ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 2 · סדר יום לוועדה לתאריך 22.01.2025.pdf
מסמכים נוספים באותה ישיבה: 101-0892588קובץ התנגדויות לתכנית_compressed.pdf · 101-1063965_קובץ התנגדויות_compressed.pdf · הפקעה 231377.pdf · קובץ התגדויות לתכנית 1245778.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 1021278_compressed.pdf · קובץ התנגדות לתכנית 1250927.pdf · קובץ התנגדות לתכנית 1291038.pdf · קובץ להתנגדויות 1178748.pdf · קובץ ריכוז תכניות לוועדה 22.1.2025.pdf · פרוטוקול הפקעה 22.1.25.pdf · פרוטוקול קובץ החלטות ועדת תבע.pdf · פרוטוקול תמצית סיכום עיקרי דיון ועדת תבע מיום 22.1.25.pdf · תמלול הועדה 22.1.25.pdf
- 1 -
תאריך:15/1/2025
\
סדר יום לועדת משנה - תב"ע
מספר ועדה 2025/2
שתתקיים 22/01/2025 - כב טבת תשפ"ה
בתאריך
שעת דיון 09:30
מקום ועדה אולם הנהלה 2 – בניין ,1 קומה 6
על סדר היום:
הפקעה 23/1377 שטח למוסדות ציבור ותחבורה בית הכרם
מס' שעה תכנית שכונה סוג דיון מהות מבקש סמכות
1 11:00 1250927 רמות התנגדויות תוספת בניה בכל אליהו קסלר ועדה מקומית הקומות לשם
הרחבת יח"ד ברח
צונדק 8א, ירושלים
2 11:30 1178748 רוממה התנגדויות הוספת שימוש מסחר שלום קליין ועדה מקומית ותוספת בניה תת
קרקעית לשם הקמת
שטח המסחר-פתח
תקווה 3
3 12:30 1291038 פסגת התנגדויות הרחבה ליח"ד רחוב רבקה טייב ועדה מקומית זאב שמואל תמיר ,23
4 1021278 קרית התנגדויות התחדשות עירונית - שלום חיים ועדה מחוזית משה קרית משה, הרצל
,54,56,58 רב צעיר
3,5 הברון הירש 3
5 1245778 מרכז התנגדויות מתחם קוקיא- קוקיא עזרא ועדה מחוזית העיר מגורים, מסחר, ניסים
מלונאות ותחבורה,
רח' יפו ירושלים.
6 1063965 רוממה התנגדויות התחדשות עירונית יחיאל פוטש ועדה מחוזית אזור ברח' אהליאב 4-14
תעשיה ורח' ירמיהו 74-76
7 892588 גילה התנגדויות התחדשות עירונית, יחיאל פוטש ועדה מחוזית אפרסמון ,25-35
הדודאים ,10 מבוא
קטורה 2-4
8 1372085 רחביה הפקדה תוספת בריכה לבניין שמעון גרוסמן ועדה מקומית קיים,רחוב אוסשקין
,13ירושלים
9 1045541 רוממה הפקדה הרחבות ותוספת דוד גינזבורג ועדה מקומית יח"ד, זכרון יעקב 5
10 1233931 בית הפקדה הגדלת זכויות הבניה ראג'י זאהדה ועדה מחוזית חנינה ומספר הקומות בשכ'
בית חנינא ירושלים
- 2 -
11 1267749 ואדי גוז הפקדה תוספת בנייה מוסטפה עיד ועדה מחוזית למגורים בשכ' ואדי
ג'וז, ירושלים
12 1271410 מקור הפקדה שינוי יעוד ממוסד מאור התורה ועדה מחוזית ברוך למגורים, רחוב דוד ישיבת
ילין ,27 ירושלים
13 1331131 מאה הפקדה תוספת קומה ויח"ד אריה זליקוביץ ועדה מחוזית שערים חדשות ברח חברת
ש"ס ,26 ירושלים.
14 1186584 מרכז הפקדה מתחם הרכב הצפוני א.פ.צ. ועדה מחוזית העיר (מתחם )J השקעות
15 1353739 ארנונה הפקדה לייב יפה 52 - משה כהן ועדה מקומית תוספת קומה לטובת
יח''ד חדשה
16 1298678 גבעת הפקדה תוספות בניה רח' יגאל יוסף וויס ועדה מקומית מרדכי הלר 20 ג.מרדכי
17 1298298 פסגת הפקדה הקמת מגדל יוקרתי ללעקאר ועדה מחוזית זאב בשכ פסגת זאב- ואלאסת'מאר
ירושלים אליאפוסיון
18 1094481 גאולים - הפקדה שינוי תב"ע למגורים מיכאל פרדיס ועדה מחוזית בקעה ומסחר מגרש
"אמישראגז" מתחם
התחנה, ירושלים
19 1279264 שרפת הפקדה מתחם למגורים, שמחה בן סירא ועדה מחוזית מבני ציבור, מסחר מייצג
ותעסוקה- מערב בית
צפפה
20 1358167 בית וגן הפקדה תוספת קומות, יח"ד אברהם מרדכי ועדה מקומית והרחבות דיור ברח' ויסבוים
עוזיאל 119 ירושלים
21 1300367 גאולים - הפקדה תוספת בניה בדיור רעות שירות ועדה מחוזית בקעה מוגן "בית ברט" נשים סוציאלי
בדרך חברון ,56
22 1367325 רמת הפקדה הריסת מבנה והקמת אשכול רמת ועדה מחוזית אשכול מבנה ברחוב רמת הגולן
הגולן ,7 ירושלים
23 1350594 גוננים הפקדה שיפור בינוי לצורך מורדי שבת ועדה מקומית מימוש זכויות -
התחדשות עירונית,
יצחק שדה 16-17
24 1190362 גילה הפקדה תוספת קומות ויח"ד קרתא בגילה ועדה מחוזית בגילה רח' לשם
25 1364629 מקור הפקדה תוספת קומה ארי סולוביציק ועדה מחוזית ברוך והרחבות דיור כנרת
5
26 1364272 בוכרים הפקדה תוספת קומה מרדכי שטרן ועדה מחוזית והרחבות יח"ד
קיימות ברח הבוכרים
,31 ירושלים.
- 3 -
27 1373091 גילה הפקדה הרחבות דיור ברחוב אלעד יכין ועדה מקומית הסיגלית ,25-55 אלעד יכין
גילה, ירושלים
28 1127695 רוממה הפקדה חצרות ג'רוזלם פוסט אלי עזור ועדה מחוזית 29 490ב רמת תכנית בינוי תוכנית לבית כנסת אגף מבני דת ועדה מקומית שרת חדש עיריית ירושלים
30 471ב רמת תכנית בינוי תכנית בינוי בית אלדד חיים ועדה מקומית שלמה כנסת ברחוב
בוקסבוים
31 1390715 רוממה הצטרפות מגורים ומסחר הקדש ע"ש ועדה מחוזית הועדה ברחוב אור אלחנן 6 הלנה שפורר
המקומית
בשלב
הפקדה
32 1328822 רמות תיקון החלטה שינוי קו בניין, אור תולדות ישורון ועדה מקומית להפקדה שרגא 2
33 1322452 גוננים תיקון החלטה קביעת בינוי עבור אוריאל ועדה מחוזית להפקדה מבנים למוסדות מנח"י אלבז
ציבור - יוסי בן יועזר,
גוננים
34 1204643 מרכז תיקון החלטה רחוב יפו ,93 95 שלום גרבייה ועדה מחוזית העיר להפקדה
35 1313618 פסגת תיקון החלטה חלוקה אופקית בחלל יואב איתן ועדה מקומית זאב להפקדה מסחרי קיים ל- 2
דרום חנויות ברח' משה
דיין 166 ירושלים
36 1044775 רמות תיקון החלטה הרחבת 2 יח"ד, רפאל פרץ ועדה מקומית להפקדה משעול מורן 18
37 1231729 רמת הפקדה התחדשות עירונית רוטשטיין נדל"ן ועדה מחוזית שרת קדיש לוז 3-13
ירושלים
- 4 -
מספר סידורי: 1
פירטי תוכנית
מספר התכנית: 1250927
סוג דיון: התנגדויות
מגיש התכנית: קסלר אביה
עורך התכנית: מונק אפרת
סמכות: ועדה מקומית
תאריך עמידה: 19.11.24
כתובת צונדק 8 א, רמות
גוש חלקה בשלמות
30723 37 לא
החלטות קודמות
תאריך דיון החלטה
מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה, מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
ככל הניתן, יש להציע תוספת ממ"ד ליח"ד שאין לה ממ"ד קיים או מאושר בתב"ע / 15/05/2024
היתר בניה, בתיאום מול מחלקת תכנון העיר.
יש לסמן את זיקת ההנאה למעבר להולכי רגל במסמכי התכנית-
יש לקבוע הוראות בהתאם לתוכניות המאושרות 2745 ו- 5237 הקובעות שיש להבטיח מעבר חופשי להולכי רגל ללא הפרעות, לרבות שמירה כי הבינוי המוצע בתחום זיקת ההנאה יאפשר גובה פנוי למעבר הולכי רגל, שלא יפחת מ- 2.30 מטר יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 24/01/2024 ימשיכו לחול 24/01/2024
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה מחליטה הוועדה על הפקדת התכנית בתנאים הבאים:
התכנית מציעה הרחבות דיור סטנדרטיות לכל יחידות הדיור בבניין. לחלק מיחידות - 5 -
הדיור ישנו ממ"ד מאושר בהיתר. חלק מיחידות הדיור מקבלות הרחבה של חדר, בלי לקבל ממ"ד (למשל דירות ,4 ,)11,6 לאור החשיבות של פתרונות מיגון יש להציע ממ"ד לכל יחידת דיור שאין לה ממ"ד קיים או מאושר בתב"ע / היתר בניה. יש לתקן את התכנית בתיאום מחלקת התכנון.
יש לוודא התאמה בין המאושר בהיתר לבין המוצג בנספח הבינוי. ככל והבינוי לא בוצע בהתאם להיתר הבניה, יש להציע כתוספת להכשרת בניה בקו אדום מקוטע או לסמן להריסה במסגרת התכנית.
יש לתקן את קו הבניין בהתאם לקונטור הבניין הקיים והתוספות המוצעות. יש לסמן קו בניין נפרד למרפסות.
יש להמשיך את גרם המדרגות המשותף עד גג הבניין החדש ולבטל את פתח היציאה המוצע בסולם. כמו כן, יש להציג את המערכות הטכניות המשותפות על גג הבניין החדש.
יש לתקן את שלביות הביצוע המוצעת בתכנית, בסעיף ,7.1 באופן שתוספת הבניה בחזיתות תתאפשר בכל עמודה בנפרד, מלמטה למעלה ללא דילוג על קומה כלשהי, ובמקרה של ביצוע חלקי (למשל קומה ראשונה בלבד, או ראשונה ושניה בלבד וכד')
יהיה גמר הגג של התוספת, מרפסת תקינה עם מעקה, ריצוף וכיו"ב, לרווחת הדירה שמעליה. תוספת הבניה על הגג תתאפשר לכל יחידה בנפרד, בלי תלות ביתר הדירות או בבניה בחזיתות.
לבצע עריכה של התכנית בתיאום עם המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות ולהטמיע תיקונים טכניים.
החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף 86 ד' לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.
לשלוח הודעות אישיות לכל בעליי העניין בחלקות המצרניות לתכנית ולכל בעלי העניין בשטח התכנית.
בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
- 6 -
יש לתקן בתקנון:
סעיף 1.4 – יש להשלים לפי סעיף בחוק – לעניין סמכות הועדה המקומית.
סעיף 1.5.2 – יש לתקן את תיאור המקום ל- רחוב צונדק 8א, רמות.
בטבלה שבס' 1.5.5 יש לשנות את סוג הגוש מ'מוסדר' ל'לא מוסדר'.
סעיף 1.7 – יש להשלים מספר עמודים בהוראות התכנית, תאריך עריכה ויצירה בהוראות התכנית ותשריט מתב מוצע. יש לציין בנספח הבינוי - מנחה כשחלק מהנתונים מחייבים. מחייב לעניין מספר קומות, גובה הבניין ומספר יח"ד.
סעיף 4.1.2ה' – קולטי שמש על הגג – יש להטמיע את הסעיף הנכון.
יש להוסיף לטבלה 5 מספר יח"ד.
סעיף 7.1 – יש לתקן את שלביות הביצוע כמפורט לעיל.
סעיף 7.2 – יש לציין מועד משוער למימוש התכנית – 10 שנים.
יש לתקן בנספח בינוי:
יש לוודא התאמה בין המוצג בנספח הבינוי כמאושר בתב"ע או בהיתר. ככל ולא מאושר, יש לסמן בקו אדום מקווקו כתוספת מוצעת, או לסמן להריסה.
יש לסמן את דודי השמש ומערכות הבניין על הגג החדש.
יש להתאים בין המוצג כמאושר בתב"ע ומסומן בירוק (לדוגמה- בצד המערבי בקומות קרקע ו- א') לבין המאושר בתב"ע. יש לסמן באדום כמוצע בתכנית תוספות שעדיין לא אושרו בהיתר בניה. יש לציין אם מדובר בהיתר בתהליך רישוי.
ממ"ד בדירה ,1 מאושר על פי היתר ,2006/0056.02 יש להתאים את מידות החדר להיתר הבניה.
קומה ב, מרפסות מדרום לא תואמות המאושר בהיתר. יש לסמן בהתאם למאושר ומה שלא מאושר לסמן בקו אדום / קו אדום מקווקו כתוספות מוצעות.
יש לציין בכל תכניות הקומות והכותרות מתחת לתכניות גם את המפלס האבסולוטי.
יש לסמן את קו הבניין בתכניות, חתכים וחזיתות.
יש להתאים את מספרי החתכים למספר שמופיע בתכניות.
- 7 -
תיאור חדש להתנגדויות
מטרת התכנית:
התכנית המופקדת מציעה תוספות בניה בכל קומות הבניין לשם הרחבת יחידות דיור קיימות - ברחוב צונדק 8א, ירושלים.
1. קביעת בינוי לתוספות בניה כמפורט להלן:
קביעת בינוי לתוספות בניה בקומת קרקע, א', ב', לשם הרחבת יחידות הדיור הקיימות בהן, בהתאם לנספח הבינוי ובהתאם לקיים בשטח.
קביעת בינוי להשלמת קומה ג', לשם הרחבת יח"ד קיימת בקומה זו ובקומה שמתחתיה.
2. קביעת קווי בניין לבניה, כאמור.
3. הגדלת שטחי הבניה בשטח.
4. קביעת שלבי ביצוע להקמת תוספות הבניה, כאמור.
5. קביעת הוראות בינוי וקביעת תנאים למתן היתרי בניה בשטח.
6. קביעת הוראות בגין גדרות להריסה.
7. קביעת הוראות בגין עצים לעקירה / לשימור.
8. קביעת הוראות בגין שטח עם זיקת הנאה למעבר הולכי רגל.
התכנית הינה בסמכות מקומית.
התוכנית הופקדה בתאריך 20/09/2024 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 19/11/2024 .
לתוכנית הוגשה התנגדות אחת:
התנגדות מספר 1 :
מאת מקנוז דידיה, בעלים של דירה 8 ברחוב צונדק ,8 גו"ח .30723/37
עיקרי ההתנגדויות:
1. אין לי התנגדות עקרונית לתכנית המופקדת הנ"ל – אבל לאחר בדיקה במסמכי התכנית
שהוגשו והופקדו – מתברר שמוצע ומתוכנן ממ"ד במקום שבו אושרה לי הרחבה מכוחה של תב"ע מספר 5327 – ששמה קביעת בינוי לתוספות בניה לצורך הרחבות דיור – ושאושרה לתוקף ביום .25.12.2000
- 8 -
2. לכן נדרש לתקן את מסמכי התכנית המופקדת, כך שתציע פתרון עמודת ממ"דים במיקום אחר
(צד מזרח) כפי שכבר בנוי עבור דיירים אחרים בהמשך הרחוב בבניין 12 כניסה ב'. או לתקן את מסמכי התכנית המופקדת על ידי כל פתרון תכנוני אחר – אשר לא יפגע בהרחבה שאושרה לי בתב"ע .5237
המלצת מהנדס העיר
לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה ממליצים לדחות
את ההתנגדויות ולאשר את התכנית למתן תוקף כמפורט להלן:
1. התכנית מציעה הרחבות דיור לכל יח"ד בבניין. התכנית קודמה בסמכות הועדה המקומית מכוח
סעיף (62א)א 14 לחוק התכנון והבניה. תנאי למתן תוקף יהיה בדיקת נושא הסמכות בהתאמה לסעיף (62א)א לחוק התכנון והבניה ותיקון המסמכים בהתאם. יש להשמיט טבלת שטחים על פי סעיף 14 מנספח הבינוי ותיקון הסעיף הרלוונטי בהוראות התכנית.
2. לדחות את ההתנגדות שמוצע ממ"ד במקום שבו אושרה הרחבה מכוח תכנית ,5327 ולכן נדרש
לתקן את מסמכי התכנית המופקדת, כך שתציע פתרון עמודת ממ"דים במיקום אחר (צד מזרח)
כפי שכבר בנוי עבור דיירים אחרים בהמשך הרחוב בבניין 12 כניסה ב'. או כל פתרון תכנוני אחר –
אשר לא יפגע בהרחבה שאושרה לי בתב"ע 5237 – התכנית מציעה הרחבות מסודרות ובצורה מאוזנת, בהתאם למאושר ולבנוי מכוח היתרים ולתנאי המגרש, עבור כל יח"ד בבניין. דירת המתנגד (דירה )8 נמצאת בקומת הקרקע בצד הצפון מערבי של הבניין, מקבלת הגדלה של מרפסת מאושרת והסבת שטחי שירות לעיקרי, מעבר להרחבה המאושרת בתכנית .5237 תכנית 5237 החלה במקום אישרה תוספת חדרים בעמודות בחזית הקדמית לרחוב צונדק (צפון מערבית) בשתי הקומות הראשונות בבניין, ומרפסת גג בקומה השלישית מעל התוספות המוצעות. חלק מהתוספות המאושרות נבנו בהיתר. החלוקה הפנימית בתכנית 5237 אינה מחייבת, ולא צוין אם החדרים יתוכננו כממ"ד או לא.
לדירת המתנגד מסומנת תוספת מאושרת בהתאם לתכנית ,5237 תוך ציון ממ"ד ע"ג אחד החדרים. זאת בהתאם להחלטת הועדה שקבעה שלאור החשיבות של פתרונות מיגון יש להציע ממ"ד לכל יחידת דיור שאין לה ממ"ד קיים או מאושר בתב"ע / היתר בניה. עם זאת, יצוין כי נספח הבינוי אינו מחייב.
מדובר בשורה של בניינים צמודים, ולכן לא ניתן להציע לדירה ,8 ולכל הדירות בקומות שמעליה, הגדלה של התוספת המאושרת בתכנית ,5237 עד קו הבניין הקיים בדומה לקיים בצד השני של - 9 -
הבניין, אשר תחסום את החלונות של הבניין הצמוד.
בחזית האחורית (דרום מזרחית) בה מבקש המתנגד להציע עמודת ממ"ד, מאושרת בתכנית 5237 זכות מעבר להולכי רגל בקומת הקרקע, אשר סומנה גם במסמכי התכנית המוצעת בהתאם להחלטת הועדה. בחזית זו אושרו ונבנו בהיתרי בניה 11 מרפסות זיז בצורה מסודרת והמשכית, כולל בעמודה בה מציע המתנגד להקים עמודת ממ"ד. הקמת עמודת ממ"דים תחסום את המעבר בקומת המרתף, תבטל מרפסות מאושרות ומוצעות ותפגע בתכנון המאוזן המוצע בבניין.
בכתובת צונדק 12 ב' אכן נבנתה עמודת ממ"ד בחזית האחורית, במיקום שאינו בהתאמה למאושר בתכנית 5237 שמבטלת את זכות המעבר להולכי רגל המסומנת בתשריט המאושר, ובולטת ביחס לבינוי המאושר והקיים. העובדה שבבניין זה נבנתה עמודת ממ"ד במיקום זה, אינה מצדיקה את שינוי הבינוי בתכנית המוצעת בצורה דומה.
3. לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית.
- 10 -
מספר סידורי: 2
פירטי תוכנית
מספר התכנית: 1178748
סוג דיון: התנגדויות
מגיש התכנית: קליין שלום
עורך התכנית: גדרון עמוס
סמכות: ועדה מקומית
תאריך עמידה: 10.12.24
כתובת פתח תקוה 3 , רוממה
גוש חלקה בשלמות
30236 154 כן
החלטות קודמות
תאריך דיון החלטה
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה מחליטים להפקיד את התכנית
בהתאם לסעיף 86 לחוק התכנון והבניה תשכ"ה ,1965 החלטה זו תהה בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התוכנית, באם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.
שליחת הודעות לחלקות המצרניות ולכל בעלי העניין שבשטח התוכנית.
בשים לב לכך שמדובר בתוכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון 10/01/2024 של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התוכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליו חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה.
- 11 -
תיאור חדש להתנגדויות
מטרת התכנית:
התכנית המופקדת מציעה הוספת שימוש למסחר לבניין מגורים ותוספת בניה בקומה -1 בחזית הבניין הפונה לרחוב פתח תקוה .3
9. הוספת שימוש מסחרי לשטח שהוגדר לשימוש למגורים בתכנית .877852
10. קביעת בינוי לתוספות בניה כמפורט להלן:
תוספת בניה בקומה -1 בחזית הבניין, התוספת פונה לרחוב פתח תקווה, לשם תוספת שטח מסחרי, הכל בהתאם לנספח הבינוי.
תוספת בניה בקומה ,-1 לשם תוספת מחסנים, הכל בהתאם לנספח הבינוי.
תוספת בניה בקומה שניה לשם הרחבת יח"ד קיימות. הכל בהתאם לנספח הבינוי.
11. קביעת קו בניין אפס לחזית הפונה לרחוב פתח תקווה.
12. הגדלת שטחי הבניה בשטח.
13. קביעת שלבי ביצוע להקמת תוספות הבניה, כאמור.
14. קביעת הוראות בינוי וקביעת תנאים למתן היתרי בניה בשטח.
15. קביעת הוראות בגין בניה להריסה.
התכנית הינה בסמכות מקומית.
התוכנית הופקדה בתאריך 11/10/2024 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 10/12/2024 .
לתוכנית הוגשו 18 התנגדויות:
התנגדות מספר 1 :
מאת: שלום קליין – מגיש התכנית.
עיקרי ההתנגדויות:
- 12 -
אני שלום קליין, מגיש בזאת התנגדות עצמית לתכנית שהפקדתי לעניין הנושאים הבאים:
1. מאחר ונוכחתי שתוספת יעוד של מסחר בשטח נשוא ההקשה מפריע מאוד לדיירי הבניין –
בעלי הנכס, אבקש בזאת לשנות את יעוד החלל הקיים למחסן, במקום ליעוד מסחר.
2. נדרשנו על ידי מחלקת בקרת תכניות, לסמן סגירות מרפסות של בעלי נכס אחרים בבניין
להריסה. דבר זה מזיק לשכנים שלי, בכל מיני היבטים שונים. ולכן אבקש בכל לשון של בקשה, להסיר סימוני הריסה אלו.
התנגדות מספר 2 :
מאת: מאיר צבי והדסה בצלאל – רחוב פתח תקווה ,3 כניסה ג', דירה .19
עיקרי ההתנגדויות:
אנחנו מתנגדים בכל תוקף להפיכת השטח מבניין פרטי לשטח מסחרי.
אנחנו גרים בבניין מגורים שקט וקטן והאזור שלנו לא בנוי ולא מתאים להפוך אותו לשטח מסחרי הן מבחינה השקפתית והן בגלל הרעש והבלגן.
הדירה שלנו פונה לרחוב פלוס חצר שמשם יגיע כל הרעש ביום ובלילה. אנשים רבים וזרים יעמדו ויכנסו לבניין. אין מספיק חניות לכל אותם אנשים שיגיעו. בנוסף, הם ייקחו את החניות של דיירי הבניין. על המדרכה ישנם כבר סדקים ושברים מאז כל החפירות.
הבניה של המרכז המסחרי יוריד את שווי ערך הדירות אנחנו ניזוקין ישירות וסובלים מכך סבל בל יתואר.
וכן בהמשך תוגש שמאות מורחבת התומכת בעמדתנו.
כמו כן, אנחנו שומרים לעצמינו את הזכות להעלות טענות נוספות במהלך הדיון.
וכן התנגדות שלנו לכל ספא, התעמלות, כושר הן לגברים והן לנשים. הדבר גורם לרעש, בלגן, בכל שעות היום.
התנגדות מספר 3 :
מאת: יראת פנחסי. רחוב פתח תקווה ,3 כניסה ג'.
עיקרי ההתנגדויות:
אני מתנגדת לתכנית הנ"ל היות ו:
1. ישנה טעות בשרטוט ובנתונים. בתכנית מצוין כי המרפסת המוצמדת לדירתי סגורה בצורה
לא חוקית ומיועדת הסגירה להריסה. בשעה שמעולם לא סגרנו את המרפסת הזאת.
אבקש בכל מקרה לא לאשר את התכנית לפני שסעיף זה מתוקן.
2. אנו מתנגדים לשינוי יעוד הבניין ממגורים למסחרי בגלל כל ההשלכות היכולות לנבוע
משינוי זה ולפגום בדיירים המתגוררים בבניין. יש לציין שהבניין יועד ומיועד למגורים ואין - 13 -
תשתית מספקת להוסיף ולהעמיס עליו. אין חניה מספקת באזור עוד לפני שינוי היעוד.
שינוי היעוד עלול לגרום להפרעה באיכות החיים, להטרדה מרעש בשעות הלילה. ולהפוך את האזור המיועד למשחק לילדים להומה אדם או כל סוג של הפרעה בהתאם לעסק שיפתח שם. ואנו מעוניינים להגן על עצמינו מנזק זה. כמו כן, הגדרת המיקום לעסק עלולה להפחית בשווי הדירה.
3. בתכנית ישנה טעות. המרפסת שלי קומה 1 מסומנת – הריסה לסגירה, ומעולם לא סגרנו
אותה.
4. כמו כן, חשוב לנו שהדירה תהיה באזור מוגדר למגורים בלבד ולא מסחרי. על כל המשתמע
מההשלכות של הפיכתו למסחרי.
התנגדות מספר 4 :
מאת: רבקה רחל צוקער - פתח תקוה 3 כניסה ג'.
עיקרי ההתנגדויות:
אני מתנגדת לביצוע תכנית מתאר מקומית ,101-1178748 היות ויעוד הבניין היה בקנייתנו למגורים. ומתנגדים בכל תוקף למסחר. ערך הדירות יורד מיידי. אנו מתנגדים בכל תוקף לבית מסחר לא בנוי למסחר. וכן אנו לא מבינים כששלום קליין לא גמר את פרויקט הבניה כשעשה השגת גבול וחדירה לצנעת הפרט. וכן סגירת מעבר אויר לשירותים. והעלמת צנרת של השכנים למים. ובמיוחד כשהשכנים כחודשיים גרים בלקיחת מים מהבניין ועוד.
התנגדות מספר 5 :
מאת: לאה זוברמן - פתח תקוה 3 כניסה ב'.
עיקרי ההתנגדויות:
אני דיירת בבניין. מתנגדת לביצוע תכנית מתאר מקומית .101-1178748 המקום לא מותאם לשטחי מסחר. מהווה מטרדים לשכנים בבניין.
התנגדות מספר 6 :
מאת: נעמי ברדפיס - פתח תקוה 3 כניסה ב'.
עיקרי ההתנגדויות:
1. אני גרה בבניין.
2. אני מתנגדת לביצוע תכנית מתאר מקומית .101-1178748
3. אני לא מעוניינת לגור באזור קרוב לשטח ציבורי מסחרי. כלומר שטח מסחרי ציבורי בקרבת
הבניין.
4. קניתי את דירתי בבניין מגורים בסביבה נעימה ושקטה. ואינני מוכנה לתוספת של דיירם
ולקוחות.
5. כל שטח ציבורי ומסחרי יגרור עומסי תנועה ופריקת סחורה. אני מתנגדת לכך!!
- 14 -
התנגדות מספר 7 :
מאת: חיה בר זכאי - פתח תקוה 3 כניסה ב', קומת כניסה.
עיקרי ההתנגדויות:
אני מתנגדת לתכנית מתאר מקומית .101-1178748 קניתי דירה באזור מגורים ולא באזור מסחרי, שכידוע מביא רעש ולכלוך, בעיות חניה ופריקת סחורה שגורמת להרבה רעש ולכלוך בכל שעות היום. אין תשתיות מספקות. סכנת נפשות לילדים שמסתובבים מהמשאית לכל סוג של מסחר או ציבורי.
התנגדות מספר 8 :
מאת: הדסה בצלאל - פתח תקוה 3 כניסה ג'.
עיקרי ההתנגדויות:
אני מתנגדת לתכנית מתאר מקומית .101-1178748 הדבר גורם לסדקים ושברים בבניין. רעש ובלגאן בכל שעות היום ובלילה. אין מספיק תשתית להקמת אזור מסחרי. אני מתנגדת במיוחד לכל בניית ספא, התעמלות ו/או חדר כושר הן לגברים והן לנשים.
התנגדות מספר 9 :
מאת: שרה שטרנשוס - פתח תקוה 3 כניסה א'.
עיקרי ההתנגדויות:
אני מתנגדת לתכנית מתאר מקומית .101-1178748 משום שמקום מגורים אינו מותאם לצרכי מסחר. ואין מספיק מקומות חניה עבור הדיירים. ואיננו מעוניינים ברעש ופריקת סחורה.
התנגדות מספר 10 :
מאת: שרה בטרספלד - פתח תקוה 3 כניסה ג'.
עיקרי ההתנגדויות:
אני מתנגדת לתכנית מתאר מקומית .101-1178748 אני מתנגדת לבנות אזור מסחרי בבניין שלי.
הבניין גם כך עמוס בדיירים שנוספו. מערכות הבניין כגון ביוב, חשמל לא מותאמות להוספת דיירים ולקוחות. עומסי תנועה, פריקת והעמסת סחורה. גם כך החניה תמיד תפוסה וקשה.
התנגדות מספר 11 :
מאת: גיטי ישר - פתח תקוה 3 כניסה א'.
עיקרי ההתנגדויות:
אני מתנגדת לביצוע תכנית מתאר מקומית .101-1178748 כיוון שאזור המגורים לא מותאם לצרכי מסחר. אין מספיק תשתיות מותאמות לבניין.
התנגדות מספר 12 :
מאת: יהושע אשר רבינוביץ' - פתח תקוה 3 כניסה א'.
עיקרי ההתנגדויות:
- 15 -
אני מתנגד לביצוע תכנית מתאר מקומית .101-1178748 כיוון שבניין מגורים לא מתאים שיהיה סביבו מסחר מכל סוג שהוא. אין תשתיות המותאמות לצרכים.
התנגדות מספר 13 :
מאת: לין קאופמן - פתח תקוה 3 דירה 22 כניסה ג', תיבת דואר .7
עיקרי ההתנגדויות:
אנו מתנגדים למרכז מסחרי שבפעילותו יגרום רעש והפרעת שקט לנו. כניסה ממול החלונות לא רצוי. אנו מתנגדים גם לזה.
התנגדות מספר 14 :
מאת: שפרינצי וינברג - פתח תקוה 3 כניסה א'.
עיקרי ההתנגדויות:
אני מתנגדת לביצוע תכנית מתאר מקומית .101-1178748 כיוון שבניין מגורים לא מתאים שיהיה סביבו מסחר מכל סוג שהוא. אין תשתיות המותאמות לצרכים.
התנגדות מספר 15 :
מאת: צילי שפרונג - פתח תקוה .3
עיקרי ההתנגדויות:
אני מתנגדת לביצוע תכנית מתאר מקומית .101-1178748 כי הסביבה בלי תשתיות ותנאים שמתאימים למסחר ולכל דבר שהוא לא מגורים בלבד.
התנגדות מספר 16 :
מאת: רייזי שטארק - פתח תקוה 3ב'.
עיקרי ההתנגדויות:
אני מתנגדת לביצוע תכנית מתאר מקומית .101-1178748 קניתי דירתי בבניה מגורים בסביבה שקטה ולא מעוניינת בשטח ציבורי מסחרי, על כל ההשלכות הנגזרות מכך.
התנגדות מספר 17 :
מאת: ברכה הופמן - פתח תקוה ב'.3
עיקרי ההתנגדויות:
אני מתנגדת לביצוע תכנית מתאר מקומית .101-1178748 רכשנו את דירתנו בבניין מגורים לכל דבר ועניין. תשתיות הבניין לא מסוגלות לקבל עומס נוסף ובוודאי לא לשטח ציבורי. מתנגדת בכל תוקף לשינוי תדמית הבניין בכל צורה שהיא.
התנגדות מספר 18 :
מאת: נגאר הדסה איריס - פתח תקוה 3 כניסה ב'.
עיקרי ההתנגדויות:
- 16 -
אני מתנגדת לביצוע תכנית מתאר מקומית .101-1178748 כיוון שאזור מגורים לא מותאם לצרכי מסחר מכל בחינה שהיא ומהווה מטרד עבור הדיירים.
המלצת מהנדס העיר
לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר את התכנית למתן תוקף
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה
ממליצים לקבל חלקית את ההתנגדויות ולאשר את התכנית למתן תוקף כמפורט להלן:
1. התכנית מציעה הרחבות דיור, הסדרת בניה ותוספת שטחי מסחר בבניין מגורים. התכנית
קודמה בסמכות הועדה המקומית מכוח סעיף (62א)א 14 לחוק התכנון והבניה. תנאי למתן תוקף יהיה בדיקת נושא הסמכות בהתאמה לסעיף (62א)א לחוק התכנון והבניה ותיקון המסמכים בהתאם.
2. לקבל חלקית את ההתנגדות להפיכת השטח מבניין מגורים פרטי שקט לשטח מסחרי, הן
מבחינה השקפתית ושינוי תדמית הבניין שיגרום לרעש ובלגן, מטרד ולכלוך וכניסה מול החלונות, בכל שעות היום ובלילה עבור הדיירים. הדבר יגרום לסדקים ושברים בבניין. אין מספיק תשתית להקמת שטח מסחרי. על המדרכה ישנם כבר סדקים ושברים מכל החפירות. התנגדות לספא, התעמלות, כושר לגברים והן לנשים. תוספת של דיירים ולקוחות. בעיות חניה עומסי תנועה ופריקת סחורה ותפיסת החניות של דיירי הבניין. סכנת נפשות לילדים שמסתובבים מהמשאית. וירידת שווי ערך הדירות – במסגרת תכנית בסמכות הועדה המקומית לא ניתן להוסיף שימוש. השימוש למסחר יבוטל. השטחים המסומנים למסחר יהיו לשירות עבור אחסנה, בהיקף של 20 מ"ר או %8 משטח הדירה אליה הם משויכים. לא ניתן להוסיף שטחי שירות מעבר לכך. יתרת השטחים יסומנו לאטימה ו/ או הריסה. החלונות הקיימים מעל הקרקע יסומנו לאטימה / הריסה. לא יהיו חלונות מעל הקרקע ובפרט שפונים לכוון חצרות פרטיות. התכנית תתוקן בתיאום מול מחלקת התכנון.
3. לקבל חלקית את ההתנגדות לעניין טעות בשרטוט ובנתונים לדירה של יראת פנחסי – פתח
תקווה 3 כניסה ג', קומה .1 בתכנית מצוין כי המרפסת המוצמדת לדירה סגורה בצורה לא חוקית והסגירה מיועדת להריסה, בשעה שמעולם לא סגרו את המרפסת הזאת – יש לבדוק מול היתר הבניה של הבניין / המרפסת, האם המרפסת נסגרה ואם כן, האם מדובר בסגירה מאושרת, ולתקן בהתאם בתיאום מול מחלקת התכנון.
4. לדחות את ההתנגדות לכך שלא מבינים כששלום קליין לא גמר את פרויקט הבניה כשעשה
השגת גבול וחדירה לצנעת הפרט. וכן סגירת מעבר אויר לשירותים. והעלמת צנרת של השכנים למים. ובמיוחד כשהשכנים כחודשיים גרים בלקיחת מים מהבניין ועוד – הטענה לא ברורה.
- 17 -
4. לקבל את ההתנגדות העצמית לעניין שתוספת יעוד של מסחר בשטח נשוא הבקשה מפריע
מאוד לדיירי הבניין – בעלי הנכס, ושינוי את יעוד החלל הקיים למחסן, במקום ליעוד מסחר –
השימוש המסחרי המוצע יבוטל ממסכי התכנית.
5. לדחות את ההתנגדות העצמית לעניין ביטול סימון סגירות מרפסות של בעלי נכס אחרים בבניין
להריסה. דבר שמזיק לשכנים שלי, בכל מיני היבטים שונים – תכנית היא מסגרת תכנונית שמגדירה את השימושים, זכויות הבניה ומה ניתן לבנות בתחום התכנית. במסגרת תכנית נדרש להסדיר את המצב החוקי ולסמן את עבירות הבניה להריסה, כתנאי לקידום כל תכנית חדשה.
גם בתכנית זו נדרש סימון עבירות הבניה ו/או בניה שלא בהתאם להיתר בניה או תכנית מאושרת. יודגש כי הריסת חריגות הבניה הן תנאי לתחילת עבודות הבניה בשטח של בעלי הזכויות בחלק המבנה המיועד להריסה, ואינה תנאי למימוש הבניה בשטחים אחרים בתכנית.
6. לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית.
- 18 -
מספר סידורי: 3
פירטי תוכנית
מספר התכנית: 1291038
סוג דיון: התנגדויות
מגיש התכנית: טייב חי אלירן
עורך התכנית: בן שטרית קרן ג'ולייט
סמכות: ועדה מקומית
תאריך עמידה: 10.12.24
כתובת תמיר שמואל 23 , פסגת זאב
גוש חלקה בשלמות
31338 51 כן
החלטות קודמות
תאריך דיון החלטה
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה מחליטים על הפקדת התכנית בתנאים הבאים:
התכנית מציעה הרחבת יח"ד אחת קיימת מתחת למפלס הרחוב ובאופן שלא פוגע בחזית הבניין הקיים ואינה נצפית מהרחוב. המבנה הינו אחד מתוך 3 מבנים שנבנו באותו אופן ברחוב, כאשר החזית הקדמית נבנתה בקו בינוי אחיד ובעיצוב זהה. על כן, התוספת המוצעת מקובלת תכנונית.
יש להוסיף לטבלה 5 בהוראות התכנית, את פירוט שטחי השירות במגרש.
יש להוסיף סעיף סטיה ניכרת למספר הקומות.
29/05/2024
לבצע עריכה של התכנית בתיאום עם המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות ולהטמיע תיקונים טכניים.
החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף 86 ד' לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.
לשלוח הודעות אישיות לכל בעליי העניין בחלקות המצרניות לתכנית ולכל בעלי העניין בשטח התכנית.
בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
- 19 -
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.
הוראות התכנית:
יש לתקן בדברי ההסבר לתכנית את מספרי התכניות החלות במקום – 3398א', ב', ג.
לפי סעיף בחוק – יש לציין מספרי הסעיפים.
סעיף 1.6 – יש להשמיט תכנית .3398
סעיף 1.7 – להשלים נתונים. לתקן תיאור לנספח הבינוי - מחייב לעניין מספר הקומות, גובה הבניין, קוי הבניין.
סעיף 3.2 – יש להתאים את שטח התכנית במצב המוצע לשטח התכנית בסעיף 5 –
טבלת זכויות והוראות בניה.
סעיף 4.1.1 יש להגדיר שימוש למגורים.
יש להוסיף להוראות התכנית את הסעיפים הבאים: הוראות בינוי, ניהול מי נגר, פסולת בניין,תנאים למתן היתר בניה, שימור עצים, הריסה.
סעיף 5 – טבלת זכויות והוראות בניה – יש לתקן את מספר הקומות ל – 3 קומות מעל הכניסה הקובעת. יש לציין בהערה מתחת לטבלה – קומה נוספת מובלעת בחלל גג רעפים.
נספח הבינוי:
יש למספר את יח"ד על גבי התכניות.
יש לתקן את טבלת חישובי השטחים כך שהתוספת המוצעת מכח סעיף 62א ( .)14 יש לציין במלל על גבי התכנית ובחזית - פתיחת פתחים - במפלס .+2.70 אין לסמן כתוספת מוצעת את החלל המאושר במפלס +-0.00 בצד הצפוני של יח"ד, בהתאם להיתר הבניה.
תיאור חדש להתנגדויות
מטרת התכנית:
התכנית המופקדת מציעה חפירת קומת מרתף חלקית בחזית מזרחית של החלקה ותוספת בניה בקומת כניסה לשם הרחבת יח"ד קיימת, רחוב שמואל תמיר ,23 ירושלים.
- 20 -
16. קביעת בינוי לתוספות בניה כמפורט להלן:
חפירת קומת מרתף חלקית לשם הרחבת יחידת דיור קיימת בחזית המערבית של תא שטח מס' 1 (דירה מס' ,)4 הכל בהתאם לנספח הבינוי.
תוספת בניה בקומת כניסה, לשם הרחבת יח"ד קיימת בחזית המערבית של תא שטח מס' 1 (דירה מס'
,)4 הכל בהתאם לנספח הבינוי .
17. קביעת קווי בניין לבניה, כאמור.
18. הגדלת שטחי הבניה בשטח.
19. הגדלת מספר הקומות מ- 3 קומות מעל מפלס הקרקע וגג רעפים בשימוש, לקומת מרתף ו – 3 קומות
מעל מפלס הקרקע וגג רעפים בשימוש.
20. קביעת שלבי ביצוע להקמת תוספות הבניה, כאמור.
21. קביעת הוראות בינוי וקביעת תנאים למתן היתרי בניה בשטח.
22. קביעת הוראות בגין עצים לשימור.
התכנית הינה בסמכות מקומית.
התוכנית הופקדה בתאריך 11/10/2024 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 10/12/2024 .
לתוכנית הוגשה התנגדות אחת:
התנגדות מספר 1 :
מאת: יגאל וטליה שושנה רחמים - בעלי דירה ,23/2 צפרירה מנגן, משה מנגן – בעלי דירה ,23/3 אליזה קוגן, גנאדי קוגן – בעלי דירה ,23/1 רחוב שמואל תמיר.
עיקרי ההתנגדויות:
ראו בזאת התנגדות חד משמעית של בעלי דירות אלו לתכנית הבניה ברחוב שמואל תמיר 23 ירושלים – מספר תכנית ,31338 מספר תיק בניין: .636450 ותכנית .363450 ראשית אנו מתנגדים שהתכנית תפגע בבתים הפרטיים שלנו בכל צורה שהיא, ופינוי לא בחשבון.
3. פגיעה באיכות החיים ואופי השכונה – הרחוב שלנו מאופיין כיום בשקט יחסי בסביבה
בטוחה ונעימה למגורים. שינוי הבניה תגביר את העומס על התשתיות, תעלה את רמת הרעש ותיצור עומס תחבורתי שיפגע משמעותית באיכות חיי התושבים. זה יפגע באיכות החיים של מבוגרים ונכים.
- 21 -
4. פגיעה בהמשכיות הלמידה של ילדים במסגרות הלימוד שברחוב – שינויי הבניה תפגע
לשגרת הלימודים ובמסגרות החינוכיות של ילדינו, בעיקר בשל רעש מתמשך, סיכונים בטיחותיים מוגברים סביב אזורי הבניה, והקושי להגיע בבטחה למוסדות החינוך שבסביבה.
כל זה יפגע באופן ישיר בריכוז ובריאות של ילדינו ומהלך התקין של הלמידה וההשתתפות במסגרות הלימודיות.
5. השפעות סביבתיות ותשתיות – פגיעה בחזית חיצונית, פגיעה בכבישים ויסודות התשתיות
כתוצאה מהתכנית יפגעו באופן בלתי הפיך, פגיעה בחניה ברחוב, פגיעה בשטחים ירוקים החיוניים לבריאותנו.
6. פגיעה בערך הנדל"ן – העלייה בתנועה, צפיפות ברחוב, אותם אספקטים של פגיעה
באיכות החיים וסביבתיים – תשפיע לרעה על ערך הנכסים שלנו ותרתיע רוכשים פוטנציאליים.
אנו מצפים להתייחס בדחיפות לכל אותם ההתנגדויות כפי שפורטו.
ודורשים אישור של התכנית המוצעת תיבחן מחדש ובכלל זה תוך שיתוף של תושבים וינתן מענה הולם.
המלצת מהנדס העיר
לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה ממליצים לדחות את
ההתנגדויות ולאשר את התכנית למתן תוקף כמפורט להלן:
7. התכנית מציעה הרחבות דיור ליח"ד אחת מתוך ארבע קיימות בבניין. התכנית קודמה בסמכות הועדה
המקומית מכוח סעיף (62א)א 14 לחוק התכנון והבניה. תנאי למתן תוקף יהיה בדיקת נושא הסמכות בהתאמה לסעיף (62א)א לחוק התכנון והבניה ותיקון המסמכים בהתאם. יש להשמיט טבלת שטחים על פי סעיף 14 מנספח הבינוי ותיקון הסעיף הרלוונטי בהוראות התכנית.
8. לדחות את ההתנגדות למספר תכנית ,31338 מספר תיק בניין: ,636450 ומספר תכנית 363450 – לא
ברורה מהות ההתנגדות. התכנית שנדונה כעת היא תכנית בניין עיר מספר .1291038
9. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה בבתים הפרטיים ובאיכות החיים ואופי השכונה. הרחוב מאופיין כיום
בשקט יחסי בסביבה בטוחה ונעימה למגורים. שינוי הבניה תגביר את העומס על התשתיות, תעלה את רמת הרעש ותיצור עומס תחבורתי שיפגע משמעותית באיכות חיי התושבים ובאיכות החיים של מבוגרים ונכים – מדובר בתכנית להרחבת יח"ד אחת, על ידי חפירה בקומת מרתף והנמכת מפלס החצר המוצמדים לדירה זו ובאופן שלא פוגע בחזית הבניין ואינו נצפה מהרחוב. תוספת זו הינה שולית ואינה צפויה להעמיס על התשתיות, להגביר את הרעש ולפגוע בחיי התושבים ואיכות חייהם. הבניה המוצעת היא מתחת לדירה וחצר המבקש בלבד, ואינה מצריכה פינוי של הדיירים הנוספים בבניין.
- 22 -
10. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה בהמשכיות הלמידה של ילדים במסגרות הלימוד שברחוב. בעיקר
בשל רעש מתמשך, סיכונים בטיחותיים מוגברים סביב אזורי הבניה, והקושי להגיע בבטחה למוסדות החינוך שבסביבה. כל זה יפגע באופן ישיר בריכוז ובריאות של ילדינו ומהלך התקין של הלמידה וההשתתפות במסגרות הלימודיות – לא ברורה הטענה. מדובר בתכנית להרחבת יח"ד אחת, על ידי חפירה בקומת מרתף והנמכת מפלס החצר המוצמדים לדירה זו ובאופן שלא פוגע בחזית הבניין ואינו נצפה מהרחוב. תוספת זו הינה שולית ואינה צפויה לפגוע בשגרת הלימודים במוסדות החינוך ברחוב.
בפרט שהמגרש אינו צמוד למוסדות חינוך.
11. לדחות את ההתנגדות לעניין השפעות סביבתיות ותשתיות ופגיעה בחזית חיצונית, פגיעה בכבישים
ויסודות התשתיות כתוצאה מהתכנית יפגעו באופן בלתי הפיך, פגיעה בחניה ברחוב, פגיעה בשטחים ירוקים החיוניים לבריאותנו - מדובר בתכנית להרחבת יח"ד אחת, על ידי חפירה בקומת מרתף והנמכת מפלס החצר המוצמדים לדירה זו ובאופן שלא פוגע בחזית הבניין ואינו נצפה מהרחוב. תוספת זו הינה שולית ולא צפויה לגרום להשפעות סביבתיות שיתמשכו לאחר תקופת הבניה, או לפגיעה בכבישים ויסודות תשתיות, חניה ושטחים ירוקים.
12. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה בערך הנדל"ן, העלייה בתנועה, צפיפות ברחוב, אותם אספקטים של
פגיעה באיכות החיים וסביבתיים שתשפיע לרעה על ערך הנכסים שלנו ותרתיע רוכשים פוטנציאליים -
מדובר בתכנית להרחבת יח"ד אחת, על ידי חפירה בקומת מרתף והנמכת מפלס החצר המוצמדים לדירה זו ובאופן שלא פוגע בחזית הבניין ואינו נצפה מהרחוב. תוספת זו הינה שולית ולא צפויה להעלות את התנועה והצפיפות ברחוב, לגרום לירידת ערך הנכסים בבניין או להרתיע רוכשים פוטנציאליים.
13. לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית.
- 23 -
מספר סידורי: 4
פירטי תוכנית
מספר התכנית: 1021278
סוג דיון: התנגדויות
מגיש התכנית: חיים שלמה
עורך התכנית: ביטמן בועז
סמכות: ועדה מחוזית
תאריך עמידה: 13/02/2023
כתובת הברון הירש 3 , קרית משה
גוש חלקה בשלמות
30153 121 כן
30153 123 כן
30153 98 כן
30153 97 כן
30153 94 כן
30153 91 כן
30153 38 לא
החלטות קודמות
תאריך דיון החלטה
החברים שנכחו: שירה תלמי באבאי- יו"ר, אבי בן צור, יצחק רביץ, מתן כתריאל.
החלטה:
1. בהמשך להחלטת הוועדה מיום 18/09/2023 הוצגו בפני הוועדה נספח הסביבה
שאושר על ידי יועצת הסביבה של לשכת התכנון וטבלאות ההקצאה והאיזון 12/08/2024
שאושרו על ידי שמאי הוועדה בפני הוועדה.
2. כמו כן הוצגו מסמכי התכנית המתוקנים, לרבות צמצום הבינוי המרקמי
בדופן הצפונית של תחום התכנית ויצירת מעבר חדש בין הרחובות רב צעיר ושדרות הרצל.
3. הוועדה מחליטה על הפקדת התכנית בהתאם להחלטה האמורה ולהחלטה זו.
קוורום: שירה תלמי באבאי, דן קינן, אבי בן צור, ישראל קלרמן, יצחק רביץ, שרון אופנר.
החלטה
לאחר בחינת מסמכי התכנית והמלצת הוועדה המקומית, הוועדה סבורה כי, בכפוף 14/08/2023 לתיקונים
המפורטים בהחלטה זו, מדובר בתכנית התואמת את מדיניות הוועדה לבינוי לאורך צירי הרק"ל
ולהתחדשות עירונית. בהמשך לאמור הוועדה מחליטה להפקיד את התכנית, בכפוף לכל המפורט
- 24 -
להלן:
1 .הוועדה מקבלת את פריסת הבינוי הכוללת בנייה גבוהה כלפי ציר הרק"ל ברחוב הרצל, ובניה
מרקמית בדופן הפונה לשכונה. עם זאת, הוועדה סבורה כי נכון לבחון חלופה הכוללת אגף
מרקמי במגדל, וכן צמצום תכסית הקומה הטיפוסית של המגדל, בתיאום עם לשכת התכנון.
2 .בנוסף, הוועדה סבורה כי התכנית אינה כוללת התייחסות מספקת לשיפור המרחב הציבורי,
לרבות בהיבטים של יצירת מעברים ומיקום ראוי להפרשות לצרכי ציבור, וכן אינה כוללת
התייחסות למרקם העירוני של שכונת קריית משה.
3 .בהמשך לאמור ולהמלצת הוועדה המקומית, ובהתאם לחלופה שהוצגה בדיון, הוועדה קובעת
כי הבינוי הפונה כלפי רחוב רב צעיר יפוצל לשני בניינים נפרדים בני 6 קומות כל אחד מעל
קומה ציבורית.
4 .במרווח שבין המבנים המוצעים יוצע מעבר אשר יחבר בין המבנים הכלולים בתכנית ובין
הגינה הקיימת ע"ש ליאון קמחי. המרווח שבין המבנים המוצעים ייועד לייעודים ציבוריים,
כדוגמת שצ"פ ושביל, ותיקבענה הוראות לפיתוחו כמרחב ציבורי בהנחיית לשכת התכנון.
5 .יקבע בהוראות התכנית כי בתחום הייעודים הציבוריים כדוגמת שצ"פ ושביל ובדפנות הבינוי
הפונות כלפי הייעודים הציבוריים כאמור לא יותרו חדרי אשפה, פילרים, שעוני מים וכד'. כן
יקבע בהוראות התכנית כי בדפנות הבינוי הפונות כלפי הייעודים הציבוריים כאמור, יותרו
מבואות כניסה למבנים ושטחים עבור צרכי צבור בלבד.
6 .תנאי להפקדת התכנית יהיה בחינת התחשיב הכלכלי של התכנית על ידי שמאי הוועדה,
לרבות בחינת ההצדקה בהתחשבות בעלויות תחזוקה שוטפות נוכח הצהרת מגישי התכנית
להקצאת דירות לדיירים הקיימים בבניינים הנמוכים. ככל שתידרש תוספת של זכויות, הן
- 25 -
תינתנה בתחום המגדל המוצע, כך שהבינוי המוצע כלפי השכונה לא יעלה על 6 קומות מעל
הקומה המסחרית.
7 .רוחב המדרכות בחזיתות הפונות כלפי הרחובות לא יפחת מ-5.3 מ', לרבות באמצעות הרחבת
זכות הדרך בתחום התכנית. מסמכי התכנית יתוקנו בהתאם בהנחיית לשכת התכנון ויועץ
התחבורה של הוועדה.
8 .בהתאם להוראות תיקון 4 לתמ"א 35 ,יקבע בהוראות התכנית כי %20 מיחידות הדיור
המוצעות בתכנית תהיינה יחידות דיור קטנות ששטחן עד 55 מ"ר. בהמשך לאמור, ועל מנת
לאזן את תמהיל יח"ד, תתווספנה עד %10 למספר יח"ד, בתיאום עם שמאי הוועדה, וזאת
ללא שינוי שטחי הבניה או מספר הקומות המוצע בתכנית. מסמכי התכנית יתוקנו בהתאם
בהנחיית לשכת התכנון.
9 .על מנת להבטיח את מופע הבינוי המוצע ואת החזית המסחרית המוצעת, ייקבע בהוראות
התכנית סעיף סטייה ניכרת לעניין מספר הקומות, קווי הבניין, מיקום שטחי הציבור, מיקום
החזית המסחרית ושטחי התעסוקה.
10 .בנוסף, ועל מנת להבטיח את תמהיל השימושים, יקבע בהוראות התכנית כי לא יותר ניוד
שטחי מסחר, תעסוקה או שטחים ציבוריים לטובת שטחי מגורים, ותיקבע סטייה ניכרת על
הוראה זו.
11 .תנאי להפקדת התכנית יהיה השלמת התיאום עם יועץ התחבורה של הוועדה ותיקון מסמכי
התכנית בהתאם להחלטה זו ולהערותיו.
12 .לאור הסמיכות לקו הרכבת הקלה תבחן במסגרת התיאום עם יועץ התחבורה של הוועדה
האפשרות לאשר תקן מופחת של 1:1 עבור כל יח"ד, בתוספת של %10 מסך יחידות הדיור
- 26 -
לטובת חניות אורחים אשר לא תותר הצמדתן. ככל שבמסגרת התיאום יתברר כי לא ניתן
לאפשר את ההפחתה האמורה, יקבע תקן חניה מופחת אחר. בכל מקרה, נושא זה יובא
לאישור הוועדה במסגרת הצגת המסמכים המתוקנים טרם הפקדת התכנית.
13 .לאור מגבלות הגישה ברכב למבנים סמוכים לאורך ציר הרק"ל, ועל מנת לאפשר התחדשות
עירונית עתידית מיטבית למבנים אלה, תיקבע זיקת הנאה למעבר ברכב בתת הקרקע בתחום
החניון עבור חלקות מצרניות בהנחיית לשכת התכנון ויועץ התחבורה של הוועדה.
14 .בהמשך להמלצת המחלקה למדיניות תכנון והוועדה המקומית התכנית תציע הפרשות מבונות
הכוללות שתי כיתות גן בגודל של 130 מ"ר עם חצר צמודה בגודל של 175 מ"ר כל אחת, וכן
בית כנסת בגודל של 250 מ"ר. תנאי בהליך הרישוי יהיה תיאום התכנון המפורט עם המחלקה
לתכנון מבני ציבור ואגף מבני דת.
15 .הוראות התכנית יעודכנו בהתאם להנחיות לשכת התכנון בנוגע להפרשות מבונות בתכנית
איחוד וחלוקה.
16 .תנאי להפקדת התכנית יהיה עדכון הנספח הסביבתי של התכנית בהתאם לשינויים בהחלטה
זו, השלמת התיאום עם יועצת הסביבה של לשכת התכנון, והטמעת הערותיה במסמכי
התכנית. הנספח הסביבתי המעודכן יוצג לוועדה טרם הפקדת התכנית.
17 .סקר העצים של התכנית יעודכן בהתאם לשינויים בהחלטה זו. תנאי להפקדת התכנית יהיה
אישור פקיד היערות לסקר העצים המעודכן.
אחר:
18 .תנאי להפקדה יהיה תיאום עם משרד הביטחון.
19 .בהתאם לבדיקת הרשות להתחדשות עירונית ושמאי הוועדה ועל מנת להבטיח תחזוקה
ארוכת טווח של מבנים גבוהים, תיקבע תוספת של שטחים וקומות ויח"ד בתיאום עם שמאי
- 27 -
הוועדה, אשר מימושן יהיה מותנה בכינונה של קרן נאמנות בהיקף של ,000,050,6₪ שמטרתה הבטחת תחזוקת מנע, בלאי ושבר. בהמשך לאמור יקבעו בהוראות התוכנית
סעיפים אשר יתנו את מימוש יח"ד אלה בכינונה של קרן התחזוקה ובהתאם להנחיית לשכת
התכנון.
20 .התכנית תיערך כתכנית הכוללת הוראות איחוד וחלוקה שלא בהסכמה. תנאי להפקדת
התכנית יהיה עדכון טבלאות ההקצאה והאיזון של התכנית בהתאם לשינויים בהחלטה זו,
ואישור היועץ השמאי של הוועדה.
21 .התכנית תיערך כתכנית הכוללת תכנון בתלת מימד, בהנחיית לשכת התכנון, וזאת על מנת
לאפשר שימושים עבור חניה מתחת לשטחים בייעודים ציבוריים. מסמכי התכנית יערכו
בהתאם לנוהל מנהל התכנון בנוגע לתכנון בתלת מימד, בהנחיית לשכת התכנון 22 .תנאי להפקדת התכנית יהיה עריכתה בהתאם לשינויים המפורטים בהחלטה זו, והצגת
מסמכי התכנית המתוקנים, לרבות נספח הסביבה שאושר על ידי יועצת הסביבה של לשכת
התכנון וטבלאות ההקצאה והאיזון שאושרו על ידי שמאי הוועדה בפני הוועדה.
23 .תנאי להפקדת התכנית יהיה עריכת תיקונים טכניים והטמעת סעיפים מהמלצת הוועדה
המקומית וכן עדכונה בהתאם לעקרונות תכנון חושב רישוי, בהנחיית לשכת התכנון, לרבות
בהיבטים המפורטים להלן:
1.23 .לא תותר הקמת גדרות בכל הממשקים של השטחים הפרטיים עם השטחים הציבוריים.
2.23 .להבטחת חזית עירונית פעילה יקבע בהוראות התכנית כי השימושים בקומת הקרקע יהיו
למסחר, לתעסוקה, למבנים ולמוסדות ציבור וכן למבואות בלבד. כן יקבע כי לא יתאפשר
שימוש למגורים בקומת הקרקע הפונה למרחב ציבורי, לרבות דירות גן, וכן כי לא תותר
הצמדה של שטחים בקרקע לדירות בחזיתות אלה.
- 28 -
3.23 .יוטמעו הוראות לעניין מרפסות, לרבות מרפסות לא מקורות, ועיצוב מגדלים בהנחיית
לשכת התכנון.
4.23 .תנאי בהליך הרישוי של היתר הבנייה הראשון בתחום התכנית יהיה הגשת תכנית פיתוח
לשטחים המסומנים כשטחים ציבוריים וכן למדרכות הכלולות והסמוכות לתכנית, לרבות
נטיעת עצים בוגרים, לאישור מהנדס העיר או מי מטעמו.
5.23 .תנאי למתן תעודת גמר למבני המגורים יהיה השלמת הפיתוח בהתאם לתכנית הפיתוח
שאושרה כאמור.
6.23 .תנאי לתעודת גמר לשטחי המגורים יהיה תעודת גמר לשטחים שאינם למגורים.
7.23 .תיקבע בהוראות התכנית שלביות ביצוע לפיה הבינוי המוצע בתכנית יוקם בהינף אחד
ולא תותר בניה בשלבים. כן יקבע בהוראות התכנית כי ניתן יהיה לתת היתר לחפירה,
לדיפון ולביסוס טרם הוצאת ההיתר לבניה המוצעת.
8.23 .יובטח מילוי אדמה גננית באזורי גינון מעל גג החניון בהתאם להנחיות אגף שפ"ע כתנאי
בהליך הרישוי.
9.23 .פתרונות אוורור החניונים ומערכות טכניות יוצעו בתוך הבניין. תיאסר הצגת פתרון
הכולל מופע מערכות אלו כלפי מרחבים ציבוריים.
.10.23תיקבע בהוראות התכנית חובת נטיעת עצים בשטחים הפנויים מבינוי בתחום התכנית,
בהיקף של לפחות עץ אחד לכל 50 מ"ר מגרש פנוי מבינוי על-קרקעי. בנוסף, תיקבע בתכנית
חובת נטיעת עץ בוגר חלופי תמורת כל עץ בוגר המוצע בתכנית לעקירה.
11.23 .תנאי להפקדת התכנית יהיה הטמעת הנחיות מתמ"א 1 תיקון 8 בתיאום עם יועצת
הסביבה של לשכת התכנון.
12.23 .יקבע בהוראות התכנית כי מבני המגורים המוצעים יעמדו בת"י 5281 לבנייה ירוקה
- 29 -
בציון שלושה כוכבים לפחות.
13.23 .יקבע בהוראות התכנית כי תובטח תשתית לשני זרמי אשפה לפחות בבניין הגבוה המוצע
בתכנית.
24 .בהתאם למדיניות התכנון המעודדת מימוש תכניות בפרקי זמן סבירים, הוועדה קובעת כי
תיקבע בתכנית הוראת פקיעת תוקף לפיה פרק הזמן למימוש התכנית יהיה שבע שנים מיום
פרסומה למתן תוקף, וכי לאחר פרק זמן זה יפקע תוקפה. כן יקבע בהוראות התכנית כי
הוועדה המחוזית תהא רשאית להאריך מועד זה מנימוקים מיוחדים שירשמו.
מסמכי
התכנית יתוקנו בהתאם בהנחיית לשכת התכנון.
25 .בשים לב לכך שמדובר בתכנית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך היזם
צפוי להיות נהנה מרכזי ממנה, תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת כתב שיפוי כנגד תביעות
פיצויים בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
26 .בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש לשלוח הודעות בהתאם לתקנות
איחוד וחלוקה, וכן להניח הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בחלקות מצרניות
לתכנית. הכל בהתאם להנחיות לשכת התכנון.
הערה: החלטה זו תהיה בטלה בתום שבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התוכנית ע"פ סעיף 86
ד' לחוק
להמליץ לועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
19/04/2023
התכנית מציעה התחדשות עירונית מתחמית על ציר הרק"ל עם עקרונות ראויים של העמדת הבינוי האינטנסיבי כלפי הרק"ל והבינוי המרקמי כלפי השכונה. אולם התכנית אינה מתייחסת לעקרונות חשובים אחרים כגון חיבור למרחב הציבורי, מעברים, הפרשה לצרכי ציבור וכיו"ב. אחרי עמידה בתנאי סף התקיים תיאום תיכנון עם מהנדס העיר, והתקבלה חלופה מתוקנת , אך החלופה שהוצגה נותנת מענה חלקי בלבד להערות שהועלו. המסמכים המתוקנים שהתקבלו טרם הוטמעו - 30 -
בנספח בינוי והוראות התוכנית. חוות דעת זו מתייחסת למסמכי התכנית שעמדה בתנאי סף וגם לחלופה שהוגשה.
מכפיל היח"ד המוצע בתוכנית ()4.49 גבוה יחסית לשכונה ולתוכניות אחרות המקודמות באזור, ולכן יש לבחון תקן 21 לתוכנית בתיאום שמאית של הוועדה המחוזית, ולצמצם את מספר היח"ד והקומות במגדל בהתאם.
שכונת קריית משה תוכננה כשכונת גנים ע"י אדריכל ריכארד קאופמן. יש לתכנן את הבינוי בחלק הפנימי של התוכנית על רחוב רב צעיר בינוי מרקמי המשתלב עם המרקם ואופי השכונה. התכנית אינה משתלבת במרקם כאשר מתוכנן מבנה ארוך עם שני גרעינים בדומה למבני השיכון המפוזרים בסביבה ללא קשר לשכונה המקורית. המבנה אינו יעיל ועם תכסית גבוהה, ולכן יש לפצלו לשני בניינים נפרדים בני 6 קומות, ולשמור על מרחק מינימלי של 6 מ' ביניהם.
צומת הברון הירש-רב צעיר, הינו צומת רחב מוקף חניות עם שטח לא מנוצל היטב.
יש לישר את קו המגרש, להחליף חלק משטח הדרך עם שטח המגורים, ולהזיז את הבינוי מזרחה ולהושיב את הבינוי בצורה מיטבית יותר. באופן זה ניתן יהיה לרווח בין שני הבניינים הנמוכים שנדרש לפצלם.
שטח הדרך שיוחלף בשטח המגורים ישמש לצורך הרחבת רחוב הברון הירש בו המדרכה צרה מאוד. יש להציג מעבר ציבורי בחלק המערבי של שטח התכנית בין רחוב הרצל לרחוב רב צעיר, ולאפשר בו אמצעים מכניים לגישור על הטופוגרפיה.
השטח יסומן ביעוד שביל ציבורי.
בהתאם לחוות הדעת של המחלקה למדיניות התכנון יש להפריש 2 כתות גן בגודל של 130 מ"ר כל אחד עם חצר צמודה בגודל של 175 מ"ר כל אחד , וכן בית כנסת בגודל של 250 מ"ר. תנאי לפתיחת תיק היתר בניה יהיה תיאום התכנון המפורט עם המחלקה לתכנון מבני ציבור ואגף מבני דת. תנאי לתעודת גמר יהיה רישום השטח ע"ש עיריית ירושלים.
על השטחים הציבורים להיות במקומות מיטביים ואיכותיים בקומות שמעל פני הקרקע, בנגישות מלאה ועם כניסה נפרדת. תכנון ומיקום מבני הציבור יתואמו עם אגף מבני ציבור ואגף מבני דת כתנאי לפתיחת תיק היתר בניה. תנאי לתעודת גמר יהיה רישום השטח ע"ש עיריית ירושלים במסגרת רישום בית משותף לשביעות רצון אגף מבני ציבור.
יש להטמיע סעיף הפקעה בתיאום עם אגף נכסים כמפורט בהערות הטכניות.
יש לסמן קוי בניין באופן ברור- קו בניין תת קרקעי וקו בניין כללי בלבד, לפי הפירוט הבא: עבור הבינוי המרקמי יקבע קו בניין 3 מ' קדמי וצידי לבינוי בחלק הצפוני של התוכנית – על רחובות הרב צעיר והברון הירש. עבור המגדל יקבע קו בניין 0 בחלק הדרומי של התוכנית לכיוון רח' הרצל וקו בניין צידי 7 מ' כלפי המגורים.
קוי הבניין יכללו את כל הבינוי לרבות המרפסות. לא תותר הבלטת מרפסות מעבר לקוי הבניין ולגבול התכנית.
בבינוי המרקמי יוצעו מרפסות סוכה לכל הדירות, בבינוי המגדל יוצעו מרפסות סוכה עד קומה 8 לפחות.
תא שטח 2 יפוצל לשני תאי שטח, אחד עבור שני המבנים הנמוכים ושני עבור המגדל.
יש להגדיל את הרוחב האפקטיבי של המדרכה לאורך כל המגרש ל-3.5 מ' מינימום ולסמן בזכות דרך.
- 31 -
התוכנית מציעה פיתוח בין שני המבנים יש להראות התייחסות למפלסי פיתוח של המבנים הסמוכים ולהימנע מקירות תמך ככל הניתן.
דירוג הקרקע יעשה עד 3 מ' גובה ובטיפול נופי המותיר שטח קרקע המאפשר נטיעות של עצים בוגרים.
התוכנית מציעה חזית של קומה טכנית מעל מסחר לרחוב הרצל שאינה מקובלת. יש להוסיף קומת תעסוקה במקום, על מנת לייצר חזית פעילה לרח' הרצל ולהרחיק את המגורים מהציר הראשי (בשל החריגה בזיהום הרעש והאוויר).
יש להשאיר שטח לחלחול טבעי בעדיפות באזורים היכן שנמצאים עצים בוגרים וערכיים בשולי המגרש, כך שניתן יהיה לשמרם, תוך צמצום וייעול שטח החניון בדגש על המעבר הציבורי המוצע בתוכנית המתוקנת בחלק המערבי של התוכנית בין הרחובות רב צעיר והרצל. יש לסמן את העצים סימוני מבא"ת בתשריט ונספחי הבינוי.
לקבוע בהוראות התכנית כי לא יותרו דירות גן בקומת הקרקע בחזיתות הפונות לשטחים ציבוריים, יקבע לעניין זה סעיף סטיה נכרת.
שכונת קריית משה הינה שכונת גנים וקיימת חשיבות רבה מאוד לשמירה על העצים, השכונה מאופיינת בצמחיה מפותחת ומגוונת לאורך קו הרחוב בשטח הפרטי והציבורי. ולכן יש לשמר עצים ערכיים שאינם בתחום הבינוי ככל הניתן.
קווי הבניין המוצעים בתת הקרקע הינם בקו אפס לגבול החלקה, יש לצמצם קווי בניין ת"ק כך שיותירו רצועת גינון משמעותית המתאימה לנטיעת עצים בוגרים בחזיתות צפונית מזרחית ומערבית.
תנאי לתעודת גמר יהיה נטיעת עצים לאורך החזיתות הפונות לרחוב ולמרחבים ציבוריים, בתיאום עם אגף שפ"ע ולשביעות רצונם.
תנאי לתעודת גמר יהיה נטיעות עצים בוגרים חדשים במגרש בהיקף של לפחות עץ בוגר אחד לכל 50 מ"ר פנוי מבינוי במגרש, בתיאום עם אגף שפ"ע. יש לקבוע בהוראות התכנית כי בנטיעת עצים מעל קומות תת קרקעיות, יוותר עומק אדמה איכותי של 1.5מ' לכל הפחות מתחת למפלס הפיתוח לנטיעת עץ בוגר וזאת על מנת להמנע משתילת עצים באדניות מוגבהות.
מרפסות זיז יוצעו בעומק מרבי של 1.5 מ'.
4.2.2 א סעיף (5ב) – למחוק סעיף זה, אין לחרוג בבינוי מגבול מגרש וגבול קווי הבניין לרבות פיתוח, מרפסות ופרגולות וכדומה.
יש למחוק סעיפים קטנים בטבלה 5 ולהעבירם להוראות לפי הצורך.
יש לקבוע בהוראות התוכנית איסור על הקמת גדרות בכל הממשקים של שטח פרטי עם מרחבים ציבוריים.
יש להגביל גובה גדרות לסה"כ 1.2 מטר לכיוון מרחב ציבורי.
לאור מיקומה של התכנית על ציר רק"ל ובקירבה להאב התחבורתי של הכניסה לעיר, תקן החניה יהיה 1:1 לכל גודל דירה, למעט ליח"ד עד גודל 45 מ"ר, להן ניתן לתת פטור וזאת המטרה לעודד את הנסיעה תחבורה ציבורית בהתאם לחוות הדעת של המחלקה לאיכות הסביבה יש להשלים בבדיקת הרעש וזיהום האוויר את ההשפעה של התכנית על המגרשים הסמוכים, וכן יש להשלים מסמך מיקרו אקלימי כתנאי להפקדה.
- 32 -
יש לתאם עם המחלקה לאיכות הסביבה אמצעים למיתון ההשפעות הסביבתיות.
יש להגיש דו"ח הידרולוגי מלא ומפורט כתנאי להפקדת התכנית.
המבנה יעמוד בתקן בנייה ירוקה ת"י 5281 בציון 3 כוכבים לפחות יש לקבל חוות דעת למניעת מטרדים מהמסחר. השימושים במסחר יהיו טעונים אישור מאת המחלקה לאיכות הסביבה בעירית ירושלים ואישורה יהיה תנאי למתן היתר הבנייה.
בתיאום מול חח"י יש לבחון את הצורך בתחנות שנאים לפרויקט ובנוסף לבחון את הצורך בתוספת תשתית השנאה מעבר לנדרש בפרויקט זה עבור צרכי השנאה במרחב כולל ביטול שנאים על עמודים קיימים וכו', ככל וידרש חדר שנאים, הנ"ל יוטמן בתת הקרקע במסגרת התכנית, לא תותר הצבתו של המתקן בנפרד, או בשטח ציבורי או מעל הקרקע, תקבע על כך סטיה נכרת.
יש לקבוע כי החניה, פריקה וטעינה, פתרונות אשפה ויתר המערכות ומתקנים טכניים ימוקמו בתת הקרקע במלואן, בהתאם להנחיות המרחביות, לא תותר התקנת מערכות מכל סוג מעל פני הקרקע, ולא תותר הבלטה של קומות אלה מעל פני הקרקע, תקבע על כך סטיה נכרת.
רמפת הכניסה לחניה היא חיצונית , יש לבחון אפשרויות לקרות אותה ככול הניתן כדי למנוע רמפה ארוכה חיצונית ולהציע מעלי פיתוח שטח ככול הניתן.
יש לקבוע תמהיל דיור של לפחות %20 יח"ד שגודלן לא יעלה על 55 מ"ר (כולל ממ"ד) בהתאם להנחיות מנהל התכנון.
יש לערוך בחינה מיקרו אקלימית לרוחות ודוח אקוסטי לבחינת מפגעי רעש מהכביש למגורים ומבני ציבור.
מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ מהחניון יהיה מעל גג המבנה.
תנאי להיתר הריסה/חפירה ראשון בתחום התכנית יהיה הגשת מסמך סביבתי לאישור המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים. במסמך ייבחנו היבטים סביבתיים של עבודות ההריסה, החפירה והבניה לרבות מטרדי רעש ואבק, וכן מטרדים בשלב הקבע מהיבטי רעש, איכות אוויר, קרינה ועוד. במסמך יבחנו מפלסי הרעש מתחבורה, מהמסחר המתוכנן וממערכות מכניות בבניין ויפורטו האמצעים לעמידה בקריטריונים ולהפחתת רעש ממקורות הרעש השונים לרבות האמצעים למיגון דירתי. אמצעים אלו יוטמעו בתכנית הבקשה להיתר לאחר אישור המחלקה.
תנאי לפתיחת תיק היתר בניה יהיה הצגת תכנית בינוי ופיתוח לאישור אדריכל העיר, שפ"ע ותושי"ה, התכנית תכלול נטיעות עצים מחייבות, דיוק מפלסים, העמדה, פתרונות חניה, פריקה וטעינה, תכנון מפורט של רמפת הכניסה לחניה, מפלסי כניסה למבנים.
תנאי לפתיחת תיק היתר בניה הוא אישור תצ"ר.
התכנית תקבע הוראה בדבר פקיעת תוקף התכנית של 7 שנים מיום אישורה, לצורך הבטחת מימושה.
לקבוע יחס החלפה לתכניות מאושרות.
השלמות חוו"ד של הגורמים הבאים: הרשות הארצית לכבאות והצלה, חברת הגיחון, אגף תברואה, חח"י, רשות העתיקות, מחלקת מידע תכנוני, המחלקה לנגישות, אגף שפ"ע, המחלקה לתכנון ופיתוח בר קיימא, מינהלת להתחדשות - 33 -
עירונית, מחלקת היטל השבחה, תוכנית אב לתחבורה, מנהלת הרכבת הקלה תנאי להיתר בניה יהיה מיפוי אזרחים וותיקים וקבלת חוות דעת של המחלקה לעבודה קהילתית.
תנאי להפקדה קבלת חוו"ד מחלקה לעבודה קהילתית.
להוסיף הוראות לקרן תחזוקה ל 10 שנים לפחות.
שליחת הודעות אישיות לכל בעלי העניין בקרקע בשטח התכנית ובחלקות המצרניות: בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובחלקות המצרניות לתוכנית.
בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, הוועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות ע"פ סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
הערה: לידיעתך: אם עקב אישור התכנית יעלה שווי הנכס, תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965
הערות טכניות
למחוק סעיפים קטנים בטבלה 5 ולהעבירם להוראות בינוי במידת הצורך.
לסמן קוי בניין בנספח בינוי
קו כחול בסקר עצים לא נכון יש לתקן ולעדכן את הסקר בהתאם.
בסעיף 4.1.2 יש לפרט כדלקמן:
בתא שטח מספר __ תבננה 2 כיתות גן. כל אחת תהא בהיקף 130מ"ר שטח בנוי ושטח מינימלי לחצר צמודה ורציפה175 מ"ר. בתא שטח מספר_______ ייבנה שטח בהיקף שלא יפחת מ 250 מ"ר אשר ישמש עבור בית כנסת בתיאום מול מחלקת מדיניות התכנון.
בהוראות התכנית בטבלה 5 יש לציין שטח בנוי לכל אחד מהשטחים הציבוריים, ובהערות לציין שטחי חצרות. בנספח הבינוי יש להציג את השטחים הציבוריים כאמור לעיל, תוך ציון מפורש של השטחים הציבורים: גן הילדים, החצר ושטח לבית כנסת.
מיקום השטחים לצרכי ציבור והיקפם כמסומן בנספחי בינוי הנו מחייב. עם זאת יותרו התאמות קלות במיקום ופריסה של השטחים הציבוריים במסגרת היתר הבניה
- 34 -
להפרשות המבונות יתוכננו כניסות נפרדות המנותקות מן השטחים המשותפים בבניינים. במידה ומדובר בגן ילדים חצר הגן תהא בהתאם לתקן הנדרש.
רישום שטחים מבונים
תנאי למתן היתר בנייה יהא רישום הערה לפי תקנה 27 לתקנות המקרקעין בדבר ייעוד השטחים הציבורים המבונים לפי תכנית זו לצורכי: ___________ בהתאם לצרכי השכונה לעת מתן היתר בניה בתיאום מול מחלקת מדיניות התכנון. ובדבר הוראה בנוגע לרישום השטח המבונה ע"ש הרשות המקומית, בהתאם למסומן בנספח הבינוי.
בעלות הרשות המקומית לשטחים המבונים כ"הפרשה מבונה" לציבור תיוחד לרשות המקומית בשטח המסומן כנספח הבינוי במסגרת רישום בית משותף תנאי לטופס אכלוס יהא מסירתם של השטחים המבונים לצרכי ציבור אשר בתחום התכנית ע"ש עיריית ירושלים.
השטחים המיועדים בתכנית זו לצורכי ציבור, יועברו לבעלות הרשות המקומית, ללא תמורה, כשהם פנויים מכל מבנה גדר וחפץ ו/או שיעבוד.
יש להוסיף להוראות התכנית גם סעיף הפקעה כללי כדלקמן:
הפקעה לא הוכן תצ"ר לא נרשמו השטחים על שם עיריית ירושלים, רשאית הוועדה המקומית להפקיע את השטחים הציבוריים בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה תשכ"ה – 1965 וכן לגבות את הוצאות ההפקעה ממגישי התכנית.
יש להוסיף להוראות התכנית סעיף תחת היתרי בניה כדלקמן:
א. תנאי למתן היתר בניה יהא אישור אגף הנכסים בגין ההפרשות המבונות.
ב. ביצוע השטח הציבורי ואישורו ע"י האגף למבני ציבור יהוו תנאי למתן טופס .4
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
ההמלצה מתייחסת למסמכים מתוקנים שהועברו למחלקת התכנון לאחר העמידה בתנאי סף של התכנית וזאת לאחר תיאומים עם נציגי הדיירים ועם מחלקת התכנון.
בתחום המבנים הקיימים קיימת בנייה קלה שככל הנראה בחלקה נבנתה ללא היתר: כגון מרפסות סגורות, מחסנים וכו' אשר לא ניתן לאפשר את ההכשרתן בשל בינוי בקו אפס ו/או בנייה בחומרי בנייה קלים אשר אינם באבן. לאור זאת, בינוי זה יסומן להריסה. עפ"י עקרון זה בחלקים במבנים בהם קיים בינוי קל והתכנית מציעה בהם בינוי חדש, יש להציע בינוי זה להריסה ובמקום ייבנה בינוי חדש בבנייה באבן בהתאם לחומרי ופרטי הבנייה הקיימים, כמו"כ, במקומות שהתוספות פולשות על שביל הגישה, במידה ולא ניתן יהיה להסיט את שביל הגישה, יש לצמצם את התוספת המוצעת. בנייה קיימת ללא היתר שלא ניתן לאפשר את ההכשרה שלה במסגרת תכנית זו ואינה נמצאת בתוך קווי הבניין, תסומן להריסה.
במספר מגרשים קיים בינוי החורג מחוץ לגבול התכנית. בהתאם לכך, תנאי לתחילת עבודות, יהיה הריסה של עבירות הבנייה הפולשות מחוץ לקווי הבניין.
- 35 -
קווי בניין:
בתחום המגרשים עם המבנים הקיימים, קו הבניין יוצע בהתאם לקונטור המבנה המוצע.
לאור הטופוגרפיה הקיימת בתחום התכנית, ניתן לאפשר הכשרה של בינוי קיים שפונה לשטח פתוח גם אם המרחק מגבול המגרש קטן מ-3 מ'.
במגרשים 11 ו-14 שבהם מוצע בינוי חדש, המרחק של הבינוי החדש לרבות הפיתוח המוצע של בינוי קירות התמך ישמור על מרחק של לפחות 6 מ' ביחס למבנים הקיימים. יצוין כי ביחס לכך מוצע פיתוח של קירות תמך במרחק של כ-4 מ' במגרש 14 ביחס למבנה הקיים במגרש ,5 כאמור יש לעדכן את הבינוי בהתאם.
במסגרת התכנית מוצעים קירות תמך גבוהים במיוחד בתא שטח 14 שבו מוצע קיר תמך בגובה של כ-8 מ' כלפי יער מיר, דבר שאינו מקובל. קירות תמך יוצעו עד לגובה של 3 מ' וככל שיידרש דירוג, יש להציע מדרגות בעומק של לפחות 1 מ' לצורך נטיעת עצים, בתיאום עם אגף שפ"ע, או לחילופין במקום קירות התמך יש להציע קומות מגורים מדורגות או קומות מגורים שמוצעות במדרון כדי להינע מקירות תמך.
ביחס לשטח בייעוד מבנים ומוסדות ציבור, מאחר ובשני צידי המגרש קיימים מקלטים של המבני מגורים המצרניים, ומאחר ולא ניתן להרוס את המקלטים עד לבניית כל הממדי"ם המוצעים במבנים אלו, יש לתאם מול מחלקת תכנון מבני ציבור את העמדת הבניין ללא פגיעה במקלטים או כל פתרון אחר אשר יאפשר את הקמת מבנה הציבור ללא צורך בחיוב הריסת המקלטים.
במבנים החדשים שטח דירה ממוצע הינו גבוה מדובר על ממוצע של כ-200 מ"ר ואף יותר מכך. יש לתכנן את המבנים החדשים כך ששטח דירה ממוצעת יהא 100 מ"ר.
ביחס לכך עבור תוספת יח"ד, יש לקבל חוות דעת עדכנית של מח' מדיניות תכנון.
ביחס לשצ"פ הקיים בחלק הדרומי של אביר יעקב אשר נמצא בתחום מגרש ,6 מאחר ומדובר בשצ"פ קיים, יש לשנות שטח זה לייעוד שצ"פ.
בכל בניינים ה-h הטיפוסיים יש להוסיף הרחבות דיור בנישות.
מרפסות:
יש להציע שטח מרפסת מקורה הכלוא בין 3 קירות כתוספת הרחבה לדירה.
במבנים החדשים מרפסות זיז יוצעו בעומק של עד 2 מ'.
יש להציע פתרון מיגון (ממ"ד) לכל הדירות הקיימים והחדשים.
תנועה וחנייה:
בתיאום עם תושי"ה, לצורך הרחבת המדרכות הקיימות נדרשת בחינה של הרחבת צומת אביר יעקב/שאדיקר ורח' הרב שלמה יוסף אליאך.
במגרשי המגורים בתאי שטח 11 ו-14 אשר בהם מוצעת בנייה חדש, פתרון החניה יוצע בתחום המגרש, בתת הקרקע בלבד ועפ"י תקן.
תנאי להיתר בניה במגרשי המגורים הוא הגשת פתרון חניה בתוך המגרשים עפ''י התקן התקף לעת הוצאת היתרי הבניה.
מפני שחלק ממקומות החניה הנדרשים עבור מגרשים 4,5,6 תוכננו בתוך מגרש ,14 תנאי להיתר בניה במגרשים 4,5,6 הוא הצגת פתרון חניה במגרש .14 לא יינתן טופס 4 לתוספת יח''ד במגרשים 4,5,6 ללא בנית חניון במגרש .14 - 36 -
תנאי להיתר בניה הוא תכנון מקומות חניה במגרש 14 והגשת תכנית הסדרי תנועה לאורך רחוב אביר יעקב.
פרוגרמה לצרכי ציבור:
לאור הקרבה של המגרש בייעוד מבנים ומוסדות ציבור למגרש המגורים, יש לצמצם את שטח המגרש ל-1 דונם, כך שיהיה מרחק של 3 מ' ממבני המגורים הסמוכים. יש להציע את הבינוי בצמוד לקיר התמך הקיים, כך שתתאפשר גישה ישירה מהרחוב, כל זאת ללא פגיעה ו/או הריסה של מדרגות הגישה הקיימות למבני המגורים.
תנאי לטופס אכלוס יהיה תיאום התכנון בשלב הוצאת היתר בניה מול האגף למבני ציבור מינהל חינוך ומינהל קהילה / חברה, והעברת השטח הבנוי לידי עיריית ירושלים. השימושים המדויקים ייקבעו לעת היתר בניה בתיאום מול המחלקה למדיניות התכנון.
כללי:
יש להוסיף סעיף חיזוק לפי ת"י .413
יודגש כי הקמת שנאי תהיה כתנאי להקמת המבנים החדשים ולא הרחבות הדיור.
שלביות ביצוע:
במגרשי המגורים עבור המבנים החדשים הבנייה תבוצע בהינף אחד.
הרחבות יוצעו לכל עמודה מלמטה למעלה עבור המבנים אשר בהם מוצעות הרחבות דיור.
בניה להרחבות דיור על הגג יתאפשרו לכל יח"ד בנפרד ללא תלות.
בניה למרפסות יתאפשרו לכל יח"ד בנפרד ללא תלות.
לעניין הקמת מבני הציבור במגרש ביעוד מבנים ומוסדות ציבור, יש להתנות בשלביות הביצוע הקמת בית הכנסת, יחד או אחרי השימושים הציבוריים הנוספים.
יוצג תכנון של כלל השימושים הציבוריים שייקבעו במגרש לעת היתר בניה, בטרם יוקם בית הכנסת.
חדר שנאים: כתנאי להפקדת התכנית, יש לתאם את מיקום חדר השנאים, בתיאום
ובאישור אדריכל העיר וחברת החשמל. נדרשת בחינה של הרחקת מיקום חדר השנאים מהצומת.
יש להוסיף להוראות התכנית סעיף הפקעה.
בהתאם לחוות דעת מח' היטלי השבחה, על התכנון לכלול טבלאות איחוד וחלוקה בהסכמה ככול הניתן. יש להשלים טבלאות אלו ולקבל את אישור מח' היטלי השבחה.
ביחס לתאי שטח 11 -14 שבהם מוצעים מבני מגורים חדשים, יש להטמיע את הסעיפים הבאים בנושא הכנת תשתיות להטענת רכב חשמלי בהוראות התכנית:
יבוצעו הכנות שיאפשרו העברת כל תשתיות החשמל הנדרשות לטעינת רכב חשמלי עבור כל דיירי המבנה.
תכנון מערכות החשמל בבניין ייקח בחשבון גם את גודל החיבור הנדרש לצורך - 37 -
הקמת עמדות טעינת רכבים חשמליים לכל דיירי המבנה, לרבות חדרי השנאה.
תכנון מערכות החשמל יבוצע על פי חוק החשמל ותקנותיו ועל פי כל דין.
התשתית תכלול בין היתר חללים, גומחות, מעברים, מובילים, השארת מקומות בלוחות החשמל הראשיים ובלוחות חלוקה וכל הנדרש לאפשר חיבור פוטנציאלי לעמדות טעינה ללא צורך בעבודות בנאיות מכל סוג שהוא.
יש להוסיף סעיפים בעניין חשמל לשעת חרום.
במגרשים המגורים שבהם מוצע בינוי חדש, גובה הגדרות סביב החלקה לא יעלה על 1.2 מ' כלפיי הרחוב וחלקות סמוכות ביחס למפלסי הקק"ט.
יש להשלים חוות דעת מחלקות: כבאות, תברואה, חברת החשמל, מידע תכנוני, שפ"ע - המח' לתחזוקת כבישים ומדרכות, , שפ"ע - מח' גננות-עצים ותכנון, רשות העתיקות- יש להטמיע בהתאמה במסמכי התכנית את הנחיותיהם.
יש לתקן בעמוד 3 בהוראות כי התכנית כוללת הוראות איחוד וחלוקה תיקון התכנית עפ"י ההערות הטכניות.
לשלוח הודעות אישיות לכל בעלי העניין במגרשים הסמוכים ולכל בעלי העניין בשטח התכנית.
בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
הוראות התכנית:
בסעיף ,1.8.4 יש לתקן את מספר הטלפון של העורך הראשי.
בטבלה ,5 בתא שטח ,6 יש לתקן את סה"כ שטחי הבנייה ל 3,050 מ"ר.
בסעיף ,7.2 יש להוסיף כי זמן משוער למימוש התכנית יהא עד 15 שנה מיום אישורה.
נספחי הבינוי:
הערות על גיליון "בינוי ופיתוח":
- 38 -
בבניין 12 יש לסדר את הפוליגון של התוספות, מופיע בתוכנית על השביל גישה לבניין.
יש להראות את הקיר התומך לעבר היער בדירוג של כמה מפלסים.
יש לסמן להריסה כל ריצוף, סככה, מדרגות וגדרות שאינם מוצעים בתוכנית זו.
הערות כלליות על הנספחי בינוי:
יש להצמיד את הקו בניין לקונטור הבניין עם התוספות המוצעות.
ישנם תוכניות שנעשו העתק הדבק מבניין לבניין כשבפועל הטופוגרפיה ולפעמים הכניסות לא זהות בהכרח, יש להתאים את התוכניות לכל בניין ובניין בפני עצמו.
ישנם מפלסים שאינם תואמים למפלסי הרחוב בחלק מתוכניות קומת הקרקע, יש לעבור על כל בניין ולבדוק התאמה.
הערות פרטניות על הנספחי בינוי:
תא שטח -3 שאדיקר מס' :2
תוכנית קומה -1 :
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש לתת מקרא לתוכנית.
מאחר ומוצע ממ"ד בכל דירה, יש להציע את המקלט כמחסנים לטובת הדיירים, ולתכנן את הגישה דרך הבניין, ולא מחוצה לו.
יש להראות פיתוח שטח מסודר מסביב לבניין.
יש למחוק את המשבצת הכחולה עם הספרה 3 מותך התוכנית.
יש לסמן להריסה את כל הבנייה הלא חוקית מסביב לקו בניין כדוגמת סככות, פנלית, גדרות וכדומה.
תוכנית קומת קרקע:
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש להראות פיתוח שטח מסודר עם דרך גישה לבניין.
- 39 -
כל הגדרות מסביב והשטחים הלא מוצעים בתוכנית יש לסמן להריסה.
חתכים:
יש למספר את החתכים באותיות .b .a כמופיע בתוכניות.
חזיתות:
אין התאמה בקו הבניין בין התוכנית לחזיתות.
כמו"כ באופן כללי מפתחי החלונות בחזיתות אינם תואמים לחלונות בתוכניות.
תא שטח -3 שאדיקר מס' :4
תוכנית קומה קרקע :
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש לתת מקרא לתוכניות.
יש לסמן גבול מגרש בקו כחול רציף על גבי כל התוכניות.
כמו"כ יש לסמן באופן אחיד בכל הגליונות את הקו הכחול, גבול תא שטח, קו הבניין.
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה -1" כמו בתוכניות של שאדיקר .2 מאחר ומוצע ממ"ד בכל דירה, יש להציע את המקלט כמחסנים לטובת הדיירים, ולתכנן את הגישה דרך הבניין, ולא מחוצה לו.
יש להראות פיתוח שטח מסודר מסביב לבניין, ולסמן להריסה סככות גדרות וכדומה.
יש לסמן להריסה את כל הבנייה הלא חוקית מסביב לקו בניין כדוגמת סככות, פנלית, גדרות וכדומה.
תוכנית קומת כניסה:
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה קרקע" כמו בתוכניות של שאדיקר .2 - 40 -
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש להראות פיתוח שטח מסודר עם דרך גישה לבניין.
כל הגדרות מסביב והשטחים הלא מוצעים בתוכנית יש לסמן להריסה.
חתכים:
חתך a-a צריך להיות תואם ולעבור בצורה אחידה בכל הקומות.
חזיתות:
אין התאמה בקו הבניין בין התוכנית לחזיתות.
כמו"כ באופן כללי מפתחי החלונות בחזיתות אינם תואמים לחלונות בתוכניות.
תא שטח 2 - שאדיקר מס' ,6 :8
תוכנית קומה קרקע :
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה -1" .
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש לתת מקרא לתוכנית.
יש לציין את מיקום הממ"ד בדירות.
כמו"כ מאחר ומוצע ממ"ד בכל דירה, יש להציע את המקלט כמחסנים לטובת הדיירים, ולתכנן את הגישה דרך הבניין, במיוחד במקלטים שהגישה אליהם מהחלקה הגובלת, שיש לבטלם.
יש להראות פיתוח שטח מסודר מסביב לבניין.
יש למחוק את המשבצת הכחולה עם הספרה 2 מותך התוכנית, וכן את העיגול עם הספרה .6
יש לסמן להריסה את כל הבנייה הלא חוקית מסביב לקו בניין כדוגמת סככות, פנלית, גדרות, מדרגות וכדומה.
תוכנית קומת כניסה:
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה קרקע".
- 41 -
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש להראות פיתוח שטח מסודר עם דרך גישה לבניין.
כל הגדרות מסביב והשטחים הלא מוצעים בתוכנית יש לסמן להריסה.
חתכים:
יש למספר את החתכים באותיות .b .a כמופיע בתוכניות.
בבניין ,8 יש להעביר את חתך a-a באופן שיציג גם את קומה .-1 חזיתות:
יש להעלות למבא"ת את גליון 6 מתוך 26 המעודכן לגרסה הנ"ל.
אין התאמה בקו הבניין בין התוכנית לחזיתות.
כמו"כ באופן כללי מפתחי החלונות בחזיתות אינם תואמים לחלונות בתוכניות.
תא שטח: 11
שאדיקר מס' a1 a2 אלו מספרי הבניינים שצויינו על התוכניות, כי זה בניינים חדשים ללא מספר בניין כרגע.
תוכניות כללי :
יש לתת מקרא לתוכנית.
יש לסמן באופן אחיד בכל הגליונות את הקו הכחול, גבול תא שטח, קו הבניין.
יש להראות את קומת החניות לבניינים המוצעים באופן ברור.
יש להציג תוכנית פיתוח שטח רק בקומות הצמודות לקרקע, ולהסירם מהקומות העליונות.
כמו"כ יש לסמן להריסה את הגדרות, מדרגות, סככות וכדומה בתוכנית קומת הקרקע.
הקיר התומך חייב להיות בדירוג של כמה מפלסים שונים עם מרווח לשתילת עצים בתיאום עם שפ"ע.
כמו"כ יש לוודאות כי לא מתבצעת בנייה על הדרך עפר בחלק הצפוני של התוכנית המאפשרת גישה ליער.
בכלל התוכניות, יש למלאות את הקירות בהאצ'
- 42 -
חתכים:
יש למספר את החתכים באותיות .b .a כמופיע בתוכניות.
חתך a-a צריך להיות תואם ולעבור בצורה אחידה בכל הקומות.
תא שטח: 1
שאדיקר מס' 12
תוכנית קומה קרקע :
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה -1" .
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש לתת מקרא לתוכנית.
מאחר ומוצע ממ"ד בכל דירה, יש להציע את המקלט כמחסנים לטובת הדיירים, ולתכנן את הגישה דרך הבניין, במיוחד במקלטים שהגישה אליהם מהחלקה הגובלת, שיש לבטלם.
באם המקלט מוצע להריסה יש לסמן את הקירות להריסה, ובמידה ולא, יש להראות בתוכנית מפלס -+0.00 מה השימוש בגג המקלט.
יש להראות פיתוח שטח מסודר מסביב לבניין.
יש לסמן להריסה את כל הבנייה הלא חוקית מסביב לקו בניין כדוגמת סככות, פנלית, גדרות, מדרגות וכדומה.
תוכנית קומת כניסה:
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה קרקע".
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש להראות פיתוח שטח מסודר עם דרך גישה לבניין.
כמו"כ הכניסה לבניין מצויינת מחזית צפונית, כשבפועל ע"פ צילומי אוויר, הכניסה בחזית דרומית.
- 43 -
כל הגדרות מסביב והשטחים הלא מוצעים בתוכנית יש לסמן להריסה.
חזיתות:
אין התאמה בקו הבניין בין התוכנית לחזיתות.
כמו"כ באופן כללי מפתחי החלונות בחזיתות אינם תואמים לחלונות בתוכניות.
להלן הערות על נספחי רחוב אביר יעקב:
תוכניות בינוי:
הערות על גיליון "בינוי ופיתוח":
בבניינים ,3 ,5 ,7 ,11 נראה כי התוספות מגיעות עד הקיר תמך של הרחוב וחוסמות את המעבר, יש לסדר את הפוליגון של התוספות בצורה שתתן מעבר תקין.
יש להראות את הקיר התומך לעבר היער בדירוג של כמה מפלסים.
יש לסמן להריסה כל ריצוף, סככה, מדרגות וגדרות שאינם מוצעים בתוכנית זו.
הערות כלליות על הנספחי בינוי:
יש להצמיד את הקו בניין לקונטור הבניין עם התוספות המוצעות.
ישנם תוכניות שנעשו העתק הדבק מבניין לבניין כשבפועל הטופוגרפיה ולפעמים הכניסות לא זהות בהכרח, יש להתאים את התוכניות לכל בניין ובניין בפני עצמו.
ישנם מפלסים שאינם תואמים למפלסי הרחוב בחלק מתוכניות קומת הקרקע, יש לעבור על כל בניין ולבדוק התאמה.
הערות פרטניות על הנספחי בינוי:
תא שטח: 4
אביר יעקב מס' 3
תוכנית קומה קרקע :
- 44 -
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה -1".
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש לתת מקרא לתוכנית.
מאחר ומוצע ממ"ד בכל דירה, יש להציע את המקלט כמחסנים לטובת הדיירים, ולתכנן את הגישה דרך הבניין, במיוחד במקלטים שהגישה אליהם מהחלקה הגובלת, שיש לבטלם.
באם המקלט מוצע להריסה יש לסמן את הקירות להריסה, ובמידה ולא, יש להראות בתוכנית מפלס -+0.00 מה השימוש בגג המקלט. נראה כמו יציאת מרפסת מדירה במפלס .-+0.00
יש להסיר את הספרה 4 והמסגרת מהתוכנית.
יש להראות פיתוח שטח מסודר מסביב לבניין.
יש לסמן להריסה את כל הבנייה הלא חוקית מסביב לקו בניין כדוגמת סככות, פנלית, גדרות, מדרגות וכדומה.
תוכנית קומת כניסה:
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה קרקע".
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש להראות פיתוח שטח מסודר עם דרך גישה לבניין.
כמו"כ הכניסה לבניין מצויינת מחזית צפונית, כשבפועל ע"פ צילומי אוויר, הכניסה בחזית דרומית.
כל הגדרות מסביב והשטחים הלא מוצעים בתוכנית יש לסמן להריסה.
חתכים:
חתך a-a צריך להיות תואם ולעבור בצורה אחידה בכל הקומות.
כמו"כ חתך הנ"ל עובר בשטח הנראה חפור למפלס ,-2.80 יש להראות בתוכנית מפלס הנ"ל מילוי אדמה ולא פוליגון ריק.
חזיתות:
אין התאמה בקו הבניין בין התוכנית לחזיתות.
- 45 -
כמו"כ באופן כללי מפתחי החלונות בחזיתות אינם תואמים לחלונות בתוכניות.
אביר יעקב מס' 5
תוכנית קומה -1 :
יש לתת כותרות לתוכנית, מס' תכנית, קנ"מ
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש לתת מקרא לתוכנית.
המרפסות הנמצאות בחזית מזרחית צריכות להיות מסומנות כתוספת מרפסת ולהכניסם לקו בניין, או להריסה כולל המדרגות המובילות אליהם מחוץ לבניין.
מאחר ומוצע ממ"ד בכל דירה, יש להציע את המקלט כמחסנים לטובת הדיירים, ולתכנן את הגישה דרך הבניין, במיוחד במקלטים שהגישה אליהם מהחלקה הגובלת, שיש לבטלם.
באם המקלט מוצע להריסה יש לסמן את הקירות להריסה, ובמידה ולא, יש להראות בתוכנית מפלס -+0.00 מה השימוש בגג המקלט. נראה כמו יציאת מרפסת מדירה במפלס .-+0.00
יש להסיר את הספרה 4 והמסגרת מהתוכנית
יש להראות פיתוח שטח מסודר מסביב לבניין.
יש לסמן להריסה את כל הבנייה הלא חוקית מסביב לקו בניין כדוגמת סככות, פנלית, גדרות, מדרגות וכדומה.
תוכנית קומת קרקע:
יש לתת כותרות לתוכנית זו ולכל התוכנית בגליון, מס' תכנית, קנ"מ ומפלס.
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש להראות פיתוח שטח מסודר עם דרך גישה לבניין.
כל הגדרות מסביב והשטחים הלא מוצעים בתוכנית יש לסמן להריסה.
חתכים:
חתך a-a צריך להיות תואם ולעבור בצורה אחידה בכל הקומות.
- 46 -
חזיתות:
יש לתקן בסטריפ את מספר התא שטח מ-,3 ל .4
אין התאמה בקו הבניין בין התוכנית לחזיתות.
כמו"כ באופן כללי מפתחי החלונות בחזיתות אינם תואמים לחלונות בתוכניות.
אביר יעקב מס' 7
תוכנית קומה קרקע :
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה -1"
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש לתת מקרא לתוכנית.
המקלט פולש לחלקה המוצעת כשטח חום, יש להראות אותו להריסה בחלק הזה.
כמו"כ מאחר ומוצע ממ"ד בכל דירה, יש להציע את המקלט כמחסנים לטובת הדיירים, ולתכנן את הגישה דרך הבניין, במיוחד במקלטים שהגישה אליהם מהחלקה הגובלת, שיש לבטלם.
במידה המקלט מוצע להריסה יש לסמן את הקירות להריסה, ובמידה ולא, יש להראות בתוכנית מפלס -+0.00 מה השימוש בגג המקלט. נראה כמו יציאת מרפסת מדירה במפלס .-+0.00
השטח המרוצץ בדירה מס' 1 בחזית המזרחית, יש להגדירו להריסה או כמרפסת מקורה מוצעת מאחר ובקומה מעל שטח זה גם מוגדר כמרפסת.
יש להסיר את הספרה 4 והמסגרת מהתוכנית
יש להראות פיתוח שטח מסודר מסביב לבניין.
יש לסמן להריסה את כל הבנייה הלא חוקית מסביב לקו בניין כדוגמת סככות, פנלית, גדרות, מדרגות וכדומה.
תוכנית קומת כניסה:
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה קרקע".
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש להראות פיתוח שטח מסודר עם דרך גישה לבניין.
כל הגדרות מסביב והשטחים הלא מוצעים בתוכנית יש לסמן להריסה.
- 47 -
חתכים:
חתך a-a צריך להיות תואם ולעבור בצורה אחידה בכל הקומות.
חזיתות:
אין התאמה בקו הבניין בין התוכנית לחזיתות.
כמו"כ באופן כללי מפתחי החלונות בחזיתות אינם תואמים לחלונות בתוכניות.
תא שטח: 13
אביר יעקב- מבנה ציבור
יש להציע את הבניין המוצע בחפיפה לרחוב עצמו, וגן המשחקים במפלס התחתון יש לסדר את הכיתובים ההפוכים בתוכניות.
בחזיתות, יש לסדר את המילוי אדמה ביחס לקומה התחתונה המוסתרת מאחוריו.
תא שטח: 5
אביר יעקב מס' 9
תוכנית קומה קרקע :
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה -1"
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש לתת מקרא לתוכנית.
המקלט פולש לחלקה המוצעת כשטח חום, יש להראות אותו להריסה בחלק הזה.
כמו"כ מאחר ומוצע ממ"ד בכל דירה, יש להציע את המקלט כמחסנים לטובת הדיירים, ולתכנן את הגישה דרך הבניין, במיוחד במקלטים שהגישה אליהם מהחלקה הגובלת, שיש לבטלם.
באם המקלט מוצע להריסה יש לסמן את הקירות להריסה, ובמידה ולא, יש להראות בתוכנית מפלס -+0.00 מה השימוש בגג המקלט.
בדירה מס' 1 בחזית המזרחית, יש להגדיר את השטח בכלול בקו בניין, איןמידע האם מדובר במרפסת מקורה או בתוספת לדירה
יש להראות פיתוח שטח מסודר מסביב לבניין.
יש לסמן להריסה את כל הבנייה הלא חוקית מסביב לקו בניין כדוגמת סככות, פנלית, גדרות, מדרגות וכדומה.
- 48 -
תוכנית קומת כניסה:
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה קרקע".
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש להראות פיתוח שטח מסודר עם דרך גישה לבניין.
כמו"כ הכניסה לבניין מצויינת מחזית צפונית, כשבפועל ע"פ צילומי אוויר, הכניסה בחזית דרומית.
כל הגדרות מסביב והשטחים הלא מוצעים בתוכנית יש לסמן להריסה.
חתכים:
חתך a-a צריך להיות תואם ולעבור בצורה אחידה בכל הקומות.
חזיתות:
אין התאמה בקו הבניין בין התוכנית לחזיתות.
כמו"כ באופן כללי מפתחי החלונות בחזיתות אינם תואמים לחלונות בתוכניות.
אביר יעקב מס' 11
תוכנית קומה קרקע :
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה -1"
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש לתת מקרא לתוכנית.
יש להסיר את המשבצת הכחולה עם המס' 5 מהתוכניות.
המקלט פולש לחלקה הגובלת , יש להראות אותו להריסה בחלק הזה.
כמו"כ מאחר ומוצע ממ"ד בכל דירה, יש להציע את המקלט כמחסנים לטובת הדיירים, ולתכנן את הגישה דרך הבניין, במיוחד במקלטים שהגישה אליהם מהחלקה הגובלת, שיש לבטלם.
באם המקלט מוצע להריסה יש לסמן את הקירות להריסה, ובמידה ולא, יש להראות בתוכנית מפלס -+0.00 מה השימוש בגג המקלט.
בדירה מס' 1 בחזית המזרחית, יש להגדיר את השטח בכלול בקו בניין, איןמידע האם מדובר במרפסת מקורה או בתוספת לדירה
- 49 -
כמו"כ בדירה מספר 2 נראה כי השטח המרוצף מצורף לדירה, יש להציעו כמרפסת מוצעת או להראות את השטח להריסה.
יש להראות פיתוח שטח מסודר מסביב לבניין.
יש לסמן להריסה את כל הבנייה הלא חוקית מסביב לקו בניין כדוגמת סככות, פנלית, גדרות, מדרגות וכדומה.
תוכנית קומת כניסה:
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה קרקע".
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש להראות פיתוח שטח מסודר עם דרך גישה לבניין.
כמו"כ הכניסה לבניין מצויינת מחזית צפונית, כשבפועל ע"פ צילומי אוויר, הכניסה בחזית דרומית.
כל הגדרות מסביב והשטחים הלא מוצעים בתוכנית יש לסמן להריסה.
חתכים:
חתך a-a צריך להיות תואם ולעבור בצורה אחידה בכל הקומות.
חזיתות:
אין התאמה בקו הבניין בין התוכנית לחזיתות.
כמו"כ באופן כללי מפתחי החלונות בחזיתות אינם תואמים לחלונות בתוכניות.
תא שטח: 14
אביר יעקב מס' a3 a4
יש לסמן על גבי התוכניות איפה עוברים החתכים
בתוכניות מופיע דירוג של קירות התמך, יש להרחיב את הדירוג עד הגבול מגרש, כמו"כ יש להראות את הדירוג הנ"ל בחזיתות וחתכים.
בקומה -1 חניות, יש להגדיר במלל מה ו השטח שמאחורי המעליות והמדרגות.
תא שטח: 6
אביר יעקב מס' 15
תוכנית קומה קרקע :
- 50 -
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה -1"
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש לתת מקרא לתוכנית.
יש להסיר את המשבצת הכחולה עם המס' 6מהתוכניות.
יש להציע בתוספות לדירות ממ"ד, כמו בתוספות של הבניינים הקימיים בתוכנית ולהציע את המקלט כמחסנים לטובת הדיירים, ולתכנן את הגישה דרך הבניין.
יש להראות פיתוח שטח מסודר מסביב לבניין.
יש לסמן להריסה את כל הבנייה הלא חוקית מסביב לקו בניין כדוגמת סככות, פנלית, גדרות, מדרגות וכדומה.
תוכנית קומת כניסה:
יש לקרוא לתוכנית זו "תוכנית קומה קרקע".
לסדר את הכותרות באופן ברור.
יש להראות פיתוח שטח מסודר עם דרך גישה לבניין.
כמו"כ יש להראות את ההפרדה בין המבנה הקיים למבנה החדש הנבנה בחזית המזרחית של הבניין.
כל הגדרות מסביב והשטחים הלא מוצעים בתוכנית יש לסמן להריסה.
חתכים וחזיתות:
אין בגיליונות את גיליון חזיתות וחתכים, נא להוסיפו ל26 גליות המצורפים.
תיאור חדש להתנגדויות
התוכנית מציעה פינוי בינוי –
הריסת 6 מבנים קיימים והקצאת שני מבני מגורים חדשים כדלהלן:
1. שינוי ייעוד ממגורים ב' ודרך מאושרת לאזור מגורים, שביל, דרך מוצעת , שטח ציבורי פתוח
2. איחוד וחלוקה ללא הסכמת כל הבעלים
3. קביעת שטחי בניה לסך 47,932 מ"ר מתוכם:
- 51 -
• למגורים שטח עיקרי 18,920 מ"ר ושרות של 10,625 מ"ר מעל הכניסה הקובעת, 800 מ"ר עיקרי ו- 15,740 מ"ר מתחת לכניסה.
• מגורים מותנה 557 מ"ר עיקרי ו-380 מ"ר שרות מעל הכניסה הקובעת ו-400 מ"ר שרות מתחת • מסחר 450 מ"ר עיקרי מתחת לכניסה הקובעת
• מבני ציבור 510 מ"ר עיקרי מעל הכניסה הקובעת. מתוכם 250 מ"ר עבור בית כנסת ושני גנ"י כל אחד בשטח -130 מ"ר בנוי + 175 מ"ר חצר
• סה"כ שטח מירבי מעל הקרקע 31,792 מ"ר ב- %1,254 בניה
4. קביעת תא שטח 3 לשצ"פ בגודל 336.78 מ"ר עם רישום תלת מימדי עבור חניון מגורים מתחת
5. קביעת תא שטח 4 לשביל בגודל 87.62 מ"ר
6. קביעת תא שטח 5 עבור הרחבת דרך בשטח 190.62 מ"ר עם רישום תלת מימדי עבור חניון מגורים
מתחת
7. הגדלת מס' יח"ד מ-49 יח"ד ל-224 יח"ד (תוספת 175 יח"ד), מכפיל ,4.57 צפיפות 76 יח"ד/ד' ברוטו
8. שטח ממוצע ליחידת דיור (עיקרי+ ממ"ד 12 מ"ר ברוטו)-99 מ"ר.
9. קביעת מס' קומות מעל הכניסה הקובעת בניין ל- 35 קומות + 2 קומות מגורים מותנה סה"כ 37 קומות
מעל מפלס הכניסה הקובעת שהינו רחוב רב צעיר, 40 קומות ממפלס רחוב הרצל בגובה של כ- 135 מ'
10. קביעת זיקת הנאה בתחום חניון
11. קביעת קווי בניין.
12. קביעת הוראות מיוחדות בדבר הפרשת שטחים מבונים לצרכי ציבור.
13. קביעת הוראות בינוי ופיתוח.
14. קביעת השימושים המותרים בשטח התכנית.
התוכנית הופקדה בתאריך 11/10/2024 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 10/12/2024 .
לתוכנית הוגשו 9 התנגדויות:
התנגדות מספר 1 : מנהל קהילתי מיתרים
עיקרי ההתנגדויות:
- 52 -
1. כניסה לחניון מרחוב הברון הירש, עקב מערך התנועה בשכונה נתיב כניסה לחניון עובר
ברחובות חד סטריים צרים שכבר היום לא עומדים בעומסי תנועה
2. אין הצדקה ליצירת 280 חניות ל- 220 יח"ד על קו רק"ל
3. כניסה יציאה לחניון מרחוב הרצל בלבד
4. להקצות חלק מהחניות לטובת תושבי השכונה
5. להסיר סעיף האוסר על מרפסות סוכה לרחוב הרצל
6. התוכנית חורגת בגובה מ30 קומות של מדיניות רק"ל
7. תוספת 220 יח"ד תוסיף למחסור החמור בשטח ציבור הקיים בשכונה, אין כל הצדקה למכפיל
4.49
התנגדות מספר 2 מאת צפורה יפה דיירת הרצל 60
עיקרי ההתנגדויות:
1. חפירה 7 קמות תת קרקעיות מהווה סכנה ליציבות המבנה
2. פגיעה בלתי סבירה באיכות החיים במהלך הבניה. תנודות במבנה, סדקים, בעיות ביוב, רעש
3. פגיעה בלתי סבירה באיכות חיים לאחר בניה – הבנייה תחסום אוויר ואור, מרחק בלתי סביר בין
הבניינים, שינוי אופי מקום למסחרי
4. תשתיות חשמל ומים ברחוב לא ערוכות לתוספת מאות יח"ד
5. שינוי אופי ומרקם בשכונה ללא התחשבות במבנים סמוכים שעברו תהליך תמ"א 38
6. החמרת בעיות תחבורה וחניה
7. מבקשים לקבל חלופות תכנוניות שיתנו מענה למבנה הרצל 60
8. להימנע מהצבת מערכות טכניות וחלונות הפונים למבנה הרצל 60
9. סקר בטיחות והנדסה להבטחת יציבות מבנים סמוכים
10. ביטוח מתאים וערבות בנקאית להבטחת פיצוי במקרה של נזקים עתידיים לבניין
11. מגורים חלופיים בזמן בניה
12. להציג פתרון חניה במהלך בניה, חניות בתחום התוכנית לדיירי הרצל 60
התנגדות מספר 3 מאת דיירי הרצל 60
עיקרי ההתנגדויות:
1. חשש לפגיעה בתשתיות ובמבנה הרצל 60 הסמוך לתוכנית
2. חסימת שמש ואור
3. קביעת הוראה שלא יופנו חלונות בתוכנית המוצעת לכיוון מבנה הרצל 60
- 53 -
4. ביטול חניות ציבוריות ברחוב הרב צעיר ומענה לא הולם לצרכי חניה באזור
5. חוסר ראייה כוללת בתכנון של האזור כולו הכולל מבנים נמוכים התוכנית המוצעת אינה מתחשבת
במבט כללי על אזור כולו מבחינת שטחים ציבוריים , תחבורה תשתיות שמירה על איכות חיים של דיירים קיימים
6. העמסה על תשתיות ישנות
7. ירידה בערך הנכס
8. מרחקים מבהילים ומוגזמים בין המבנים
התנגדות מספר 4 מאת ליאת כהן
עיקרי ההתנגדויות:
1. מצג שווא והטעיית הוועדה והאזרחים לעניין מספר קומות בין המופיעה בדברי הסבר ( 35
קומות) למופיעה בנספח בינוי (40 קומות)
2. חוסר התאמה למדיניות רק"ל
3. התוכנית כוללת הריסה של מבנים לשימור (רב צעיר )3,5 ושאושרו ע"י וועדת שימור, יש
לשמר את המבנים אח לכל הפחות לקבל תיקי תיעוד למען דורות העתיד
4. בחינת מכלול היבטים סביבתיים ותנועתיים באמצעות תסקיר השפעה על הסביבה והצגתו
לציבור בטרם קבלת החלטות בהתנגדות כדי למנוע פגיעה בזכות הציבור להיות שותף בהליך תכנון.
5. למרות שהתוכנית הינה על ציר רק"ל מיקום כניסה לחניה וגישה אליה מתוך פנים השכונה
יייצרו עומס תנועתי בלתי נסבל במרחב. יש להקצות חניות בתחום חניון הפרויקט לתושבי האזור
6. מסת בינוי מוצעת ומרחקים בין הבינוי אינו סביר. להגדיל מרווחים בין הבניינים לפי תקנות
התכנון והבניה
7. בניה בתת"ק לא תהיה בתחום המגרש כולו יש להשאיר שטחי חלחול טבעיים
8. אישור תוכנית הריסה לפני אישור תוכנית בינו ופיתוח תגרום לסבל מתמשך של התושבים
השכנים יש להתנות היתר הריסה רק לאחר פתיחת תיק היתר לבנית מבנים
9. קרן תחזוקה – לפי תקן 21 רווח יזמי כולל את השתתפות היזם בקרן תחזוקה, לא מובנת
תוספת אפשרית של 2 קומות נוספות עבור הקרן כמו כן אין הלימה בין סכום שיופקד בקרן כ- 6 מיליון לגודל התוספת לפי שווי למ"ר עפ"י תקן 21 – 35 אלף ₪ למ"ר
10. שטח מסחר המוצע בתוכנית הינו נחות ומהווה עומס על תושבי השכונה. מבקשים לבטלו
11. חשש למפגעי ריח ועשן מהמסחר לקבוע שימושים שאינם מזון
12. קירות אקוסטיים בזמן הבניה בין התוכנית למבנה בהרצל 60
- 54 -
13. חוסר התאמה במשך קרן תחזוקה בין הסכם דיירים 5 שנים , ל- 10 שנים בתקן .21
עלויות אחזקה מוסיפות בינוי שלא לצורך.
14. מספר התנגדויות לעריכה של תקן 21 כמו טעות בשווי ערך דירות יזם מיוחדות בתקן
וניפוח עלויות בניה למ"ר לשטח עיקרי ביחס לתוכניות פינוי בינוי אחרות בשכונה ובעיר.
לעדכן תקן 21 ולדלל את נפחי הבינוי
15. הזזת שצ"פ ומעבר בין רחובות הרב צעיר לרחוב הרצל מערבה בין הרצל 60 לתוכנית
המוצעת
16. מבנים סמוכים נמצאים בתהליך החתמות על תוכנית פינוי בינוי. היתרונות עצומים
לתוכנית מתחמית בגודל 18 ד' כוללת מבנים ברח' הרצל 50-68 כגון הפרשת שטחים ציבוריים לבית ספר שילוב בניה מרקמית לצד מגדלים. על הוועדה המקומית והמחוזית לראות את טובת הציבור תוך מתן שיפוי ליזם על עיכוב באישור התוכנית
17. לכל הפחות לתת הזדמנות להרחיב תחום התוכנית ולצרף מבנים שכנים לתוכנית לפרק
זמן של כשנה
התנגדות מספר 5 מאת ד"ר חנה בכרלוח ועמנואל בכר בעלי דירה הרצל 60
עיקרי ההתנגדויות:
1. סכנה ליציבות המבנה הסמוך – הרצל 60
2. קו גובה שינה של המבנה שלנו ביחס למבנה מתוכנן, קריסת ושקיעת קרקע , בעיות
של מי תהום וביוב
3. מרחק לא סביר בין הבניינים
4. בינוי מוצע של מגדל חורג מאופי ומביון המקום
5. פגיעה משמעותית במהלך העבודה
6. פגיעה משמעותית לאחר בניה חסימת אור ואוויר, יהפוך למתחם רווי פעילות מסחרית
וציבורית
7. הגדלת מצוקת חניה עקב ביטול חניות לאורך הרחוב ובניה של קומות ציבוריות
שיעמיסו על החניה באזור
8. ירידת ערך דירות
9. הרחקת הבינוי המוצע לפחות 25 מ' ממבנה הרצל 60
10. להימנע מפתחי אוורור/ חלונות לכיוון הבניין שלנו
11. להגביל את המסחר
12. לדרוש סקר בטיחות והנדסה מקיף המבטיח יציבות מבנים סמוכים
13. סקר אקלים כולל תסקיר רוחות כולל פתרונות במקרה של פגיעה בדירה שלנו
- 55 -
14. ביטוח לכיסוי נזקים עתידיים
15. לאפשר לחנות בחניות המתוכננות במתחם
16. דיור חלופי בזמן חפירות
התנגדות מספר 6 מאת שמואל בר בעל דירה בהרצל 54
עיקרי ההתנגדויות:
1. טעויות ברישום תלת מידי לתא שטח 3 ביעוד שצ"פ ותא שטח 5 דרך מוצעת
2. התנגדות לטעויות וחוסר בהירות בהוראות לתוכנית דבר שיקשה ברישום מקרקעין
3. יש לרשום את הבית כבית משותף אחד מאחר והחניון מחבר את כל הבינוי
4. ממליץ לקבל חוות דעת מפקח על רישום מקרקעין
5. התנגדות לסעיף 6.11.2 (ב) , יש לקבוע שהוצאות אחזקה ואחריות על המקרקעין
המשועבדים לטובת חלקות מצרניות תוטל על בעלי חלקות אלו.
6. העיריה הפקיעה יותר מ-%40 שמותר לה להפקיע עפ"י החוקים המסורתיים,
7. שצ"פ המכניס אנשים זרים למתחם, חניון הפתוח לאנשים זרים
8. מוצע ממ"ק כדי להרוויח זכויות בניה פתרון הפוגע בפרטיות ונוחות
9. מספר דירות הרבה מעבר לרווח קבלני מקובל בפרויקט כזה
10. שוני ביחס לחישוב עובי קירות בין הסכם מול דיירים - חוק מכר לחישוב לפי עוסי קיר 25
ס"מ לפי סעיף 5 ד'
11. לבטל סעיף 5 ה לעניין ניוד שטח של 12 מ"ר עבור ממ"ד לכל יח"ד במידה ויבנו ממ"קים
12. חניון נפרד למסחר עם כניסה ישירה מרחוב הרצל
13. לא צריך שצ"פ במקום, יש לקבוע את השצ"פ כשפ"פ בניהול הדיירים מאחר ועירייה אינה
מחויבת לטפל כראוי בטח זה וגם יכולה להקים במקום מבני ציבור
התנגדות מספר 7 מאת אילת טפירו
עיקרי ההתנגדויות:
1. באם לא מדובר בטעות בניסוח " קביעת מס' קומות עד 35 מרחוב רב צעיר " מתנגדת נמרצות לבניית
35 קומות ברחוב הרב צעיר הרי הדבר מנוגד לתקנות התוכנית - 56 -
התנגדות מספר 8 מאת בעלי דירות הרצל 52
עיקרי ההתנגדויות:
1. במקום רצון לקדם תוכנית נפרדת, על מנת לאפשר ייתכנות לפרויקט במקום נבקש לסמן כניסה לחניון
תת קרקעי בזיקת הנאה מהתוכנית המופקדת כמו כן יש להתייחס לקוי בניין של הבינוי הסמוך בתוכנית המופקדת על מנת של להגביל את הבניה בפרויקט העתידי.
התנגדות מספר 9 מאת סילבר אברהם בעל זכויות ברח' הרב צעיר 3
עיקרי ההתנגדויות:
1. המתנגד קיבל הסכמות ממספר בעלי דירות בבניין לתוכנית הרחבות במסגרת רישוי, הסכם הכולל
וויתור על כל זכויות קיימות ועתידיות ברכוש המשותף ובגג הבניין. הסכם זה נמצא בערכאות בית המשפט
2. חישוב מוטעה של הסכמות נדרשות במבנה הרב צעיר 3 לתוכנית המופקדת מאחר וחלק מהדיירים
הקנו את הזכויות למתנגד כאמור.
3. מבקשים להשהות דיון בתוכנית עד להכרעת הערכאות המוסכמות בעניין
4. לחלופין להוציא את הבניין מתחום התוכנית או להציע הסדרת בינוי וחלוקת זכויות
5. התוכנית יוצרת עומס תנועתי רב ברחובות הצרים של השכונה
המלצת מהנדס העיר
להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלק מההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית בהתאם למפורט:
1. לדחות את ההתנגדות כי הכניסה לחניון מרחוב הברון הירש, עקב מערך התנועה בשכונה
נתיב כניסה לחניון עובר ברחובות חד סטריים צרים שכבר היום לא עומדים בעומסי תנועה.
התכנית ממוקמת על ציר הרכבת הקלה ולא ניתן לאפשר כניסה לחניון מרחוב הרצל ולכן הכניסה לחניה מוצעת מכיוון השכונה, התכנית ממוקמת על ציר רכבת קלה והמטרה שתושבי הבניין ישתמשו ברכבת הקלה ולא ברכב פרטי.
2. לקבל חלקית את ההתנגדות כי אין הצדקה ליצירת 280 חניות ל- 220 יח"ד על קו רק"ל.
- 57 -
התוכנית קובעת כי תקן החניה יהיה לפי תקן שיהיה בתוקף לעת הוצאת היתר ו ליח"ד מעל 95 מ"ר לא מעל 1:1.2 יש לתקן את סעיף 6.3.1 כך שבכל מקרה תקן חניה לא יהיה מעל 1:1 לכל גודל יח"ד. בנוסף יש לקבוע כי החניה תכלול מענה גם מבני ציבור, מקומות חניה אלו יהיו נפרדות מחניות מגורים
3. לקבל חלקית את ההתנגדות כי תוספת 220 יח"ד תוסיף למחסור החמור בשטחי ציבור הקיימים
בשכונה, ואין כל הצדקה למכפיל 4.49 .- המכפיל המוצע בתכנית של 4.49 אכן נראה גבוה ביחס לאזור זה בעיר, תנאי למתן תוקף לתכנית יהיה בחינה נוספת של התקן השמאי בהתייחס בן היתר להתנגדויות שהוגשו בעניין , ובהתאם לבדיקה יצומצמו הקומות במגדל.
4. לקבל את ההתנגדות בעניין שהשצ"פ המסומן בתא שטח 3 הינו פנימי ולמעשה משמש מעבר
בלבד בנוסף אינו מאפשר פיתוח אפקטיבי מאחר ונמצא מעל חניון התכנית מציעה שטח ציבורי קטן וכלוא בין הבניינים ולא נראה שיש הצדקה כי שטח זה ירשם על שם הרשות המקומית ויתוחזק על ידה- יש לשנות את השטח כשטח מגורים ולסמן אותו בזיקת הנאה לציבור כחלק מהמעבר בין רחוב הברון הירש לשדרות הרצל.
5. לקבל חלקית את ההתנגדות בדבר כי יש להסיר סעיף האוסר על מרפסות סוכה לרחוב הרצל.
התוכנית קובעת קוי בניין נדיבים לאור הבינוי המסיבי ביחס למרקם הקיים. קו בניין יכלול את כל הבינוי כולל מרפסות , יש למחוק סעיף .4.1.2א (ב) המאפשר חריגה מקו מגרש עבור מרפסות.
פרקטיקה של קביעת הוראה בדבר מרפסות עוקבות במגדלים הינה מקובלת לטובת יצירת חזית אחידה ונקייה ככל הניתן התוכנית מותירה אפשרות לקבוע פתרון מרפסות אחיד לכל חזית כך שתתאפשר בחינה של מרפסות סוכה בחזיתות אחוריות.
6. לקבל חלקית את ההתנגדות כי התוכנית חורגת בגובה מ30 קומות של מדיניות רק"ל. –
התכנית אינה מקודמת בהתאם למדיניות רקל אלא בהתאם לפינוי בינו ובחינה של תקן שמאי ולכן ניתן להתיע בניה הגבוהה מ 30 קומות ככול והתקן קובע זאת, בהתאם להחלטה יש לבחון שוב את התקן ולצמצם קומות במגדל בהתאם.
7. לקבל חלקית התנגדות של דיירי הבניין סמוך הרצל 60 בעניין חפירה של 7 קמות תת
קרקעיות בקו 0 המהווה סכנה ליציבות המבנה. מבנה הרצל 60 עבר תהליך תמ"א 38 הרחבות חלקם בקו 0 לתוכנית המוצעת, יש להרחיק את קו הבניין התת"ק מהמבנים הסמוכים ממערב לתוכנית תוך שימור עצים ערכיים במקום.- יש לציין כי גם על פי נספח הבינוי לא מוצעת חניה תת קרקעית באזור זה ואין מניעה לצמצם את קוו הבניין.
8. לקבל חלקית את התנגדות בדבר פגיעה באיכות חיים במהלך ואחרי הבניה. יש לקבוע בהוראות
- 58 -
התוכנית כי תנאי להיתר הריסה/חפירה ראשון בתחום התכנית יהיה הגשת מסמך סביבתי לאישור המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים. במסמך ייבחנו היבטים סביבתיים של עבודות ההריסה, החפירה והבניה לרבות מטרדי רעש ואבק, וכן מטרדים בשלב הקבע מהיבטי רעש, איכות אוויר, קרינה ועוד. במסמך יבחנו מפלסי הרעש מתחבורה, מהמסחר המתוכנן וממערכות מכניות בבניין ויפורטו האמצעים לעמידה בקריטריונים ולהפחתת רעש ממקורות הרעש השונים לרבות האמצעים למיגון דירתי. אמצעים אלו יוטמעו בתכנית הבקשה להיתר לאחר אישור המחלקה.
9. לדחות את ההתנגדות כי יש להגביל את המסחר לשימושים שאינם מזון. בתוכנית השימושים
במסחר יהיו טעונים אישור מאת המחלקה לאיכות הסביבה בעירית ירושלים ואישורה יהיה תנאי למתן היתר הבנייה.
10. לדחות את ההתנגדות כי התוכנית כוללת הריסה של מבנים לשימור (רב צעיר )3,5 ושאושרו
ע"י וועדת שימור, יש לשמר את המבנים אח לכל הפחות לקבל תיקי תיעוד למען דורות העתיד.
החלטת וועדת שימור קבעה כי אין מניעה להרוס את המבנים.
11. לקבל חלקית את ההתנגדות כי מסת הבינוי המוצעת והמרחקים בין הבניינים אינו סביר.
להגדיל מרווחים בין הבניינים לפי תקנות התכנון והבניה. התוכנית מציעה בנייה של 7 קומות כלפי רחובות הרב צעיר והברון הירש יש לקבוע קו בניין קדמי של מינ' 4 מ' לכיוון רחוב הברון הירש בהתאם לאופי הבינוי בשכונה ובהתאם לנספח הבינוי.
12. לקבל חלקית את התנגדויות בדבר קיום טעויות וסתירות בתקן 21 להסכמי דיירים והוראות
התוכנית כגון חוסר התאמה במשך קרן תחזוקה וההכללה הקרן ברווח יזמי בתקן ,21 טעות שווי ערך דירות יזם מיוחדות, ניפוח עלויות בניה למ"ר וכ"ד. וועדה לא עוסקת בהסכמים בין היזם לדיירים , ככול ויש טעויות בתקן 21 הם ייבחנו על ידי שמאי הוועדה.
13. לדחות את ההתנגדות כי מבנים סמוכים נמצאים בתהליך החתמות על תוכנית פינוי בינוי.
היתרונות עצומים לתוכנית מתחמית בגודל 18 ד' כוללת מבנים ברח' הרצל 50-68 כגון הפרשת שטחים ציבוריים לבית ספר שילוב בניה מרקמית לצד מגדלים. על הוועדה המקומית והמחוזית לראות את טובת הציבור תוך מתן שיפוי ליזם על עיכוב באישור התוכנית . - התוכנית המופקדת אינה פוגעת באפשרות קיום תוכנית פינוי בינוי למבנים סמוכים תוך תכנון מרחבי ראוי הכולל הפרשות קרקע לציבור, שילוב של בניה מרקמית ובניה לגובה שיפור הליכתיות וכד'
14. לדחות את ההתנגדות בדבר ירידת ערך דירות- התכנית מקובלת מבחינה תכנונית וככול
ומתנגדים סבורים כי הם נפגעים הם רשאים לפעול בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
15. לדחות את ההתנגדות כי יש לקבל סקר בטיחות והנדסה מקיף המבטיח יציבות מבנים סמוכים-
בדיקה הנדסיות מתקיימות בשלב היתר בניה וחפירה
- 59 -
16. לקבל חלקית את ההתנגדות כי קיימות טעויות ברישום תלת מידי לתא שטח 3 ביעוד שצ"פ ותא
שטח 5 דרך מוצעת. לאור השינויים הרבים שחלו בתוכנית משלב דיון בהפקדה יש לקבל חוות דעת מעודכנות של מחלקת נכסים
17. לדחות את התנגדות לסעיף 6.11.2 (ב) , יש לקבוע שהוצאות אחזקה ואחריות על המקרקעין
המשועבדים לטובת חלקות מצרניות תוטל על בעלי חלקות אלו.- ההתנגדות לא ברורה
18. לקבל חלקית את ההתנגדות בדבר לבטל סעיף 5 ה לעניין ניוד שטח של 12 מ"ר עבור ממ"ד לכל
יח"ד במידה ויבנו ממ"קים. שטחי ממ"ד לפי חוקי התכנון והבניה הינם שטחי שרות , לא ניתן להמירם לשטח עיקרי יש לבטל סעיף זה
19. לדחות התנגדות של בעלי דירות ברחוב הרצל 52 כי יש להם רצון לקדם תוכנית נפרדת, על
מנת לאפשר ייתכנות לפרויקט במקום נבקש לסמן כניסה לחניון תת קרקעי בזיקת הנאה מהתוכנית המופקדת כמו כן יש להתייחס לקוי בניין של הבינוי הסמוך בתוכנית המופקדת על מנת של להגביל את הבניה בפרויקט העתידי. התוכנית המופקדת קובעת זיקת הנאה בחניון המאפשרת זכות מעבר לכלי רכב לצורך כניסה לחניונים של חלקות מצרניות סעיף 6.11.2 ב
20. לדחות את ההתנגדות בדבר חישוב מוטעה של הסכמות נדרשות במבנה הרב צעיר 3 לתוכנית
המופקדת מאחר וחלק מהדיירים הקנו את הזכויות למתנגד כאמור.- נושא ההסכמות ייבחן על ידי הוועדה המחוזית.
21. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית.
עורך חוות הדעת
שם: מיכאל גניס תפקיד תאריך חתימה
- 60 -
מספר סידורי: 5
פירטי תוכנית
מספר התכנית: 1245778
סוג דיון: התנגדויות
מגיש התכנית: עזרא ניסים קוקיא
עורך התכנית: רכס אליעזר
סמכות: ועדה מחוזית
תאריך עמידה: 31/07/2023
כתובת יפו 48 , מרכז העיר
גוש חלקה בשלמות
30050 1 כן
30050 2 כן
30050 3 כן
30050 4 כן
30050 5 כן
30050 6 כן
30050 8 כן
30050 73 כן
30050 72 כן
30050 71 לא
30050 7 כן
החלטות קודמות
תאריך דיון החלטה
החברים שנכחו: שירה תלמי באבאי- יו"ר, דן קינן, אבי בן צור, ישי טלאור / סאוסן
אבו זרד-מיעארי, אבישי בר אושר, קיריל פקטה, ליעוז דוד, אליעזר ראוכברגר, אדיר שוורץ, מתן נחום.
החלטה:
1. הוועדה החליטה להפקיד את התכנית בתנאים ביום .04.03.2024 בין היתר
החליטה הוועדה כי תנאי להפקדת התכנית יהיה הצגת מסמכי התכנית המתוקנים וכן טבלאות האיזון בהתאם לשינויים בהחלטה ובהתאם לאישור היועץ השמאי של הוועדה.
30/09/2024
2. הוועדה תציין כי מאחר וכלל החלקות הכלולות בתחום התכנית הינן בבעלות
אחת, התכנית אינה נדרשת להיערך כתכנית איחוד וחלוקה. בהתאם לכך מחליטה הוועדה כי התכנית תערך כתכנית ללא איחוד וחלוקה.
3. בנוסף הוועדה קובעת כי יוקצה בתחום התכנית שטח תת קרקעי בהיקף של
כ-85 מ"ר עבור חדר שנאים לרכבת הקלה. מסמכי התכנית יעודכנו בהנחיית לשכת התכנון.
4. בנוסף, לוועדה הוצגו מסמכי התכנית המתוקנים בהתאם להחלטת הוועדה
מיום .04.03.2024 בהתאם לכך הוועדה מורה על הפקדת התכנית בהתאם להחלטתה מיום 04.03.2024 ובהתאם לאמור בהחלטה זו.