מה חוקרים היום?

תקציב החינוך

שיתוף

›רכסים

שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024

סמל רכסים

תקציב החינוך ברכסים

תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־19 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.

סמל רשות 9225

מוסדות חרדיים שאינם מוכרים — 1,614 תלמידים (36.7% מהתלמידים בעיר), פער של ₪29,636,340 מול התעריף הארצי של מוסד מוכר. להסבר המלא

1,614 תלמידים לומדים ב־9 מוסדות בפיקוח חרדי שמעמדם פטור (3 מוסדות, 1,212 תלמידים) או תרבותי-ייחודי (6 מוסדות, 402 תלמידים) — כלומר אינם מוכרים. זהו 36.67% מהתלמידים בעיר.

הפער כמעט כולו של בנים: 1,614 בנים (74.6% מכלל הבנים) לעומת 0 בנות (0.00% מכלל הבנות). במוסדות המוכרים התמונה מתהפכת — 2,238 בנות מול 549 בנים. זהו אינו פער בין החינוך החרדי לשאר המערכת, אלא פער שנפתח אצל הבנים.

הם כן מקבלים תקציב — פחות, לא כלום. חציון תקציב משרד החינוך לתלמיד, לפי מעמד משפטי, ארצית — לא כל מעמד קיים בכל רשות:

מעמדלתלמידמתוך מוכר
מוכר₪25,097100%
תרבותי-ייחודי₪9,04836%
פטור₪6,51026%

לפי התעריף החציוני הארצי של מוסד מוכר (₪25,097), אותם תלמידים היו מושכים ₪29,636,340 נוספים בשנה — כ־₪18,362 לתלמיד. זהו חישוב תיאורטי, לא סכום שנמנע מהם.

מה שהמאגר אינו מודד הוא מה נלמד בפועל: מעמד מוכר אינו עדות ללימודי ליבה. מה שכן נמדד הוא הגשה לבגרות — מבין המוסדות שמגיעים לכיתה י׳ ומעלה בכל הארץ, תרבותי-ייחודי בפיקוח חרדי מגישים ב־6 מתוך 411 ומוכרים בפיקוח חרדי ב־230 מתוך 246. שני המספרים האלה ארציים ואינם של היישוב הזה. זה קשור לליבה אך אינו זהה לה.

לפרופורציה: כלל התלמידים בפיקוח חרדי בעיר הם 4,401 (100.0%).

₪73.1 מיליוןתקציב משרד החינוך, סה״כ
₪16,599ממוצע לתלמיד
₪9,282חציון לתלמיד
4,401תלמידים
19בתי ספר
232תלמידים בבית ספר, ממוצע
26.2תלמידים בכיתה, ממוצע
28נשרו מכיתות ז׳-י״ב, ברשות

הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 5.8: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪32,712 לעומת ₪5,657 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין מוכר לפטור — ראו הטבלה “לפי מעמד משפטי”.

ברכסים נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־28 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.

התמונה הפדגוגית ברכסים — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־9 בתי הספר התיכוניים בעיר

כל בתי הספר

לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.

“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.

בית ספרזרםשלבמעמד תלמידיםכיתותבכיתה (דיווח המשרד)תקציבלתלמידגוף מפעיל
אור חדש - בנות 340711 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 78 8 9.8 ₪5,707,249 ₪73,170
ממגד גבעות 384180 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 92 4 23.0 ₪3,673,394 ₪39,928
ת"ת דרכי תורה 312686 חרדי חטיבת ביניים מוכר 121 7 12.4 ₪3,978,092 ₪32,877
תיכון לבנות בית יעקב 340695 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 459 14 32.8 ₪15,014,793 ₪32,712
ת"ת וב"י אור חדש 370379 חרדי חטיבת ביניים מוכר 126 5 17.6 ₪3,205,705 ₪25,442
נוות יעקב 756544 חרדי יסודי מוכר 74 4 14.8 ₪1,388,790 ₪18,767
בית יעקב יסודי רכסים 312314 חרדי חטיבת ביניים מוכר 882 31 28.5 ₪15,678,903 ₪17,777
אהל שרה 312991 חרדי חטיבת ביניים מוכר 344 13 26.5 ₪5,898,181 ₪17,146
תשב"ר יקירי רכסים 313809 חרדי חטיבת ביניים מוכר 365 15 24.3 ₪5,799,149 ₪15,888
ישיבת כנסת חזקיהו 340588 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 37 2 18.5 ₪343,432 ₪9,282
ישיבת רכסים לצעירים 739078 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 73 3 24.3 ₪675,690 ₪9,256
ישיבה לצעירים רכסים 728808 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 67 3 22.3 ₪619,668 ₪9,249
אהלי שמואל 340810 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 109 3 36.3 ₪999,087 ₪9,166
אבן שלמה 632281 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 48 3 16.0 ₪430,134 ₪8,961
ישיבה לצעירים מאור י 519579 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 68 5 13.6 ₪601,290 ₪8,842
בת מלך 362178 חרדי חטיבת ביניים מוכר 246 8 30.8 ₪1,836,069 ₪7,464
מפי עוללים 384131 חרדי חטיבת ביניים פטור 209 8 26.1 ₪1,393,397 ₪6,667
תשב'ר הרב 312678 חרדי חטיבת ביניים פטור 559 17 32.9 ₪3,295,805 ₪5,896
ת"ת תורת החיים 312983 חרדי חטיבת ביניים פטור 444 15 29.6 ₪2,511,733 ₪5,657

לפי מעמד משפטי

זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.

מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.

מעמדמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
מוכר 10 2,787 ₪62,180,325 85.1% מהתקציב ₪22,311 25.6
תרבותי-ייחודי (מעמד משפטי) 6 402 ₪3,669,301 5.0% מהתקציב ₪9,128 21.2
פטור 3 1,212 ₪7,200,935 9.9% מהתקציב ₪5,941 30.3

לפי זרם

“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.

זרםמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
חרדי 19 4,401 ₪73,050,561 100.0% מהתקציב ₪16,599 26.2

לפי שלב חינוך

שלבמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
יסודי 1 74 ₪1,388,790 1.9% מהתקציב ₪18,767 18.5
חטיבת ביניים 9 3,296 ₪43,597,034 59.7% מהתקציב ₪13,227 27.7
תיכון / על-יסודי 9 1,031 ₪28,064,737 38.4% מהתקציב ₪27,221 22.9

כסף העירייה

מעבר לתקציב משרד החינוך, רכסים העבירה ₪135,000 לחינוך בשנת 2024 — ₪31 לתלמיד, לפי הדוח הכספי המבוקר שהיא מגישה למשרד הפנים. זהו סכום עירוני אחד; הדוח אינו נוקב בשם של אף מוסד, ולכן אי אפשר לייחס ממנו סכום לבית ספר מסוים.

שורה בדוח התמיכותביצוע 2024
תמיכה במוסדות בתחום החינוךהחלטה של ועדת התמיכות העירונית, לפי קריטריונים שהעירייה חייבת לפרסם, לנמענים שמופיעים בשמם בפרוטוקול הוועדה.₪135,000

המספר הזה הוא רצפה, לא תקרה. רשויות רושמות את ההוצאה במקומות שונים בדוח, ורק 38 מתוך 260 משתמשות בשורת התמיכה בחינוך — כך שהיעדר שורה אינו עדות להיעדר כסף.

מקור: דוחות כספיים מבוקרים של הרשויות המקומיות, משרד הפנים, ביצוע 2024 — data.gov.il ↗

מה שאין במספרים האלה