goinfo

מה חוקרים היום?

תקציב החינוך

שיתוף

›אלעד

שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024

סמל אלעד

תקציב החינוך באלעד

תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־79 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.

סמל רשות 13094 · סמל ישוב (למ״ס) 1309

מוסדות חרדיים שאינם מוכרים — 5,360 תלמידים (32.4% מהתלמידים בעיר), פער של ₪95,980,786 מול התעריף הארצי של מוסד מוכר. להסבר המלא

5,360 תלמידים לומדים ב־39 מוסדות בפיקוח חרדי שמעמדם פטור (14 מוסדות, 3,146 תלמידים) או תרבותי-ייחודי (25 מוסדות, 2,214 תלמידים) — כלומר אינם מוכרים. זהו 32.43% מהתלמידים בעיר.

הפער כמעט כולו של בנים: 5,264 בנים (64.4% מכלל הבנים) לעומת 96 בנות (1.15% מכלל הבנות). במוסדות המוכרים התמונה מתהפכת — 7,505 בנות מול 2,231 בנים. זהו אינו פער בין החינוך החרדי לשאר המערכת, אלא פער שנפתח אצל הבנים.

הם כן מקבלים תקציב — פחות, לא כלום. חציון תקציב משרד החינוך לתלמיד, לפי מעמד משפטי, ארצית — לא כל מעמד קיים בכל רשות:

מעמדלתלמידמתוך מוכר
מוכר₪25,097100%
תרבותי-ייחודי₪9,04836%
פטור₪6,51026%

לפי התעריף החציוני הארצי של מוסד מוכר (₪25,097), אותם תלמידים היו מושכים ₪95,980,786 נוספים בשנה — כ־₪17,907 לתלמיד. זהו חישוב תיאורטי, לא סכום שנמנע מהם.

מה שהמאגר אינו מודד הוא מה נלמד בפועל: מעמד מוכר אינו עדות ללימודי ליבה. מה שכן נמדד הוא הגשה לבגרות — מבין המוסדות שמגיעים לכיתה י׳ ומעלה בכל הארץ, תרבותי-ייחודי בפיקוח חרדי מגישים ב־6 מתוך 411 ומוכרים בפיקוח חרדי ב־230 מתוך 246. שני המספרים האלה ארציים ואינם של היישוב הזה. זה קשור לליבה אך אינו זהה לה.

לפרופורציה: כלל התלמידים בפיקוח חרדי בעיר הם 15,722 (95.1%).

₪320.4 מיליוןתקציב משרד החינוך, סה״כ
₪19,390ממוצע לתלמיד
₪9,730חציון לתלמיד
16,526תלמידים
79בתי ספר
209תלמידים בבית ספר, ממוצע
25.6תלמידים בכיתה, ממוצע
108נשרו מכיתות ז׳-י״ב, ברשות

הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 7.2: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪37,932 לעומת ₪5,279 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין רשמי לפטור — ראו הטבלה “לפי מעמד משפטי”.

באלעד נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־108 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.

התמונה הפדגוגית באלעד — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־37 בתי הספר התיכוניים בעיר

כל בתי הספר

לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.

“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.

בית ספרזרםשלבמעמד תלמידיםכיתותבכיתה (דיווח המשרד)תקציבלתלמידגוף מפעיל
סמינר בית מרגלית 442517 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 95 7 13.6 ₪5,108,141 ₪53,770
ראשית חכמה 442434 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 249 13 24.1 ₪12,823,933 ₪51,502
שיר חדש 338145 חרדי חטיבת ביניים מוכר 261 19 21.9 ₪13,218,234 ₪50,645
שירת שרה 430256 חרדי חטיבת ביניים מוכר 278 18 25.3 ₪12,736,442 ₪45,815
אולפנת נחלה דרכא 189001 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 233 10 23.3 ₪9,900,687 ₪42,492
איילים בנים 415653 ממלכתי דתי יסודי רשמי 183 10 23.3 ₪7,640,209 ₪41,750
אור האמת 442129 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 135 7 25.8 ₪5,287,869 ₪39,169
מקדש מנחם 442202 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 99 4 28.7 ₪3,814,908 ₪38,534
אור האמת - בנות 481952 חרדי חטיבת ביניים רשמי 169 8 21.1 ₪6,410,454 ₪37,932
ת"ת מוריה אלעד 442558 חרדי חטיבת ביניים מוכר 192 8 24.0 ₪6,219,859 ₪32,395
סמינר גברא אלעד 715235 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 326 11 29.6 ₪10,461,212 ₪32,090
פאר מנחם 530022 חרדי חטיבת ביניים רשמי 153 8 19.1 ₪4,906,869 ₪32,071
איילים בנות 413807 ממלכתי דתי יסודי רשמי 139 5 23.2 ₪4,256,172 ₪30,620
תיכון פרי תואר בית י 716605 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 288 10 28.8 ₪8,492,511 ₪29,488
דעת יוסף 350983 חרדי חטיבת ביניים מוכר 194 11 21.1 ₪5,623,795 ₪28,989
ת"ת ברסלב אלעד 611772 חרדי חטיבת ביניים רשמי 96 4 13.7 ₪2,782,168 ₪28,981
דרכי חנה 711903 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 476 14 34.0 ₪13,480,847 ₪28,321
תפארת חיה 481978 חרדי חטיבת ביניים רשמי 208 8 26.0 ₪5,725,025 ₪27,524
תיכון ויזניץ אלעד 460733 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 410 12 34.2 ₪10,563,312 ₪25,764
תורת אמת 430165 חרדי חטיבת ביניים מוכר 80 4 10.0 ₪2,031,076 ₪25,388
מכון בית יעקב למורות 742544 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 219 8 27.4 ₪5,556,871 ₪25,374
בית מרגלית 415059 חרדי חטיבת ביניים מוכר 395 20 23.5 ₪9,821,141 ₪24,864
לדעת חכמה 560532 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 335 9 37.2 ₪8,172,822 ₪24,396
בית מרגלית החדש 338749 חרדי חטיבת ביניים מוכר 219 11 19.9 ₪5,041,843 ₪23,022
אורט אור יקרות אלעד 653659 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 99 4 24.8 ₪2,201,830 ₪22,241
מאור ישראל 415661 חרדי חטיבת ביניים מוכר 216 9 24.0 ₪4,782,861 ₪22,143
מר.חינוכי בנות מוריה 456293 חרדי חטיבת ביניים מוכר 171 7 21.4 ₪3,664,915 ₪21,432
דרך המלך פרי תואר 416545 חרדי חטיבת ביניים מוכר 405 16 25.3 ₪8,412,528 ₪20,772
תת מעיין החינוך אלעד 241018 חרדי חטיבת ביניים מוכר 188 8 23.5 ₪3,737,763 ₪19,882
בית יעקב אור המאיר 410555 חרדי חטיבת ביניים מוכר 196 8 24.5 ₪3,682,135 ₪18,786
בית חינוך כלל חסידי 412312 חרדי חטיבת ביניים מוכר 545 21 26.0 ₪10,127,292 ₪18,582
ת"ת פרי תואר 416347 חרדי חטיבת ביניים מוכר 441 17 25.9 ₪8,180,454 ₪18,550
אורחות חנה 647149 חרדי חטיבת ביניים מוכר 230 9 25.6 ₪4,118,850 ₪17,908
בית יעקב בנות אלעד 415638 חרדי חטיבת ביניים מוכר 936 32 29.3 ₪16,624,530 ₪17,761
בית יעקב ויזניץ "אוהל מרים" 416412 חרדי חטיבת ביניים מוכר 663 24 27.6 ₪11,167,752 ₪16,844
ב"י החדש אלעד 338285 חרדי חטיבת ביניים מוכר 973 32 30.4 ₪16,344,940 ₪16,798
ת"ת דרך התורה 338178 חרדי חטיבת ביניים מוכר 235 8 29.4 ₪3,764,950 ₪16,021
דרכי אבות 361519 חרדי חטיבת ביניים מוכר 169 7 24.1 ₪2,096,599 ₪12,406
כתב סופר אלעד 430041 חרדי חטיבת ביניים מוכר 156 8 19.5 ₪1,934,610 ₪12,401
בנות שרה 758102 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 16 3 5.3 ₪155,688 ₪9,730
שערי תבונה 715797 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 52 2 26.0 ₪497,916 ₪9,575
נהורא דהורייתא 361550 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 92 1 92.0 ₪873,447 ₪9,494
ת"ת קהל חסידים אלעד 282350 חרדי חטיבת ביניים פטור 346 14 24.7 ₪3,255,878 ₪9,410
באר אברהם 540708 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 150 3 50.0 ₪1,406,577 ₪9,377
תורת חיים 761379 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 58 2 29.0 ₪543,449 ₪9,370
תורה בתפארתה 722132 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 146 3 48.7 ₪1,366,306 ₪9,358
ישיבת נר ישראל 242610 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 146 4 36.5 ₪1,365,499 ₪9,353
משאת מלך 631556 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 56 3 18.7 ₪520,103 ₪9,288
בני מלכים ישיבה 722116 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 57 3 19.0 ₪525,750 ₪9,224
חכמת דוד 722124 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 55 3 18.3 ₪507,210 ₪9,222 עמותה ↗
אור אפרים אלעד 758110 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 27 3 9.0 ₪248,646 ₪9,209
כנסת יחזקאל 442087 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 96 3 32.0 ₪882,198 ₪9,190
ישיבת בני אהרן 719799 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 106 3 35.3 ₪968,132 ₪9,133
ישיבת בני ראובן 758060 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 84 3 28.0 ₪765,002 ₪9,107
ישיבת אהל אברהם 729863 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 86 3 28.7 ₪782,565 ₪9,100
אמרי מרדכי 442152 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 137 6 22.8 ₪1,245,366 ₪9,090
שפע חיים צאנז 748699 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 84 3 28.0 ₪763,225 ₪9,086
עטרת שלמה אלעד 747501 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 95 3 31.7 ₪858,343 ₪9,035
תורת חסד 460741 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 95 3 31.7 ₪854,483 ₪8,995
ישיבת צמח צדיק ויז'נ 442095 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 164 3 54.7 ₪1,463,595 ₪8,924
ישיבת אהל יעקב 338673 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 48 3 16.0 ₪426,990 ₪8,896
אבן האזל אלעד 729095 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 121 3 40.3 ₪1,073,855 ₪8,875 עמותה ↗
בית יעקב גברא 661868 חרדי חטיבת ביניים מוכר 111 4 18.5 ₪979,558 ₪8,825
ישיבת כח התורה 747477 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 44 3 14.7 ₪379,937 ₪8,635
ישיבה לצעירים אלעד 715318 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 124 4 31.0 ₪1,062,349 ₪8,567
תלמוד תורה דרכי שלום 338459 חרדי חטיבת ביניים פטור 187 8 23.4 ₪1,557,186 ₪8,327
נטעי אורה 641282 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 75 2 37.5 ₪573,232 ₪7,643
אמרי דוד 442541 חרדי חטיבת ביניים פטור 142 5 17.8 ₪1,026,834 ₪7,231
עטרת חיים 727362 חרדי חטיבת ביניים פטור 71 3 11.8 ₪497,646 ₪7,009
ת"ת זכרון יעקב אלעד 343962 חרדי חטיבת ביניים פטור 474 16 29.6 ₪3,321,733 ₪7,008
תשב"ר חנוך לנער 442624 חרדי חטיבת ביניים פטור 109 5 18.2 ₪703,727 ₪6,456
ת"ת דעת זקנים אלעד 416354 חרדי חטיבת ביניים פטור 236 10 23.6 ₪1,245,792 ₪5,279
בנות שרה 732750 חרדי חטיבת ביניים פטור 80 4 11.4 ₪415,825 ₪5,198
תת מרכז חסידי ויזניץ 412437 חרדי חטיבת ביניים פטור 95 4 15.8 ₪471,628 ₪4,965
קהילות יעקב עליון 410423 חרדי יסודי פטור 125 5 25.0 ₪586,475 ₪4,692
ת"ת תשב"ר אלעד 721886 חרדי חטיבת ביניים פטור 122 5 17.4 ₪559,575 ₪4,587
קהילת יעקב 413765 חרדי חטיבת ביניים פטור 432 15 28.8 ₪1,919,821 ₪4,444
ת"ת אמרי בינה 410043 חרדי חטיבת ביניים פטור 258 9 28.7 ₪1,067,859 ₪4,139
צמח צדיק 416297 חרדי חטיבת ביניים פטור 469 15 31.3 ₪1,799,351 ₪3,837

לפי מעמד משפטי

זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.

מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.

מעמדמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
רשמי 8 1,430 ₪54,445,517 17.0% מהתקציב ₪38,074 21.7
מוכר 32 9,736 ₪227,452,450 71.0% מהתקציב ₪23,362 25.2
תרבותי-ייחודי (מעמד משפטי) 25 2,214 ₪20,109,863 6.3% מהתקציב ₪9,083 29.5
פטור 14 3,146 ₪18,429,330 5.8% מהתקציב ₪5,858 26.7

לפי זרם

“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.

זרםמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
חרדי 75 15,722 ₪285,816,159 89.2% מהתקציב ₪18,179 25.9
ממלכתי דתי 4 804 ₪34,621,001 10.8% מהתקציב ₪43,061 21.2

לפי שלב חינוך

שלבמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
יסודי 3 447 ₪12,482,856 3.9% מהתקציב ₪27,926 22.4
חטיבת ביניים 39 10,901 ₪191,979,498 59.9% מהתקציב ₪17,611 24.7
תיכון / על-יסודי 37 5,178 ₪115,974,806 36.2% מהתקציב ₪22,398 28.1

כסף העירייה

מעבר לתקציב משרד החינוך, אלעד העבירה ₪1,437,000 לחינוך בשנת 2024 — ₪87 לתלמיד, לפי הדוח הכספי המבוקר שהיא מגישה למשרד הפנים. זהו סכום עירוני אחד; הדוח אינו נוקב בשם של אף מוסד, ולכן אי אפשר לייחס ממנו סכום לבית ספר מסוים.

שורה בדוח התמיכותביצוע 2024
תמיכה במוסדות בתחום החינוךהחלטה של ועדת התמיכות העירונית, לפי קריטריונים שהעירייה חייבת לפרסם, לנמענים שמופיעים בשמם בפרוטוקול הוועדה.₪1,437,000

המספר הזה הוא רצפה, לא תקרה. רשויות רושמות את ההוצאה במקומות שונים בדוח, ורק 38 מתוך 260 משתמשות בשורת התמיכה בחינוך — כך שהיעדר שורה אינו עדות להיעדר כסף.

מקור: דוחות כספיים מבוקרים של הרשויות המקומיות, משרד הפנים, ביצוע 2024 — data.gov.il ↗

מה שאין במספרים האלה