ישיבת מועצה מס' 33 (ישיבה מן המניין לחודש אפריל) וישיבת מועצה מיוחדת מס' 34 (ישיבה שלא מן המניין) לאישור תקציב העירייה הרגיל לשנת 2026 · דוח מישיבת מועצה מס' 33 (ישיבה מן המניין לחודש אפריל) ומישיבת מועצה מיוחדת מס' 34 (ישיבה שלא מן המנין) לאישור תקציב העירייה הרגיל לשנת 2026

כ"ד באייר, תשפ"ו

11 במאי, 2026

סימוכין: 2026-0103-317

דוח מישיבת מועצה מס' 33 (ישיבה מן המניין לחודש אפריל)

ומישיבת מועצה מיוחדת מס' 34 (ישיבה שלא מן המניין) לאישור תקציב העירייה הרגיל לשנת 2026

מיום חמישי, י"ג באייר תשפ"ו ()30.04.2026

השתתפו: מר משה ליאון ראש העיר

מר אליעזר צבי ראוכברגר סגן ומ"מ ראש העיר (נכח בפתיחה)

מר צביקה כהן סגן ומ"מ ראש העיר (לא נכח בפתיחה)

מר שמעון ישראל קלרמן סגן ראש העיר (לא נכח בפתיחה)

מר חיים מאיר כהן סגן ראש העיר (נכח בפתיחה)

מר אדיר שוורץ סגן ראש העיר (נכח בפתיחה)

מר יוסף חביליו סגן ראש העיר (נכח בפתיחה)

גב' חגית משה סגנית ראש העיר (נכחה בפתיחה)

מר אלחנן מנחם גרוסבוים משנה לראש העיר (נכח בפתיחה)

מר שמואל מרציאנו משנה לראש העיר (נכח בפתיחה)

מר יצחק מאיר ברים משנה לראש העיר (לא נכח בפתיחה)

מר משה יעקב גורא חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר דוד זוהר חבר הנהלה (לא נכח בפתיחה)

מר אהרון דוד בלומנשטוק חבר הנהלה (לא נכח בפתיחה)

מר צביקה אסולין חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר אריאל יקותיאל גולן חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר יוסף חיים מועלם חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר יוחנן ויצמן חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר מיכאל הלברשטאם חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

גב' לורה ורטון חברת הנהלה (נכחה בפתיחה)

מר אריאל בזיז חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

גב' מרים סלע חברת הנהלה (נכחה בפתיחה)

גב' יעל ביטון דה לנגה חברת הנהלה (נכחה בפתיחה)

מר יונתן פלג פולק חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

גב' רונית אחדות חודז'ייב הכהן חברת הנהלה (נכחה בפתיחה)

מר יהודה אלכסנדר דה פרוידיגר חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר דור יצחק לוי חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר חיים אפשטין חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר אלדד ישעיהו רבינוביץ חבר המועצה (נכח בפתיחה)

לא השתתפו: מר אריה יצחק קינג סגן ראש העיר

גב' יעל ענתבי משנה לראש העיר

1

נכחו: גב' אריאלה רג'ואן מנכ"לית העירייה

מר משה מרגליות ראש הסגל

גב' עופרה ברכה מבקרת העירייה

מר גיל ריבוש סמנכ"ל וראש מינהל שירותי קהילה

מר ליאור ישראלי סמנכ"ל וראש מינהל משאבי אנוש והמינהל העירוני אד' יואל אבן מהנדס העיר וראש מינהל תכנון ותשתיות עו"ד חיים נרגסי היועץ המשפטי לעירייה

מר שמוליק זליגמן גזבר העירייה וראש המינהל הכספי גב' אורית דולב ראשת מינהל תרבות, חברה וספורט

מר עידו רוזנברג מזכיר מועצת העיר

מר אוריה מאיר סגן גזבר העירייה ומנהל אגף תקציבים מר ניצן חן מנהל אגף דוברות והסברה

מר שיקו חזן מנהל אגף לוגיסטיקה

מר יונתן שילה מנהל אגף לשירות ופניות ארנונה

מר פנחס ארליך מנהל אגף תרבות תורנית

גב' אדל מן מנהלת הטכסים והאירועים הרשמיים

עו"ד יאיר אקשטיין סגן היועץ המשפטי לעירייה

מר רון ירקוני דובר ראש העיר

מר עופר איובי יועץ בכיר לראש העיר

מר צבי זילבר עוזר לראש העיר

מר יהודה ארנד עוזר מקצועי למנכ"לית העירייה

גב' עפרי גררה ממונה על קידום ותכלול תוכניות מנכ"לית העירייה גב' מיה אזולאי עוזרת מקצועית לראש הסגל

עו"ד תהילה אלבוחר אגמי ראש צוות בכיר לייעוץ וחקיקה מר דוד גור עוזר לסגנית ראש העיר, חגית משה

מר מאיר גרשוני עוזר לסגן ראש העיר, ישראל קלרמן מר צבי עבו עוזר לחבר מועצה, אלדד רבינוביץ

מר אליעזר חרל"פ עוזר למשנה לראש העיר, יעל ענתבי

כותבת הפרוטוקול: ליאת זכאי

2

ישיבה מס' 33 נפתחה בשעה: .18:06

ראש העיר וחברי המועצה השתתפו בצער משפחת העובדת המסורה שרה משה ז"ל, מינהל חינוך.

ראש העיר וחברי המועצה השתתפו בצערם של עובדי העיריה שנפטרו יקיריהם מדרגה ראשונה:

▪ נמרוד לוי, עם פטירת אימו – מינהל תכנון

▪ רונית מלול, עם פטירת אביה – מינהל תכנון

▪ אופירה אברהמי, עם פטירת אביה – מינהל חינוך

▪ יהודית ברדיצ'בסקי, עם פטירת אביה – מינהל חינוך ▪ דליה אהרוני, עם פטירת אחיה – מינהל חינוך

▪ שרה ספקטור, עם פטירת אמה – מינהל חינוך

▪ תמר שמש, עם פטירת אמה – מינהל חינוך

▪ נעמי חדד, עם פטירת אביה – מינהל שירותי קהילה ▪ תם אמזלג, עם פטירת אביה – מינהל שירותי קהילה ▪ אבי אסנקאו, עם פטירת אביו – מינהל שירותי קהילה ▪ יעל שוטנשטין, עם פטירת אביה – מינהל שירותי קהילה ▪ בשיר תיסיר, עם פטירת אימו – מינהל תפעול

▪ בטווד יוסף מלדה, עם פטירת אביו ואחיו – מינהל תפעול ▪ מתן יונה, עם פטירת אימו – מינהל תפעול

▪ שרית שלומי, עם פטירת אביה – מינהל אסטרטגיה וחדשנות ▪ רויטל משה, עם פטירת אחותה – מינהל כללי

▪ חן דיין, עם פטירת אימה – מינהל תרבות, חברה וספורט 3

דבר ראש העיר, משה ליאון

ראש העיר פתח את ישיבה מס' ,33 ישיבה מן המניין לחודש אפריל, וברך את הנוכחים.

ראש העיר סיכם את פעולות העירייה בחודש אפריל, בה ירושלים לבשה חג וזיכרון ועברה בין היגון העמוק לימי שמחה.

לקראת חג הפסח, העירייה יצאה במבצע ניקיון נרחב שכלל הכפלת משמרות והצבת מאות מיכלים לביעור חמץ.

ראש העיר ציין כי למרות אתגרי התקופה, נשמרה מסורת ברכת הכהנים בכותל המערבי במתכונת מותאמת לשעת חירום, בהתאם להנחיות פיקוד העורף, והוא הועבר בשידור ישיר לבתי התושבים. בנוסף, המרחב הציבורי קושט באלפי דגלים, פרחי אביב ותאורה חגיגית.

ראש העיר דיווח כי ביום הזיכרון לשואה ולגבורה הוארו חומות העיר וגשר המיתרים בטלאי צהוב עם הכיתוב 'לא נשכח לעולם', וכן נערכה עצרת מרגשת בכיכר ספרא בסימן 'המשפחה היהודית בשואה'. העיר ממשיכה לחבק את 6,900 ניצולי השואה החיים בה ולספק להם רשת תמיכה לאורך כל השנה.

ראש העיר ציין כי אירועי יום הזיכרון נפתחו בטקס ממלכתי בבית יד לבנים, במעמד ראש הממשלה ויו"ר הכנסת, והמשיך לעצרת המרכזית בכיכר ספרא ולאירוע "זוכרים שרים ומספרים" בבריכת הסולטאן שאיחד את כולם בדמעות, שירה, אחדות וגעגוע. ראש העיר הדגיש כי מתוך חובה מוסרית לנופלים, הושק מיזם מרגש ומיוחד "לכל סיפור יש כתובת", שמנגיש את מורשת הנופלים באמצעות סריקת קוד בכ-140 אנדרטאות ברחבי העיר.

בנוסף, ראש העיר ציין כי לראשונה הובאה לאישור מדיניות אחידה וסדורה להנצחת חללי מערכות ישראל וחללי פעולות האיבה של בני העיר, כדי להבטיח הנצחה ממלכתית, שוויונית ומכבדת. ראש העיר הודה לוועדה בראשות השופטת שולמית דותן על עבודתה החשובה והמסורה, וכן לחברי הנהלת העיר על האחדות וההבנה באחריות הכבדה בנושא הנצחת החללים.

בהמשך, לצד הכאב הלאומי, העיר ירושלים ציינה את יום העצמאות ה-78 למדינת ישראל, וכ-200 אלף חוגגים גדשו את רחובות ירושלים בבמות המרכזיות בגן העצמאות, בכיכר ספרא ולאורך רחוב יפו. ראש העיר ציין כי העיר חגגה את יום העצמאות, והוכיחה שוב את עוצמת רוח העם והציבור הירושלמי, כאשר רחובות העיר נצבעו בדגלי ישראל.

בתחום פיתוחה של ירושלים, ראש העיר דיווח כי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה המליצה החודש על הפקדת שורת תוכניות משמעותיות שיביאו לתוספת כוללת של יותר מ-800 יחידות דיור חדשות בגבעת שאול, רמות וקריית משה. בנוסף, בארמון הנציב אושרה הקמת מרכז כנסים ותרבות חדיש מעל חניון תת-קרקעי, תוך שימור קפדני של חוות הלימוד החקלאית ההיסטורית שהוקמה במקום לפני למעלה ממאה שנים, והוספת שימושים קהילתיים המתכתבים עם רוח המקום.

בתחום החירום והביטחון, סקר ראש העיר את הפעילות העירונית במהלך מבצע "שאגת הארי". במהלך המבצע קוימו הערכות מצב מיוחדות וצוותי פיקוד העורף שיבחו את רמת המוכנות הגבוהה של העיר. ראש העיר הדגיש כי האיום עדיין קיים ומצריך דריכות מתמדת. בנוסף, העירייה השיקה פרויקט התקנת מערכת פתיחה מרחוק אוטומטית לכ-100 מקלטים ציבוריים, ובסיום ההתקנה רוב המקלטים יהיו נגישים בפתיחה אוטומטית. ראש העיר דיווח כי נבדקת האפשרות להרחבת הפרויקט גם במקלטים ציבוריים בבתי הספר, כך שההיקף הכללי יעמוד על 650 מקלטים בעיר ויכלול 154 מקלטים ציבוריים, בבתי הספר ובמקומות נוספים ברחבי ירושלים.

4

בתחום הרווחה והקהילה, ציין ראש העיר כי ירושלים מוכיחה שוב את הערבות ההדדית הירושלמית. העיר פתחה את שעריה וקלטה במלונות ירושלים יותר מאלף מפונים מבית שמש, אשתאול וערד, והעניקה להם מעטפת חמה ותומכת. לצד זאת, פתחה העירייה במבצע אכיפה ממוקד לשמירה על בטיחות הולכי הרגל, במיוחד נגד עבירות תנועה מסוכנות של רוכבי אופניים וקורקינטים, בדגש על נסיעה בתחום מסילות הרכבת הקלה.

בתחום הספורט, ראש העיר ציין כי למרות תנאי מזג האוויר והמציאות הביטחונית, העירייה פעלה בקפדנות בהתאם להנחיות פיקוד העורף, וקיימה גם השנה את מרתון וינר ירושלים הבינלאומי ה-15 בהשתתפות למעלה מ-

50 אלף משתתפים.

לסיום, ביקש ראש העיר להוקיר את המדינות התומכות בישראל בזירה הבינלאומית, והדגיש כי ועדת השמות אישרה החודש את קריאת שתי כיכרות חדשות בשכונת מורדות ארנונה על שם פרגוואי וארגנטינה. פרגוואי הוכיחה את חברותה בכך שהעבירה את שגרירותה לירושלים והייתה הראשונה באמריקה הלטינית שהכריזה על חמאס, חיזבאללה ומשמרות המהפכה האיראניים כארגוני טרור. ארגנטינה ניצבת בנחישות לצד ישראל במאבק בטרור, בהובלת הנשיא מיליי שביקר בירושלים ביום העצמאות, והודיע על כוונה להעביר את שגרירות ארגנטינה לבירה.

עם סיום דבריו הודה ראש העיר בשמו ובשם תושבות ותושבי ירושלים לממלאי מקום ראש העיר מר אליעזר ראוכברגר ומר צביקה כהן, סגני ראש העיר, המשנים לראש העיר, חברות וחברי מועצת העיר, עובדות ועובדי עיריית ירושלים, על עבודתם המסורה לקידום העיר ולרווחת תושביה בתקופה מאתגרת זו.

5

סדר היום

ישיבה מס' 33 – ישיבה מן המניין לחודש אפריל

1. אישור הסכמי רשות שימוש ברוב קולות

דברי הסבר

בהתאם לנהלי משרד הפנים, מועצת העירייה מתבקשת לאשר ברוב קולות חברי המועצה (16 חברים לפחות) את הסכמי רשות השימוש כמפורט להלן:

נכס כתובת פרטי עמותה שימוש הערות

2875-17 חלקה 9 בגוש 31789 קהילת דרך השם נווה יעקב בית כנסת חוזה רשות שימוש ל-

רחוב משה שאולי 12 ע"ר 580705382 24 שנים ו-11 חודשים נוה יעקב

4982-16 מגרש 1 תבע 836528 בני הישיבות רמת אשכול בית כנסת חוזה רשות שימוש ל-

מבוא נחליאלי 3 רמת ע"ר 580363471 24 שנים ו-11 חודשים אשכול

8569-4 חלקה 9 גוש 30196 רחוב תורה ומדע ליד מרכז בית כנסת חוזה רשות שימוש ל-

יוסף חכמי בית וגן האקדמי לב ע"ר 580292159 24 שנים ו-11 חודשים 6446-24 חלקה 230 גוש 30069 נר עמרם ע"ר 580588945 בית כנסת חוזה רשות שימוש ל-

רחוב כנרת מקור ברוך 24 שנים ו-11 חודשים

מצ"ב חוות דעת משפטית לעניין ההקצאות וההסכמים.

הצעת החלטה

מועצת העירייה החליטה לאשר את הסכמי רשות השימוש המצ"ב ברוב קולות חברי המועצה (27 חברים בעד).

6

2. דוחות העירייה, עדכון, הסמכות ומינויים

.2.1 דוחות המובאים לאישור המועצה

הצעת החלטה

מועצת העירייה החליטה (23 חברים בעד ו-4 נכחו ולא הצביעו) לאשר את דוחות הוועדות להלן:

2.1.1 דוח ועדת כספים מישיבה מס' 26 שהתקיימה ביום שני, י' באייר תשפ"ו (.)27.04.2026 2.1.2 דוח ועדת שמות והנצחה מס' 5 שהתקיימה ביום רביעי, כ"ח בניסן תשפ"ו (.)15.04.2026 2.1.3 דוח ועדת אמנות במרחב הציבורי מישיבה מס' 7 שהתקיימה ביום ראשון, ב' באייר תשפ"ו (.)19.04.2026

2.1.4 דוח ועדה מייעצת לתמיכות מישיבה מס' 10 שהתקיימה ביום שלישי, י"א באייר תשפ"ו (.)28.04.2026

.2.2 דוחות המובאים לידיעת המועצה

.2.2.1 דוח ועדת קליטת עלייה מישיבה מס' 7 שהתקיימה ביום רביעי, ז' בניסן תשפ"ו (.)25.03.2026 .2.2.2 דוח ועדת בטיחות בדרכים מישיבה מס' 9 שהתקיימה ביום רביעי, ז' בניסן תשפ"ו (.)25.03.2026

.2.2.3 דוח ועדת רווחה מישיבה מס' 2 שהתקיימה ביום שני, כ"ו בניסן תשפ"ו (.)13.04.2026 .2.2.4 דוח ועדה לפיתוח כלכלי ותעסוקה מישיבה מס' 8 בשיתוף ועדת חינוך מישיבה מס' 6 שהתקיימו ביום חמישי, כ"ט בניסן תשפ"ו (.)16.04.2026 .2.2.5 דוח ועדה לקידום עסקים מישיבה מס' 4 בשיתוף ועדה לאמנות במרחב הציבורי מישיבה מס' 8 שהתקיימו ביום ראשון, ב' באייר תשפ"ו (.19.04.2026 7

.2.3 הנחות מארנונה מטעמי הכנסה לתושבי ירושלים לשנת 2026

דברי הסבר

ביום ג' באייר התשפ"ו ()20.04.2026 פורסמו תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מספר ,)2 התשפ"ו – 2026 (להלן – התיקון החדש).

שני תיקונים עיקריים בתיקון החדש:

1. הבניית שיקול הדעת המוניציפאלי (הוספת תקנה 22א) – תנאים לקבלת החלטה על מתן הנחות

ושיעורן.

2. החלפת התוספת הראשונה (טבלת שיעורי הנחות לפי ההכנסה ומספר הנפשות בבית).

תקנה 22א לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג - 1993 קובעת:

"לא תחליט מועצה על מתן הנחות מארנונה שהיא רשאית לתת לפי תקנות אלה ועל שיעורן, אלא אם לא יהיה באובדן ההכנסות כתוצאה מכלל ההנחות לפי תקנות אלה, כדי להביא ליצירת גרעון שוטף, כהגדרתו בסעיף 140ג לפקודת העיריות, בתקציב הרשות המקומית, ואם טרם אושר תקציב הרשות המקומית לשנת הכספים, בהתחשב באומדן צפי ההכנסות וההוצאות של הרשות המקומית וזאת בין השאר בהתאם לנתוני השנים שקדמו לאותה שנת הכספים ועל פי התקציב השנתי הקודם; טרם הדיון במועצה תונח לפני המועצה חוות דעתו של הגזבר בעניין זה."

מצ"ב חוות דעתו של גזבר העירייה, מר שמואל זליגמן, לפיה אימוץ ההנחות המקסימליות בהתאם לתיקון החדש (החלפת התוספת הראשונה), אינו רק "שינוי טכני" בטבלאות אלא אירוע תקציבי משמעותי שמשמעותו גריעה של עשרות מיליוני שקלים מהתקציב השוטף המיועד לשירותי חינוך, רווחה ותשתיות.

המעבר הכפוי לחישוב שנתי, לצד הרחבת תקרות השכר יוצר "בור תקציבי" שאינו מאפשר את המשך הפעילות המאוזנת של העירייה; לכן עמדת הדרג המקצועי כי על העירייה להוסיף ולפעול בהתאם לדין שחל בשנת 2025 (התקנות הקודמות).

החלטה

מועצת עיריית ירושלים החליטה (23 חברים בעד ו-4 נכחו ולא הצביעו), לאחר שהונחה לפניה חוות דעתו של גזבר העירייה, מר שמואל זליגמן, כי ההסדר שנקבע בתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחות בארנונה) (תיקון), התשפ"ה – 2025 לעניין הנחה מארנונה מטעמי הכנסה לתושבי ירושלים לשנת 2025; ימשיך לחול ללא שינוי גם לשנת ,2026 להשלמת ההערכות ליישום התיקון החדש.

מועד אחרון להגשת בקשות להנחה בארנונה לשנת 2026 יהיה 31.10.2026 בהתאם להחלטת המועצה בישיבה מס' 22 מיום כ"ג בסיון התשפ"ה ( .)19.06.2025 8

.2.4 אישור המועצה לאצילת סמכויות ראש העירייה בעניין התראה ונזיפה למנהלים

דברי הסבר

סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (משמעת), התשל"ח – 1978 מסמיך את ראש הרשות המקומית להתרות ולנזוף בעובד על מעשה או מחדל שיש בו משום עבירת משמעת.

מבוקש כי מועצת העירייה תאשר לראש העיר לאצול את הסמכות להתרות או לנזוף בעובדים כאמור למנהלים, כל עוד הם משמשים בתפקידם להלן בעיריית ירושלים:

▪ גב' עדי בן אבי דיין – מנהלת אגף גנים ונוף

▪ עו"ד יאיר אקשטיין – סגן בכיר ליועץ המשפטי לעירייה ▪ מר דוד אמזלג – סגן גזבר העירייה ומנהל אגף כלכלת פיתוח והכנסות מהיטלים ▪ מר אלעד גונן – מנהל אגף נכסי העירייה

החלטה

מועצת עיריית ירושלים החליטה (23 חברים בעד ו-4 נכחו ולא הצביעו), בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות, סגניו וכהונתם), התשל"ה – ,1975 לאשר לראש העיר, מר משה ליאון, לאצול את סמכותו לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (משמעת), התשל"ח – 1978 למנהלים דלעיל, להתרות או לנזוף בעובדים הכפופים להם על מעשה או מחדל שיש בו משום עבירת משמעת, כל עוד הם משמשים בתפקידם לעיל בעיריית ירושלים.

9

.2.5 אישור מועצת העירייה לאצילת סמכויות ראש העירייה למנהל אגף הנכסים, מר אלעד גונן,

להסמיכו כרשם הנכסים ולמנותו כמורשה לייצוג העירייה בעניין הסדר זכויות במקרקעין

דברי הסבר

מר אלעד גונן מונה לתפקיד מנהל אגף לנכסי העירייה.

א. מבוקש כי מועצת עיריית ירושלים, תאשר לראש העירייה לאצול לו את תפקידי וסמכויות ראש

העירייה המפורטים בהצעת ההחלטה, כל עוד הוא משמש בתפקידו כמנהל אגף נכסי העירייה, בעיריית ירושלים.

ב. הסמכה ומינוי של מועצת העירייה

1. בסעיף 4 לתקנות הרשויות המקומיות (ניהול פנקסי זכויות במקרקעין), התשכ"ז – ,1967

נקבע:

"מועצת הרשות המקומית תסמיך את אחד מעובדיה להיות רשם נכסים ומתפקידו יהיה

לנהל את פנקס המקרקעין של הרשות המקומית לפי תקנות אלה."

2. בסעיף 21 לפקודת הסדר זכויות במקרקעין [נוסח חדש], התשכ"ט – 1969 נקבע:

"רשות מקומית...התובעים זכות במקרקעין באזור הסדר רשאים למנות מורשה שיגיש

תביעתם ויגן עליה במשך ההסדר".

מבוקש להסמיך את מר אלעד גונן, מנהל אגף הנכסים בעיריית ירושלים, להיות רשם הנכסים ולנהל את פנקס המקרקעין של הרשות המקומית; ולמנותו כמורשה לייצוג העירייה בעניין הסדר זכויות במקרקעין, כל עוד הוא משמש בתפקידו כמנהל אגף הנכסים בעיריית ירושלים.

החלטה

מועצת עיריית ירושלים החליטה (23 חברים בעד ו-4 נכחו ולא הצביעו):

1. בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם),

התשל"ה – 1975; לאשר לראש העיריה, מר משה ליאון, לאצול למנהל אגף נכסי העירייה בעיריית ירושלים, מר אלעד גונן, את תפקידי וסמכויות ראש העיריה המפורטים להלן, כל עוד הוא משמש בתפקידו כמנהל אגף נכסי העירייה, בעיריית ירושלים:

לחתום בפני רשם המקרקעין בירושלים ו/או בפני כל אדם אחר המוסמך לכך בלשכת רישום המקרקעין בירושלים וכן בפני הגורמים המוסמכים במשרדי מיסי מקרקעין, לרבות באמצעות מערכות ממוחשבות, על כל המסמכים להעברת מקרקעין על שם עיריית ירושלים, ומשם עיריית ירושלים לחזקת עיריית ירושלים ומחזקת עיריית ירושלים, לרבות מסמכי דיווח לרשויות המס, שטרי מכר, קניה, מתנה, חליפין, שכירות, שכירות משנה, חכירה, חכירה לדורות, משכנתא וכל עסקה אחרת במקרקעין; וכן לחתום כמנהל אגף הנכסים על היתרים ותוכניות.

2. בהתאם לסמכותה לפי תקנה 4 לתקנות הרשויות המקומיות (ניהול פנקסי זכויות במקרקעין),

התשכ"ז - ,1967 להסמיך את מר אלעד גונן, מנהל אגף נכסי העירייה, בעיריית ירושלים, להיות רשם הנכסים ולנהל את פנקס המקרקעין של הרשות המקומית; כל עוד הוא משמש בתפקידו כמנהל אגף הנכסים בעירייה.

3. בהתאם לסמכותה לפי סעיף 21 לפקודת הסדר זכויות במקרקעין (נוסח חדש) התשכ"ט – ,1969

למנות את מר אלעד גונן, מנהל אגף נכסי העירייה, כמורשה לייצוג העירייה בעניין הסדר זכויות במקרקעין; כל עוד הוא משמש בתפקידו כמנהל אגף הנכסים בעירייה.

10

.2.6 אישור המועצה לאצילת סמכויות ראש העירייה ומינוי עובדי עירייה שעברו קורס הכשרה לפקחים

רב תכליתיים כפקחים ומפקחים

דברי הסבר

אגף אכיפה ושיטור עירוני מבקש ממועצת עיריית ירושלים, לאשר לראש העירייה לאצול, להסמיך ולמנות כפקחים ומפקחים, כל אחד מהפקחים הרב תכליתיים באגף אכיפה ושיטור עירוני בעיריית ירושלים הרשומים מטה, שסיימו קורס ההכשרה לפקחים רב תכליתיים בין התאריכים 15.03.2026 עד 26.04.2026 ובהתאם לפנייתו של מר אילן ששון, מנהל אגף אכיפה ושיטור, מיום 28.04.2026 עמדו בכל החובות והמטלות הנדרשות בקורס, וביום 28.04.2026 נחתמו עבורם תעודות סיום קורס פקח רב תכליתי ועמידה בכל דרישות הקורס; את הסמכויות המפורטות בהצעת ההחלטה:

מספר שם העובד

1 גל שלום פרץ

2 אדיר קלדרון

3 יוגב קינן

4 עיסא פאנוס

5 נדב אוחנה

החלטה

מועצת עיריית ירושלים החליטה (23 חברים בעד ו-4 נכחו ולא הצביעו), בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה - ,1975 לאשר לראש עיריית ירושלים, מר משה ליאון, לאצול סמכויות ולמנות כפקחים ומפקחים את חמשת הפקחים הרב תכליתיים באגף אכיפה ושיטור ששמותיהם מפורטים בדברי ההסבר, ואשר עברו בהצלחה את קורס ההכשרה לפקחים רב תכליתיים בין התאריכים 15.03.2026 עד ,26.04.2026 ובהתאם לפנייתו של מר אילן ששון, מנהל אגף אכיפה ושיטור, מיום 28.04.2026 עמדו בכל החובות והמטלות הנדרשות בקורס, ונחתמו ביום 28.04.2026 תעודות סיום הקורס שלהם, לפעול על פי הסמכויות החוקיות המפורטות להלן כל עוד כל אחד/ת מהפקחים/יות משמש/ת כפקח/ית באגף אכיפה ושיטור עירוני בעיריית ירושלים:

1. להשתמש בסמכויות ראש העירייה לעניין דרישה, הוראה או הודעה להסרת שילוט והסרת

השילוט לפי סעיף 12 לחוק עזר לירושלים (שילוט), התש"ף - 2019;

2. להשתמש בסמכויות ראש העירייה לעניין חוק עזר לירושלים (מקלטים), התש"ם - 1980;

3. להשתמש בסמכויות ראש העירייה לעניין דרישה לסילוק מכשול ברחוב לפי סעיף (39ב) לחוק עזר

לירושלים (שמירת הסדר והנקיון), התשל"ח - 1978;

4. לסלק כל דבר הנמצא ברחוב בניגוד לסעיף 39 לחוק העזר לירושלים (שמירת הסדר והנקיון),

התשל"ח - 1978 בהתאם לסעיף 44 לחוק עזר לירושלים (שמירת הסדר והנקיון), התשל"ח - .1978

5. להשתמש בסמכויות העירייה לעניין: דרישה בכתב לפינוי גרוטות רכב, הודעה על כוונה לסלק

גרוטות רכב וסילוק גרוטות הרכב; דרישה לפינוי רכב שהושאר ברשות הרבים, הודעה על כוונה לגרור רכב שהושאר ברשות הרבים והוראה על גרירת רכב שהושאר ברשות הרבים לפי סעיפים 8 ו-8א לחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד - .1984

6. להיות מפקח לעניין החוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון, התשמ"ג - 1983;

7. להיות מפקח לעניין הוראות חוק עזר לירושלים (אתרי תיירות), התשמ"ד –

1983;

8. להיות מפקח לעניין הוראות חוק עזר לירושלים (גידור דוכנים מטעמי ביטחון), התשמ"א -

1981;

9. להיות מפקח לעניין חוק עזר לירושלים (הגנת איכות הסביבה - הגשת דין וחשבון), התשמ"ג

- 1983;

11

10. להיות מפקח לעניין חוק עזר לירושלים (החזקת בעלי חיים) התשמ"ו - 1986;

11. להיות מפקח לעניין הוראות חוק עזר לירושלים (העמדת רכב וחנייתו), התשכ"א - 1960;

12. להיות מפקח לעניין חוק עזר לירושלים (חזירים ובשר חזיר), התשי"ז - 1957;

13. להיות מפקח לעניין חוק עזר לירושלים (מניעת מפגעים – זיהום אוויר), התשס"ז - 2007;

14. להיות מפקח לעניין הוראות חוק עזר לירושלים (מניעת רעש), התשס"ז - 2007;

15. להיות מפקח לעניין חוק עזר לירושלים (מיחזור), התשס"ח – 2008;

16. להיות פקח לעניין חוק עזר לירושלים (צעצועים מסוכנים), התש"ך - 1959;

17. לפקח על מילוי הוראות חוק עזר לירושלים (רוכלים), התשכ"ב - 1962;

18. להיות מפקח לעניין הוראות חוק עזר לירושלים (שמירת הסדר והניקיון), התשל"ח -

1978;

19. להיות פקח לעניין חוק עזר לירושלים (צמצום זיהום אוויר הנובע מתחבורה) (הוראת

שעה),התשפ"ב – 2021;

20. להיות פקח לעניין חוק עזר לירושלים (צמצום זיהום אוויר הנובע מכלי ציוד מכני הנדסי)

(הוראת שעה), התשפ"ג – .2023

12

.2.7 הארכת מינוי ועדת ערר לארנונה לצורך סיום מתן החלטות בתיקים שעל שולחנה

דברי הסבר

מועצת עיריית ירושלים בישיבתה מיום שלישי, כ"ה בניסן תשפ"ב ()26.04.2022 מינתה את הרכב ועדת ערר לארנונה כדלהלן:

הרכב ה'

יושב ראש – עו"ד אמיר שושני

חבר – עו"ד מארק איסמעילוף

חבר – עו"ד צבי רוטנברג

מועצת עיריית ירושלים בישיבתה מיום שלישי, כ"ג באייר תשפ"ב ()24.05.2022 מינתה את הרכב ועדת ערר לארנונה כדלהלן:

הרכב ב'

יושב ראש – עו"ד ראובן (רובי) נתאי

חבר – עו"ד גיורא עדתו

חבר – עו"ד אליעזר וולף

מבוקש להאריך את המינוי של ההרכבים הנ"ל עד ליום 30.9.2026 לצורך סיום מתן החלטות סופיות בתיקים שעל שולחן הוועדה.

החלטה

מועצת עיריית ירושלים החליטה (23 חברים בעד ו-4 נכחו ולא הצביעו), בהתאם לסמכותה לפי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), התשל"ו – ,1976 להאריך את תקופת מינוי ועדות הערר לארנונה בהרכבים המפורטים להלן עד ליום ,30.9.2026 לצורך סיום מתן החלטות סופיות בתיקים שעל שולחן הוועדה.

הרכב ה'

יושב ראש – עו"ד אמיר שושני

חבר – עו"ד מארק איסמעילוף

חבר – עו"ד צבי רוטנברג

הרכב ב'

יושב ראש – עו"ד ראובן (רובי) נתאי

חבר – עו"ד גיורא עדתו

חבר – עו"ד אליעזר וולף

הישיבה נסגרה בשעה .18:18

13

סדר היום

ישיבת מועצה מיוחדת מס' 34 – ישיבה שלא מן המניין

בנושא: "אישור תקציב העירייה הרגיל לשנת הכספים 2026"

כמפורט בדוח ועדת כספים מס' 25 מיום שני, י' באייר תשפ"ו ()27.04.2026

ישיבה מס' 34 נפתחה בשעה .18:18

דבר ראש העיר, משה ליאון

ראש העיר פתח את הישיבה בהצגת התקציב לשנת .2026 ראש העיר בישר כי מדובר בתקציב בהיקף של למעלה מ-

10 מיליארד ש"ח, ובתוספת תקציב הפיתוח, היקף ההשקעה העירונית מגיע לכ-17 מיליארד ש"ח. בדבריו הדגיש ראש העיר כי סכומים אלה משקפים את האמון שממשלת ישראל רוחשת ליציבות העיר ולעתידה, אך גם ציין כי על-אף המשאבים הרבים, הם עדיין מוגבלים והאתגרים גדולים. ראש העיר הדגיש כי התקציב נבנה לאחר עבודת מטה יסודית, התייעלות והקצאת משאבים מושכלת.

ראש העיר ציין כי תקציב מערכת החינוך יעמוד על 3.6 מיליארד ש"ח, תקציב שנועד להבטיח את עתיד הדור הבא.

תקציב מערך הרווחה והשירותים החברתיים עומד על 1.6 מיליארד ש"ח, מתוך תחושת אחריות מוסרית לדאוג לכל תושבי העיר. כמו כן, ציין ראש העיר כי לאור המצב הביטחוני, תגברה העירייה את תקציב החירום והביטחון בכ-%.8 כן תקציב מינהל התכנון זוכה לתוספת תקציב כדי להמשיך ולהצעיד את ירושלים קדימה כמנוע הצמיחה המרכזי של העיר.

עוד הוסיף ראש העיר את ההשקעה בשדרוג המרחב הציבורי, כיכרות, פארקים ושטחים ציבוריים פתוחים לטובת רווחת התושבים. הוא התייחס לחשיבותה של ירושלים כבירת התרבות של ישראל וציין את ההשקעה של מאות מיליוני שקלים בתחומי התרבות, הקהילה והספורט.

ראש העיר הביע הערכה עמוקה לצוות המקצועי והניהולי של העירייה. בראשם מר צביקה כהן, יו"ר ועדת הכספים וממלא מקום ראש העיר, על ניהול מאוזן ורגיש של דיוני התקציב ודיוני הוועדה לכל אורך השנה. בנוסף, הודה לחברי ועדת הכספים ולכל חברי המועצה על תרומתם. כן הודה ראש העיר למנכ"לית העירייה, אריאלה רג'ואן, לראש הסגל, משה מרגליות, לגזבר העירייה, שמוליק זליגמן, למנהל אגף תקציבים, מר אוריה מאיר וצוותו.

כמו כן, ראש העיר שיבח את מנהלי העירייה ועובדיה על עבודתם המסורה, וציין במיוחד את יכולתו של הצוות העירוני להתלכד ולפעול יחד במצבים מיוחדים מאירועים עירוניים ועד משברים ביטחוניים. בסיום דבריו, הודה ראש העיר לכל הנוכחים והביע גאווה רבה בצוות העירוני ובתחושת האחדות שמאפיינת את עבודת העירייה למען תושבי ירושלים.

החלטה

1. מועצת עיריית ירושלים החליטה (27 חברים בעד ו- 1 נכח ולא הצביע), בהתאם לסמכויותיה לפי סעיף 206

לפקודת העיריות (נוסח חדש) ותקנות הרשויות המקומיות (הכנת תקציבים), התשל"א – 1971 ולפי המלצת ועדת הכספים לאשר את התקציב הרגיל של עיריית ירושלים לשנת ,2026 כמפורט בדוח ועדת כספים, בישיבתה מס' 25 מיום שני, י' באייר תשפ"ו (,)27.4.2026 הרצ"ב.

לאשר את תקציב עיריית ירושלים לשנת 2026 המסתכם בסך של 10,550,000 אלפי ש"ח, הכולל הוצאה מותנית בהכנסה בסך של 472,450 אלפי ש"ח כמפורט בספרי התקציב.

14