תקציב החינוך במודיעין עילית

שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024

תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־83 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.

סמל רשות 37978 · סמל ישוב (למ״ס) 3797

מוסדות חרדיים שאינם מוכרים — 12,566 תלמידים (43.0% מהתלמידים בעיר), פער של ₪216,055,806 מול התעריף הארצי של מוסד מוכר. להסבר המלא

12,566 תלמידים לומדים ב־53 מוסדות בפיקוח חרדי שמעמדם פטור (26 מוסדות, 8,740 תלמידים) או תרבותי-ייחודי (27 מוסדות, 3,826 תלמידים) — כלומר אינם מוכרים. זהו 43.05% מהתלמידים בעיר.

הפער כמעט כולו של בנים: 12,345 בנים (86.9% מכלל הבנים) לעומת 221 בנות (1.47% מכלל הבנות). במוסדות המוכרים התמונה מתהפכת — 14,770 בנות מול 1,854 בנים. זהו אינו פער בין החינוך החרדי לשאר המערכת, אלא פער שנפתח אצל הבנים.

הם כן מקבלים תקציב — פחות, לא כלום. חציון תקציב משרד החינוך לתלמיד, לפי מעמד משפטי, ארצית — לא כל מעמד קיים בכל רשות:

מעמד	לתלמיד	מתוך מוכר
מוכר	₪25,097	100%
תרבותי-ייחודי	₪9,048	36%
פטור	₪6,510	26%

לפי התעריף החציוני הארצי של מוסד מוכר (₪25,097), אותם תלמידים היו מושכים ₪216,055,806 נוספים בשנה — כ־₪17,194 לתלמיד. זהו חישוב תיאורטי, לא סכום שנמנע מהם.

מה שהמאגר אינו מודד הוא מה נלמד בפועל: מעמד מוכר אינו עדות ללימודי ליבה. מה שכן נמדד הוא הגשה לבגרות — מבין המוסדות שמגיעים לכיתה י׳ ומעלה בכל הארץ, תרבותי-ייחודי בפיקוח חרדי מגישים ב־6 מתוך 411 ומוכרים בפיקוח חרדי ב־230 מתוך 246. שני המספרים האלה ארציים ואינם של היישוב הזה. זה קשור לליבה אך אינו זהה לה.

לפרופורציה: כלל התלמידים בפיקוח חרדי בעיר הם 29,190 (100.0%).

₪469.1 מיליוןתקציב משרד החינוך, סה״כ

₪16,071ממוצע לתלמיד

₪9,151חציון לתלמיד

29,190תלמידים

83בתי ספר

352תלמידים בבית ספר, ממוצע

29.1תלמידים בכיתה, ממוצע

172נשרו מכיתות ז׳-י״ב, ברשות

הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 3.7: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪26,424 לעומת ₪7,062 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין מוכר לפטור — ראו הטבלה “לפי מעמד משפטי”.

במודיעין עילית נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־172 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.

התמונה הפדגוגית במודיעין עילית — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־39 בתי הספר התיכוניים בעיר

כל בתי הספר

לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.

“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.

בית ספר	זרם	שלב	מעמד	תלמידים	כיתות	בכיתה (דיווח המשרד)	תקציב	לתלמיד	גוף מפעיל
ת"ת אהלי ספר 114322	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	345	24	20.9	₪17,709,716	₪51,333
נתיבות חכמה 712943	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	38	4	9.5	₪1,754,110	₪46,161
מעלות שרה 460469	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	150	6	25.0	₪5,039,664	₪33,598	עמותה ↗
בנות בת שבע 741710	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	326	10	32.6	₪9,990,201	₪30,645
אור שערים 460543	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	183	8	22.9	₪5,539,065	₪30,268	עמותה ↗
קרלין סטולין 186387	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	476	19	27.1	₪13,818,783	₪29,031
ת"ת תשב"ר הגבעה הדרומית 642355	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	308	14	23.4	₪8,857,530	₪28,758
נחלת שלמה 730473	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	270	12	22.5	₪7,189,130	₪26,626
תיכון מאיר - מודיעין עילית 346023	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	930	22	42.3	₪24,574,002	₪26,424
ת"ת מאיר עיניים 124123	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	254	10	25.4	₪6,507,238	₪25,619
מכון בית יעקב למורות 731174	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	676	16	46.8	₪16,855,270	₪24,934
ת"ת המסילה 338186	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	200	8	25.0	₪4,724,269	₪23,621
סמינר בנות מלכה 761353	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	72	4	18.0	₪1,682,351	₪23,366	עמותה ↗
ב"י "איילת השחר" הגבעה המזרחית 430520	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	1,042	39	30.5	₪24,268,604	₪23,290
תיכון ויזניץ מודיעין 746784	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	203	7	29.0	₪4,646,210	₪22,888
בית יעקב אביעזרי 189944	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	1,399	51	30.3	₪31,766,882	₪22,707
אור שערים-קרלין סטול 288167	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	403	16	25.2	₪9,058,950	₪22,479
בנות ויזניץ-מודיעין 410670	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	499	21	26.3	₪11,211,809	₪22,469
בית יעקב 141689	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	1,160	26	44.6	₪25,589,327	₪22,060
סמינר בית יעקב החסיד 645036	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	113	4	28.3	₪2,429,937	₪21,504
ב"י משכנות תמר אחוזת ברכפלד 199539	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	918	34	28.2	₪19,412,338	₪21,146
ב"י מעלות בת שבע ברכפלד 410654	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	1,209	45	29.3	₪25,315,433	₪20,939
בית יעקב "נתיבות דעת" קרית ספר 138602	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	1,055	37	30.7	₪21,718,950	₪20,587
סמינר הליכות בית יעקב 677245	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	72	3	24.0	₪1,463,282	₪20,323
חסדי אבות 344051	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	398	17	23.4	₪8,051,504	₪20,230
עטרת מלכה 743682	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	179	7	25.6	₪3,547,401	₪19,818
סמינר בית חינוך 284026	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	518	12	43.2	₪10,233,079	₪19,755
ב"י אוהלי ספר 114314	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	1,188	40	29.7	₪23,248,879	₪19,570
ב"י נאות הפסגה 511428	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	830	28	29.6	₪15,057,954	₪18,142
ת"ת בית ישראל 764845	חרדי	יסודי	פטור	66	3	22.0	₪938,195	₪14,215
נתיבות התורה 659607	חרדי	יסודי	פטור	131	6	21.8	₪1,601,584	₪12,226
אבני מודיעין עילית 747717	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	221	10	22.1	₪2,285,404	₪10,341	עמותה ↗
פיקודיך הבינני 359216	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	219	10	21.9	₪2,251,908	₪10,283
ישיבת אמרי חיים ויז'ניץ 234047	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	140	5	28.0	₪1,418,368	₪10,131
ת"ת קרית ספר 160309	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	322	15	21.5	₪3,250,925	₪10,096
ברכת הנחל 359794	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	205	8	25.6	₪1,977,624	₪9,647
כנסת הגדולה מפעלים ח 719575	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	48	2	24.0	₪462,345	₪9,632
ישיבת חמדת משה 361543	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	259	3	86.3	₪2,408,068	₪9,298
חזון דוד 724062	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	75	3	25.0	₪696,972	₪9,293
אור אלחנן 190108	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	121	5	24.2	₪1,116,161	₪9,224
ישיבת כנסת מרדכי 560557	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	116	4	29.0	₪1,064,665	₪9,178
אור יחזקאל מודיעין ע 460121	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	68	4	17.0	₪622,269	₪9,151
חדוות התלמוד 234054	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	94	3	31.3	₪853,282	₪9,077	עמותה ↗
ישיבת דרך התורה 141580	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	109	3	36.3	₪988,547	₪9,069
חזון איש 659359	חרדי	יסודי	פטור	91	4	22.8	₪823,142	₪9,046
ישיבת תורת מרדכי 728691	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	107	3	35.7	₪965,775	₪9,026
אמרי צבי 441964	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	134	3	44.7	₪1,206,120	₪9,001
באר החיים 499590	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	127	3	42.3	₪1,142,893	₪8,999
ישיבת ברסלב לצעירים- 499988	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	70	4	17.5	₪629,520	₪8,993
ישיבת ארחות יעקב 675934	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	116	3	38.7	₪1,043,172	₪8,993
ישיבת מלכות תורה 442681	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	128	6	21.3	₪1,151,063	₪8,993
נתיבות התורה 723973	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	469	19	24.7	₪4,214,798	₪8,987
ישיבת שיח תורה 370882	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	290	9	32.2	₪2,601,651	₪8,971
ישיבת נצח התורה 362194	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	154	3	51.3	₪1,380,212	₪8,962	עמותה ↗
ישיבת כנסת יצחק 363879	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	500	9	55.6	₪4,436,523	₪8,873
ישיבת שערי דעה 758417	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	143	3	47.7	₪1,266,855	₪8,859
ישיבת קרלין סטולין 460386	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	155	3	51.7	₪1,369,034	₪8,832
דרכה של תורה מודיעין 733451	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	78	3	26.0	₪679,260	₪8,708
חיי תורה 476093	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	138	6	17.3	₪1,194,465	₪8,656
ישיבת דברי שלמה 362640	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	192	3	64.0	₪1,643,617	₪8,561
ישבת תפארת ישראל 738575	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	127	2	63.5	₪1,076,295	₪8,475
ישיבת אחינו לצעירים 362244	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	139	4	34.8	₪1,173,637	₪8,443
נתיבות התורה 198457	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	688	24	28.7	₪5,740,694	₪8,344
עטרת יוסף שלום 519736	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	218	4	54.5	₪1,815,849	₪8,330
דרכי יושר חפציבה 724450	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	205	8	25.6	₪1,672,762	₪8,160
תורת אליהו 767830	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	40	2	20.0	₪325,719	₪8,143	עמותה ↗
עצת אמת 131193	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	543	20	27.2	₪4,380,048	₪8,066
ת"ת החינוך 338764	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	588	22	26.7	₪4,501,144	₪7,655
דרכי יושר ברכפלד 343954	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	737	24	30.7	₪5,570,635	₪7,559
ת"ת אור תורה 160291	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	250	8	31.3	₪1,888,949	₪7,556
דרכי אבותינו 186379	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	1,175	36	32.6	₪8,823,161	₪7,509
ישיבת באר יצחק- מודי 754804	חרדי	תיכון / על-יסודי	תרבותי-ייחודי	78	4	19.5	₪551,865	₪7,075
ב.חינוך לבנות באידיש 131037	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	1,210	32	37.8	₪8,545,027	₪7,062
נחלת שמעון 410761	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	25	2	8.3	₪175,047	₪7,002
שירת התורה 747733	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	200	9	22.2	₪1,388,437	₪6,942
ת"ת אוהל התורה 194480	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	87	5	12.4	₪568,113	₪6,530
תת עטרת שלמה מ.עילית 440404	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	502	18	27.9	₪2,843,401	₪5,664
ת"ת כלל חסידי 344788	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	233	10	23.3	₪1,252,610	₪5,376
ת"ת קנין התורה 511360	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	194	8	24.3	₪1,019,632	₪5,256
משכנות יעקב 714147	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	198	8	24.8	₪1,018,175	₪5,142	עמותה ↗
ת''ת מדרש מאיר 761429	חרדי	יסודי	פטור	151	6	25.2	₪744,590	₪4,931
ת"ת פרי התורה 194134	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	645	21	30.7	₪3,136,891	₪4,863
ת"ת ויזניץ מודיעין ע 410886	חרדי	חטיבת ביניים	פטור	457	15	30.5	₪1,961,164	₪4,291

לפי מעמד משפטי

זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.

מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.

מעמד	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
מוכר	30	16,624	₪369,806,895 78.8% מהתקציב	₪22,245	28.9
תרבותי-ייחודי (מעמד משפטי)	27	3,826	₪34,089,737 7.3% מהתקציב	₪8,910	37.1
פטור	26	8,740	₪65,223,498 13.9% מהתקציב	₪7,463	26.9

לפי זרם

“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.

זרם	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
חרדי	83	29,190	₪469,120,130 100.0% מהתקציב	₪16,071	29.1

לפי שלב חינוך

שלב	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
יסודי	4	439	₪4,107,511 0.9% מהתקציב	₪9,357	23.1
חטיבת ביניים	40	20,484	₪321,126,384 68.5% מהתקציב	₪15,677	27.0
תיכון / על-יסודי	39	8,267	₪143,886,235 30.7% מהתקציב	₪17,405	36.7

כסף העירייה

מודיעין עילית לא דיווחה סכום בשורות החינוך בדוח התמיכות שלה לשנת 2024. אין להסיק מכך שלא הועבר כסף — רק 38 מתוך 260 רשויות משתמשות בשורת התמיכה בחינוך, והשאר רושמות את ההוצאה במקום אחר בדוח.

מה שאין במספרים האלה

תשלומי הורים ותרומות. אינם בשום מאגר חינוך. הם מופיעים בדוח הכספי של העמותה שליד בית הספר, בגיידסטאר. במודיעין עילית זוהו 8 בתי ספר שיש להם עמותה מזוהה, והטבלה מקשרת לדוח שלה.
החלוקה של כסף העירייה בין בתי הספר. הסכום העירוני עצמו מתועד — הוא מופיע למעלה, מתוך הדוח הכספי המבוקר — אבל הדוח נותן מספר אחד לרשות ואינו נוקב בשם מוסד. הפירוט לנמענים קיים בפרוטוקולים של ועדת התמיכות בכל עיר, לא במאגר ארצי.
גני ילדים. המקור כולל בתי ספר בלבד.
חינוך מיוחד הוצא מכל החישובים — 6 מוסדות בעיר — כי עלות התלמיד בו גבוהה בסדר גודל ומעוותת כל ממוצע.