר מרחוב בוליביה לשטרן המוצע בצפון התוכנית
8. יש לתאם את המיקום והבינוי של השטח הציבורי מול המח' לתכנון מבני ציבור ולשביעות
רצונה של המחלקה הרלוונטית בעירייה. על השטחים הציבוריים להיות נגישים ובעלי כניסה נפרדת.
9. יש להכניס לתת הקרקע את המתקנים ההנדסיים, כמו כן על המתקנים ההנדסיים להיות
בשטח המיועד למגורים.
10. יש לציין בתנאים למתן היתר בנייה כי השטחים הציבוריים בתחום הבניינים ייוחדו לרשות
המקומית ויתוכננו כיחידה עצמאית בעלת כניסה נפרדת. תנאי להיתר בנייה יהיה אישור אגף הנכסים בדבר השטחים הציבוריים.
תנועה וחניה
11. מוצעים 3 חניונים נפרדים עם כניסות נפרדות מהרחוב שטרן ורחוב בוליביה בשתי התוכניות
תוכנית נוספת .)1445980 על מנת לצמצם את המספר הכניסות לחניונים ולשמור על רצף הליכתי לאורך חזית פעילה ברחוב שטרן, יש להציע חניון משותף עבור 2 התוכניות, יש לקבוע בהוראות התוכנית כי בשלב הביניים תותר כניסה זמנית לחניון, וככל ושתי התוכניות יממשו תבוטל כניסה זמנית והשטח יפותח בהתאם לסביבה הקרובה המתוכננת, בכפוף לאישור שפ"ע.
12. פתרון חניה יהיה תת קרקעי ומתחת לייעוד מגורים.
13. התכנית תציג שטח עבור חניית אופניים עפ"י התקן הארצי, יש לקבוע בתכנית כי תותר
הסבת שטחי שירות בקומת החניה העליונה עבור מתקנים תומכי יוממות פעילה, כגון מלתחות לרוכבי אופניים, וזאת בנוסף לאחוזי הבניה המירביים, ותתאפשר הסעת אופניים במסוע מהחניון התת קרקעי לרחוב.
14. יש להבטיח חיזוק הרצף ההליכתי בציר צפון-דרום, וזאת לשם יצירת חיבור מיטבי לשכונת
מלחה ולתוואי הרכבת הקלה ברחוב דרך חיים ע. קוליץ, וזאת באמצעות קביעת מעברים נוספים מעבר למעבר המכני המוצע בתחום התוכנית. יש לקבוע כי המעבר המכני יהיה בזיקת הנאה, את שאר המעברים יש להציע ביעוד שבילים. יש לעדכן נספחים בהתאם.
פיתוח
15. ממערב לתוכנית חלה תוכנית מס' ,835371 שבמסגרתה מצוי תא שטח 5 בייעוד מגורים,
המרחק של תא שטח 5 לתא שטח 3 בתכנית המוצעת הוא של כ-7 מ' . מאחר ומדובר בבניה גבוהה ונראה כי המרחק בין המבנים לא יהיה מספק , יש לצמצם קו בניין מערבי כך שיישמר מרחק מינימלאלי של 15 מ' מתא שטח 3 לתא שטח 5
16. . יש לקבוע חובת מינימום נטיעות עצים בוגרים חדשים במגרש בהיקף של לפחות עץ בוגר
אחד לכל 50 מ"ר פנוי מבינוי במגרש. יש לקבוע בהוראות התכנית כי בנטיעת עצים מעל קומות תת קרקעיות, יושאר עומק אדמה איכותי של 1.5 מ' לכל הפחות לנטיעת עץ בוגר )על גגות ניתן להסתפק ב- 1 מ' לעצים 0.5 מ' לגינון).
17. יקבע בהוראות התכנית כי לאורך המדרכות המשיקות לתכנית יינטעו עצים בוגרים במרווחים
שלא יעלו על שבעה מטרים. לעניין זה יש להשלים תיאומים מול אגף שפ"ע.
40
18. לאורכו של רחוב אברהם שטרן ורחוב בוליביה תהא מדרכה רציפה וברוחב לפחות 3.5 מ'
19. יש לקבוע בהוראות התוכנית כי קירות תמך לא יעלו על גובה 3 מ'. הפרשי גובה יטופלו ע"י
קירות תמך של עד 3 מ' גובה. הפרשי הטופוגרפיה יטופלו על ידי הבינוי (חצרות במפלסי ביניים, מרפסות וכו') או הפיתוח.
20. תיאסר הקמת גינות פרטיות בדפנות למרחב ציבורי ו/או לזיקות הנאה.
21. בהוראות התוכנית יש לקבוע כי הכניסה לחניה תהיה כחלק ממסת הבניה – יש לעדכן
הוראות התוכנית בהתאם.
22. יש לקבוע כי הכניסות למגורים יתוכננו ככניסות נפרדות משאר השימושים, באופן שלא יקטע
או יפגע ברצף החזיתות המסחריות. יש לעדכן את הוראות התוכנית בהתאם.
תשתיות
23. יש לתאם מול חח"י ולהטמיע במסגרת התכנון פתרונות השנאה גדולים מהנדרש לפרויקט
עצמו לטובת מענה לצרכי תשתיות החשמל הקיימות ו/או העתידיות במרחב (כולל ביטול שנאים על עמודים וכד' בקרבת הפרוייקט). בתוך כך יש לקחת בחשבון הספק לטעינת רכבים חשמליים ומערך השנאה תואם. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע ו/או משולב בתוך מבנה בלבד.
24. יש לקבוע בהוראות התוכנית כי לא יאושר מיקום שנאי וצוברי גז. בשצ"פ
25. יש לקבוע חובה כי כל התשתיות בתחום הפרויקט יהיו תת קרקעיות ככל הניתן (אשפה,
פריקה וטעינה, תשתיות חשמל וכו'). פירי אוורור למיניהם ישולבו ככל הניתן בתוך מסת הבינוי ו/או יוטמעו בפרטי פיתוח וכד'. תיאסר הוצאת פירים ומיקום תשתיות עיליות (ברזי כבאות וכד') בתחום זיקות ההנאה ו/או בחזית למרחב ציבורי.
תברואה
26. יקבע בהוראות התוכנית כי תנאי לפתיחת בקשה להיתר יהא תיאום פתרון פינוי אשפה בתת
הקרקע בלבד.
בינוי
27. יותרו מרפסות זיזיות לצורך סוכה ככול הניתן.
28. יש להציע חדר דיירים בהיקף של 100 מ"ר. חדר הדיירים לא יהיה בשילוב שימושים עם
מרחב מוגן ככל ומתאפשר, וימוקם בשטחים איכותיים מעל לקרקע, עם זיקה ישירה ללובי או לחללים משותפים אחרים בבניין, במידה ויש. כמו כן, חדר הדיירים יחובר לתשתית מים, חשמל ואינטרנט מהיר.
29. יש להציע מינימום 15 מ"ר לשימוש אנשי חברת התחזוקה/ההנהלה העתידית, כחדר מנוחה.
החדר לא יהיה מרחב מוגן. בחדר תהיה תשתית מים, חשמל ואינטרנט וחדר שירותים עבור כל בניין יש להציע חדר עגלות/ אופניים: גודל החדר יהיה לפחות 0.5 מ"ר לכל דירה בבניין ולא יעלה על 25 מ"ר. לחדר תתוכנן גישה ישירה ללא צורך במדרגות מהכניסה הראשית לבניין, ובמידה ולא מתאפשר יש לייצר גישה חלופית נגישה. תוצע לחדר גישה ישירה למעליות מהחניון.
30. ניתן להחשיב מקומות חנייה לאופניים בחדר זה כחלק מהנדרש לתקני חנייה על פי החוק.
חדר זה ייחשב כשטח שירות.
31. תנאי להפקדה יהא קביעת זיקת הנאה לטובת פתרונות פריקה וטעינה למסחר.
41
32. כניסה לחניון תהיה בתוך המסה הבנויה ולא כפורטל פתוח.
33. מפלס הכניסה למבנה יהיה בהתאם למפלס המדרכה הצמודה, תתאפשר גמישות עד 50
ס"מ.
איכות הסביבה
34. תנאי להפקדה יהיה השלמת מסמך סביבתי על פי הנחיות המחלקה לאיכות הסביבה.
35. יש לקבוע בהוראות התכנית כי המבנים המוצעים יחוייבו בעמידה ב3 כוכבים לתקן בנייה
ירוקה.
36. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי המזערי למבנה מגורים יהיה .B הממוצע
ליחידת דיור בבניין מגורים חדש יהיה C
37. יש לקבוע בהוראות התכנית כי גג מבנה / חניה וכו' יהיה גג מועיל ושימש עבור גג
חיים/ירוקים/כחולים- להשהיית מי נגר, פוטו-וולטאים,
38. השימושים במסחר יהיו טעונים אישור מאת המחלקה ואישורה יהיה תנאי למתן היתר
הבנייה.
39. תנאי עבור שימושי המסחר ,יהיה הצגת פרשה טכנית, אישורה על ידי המחלקה לתכנון
ופיתוח בר קיימא בעיריית ירושלים והטמעת מסקנותיה בתכניות העסק .פרשה טכנית זו תעסוק בכלל השפעותיו הסביבתיות של בית האוכל ופתרונותיו לרבות רעש, איכות אוויר וריחות, פסולת מוצקה ומחזור, חזות וכד .'כמו כן ,יקבע פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר לגג הבניין.
40. יש לקבוע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בקומת החניון. לא
תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בחזיתות.
41. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע או טמון בחלקו בקיר תמך
או בחלק של הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס העיר או מי מטעמו ובתאום עם חברת החשמל.
42. י
43. תנאי למתן היתר בנייה בחינת מיקרואקלים ע"פ הנחיות הרשות לאיכות הסביבה, כולל הצגת
פתרונות הנדסיים\אדריכליים למיתון רוחות במידת הצורך.
קהילה
44. תנאי להפקדה יהיה השלמת דו"ח חברתי על פי הנוהל החברתי העירוני
המידע התכנוני
42
45. יש לערוך את התכנית כתכנית לאיחוד ו/או חלוקה ללא הסכמה לפי הוראות פרק ג' סימן ז'
לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965 .
46. יש לצרף את ההוראות הבאות תחת פרק 6 לתקנון: איחוד וחלוקה
47. השטחים הכלולים בתכנית זו יאוחדו ו/או יחולקו מחדש בהתאם לתשריט ולטבלת האיזון
והקצאה המהווים חלק מתכנית זו.
48. יש להסיר את סעיפים 2-3 מפרק זה – בהתאם לסעיף 125 לחוק התכנון והבנייה קיימת
דרישה להכנת תצ"ר לכן אין צורך בהוספת דרישה בתקנון התכנית.
49. יש להסיר את הוראות 6-9 מפרק זה.
50. יש להעביר את סעיפים 4-5 מפרק זה לפרק 'רישום.'
51. יש לצרף לתכנית נספח מחייב של טבלת איזון והקצאה הערוכה ע"י שמאי וזאת בהתאם
להוראות תקנות התכנון והבניה (תכנית איחוד וחלוקה), תשס"ט-.2009
52. השטחים המוקצים של תאי השטח בטבלת ההקצאה וכן בטבלה 5 לתקנון יוקצו ביחס לשטח
הרשום בפנקסי המקרקעין ולא המדוד.
53. תלת ממד: תותר סטייה של עד 2 מ' במיקום מפלסי הגובה של מגרשי התלת ממד )Z2 ,(Z1
הנובעת מהתכנון המפורט לביצוע, בכפוף לשמירה על הנפח הכולל של מגרשי התלת ממד.
54. רישום החלקה התלת ממדית יעשה ע"י טבלת הקצאה ולכן בטבלת ההקצאה רצוי לא לציין
נפח ויש להוסיף הערה כי הנפח הסופי יקבע במעמד של תמ"ר הכשרה לרישום.
55. במידה וכן מצוין בטבלאות ההקצאה נפח יש לציין כי הנפח הרשום אינו מחייב וכי הנפח
הסופי יקבע במעמד תמ"ר הכשרה לרישום, הנפח יחושב במ"ק.
56. בטבלת ההקצאה יש לציין את יעוד מגרש התלת ממד ולא היעוד של המגרש הראשי ממנו
הוא נגרע.
57. יש לצרף נספח תלת ממד מחייב הכולל איזומטריה, בנספח התלת ממד יש לנסות לקחת
בחשבון בגריעה את חישוב יסודות המבנה וכן לרדת לפחות 2 מטר ממפלס פני הקרקע לשם תשתיות עירוניות שלא יכללו כחלק מהגריעה.
58. יש לתקן את קבצי מדידה ותשריט בהתאם להנחיות מחלקת המידע התכנוני.
59. השטחים לצורכי ציבור – קרקע והפרשות מבונות יירשמו על שם הרשות המקומית במסגרת
האיחוד וחלוקה.
60. תנאי להפקדת התכונית הצגת מסמכים מתוקנים לאגף הנכסים בהם היקף הקרקע אשר
תרשם לזכות העירייה נשמר במלאו.
נכסי עירייה
61. נכסים בבעלות עירייה:
62. 30415/154היקף שטח ציבורי בבעלות ציבורית במצב הנכנס צריך לצאת במצב היוצא
ביעוד ציבורי ולהירשם ע"ש הרשות המקומית כאשר הוא נקי מכל שימוש ומטרה אחרת (מפנים הקרקע ועד הרקיע) שכן הרשות המקומית לא יכולה להעביר זכויות במקרקעין. יש להבהיר במסמכי התכנית ולוודא כי היקף השטח הנכנס יוצא כשטח ציבורי נקי או לתאם פתרון מוסכם אחר .
43
63. תוספת שטחים כהפרשה ציבורית בקרקע אשר יכולה להירשם בתלת מימד וצריכה להופיע
בטבלת האיחוד וחלוקה כשטחים ציבוריים ומלווה בהסכם כשטחים סחירים בתת הקרקע( מתחת לקו ומעל לקו).
64. יש להפריד בין תאי שטח ביעוד ציבורי אשר חוזרים חתוכים לבין תאי שטח ביעוד ציבורי
החוזרים בשלמות.
65. יש לערוך הסכם בגין הקרקע בבעלות העיריה אשר בתחום התכנית כתנאי לאישור
התכנית.
66. בהתאם להחלטת הועדה המחוזית יש לעגן בתקנון התכנית, סעיף פקיעת תוקף לתכנית. - -
לאחר 7 שנים יבוטלו זכויות הבנייה מתוקף תב"ע זו ועל המגרש יחולו הוראות תכנית קודמת.
67. בהוראות טבלה -5 יש להסיר את הסעיף לעניין תוספת שטחים עבור מועדון דיירים +מבואות
לשטחים המצוינים בטבלה ,5 יש לכלול את השטחים בטבלה ,5 ולהציע שטחים מירביים אשר מחייבים.
68. התוכנית מבקשת %20 תוספת ליח"ד המבוקשות בטבלה 5 - בטבלה 5 יצוין מס' יחידות
הדיור המקסימלי ותבוטל הגמישות.- מספר יחידות הדיור יהיה בהתאם לדוח השמאי .
.69
70. יש להסיר מהנספחים את הייעוד כיכר העירונית.
71. עד שיבוצע פינוי בינו של הבניינים הקיימים, תותר הגשת היתרי בניה להקמת ממ" דים
בהתאם לתקנות.
72. יקבע בהוראות התכנית סעיף סטיה ניכרת לעניין קווי הבניין, גובה ומספר קומות.
73. חניה- בהוראות התוכנית יש לקבוע כי תקן חניה יקבע לפי התקן התקף לעת קבלת היתר
בניה.
74. בטבלה 5 – יש לציין את השטחי המרפסות המקורות.
תנאים
75. תנאי לטופס 4 - שילוט ברור ומובחן המכוון אל נקודות מרכזיות בבניין(- כניסות, מעליות,
מדרגות, שירותים, יציאות). ניתן להשתמש בשילוט בכתב ברייל, שילוט מוקטן ובשילוט קולי.
עפ"י מפרט שיינתן במחלקת נגישות, טרם קבלת ההיתר.
76. תנאי להיתר בניה יהא קבלת אישור מהנדס העיר או מי מטעמו לבינוי, פיתוח ועיצוב אדריכלי.
על התכנון לעמוד בהנחיות המרחביות ו\או הנחיות עיצוב נוספות לעת מתן היתר בניה.
77. יש להשלים חוו"ד גורמים: חברת הגיחון, הרשות הארצית לכבאות והצלה, המחל' לתכנון
מבני ציבור, אגף תברואה, אגף נכסים, חח"י, שפ"ע, תכנית אב לתחבורה, תושי"ה, אגף רישוי ופיקוח, המחלקה לנגישות, הרל"י.
78. שליחת הודעות לחלקות המצרניות 184 , 187 ולכל בעלי העניין שבשטח התוכנית.
44
79. בשים לב לכך שמדובר בתוכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התוכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליו חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה 1965 . מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
45
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 24 : 1469527
פרטי התכנית
מספר תכנית 1469527
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תוספות בניה ליח"ד קיימת, רחוב הצדיק משטפנשט ,25 ירושלים
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. במסגרת התכנית מבוקש להוסיף בניה בחצי מגרש שטרם בנה עבור מחסנים וחדר מכונות
מעל ומתחת הקרקע ולהוסיף דיורית.
2. לא ברור ממסמכי התכנית עבור מה מבוקשים 95 מ"ר עבור שטחי שרות – יש לצמצם את
שטחי הבניה עבור שטחי שרות לשטחים עבור ממ"ד , מחסן 20 מ"ר וחדר מכונות בלבד ולתקן את כל המסכים בהתאם.
3. יש להציע תכנון אחיד ומיטבי עבור הרחבה של יח''ד המאושרת בתב''ע 5116 שיאפשר
פתרון אור ואוויר בהתאם לתקנות.
4. יש להוסיף הוראות לתקנון בעניין דיורית בהתאם להנחיות של מנהל התכנון בעניין ולהציג
מיקום בנספח הבינוי.
5. לא תותר הרחבת יח"ד והצעת דיורית ללא פתרון אור ואוויר בהתאם לתקנות. יש להציע
תכנון מיטבי וראוי עבור הדיורית המוצעת בקומה .-2 ניתן לבחון הצעת דיורית בקומה אחרת של הבניין, יש להציע מיקום חילופי לדיורית המוצעת.
6. ככל והבניין לא נבנה, יש להציג אותו כמאושר ולא כקיים ויש לתחם את השטח המאושר
בתב''ע 5116 בקו ירוק ולציין זאת מילולית על גבי נספח הבינוי.
7. לבניין מוצגות ארבעה כניסות ליח''ד אחת. יש לבטל את כלל הכניסות המיותרות ולהשאיר
כניסה ראשית אחת בלבד.
8. במסגרת התכנון תיאסר הקמת קירות תמך של יותר מ-3 מ' גובה. הפרשי הטופוגרפיה
יטופלו על ידי הבינוי (חצרות במפלסי ביניים, מרפסות וכו') או הפיתוח. יש להימנע בכלל מקירות תמך ככל הניתן.
9. גובה גדרות כלפיי מגרשים המיועדים למגורים לא יעלה על 1.2 מ'.
10. לשלוח הודעות אישיות לכל בעלי העניין במגרשים הסמוכים ולכל בעלי העניין בשטח
התכנית.
46
11. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
12. הערה: לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל
השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965
הערות טכניות
תקנון
13. סעיף .4.1.2א.2 – תותר תוספת שטחים בקומות ,-1 ,-2 וקרקע לשם תוספת זכויות ליחידת
הדיור המאושרת, כמפורט בנספח הבינוי ובהתאם למאושר.
14. סעיף .4.1.2א.3 – תותר גישה אל הגג ולמתקנים דרך מדרגות מוצעות כמפורט בנספח
הבינוי.
15. סעיף .4.1.2א.4 – פיתוח השטח יהיה כמפורט בנספח הבינוי ובהתאם למאושר.
16. טבלה 5 – תצוין בטבלה מספר קומות מעל ומתחת הכניסה הקובעת באופן מלא.
17. טבלה 5 – תצוין בטבלה קווי בניין שייקבעו באופן מלא.
18. סעיף 7.2 – תקבע זמן מימוש התכנית ל-5 שנים מיום אישורה.
נספח הבינוי
19. יש לציין מפלס אבסולוטי בכותרות התניות.
20. יש לתקן את נספח הבינוי כמקובל ובאופן הבא: בינוי מאושר בתב''ע 5116 יתוחם בקו ירוק,
בינוי חדש בקו אדום רצוף, בינוי מאושר המוצע להריסה יתוחם בקו צהוב. לא יסומנו אלמנטים בצבעים נוספים. יש לתקן את המקרא בהתאם.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
47
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 25 : 1368232
פרטי התכנית
מספר תכנית 1368232
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תוספת יחידת דיור והרחבת בינוי ברחוב דוד ניב 16
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ לדחות את התכנית ולא להפקידה
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית לדחות את התוכנית מהנימוקים הבאים:
1. תכנית להכשרת יחידת דיור קיימת ותוספת דיורית, הוגשה בעבר בתכנית בסמכות מקומית
במתכונת דומה והומלצה לדחייה, גם משום שלא היתה אפשרות להוסיף את שטחי הבניה בתכנית בסמכות מקומית.
2. התכנית מציעה הכשרה של יח"ד קיימת בשטח שאינו ראוי למגורים וללא פתרונות אוורור
ואור ותוך הפניית פתחים לכוון חלל כניסה משותף וקירות תמך של חצרות.
3. מוצעת תוספת של יחידת דיור ללא מתן פתרון חניה על פי תקן.
4. התכנית אינה מסדירה את כל עבירות הבנייה הקיימות ואינה משקפת כהלכה את הבינוי
הקיים בבניין.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
48
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 26 : 1280031
פרטי התכנית
מספר תכנית 1280031
סוג דיון תיקון החלטה להפקדה
מהות הבקשה ימימה -24 הרחבת דיור
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה מחליטים
להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. מאחר והתוכנית מציעה הרחבות יח"ד ללא תוספת דיורית או יח"ד נוספת יבוטלו כל הסעיפים
לעניין דיורית .
כמו כן בנספח הבינוי תבוטל כניסה חיצונית למבנה במפלס המרתף.
2. יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 07/05/2025 ימשיכו לחול.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
49
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 27 : 1439520
פרטי התכנית
מספר תכנית 1439520
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה הגדלת זכויות בניה בשכ בית צפאפא,ירושלים.
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה מחליטים על
הפקדת התכנית בתנאים הבאים:
1. התכנית מציעה תוספת יח"ד במגרש כלוא ללא גישה לדרך מאושרת, דבר שאינו מקובל.
לא תותר תוספת יח"ד, אלא הרחבת יח"ד מאושרות בלבד.
2. יש להוסיף סעיף סטיה ניכרת בעניין מספר יחידות הדיור.
3. טבלה שבסעיף 5 שבהוראות התכנית, תכלול את סך כל השטחים המאושרים ויח"ד
במגרש לרבות המבנה הקיים בחלק הדרום מזרחי של המגרש. יודגש כי סך השטחים שיוצעו יהיו עד %90 בנייה מרבי לפי המדיניות.
4. במסגרת התכנית מוצע שינוי ייעוד ממעבר ציבורי למגורים, דבר שאינו מקובל ואינו
בסמכות הוועדה המקומית. יש לסמן את ייעודי הקרקע בתשריט מצב מוצע בהתאם למאושר.
5. בינוי חדש יוצע במרחק של 3 מ' מגבול המגרש.
6. יש להשלים את חוות דעת אגף שפ"ע. מסמכי התכנית יתוקנו בהתאם להערות האגף.
7. החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף
86 ד 'לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.
8. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר
הפקדת לבעלי העניין בתחום התכנית ובמגרשים המצרניים.
9. לשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם
להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח -המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
הוראות התכנית:
10. סעיף 5 – יש לתקן שטח מגרש מוחלט ל1056 עפ"י נסח. בהתאם יש לתקן את שטח המגרש
בטבלה שבסעיף .5
50
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
51
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 28 : 1451400
פרטי התכנית
מספר תכנית 1451400
סוג דיון תיקון החלטה להפקדה
מהות הבקשה תוספת קומות ושטחים למבנה מגורים, רחוב מקור חיים 47
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. בהחלטת הוועדה מתאריך 10.09.25 עלתה דרישה לסקר היסטורי והגשת תכנית דיגומים. לאחר
בדיקה מול מח' איכות הסביבה מכיוון שהתכנית המאושרת קיבלה תוקף לפני פרסום מפת הדרישה לבדיקות קרקע והתקבל היתר בנייה שלא ניתנה בו התייחסות לנושא, לא ניתן לדרוש סקר היסטורי לתכנית בנדון, תוספת שאינה נוגעת בקרקע. על כן, הדרישות הנ"ל יוסרו.
2. יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 10.09.25 ומתאריך 04.08.25 ימשיכו לחול.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
52
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 29 : 1443092
פרטי התכנית
מספר תכנית 1443092
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תוספת בניה והרחבת דיור על הגג הושע 9
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מאחר והתוכנית בסמכות הוועדה המקומית לפי סעיף 62 א (א) לחוק התכנון והבניה, מחליטים להפקיד את התוכנית בתנאים הבאים:
.1מרפסות: יש לתאם המרפסות החדשות עם מח' שימור ובהתאם למדיניות העירונית למרפסות.
.2גג רעפים: יש להציע גג בשיפוע תקני לכל גובהו עד לשיאו וללא חלק שטוח בראש הגג (למעט דרישות כב"א ככל ויידרש בתיאום מול מח' שימור).
.3מערכות ותשתיות מים ומיזוג ימוקמו באופן נסתר בחלל הגג תוך מתן גישה ציבורית למערכות לכלל הדיירים.
.4שימור: למבנה ההיסטורי הקיים חשיבות וערכיות ויש להקפיד כי האלמנטים הבנויים והפריטים האדריכליים הקיימים שתועדו ישמרו ויסומנו כיאות בנספח הבינוי, בתיאום עם מח' שימור.
.5שימור חזיתות: יש להציג את חזיתות המבנה ההיסטורי לשימור ולצרף הוראות מתאימות לשימורן ושיקומן. יש להציג את שיקום ושימור הפתחים ההיסטוריים המקוריים כולל משקופי וקשתות אבן, פרטי נגרות ומסגרות (תריסים) בתכנון המוצע כפי שאושר והוטמע בהיתר הבניה הקיים.
.6ריצוף היסטורי: יש לשמור על הריצוף ההיסטורי המתועד בתיק התיעוד ולצרף הנחיות ברורות לשימורו והגנתו במהלך ולאחר סיום עבודות הפיתוח.
.7חצר היסטורית: יש לשמר את ריצוף החצר ההיסטורית כולל פתח בור המים הקיים כחלק מפיתוח המקום. יש לסמן לשימור את כלל המתקנים ההיסטוריים שהשתמרו בחצר.
.8ממ"דים: יש להתאים עיצוב חלונות הממ"דים לסביבתם ההיסטורית ולהציע פתח מאורך (או דמה) בתיאום עם מח' שימור.
.9קונסטרוקציה חדשה: לא יותר דיקוק ו/או כל פגיעה אחרת בקירות היסטוריים לשימור למעט עבור חיזוק פנימי נקודתי ככל ויידרש ובתיאום עם מח' שימור. קונסטרוקציה חדשה תהיה פנימית בלבד ולא חיצונית.
10. שימוש חוזר באבנים מפירוק: בבקשת הריסה ו/או חיזוק מבנה יש להציע שימוש חוזר
באבנים המסותתות של המבנה וכן בריצופי אבן קיימים בהתאם למסמך מדיניות בניה בת-
קיימא בירושלים (מיום .)9.9.24 יש להציג ע"ג חזיתות המבנה את מיקום השימוש החוזר
53
באבנים שפורקו. השימוש החוזר ייעשה בתחום המגרש, תוך עדיפות לגדרות ולחזיתות ראשיות הפונות לרשות הרבים. האבנים יישמרו בצורתן המקורית ככל הניתן ובהתאם לתקן ישראלי קירות מחופים אבן טבעית בבניה מורכבת. האבנים יאוחסנו בתחום המגרש. שינוע ואחסון אבנים מחוץ לתחום האתר יחייב אישור מח' שימור והגשת דוחות מעקב.
11. מערכות ותשתיות: מיקום מערכות תשתית וצנרות (מיזוג אוויר, צוברי/בלוני גז, חשמל,
מים ותקשורת) ייעשה באופן נסתר במעטפת המבנה/קומת מרתף/חלל הגג ולא ע"ג החזיתות. לתיאום מול מח' השימור.
12. צמחיה בוגרת: בתחום התכנית קיימים עצים בוגרים שיש לשמרם. כתנאי להיתר תצורף
חוו"ד אגרונום הבוחנת את מצב כלל העצים במתחם.
13. חוו"ד הנדסית: מוצעת חפירת קומת תת"ק חדשה מתחת ליסודות ולקירות היסטוריים
קיימים. כתנאי להיתר תוגש חוו"ד הנדסית לעניין ייצוב הקירות ההיסטוריים שתוטמע בבקשת ההיתר (הרמוניקה).
14. תשריט: יש לסמן את המבנה ההיסטורי הקיים לשימור.
15. הוראות התכנית: יש להוסיף הוראות לשימור ולהגנת המבנה ההיסטורי הקיים.
16. נספח הבינוי: יש לסמן את המבנה ההיסטורי הקיים לשימור כמפורט לעיל (סע' א').
17. תנאים להיתר: אישור תיק תיעוד, נספח פרטי שימור, הנחיות ומפרט לשמירת והגנת
הדרוש לשימור במהלך העבודות, טופס אדר' שימור מלווה [יוגשו ע"י אדריכל שימור בעל ניסיון מוכח בשימור ויצורפו להיתר הבניה כחלק בלתי נפרד ממנו לאחר אישור מח' שימור], הטמעת חוו"ד מהנדס שימור ותכנית הנדסית מאושרת ע"י מח' שימור בבקשת ההיתר.
העברת ערבות בנקאית.
18. תנאים לטופס :4 הריסת עבירות בניה והסרת תשתיות מחזיתות, אישור מח' שימור על
ביצוע כלל פעולות השימור הנדרשות כיאות.
19. שליחת הודעות לחלקות המצרניות ולכל בעלי העניין שבשטח התוכנית.
20. שים לב לכך שמדובר בתוכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התוכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
21. תנאי להפקדת התכנית יהא הטמעת מודל גושני של הפרוייקט במודל העיר ע"י מגישי
התכנית ועל חשבונם, בתיאום ובהנחיית מנהל בית המודל.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליו חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה.
54
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
55
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 30 : 1442284
פרטי התכנית
מספר תכנית 1442284
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה שינוי יעוד ובנית בנין בן 6 קומות ברחוב יחזקאל ,9 ירושלים.
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. יש להרחיב את זכות הדרך בחזית מזרחית עד קונטור המבנה לשימור עבור הרחבת
המדרכה מדובר בקרבה לכיכר עירונית סואנת ומכאן צורך מובהק עבור הציבור. יש לתקן את הייעוד בתשריט מצב מוצע ולעדכן את שאר מסמכי התכנית. ייקבע סעיף הפקעה בהוראות התכנית בהתאם.
2. יש לסמן להריסה את הבינוי המסחרי בקומת הקרקע שנבנה ללא היתר בחזית
המזרחית ושחלקו נמצא על שטח המדרכה, ואת תוספת הבינוי הלא מקורית הבנויה ללא היתר בחזית הצפונית. תנאי לתחילת עבודות יהיה הריסה בפועל.
3. אין להציע שטח מסחרי בתת הקרקע כאשר הגישה אליו נמצאת בקומת הקרקע בחזית
שאינה פונה לרחוב (חזית צפונית) דרך מסדרון וחדר מדרגות. ככל שיוצע שטח מסחרי בתת הקרקע הוא יהיה אך ורק כהרחבה לחנות במפלס קומת הקרקע, יש לתקן את התכנון בהתאם.
4. המרפסות יצומצמו יוצעו בעומק של עד 1.5 מ'.
5. יש להציג ולסמן את קיר החזית הדרומית ההיסטורית להריסה בנספח הבינוי.
6. יש להציע גובה קומות מגורים מקס' של 3.30 מ' בין רצפות ולא גובה חריג כפי שהוצע.
7. יש לתקן את טבלה 5 כך ששטחי השירות מעל ומתחת הכניסה הקובעת יכללו את
שטחי הממ"דים ושאר שטחי השירות , ולבטל הערה 1 ו- 2 קטנות מתחת לטבלה.
8. אין סנכרון בין התכניות, לחתכים ולחזיתות. חזית צפונית ומזרחית סומנו לשימור
בחזיתות אך בתכניות ובחתך לא סומנו בהתאם. יש לתקן
9. מוצע שני גרמי מדרגות כאשר הגרם הדרומי שעולה לקומות המגורים לא תואם בקומות
שמעל. יש לתקן.
10. התייחסות מפורטת לשימור:
11. שימור חזיתות :התכנית המבוקשת מציעה לשלב 2 חזיתות (צפונית ומזרחית) בבניין
המוצע. יש לסמן את הפרטים והאלמנטים האדריכליים בחזיתות אלו (פתחים- פרטי
56
אבן, מסגרות ונגרות. מרפסות ומעקות מקוריים) בנספח הבינוי כפי שתועדו בתיק התיעוד וכן להוסיף הוראות לשימור והגנת פרטים אלו בפיתוח המבנה החדש .
12. שימור ריצוף היסטורי :יש לשמור על הריצופים ההיסטוריים המתועדים בתיק התיעוד
(בקומה העליונה) ולסמן בתכנית את מיקומם המקורי ומיקומם החדש בתיאום עם מח'
שימור. המיקום החדש יוצע בקומת הכניסה בשטחים הציבוריים כלובי, חדר מדרגות וכד'. יש להוסיף הוראות לשימור ולהגנת הריצוף לפני, במהלך ולאחר סיום עבודות הפיתוח.
13. גג רעפים : יש להציע גג בשיפועים תקניים ולתקן צורת הגג שהוצעה. הגג יהיה משופע
לכל גובהו ללא חלק שטוח בראש הגג (למעט דרישות כב"א ככל ויידרש בתיאום מול מח' שימור). מערכות ותשתיות מים ומיזוג ימוקמו באופן נסתר בחלל הגג .יש לשלב הרעפים ההיסטוריים בגג החדש בהתאם לסעיף 14 למטה.
14. שימור רעפים מקוריים : הגג המקורי כולל 'רעפי מוצא' מקוריים וייחודיים. יש לצרף
לתכנית הנחיות לפירוק זהיר ומבוקר של הרעפים המקוריים, אפסונם ושמירתם במהלך העבודות ושילובם בגג החדש המוצע.
15. קונסטרוקציה חדשה : לא יותר דיקוק ו/או כל פגיעה אחרת בקירות החזיתות
ההיסטוריים לשימור למעט עבור חיזוק פנימי נקודתי ככל ויידרש ובתיאום עם מח'
שימור. קונסטרוקציה חדשה תהיה פנימית בלבד ולא חיצונית.
16. שימוש חוזר באבנים מפירוק : בבקשה להריסת מבנה היסטורי יש להציע שימוש חוזר
באבנים המסותתות של המבנה וכן בריצופי אבן קיימים בהתאם למסמך מדיניות בניה בת-קיימא בירושלים (מיום .)9.9.24 יש להציג ע"ג חזיתות המבנה את מיקום השימוש החוזר באבנים שפורקו. השימוש החוזר ייעשה בתחום המגרש, תוך עדיפות לגדרות ולחזיתות ראשיות הפונות לרשות הרבים .האבנים יישמרו בצורתן המקורית ככל הניתן ובהתאם לתקן ישראלי קירות מחופים אבן טבעית בבניה מורכבת. האבנים יאוחסנו בתחום המגרש. שינוע ואחסון אבנים מחוץ לתחום האתר יחייב אישור מח' שימור והגשת דוחות מעקב.
17. חוו"ד הנדסית : מוצעת חפירת קומת תת"ק חדשה מתחת ליסודות ולקירות היסטוריים
קיימים. כתנאי להיתר תוגש חוו"ד הנדסית לעניין ייצוב הקירות ההיסטוריים שתוטמע בבקשת ההיתר (הרמוניקה).
18. תשריט : יש לסמן את חלקי המבנה ההיסטורי לשימור (בהתאם לסימונם לשימור
בנספח הבינוי).
19. הוראות התכנית : יש להוסיף הוראות לשימור ולהגנת הכלל הפרטים והאלמנטים
הבנויים הקיימים לשימור (בהתאם לסע' 11-12 לעיל).
20. נספח הבינוי : יש לסמן את החזיתות המיועדות לשימור בכל התכניות והמפלסים. יש
להוסיף את פרטי הפתחים והמרפסות בחזיתות אלו כפי שסומנו בתיק התיעוד.
21. תנאים להיתר : אישור תיק תיעוד, נספח פרטי שימור, הנחיות ומפרט לשמירת והגנת
הדרוש לשימור במהלך העבודות, טופס אדר' שימור מלווה [יוגשו ע"י אדריכל שימור בעל ניסיון מוכח בשימור ויצורפו להיתר הבניה כחלק בלתי נפרד ממנו לאחר אישור מח'
שימור], הטמעת תכנית הנדסית מאושרת ע"י מח' שימור בבקשת ההיתר. העברת ערבות בנקאית.
57
22. תנאים לטופס 4 : הריסת עבירות בניה והסרת תשתיות מחזיתות, אישור מח' שימור על
ביצוע כלל פעולות השימור הנדרשות כיאות.
23. עקב הקרבה לציר רק''ל תת''ק תנאי להפקדת התכנית, יהיה להגיש דוח רעידות
ואקוסטיקה ולבחון את ההשפעה של העבודות והפעלת הרכבת בהתאם לבדיקות שנעשו במסגרת התסקיר. בהתאם לדוח, יש להטמיע את ההנחיות הרלוונטיות כתנאי להיתר בנייה
24. עפ"י חוו"ד מידע תכנוני יש לתקן בסעיף 1.2 שטח התכנית -אינו תואם לשטח הרשום
בנסח והמוצג במדידה, יש לתקן בהתאם. סעיף 1.5.5 לתקן את סוג הגוש למוסדר, וסעיף 3.2 יש לתקן בשטח מצב מאושר דרך מאושרת- בהתאם לרשום בנסח: 257 מ"ר.
25. בהתאם לנוהל מבא"ת 2020 – "חתימת מודד דיגטלית" יש לצרף תשריט מוצע עדכני
חתום דיגיטלית ע"י מודד מוסמך אשר יעלה כחלק ממסמכי המבא"ת.
26. מפת המדידה שהוגשה לא מציגה תאריך לכן יש לצרף תצהיר מודד לעניין עדכניות מפת
המדידה אשר יעלה כחלק ממסמכי המבא"ת.
27. תנאי להפקדה בדיקה חוזרת ואישור של מח' מידע תכנוני.
28. תנאי להפקדת התכנית יהיה תאום מול מח' נכסים וקביעת הוראות הפקעה בהתאם.
29. לאור הקרבה הרבה לציר רק"ל של יחזקאל והעובדה שמדובר בתוספת קומות על בניין
קיים הכולל חזיתות לשימור ייקבע בתכנית פטור מחניה.
30. יוסרו תוספות שאינן חלק מהבניה המקורית, וכל מערכת התשתית תתוכנן בתוך
הקירות או בתת הקרקע.
31. חלק בלתי נפרד מהיתר הבניה ינוקו חזיתות הבניין הקיים ההיסטורי.
32. יש לקבוע סטיה ניכרת על נושא השימור, קווי בניין, מספר קומות וגובה המבנה לטובת
שמירה על מאפייני המרקם ההיסטורי ומדיניות הגובה לשכונה.
33. תנאי להפקדת התכנית יהא הטמעת מודל גושני של הפרויקט במודל העיר ע"י מגישי
התכנית ועל חשבונם, בתיאום ובהנחיות מנהל בית המודל.
34. תנאי למתן היתר בניה, הוא הטמעת מודל מפורט של הפרויקט במודל העיר ע"י מגישי
הבקשה להיתר ועל חשבונם, בתיאום ובהנחית מנהל בית המודל
35. להוסיף סעיף חיזוק מבנים עפ"י תקן :413 "היתר לתוספות הבנייה למבנה קיים מותנה
בבדיקה בדבר הצורך בחיזוק המבנה לפי הוראות תקן ישראלי ת"י 413".
36. תנאי להפקדת התוכנית יהא השלמת חוות דעת של מחלקות הבאות: תכנית אב
לתחבורה , כבאות, תברואה, חשמל, עתיקות, שפ"ע מדרכות, ותושייה.
37. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר
הפקדת התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובמגרשים המצרניים, חלקות ,12 ,10 ,17 15 בגוש .30827
58
בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח -
המחלקה להיטל השבחה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
59
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:28/09/2025 - ו תשרי תשפ"ו
תכנית מספר 31 : 1403088
פרטי התכנית
מספר תכנית 1403088
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה שינוי קווי בנין ברחוב אבינועם ילין ,2 ירושלים
מספר ועדה 2025/18
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מאחר והתוכנית בסמכות הוועדה המקומית לפי סעיף 62 א (א) לחוק התכנון והבניה, מחליטים להפקיד את התוכנית בתנאים הבאים:
1. התכנית מתקנת קווי בניין של תכנית מאושרת 1052174 בייעוד מוסד. הועדה רואה בחומרה
בנייה בפועל בניגוד לתב''ע המאושרת. עם זאת, היות ומדובר במבנה בייעוד מוסד, אשר עונה על צורך שכונתי מובהק ונמצא במתחם שברובו שוכנים מוסדות דומים ניתן לאשר את קווי הבניין החדש/ים המוצעים לטובת הרחבת מדרגות ומעלית.
2. יש להציג תכנית וחזית מתוקנת ונספח בינוי מתוקן בהתאם לתשריט החדש שהוצע.
3. יש לעדכן סעיף מס' 7.2 בהוראות התכנית כי מימוש התכנית יבוצע בהתאם להוראות תכנית
מאושרת מס' .101-1052174
4. התכנית שבנדון כוללת דרך מאושרת, בהיקף של 9 מ"ר, שטרם הסתיים הליך הפקעתה.
5. יש להוסיף להוראות התכנית סעיף הפקעה כמפורט מטה:
6. הפקעה
" השטחים המיועדים לצרכי ציבור, יופקעו ע"י הוועדה המקומית ויירשמו על שם הרשות המקומית בהתאם לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-,1965 ובכפוף לכל דין".
7. שליחת הודעות לחלקות המצרניות ולכל בעלי העניין שבשטח התוכנית.
8. בשים לב לכך שמדובר בתוכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה,
אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התוכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
הערה:
60
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליו חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית