ישיבת משנה לתכנון ובנייה - היתרים מס' 35 · סדר יום מלא התנגדויות 29.04.2025.pdf
מסמכים נוספים באותה ישיבה: דף כותרת סדר יום שוטף וועדת משנה בעלויות יור 29.4.2025.pdf · סדר יום מלא ועדת משנה שוטף 29.04.2025.pdf · סדר יום מתוקן 29.04.2025 התנגדויות.pdf · רשימת תיקים התנגדויות 29.04.2025.pdf · פוטוקול החלטה.pdf · 19710766-03.pdf · 19970433-05.pdf · 20010583-05.pdf · 20230148-00.pdf · 20230515-01.pdf · שוטף חלק א.pdf · שוטף חלק ב.pdf · שוטף חלק ג.pdf · שוטף חלק ד.pdf
-1-
סדר יום לועדה מתאריך - 29/04/2025 - א אייר תשפ"ה
סוג דיון
מספר ועדה
מספר בקשה
מספר סידורי
נתונים כלליים
סוג בקשה
שימוש עיקרי
מהות בקשה
שטח האתר
שטח לחישוב זכויות
סוג רישום בעלות
הכשרת עבירה
המבקש
עורך הבקשה
מתכנן השלד
מספר מתנגדים
מספר שכנים שלא חתמו
כתובת האתר
דיון בוועדת משנה לשמיעת התנגדויות
22001
(+5
1
בנית מחסן/מחסנים, תוספת בניה / הרחבה לבניין קיים, בניית מרפסת, ממ"ד
מגורים, מגורים
בניית מרפסת, בנית מחסן, ממ"ד, תוספת בניה
לא
גברת אביב אופיר
הנדסאי אדריכלות מרקם בתיה
מהנדס שפר דן
1
2
| נפתלי 10 , גאולים - בקעה
תאור הבקשה
מדובר במבנה המיועד למגורים הכולל 2 יחייד כאשר בסמיכות ליחידות אלו יש 2 מבני עאר המשמשים למגורים ובבעלות בעלי הדירות שבתלקה , כך שניתן לראות שהחלקה כוללת 4 יחייד לפי נסח טאבו ולפי
תשריט התבייע
גוש | חלקה בשלמות
445 לא
תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטח יעוד
170 תחילת תוקף | 30/06/1999 4 | אזר מ
הבקשה היא לתוספת שטח עיקרי לדירה מספר 1 הממוקמת בחוית הדרומית
למבנה ניתן היתר בניה אחרון בת. ב 2001/583 עבור בינוי לשכן הצמוד למבקש
כאשר תוקף של היתר בניה זה פג וחודש בבקשה 2001/583.1 ובקשה 2001.583.3 עד לתאריך 14.10.2009.
מכיוון ובפועל היתר הבניה לא מומש לכן הוא פג .
שטח
2-4
יש לצין כי לנכס נושא הבקשה הנייל הוגש בעבר בקשה בת. ב 2001/583.4 אשר לא קודם בשל שינוי בעלים ועכשיו מבקשים בינוי שונה בבקשה הנוכתית .
הקלות :
מסגרת הבקשה פורסמו ההקלות הבאות :
הקלה לבניית ממייד בקומת מרתף חדשה מאושר ניתן לראות בסעיף בינוי הקלה לבניית מחטן 8% משטח הדירה מאושר ניתן לראות בסעיף בינוי
הקלה 6% - מאושר ניתן לראות בסעיף שטתים
בניה בהתאם לבניין הקיים החורג מקוו בניין ועייפ סעיף 11.5 -מאושר ניתן לראות בסעיף בינוי תום מועד להגשת התנגדויות מיום 19.7.2022 כאשר הוגשה התנגדות אחת .
בעלי ענין בנכסי:
התוכנית כוללת את חתלמת הבעלים התתומיס על גבי ההגשה
אישורים :
אישור חניה :לא נדרש
אישור מחלקת שפע: התקבל אישור מיום 25.7.22
אישור מחלקת שימור : מחלקת השימור אישרו את הבקשה בתנאים.
אישור איכות הסביבה : התקבל אישור מיום 11.9.22
מידע קודם
מתאריך
הכנת המלצה 4
תכנונית : לזמן
מבקשים
ומתנגדים בפני הבקשה נדונה בוועדת משנה בתאריך 28/05/2023 והוחלט לזמן מבקשים ומתנגדיס בפני הוועדה בהתנגדויות, לאחר תיקון
הועדה התוכנית בהתאם לראות רייצ ,הצדדים יזמנו לדיון בפני הועדה.
בהתנגדויות
הבקשה תוקנה כנדרש, במהלך תיקון הבקשה התקיימה פגישה שכללה את רייצ, עייב, המבקשים, השכנים שמתנגדים לבקשה עיימ לחדד את הנקודות שבהם יש חילוקי דעות בניסיון להגיע להסכמות בין הצדדים- במסגרת הפגישה רייצ הבהירה את כל ההשלכות האפשריות במקרה שהמתנגדים מצטרפים לבקשה ובמקרה שאינם מעוניינים להיות חלק מהמבקשים, בסופו של דבר השכנים לא הצטרפו לבקשה והתנגדותס עומדת בעינה.
התקבלה חוו'יד מחלקת שימור בתאריך 30/08/2023, הבקשה תוקנה בהתאם לדרישותיהס- התבייע החלה על התלקה כוללת התליחסות מפורטת והנחיות המיועדות לבניין לשימור ואת לפי סעיף 10.4 להוראות התוכנית
-3-
ההרמוניקה המתוקנת כוללת הוספת פרט לחצר אנגלית, חתך ג-
ג ,חלוקת השטח בין בעלי החלקה וכן סימון להריטה את כל התורג מגבולות התלקה של המבקש ולתחוס בגדר לפי תקנות התוק לרבות הצגת תצייא מלפני 67 המוכיחה קיום המבנה או לחילופין היתר מקורי רלוונטי.
קומת מרתף במפלס 2.8- :
בקומה וו מוצע תוספת ממייד ומחסן המהווים צורכי שרות מכוח תכנית מתאר 62 ,בתחום קווי הבניין, ללא שינוי ממה שנדון- בהתאם להחלטה קודמת נדרשת הסכמה פוויטיבית של השכן כתנאי לדיון, היות שהשכן מתנגד לבקשה לא התקבלה חתימתו, וכעת הוא מזומן לשמיעת טענותלו.
תיקונים טכניים לגבי תכנון המחטן ותכנון החצר האנגלית תוקנו כנדרש.
קומת קרקע מפלס 0.00+:
מוצגים שינויס פנימיים לדירה קיימת וכן מבקשים תוספת בניה המקשרת בין יחייד הממוקמת בחזית מזרתית דרומית ליחייד המרכצית וזאת ניתן לראות לפי תשריט בית משותף המצורף להרמוניקה המראה כי יש נתק בין 2 יחייד הקיימות על שטח-
בהתאם להחלטה קודמת הוועדה אישרה את השינויים
הפנימיים.
לעניין המעבר המקשר בין 2 יח'יד מבוקשת תוספת בניה בשטה של 4.13 מ"ר, התורגת מקו בנין צידי- פורסמה הקלה בהתאם לנדרש בפתיחת תיק.
בחזית מערבית קיימת חריגה מגבולות החלקה הבקשה תוחמת את חלקת המבקש כך שכל התורג מגבולות החלקה לצורך הדרך מוצג להריסה כנדרש.
פיתוח שטח -- כלל חריגות הבניה מגבולות החלקה סומנו להריסה את כל התורג מהגבולות ולתחוס את החלקה בגדר לפי התקנות .
קומה א' מפלט 4.20+
הקומה החדשה בתחום קו בנין פרט לבינוי בחזית מערבית החורג מקו בנין- ללא שינוי, ניתן לשוב ולאשר.
הגישה שהוצעה מהמרפסת בחזית מזרחית ע"י גרם מדרגות לגג הבינוי הקיים בחזית דרומית בוטלה בהתאם להחלטת הוועדה.
קומה בי מפלט 7.20+
חבינוי המוצע הינו ללא שינוי- ניתן לשוב ולאשר.
התייתסות עיצובית
היות ומדובר בבית דו משפחתי סימטרי לחלוטין מוצגת תכנית
צל עתידית עקרונית לשכן ליד- שכן ה מתנגד לבקשה בשלב וה ולכן הבקשה מובאת לדיון בהתנגדויות.
חוות דעת תכנונית
"4
4
עניין הפתחים תואם בהתאם למבנה הקיים והתקבל על כך אישור שימור.
טענות המתנגדים:
משי שילוני-
הוגשה התנגדות מטעם ע"י מהנדס מר שאול נבו:
-הבניה עלולה לסכן את יציבות דירת מגיש ההיתר עצמו ודירת השכן, המתנגד לבקשחה.
-בקומת המרתף קיים בור מים אשר מוצג באופן חלקי, המבנת כולו ישן ודורש התייחסות מדוקדקת לכל שינוי מוצע- כל פעולה הנדסית בדירת מגיש ההיתר משפיעה ועלולה לגרוט נזק סטטי ופיזי משמעותי לדירת המתנגד ולמבנה כולו. לא ניתן לבצע את הבניה ללא תאום מלא וביצוע חיווקיט גס מתוך דירת המתנגד.
-הבניה מחייבת ביצוע של עבודות הגנה מקדמיות בבניין כולו ובכלל בדירת המתנגד, פעולה המתייבת שיתוף פעולה בין הצדדים.
התנגדות של עו"ד יעל אזולאי קורקין בשם המתנגדים:
הבקשה הוגשה ללא רוב קנייני נדרש- המתנגדים חינם מחצית מהבעלים במקרקעין.
-בקשה להיתר מחייבת שיתוף פעולה עס המתנגדים הן משום טעמים קנייניס והן משום מצבו ההנדסי של הבניין והתיווקיס הנדרשים, ומן הראוי היה להגיש בקשה להיתר לאחר הסכמה מול המתנגדים באשר לפרטי הבקשה להיתר ולאופן ביצוע הבניה.
-לטענתם קיימים פגמיט טכניים בשרטוט שהוגש, לא דוייק השרטוט של בור המים, החלוקה בין השכנים, אין התייחסות מקצועית לתומרי הגמר המוצעים- הבניין נמצא באזור שימור
אדריכלי מרקמי המחייב התייחסות מפורטת לחומרים, למידות, לסיתות ולכל אופן ביצוע התיפויים.
חוות דעת תכנונית
מס' תכנית שחלה בחלקה :
20
תחילת תוקף:
499
ייעוד הקרקע:
-5-
אזור מגורים 1 מיוחד
הבקשה נדונה בוועדת משנה בתאריך 28/05/2023 והוחלט לזמן מבקשים ומתנגדים בפני הוועדה בהתנגדויות, לאחר תיקון התוכנית בהתאם לראות רייצ ,הצדדים יומנו לדיון בפני הועדה.
הבקשה תוקנה כנדרש, במהלך תיקון הבקשה התקיימה פגישה שכללה את רייצ, עייב, המבקשים, השכנים שמתנגדים לבקשה עיימ לחדד את הנקודות שבהם יש חילוקי דעות בניטיון להגיע להטכמות בין הצדדים- במסגרת הפגישה רייצ הבהירה את כל ההשלכות האפשריות במקרה שהמתנגדיס מצטרפים לבקשה ובמקרה שאינם מעוניינים להיות חלק מהמבקשים, בסופו של דבר השכנים לא הצטרפו לבקשה והתנגדותס עומדת בעינה.
התקבלה חווייד מחלקת שימור בתאריך 30/08/2023, הבקשה תוקנה בהתאם לדרישותיהס- התבייע החלה על החלקה כוללת התייחסות מפורטת והנחיות המיועדות לבניין לשימור וזאת לפי סעיף 10.4 להוראות התוכנית
ההרמוניקה המתוקנת כוללת הוטפת פרט לחצר אנגלית, חתך ג-
ג ,חלוקת השטח בין בעלי החלקה וכן סימון להריטה את כל החורג מגבולות החלקה של המבקש ולתחוס בגדר לפי תקנות החוק לרבות הצגת תצייא מלפני 67 המוכיתה קיום המבנה או לחילופין היתר מקורי רלוונטי.
קומת מרתף במפלס 2.8- :
בקומה גּו מוצע תוספת ממייד ומחטן המהווים צורכי שרות מכוח תכנית מתאר 62 ,בתחום קווי הבניין, ללא שינוי ממה שנדון- בהתאם להחלטה קודמת נדרשת הסכמה פוזיטיבית של השכן כתנאי לדיון, חיות שהשכן מתנגד לבקשה לא התקבלה חתימתו, וכעת הוא מזומן לשמיעת טענותיו.
תיקונים טכניים לגבי תכנון המחטן ותכנון החצר האנגלית תוקנו כנדרש.
קומת קרקע מפלס 0.00+:
מוצגים שינויס פנימיים לדירה קיימת וכן מבקשים תוספת בניה המקשרת בין יחייד הממוקמת בחזית מזרחית דרומית ליתייד המרכזית ואת ניתן לראות לפי תשריט בית משותף המצורף להרמוניקה המראה כי יש נתק בין 2 יחייד הקיימות על שטח-
בהתאם להחלטה קודמת הוועדה אישרה את השינויים
הפנימיים.
לעניין המעבר המקשר בין 2 יחייד מבוקשת תוספת בניה בשטת של 4.13 מ"ר, התורגת מקו בנין צידי- פורשסמה הקלה בהתאם לנדרש בפתיחת תיק.
בחזית מערבית קיימת חריגה מגבולות החלקה, הבקשה תותמת את חלקת המבקש כך שכל החורג מגבולות החלקה לצורך הדרך מוצג להריסה כנדרש.
פיתוח שטת - כלל חריגות הבניה מגבולות החלקה טומנו
-6-
להריסה את כל התורג מהגבולות ולתתוס את החלקה בגדר לפי התקנות .
קומה א' מפלס 4.20+
הקומה החדשה בתחום קו בנין פרט לבינוי בחזית מערבית החורג מקו בנין- ללא שינוי, ניתן לשוב ולאשר.
הגישה שהוצעה מהמרפסת בחצית מזרחית ע"י גרם מדרגות לגג הבינוי הקיים בחזית דרומית בוטלה בהתאם להתלטת הוועדה.
קומה בי מפלט 7.20+
הבינוי המוצע הינו ללא שינוי- ניתן לשוב ולאשר.
התייחטות עיצובית
היות ומדובר בבית דו משפחתי סימטרי לחלוטין מוצגת תכנית צל עתידית עקרונית לשכן ליד- שכן גח מתנגד לבקשה בשלב וה
ולכן הבקשה מובאת לדיון בהתנגדויות.
עניין הפתחים תואם בהתאם למבנה הקיים והתקבל על כך אישור שימור .
טענות המתנגדיםם:
משי שילוני-
הוגשה התנגדות מטעם ע"י מהנדס מר שאול נבו:
-הבניה עלולה לסכן את יציבות דירת מגיש החיתר עצמו ודירת השכן, המתנגד לבקשה.
-בקומת המרתף קיים בור מים אשר מוצג באופן חלקי, המבנה כולו ישן ודורש התייחסות מדוקדקת לכל שינוי מוצע- כל פעולה הנדסית בדירת מגיש ההיתר משפיעה ועלולה לגרום נוק סטטי
ופיוי משמעות: לדירת המתנגד ולמבנה כולו. לא ניתן לבצע את
הבניה ללא תאום מלא וביצוע חיווקיס גס מתוך דירת המתנגד.
-הבניה מחייבת ביצוע של עבודות הגנה מקדמיות בבניין כולו ובכלל בדירת המתנגד, פעולה המחייבת שיתוף פעולה בין הצדדים.
התנגדות של עו"ד יעל אזולאי קורקין בשם המתנגדים :
הבקשה הוגשה ללא רוב קנייני נדרש- המתנגדים הינם מחצית מהבעלים במקרקעין.
-בקשה להיתר מחייבת שיתוף פעולה עס המתנגדים הן משום טעמים קניינים והן משום מצבו ההנדסי של הבניין והחיווקים הנדרשים, ומן הראוי היה להגיש בקשה להיתר לאחר הסכמה מול המתנגדים באשר לפרטי הבקשה להיתר ולאופן ביצוע הבניה.
-לטענתסם קיימים פגמים טכניים בשרטוט שהוגש, לא דוייק
דיון בועדת משנה
: לזמן מבקשים
ומתנגדים בפני
הועדה
בהתנגדויות
22023
-7-
השרטוט של בור המים, החלוקה בין השכנים, אין התייחסות מקצועית לתומרי הגמר המוצעים- הבניין נמצא באזור שימור אדריכלי מרקמי המחייב התייחסות מפורטת לתומריס, למידות, לסיתות ולכל אופן ביצוע החיפויים.
לאחר תיקון התכנית בהתאם לראות רייצ ,הצדדים יזמנו לדיון בפני הועדה.
מובהר כי חווייד שימור - אינה תנאי לגימון ובמידה ותוגש חווייד שימור לאגף הרישוי ,הצדדים יוומנו לדיון בפני הוועדה וחוייד מחלקת שימור תובא לדיון בפני הוועדה.
מה גס שהתבייע החלה על ההלקה כוללת התלייחטות מפורטת והנחיות המלועדות לבנין לשימור וזאת לפי סעיף 10.4 להוראות התוכנית.
טרם החורת הבקשה לוועדה, יש להגיש הרמוניקה מתוקנת הכוללת הערות המוצגות על גבי תכנית 8 כולל הוספת פרט לחצר אנגלית וכן להוסיף חתך ג-ג אשר חסר בהרמוניקה וכמובן להציג את חלוקת השטח בין בעלי התלקה וכן יש לסמן להריסה את כל החורג מגבולות התלקה של המבקש ולתחוס בגדר לפי תקנות החוק לרבות הצגת תצייא מלפני 67 המוכיחה קיום המבנה או לחילופין היתר מקורי רלוונטי.
להלן הבינוי המבוקש לדירה מספר 1
מדובר בחלקה הכוללת 2 יחייד כאשר השכן הצמוד קיבל היתר בניה לבינוי בבקשה 2001.583
קומת מרתף במפלס 2.8- :
מבקשים קומה חדשה בתחום קוי הבנין עבור תוספת ממייד ומחסן המהווים צורכי שרות מכוח תכנית מתאר 62 ולכן קומה זו לא נכללת במספר הקומות , אך היות ומדובר בשטח משותף אזי יש לקבל הסכמה פוזיטיבית של השכן כתנאי לדיון.
להלן התייחסות לתוספת הממייד -
מבקשים ממייד בתחום קוי הבנין בתזית דרומית מתחת לקונטור המבנה הקיים ובשטת של 9 מ"ר +עובי קירות כאשר הגישה לממייד זה מהדירה הקיימת בקומת הקרקע כאשר אוורור ממייד זה ע"י חצר אנגלית , עבור תוספת הממייד פורסמה הקלה בדבר , הקלה לבניית ממייד בקומת מרתף חדשה
0
יש לציין כי לשכן ניתן היתר בניה בבקשה 2001.583 אשר לא כלל פתרון מיגוני וכן אין צורך בתכנון עתידי היות ומדובר בחלקה הכוללת הפרדה בין יחידות חדיור .
להלן התייחטות לתוספת המתסן -
מבקשים מחטן בתחום קוי הבנין בתזית דרומית מתחת
לקונטור המבנה הקלים ובשטח שלא עולה על 8% משטח הדירה כאשר הגישה למחסן זה מהדירה הקיימת בקומת הקרקע
28 -
ואוורור ע"י חצר אנגלית , עבור תוספת המתסן פורסמה הקלה בדבר, ייהקלה לבניית מחטן 8% משטח הדירה יי כך שניתן לאשר הקלה זו בתנאים הבאים
תכנון -- בבקשה הנוכחית מתכננים את גרם המדרגות באופן כוה שיורדים לגובה של קומה רגילה ועולים למחסן על מנת לעמוד בגובה של 220 ולכן יש לשנות את הגישה למחסן באופן כוה שהירידה תהווה גישה לגובה 220 ואחייכ לרדת לגובה מגורים רגיל .כאשר הגישה למחטן מאמצע גרם המדרגות .
תכנית בל -אין צורך בתכנית צל היות ומדובר בחלקה הכוללת הפרדה בין יתידות הדיור.
גובה מחסן - מותר גובה של 220 מוצע 220 כנדרש אך יש לשנות את הגישה .
הערה : יש לתכנן את החצר אנגלית המבוקשת בהתאם לתקנות התוק כולל הוספת פרט וכן המחסן מתוכנס לפי הוראות התוכנית בדבר כך שהגישה למחסנים יהיו מתוך הבנין ולא החצר טעיף 11.4 להוראות התוכנית .
וכן לפי תשריט בית משותף ניתן לראות כי אין התייחסות לחלוקת קומה זו בין השכנים ולכן יש לקבל את הסכמתם
קומת קרקע מפלט 0.00+ :
מבקשים שינוים פנימיים לדירה קיימת וכן מבקשים תוספת בניה המקשרת בין יח,ד הממוקמת בחזית מזצרחית דרומית ליח,ד המרכנית וואת ניתן לראות לפי תשריט בית משותף המצורף להרמוניקה המראה כי יש נתק בין 2 יחייד הקיימות על שטח.
כך שאת השינויס הפנימיס אין בעיה לאשר אך יש להתייחס למעבר המקשר כתוטפת בניה החורגת מקו בנין צידי וכן במידת הצורך לפרסם הקלה , כאשר נושא זה יבחן לאחר הגשת תכנית מתוקנת באם יש היתר בניה יש לציין את מספרו וכמובן לצרף תצייא מלפני 67 על מנת לראות את השטח המאושר .
יש לשים לב כי בחצית מערבית קיימת חריגה מגבולות החלקה יש לתחום את חלקת המבקש כך שכל התורג מגבולות החלקה לצורך הדרך יוצג להריסה .
פיתוח שטח - ניתן לראות כי למבקש יש חריגח מגבולות התלקה ולכן יש לסמן להריסה את כל החורג מהגבולות ולתחוס את החלקה בגדר לפי התקנות .
יובהר כי ניתן לאפשר לכל חצר גישה אחת כאשר ייתר הפתחים לא מאושרים היות ומהווים תקדים לפיצול יחייד
קומה א' מפלס 02.4+
מבקשים קומה חדשה בתתוס קו בנין פרט לבינוי בחזית מערבית החורג מקו בנין אך מתוכנן מעל קונטור מבנת קיים -
עבור חריגה זו פורסמה הקלה בדבר '' בניה בהתאם לבניין הקיים התורג מקוו בניין ועייפ סעיף 11.5
הכנת המלצה
תכנונית : לדחות
במתכונת המוצעת
143
-9-
סעיף זה אומר כי בתוספת בניה מעל מבנה קיים תהא הוועדה רשאית להתיר חריגה מקו בנין בהתאם לקונטור מבנה קיים וואת במידה ויש זכויות בניה - מכיוון ויש וכויות בניה ניתן לאשךר את חבינול.
מבקשים גישה מהמרפסת בתחצית מזרחית ע"י גרם מדרגות לגג הבינוי הקיים בתזית דרומית והצמוד לגבול החלקה - לא ניתן לאשר גישה ע"י גרם מדרגות היות והמדרגות מבוקשו מעל תוספת בניה החורגת מקו בנין ולא הוצגה באופן נכון בתוכניות לאחר תיקון התוכנית כמפורט בקומת הקרקע יבחן הנושא באם ניתן לאפשר ירידה גג ירוק שהוא גג יחידת הדיור הקיימת בחזית מזרחית דרומית וכן גג אה הינו מהווה מרפסת גג לכל דבר וענלין .
קומח בי מפלס 02.7+ :
מבקשים קומה חדשה בתחום קו בנין פרט למרפטסת בחצית מערבית החורג מקו בנין אך מתוכנן מעל קונטור מבנה קיים -
עבור חריגה זו פורסמה הקלה בדבר יי בניה בהתאם לבניין הקיים החורג מקוו בניין ועייפ טעיף 11.5 יי סעיף זה אומר כי בתוספת בניה מעל מבנה קיים תהא הוועדה רשאית להתיר חריגה מקו בנין בהתאם לקונטור מבנה קיים וזאת במידה וילש זכויות בניה - מכיוון ויש וכויות בניה ניתן לאשר את חבינוי.
התייחסות עיצובית
היות ומדובר בבית דו משפחתי סימטרי לחלוטין אז יש בהחלט להציג תכנית צל עתידית עקרונית לשכן ליד ולהחתימו, היות וממילא חייבים הסכמתו לעניין הבניה בשטח משותף.
יש להציג תכנית צל לתכנון עתידי לשכן שישתלב עם הבנין הקיים והמוצע למבקשים ויהווה סמטריה ולקבל עבור כך את הסכמתו כיוון שממילא ולאור הבניה בשטת המשותף יש להציג הסכמת השכן.
וכן יש להתאים את הפתחיט למבנה הקיים ולקבל עבור כך אישור שימור .
וכן לפי תשריט בית משותף ניתן לראות כי הקיר המפריד בל [
הדירות הוא משותף ולכן יש לקבל את הסכמת השכנים
הגובלים
הבקשה מובאת לדתיה היות ומדובר'במבנה המיועד לשימור כך שטרם דיון יש להגיש אישור ממחלקת השימור בבקשה
הנוכחית לא הוגש אישור זה ולכן לא ניתן לתת התייהסות לבינוי המבוקש בהתאם להנחיות מחלקת השימור
מה גס שהתבייע החלה על החלקה כוללת התייחטות מפורטת והנחיות המיועדות לבנין לשימור וזאת לפי סעיף 10.4 להוראות התוכנית.
טרם החזרת הבקשה לוועדה וטרם העברת הבקשה למחלקת השימור יש להגיש תכניות מתוקנת הכוללת הערות המוצגות על גבי תכנית 8 כולל הוספת פרט לחצר אנגלית וכן להוסיף תתך ג-
- 10 -
ג אשר חטר בהרמוניקה וכמובן להציג את חלוקת השטח בין בעלי החלקה וכן יש לסמן להריסה את כל החורג מגבולות החלקה של המבקש ולתחוס בגדר לפי תקנות החוק לרבות הצגת תצייא מלפני 67 המוכיחה קיום המבנה או לתילופין היתר מקורי רלוונטי.
להלן הבינוי המבוקש לדירה מטפר 1
מדובר בחלקה הכוללת 2 יחייד כאשר השכן הצמוד קיבל היתר בניה לבינוי בבקשה 2001.583
קומת מרתף במפלס 2.8- :
מבקשים קומה חדשה בתחום קוי הבנין עבור תוספת ממייד ומחסן המהווים צורכי שרות מכות תכנית מתאר 62 ולכן קומה זו לא נכללת במספר הקומות , אך היות ומדובר בשאח משותף אזי יש לקבל הסכמה פוזיטיבית של השכן.
להלן התייחסות לתוספת הממייד -
מבקשים ממייד בתחום קוי הבנין בתוית דרומית מתחת לקונטור המבנה הקיים ובשטח של 9 מ"ר +עובי קירות כאשר הגישה לממייד זה מהדירה הקיימת בקומת הקרקע כאשר אוורור ממייד זה ע"י חצר אנגלית , עבור תוספת הממייד פורסמה הקלה בדבר , הקלה לבניית ממייד בקומת מרתף חדשה
"
יש לציין כי לשכן ניתן היתר בניה בבקשה 2001.583 אשר לא כלל פתרון מיגוני וכן אין צורך בתכנון עתידי היות ומדור בחלקה הכוללת הפרדה בין יחידות הדיור.
להלן התייחסות לתוספת המחסן -
מבקשים מחסן בתחום קוי הבנין בחזית דרומית מתחת לקונטור המבנה הקיים ובשטח שלא עולה על 8% משטח הדירה כאשר הגישה למחסן וה מחדירה הקיימת בקומת הקרקע ואוורור ע"י חצר אנגלית , עבור תוספת המחסן פורסמה הקלת בדבר, 'יהקלה לבניית מחסן 8% משטת הדירה יי כך שניתן לאשר הקלה זו בתנאים הבאים
תכנון -- בבקשה הנוכחית מתכננים את גרם המדרגות באופן כזה שיורדים לגובה של קומה רגילה ועולים למחסן על מנת לעמוד בגובה של 220 ולכן יש לשנות את הגישה למחסן באופן כזה שהירידה תהווה גישה לגובה 220 ואחייכ לרדת לגובה מגורים רגיל .כאשר הגישה למחסן מאמצע גרם המדרגות .
תכנית צל --אין צורך בתכנית צל היות ומדובר בחלקה הכוללת הפרדה בין יחידות הדיוך .
גובה מתסן - מותר גובה של 220 מוצע 220 כנדרש אך יש לשנות את הגישה .
הערה : יש לתכנן את החצר אנגלית המבוקשת בהתאם לתקנות החוק כולל הוספת פרט וכן המחסן מתוכנס לפי הוראות התוכנית בדבר כך שהגישה למחסנים יהיו מתוך הבנין ולא החצר סעיף 11.4 להוראות התוכנית .
.1-
וכן לפי תשריט בית משותף ניתן לראות כי אין התייחסות לחלוקת קומה צו בין השכנים ולכן יש לקבל את הסכמתם
קומת קרקע מפלט 0.00+:
מבקשים שינוים פנימיים לדירה קיימת וכן מבקשיט תוספת בניה המקשרת בין יח,ד הממוקמת בחצית מזרחית דרומית ליח,ד המרכנית וזאת ניתן לראות לפי תשריט בית משותף המצורף להרמוניקה המראה כי יש נתק בין 2 יחייד הקיימות על שטת.
כך שאת השינוים הפנימיט אין בעיה לאשר אך יש להתליחסי למעבר המקשר כתוספת בניה החורגת מקו בנין צידי וכן במידת הצורך לפרסם הקלה , כאשר נושא זה יבחן לאחר הגשת תכנית מתוקנת באם יש היתר בניה יש לציין את מספרו וכמובן לצרף תצייא מלפני 67 על מנת לראות את השטח המאושר .
יש לשים לב כי בחזית מערבית קיימת תריגה מגבולות החלקה יש לתחום את חלקת המבקש כך שכל החורג מגבולות החלקה לצורך הדרך יוצג להריסה .
פיתוח שטח - ניתן לראות כי למבקש יש חריגה מגבולות החלקה ולכן יש לסמן להריסה את כל החורג מהגבולות ולתחום את החלקה בגדר לפי התקנות .
יובהר כי ניתן לאפשר לכל חצר גישה אחת כאשר ליתר הפתחים לא מאושריט חיות ומהווים תקדים לפיצול יחייד
קומה אי מפלס 02.4+
מבקשים קומה חדשה בתהוס קו בנין פרט לבינוי בחזית מערבית החורג מקו בנין אך מתוכנן מעל קונטור מבנה קיים -
עבור חריגה זו פורסמה הקלה בדבר יי בניה בהתאם לבניין הקיים החורג מקוו בניין ועייפ סעיף 11.5
סעיף זה אומר כי בתוטפת בניה מעל מבנה קיים תהא הוועדה רשאית להתיר תריגה מקו בנין בהתאם לקונטור מבנה קיים וזאת במידה ויש וכויות בניה -- מכיוון ויש וכויות בניה ניתן לאשר את חבינוי.
מבקשים גישה מהמרפסת בחזית מורחית ע"י גרם מדרגות לגג הבינוי הקיים בחזית דרומית והצמוד לגבול החלקה - לא ניתן לאשר גישה ע"י גרם מדרגות היות והמדרגות מבוקשו מעל תוספת בניה החורגת מקו בנין ולא הוצגה באופן נכון בתוכניות לאחר תיקון התוכנית כמפורט בקומת הקרקע יבחן הנושא באם ניתן לאפשר ירידה גג ירוק שהוא גג יתידת הדיור הסיימת בחזית מזרחית דרומית וכן גג זח הינו מחווה מרפסת גג לכל דבר ועניין .
קומה בי מפלס 02.7+ :
מבקשים קומה חדשה בתחום קו בנין פרט למרפסת בחצית מערבית החורג מקו בנין אך מתוכנן מעל קונטור מבנה קיים -
עבור חריגה זו פורסמה הקלה בדבר יי בניה בהתאם לבניין הקיים החורג מקוו בניין ועייפ טעיף 11.5 יי סעיף זה אומר כי
חוות דעת תכנונית
3
-12 -
בתוטפת בניה מעל מבנה קיים תהא הוועדה רשאית להתיר חריגה מקו בנין בהתאם לקונטור מבנה קיים וזאת במידה ויש צכויות בניה - מכיוון ולש זכויות בניה ניתן לאשר את הבינול .
התייחסות עיצובית
היות ומדובר בבית דו משפחתי סימטרי לחלוטין אז יש בהחלט להציג תכנית צל עתידית עקרונית לשכן ליד ולהתתימו, היות וממילא חייבים הסכמתו לעניין הבניה בשטח משותף.
יש להציג תכנית צל לתכנון עתידי לשכן שישתלב עס הבנין הקיים והמוצע למבקשים ויהווה סמטריה ולקבל עבור כך את הסכמתו כיוון שממילא ולאור הבניה בשטח המשותף יש להציג הסכמת השכן.
וכן יש להתאים את הפתחים למבנה הקיים ולקבל עבור כך אישור שימור .
וכן לפי תשריט בית משותף ניתן לראות כי הקיר המפריד בין
הדירות הוא משותף ולכן יש לקבל את הטכמת השכנים הגובלים
חוות דעת תכנונית
רקע לבקשה
הוגשה בקשה בת.ב 2001.583.4 אשר נסגרה לבקשת המבקשים עכשיו מבקשים בינוי השונה מאשר הוגש בת.ב זה
וכן יש לציין כי על חלקה זו פורסם סעיף 77-78 (תתל 108) בדבר הארכת קו הרכבת הכבדה כאשר בהכרזה או מצוין כי
באזורים המסומנים כייהנחיות מיוחדות בייי מתן היתר בניה בעומק העולה על 5 מטר בתת הקרקע ובשטת שאינו מיועד לדרך ידרש אישור מתכננת הותייל - מכיוון המבקשים בניה בעומק שלא עולה על 5 מטר אין צורך באישור זה .
להלן התייחסות לבינוי המבוקש בהתאם לתבייע החלה על האזור -
הבקשה נבחנה לפי הוראות תבייע 3770 הקובעת אזור מגורים 1 מיוחד , תחילת תוקף 30.6.1999 בכפיפות למתאר 62 .
סעיף הקלות / סטייה ניכרת :
לפי טעיף 8 להוראות התוכנית סעיף זה בוטל ע"י וועדה מחוזית.
נספח בינול:
התכנית כוללת נספחים עקרוניים.
קווי בניין:
-13 -
התקבל תיק קווי בניין מהמחלקה למידע תכנוני כך שניתן לראות כי המבנה הקיים חורג מקו בנין כאשר לפי הוראות התבייע יש הנחיות מסודרות בסעיף 11.5 לנושא קול הבנין
ניתן לראות כי לתוספת הבניה קיימת חריגה מקו בנין לבינוי כך שיש התייחסות לכך בסעיף בינול .
שימושים מותרים :
לפי סעיף 11.1 להוראות התוכנית השימושים המותרים בחלקת כפופים לשימושים המותרים בתכנית המתאר 62 עבור אזור מגורים 1 ולא יותר שינוי בשימוש.
יש לציין כי מבקשים תוספת שטחי בניה ליחייד מספר 1 הממוקמת בחצית דרומית - כנדרש .
מספר קומות :
לפי סעיף 11.2 להוראות התוכנית מספר הקומות המותרות הס 3 קומות וגג רעפים וכן לא תותר בנית קומת עמודים מפולשת .
בבקשה הנוכחית קיים מבנה בעל קומה אחת כאשר בבקשה הנוכתית מבקשים תוספת של 2 קומות עם גג שטוח
יש לציין כי לשכן קיים היתר בניה לתוספת דומה הכוללת גג רעפים כך שלא ניתן לאפשר גג השונה מגג השכן דבר המהווה מפגע חזותי .- יש לתכנן את הגג בהתאם למאושר לשכן בבקשה 3.
גגות המבנה :
לפי סעיף 11.3 להוראות התוכנית ניתן לבנות מבנה בגובה של עד 1 מטר מפני הקרקע כאשר גג המבנה הינו מרעפיס או גג שטוח וכן במישה הגג חינו מרעפיס שיפוע הגג יתוכנן בין 16-32 מעלות כאשר יותר שימוש בחלל גג הרעפים ואת בתנאי שכל שטת העולה על 1.8 מטר יחשב במניין אחוזי הבניה .
בבקשה הנוכחית מבקשים גג שטוח בגובה של 10.80 מטר כנדרש אך נדרשו לשנות את הגג לגג הדומה לשכן הצמוד .
בינול :
מדובר בחלקה הכוללת 2 יחייד כאשר השכן הצמוד קיבל היתר בניח לבינוי בבקשה 2001.583
קומת מרתף במפלט 2.8 :
מבקשים קומה חדשה בתחום קוי הבנין עבור תוספת ממייד ומתחסן המהווים צורכי שרות מכוח תכנית מתאר 62 ולכן קומה זו לא נכללת במספר הקומות .
להלן התייחסות לתוספת הממייד -
מבקשים ממייד בתחום קוי הבנין בחזית דרומית מתחת
-14-
לקונטור המבנה הקיים ובשטח של ל מייר +עובי קירות כאשר הגישה לממייד זה מהדירה חקיימת בקומת הקרקע כאשר אוורור ממייד וּה ע"י חצר אנגלית , עבור תוספת הממייד פורסמה הקלה בדבר , הקלה לבניית ממייד בקומת מרתף חדשה יי כך שניתן לאשר הקלה זו בתנאי להצגת פתרון מיגוני לשכן הצמוד
יש לציין כי לשכן ניתן החיתר בניה בבקשה 2001.583 אשר לא כלל פתרון מיגוני וכן אין צורך בתכנון עתידי היות ומדור בחלקה הכוללת הפרדה בין יחידות הדיור .
להלן התייחסות לתוספת המחטן -
מבקשיסם מחסן בתחום קוי הבנין בתזית דרומית מתחת לקונטור המבנה הקיים ובשטח שלא עולה על 8% משטת הדירה כאשר הגישה למחסן וה מהדירה הקיימת בקומת הקרקע ואוורור ע"י חצר אנגלית , עבור תוספת המחסן פורסמה הקלת בדבר, 'יהקלה לבניית מחסן 8% משטת הדירה יי כך שניתן לאשר הקלה זו בתנאים הבאים
תכנון - בבקשה הנוכתית מתכננים את גרם המדרגות באופן כזה שיורדים לגובה של קומה רגילה ועולים למחסן על מנת לעמוד בגובה של 220 ולכן יש לשנות את הגישה למחסן באופן כאה שהירידה תהווה גישה לגובה 220 ואתייכ לרדת לגובה מגורים רגיל .כאשר הגישה למחסן מאמצע גרם המדרגות .
תכנית צל -אין צורך בתכנית צל היות ומדובר בתלקה הכוללת הפרדה בין יחידות הדיור .
גובה מחסן - מותר גובה של 220 מוצע 220 כנדרש אך יש לשנות את הגישה .
הערה : יש לתכנן את החצר אנגלית המבוקשת בהתאם לתקנות החוק כולל הוספת פרט וכן המחטן מתוכנס לפי הוראות התוכנית בדבר כך שהגישה למחטניס יהיו מתוך הבנין ולא החצר סעיף 11.4 להוראות התוכנית .
וכן לפי תשריט בית משותף ניתן לראות כי אין התייחסות לחלוקת קומה זו בין השכנים ולכן יש לקבל את הסכמתם
קומת קרקע מפלס 0.00+ :
מבקשיסם שינויס פנימיים לדירה קיימת וכן מבקשים תוספת בניה המקשרת בין יח,ד הממוקמת בתצית מזרחית דרומית ליח,ד המרכזית וזאת ניתן לראות לפי תשריט בית משותף המצורף להרמוניקה המראה כי יש נתק בין 2 יחייד הקיימות על שטת .
כך שאת השינויס הפנימיס אין בעיה לאשר אך יש להתייחט למעבר המקשר כתוספת בניה החורגת מקו בנין צידי וכן במידת הצורך לפרסם הקלה , כאשר נושא זה יבחן לאחר הגשת תכנית מתוקנת באם יש היתר בניה יש לציין את מספרו וכמובן לצרף תבייא מלפני 67 על מנת לראות את השטח המאושר .
יש לשים לב כי בחזית מערבית קיימת חריגח מגבולות החלקה יש לתחום את חלקת המבקש כך שכל החורג מגבולות החלקה לצורך הדרך יוצג להריסה .
-15-
פיתוח שטח -- ניתן לראות כי למבקש יש חריגה מגבולות החלקה ולכן יש לסמן להריסה את כל החורג מהגבולות ולתחוס את החלקה בגדר לפי התקנות .
*ובהר כי ניתן לאפשר לכל חצר גישה אחת כאשר ייתר הפתחים לא מאושרים היות ומהווים תקדים לפיצול יחייד
קומה אי מפלס 02.4+
מבקשים קומה חדשה בתחום קו בנין פרט לבינוי בחזית מערבית החורג מקו בנין אך מתוכנן מעל קונטור מבנח קיים -
עבור תריגה וו פורסמה הקלה בדבר יי בניה בהתאם לבניין חקייס התורג מקוו בניין ועייפ סעיף 11.5
סעיף זה אומר כי בתוספת בניה מעל מבנה קיים תהא הוועדה רשאית להתיר חריגה מקו בנין בהתאם לקונטור מבנה קיים וואת במידה ויש וכויות בניה - מכיוון ויש זכויות בניה ניתן לאשר את חבינוי .
מבקשים גישה מהמרפסת בחצית מצרחית ע"י גרם מדרגות לגג הבינוי הקיים בתזית דרומית והצמוד לגבול התלקה - לא ניתן לאשר גישה עי'יי גרם מדרגות היות והמדרגות מבוקשו מעל תוספת בניה התורגת מקו בנין ולא הוצגה באופן נכון בתוכניות לאחר תיקון התוכנית כמפורט בקומת הקרקע יבחן הנושא באם ניתן לאפשר ירידה גג ירוק שהוא גג יחידת הדיור הקיימת בחזית מזרחית דרומית וכן גג זה הינו מחווה מרפסת גג לכל דבר ועניין .
קומה בי מפלס 02.7+ :
מבקשים קומה חדשה בתחום קו בנין פרט למרפטת בחזית מערבית החורג מקו בנין אך מתוכנן מעל קונטור מבנה קיים -
עבור חריגה וו פורסמה הקלה בדבר יי בניה בהתאם לבניין הקיים התורג מקוו בניין ועייפ סעיף 11.5 יי סעיף וח אומר כל בתוספת בניה מעל מבנה קייטס תהא הוועדה רשאית להתיר חריגה מקו בנין בהתאם לקונטור מבנה קיים וזאת במידה ויש צכויות בניה - מכיוון ויש וּכויות בניה ניתן לאשר את הבינול .
יש לשים לב כי לא נדרשו להגיש הסכמות שכנים היות ולפי תשריט בית משותף כי יש חלוקה סימטרית בין החצרות כך שלא מבקשים לשנות את הפיתוח של השכן אלא רק של
המבקשים בלבד ולכן אין צורך בהסכמה של השכן הצמוד אך יש להציג לשכן תכנון עתידי ולקבל עבור כך את הסכמתו או לחילופין לבצע משלוח הודעות לתכנון העתידי .
וכן יש להתאים את הפתחיט למבנה הקיים ולקבל עבור כך אישור שימור .
וכן לפי תשריט בית משותף ניתן לראות כי הקיר המפריד בין הדירות הוא משותף ולכן יש לקבל את הסכמת השכנים הגובלים .
שטחי בניה :
בבקשה הנוכתית מבקשים תוספת שטח עיקרי כאשר לפי תכנית
-16-
המתאר שטח הקטן מ1000 מ"ר ניתן לבנות עד 75% משטחו
ולכן שטח החלקה הינו: 480 מ"ר כך שניתן לבנות עד 360 מ"ר
לחלקה ניתן היתר בניה לשכן בבקשה 2001/583 כאשר אצ השטח העיקרי המאושר עמד על 283.4 מ"ר כך שנותר לניצול 6 מ"ר בבקשה הנוכחית מבקשים תוספת שטח עיקרי בהיקף של 77.68 מ"ר ולכן שטח זה חורג מהשטת המותר לבניה כאשר השטח החורג מבוקש מהחלק היחטי של ההקלה הכמותית של %.
היות ותבייע 3770 גוזרת את שטתי הבניה מתכנית המתאר אזי ניתן לקבל הקלה זו
יש לציין כי יחייד מספר 2 ניצלה את כל וכויות הבניה המותרים לה בחלקה וזאת מכיוון שלפי היתר הבניה שניתן לה בבקשה 3 השטח המאושר עמד על 208.36 מ"ר כך שבהתחשב
שהשטח העיקרי המותר הינו 360 מ"ר אשר מהווה 75% משטח החלקה -- נותר לניצול כ 151.64 מ"ר שטת עיקרי , כאשר שטח זה מתחלק ל? יחייד הקיימות בחלקה ולכן לכל דירה ניתן לנצל כ75.82 מ"ר כך שיחייד מספר 2 ניצלה שטח זה בבקשה אשר הגישה בת.ב 2001/583
יש להציג טבלת שטחים מסודרת המראה את החלוקה בין השכנים כך שנושא השטחים יבחן שוב לאחר תיקון התכנית
חסרים גרפייס בהרמוניקת:
יש לתקן את התוכנית לפי הערות המוצגות על גבי תכנית 8 כולל הוספת פרט לחצר אנגלית וכן להוסיף חתך ג-ג אשר חסר בהרמוניקה וכמובן להציג את חלוקת השטח בין בעלי החלקה וכן יש לסמן להריסה את כל החורג מגבולות החלקה של המבקש ולתחוס בגדר לפי תקנות התוק
שימור:
התקבל דחיה על ידי מחלקת השימור כך שלא ניתן לבחון את הבינוי מבחינה שימור רק לאחר קבלת אישורם .
התנגדויות : הוגשה התנגדות אחת עיקר הטענות לדברים
הבאים :
שימוש ברכוש משותף בהעדר רוב קניני.
התייחסות מחלקת רישוי היא כי נעשה חלוקה מסודרת בין החלקות כך שלכל דירה יש שטח לניצול בהיקף של 75.82 מ"ר כאשר המתנגד ניצל שטח זה בבקשה 2001/583 .
קונסטרוקציה וביצוע , הבינוי יגרום נזק למבנה הקיים ולדירת המתנגד כאשר התייחסו בהתנגדות לכך שבוצע חו"ד הנדסית ע"י אינגי שפר אשר הסתמך על בדיקות ייאל הרסיי שבוצעה בשנת 2018 בתיאום עס כלל בעלי הבנין ולפיה הבנין חלש הנדסית ויש לטפל בו ברגישות הנדרשת לפיכך ולאור טענת זו, ממליצים על קבלת אישור בקרה הנדטית לבניה המוצעת
אדריכלות , הבקשה כוללת חוסר התאמה של הבינוי החדש עס הבינוי הישן דבר העלול לגרום לנזק למתנגד .
הכנת נוסח פרסום | 16/06/2022
תנאים -
+ || כ | = | תא| כ
| יי ו ב
13
14
15
16
- 17 -
מה גם שמפורט בהתנגדות כי יש קורות המקשרות בין הדירות יש לקבל אישור של השכן במידה ויש קורות או לקבל אישור מהנדס בנושא .
הקלה לבניית ממייד בקומת מרתף חדשה -
הקלה לבניית מחטן 8% משטח הדירה -
הקלה 6%
בניה בהתאם לבניין הקיים החורג מקוו בניין ועייפ סעיף 11.5
באם תאושר הבקשה
תנאים לקבלת היתר
רישום הערה בטאבו לפי תקנה 27 בלשכת רישום המקרקעין אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה
חוזה עם מעבדה מאושרת לבדיקת בטון, אבן, אטימות, גז, אינסטלציה 3 תכניות סופיות -- לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות תשלום אגרת בניה
הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים
חוות דעת/תשלום חברת הגיחון
אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה
אישור פיקוד העורף הג"א
במידה וידרש עקב תאום גורמים או אחר שינוי במרכיבי השימור יש להפנות לקבלת אישור שימור חוזר.
יש להגיש נספח פרטים לאישור מחלקת השימור שיצורף להיתר הבניה.
יש לצרף לפרויקט זה אדריכל שימור מלווה שיפעל עפ"י הנחיות טופס דרישות מחלקת השימור, טופס מינוי חתום ע"י אדריכל.
יש להגיש כתב התחייבות וערבות בנקאית למחלקת השימור, על הערבות להיות בתוקף לשנתיים מיום הגשת הערבות למחלקת השימור.
יש להגיש מסמך הסכמה לתחולת כתב התחייבות וערבות בנקאית על היתר שינויים זה.
יש לקבל אישור לתיק התיעוד ממחלקת השימור.
יש להגיש למחלקת השימור חוו"ד של מהנדס שימור לאישור מחלקת השימור, יש לסמן
אלמנטים הנדסיים בתוכנית האדריכלית בהתאמה לחוו"ד ההנדסית השימורים המאושרת.
המלצת האגף
לזמן מבקשים ומתנגדים בפני הועדה בהתנגדויות
הבקשה נדונה בוועדת משנה בתאריך 28/05/2023 והוחלט לומן מבקשים ומתנגדים בפני הוועדה בהתנגדויות, לאחר תיקון התוכנית בהתאם לראות רייצ ,הצדדים יומנו לדיון בפני הועדת.
בוצע
- 18 -
הבקשה תוקנה כנדרש, במהלך תיקון הבקשה התקיימה פגישה שכללה את רייצ, עייב, המבקשים, השכנים שמתנגדים לבקשה עיימ לחדד את הנקודות שבהם יש חילוקי דעות בניסיון להגיע להסכמות בין הצדדים- במסגרת הפגישה רייצ הבהירה את כל ההשלכות האפשריות במקרה שהמתנגדיס מצטרפיט לבקשה ובמקרה שאינם מעוניינים להיות חלק מהמבקשים, בסופו של דבר השכנים לא הצטרפו לבקשה והתנגדותס עומדת בעינה.
התקבלה חווייד מחלקת שימור בתאריך 30/08/2023, הבקשה תוקנה בהתאם לדרישותיהם-
התבייע החלה על החלקה כוללת התייחסות מפורטת והנחיות המיועדות לבניין לשימור ואת לפי סעיף 10.4 להוראות התוכנית
ההרמוניקה המתוקנת כוללת הוספת פרט לחצר אנגלית, חתך ג-ג ,חלוקת השטח בין בעלי החלקה וכן סימון להריטה את כל החורג מגבולות החלקה של המבקש ולתחוס בגדר לפי תקנות החוק לרבות הצגת תצי'יא מלפני 67 המוכיחה קיום המבנה או לחילופין היתר מקורי רלוונטי.
קומת מרתף במפלס 2.8- :
בקומה זו מוצע תוספת ממייד ומחסן המהווים צורכי שרות מכוח תכנית מתאר 62 ,בתחום קוול הבניין, ללא שינוי ממה שנדון- בהתאם להחלטה קודמת נדרשת הטכמה פוזיטיבית של השכן כתנאי לדיון, היות שהשכן מתנגד לבקשה לא התקבלה חתימתו, וכעת הוא מזאומן לשמיעת טענותליו.
תיקונים טכניים לגבי תכנון המחסן ותכנון החצר האנגלית תוקנו כנדרש.
קומת קרקע מפלס 0.00+:
מוצגים שינויס פנימיים לדירה קיימת וכן מבקשים תוספת בניה המקשרת בין יחייד הממוקמת בחצית מזרחית דרומית ליתייד המרכנית וואת ניתן לראות לפי תשריט בית משותף המצורף להרמוניקה המראה כי יש נתק בין 2 יתייד הקיימות על שטת- בהתאם להחלטה קודמת הוועדה אישרה את השינויים הפנימיים.
לעניין המעבר המקשר בין 2 יחייד מבוקשת תוספת בניה בשטח של 4.13 מ"ר, החורגת מקו בנין צידי- פורטסמה הקלה בהתאם לנדרש בפתיחת תיק.
בחזית מערבית קיימת חריגה מגבולות החלקה הבקשה תוחמת את חלקת המבקש כך שכל החורג מגבולות החלקה לצורך הדרך מוצג להריטה כנדרש.
פיתוח שטח -- כלל חריגות הבניה מגבולות החלקה סומנו להריסה את כל החורג מהגבולות ולתחוס את החלקה בגדר לפי התקנות .
קומה א' מפלס 4.20+
הקומה החדשה בתחום קו בנין פרט לבינוי בתזית מערבית החורג מקו בנין- ללא שינוי, ניתן לשוב ולאשר.
הגישה שהוצעה מהמרפסת בחזית מזרחית ע"י גרם מדרגות לגג הבינוי הקיים בחוית דרומית בוטלה בהתאם להחלטת הוועדה.
קומה ב' מפלס 7.20+
הבינוי המוצע הינו ללא שינוי- ניתן לשוב ולאשר.
התייחסות עיצובית
.9-
היות ומדובר בבית דו משפחתי סימטרי לחלוטין מוצגת תכנית צל עתידית עקרונית לשכן ליד-
שכן זה מתנגד לבקשה בשלב ה ולכן הבקשה מובאת לדיון בהתנגדויות.
עניין הפתחים תואם בהתאם למבנה הקיים והתקבל על כך אישור שימור .
טענות המתנגדים :
משי שילוני-
הוגשה התנגדות מטעם ע"י מהנדט מר שאול נבו:
-הבניה עלולה לסכן את יציבות דירת מגיש החיתר עצמו ודירת השכן, המתנגד לבקשה.
-בקומת המרתף קיים בור מים אשר מוצג באופן חלקי, המבנה כולו ישן ודורש התייתסות מדוקדקת לכל שינוי מוצע- כל פעולה הנדטית בדירת מגיש ההיתר משפיעה ועלולה לגרום נצאק סטטי ופיוי משמעותי לדירת המתנגד ולמבנה כולו. לא ניתן לבצע את הבניה ללא תאום מלא וביצוע חיווקיס גס מתוך דירת המתנגד.
-הבניה מחייבת ביצוע של עבודות הגנה מקדמיות בבניין כולו ובכלל בדירת המתנגד, פעולה המחייבת שיתוף פעולה בין הצדדים.
התנגדות של עו"ד יעל אוולאי קורקין בשם המתנגדים :
הבקשה הוגשה ללא רוב קנייני נדרש- המתנגדים הינם מחצית מהבעלים במקרקעין.
-בקשה להיתר מחיליבת שיתוף פעולה עס המתנגדים הן משום טעמים קנייניס והן משום מצבו ההנדסי של הבניין והחיווקיס הנדרשים, ומן הראוי היה להגיש בקשה להיתר לאחר הסכמה מול המתנגדים באשר לפרטי הבקשה להיתר ולאופן ביצוע הבניה.
-לטענתם קיימים פגמיט טכניים בשרטוט שהוגש, לא דוייק השרטוט של בור המים, החלוקה בין השכנים, אין התייחסות מקצועית לחומרי הגמר המוצעים- הבניין נמצא באזור שימור אדריכלי מרקמי המתייב הת*יחסות מפורטת לחומרים, למידות, לסיתות ולכל אופן ביצוע החיפויים.
0 -
יעל אזולאי-קורקין, עו"ד \ 30 א0₪%1>- צג וטס?ג ומהצ סיון מושל-גונך, עו"ד 7 אא 60-.ושהפסות אא צופ
דבדרה עמאר, עו"ד .+ 4 זואה הוהמססטס
רד יפו 33, בית שאל, ירתצלים 9472100 הג -] הפוס הוונ (ססץ 86 , 5 2808 0ב טל, 349% 0, כקס; 02-033.1700 08 אא , 072-2-683-3399 6 מייל, 51 ו הוה :הו
2 מאי, 2023
בי סיון, תשפ"ג
-באמצעות דוא"ל-
לכבוד
מוכירות המחלקה לרישוי בניה
| קריית העירייה
ככר ספרא 1
ירושלים
א.ג.2,
הנדון: התנגדות לבקשה להיתר מט' 2001/583.05
כתובת: רחוב נפתלי 10, ירושלים
1. ביום 18.07.22, הוגשה התנגדות לבקשת להיתר מטי 2001/583.05 (להלן; '"הבקשה להלתר)
מטעם המתנגדים משפחת שללוני, בעלי הוכויות בבניין בדירה המטומנת בבקשה להית
כדירה מסי 2 (להלן : ''כתב תהתנגדותי). :
2. בהשלמה לכתב ההתנגדות. וכחלקי בלתי נפרד ממנה, ובְהתאם לטעיף: 5 לכתנ
*** חוות דעת מקצועיף ***
מטעם מהנדט רשוי שאול נבו, מס' רישיון 33682
עבור משפחת שילוני (נפתלי 10, ירושלים)
בעניין בקשה להיתר בנייה בדירת שכן מצרנית
(תוכנית 2001/0583.05)
גוש 30015, חלקה מס' 44
מאי 2023
פרקי הדוייח (סה"כ 9 עמ):
א. מבוא
ב. ממצאים
ג. | מסקנות
ד. מהנדס שאול גבו -- השכלה וניסיון מקצועי
ה. הנתונים ששימשו להכנת דו'יח זה
ו שרטוט המדגיס את הליקויים ההנדסיים
חוו"ד מהנדס שאול נבו, נפתלי 10 ירושלים, מאי 2023 - ע' 1
א. מבוא
חוות דעת מומחה זו הוזמנה מאת החיימ על ידי משפחת שילוני, בעלי הדירה בגוש 30015 חלקה 44, חלקות משנה 3-4, לצורך קבלת המלצות והנחיות מקצועיות נוספות, שיוצגו בפני הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ובעלי הדירה בחלקות 1-2, טרם תושלם בקשת החיתר הבנייה. ואת על מנת שיינקטו כל האמצעים ההנדסיים הדרושים להבטחת: השלמות הסטטית והפיזית של דירת משפחת שילוני -- רצפה, קירות חוץ, קיר פנים, תקרות וקורות הרוחב - והבניין כולו, במהלך הבנייה ולאחריה, וכן להבטחת אפשרות למשפחת שללוני לתוספת בנייה על גג ביתח ולשימוש עתידי בקיר המוצע הצפוני החדש (המשותף),
מסמך זה מוגש למשפחת שילוני ולוועדה המקומית לתכנון ובנייה ירושלים. מומלצ להעבירו למשפחת אביב, לעורך הבקשה מטעמם ולמהנדס השלד מטעמם.
מדובר במבנה בית אבן ברחוב נפתלי 10 בירושלים - חד קומתי במידות של 11.10 \ 0 מטר, גובח נטו פנימי 3.75 מטר. גובה חיצוני 4 מי,
גג שטוח;
מחולק בקיר מצרני משותף לשתל יחידות : אחת של משפחת שילוני, מזמינת חוותת דעת זו (מתגוררת במבנה מאז 1976) ואחת של משפחת אביב (מגישת בקשת ההיתר נשואז חוות דעת זו);
נבנה לפני כ-100 שנים ;
קירות המבנה: אבן טובוּה עם גב בטון דבש בעובי של כ-53 סיימ;
בתקרת הגג: 3 קורות בטון רוחביות המחברות את שתי הדירות, בחתך 3028 סייימ, על
שני מפתחים של 5.56 מי כל אחד;
רצפת המבנה בעובי 15 סיימ.
יסודות המבנה: יסודות אבן דבש בולדרים, כך היה נהוג לבסס בניינים לפני כ-100 שנה ;
תחת הרצפה של משפחת אביב קיים בור מים ללא שימוש. במידות של כ-4\3 מי בעומק 7 מטר;
משפ' אביב, המתגוררת בצמוד לדירת משפחת שילוני, הגישה באמצע שנת 2022, בקשת היתר לבניית תוספת שתי קומות על הקיימת וחפירת קומה תת קרקעית לממייד, מחסן ומדרגות מתחת לדירתס.
חוו"ד מהנדס שאול נבו, נפתלי 10 ירושלים, מאי 2023 - ע' 2
ב. ממצאים והנחיות מקצועיות
מניתוח כלל הנתונים שבהם עיינתי עולה כי מדובר במבנה בעל מאפיינים מורכבים, אשר מתפקד כיחידה הנדטית אחת. יסודות המבנה, בור המים, מבנה קירות החוץ, קורות הרוחב המשותפות ותקרות המבנה מחייבים בחינה דקדקנית ומוקפדת של תוכניות ההיתר.
הבדיקה מבוסטת בין השאר על הנתונים המופיעים בהרמוניקה ועל דו"ח בדיקות אל-הרס שנעשו בבניין בשנת 2018, האמור להיות בידי המבקש ועורכת הבקשה. בדיקות אלה נעשו ביוזמה משותפת של בעלי הדירות בבניין דאז, משפחת שטרנגולד ומשפחת שילוני, בליווי מהנדט דן שפר.
בדיקה יסודית ומעמיקה של מסמך הייהרמוניקהיי בתיק מס' 2001/0583.05 --
אשר נערך על ידי ההנדסאית גבי בתיה מרקם והוגש במסמכי ההיתר הסרוקים בתאריך 2 - וכן בגרסה עדכנית שהועלתה לארכיב האופטי ב 03.11.22 - מעלה טעויות ופגמים רבים אשר יישומס כמופיע בהרמוניקה עלול לסכן את יציבות דירת מגיש ההיתר עצמו (משפ' אביב), את יציבות דירת השכן (משפ' שילוני) ואת הבניין כולו. בכלל, רוב מרכיבי ההנדסה - חיווקיס, תמיכות, עמודים, קירות ועוד - אינם מופיעים כלל בהרמוניקה או שמופיעים באופן שגוי וחלקי, על אף שלקיומס ולשיטת ביצועם השפעה רבה וקריטית על יציבות דירת משפי שילוני.
בבקשה שהוגשה להיתר יש ליקויים הנדטיים רבים ומשמעותיים, ולא ניתן לאשר אותה באופן זה.
להלן כמה דוגמאות לליקויים אלה :
1 תחת רצפת קומת הקרקע בדירת משפחת אביב, בחלקה המערבי, קיים בור מים תת-קרקעי במידות משוערות של אורך ורוחב 3-4 מי, ובעומק 7 (6 מי. הבור אינו משורטט כראוי בתוכניות, בהתכיס ובחישובי השטחים, ולחימצאותו חשיבות קריטית לתכנון ולביצוע ההנדסי של הבנייה העתידית בדירת המבקש ובדירת השכן.
2 תוכנית חפירת הקומה התת-קרקעית מוצגת ללא כל איזכור לדיפון הרצפה והקירות שסביב ותחת הממייד, המדרגות והמחסן ולהגנה על יסודות הקיר המשותף בין הדירות. פעולת חפירה במידות והיקפים אלה הינה מסוכנת ביותר ועלולה להביא לפגיעה היקפית הרסנית, ובפרט בקיר המשותף, בבור המים, ובמרחב תת-הקרקע שמתחת לדירת משפחת שללוני.
3 בתוכנית קומת המחסנים התת-קרקעית משורטט קיר חדש נושא מבטון של המדרגות המוצעות, הממוקם ממש מתחת לקיר המפריד המשותף הקיים באמצע
חוו"ד מהנדס שאול נבו, נפתלי 10 ירושלים, מאי 2023 - ע' 3
חבניין. לא ברור על מח נשען קיר זה, מהם יסודותיו וכיצד יבצעו אותו. קיר זה יוצר סיכון משמעותי לשתי הדירות ולבניין כולו.
על פי דיווח של מבקש חוות הדעת, נמסר לו בפגישה עס עורכת הבקשה ומחנדט השלד, כי בקירות המזרתי והמערבי, בקרבת קו האמצע, מתוכננים עמודי חיזוק ותמיכה מבטון, לצורך תמיכה בקיר הצפוני החדש (המשותף), מוטמעים בחלקם בעובי הקיר הקיים החיצוני. על מנת לבצעם יש לחפור \ לחצוב לעומק של כ-8-9 מטר לפחות ולבצע הרחבה של היסוד. פעולה זו תייצר סיכון חד-משמעל ליציבות בור המים והמבנה כולו.
בתקרת קומת הקרקע הקיימת, עוברות בשתי הדירות יחד שלוש קורותת רוחב קיימות, במידות חתך 28/30 סיימ ובאורך כ- 11 מי, אשר אינן מסומנות כראוי בתוכניות ובחתכים וללא נתוני מידות מדויקים. קורות אלו הן קורות נמשכות ופגיעה בכל אחת מהן גורמת לפגיעה מיידית ביציבות דירת השכן (כפי שגורם למשל פתח הסקיילייט המתוכנן).
בתקרת קומת הקרקע הקיימת מתוכננות פריצות לשני פתחים חדשים (מדרגות וסקיילייט). פריצה זו חסרה תכנון והצגה של הגנות הנדסיות הכרחיות ומסכנת בכך את תקרת דירת משפחת שילוני, את הקורות ואת הקיר המשותף חקיים. כמו כן פתחים אלה מסומנים באופן חלקי ובמידות שגויות שמעידות על פגיעה בקורת הרוחב המזרחית.
מדרגות העולות מקומת הקרקע לקומה א' הוצמדו לקיר המשותף הקייםו, מבלי שמפורטת דרך ליצובן וביסוסן. הצמדת לקיר המשותף עלולה לגרום לו נזק חמור ולסכן את יציבותו.
בתוכניות קומות אי+בי, בחתכים ובחזיתות, משורטט קיר הנדסי צפוני חדש (משותף), הממוקם מעל הקיר המשותף הקיים. קיר בטון זה משמש כקורה גבוהה על מפתח של כ-13.7 מטר, והוא מיועד לשמש את הרחבת הבנייה של שתני המשפחות. לא ניתן יהיה לבצע קיר זה ללא חיזוקים הנדרשים בקיר המשותף הקיים תחתיו -- ואלה יידרשו להתבצע גם בדירת משפחת שילוני, ואין לכך כל אזכור או פירוט מטפק בתוכניות שהוגשו.
מצורף שרטוט המצביע על ליקויים אלה באופן סכמתי.
חוו"ד מהנדס שאול נבו, נפתלי 10 ירושלים, מאי 2023 - ע' 4
ג. סיכום הממצאים
1. מן הצד ההנדטי, מדובר בבנייה מורכבת בבניין בן כ100 שנים, ובאופן שבו
מוצגת הבנייה המבוקשת בהרמוניקה, הרי שקיימת סכנה ממשית לבניין כולו.
במבנה מורכב זה כל פעולה הנדסית בדירת מגיש ההיתר משפיעה -- ועלולה לגרום נזק סטטי פיזי משמעותי לדירת משפחת שילוני ולמבנח כולו. , ולא ניתן לבצעה ללא תיאום מלא וביצוע חיזוקים גס מתוך דירת משפחת שילוני.
2 על כן הבנייה מחייבת ביצוע של עבודות הגנה מקדמיות בבניין כולו ובכלל זה בתוך דירתה של משפחת שילוני - דבר המחייב להבנתי שיתוף פעולה בין הצדדים.
3. לסיכום, הבקשה לחיתר - ההרמוניקה - עמוסה בליקויים ובחוסרים
הנדטיים מהותיים ויש לדחות אותה על הסף באופן זה.
שצזר
"07
[
שאול/נבו
קונסטוןקטור מספר רישוי 33682
חזו"ד מהנדס שאול נבו, נפתלי 10 ירושלים, מאי 2023 - ע' 5
ד. מהנדט שאול נבו - השכלה וניטיון מקצועי
להלן פרטי השכלתי.
₪ ₪ =
בוגר הטכניון במגמת הנדסה אזרחית 1982
בוגר בית הספר להנדסאים 1975
בקר תכנון \ביצוע - משרד הכלכלה 2018
משרת פעיל בחיל הנדסה ( סאייל מיל) מיפוי וחריסת מבנים
לחקן פרטי נסיוני המקצועי.
תכנון קונסטרוקציה:
.10
.1
.2
.3
.4
.5
תכנון 30 יחייד עם משרד ספדיה בקיבו אידמית - גבול הצפון.
מטוף גשר אדם בשטח של 8000 מ"ר למ.ע.צ.
ריכוז עובדים לבזק בראשון לציון בשטח 9000 מ"ר.
תכנון תוספת למסוף גשר בשטח 2000 מ"ר.
0 יחייד בקרית גת בשטח 4500 מ"ר,
תכנון בית ספר באיילת השחר 1500 מ"ר,
תכנון בית ספר בנווה יעקב בשטח 3500 מ"ר.
תכנון בית ספר בפסגת ואב בשטח 5500 מ"ר.
תכנון גשר להולכי רגל - גשר מי נפתוח בליפתא ירושלים עבור מוריה במפתח 6 מי.
תכנון בית ספר מצפה ים - אילת בשטח 3600 מ"ר.
תכנון מתנייס ואולם ספורט עירית בית שמש 6500 מ"ר.
תכנון 150 יחייד רמת בית שמש 8000 מ"ר.
תכנון גשר להולכי רגל בליפתא - בטון דרוך.
תכנון 10 מבני מגורים ברמת בית שמש 170 יחייד 6000 מ"ר.
תכנון 130 יחייד במבשרת ציון שכונה וי 4500 מ"ר.
תכנון בית ספר מצפה ים אילת 1000 מ"ר,
. תכנון אולם ספורט רמת בית שמש 2500 מ"ר.
מתנייס רמת בית שמש 4000 מ"ר - עבור משרד השיכון.
אולם ספורט רמת בית שמש 2500 מ"ר - עבור משרד השיכון.
הוו"ד מהנדס שאול נבו, נפתלי 10 ירושלים, מאי 2023 - ע' 6
0. ביצוע ותכנון כ- 700 בתים פרטיים, בנייני מגורים משותפיסט בכל רחבי הארצ
מחצבה בדרום ועד אדומית בצפון.
1. תכנון קירות תמך - רמת בית שמש - משרד השיכון.
2. תכנון מרכז לרפואה דחופה - הדסה ירושלים בשטח 10000 מ"ר,
ניהול פרויקטים ופיקוח במוד:
1
א ₪ בר 9
0, ניהול הקמה של חוות רפתות בווייטנאם בשטח של 160,000 מ"ר הכולל :
3 חוות בשטח 950 דונם , קרנטינה בשטח 25,000 מ"ר , שתי רפתות בשטר 135,000 מייר . מרכז מזון , מכון חליבה , ניהול צוות של 10 עובדים מחציתם ישראלים ומחציתם וייטנאמיים.
הקמת תחנת כח מונעת גצ -- נשר רמלה .2009
אינטל קריית גת - בצוות הניהול של תכנון מטבח הטעדה, 2008-2009 ,
ניחול הקמה של משטרת שי - מעלה אדומים, .2007-2008
ניחול פרויקט מגורים בפראג בציכיה 250 יחייד עבור חברת אפריקה ישראל. -2007 2008
ניחול ופיקות צמוד על מעון מסילה במושב אורח, שלבים אי, בי, המומין: משרד העבודה והרווחה.
ניהול הביצוע, תכנון קונסי ועריכת סיור קבלנים, מתן חו"ד הנדסית ופיקוח צמוד על מעון מסילה ''מגן'י - מבנה חדש 2500 מ"ר, הפרויקט עבור משרד העבודה.
ניהול ופיקוח צמוד על שיפוצים מעון בית יוליה עבור אקיייס ירושלים.
ניהול הבצוע של בית אדי שור בחיקף של עבור אקייים ירושלים.
תכנון קונטי, ניהול התכנון ופיקוח צמוד על מרכז להכשרה מקצועית אשקלון עבור משרד העבודה והרווחה.
ביצוע כתבי כמויות מפרטים וניחול הפיקוח על 5 סניפי דואר רשות הדואר.
פיקוח על שיפוצים בסניפי דואר בראשון לציון עבור רשות הדואר.
ביצוע ניהול ופיקוח על שיפוצים במכס יפו - עבור מנהלת המכס.
פיקוח על שיפוצים עבור מ.ע.מ ברחי שלומציון, ירושלים.
פיקות על שיפוצים במשרד הפנים בניין ג'נרלי, ירושלים.
פיקוח על שיפוצים לערוצי זהב בגבעת שאול, ירושלים.
. פיקוח על מבנים פרטיים באזור ירושלים.
פיקוח על שיפוצים במחלקת מידע עבור משרד העבודה והרווחה.
ניהול ופיקות צמוד על מחלקת ילדים בית חולים איתנים.
0. הקמת שדה סולרי באר טוביה 50 שומ
1 פרויקטים משמעותיים בקריה למחקר גרעיני - דימונה .
חוו"ד מהנדס שאול נבו, נפתלי 10 ירושלים, מאי 2023 - ע' 7
הּ. הנתונים אשר שימשו להכנת חוות דעת זו:
41
תכנית הגשה לעירייה רחוב נפתלי 10 . גוש 30015 חלקה 44, דירת מש' אביב תיק בקשת היתר מס 2001.0583.05
(כפו שנטרקה לארכיב האופטי בתיק ההיתר בתאריך 17.3.22, וגרסח נוסיפת שהוגשה שס בתאריך 03.11.22)
דוח קרקע של אגסי רימון מיום : 08 פברואר 2018
דוח בדיקת מצב מבנה של חברת סיסטם מיום 31.01.2018
התנגדות לבקשת החיתר - רחוב נפתלי 10 מיום 17 יולי 2022, הכוללת בין השאר חוות דעת הנדטית של מהנדס דן שפר מיום 12 ביולי 2022,
(כפי שנטרקה לארכיב האופטי בתיק ההיתר בתאריך 18.7.22)
ביקור במקום, שנערך על ידי החיימ בתאריך 03 במר\ 2023.
חוו"ד מהנדס שאול נבו, נפתלי 10 ירושלים, מאי 2023 - ע' 8
ו שרטוט סכמתי המציג את עיקרי הליקויים ההנדסיים שהוצגו:
פָ מון. ל 3 619
ד 2-1 -+ ככ יו יו
>ז|ר
הרבצפות
עדנ
4
כו /
>= הח רוחב = דבכין הו
+ הששו כיקןיים הג =
בי ודד 0 ב דימת דט =
מ6 דף---ל חון חצנת ₪ מ מ מוצו-מ יבס ₪
חוו"ד מהנדס שאול נבו, נפתלי 10 ירושלים, מאי 2023 - ע' 9
יעל אזולאי-קורקין, עו"ד .0 אאהחסא-צהג. ו 20ב ושהצ
סיון מושל, עו"ד .צחג .[שהחפסוא אהצופ
רח' יפו 33, בית יואל, ירושלים 9422109 סו 9422109 הזסופפטזס 0. , החום!ונום יצ ₪811 .51 808 33 טל: 02-631-3399, פקס: 02-633-3700 : 0 גא ,972-2-638-3399 :ד מייל: 10811.0 00/ו8]. 8010 00 11 הד 60/וה]. 89188 :1811ו-13 8 ולי 2022
יייט תמוז תשפ"ב
לכבוד
מזכירות המחלקה לרישוי בנייה
קריית תעיריית
ככר ספרא 1
ירושלים
א.גנ,
הנדון: התנגדות לבקשה להיתר מט' 2001/583.05
רח' נפתלי 10 ירושלים
מוגשת בזאת התנגדות לבקשה להיתר מט' 2001/583.05 (להלן : ייהבקשה להיתריי) לתוספות בנייה בדירה המטסומנת בבקשה להיתר כדירה מטי 1 בבניין ברתי נפתלי 10 הידוע גם כגוש 30015 חלקה 44 (להלן: 'יתבנייי ר-
ייהחלקת'י בהתאמה), שהוגשה על ידי משפחת שטרגגולד (להלן: ייהמבקשיםי).
יצויין כי משפחת שטרנגולד מכרו אה מכבר את דירתס למשפחת אביב כך שמן הראוי שיעודכנו פרטי הבקשה בהתאם לבעלים הנוכתייס של הנכט לגביו מבוקשת הבקשה להיתר.
המתנגדים הינם משפחת שילוני, בעלי זכויות בבניין בדירה המטומנת בבקשה להיתר כדירה מטי 2.
ייאמר בפתח הדברים, כי אין למתנגדים התנגדות עקרונית לביצוע בניה בחלקה באופן של הרחבת דירת המבקשים ואף נערכה הדברות בין הצדדים כאשר המתנגדים התריעו בפני משפחת אביב אודות הבעיות ההנדסיות והמורכבות שבביצוע הבנייה באופן שמצריך תיאום מלא והטעמה טרם הגשת הבקשה להיתר וחרף זאת הבקשה הוגשה ללא התיאום הנדרש וללא ההסכמה הנדרשת ובאופן שלא הותיר ברירה למתנגדים אלא הגשת התנגדות.
עיקרי טעמי ההתנגדות - הבקשה להיתר שגויה ויש בה הטריס רבים; הבקשה נעדרת הרוב הקנייני הנדרש ;
בקשה להיתר כאמור מתייבת שיתוף פעולה עס המתנגדים הן משום טעמים קנלינייס והן משום מצבו ההנדסי של הבניין והתיזוקים הנדרשים לצורך ביצוע הבניה מכותה- ומן הראוי היה להגיש את הבקשה להיתר לאחר שתושגה הסכמה מול המתנגדים באשר לפרטי הבקשה להיתר ולאופן ביצוע חבניה.
0 5 ההה 0כ1/ה60 .0 5:100:חס, 012312 ( 251 לגהסעח כל חס > צפ)סק עג 5 צפר-אוב 53נ61ר5 פקוצל/טילוני טז(/בקטח חדשה להיתר/כתב התננדות-21 37.07 א .
1. רקע פיגי ותכנונל:
1 המדובר בבניין חיסטורי הבנוי אבן, חיסטורי שנבנה לפני למעלה מ- 80 שנים, בן קומה אחת וגג שטוח, מחולק ל-2 יחייד בלב שכונת בקעח .
2 על החלקה חלה תכנית 3770, אשר תחילת תוקפה ב- 30.06.99 (להלן: ייהתפנית התקפהיי) בה מטווגת
התלקה כאזור מגורים 1 מיוחד ומיועדת לשימור מרקמל:
3 הבקשתה להתר: הבקשה להיתר היא לתוספת קומת מחטן וממייד מתחת לדירה הקיימת (דהילנו חציבה/תפירה לשם יצירת קומת מחסן חדשה) וכן לתוספת 2 קומות על גג הבניין מעל הדירה.
4 חקלות שפורסמו: הבקשה להיתר כוללת את פרטום ההקלות כדלקמן: בניית ממייד בקומת מרתף חדשה ; בניית מחטן 8% משטח חדירה; בניה בהתאם לבניין הקיים התורג מקו בניין ועייפ סעיף 5.11.
2 העדר תימוכין קנייניים:
1 המדובר בבניין הרשום כבית משותף והכולל 4 תלקות משנה -- 2 תתי חלקות בבעלות המבקשיט ו-2 תתי חלקות בבעלות המתנגדים כך שלכל צד מוקניס 50% מהרכוש המשותף. ישנה הצמדת חצרות וגגות אך ללא הקניית וכויות בניה, וללא מתן אפשרות לביצוע בניח ללא הטכמת בעלי הזכויות הנוטפים.
** | מסמכי בית משותף מצייב פנטיפח 1.
2 תשטת מתחת לדירות הצדדים (ובכלל ה השטת בו מבוקשת תוספת לקומת מחטן וממייד) הינו שטח משותף שלא בוצעה לגביו הצמדה, וגם זכויות הבניה הינן משותפות דהיינו, ביצוע ההרחבה המבוקשת מצריכה הסכמה קניינית בהתאם להוראות חוק המקרקעין תשכ"ט- 1969 (לעיל ולהלן: יחוק המקרקעין"), ברוב של לפתות 60% מבעלי הזכויות עבור הממייד המבוקש ורוב של 75% ליתר ההרחבה המבוקשת. בהינתן שהמתנגדים הינם רוב של 50% מבעלי הזכויות מתקיים רוב תוסם מובהק - משמע, לא ניתן יהיה לבצע כל בינוי מכוח הבקשה להיתר אלא בהסכמת המתנגדים,
3 כפי שנפסק לא אחת ע"י ועדת הערר הנכבדה, כאשר האפשרות הקניינית לביצוע הבניה מכוח החיתר קלושה, אצי ייקבע כי אין תימוכין קניינייס לבקשה.
4 רי נא לדוגמא : ערר (י-ס) 1100+1093/19 משה כביר ואח' נ. הועדה המקומית לתכנון ובניה ירושלים:
+מכלל זה נגזר גס החריג, לפיו, על מגת לת<מנע מדיונ: סרק במישור התכנוני , רשא: מוסד תכנון לבתון את הייתימוכין הקנמינייטיי עכקשה. בהעדר תימוכין כאלו רשאי מוסד התכננן (אך לא חייב) שלא עדון בבקשת להיתר (עעיימ 09/2832 הועדת המקומית לתכנון (עבנית גבעניים ני בני אליעור בע"מ, פורסם בנכו, נבגייצ 90/578 הלן אניזן ג, הוועדהת תמקומית תל אביב (את, פורסם בנכו, ערר (<רושליס) 08/89 הלבסט ואת ג. הועדת המקומית ירושלים (פורסם בכבו). לפיכך, כל עוד קיימת אפשרות קניימית טבירה, ואף שהיא שנויה במחלוקת יראת מוסד התכנון במכקש ההיתר כבעל תימוכין קניינייס לביצוע המבוקש בהיתר הבניה. לעומת זאת, כאשר האפשרות הקניימית לבצע את תמבוקש בתיתר חבנית איגה סבירת, ובוודאי במקרת שהיא קלושה, כפי ששוכנענו בענייננר, אזי יקבע כי אין תימוכין קניימייס לדון בכקשת לתיתר נבמקרת זה רשאי מוסד התכנון שלא לדון בבקשה.*
5 וכן רי' נא:
ערר (י-ם) 407/15 רועי קלבסקי ג. הועדה המקומית לתוייב ירושלים , שם נקבע: ייבתחלטה בפרשת סיון לעיל הובהר כי על אף המדימות המצמצמת האמורה, כאשר מספר המתנגדים בפועל (כלומר לא אלו שמסרבים לחתום אלא אלו שמתנגדים פוזיטיבית) עולה על המספר הדרוש לממעת הבממיה, *הרי במצב שכות אין סיכני, ולו גם תיאורטי, לבצע את חבנית המבוקשת, ולכן רשאי מוסד התכנון שלא לדון בבקשה לתיתר לגופת. בעמיננו, אין תולק כי מספר המתנגדים בפועל עולת על המספר הדרוש על מנת למנוע בניית. בנוסף ולמעט לגבי אחת המתנגדות, לא עועת טענה של בממייה דומה ברכוש תמשותף.
בנסיבות אלת איננו מוצאים לנכון להתערב בתתלטת המשיבה להקפיא את הדינן בבקשת עד להכרעה במחלוקת הקניימת...
4 גם בנושא זכויות הבניה, הלכה פסוקה היא עצם הצמדה של שטת הגג אינו מאפשר כשלעצמו בניח על הגג שכן אכויות הבניה הן נכט בבעלות משותפת של בעלי הדירות ונדרשת הטכממתם לביצוע הבניח :
> רינא: בפסק דין תייא (מחוזי ירושלים) 9182/07 דייר כץ ני ניצח שם נקבע-
שזכניות בנית בבית משותף תן נכס בבעלות משותפת של בעלי הלירות, זכויות הבנייה הינן נכס בבעלות משותפת, אף על פי שאינו חלק מן הרכוש המשותף. הזכויות הלעו מובעות מהבעלות בקרקע, וכינון שהקרקע עליו ניצב בית משותף שייכת במשותף לליירים, אף זכויות: הבנייה שייכות לתש במשותף... בעלי הלירות בבית משותף רשאים להסכים או להשלים עם שלילת זכויות הבנית נהעברתם לאתל. ביכולתס לעשות כן בהתנאה מתאימה בתקנון המוסכם של הבית המשותף או בהסדר חנזי אחר, עם זאת, אין רואים בהצמלת חלק מהלכוש המשותף ללירה פלונית ככוללת בחובת גם את אחוזי הבמית על אותו רכוש, אלא אס נ קבע במפולש".
+ בנוסף רי נא פסק דינו של כבוד המפקת חיילוּר בתיק 92/11 בנימין ביטון נ' יוסף ויעל עוזיאל בו
נקבע כדלקמן:
שכפי שנקבע לא פעם, זכויות בנית אינם חלק מהדכוש תמשותף כתגללתו בתוק, אלא מהווים נכס כלכלי רב ערך המצוי בבעלות משותפת של כלע בעלי הלירות בבית המש(תף... בתינתן העובלת שזכויות הבניה הינן בבעלות משותפת של כלל בעלי הדירות, נקבעה התלכה שלפיה לא יהא לאשו בעל ירה לבצע פעולות בניה על השטת שהוצמד לו, אלא אס הותד הדבל מפודשות.%,
7 על כן ובהעדר תימוכין קנייניס, אין מקום לקיים דיון בבקשח להיתר שיהווה דיון סרק.
3 פגמיט וחוטרים בבקשה להלתר:
1 בבקשה להיתר נפלו פגמים רבים, בין היתר מפורטים הפגמים והתוסריס בחוות דעתו של אדריכל יהונתן שילוני (אביהס של המתנגדים שאף מתגורר בנכס) ובין חיתר מצא אדרי שילוני כי: ייבבדיקה יטודית ומעמיקת של מסמך תלהדמוניקת? בתיק מס 2001.0583.05/אשר נעלך על :די ההנלטאית גב/ בתית מרקם, נמצאו טעויות ופגמים רבים אשר יישומס כמופיע בתרמוניקה עלוק לסכן את יציבות דירת המבקש עצמו (משפי אביב), את יציבות דירת השכן (משפי שיעונל) ואת תבניין כולו.
הבליקת מבוססת על הנתונים המופיעים בתרמוניקת ועל דנייח בליקות אל- הרט שנעשת בבניין בשנת 2018, תאמול לתיות ביצי תהמבקש ועולכת הבקשתיי
2 כך, בין היתר- קיים בור מים תת-קרקעי במידות משוערות של אורך ורוחב 3-4 מי, ועומק 7 (!) מי שאינו מופיע בתוכניות, בתתכים ובתישובי השטחים ; בתוכנית קומת המתסניס חתת-קרקעית משורטט קיר חדש נושא מבטון של המדרגות המוצעות, הממוקם ממש מתתת לקיר המפריד המשותף הקיים באמצע
5
חבניין. אין כל אפשרות תכנונית והנדסית לבנות קיר זה במקום שבו הוא מסומן; בתכניות קומות אי+בי, בתתכיס ובחזיתות, משורטט קיר צפוני חדש, הממוקם מעל הקיר המשותף חקיים. קיר ות חודר בתציו אל שטח המוצמד לדירת המתנגדים מבלי שהדבר מתואם ומוסכם עימו, ומבלי ששטח זה מופיע בחישוב שטתי הבנייח המבוקשיט והדבר מחייב העתקת מיקום הקיר אל השטח המוצמד למבקשים (על כל המשתמע מכך - חישובי שטחים ועוד), וכן פירוט פעולות התמיכה, הביסוס והעיגון ההנדסי, למניעת פגיעה בקיר המשותף הקיים ובדירת השכן כתוצאה מכך ; ישנן טעויות במידות קיימות; שרטוט מטעה של דירת השכן ; שרטוט שגוי של מעקה הגג ועוד.
** חוות דעתו של אדריכל שילוני מהווה חלק בלתי נפרד מהתנגדות זו ומסומנת כנספת 2.
** נספת שרטוטיס לתוות הדעת האדריכלית מצורף ומסומן כנספת 2א.
3 עוד קובעת חוות הדעת, כי על אף שהבניין נמצא באזור לשימור אדריכלי מרקמי אין בבקשה להיתר כל התייחסות אדריכלית לסוג האבן, גוון, מידות, סיתות, פוגות, קופינג ועוד-- מרכיבים נוספים שיש לבחון במשותף עם השכן המתגורר באותו בניין.
4 לעניין זה יפנו המתנגדים בנוסף להוראות התכנית התקפת-
ע"פ הוראות סעיף 10.3.1 לתכניתת: יי בתוספת בנייה על במיין קיים, סוג האבן וסיתותת יאושר עילי מחלקקת תכנון עיר יי, על כן, יש להציג פירוט חומרי הגמר גם במלל וגם בשרטוט בכל מסמכי ההרמוניקה ; כמו כל על פי הוראות סעיף 10.3.2 לתכנית: יכחלק מתיתר הבנייה יצורפו פרטים בקניימ 0 של פרטי קצת הגג, הקגר, פרטי פתתיס אופיינייס (חזית, חתך ותכממת), קצה מעקת אבן קופינג, פרט פינת הבנננן וכדי./
4 מצבו ההנדסי של הבניין:
1 המתנגדים יוסיפו ויטענו כי המדובר כאמור בכניין ישן מאוד, כאשר הבניה מתבצעת בקיר משותף, והדירות מתוברות יחד במערכת קונסטרוקטיבית אחת של יסודות, קורות, קירות ותקרות.
2 במצב דברים וה, כל חפירה תת קרקעית וכל תוספת בניה יוצרת סיכון הנדסי של ממש לדירת המתנגדים ולמתגורריס בדירת.
3 בחוות דעתו של המהנדט דן שפר שהינן מהנדט המלווה את המתנגדים, המכיר את הבניין ואת בעיותיו הייחודיות (מגישי הבקשה להיתר אף נעורו במהנדט זה הרשום בבקשה להיתר כמהנדט שלד), חמצורפת להתנגדות או, נרשט כדלקמן: יבתאדיץ 31.1.2018 נעלכו בכניין בתיאום בי כל בעלין בליקות *אל הרס שנועדו להעריך את אניכויותיו ומגבעותיו ההנדטיות, מבדיקות אלת עולת שיטולות הבניין, קילותיו, תקלתו והקורות המותקנות בה מחייבים טיפול זהיר ומלולג, וכי כל פגיעה בהם עלופה להסב נזק כבד לבניין כולו וללירתכם בפרט, וזאת מחמת תולשתו ההנדטית של תמבנת הקנים? ּ
** | חוות דעתו של המהנדס דן שפר מהווה חלק בלתי נפרד מהתנגדות זו ומטומנת בנסיפח 3.
4 בתוות דעתו מונה המחנדט שפר שורת בעיות הנדסיות הקיימות בבניין הקיים ובגינן מסקנתו תיא-
יוות ותבניין הינו בעל קונסטרוקצית משותפת כפי שנקבע בדויח בדיקות *אל הרס שעשו בבניין בשנת 2018 וננכת התכניות הדורשות תפירת ופתיחת בתקרות, מומלץ לפנ קידום התכניות בוועדה במקומית, לצרף נספת הנדסי המפרט את אופן ביצוע של כל מרכיבי תהנדסה
בבניין בהתייחס לשיטת עבודה שלבי ביצוע, חומרי ביצוע נדרכי פיקות ובקרתיי 4
5 לאור זאת, המתנגדים יתנגדו נתרצות לכל חפירה ותציבה תת-קרקעיים מחמת יצירת סיכון הנדסי לקירות החוץ, לקיר המפריד המשותף וליסודותיו, לקורות ולתקרה המטכנים סיכון ממשי את דירתם.
בכלל זּה, המתנגדים מתנגדים נחרצות לפירוק הפתתיס בתקרה (ליצירת טקלייט ובניית מדרגות).
6 המתנגדים יוטיפו ויטענו כי לא ניתן לקדם את הבקשה לחיתר לדיון בפני הועדה הנכבדה, טרם שתתוכנן ותומצא תכנית תיזוקיס מפורטת- שתועבר לבדיקת העוררים ולבדיקת מהנדס מטעכו הועדה, ממנח ניתן יהיה ללמוד מהם התיזוקים המתוכננים והיכן יבוצעו אותם חיזוקים.
7 לענין זה יפנו המתנגדים לערר (:-ט) 400/14 אילנה בטיש ג הועדה המקומית לתו'/ב ירושלים שם כיון שנושא החיזוקיס היה מהותי בהתהשב בנתוני הנכס, נקבע בההלטת ועדת הערר כי טרם החלטת הועדה המקומית תועבר תכנית תיזוקיס גט לועדה המקומית וגט לעורריס להערותיהס, מהנדס מטעם הוועדה המקומית יבחן את תכנית התיווקיס ואת הערות העוררות ויעביר חוות דעת מנומקת המתליחסת במפורט להערות העורר והועדה המקומית תקבל החלטה מנומקת בבקשה לאחר שתעמוד בפניה מלוא חתשתית העובדתית.
8 המתנגדים יטענו כי בנסיבות המפורטות בערר זה ונספתיו כך יש לנהנג גס ביחט לבקשה להיתר ובנוסף לקבוע מנגנונים למהלך הבניה שיבטיתו ליווי ופיקוח צמוד של מהנדס קונסטרוקציה שהנושא יהא באחריותו לכל אורך ביצוע העבודות .
5 המתנגדים שומרים על זכותם, לאחר השלמת הבדיקות המקצועיות, לתגיש חוות דעת נוספות לתימוכין בהתנגדות וכן להוטיף ולפרט את טיעוני ההתנגדות ולצרף מסמכים רלוונטיים, בין בכתב ובין לעת הדיון.
/
יעל אזולאי-קורקין, עו"ד
בייכ המתנגדים
| > ער ₪60 5/7
צר רשרם בית בפנקם בגל
מאת הפקיד המרטסך במתאט להורארת
הרק בתים משרתשלם, תשל'ג - 1982 *
משרתפים
5% 7( ,
- נספח 1
2 מו
לרק/3מ/408
תיק ירוטלים 250/56 שי
לאחר עיון בכל המסמכים והתסריט 6 הוגטו בתיק זהן
ולאחר שבעל הבית וכל בעלי הזכויות הנוגעים בדבךר חתפו על הבקשה
לרשום את הבית שנגבה על תלקה עירונית מס* 88 בגוט טומא מס* 800165
(כרך 708 90 דף 8 ירושטלים), בפנקס בתים משותפים בהתאם להוראות
החוק הנ"לן
ולאחר שהוכה לי בי בניתו של הבית הנ'ל נסתייפה לפני תחילת תקפו
של החוק הנ"ל;
לעיכך, הנני מצוה - בתוקף סמכותי לפי סליף 9 לחוק הניל - לרשום
את הבית הנידון בפנקס .בתים מטותפים.
1. הבית מכיל קומת קרקע בלבד ופרוטו כדלהלן
א, קומה
קרקע
קרקע
קרקע
קרקע
מסטר
היחידה
בתסריט
1
הלקה
מספר
טשנה
5/1
52
-
5/4
ב, הרכוש המשותף יקבל
2 ה בע לו ת:
תאור
היחידה
שעת
הרצפה
2 חדרים 0 מ2
+ הול,
מטבח
ב'כ ותדר
אמבטיה
2 הדרים 4 מ2
+ מטבח
ו-ב"כ5,
82 הדרים, 60 מק
הול, מטבח,
הדר אמבטיה
ו-ב"כ.
הדר, מטבת,. 22 מ2
ו-ב"כ
מספר משנה 58/5.
א
שטה החצר המצוין בתסר"
- ל
צמידות מיוחדת
שסח החצך המצוין בתסריט
באות 1א ובצבע כחול.
שהגג כל השטח אשך מתחתיו\
במצאת דירה טס' 1,
.
באות 5א, ובצכע צהוב.
אוו
מהגג כל ז. ₪07
במצאת די ,
/07
(א) כל יחידה מהיחידות הנ"ל תרשם על שמו של רשות הפתוח.
(ב) הרכוט המטותף יהיה צמוד כדלקמן :
ליהידה מטער משנה 68/1 -
0
בדף הרשום טל הרכוש
24/166 - 2
60/166 - 5%
4 - 92/166
המטותף,
6 חלקים
בעמודה "הערות",
*ש לו
של כל חלק מהחלקים הג"ל, את מספר המשנה טל הדירה שחלק זה
צמוד אליה.
%
בדף הרטום של כל דירה,
בעמודה "הערות רושם קו
לרשום לשם אזכור את החלקים ברכוט המשותף הצמודים לאותה דיר
7 ₪ ם6 טם 28
וצ סאטטם ]0.00 6060
י 4558 ]שא
2/6 צ
*ם4%\88%+
'9 18\ע.-1ם 16ש:
'"\ם-6'% ₪5 441 8ש4ע
'(ז99'9'0) 1, הט '445 צם ,1 ם\גם ם49\804ם |[ש4: ע1 ם\8.ם ן+ .]
7
0 משזו) ס.ס6ס ₪02
מו טש 6
"060 השם 60.וסט 6 סאשטם
"שש .תס 00001 00 0 6₪;סם
* םא ₪ סם ₪6 ₪ סז 66 ת טג 0005
0000 05
)-\
8
0
0
| .0 טס.זוט) .60 ₪05
=[ 6 סוט 56
600 השם ו0 סט מש סאשטם
שש .אס 00001 0 וו 65.וסם
' 0 0 טס ₪0 6 סז פשפט ₪ טג 0001
0000 052